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人大調研司法行政工作匯報材料篇一
電大清水工作站2012秋法學本科班 劉軍峰
隨著司法行政工作的不斷深入和“六五”普法的逐步推進。我作為一名鄉鎮普通干部通過幫忙參與處理司法所事務和閱覽資料等方式,于2014年5-8月對賈川鄉司法行政工作基本情況及發展中存在的問題進行調查,現將有關情況整理如下:
一、賈川鄉司法行政工作的基本情況
賈川鄉位于清水縣西南部,距縣城 27公里,鄉鎮行政區域面積48萬畝,轄賈川、林河、董灣、梅江、崖灣、陽灣、上灣、韓溝、吊坪 9 個行政村,包括33個自然村,有人口13572人。
鄉鎮司法所是政法機關普法宣傳、服務群眾的基層單位,基層穩則全局穩,基層強則全局興。基層司法所在維護社會穩定、構建和諧社會方面發揮著重要的作用。一是直接為基層人民群眾服務直接面向基層、面向群眾的窗口和服務平臺;二是擔負著人民調解、兩勞安置幫教、社區矯正、普法宣傳、依法治理、指導法律服務等重要職責;三是在推動基層民主與法制、維護公平正義、化解矛盾糾紛、實現社會和諧的過程中,發揮著基礎性、預防性和超前性的作用。隨著基層司法所規范化建設在構建和諧社會進程中的不斷深入,司法所的社會價值也日益彰顯。
司法所是最基層的司法行政機關,名義歸司法局垂直管理,但是現實中仍存在司法局和鄉黨委政府的雙重領導,即賈川司法所屬于清水縣司法局垂直管理機構,但是工作中又需要服從鄉黨委政府的安排,我鄉司法所人員,受黨委政府安排,既從事上述工作,又負責參與指導村務工作。
2013年以來,賈川司法所辦公環境得到大步提升,很多硬件設施已經基本完善,有獨立的綜合辦公室,內設檔案柜、辦工桌、相機等辦公用品。另外設有獨立調解室及辦公電腦,配備了專
中有的是文盲,有的是小學或高中畢業;有的相對有一些固定收入;有的能積極配合社區矯正,參加各項政治學習和公益勞動,也有少部分人思想不夠穩定,認識模糊,認為社區矯正管理比“派出所管的還要嚴”、參加矯正、讓他“丟了人”“經常集合會耽誤工作時間”等。
三、做好司法行政工作應采取的對策
1.強化服從意識,正確處理雙重領導的關系。對司法所來說雙重領導都要服從,由于雙重領導所處的位置不同,雙重領導的工作安排很容易發生沖突,就如六月初,司法所在完成縣局下達的卷宗撰寫任務的同時,還要負責鄉黨委政府安排的道路服務中心建設的協調工作,如何服從雙重領導的工作安排,完成好領導交辦的各項任務,盡可能做到讓雙重領導的安排不發生矛盾,我們在工作中做好與領導的交流溝通工作,及時向鄉上的領導匯報,使其對司法所的工作進行情況做到心里有數,在工作再分配的時候能盡量協調處理。這樣,既能很好的完成主管領導下達的任務,又能把工作沖突降到最小。
2.確立服務觀念,正確處理部門工作和中心工作的關系。司法所確立服務觀念,就是要在鄉黨委、政府的統一領導下,積極參與中心工作,服務于中心工作,并要根據本部門的工作職能,找出部門工作與中心工作的結合點,例如司法所在農忙建園期間,兩位司法助理員都參與此項工作,吃住都在村委會以及農戶家里,充分利用工作閑余和茶前飯后時間,給農戶做法律宣傳工作,在適當的時機擴大法律宣傳面,既配合了農業建設工作又完成了普法宣傳。
3.充分發揮本職作用,做好司法行政工作。當有群眾到鄉政府上訪的時候,我們都會主動介入,及時解決問題,避免出現群體性事件或者民事轉刑事案件,避免民事糾紛轉化成其他惡劣后果,并且積極協調其他部門搞好矛盾排查工作,做好防范管理。盡管矯正對象有這樣那樣的想法,給我們工作也帶來許多難度,但我們始終本著他們是罪犯,同時也是一名普通公民的原則,不冷
人大調研司法行政工作匯報材料篇二
