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工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
一、保持清醒憂患,提
過去的一年,面對國家大事多、重要活動多、敏感時段多的特殊形勢,全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府一系列重要決策部署,圍繞為黨的順利召開營造良好的社會環(huán)境這一目標(biāo),深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪、信訪積案集中攻堅、信訪機制創(chuàng)新完善等重點工作,履職盡責(zé),克難攻堅,扎實工作,推動了信訪形勢的持續(xù)向好,維護了全縣社會大局穩(wěn)定。被省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組表彰為全省信訪工作優(yōu)秀縣。中央聯(lián)席辦副主任、國家信訪局副局長張恩璽、許業(yè)安分別作出批示,對我縣的做法給予充分肯定,并要求全國推廣。成績的取得來之不易,為做好今年的信訪工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在此,向各級黨委、政府和各個部門,向受到表彰的先進單位,向關(guān)心、支持、從事信訪工作的各有關(guān)方面表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,但也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前信訪工作的嚴(yán)峻性,上行壓力不斷加大,赴京越級上訪不斷,在今年春節(jié)期間表現(xiàn)得尤為突出,從農(nóng)歷正月初一到初五的五天時間里,共發(fā)生重復(fù)非訪20人次,可以說,這是近年來我縣非訪形勢最嚴(yán)峻、非訪次數(shù)最多、非訪頻率最高的一次。復(fù)雜性,一些疑難案件成因復(fù)雜,特殊利益群體活動比較頻繁,各類社會矛盾疊加交織,外部環(huán)境日益復(fù)雜,網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)上維權(quán)現(xiàn)象越來越普遍。繁重性,全縣信訪總量仍在高位運行,隨著改革推進、體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型,由此引發(fā)的民生問題將大量增加。演變性,現(xiàn)在不僅個訪而且群訪,不僅上訪群眾來而且聯(lián)絡(luò)媒體一起來,很多事件背后還有人運作和策劃,有組織、有計劃,行為越來越激烈。當(dāng)前,我縣的纏訪鬧訪、赴京非訪和涉法涉訴問題十分突出,仍然是困擾各級各部門的一大難題。一些上訪老戶為解決訴求,經(jīng)常纏訪鬧訪、越級上訪、赴京非訪,擴大影響,施加壓力。信訪問題不斷發(fā)生的原因很多,其中不少屬于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不到位、不落實引發(fā)的。總的來看,今年我縣信訪工作和全省一樣將進入形勢更加復(fù)雜、工作更加困難的時期。各級各部門務(wù)必要始終保持清醒憂患,充分估計和應(yīng)對存在的困難和挑戰(zhàn),進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好信訪工作,全力維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
二、著眼源頭預(yù)防,強化基層基礎(chǔ)
基層是產(chǎn)生利益沖突和社會矛盾的“源頭”,也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和疏導(dǎo)社會矛盾的“茬口”。去年,我們提出了縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在縣級層面要建好評議大廳,鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面要建好“道德法庭”,村級層面要建好“三老協(xié)會”,這也是我們在實踐中摸索出來的成功經(jīng)驗,縣委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組總結(jié)推廣了高集鄉(xiāng)的小喇叭、唐集鄉(xiāng)的貼身工作法、真源辦事處的三級聯(lián)動機制、觀堂鎮(zhèn)的規(guī)范化建設(shè)等方面好的做法和經(jīng)驗。按照去年研究的意見,縣委、縣政府堅決兌現(xiàn),今天對信訪終結(jié)開展得好的信訪局,對基礎(chǔ)建設(shè)好、作用發(fā)揮好、工作成效好的“道德法庭”和三老協(xié)會”進行了表彰,給予了獎勵。在縣財才困難的情況下,縣委、縣政府拿出資金,進行獎勵,主要表示一種鼓勵、體現(xiàn)一種導(dǎo)向。今年,縣委、縣政府還將繼續(xù)加大獎勵的力度,做強基層,夯實基層,激活基層,積極引導(dǎo)和扶持培育基層群眾參與化解矛盾、解決問題,動員支持他們做好教育疏導(dǎo)、調(diào)解協(xié)商和息訪罷訴等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要更加重視基層基礎(chǔ),強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“道德法庭”和行政村“三老”協(xié)會的規(guī)范化建設(shè),配齊力量、健全制度、落實待遇、強化保障、加強指導(dǎo),以保證黨的各項方針政策和上級的部署任務(wù)在基層得到全面貫徹落實,充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的重要作用,確保在基層第一時間、第一地點消化處理問題。
三、完善制度機制,形成工作合力
去年,我們建立了一系列符合實際、行之有效的制度規(guī)范,實施了解決一批、穩(wěn)控一批、終結(jié)一批、處置一批的“四個一批”等方面的工作機制,取得了較好的成效。針對工作中新問題,今年我們又出臺了相關(guān)措施,在執(zhí)行以前信訪文件的基礎(chǔ)上,對發(fā)生非訪的單位,扣減辦公經(jīng)費;對依法處置不到位的,對公安機關(guān)一次通報、二次黃牌、三次否決、四次免職。面對新形勢新任務(wù),我們要立足工作需要,持續(xù)在完善制度機制上下功夫。要著力暢通和拓寬民意訴求表達渠道,為信訪人反映問題提供便利。要著力加強源頭預(yù)防,嚴(yán)格落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,防止因決策不當(dāng)、違法行政引發(fā)矛盾糾紛。要著力推動領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪、走訪回訪工作制度化、長效化、常態(tài)化,暢通信訪渠道。要著力加強信訪分析研判,時時做到心中有數(shù)。要著力完善應(yīng)急處置機制,建立健全工作預(yù)案,確保關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、控得住、打得贏。
四、做好當(dāng)前工作,服務(wù)工作大局
今年的全國“兩會”,萬眾關(guān)注,舉世矚目。做好會議期間的信訪工作,是各級各部門的重大政治責(zé)任,一把手要親自抓,負(fù)總責(zé)。要重點把握六個方面,一是清楚。對本轄區(qū)本單位本系統(tǒng)可能存在的各類矛盾和不穩(wěn)定因素,要弄清摸準(zhǔn),做到心中有數(shù),應(yīng)對有方。二是吸附。加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪的力度和頻率,努力將問題吸附在當(dāng)?shù)兀尶赡苓M京的人員在看到本地解決訴求的希望和渠道。各信訪接待場所寧可開門沒人訪,也不能有上訪的見不到領(lǐng)導(dǎo)同志。三是關(guān)注。時刻關(guān)注輿論媒體,宣傳部門要時刻關(guān)注,防止小事炒大,大事炒作。四是穩(wěn)控。對重點對象、重點人員要盯緊看牢,確保不出問題、不出鹿邑、不造成影響。五是勸返。一旦發(fā)生赴京上訪問題,要顧全大局、服從指揮,密切協(xié)作、加強配合,決不允許在關(guān)鍵時刻推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機。如果發(fā)生這樣的問題,一定要嚴(yán)肅追究責(zé)任。六是紀(jì)律。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,一把手要帶頭值班,親自指揮。一旦形成信訪事實,黨政正職第一時間必須親自現(xiàn)場快速處置,并做好相關(guān)后續(xù)工作。凡對失職造成非訪或者產(chǎn)生影響的上訪事件,按照一次通報、二次黃牌、三次否決、四次免職的規(guī)定,發(fā)生一起,倒查一起,追究一起,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和有關(guān)人員的責(zé)任。
五、改進工作作風(fēng),堅持依法依規(guī)
信訪工作直接面對群眾,一言一行直接關(guān)乎黨和政府形象。一要改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。以貫徹中央和省委、市委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求,深入開展接訪下訪,到基層去、到矛盾多、到困難大的地方去,面對面聽取群眾意見,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾合理訴求,以實際行動為黨委分憂,為群眾解難,為大局減壓。二要改進執(zhí)法作風(fēng)。行政機關(guān)要依法行政,依法管理,依法辦事,形成辦事依法、遇事找法的工作環(huán)境。三要改進司法作風(fēng)。司法機關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,從實體、程序和時效上充分體現(xiàn)維護社會公平正義的要求,下大力氣讓群眾感到公平正義就在身邊,讓經(jīng)濟確有困難的群眾打得起官司,讓有理有據(jù)的當(dāng)事人打贏了官司,讓打贏官司且具備條件執(zhí)行的當(dāng)事人及時實現(xiàn)勝訴權(quán)益,使當(dāng)事人感受到法律的尊嚴(yán)和公正。
六、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作保障
做好信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是保障。為加強信訪部門的綜合協(xié)調(diào)職能,縣委對信訪部門的副職進行了高配,下一步,縣委繼續(xù)落實政策,配備正副科級的信訪督查專員,增強信訪部門的綜合協(xié)調(diào)職能。各級各部門要繼續(xù)堅持“責(zé)隨職走、心隨責(zé)走”、“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任,以責(zé)任落實推動工作落實。黨政主要負(fù)責(zé)同志要身體力行,帶頭履責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重點事項親自督辦;其他領(lǐng)導(dǎo)要“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作。
同志們,做好全國“兩會”期間的信訪工作,責(zé)任重大。
做好今年的信訪工作,任務(wù)繁重。我們要深入貫徹落實中央精神和省委部署,堅持“四個重在”實踐要領(lǐng),開拓創(chuàng)新、務(wù)實求效做好信訪工作,為保持全縣社會大局穩(wěn)定、加快鹿邑富民強縣跨越、建成小康社會作出新的更大貢獻!
工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
20xx年,**縣公安局交警大隊在縣委、縣政府、縣公安局、州交警支隊的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“壓事故、保安全”為工作目標(biāo),在秩序管理、客運安全管理、事故預(yù)防和處理等工作方面取得突出成績,確保全縣連續(xù)四年未發(fā)生一起死亡三人以上的重特大道路交通事故,為全縣的社會安全穩(wěn)定做出了巨大貢獻。今天,組織大家在這里隆重召開年終工作總結(jié)會,目的是認(rèn)真總結(jié)過去一年各項工作;表彰先進,增強全體人員做好交通管理各項工作的信心和決心,全面開創(chuàng)20xx年度工作新局面。下面,我從我分管的車管所、客運安全管理、隊伍管理三個方面做簡要總結(jié),并針對20xx年工作做具體安排。
一、車管工作方面。
20xx年,車管所在大隊和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,以等級評定為目標(biāo),以服務(wù)交通管理工作為中心,大力加強車管所正規(guī)化建設(shè),取得明顯成效。
(1)業(yè)務(wù)辦理情況。隨著支隊車管所業(yè)務(wù)的下放,20xx年,共辦理國產(chǎn)小型汽車注冊登記362輛,五類車注冊登記134輛,檢驗小型汽車379輛,檢驗五類車108輛,補換登記證書15本,補領(lǐng)號牌20副,補領(lǐng)行駛證31 本。提交駕駛?cè)松眢w條件證明1260人次,補換汽車駕駛證230本,補換五類車駕駛證130本,注銷c3c471本,五類車科目一預(yù)約50人次,科目二三預(yù)約40人次,發(fā)放五類車駕駛證40本。
(2)隊伍建設(shè)情況。一是加強隊伍建設(shè),全面提高民警素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,扎實開展政治思想和紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動。全體車管民警、協(xié)警員按照上級的部署和要求,深入學(xué)習(xí),認(rèn)真查找擺在依法辦事、服務(wù)群眾等方面存在的問題,提出了針對性整改措施,通過學(xué)習(xí)教育,使民警進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,端正了態(tài)度,提高了工作效率。二是建立健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,加強對車管民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了保證每位民警熟悉車輛管理工作的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),車管所多次參加支隊開展的車管業(yè)務(wù)培訓(xùn),并自行組織民警、協(xié)警員認(rèn)真學(xué)習(xí)公安部《機動車登記規(guī)定》(第102號令),通過一系列的培訓(xùn)學(xué)習(xí),有效提高了車管民警、協(xié)警員的業(yè)務(wù)水平。
(3)便民、利民服務(wù)。為深入貫徹落實便民、利民措施,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,加強基礎(chǔ)服務(wù)建設(shè),改善辦公環(huán)境,完善辦公設(shè)施,提高便民利民措施。一是為了確保公安部第102號令順利實施,在上級的大力支持下,大隊投資30余萬元,改建搬遷車管所,解決了原來車管辦證大廳狹窄,群眾停車?yán)щy的問題。二是按照《機動車登記規(guī)定》(第102號令)的要求,科學(xué)合理設(shè)置業(yè)務(wù)窗口,對外設(shè)置機動車窗口3個,駕駛證窗口2 個,基本實現(xiàn)了“一窗式”服務(wù),有效地緩解了業(yè)務(wù)量大,辦事群眾擁擠的現(xiàn)象。三是創(chuàng)新社會服務(wù)管理,試行“朝九晚五”作息制度,縮短辦事群眾等候時間,方便群眾辦理車管業(yè)務(wù)。四是豐富警務(wù)公開內(nèi)容,進一步完善便民設(shè)施。把辦理業(yè)務(wù)的法律依據(jù)、辦事指南、辦理程序、收費項目及標(biāo)準(zhǔn)、表樣、大廳業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)時限等依法進行公示,并在大廳擺放座椅、筆墨、膠水、剪刀、飲水機、紙杯等。
二、客運安全管理方面。
20xx年,為切實加強全縣客運車輛安全管理工作,預(yù)防和減少客運車輛交通事故的發(fā)生,我隊以落實客運交通安全集中整治為重點,從四個方面入手,進一步加強轄區(qū)客運車輛安全管理工作,確保轄區(qū)了內(nèi)未發(fā)生一起死亡三人以上的重特大道路交通事故。
(1)進一步加大宣傳教育力度。大隊聯(lián)合交通、客運企業(yè)等相關(guān)部門開展全方位、多層次的道路交通安全宣傳教育工作。一是通過集中授課、觀看宣傳片等方式教育車主、駕駛?cè)思捌渌麖臉I(yè)人員自覺遵守道路交通安全法律法規(guī),使之在思想上引起重視;二是通過組織開展宣傳教育活動,以發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片、懸掛張貼標(biāo)語廣告等方式教育交通參與者從保護自身安全的角度,不乘超員車、不坐違法車,做文明交通的主導(dǎo)者,全面增強了客運駕駛員和乘坐人員的守法意識、安全意識和文明意識。