---優先、開拓創新、常抓不懈。通過采取分散自學和集中學習相結合、討論交流與調查研究相結合、各類培訓與專題講座相結合的方法,全面推行“八個一”工程,整體推進了文明執法和行風建設。特別是堅持了每周五下午的干警講課制度,提高了全體干警的業務素質。機關工作人員以建設服務型機關為中心,不斷改進工作作風,提高了工作效率。在全體干警中開展了以“公正執法樹形象”為主題的專項教育整頓活動和“十爭”活動。樹立“十爭”標兵,推出“十優”科室,榜樣示范,模范帶動,激發了熱情,激活了隊伍。“十爭十優”活動的廣泛開展,使廣大干警立警為公,司法為民的信念更加堅定,服務意識進一步增強,精神面貌大為改觀,工作效率明顯提高。
二、抓宣傳,重實效。以“四五”普法和“二五”依法治市工作為總攬,加強法制宣傳教育,為政府中心工作營造良好的法治環境。一是堅持以人為本,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,用豐富
2---對新任命的領導干部進行了任前的法律知識考試。今年在全市13個鄉(鎮)已經全部建立了法制學校,在352個行政村設立了法制宣傳陣地。法制副校長制度得到全面落實,學法課時得到了保證,新煙集團等15個大型企業建立了法制室。三是以推進農村依法治理工作為重點,積極開展了創建民主法治示范村活動。通過召開全市依法治市工作會,實行目標化管理,繼續推行黨委領導、人大監督、政府實施的工作機制。以點帶面,樹立典型,依法保障“四個民主”的實現,完善了村民自治,推動了農村民主法制建設進程,也為有效解決“三農”問題及促進農業增效、農民增收提供了良好的發展環境。
三、
抓服務、促發展。以促進法律服務行業規范發展為重點,進一步完善管理機制,為全市社會發展和經濟建設提供優質的法律服務。1、律師及基層法律服務工作為建設一支“堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信探索和研究4---
(二)搞好四個創新,深化普法教育。一是創新普法理念,使普法成為公眾的內在需求,從主觀上推動普法事業的可持續發展。要樹立“大普法”理念,每一個公民既是受教育者,又是施教者。要樹立“以人為本”的理念,體現人文與民本精神。一切以適于公眾掌握、滿足公眾需求為標準。二是創新普法手段,以切實增強普法教育的實效性為切入點,提升普法工作的層次和水平。要把握好普法的時間和空間,增強時效性;要突出普法的重點和難點,增強效能性;要區分普法的對象和內容,增強針對性;要創新普法的方法和形式,增強藝術性。要拓寬普法的渠道和載體,增強滲透性;要提高普法的層次和水平,增強科學性。三是創新普法機制,整合社會資源,保障普法工作的順利進行。四是創新評估體制,為法制宣傳教育工作提供有效的檢查和監督。
(三)抓好四項強化,建設一支高素質的司法行政隊伍。一是強化鄉(鎮、街道)
6---領域,為政府提供法律服務,充分發揮法律參謀作用,促進和保障政府依法決策、依法行政;2.要拓展新興行業法律服務的領域,積極介入金融、房地產、非公有制經濟發展、農村土地流轉等領域,實現法律服務多元化;3.拓展服務領域,將服務形式由被動訴訟型向主動防范型轉變,積極參與企業管理、企業改革和企業經營決策等方面的法律服務;在為市政府配備法律顧問的基礎上,要繼續向各鄉鎮、企事業單位、學校延伸,并在服務質量上下功夫,做到顧問單位和當事人都滿意。4.拓展知識產權保護的領域,在打擊制假販假等方面提供有效的法律服務。
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人大調研司法行政工作匯報材料篇三
一、基本情況寶山區位于雙鴨山市區東南部,距市中心27公里,司法行政工作匯報。區域面積750平方公里。管轄1個鎮和7個街道辦事處,共有6個行政村和20個社區,人口14.8萬人。寶山區是雙鴨山市重要的煤電能源基地,區域內有東保衛、七星、新安、雙陽等大型煤礦和雙鴨山發電廠、雙鴨山農場、亞泰煤業、天隆礦業等多家大企業。已探明原煤儲量8.3億噸,年產原煤1000萬噸。國電雙鴨山發電有限公司是東北電網的主力電廠,年發電量80億千瓦時。近年來,寶山區經濟發展速度較快,主要經濟指標均位于四區前列。
二、主要工作