(2)進一步加強對客運企業(yè)完善各項安全管理制度的監(jiān)督力度。大隊經(jīng)常組織車管民警深入轄區(qū)客運企業(yè)檢查漏洞,督促完善相關(guān)安全生產(chǎn)制度,強化各崗位工作人員職責(zé),加強內(nèi)部人、車管理,健全各類相關(guān)簿冊、臺帳登記,切實使各項制度落到實處。同時,嚴(yán)格站內(nèi)例檢、出站口驗收,有“三品”車、超員車堅決不能出站,安全技術(shù)檢查不過關(guān)的車輛堅決不能上路。
(3)進一步強化對客運車輛駕駛?cè)撕涂瓦\企業(yè)法人的監(jiān)督管理。一是嚴(yán)格審查駕駛員資質(zhì),對準(zhǔn)駕車型不符、交通違法記滿12分或發(fā)生重大道路交通事故負(fù)主要責(zé)任以上的客運駕駛?cè)撕瓦\輸危化品駕駛?cè)艘宦赏V範(fàn)I運;二是對企業(yè)法人、駕駛?cè)诉M行面對面的教育;三是要求客運企業(yè)對所屬車輛發(fā)生嚴(yán)重超員交通違法的,除交警部門依法處罰外,企業(yè)內(nèi)部要對相關(guān)責(zé)任人實施處罰,并取消違法駕駛?cè)丝瓦\車輛駕駛資格。
(4)進一步調(diào)整完善勤務(wù)制度,加強路面管控。一是在客運車輛集中的線路實行常態(tài)化檢查;二是加強公路巡邏檢查,開展動態(tài)管控;三是研究客車的違法特性,找準(zhǔn)重點區(qū)域、重點線路、重點時段,調(diào)動隊伍實施突擊整治,嚴(yán)厲查處客車違法行為。通過全方位路面管控,最大限度減少客車超載超速等交通違法行為的發(fā)生,努力消除事故隱患,保障客運車輛交通安全。
三、隊伍管理方面。
20xx年,為有效防止各類違法違紀(jì)問題的再次發(fā)生,大隊結(jié)合大隊隊伍管理實際,不斷健全完善管理機制,加強隊伍建設(shè),充分發(fā)揮隊伍管理的整體效能,助推各項業(yè)務(wù)工作深入開展。
(1)落實定期思想分析制度。大隊一直將上級部署開展的各項隊伍主題教育實踐活動與隊伍管理有機結(jié)合,堅持實行每月定期分析民警思想動態(tài),及時找出民警思想和隊伍管理中的薄弱環(huán)節(jié),堅持發(fā)現(xiàn)問題及時解決,把違法違紀(jì)苗頭性問題消除在萌芽狀態(tài),切實打牢思想基礎(chǔ)。
(2)落實日常教育引導(dǎo)制度。結(jié)合正在開展的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),落實每周五集中學(xué)習(xí)制度,對隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時進行引導(dǎo),對癥下藥,落實教育引導(dǎo)的針對性措施,同時加強隊伍教育培訓(xùn),針對不斷變化的交通管理形勢,強化民警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤水平,使民警逐漸由知識單一型向知識智能型、復(fù)合型轉(zhuǎn)變,提高了隊伍的戰(zhàn)斗力。
(3)落實違紀(jì)苗頭警示機制。針對各地出現(xiàn)的公路“三亂”問題,大隊通過開展學(xué)習(xí)先進典型、收看警示教育片、討論交流等形式,充分利用正反兩方面的典型案例開展教育和警示,使民警在經(jīng)常性的教育過程中,增強組織紀(jì)律觀念、法制觀念、宗旨觀念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,筑牢思想防線。同時,要求全體民警、協(xié)警員嚴(yán)格執(zhí)行禁令、規(guī)定,針對容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),進行全面梳理排查,定期分析,對癥下藥,加強重點監(jiān)管教育,做到關(guān)口前移,防范在先。
工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
這次全市林業(yè)工作會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)“十五”以來我市林業(yè)工作,研究“”期間林業(yè)發(fā)展重點,安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才,開林同志講了很好的意見,我完全贊同。下面,我講幾點意見。
一、準(zhǔn)確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢
“十五”以來,全市各級認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,結(jié)合實際,科學(xué)決策,分類指導(dǎo),突出重點,采取政府引導(dǎo)、項目帶動、抓點示范、財政扶持等有效措施,組織全市各級干部群眾積極投入林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場,林業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復(fù)增長的良好態(tài)勢。一是林地面積迅速增加,森林覆蓋率進一步提升。五年來累計完成工程造林491萬畝,森林覆蓋率由“”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%,每年凈增1個百分點。水土流失面積由“”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里,治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,產(chǎn)值效益進一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟林面積累計達到358.4萬畝。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,20xx年發(fā)種44萬張,產(chǎn)繭達到1540萬公斤;產(chǎn)茶葉407萬公斤,機制名優(yōu)茶產(chǎn)量達到258萬公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元,較“”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善,全社會資源保護意識不斷增強,毀林案件逐年下降。濕地和自然保護區(qū)建設(shè)步伐加快,森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前,已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個國家級森林公園和神河源等7個省級森林公園,化龍山國家級自然保護區(qū)已通過國家環(huán)保總局評審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項目建設(shè)投資力度加大,林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強。“十五”期間,我市啟動實施退耕還林、天然林保護工程等一批林業(yè)重點工程建設(shè)項目,國家累計林業(yè)投資近20.3億元,是我市自建國50多年來國家投資的總和還多,其中僅退耕還林工程一項,國家補助糧、錢和種苗折資達17.9億元,不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證,而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展,對于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展乃至全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展,產(chǎn)生了極其重要的作用。
但是,從全市目前的情況看,林業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營綠色,建設(shè)綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱,水土流失嚴(yán)重的局面還未從根本上得到遏制,尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺,造林和綠化治理的任務(wù)很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn),農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對林業(yè)工作還存在認(rèn)識不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務(wù)必引起各級各有關(guān)部門的高度重視,在今后的工作中切實加以解決。
“”期間,國家對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)作了適應(yīng)性調(diào)整,任務(wù)量、投資量都有所減少。如何抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),是擺在我們各級政府和部門面前的一個艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村和建設(shè)環(huán)境友好型社會的要求,進一步增強加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,緊密結(jié)合“”規(guī)劃,圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標(biāo),繼續(xù)推進林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程,積極推進林業(yè)改革,鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè),建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效項目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè),積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林,加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設(shè),實現(xiàn)人與環(huán)境和諧,經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突出抓好林業(yè)重點工作
今年乃至今后一個時期,我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營綠色,建設(shè)綠色安康”的發(fā)展思路,以建設(shè)生態(tài)強市為目標(biāo),以確保森林資源安全為前提,以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破,以體制改革和機制創(chuàng)新為動力,鞏固成果,提高質(zhì)量,突出重點,整體推進,促進全市林業(yè)工作再上新臺階。
(一)切實抓好林業(yè)重點工程建設(shè)。一要堅持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設(shè)為主的林業(yè)重點工程,投資大、覆蓋面廣、建設(shè)期限長,是林業(yè)工作的重中之重。當(dāng)前,雖然國家退耕還林政策實行結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整,工程任務(wù)有了調(diào)減,但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出,是國家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū),維護好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境,是我們義不容辭的職責(zé)。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝,宜林荒山造林250萬畝,目前除寧陜縣已完成退耕還林任務(wù)外,還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理,需要繼續(xù)實施退耕還林工程建設(shè)。各級政府、林業(yè)部門一定要堅定信心,積極爭取上級的傾斜支持,堅持不懈地加快退耕還林工程建設(shè)。二要加強管護,鞏固成果。各級政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時,要把工作著力點轉(zhuǎn)移到撫育管護工作上來,定期開展質(zhì)量檢查,糾正退耕還林存在問題,禁止復(fù)墾套種,按時把國家糧錢補助兌現(xiàn)到每個退耕農(nóng)戶,確保“退得下、還得上,穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強天然林保護。天保工程建設(shè),要按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的指導(dǎo)方針,健全機構(gòu),完善機制,突出管好現(xiàn)有資源,加大封山育林力度,努力提高公益林建設(shè)水平。四要加快保護區(qū)建設(shè)。加大力度,加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護區(qū)建設(shè),積極申報珍稀植物種源培育、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設(shè)項目。
(二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過多年選擇培育起來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項目,必須緊抓不放,大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃,建設(shè)一批綠色種養(yǎng)基地,提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),確定產(chǎn)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),實施強村大戶帶動戰(zhàn)略,培育其盡快壯大,實現(xiàn)“”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年,后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個蠶桑重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),計劃新發(fā)展密植桑園5萬畝,低產(chǎn)桑園改造10萬畝,發(fā)種達到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺和方格簇三項技術(shù),到20xx年全市實現(xiàn)發(fā)種80萬張,產(chǎn)繭3000萬公斤,蠶農(nóng)收入5億元的目標(biāo)。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年計劃新發(fā)展密植茶園2萬畝,低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設(shè)和機制茶加工,到20xx年全市茶園面積達到40萬畝,茶葉總產(chǎn)達到600萬公斤,其中機制茶產(chǎn)量達到450萬公斤,產(chǎn)值達到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范推動。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設(shè)任務(wù)盡快分解到各縣區(qū),落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其要夯實重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù),今年在適當(dāng)時間召開重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會,現(xiàn)場觀摩交流,促進發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),集中扶持、培育和引進一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動力強的龍頭企業(yè),推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)特色,促進農(nóng)民增收。
(三)加強森林資源保護工作。一要加強森林安全工作。進一步加大森林防火力度,嚴(yán)格實行各級行政首長負(fù)責(zé)制,制定防火預(yù)案,落實防火責(zé)任,加強火源管理。積極開展有害生物的防治工作,對重點區(qū)域、重要疫情危害進行調(diào)查,提出預(yù)防措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防,使災(zāi)害損失降到最低限度。抓住當(dāng)前有利時機,認(rèn)真抓好胡蜂防控工作。二要加強林政管理工作。林業(yè)部門要積極會同國土部門,按照盡力縮小征占林地范圍、完善補償辦法,拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求,理順管理關(guān)系,規(guī)范審批程序,嚴(yán)格依法管理。嚴(yán)厲打擊各類毀林犯罪行為,堅決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生,適時開展林區(qū)專項打擊行動,確保森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。同時,要積極推進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,大力發(fā)展非公有制林業(yè),加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度,調(diào)動全社會參與林業(yè)建設(shè)的積極性。