(一)法律援助工作一是機構建設情況。年初以來,區政府十分重視法律援助工作,區長及主管副區長經常過問法律援助中心籌備情況。區政府為法律援助中心配置了專門的辦公場所,撥專款,派專人負責法律援助中心籌備工作。目前,我區法律援助中心正在緊張籌備中。今年一季度,我區法律援助中心邊籌備,邊辦案,已辦理法律援助案件6件。二是法律援助經費保障情況。區政府已為法律援助中心的建立撥出了專款,辦公室裝修完畢后,區政府將按有關要求撥付必要辦公經費,保證法律援助中心各項辦公設施的投入,并給予承辦法律援助案件的辦案人以適當補貼。三是法律援助中心增加了調訪職能。法律援助中心建立后,不僅要受理法律援助,而且要利用法援工作人員懂法的優勢,讓他們積極參加到信訪工作中。區司法局打算與區信訪辦建立定期聯席會議,專門研究涉法信訪案件,為區信訪辦從法律角度出具解決信訪問題意見,為區政府信訪工作決策當好參謀助手。信訪案件很大一部分與法有關,我們在信訪大廳設一名法律服務者,可以及時為信訪人提供法律服務,引導信訪人運用法律手段維護自己的合法權益。同時,也可以緩解信訪部門工作壓力。
(二)基層基礎建設一是司法所長職級落實情況。五個司法所,有三個司法所已落實。其中第一司法所所長、第二司法所所長均為正科級。二是《人民調解法》學習宣傳貫徹情況。為了更好的宣傳《人民調解法》,我區已購買了《人民調解法》有關書籍。區司法局已組織所屬工作人員對人民調解法進行了集中學習,我們擬在4月初在全區范圍內舉辦一期大型培訓班,參加人員包括各街道(鎮)社區(村)干部,及轄區有關企事業單位干部。對有關基層人員培訓后,我們要定期深入基層對民事調解工作進行針對性指導,要求基層民調工作要嚴格遵守《人民調解法》的有關規定。三是“調訪一體化”及“三調”聯動工作情況。2007年,我區開展“調訪一體化”工作以來,我們在區政府建立了調處中心,依托街道(鎮)司法所設立調訪辦公室,依托社區(村)人民調解委員會設立調訪室。全區共配備調訪員近100人,幾年來共調解民事糾紛800多件。關于“三調聯動”。我們已與法院、公安等有關部門建立了溝通協調機制。各司法所,社區(村)積極參與有關信訪案件、治安案件、涉訴民事案件的調解。一定程度緩解了司法機關、行政機關的工作壓力,化解了一部分社會矛盾,維護了社會穩定。四是矛盾糾紛研判情況。去年我區共排查出矛盾糾紛261件,調解成功249件,調解成功率為95.4%。矛盾糾紛主要集中在舊城區改造,合同糾紛,家庭糾紛及鄰里糾紛。有些糾份調處難度較大。對排查出的矛盾糾紛我們逐案甄別,按照誘因、時間、地點、單位、涉及人數等要素進行登記建檔,對一般性矛盾糾紛,按照“誰主管、誰負責”和“分級負責”的原則,明確調處責任人、限定調處時限及調處結果。復雜矛盾糾紛,由主管領導負責,召集各相關部門,召開聯席會議,明確牽頭部門和協辦單位,共同制定調處方案。由于我們加大了法制宣傳教育和社會道德教育的力度,廣大群眾的法律素質和道德素質有所提高。我們分析:今后一個時期常規性的矛盾糾紛如鄰里糾紛、家庭糾紛等會有所減少。但隨著城市建設步伐的加快,特別是棚戶區改造工程的推進,建筑拆遷引發的糾紛要增多,且調處的難度會增大。我們將加大排查的力度,力爭早發現,早調處,將矛盾化解在基層。
(三)隊伍建設工作我們寶山區十分重視司法行政隊伍建設,區司法局現有人員11人,其中大學專科以上學歷100%,9人為本科學歷,8人為法律專業。人員結構也比較合理,工作人員中即有經驗豐富的老同志,又朝氣蓬勃的年輕人,工作匯報《司法行政工作匯報》。五個司法所有三個司法所長解決了職級問題,其中有兩個所長高配為正科級。在具體工作中,一是狠抓了學習培訓。區司法局每周都組織局所人員進行學習,學習市局區有關政策文件,學習有關法律和業務知識。去年我們派出三人分別參加了國家、省、市組織的業務學習。部分人員還利用業余時間進行了自學。二是狠抓了內部管理。我們從紀律作風入手,完善各項工作制度和議事程序。教育工作人員嚴格守法,文明守紀。工作中講究效率和程序。區司法局工作人員內部嚴格分工,各司其職,各負其責,在工作中相互幫助,相互支持。可以說區司法局是區政府各部門中相對素質較高的團隊。