三、迅速啟動大瀛湖綠化治理
20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖,抽調(diào)市區(qū)40個部門幫扶到組,在瀛湖核心景區(qū)實施工程造林,經(jīng)過兩年的努力,已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范,迅速啟動大瀛湖的綠化治理。
大瀛湖綠化治理,既是一項生態(tài)工程,也是一項社會公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個村民小組擴大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長的環(huán)湖近視直觀坡面的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個村402個村民小組,治理范圍總土地面積31.36萬畝,需要綠化治理的工程總?cè)蝿?wù)15.74萬畝,計劃用三年時間完成,其中工程造林6.05萬畝,封山育林9.69萬畝,總投資5145.6萬元。今年計劃造林2萬畝。工程建設(shè)將以造林為重點,輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,結(jié)合“”規(guī)劃的制定和實施,奮戰(zhàn)三到五年,把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會主義新農(nóng)村的示范工程,實現(xiàn)大瀛湖山明水秀。
(一)搞好規(guī)劃設(shè)計。大瀛湖綠化治理,要以生態(tài)效益和經(jīng)濟效益為目標(biāo)。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下,要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益相協(xié)調(diào),生態(tài)治理與園林綠化相配套,與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合。在樹種設(shè)計上,要因地制宜,適地適樹,立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主,立地條件相對較好的區(qū)域,要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟林為主,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局,促進生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃,并盡快細(xì)化到村組、到地塊。
(二)落實建設(shè)資金。大瀛湖綠化治理,實行項目傾斜、資金捆綁,市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動實施工程造林2萬畝,需投資1700萬元,其中:縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算),省市投資補助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設(shè)項目投資480萬元,市上籌措320萬元,主要用于種苗補助。市本級再籌措100萬元,用于大瀛湖綠化治理表彰獎勵。市、縣區(qū)林業(yè)、財政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國土等部門要積極主動,齊心協(xié)力,加大力度,爭取項目投資。通過中省項目投入、地方財政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金,確保工程建設(shè)順利進行。
(三)落實綠化責(zé)任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民,責(zé)任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn),市級部門承擔(dān)部分幫扶綠化任務(wù)。一是成立組織機構(gòu)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機構(gòu),明確專職領(lǐng)導(dǎo),配備專門力量,負(fù)責(zé)綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、驗收考核工作。工程建設(shè)任務(wù)實行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標(biāo)責(zé)任考核,一定5年不變,層層簽訂綠化治理目標(biāo)責(zé)任書。二是落實幫扶責(zé)任。繼續(xù)堅持部門幫扶綠化的措施,原市、區(qū)40個幫扶部門綠化點,延長兩年時間,重點抓好撫育管護,鞏固成果;在抓好原幫扶點工作的同時,提倡鼓勵自愿參與新的幫扶工作,對承擔(dān)新任務(wù)的部門,實行雙項考核,雙項獎勵。今年再新增加20個市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作,每個幫扶部門負(fù)責(zé)至少包抓一個組的綠化治理任務(wù)。包抓部門要明確主管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專人駐村蹲點,組織群眾開展綠化治理。市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責(zé)任書》,各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責(zé)任書。瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓,每村要有一名科級領(lǐng)導(dǎo)包抓,每村組都要有部門和干部幫扶。市、縣區(qū)要盡快落實包抓部門和干部,務(wù)必在3月底前到位。三是領(lǐng)導(dǎo)抓點示范。今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、縣區(qū)林業(yè)局長綠化點也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫區(qū),每年完成高標(biāo)準(zhǔn)造林不少于100畝。
(四)加強檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅持“大坑大苗,一次成林”的工程措施,嚴(yán)把“坑、苗、水、土、管”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各級都要成立有紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、政務(wù)督查等部門組成的督查機構(gòu),定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點、干部駐村、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及綠化治理各項措施的落實情況,及時予以通報,并將其作為年終考核的依據(jù),確保大瀛湖綠化治理各項措施落到實處。
非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域為重點,繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程造林。各縣區(qū)要高度重視,立即部署,盡快行動,抓住春季造林大好時機,扎實有效開展工作,努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程植竹、瀛湖綠化三項林業(yè)重點工作的新突破。
四、切實加強對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
(一)夯實工作責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實施意見》,堅持并完善林業(yè)建設(shè)年度目標(biāo)管理責(zé)任制,全面落實各級政府對本縣區(qū)林業(yè)工作負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人的規(guī)定,切實把林業(yè)工作擺上重要議事日程,納入本縣區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點工程建設(shè),要堅持規(guī)劃到縣、任務(wù)分解到縣、資金分配到縣、責(zé)任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質(zhì)量責(zé)任制,堅決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級林業(yè)部門要切實履行職責(zé),協(xié)調(diào)相關(guān)部門,爭取支持與配合,切實抓好工作落實。
(二)加強協(xié)作配合。各有關(guān)部門要恪盡職守,盡職盡責(zé),加強配合,充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計、項目爭取、種苗調(diào)供、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。發(fā)改委、財政等部門要積極搞好項目申報、資金撥付兌現(xiàn)。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴(yán)格把好林地征占用審批關(guān)口,防止林地?zé)o序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設(shè)搞好水窖引水灌溉保苗的配套設(shè)施建設(shè)。各新聞單位要積極主動追蹤報道,切實搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視,協(xié)調(diào)配合,扎實推進林業(yè)工程建設(shè)。
(三)加強督促落實。各縣區(qū)要盡快落實專人,分兵把關(guān),現(xiàn)場指導(dǎo)和跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。春季工程造林結(jié)束后,以縣區(qū)為單位進行一次全面自查驗收。對未完成任務(wù)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的工程造林綠化點,要及時整改糾正補課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū),按照施工設(shè)計進行抽查,并對各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結(jié)果進行通報,并記入檔案,作為年終考核依據(jù);對工作不力,任務(wù)拖欠未完成、質(zhì)量不達標(biāo)的縣區(qū)和部門進行公開曝光和通報批評。
(四)嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法,這次會議依據(jù)考核驗收結(jié)果,對去年領(lǐng)導(dǎo)抓點工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進行獎懲兌現(xiàn)。這項政策原則上不變。明年對縣區(qū)委書記、縣長100畝以上的點,驗收評比后進行獎勵;對工程植竹在50畝以上集中連片的,驗收合格后按每畝5元給予獎勵;瀛湖綠化市直部門幫扶點按驗收合格的造林面積每畝獎勵100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實際,對造林包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),制定獎勵政策。市林業(yè)局要加強檢查驗收和考核,進一步完善獎懲政策,健全林業(yè)發(fā)展激勵機制,促進我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
當(dāng)前,正值春季植樹造林的黃金時節(jié),各縣區(qū)各部門要提早安排部署,不失時機地開展植樹造林,迅速掀起全市春季造林高潮,確保春季完成全年任務(wù)的30%以上。同時,要高度重視春季森林防火工作,落實預(yù)案,落實責(zé)任,加強野外用火管理,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、帶班制度,嚴(yán)防和有效處置森林火災(zāi),確保森林資源安全。
同志們,搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。各級各有關(guān)部門要解放思想,堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,不斷推進全市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展,為經(jīng)營綠色、建設(shè)綠色安康,實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
今天在此召開街道綜合治理工作會議,認(rèn)真貫徹落實市、區(qū)政法工作會議精神,共同學(xué)習(xí)《全區(qū)社會治安綜合治理工作意見》。在總結(jié)綜治工作的基礎(chǔ)上,群策群力,一起探討綜合治理工作的開展方案。
一、總結(jié)的工作成績
,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,街道認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,把建設(shè)“平安街道”作為構(gòu)建和諧社會的有效載體,綜合治理工作取得較大的成績。通過落實綜合治理平安建設(shè)的措施,切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)的安全,最大程度上維護廣大人民群眾的根本利益,做到轄區(qū)內(nèi)無重大刑事案件,重大治安案件,重大火災(zāi),重大工傷事故,無越級集體上訪及非正常性死亡事情和群體事件等。
在3月10日區(qū)里召開的全區(qū)政法工作會議上,全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進集體與個人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個村被評為“區(qū)級示范村”,得到區(qū)里的嘉獎。這些可喜的成績的取得,離不開各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和村(居)民的共同努力。希望新的領(lǐng)導(dǎo)班子在新的起點上,再接再厲,做出更好的成績。
二、針對問題,各項突破,創(chuàng)新社會管理體系,深入推進基層綜治
在過去的一年里,我街道在維護社會穩(wěn)定,綜合治理、平安建設(shè)方面做了大量扎實有效的工作,有力地確保了轄區(qū)內(nèi)社會、政治的持續(xù)穩(wěn)定,為廣大人們?nèi)罕姲簿訕窐I(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境做出了一定的貢獻。目前轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)總體穩(wěn)定,但新的領(lǐng)導(dǎo)班子在此基礎(chǔ)上仍不可掉以輕心。須牢記:綜合治理工作是一項長期工作,需要我們常抓不懈。
第一,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實解決當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,工作責(zé)任到位。
1.各領(lǐng)導(dǎo)要抱著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識社會治安綜合工作的重要性,把搞好治安、維護穩(wěn)定作為自己義不容辭的責(zé)任,“一把手”負(fù)全責(zé),村委會主任、行政一把手主抓,認(rèn)真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗,制定切實可行的工作計劃,對存在的治安難點問題要專題研究,拿出辦法,發(fā)現(xiàn)一處解決一個,不留隱患。
2.各村負(fù)責(zé)人繼續(xù)簽訂《社會治安綜合治理責(zé)任書》,將社會治安、交通、消防、生產(chǎn)安全等工作責(zé)任、任務(wù)落實到基層,分解任務(wù),分清責(zé)任,同時綜治辦也會進一步加大督查力度,加強工作的檢查、指導(dǎo),力求把社會治安綜合治理工作做好。