(四)“五五”普法
總結
及“六五”普法規劃籌備情況總結全區“五五”普法工作有以下幾個特點:一是啟動快、部署早。全市“五五”普法工作會議召開以后,我區便在第一時間召開了總結動員大會,進行了安排部署。我區結合實際,下發了《寶山區關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》。對“五五”普法工作進行了周密的部署和安排。以“五五”普法啟動為契機、我區又調整充實了各級普法工作機構,明確職責,進一步完善全區同參與的普法工作格局。二是落實穩、進展順。五年來,區委書記、區長都能以身作則,時時過問“五五”普法工作,帶頭學法、講法,有力地促進了工作的開展。在2009年的全省“五五”普法考試中,各大班子一把手帶頭參加,副處級干部無一缺席。在各大班子領導的帶動下,我區司法行政戰線全體工作人員干勁十足。我們想盡辦法克服我區了面廣、線長、人員少的實際情況,積極發動鎮、各街道及有關單位,建立健全有關司法行政工作兼職隊伍。目前全區共建立普法宣傳等各類機構36個,有義務宣傳員共175人。現在全區鎮、各街道、各有關單位都把普法工作擺上重要位置,列入重要議事日程,每年都召開專題會議研究普法工作,解決工作中存在的問題。三、抓重點、帶全盤。一是圍繞“六進”,創新載體,增強工作的針對性和實效性。五年來,先后制定下發了《寶山區關于開展“法律六進”活動實施方案》和《加強領導干部、公務員、青少年、企業經營管理者、農民、外來流動人口學法用法及法制宣傳教育工作的實施意見》,多渠道、多領域、多形式、多層次地開展普法教育。我區還專門邀請了市法制辦專家及黨校教授來我區進行普法培訓。適時開展專題法制講座,切實保證領導干部學法的針對性和實效性。進一步加強青少年的法制宣傳教育工作。繼續貫徹落實教育部、司法部、中央綜治辦、共青團中央《關于進一步加強青少年學生法制教育工作若干意見》,以在校學生的法制教育工作為重點,以提高青少年遵紀守法意識和預防為目的,不斷完善“學校、家庭、社會”三位一體教育機制,不斷提高青少年法制教育的質量和效果。深入開展“法律進村屯、進社區"活動。緊緊圍繞因城市化進程中涉及的征地拆遷、農民權益保護等日趨突出的社會矛盾,拓展普法宣傳教育的空間。每年利用宣講中央一號文件的有力時機,組織工作人員深入村屯散發法制宣傳資料及農村常用法律知識手冊,開展法律宣傳、法律服務和法律咨詢活動。二是積極開展“法律廣場”和“法律大集”活動。按市依法治市辦有關要求,五年來,我區一共組織有關執法機關工作人員,法律服務者累計開展大型“法律廣場”宣傳活動35次、法律大集25次、設宣傳點120個、展出法制展板200多塊、懸掛橫幅100多條、印發宣傳材料6萬多份,征訂、發放“五五”書籍1000多冊,舉辦各類大型普法講座、培訓10場次。三是結合系列活動日開展主題宣傳活動.集合綜治宣傳月、消費者權益保障日、“五一”勞動節、“6.26”國際禁毒日、“12.1”世界預防艾滋病日、“12.4”法制宣傳日等。集中一定時間,組織各種力量,采取各種形式,開展相關的法制宣傳系列主題活動,形成普法的規模效應。
三、關于2011年重點工作
(一)法律援助工作。落實專業人員和經費,建立健全各項規章制度,區法律援助中心及五個法律援助工作站從速建立,年底爭取通過省級規范化驗收。
(二)基層基礎工作。配齊配強司法局所工作人員,落實職級待遇。強化《人民調解法》培訓學習。加強矛盾糾紛排查調處工作,充分發揮“調訪一體化”及“三調聯動”作用,積極化解矛盾。積極開展矛盾糾紛研判工作,針對新形勢,拿出新對策。要對民事調解工作加強規范化管理,嚴格執行人民調解法有關規定,調解案件全部歸檔立卷。定期組織兩放人員進行培訓,完善幫教工作機制,做到一人一組、一人一策,一人一檔。落實安置幫教工作基地。
(三)普法工作。加強法律廣場、法律大集宣傳活動。定期開展法律六進活動。每季搞一次大型普法講座。在內容上側重宣傳基本法、新法及重要部門法。按市要求認真做好“六五”普法啟動工作。