第二,完善預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置機制建設(shè),提升社會治安防控水平
1.致力于預(yù)防和減少災(zāi)害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作,登記歸檔,及時分析,促進村,社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。
2.各村干部要加強與派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)單位部門的密切合作,配合,按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防治激化”的原則,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,化解各類矛盾,著力解決群眾的實際問題,做到暢通民意,為他們排憂解難。
3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度,做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,就要密切聯(lián)系群眾,深入基層一線和群眾家中,全面掌握第一手資料情況,以調(diào)查研究為突破口,通過工作專題座談會、研討會等形式,經(jīng)常探討處置各種問題矛盾方略,深化對策研究,做到對各類矛盾的運動變化了然于心,胸有成竹。要經(jīng)常下訪、聯(lián)系群眾,鍛煉自己見微知著的能力。對可能引起安全事故,或造成重大糾紛的狀況,務(wù)必及時掌握情況,高度重視,第一時間引導(dǎo)疏通,將事故、矛盾等遏制在搖籃,防患于未然。
第三,大力支持群防群治隊伍建設(shè)
1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊伍,加強“平安志愿者”隊伍建設(shè),廣泛動員各方面的力量參與到社會治安綜合治理工作中來。組織一支硬隊伍,做好治安巡防,健全經(jīng)常性治安巡防機制,提高實效性,切實改善農(nóng)村治安環(huán)境。
2.以群防群治組織為依托,建立警民聯(lián)動的快速反應(yīng)體系。強化群防群治隊伍與公安機關(guān)的工作聯(lián)動。建立治安巡邏檔案,發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員及時登記報告,并協(xié)助相關(guān)部門及時處理突發(fā)事件和治安事件。
3.深入推進“技防入戶”共程,推廣農(nóng)村實用技防措施,提高村(居)民的自防能力。提高技防設(shè)施覆蓋率,推廣電子防盜系統(tǒng),報警器等的使用。
4.加大投入,拓寬經(jīng)費來源渠道,提高群防群治經(jīng)費保障力度。社會治安穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會、社會主義和諧社會的重要保證。廣大基層干部對治安工作要越來越重視,并從人力、財力、物力上對這項工作給予支持。將群防群治經(jīng)費納入預(yù)算;由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費,或建立群防群治基金會,接受熱衷于群防群治的組織和個人的捐助。
第四,落實流動人口管理,穩(wěn)定社會治安
1.加強重點地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場附近的治安問題,加強娛樂場所、洗浴場所、學(xué)校周邊等地區(qū)的治理工作。
2.提高外來人口管理水平,樹立管理與服務(wù)并重的思想,提高暫住人口素質(zhì),使其適應(yīng)城市發(fā)展的要求。工作的重點是加強出租房屋和用工單位的管理,加強外來人口管理站建設(shè),充分發(fā)揮護村隊、治保隊作用,加強服務(wù),打擊流動人口犯罪。
第五,加強綜合治理平安建設(shè)的宣傳力度,營造良好的輿論范圍
綜合治理平安建設(shè)工作是一項系統(tǒng)工程,需要發(fā)動廣大村(居)民共同努力。邀請民、協(xié)警走進社區(qū)、鄉(xiāng)村,向群眾更好地講解平安、消防等知識,提高防火、防盜意識;堅持開展“宣傳月”活動,鼓勵多開展平安知識宣講會、文藝表演、板報宣傳等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動;宣傳我街道社會治安綜合治理工作取得的成果,宣傳先進典型和工作經(jīng)驗,努力擴大宣傳面,提高知曉率,使綜治工作深入人心,提高群眾的平安意識與參與意識,努力營造良好的社會氛圍。
各位村干部,社會治安綜合治理工作任務(wù)重、難度大,新的、未曾遇到的問題將陸續(xù)擺在我們面前,但是有壓力,才會有更多的動力。是特殊的一年,讓我們共同攜手,面對現(xiàn)實,接受挑戰(zhàn),在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,切實維護和諧穩(wěn)定,開創(chuàng)社會治安綜合治理工作新局面,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。
工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,以黨的xx大精神為指導(dǎo),以體驗教育為基本途徑,加強青少年思想道德教育,繼續(xù)深化“手拉手”和“雛鷹爭章”活動,全面加強自身建設(shè),總結(jié)上半年少先隊工作,研究部署下半年的工作任務(wù),推動我市少先隊事業(yè)的全新發(fā)展。
剛才,聽了各位同志的匯報,大家結(jié)合各自的工作實際,準(zhǔn)備非常充分,講得很好。半年來,各少工委組織開展了以實踐創(chuàng)新和評選展示為主要內(nèi)容的“體驗教育”、“爭做合格小公民”、“我是媽媽的好幫手”、“實現(xiàn)小康社會,做好全面準(zhǔn)備”、“五自”實踐教育、“科技創(chuàng)新小金星”等一系列形式多樣、特色各異的活動,特別是今年抗擊“非典”的特殊時期,少先隊組織結(jié)合自身實際,干了大量卓有成效的工作,為全市廣大少先隊員營造了良好的活動氛圍。大家在基層工作多年,經(jīng)驗比較豐富,我剛接管少先隊工作,對少先隊工作的許多細(xì)節(jié)了解得還不是很透徹,但通過大家的匯報,對少先隊工作有了更為深入的了解和認(rèn)識。
一、提高認(rèn)識,增強事業(yè)心和責(zé)任感
今年是深入貫徹落實黨的xx大精神的第一年,也是全面建設(shè)小康社會的開局之年,做好今年的少先隊工作,對于實現(xiàn)少先隊事業(yè)的長遠發(fā)展至關(guān)重要。少先隊事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,是共青團事業(yè)的半壁江山。廣大少先隊輔導(dǎo)員是少先隊事業(yè)的中堅力量,必須充分認(rèn)識自己肩負(fù)的歷史重任,以高度的責(zé)任感和使命感,無私奉獻,努力提高自身素質(zhì),以自身的高素質(zhì)影響和培養(yǎng)一代代高素質(zhì)的社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人。團的xx大剛剛在北京落下帷幕,報告中指出,“要進一步加強對少先隊組織的領(lǐng)導(dǎo),健全少先隊的各級工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),重視和加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),抓好團隊銜接和推優(yōu)入團工作,引導(dǎo)少年兒童自學(xué)、自理、自護、自強、自律,努力做中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人。”這充分說明了上級團隊組織對少先隊事業(yè)的關(guān)心和愛護,我們要進一步提高認(rèn)識,增強做好少先隊工作的信心和決心。
二、重視德育,加強少年兒童思想教育工作
少年兒童是祖國的未來和花朵,處于長身體、長知識的階段,是世界觀、價值觀、人生觀形成的關(guān)鍵時期,具有多變性和不穩(wěn)定性,因此,抓好少年兒童的思想道德教育工作至關(guān)重要。
1、開展貫徹xx大精神特色小隊活動。各少工委成立特色小隊,通過豐富多彩、生動活潑、富有特色的小隊活動,使少先隊員在實踐中體驗,在體驗中感悟,把對黨、對社會主義的無限熱愛之情和報效祖國的理想之志,融入到具體有形的特色小隊活動中去,引導(dǎo)和幫助他們從小樹立遠大理想、學(xué)習(xí)文化知識、勇于社會實踐、提高綜合素質(zhì),為全面建設(shè)小康社會打下堅實基礎(chǔ),做好全面準(zhǔn)備。
2、深化體驗教育,從實踐中領(lǐng)悟團的xx大的靈魂與精髓。依托“五自”實踐教育活動,讓少年兒童參與到實踐中進行體驗教育,讓他們從一件件小事中受到潛移默化的影響,從實踐中享受到親自動手的樂趣,使少年兒童的思想道德教育真正落到實處;通過實踐,引導(dǎo)少年兒童感受生產(chǎn)力發(fā)展所帶來的巨大變化,感受文化事業(yè)發(fā)展所帶來的新面貌,使少年兒童進一步明確黨、團、隊的特殊關(guān)系,培養(yǎng)對黨的深厚感情,進一步增強和堅定永遠跟黨走的信念和決心。
3、探索少年兒童思想政治工作新方法。用高尚的道德塑造少年兒童,引導(dǎo)少年兒童繼承發(fā)揚中華民族的傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)他們樹立與建設(shè)小康社會相適應(yīng)的是非觀念和良好的行為規(guī)范。切實改進少年兒童思想品德教育的方式方法,努力增強教育效果,并通過“×××青少年”網(wǎng)站開展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化活動,加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),牢牢占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)這一青少年思想政治教育工作的新陣地。
三、強化素質(zhì),深入開展少先隊系列活動
1、繼續(xù)開展好“雛鷹爭章”活動。把“雛鷹爭章”作為體驗教育的評價體系和激勵機制,把雛鷹獎?wù)伦鳛楹饬俊⒃u價少年兒童在體驗活動中獲得成績的標(biāo)準(zhǔn),在不同的體驗環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)置并頒發(fā)相應(yīng)的雛鷹獎?wù)拢ㄟ^心得交流、體驗日記等形式記錄每個行為習(xí)慣養(yǎng)成的環(huán)節(jié)和過程,鞏固體驗活動的成果,激發(fā)廣大少年兒童參與體驗活動的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
2、繼續(xù)深化“手拉手”互助活動。在繼續(xù)開展好“城鄉(xiāng)小伙伴手拉手互助互學(xué)”和“身邊小伙伴手拉手”活動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化“手拉手”系列活動,堅持互助互學(xué)、共受教益的原則,突出抓好“健康和殘疾的少年兒童手拉手”活動,開展形式多樣的互幫互助結(jié)對活動,使少先隊員在活動中獲得助人為樂、珍愛生命、樂觀向上的人生體驗。通過“手拉手撿回一個希望,還母親河一片綠色”、“手拉手地球村”等形式多樣的體驗活動,進一步增強“手拉手”活動的機制建設(shè),加強少年兒童的各方面教育。
3、深入開展“小公民道德建設(shè)”活動。以xx大提出的“認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實施綱要”,“加強青少年的思想道德建設(shè)”為依據(jù),在全市少年兒童中大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友愛、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范,廣泛開展“我做合格‘小公民’”的宣傳教育、實踐創(chuàng)新和評選展示活動。按照共青團中央和全國少工委《關(guān)于加強少年兒童思想道德教育深入開展體驗教育的意見》提出的人與人、人與社會、人與自然、人與自我的關(guān)系為基本結(jié)構(gòu),引導(dǎo)廣大少先隊員在家庭生活、學(xué)校生活和大自然中留心觀察,使小公民道德建設(shè)進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭、進公共場所,通過扮演不同角色和進入特定環(huán)境,通過反復(fù)的實踐培養(yǎng)基本行為習(xí)慣,為少年兒童養(yǎng)成社會公德、職業(yè)道德和家庭美德奠定基礎(chǔ)。
四、優(yōu)化環(huán)境,提高少先隊自身建設(shè)
1、加強學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。黨的xx大明確提出創(chuàng)建“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)型社會,廣大少先隊工作者應(yīng)該走在時代的前列,樹立終身學(xué)習(xí)的意識。既要熟悉少先隊的業(yè)務(wù),又要提高學(xué)習(xí)新知識,應(yīng)用新知識的能力,不斷完善知識結(jié)構(gòu),成為孩子們尋求知識的活字典。
2、加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。逐步完善培訓(xùn)機制,規(guī)范持證上崗制度,全面落實輔導(dǎo)員評聘制,建立健全考評體系,落實各項政策,為少先隊員的健康成長創(chuàng)造條件。繼續(xù)落實好團中央、教育部《關(guān)于深入開展“中國少年雛鷹行動”,推進素質(zhì)教育的意見》中所重申的有關(guān)輔導(dǎo)員政治、經(jīng)濟待遇的規(guī)定,為輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)、生活、工作提供良好的外部環(huán)境。
3、探索少先隊工作新思路。從提高思想認(rèn)識、制訂具體措施入手,廣泛開展“科技小能手”、“小發(fā)現(xiàn)”、“文明小使者”活動,為農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)做力所能及的貢獻。進一步健全農(nóng)村基層少先隊組織,以服務(wù)的手段加強和促進少先隊組織的基礎(chǔ)建設(shè),逐步建立與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村少先隊工作運行機制,促進農(nóng)村少先隊組織的活躍。
4、加強社區(qū)少先隊組織建設(shè)。發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢,整合社區(qū)資源,形成齊抓共管、堅強有力、全面配合的動員推進機制;本著延伸手臂、拓寬領(lǐng)域、扎根社區(qū)、活躍組織的原則,大力加強社區(qū)少先隊組織建設(shè),形成設(shè)置合理、職責(zé)明確的組織保證機制;加強社區(qū)少先隊輔導(dǎo)員隊伍的資源整合和優(yōu)化力度,形成活躍高效、互為配合的社會支持機制;圍繞素質(zhì)教育開展豐富多彩的體驗活動,形成良性互動、各具特色的活動機制。
5、加強少先隊理論研究。加強少先隊理論研究隊伍建設(shè),提高我市少先隊理論研究水平,著眼于體驗教育活動的實際。加大體驗教育研究力度,為體驗教育的深入開展提供切實的理論支持,充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展給少先隊工作方式和機制帶來的影響,努力做好少先隊工作信息化的各項基礎(chǔ)性工作。根據(jù)各地少先隊工作特點,選取部分課題進行調(diào)研,形成理論,指導(dǎo)、推進我市少先隊工作的發(fā)展。
五、扶幼助困,廣泛開展好希望工程工作。
自1993年希望工程在我市實施以來,全市為貧困兒童捐款人數(shù)已達3000多人,他們的捐款讓4000多名貧困學(xué)生有了繼續(xù)上學(xué)的機會,使30多所山區(qū)小學(xué)改善了辦學(xué)條件,建起了8處希望書屋,3處三辰影庫,3處希望小學(xué)。特別是信得藥業(yè)、農(nóng)村信用社等單位,為希望工程工作作出了特殊貢獻,分別出資10多萬元,挽救了300多名面臨失學(xué)的少年兒童。目前,貧困家庭的孩子還很多,我們一定要加大希望工程的宣傳力度,擴大希望工程的影響,呼吁全社會行動起來,參與到神圣而偉大的希望工程中來,人人獻出一點愛,讓更多的失學(xué)兒童回到校園里來,讓更多的孩子接受現(xiàn)代化的教育,成為祖國的棟梁。
六、加強宣傳,促進工作穩(wěn)步提高
光說不干固然不好,光干不說也不好;宣傳工作做不好,我們的工作就無法跟外界溝通,容易固步自封,容易被傳統(tǒng)的意識所束縛,通過宣傳,與其他單位、部門、兄弟學(xué)校交流,發(fā)現(xiàn)自己的不足,找到解決的思路和方法,取長補短,有助于工作的提高,同時也增加了知名度。大家都來參與宣傳,努力使我們的工作家喻戶曉,做到報紙上有字,電視上有影,廣播上有聲。
同志們!少先隊員是祖國的希望和未來,少先隊事業(yè)是充滿希望的事業(yè),做好新世紀(jì)的少先隊事業(yè)是黨和人民對我們的要求,是全市廣大少先隊員對我們的期望,更是我們廣大少先隊工作者義不容辭的責(zé)任。神圣的使命、光榮的職責(zé)要我們扎實學(xué)習(xí)、強化素質(zhì),真正成長為一名新時期優(yōu)秀的少先隊輔導(dǎo)員,培養(yǎng)出更多未來社會的合格建設(shè)者。