人生天地之間,若白駒過隙,忽然而已,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,一起對今后的學習做個計劃吧。計劃書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇計劃呢?下面是小編為大家帶來的計劃書優秀范文,希望大家可以喜歡。
食品安全監管工作計劃篇一
(一)加強宣傳教育。采取多種形式,大力開展《食品安全法》等法律法規宣傳和食品衛生知識“五進”活動,做到家喻戶曉,增強群眾的法制觀念和健康意識,努力營造人人重視食品安全的良好氛圍;加強信息員與群眾間的聯系溝通,引導群眾積極參與食品安全監管。
(二)加強日常監管。重點加強食品安全隱患排查、以及網格轄區內市場和餐飲耽誤的監督管理、自辦宴席登記,把日常監管落到實處,建立食品安全監管工作良好秩序。
(三)加強隊伍建設。完善食品安全信息員隊伍建設,提高責任意識和監管能力,確保食品安全綜合監管取得成效。
村建立健全工作制度,抽調1名工作人員,具體負責轄區內食品安全工作的組織協調,開展食品安全隱患排查治理工作,督促并指導一級網格開展食品安全網格化監管的日常工作和宣傳教育工作,村食品安全協管員和信息員在鎮食安辦指導協調下開展工作。
1、加強組織領導。要高度重視食品安全監管網絡建設,監管網絡、強化監管、簽訂年度食品安全監管責任狀,落實屬地、行業和部門監管責任,嚴格按照時間完成各項工作任務。
2、落實監管制度。建立健全各項監管制度,加強工作巡查和信息收集、報送,抓好食品安全宣教工作,強化食品生產經營者是直接責任人的意識,切實提高公眾認知水平。
3、嚴格考核獎懲。堅決執行食品安全“一票否決”制,將食品安全納入政府年度目標管理考核,對工作成績突出,年度考核優秀的個人給予表彰和獎勵;對考核不合格的個人實行“一票否決”,并給予其包片責任人以適當的經濟處罰。
食品安全監管工作計劃篇二
市、縣(區)食品藥品監管局要制定創建方案,明確創建目標、驗收標準、工作安排等,通過創建市級餐飲服務食品安全示范縣(區)、示范鄉鎮、示范街道、示范店,爭創省級、國家級餐飲服務食品安全示范縣(區)等活動,督促餐飲業主進一步完善內部管理制度,規范經營行為,提高守法經營意識,提高管理水平,提升全市餐飲服務業形象。今年,要做好方案制定,重點開展示范店活動,特大型餐館、大型餐館建成率達20%;中型餐館、快餐店、學校食堂、機關企事業單位食堂建成率達10%;小型餐館、小吃店、飲品店、建筑工地食堂建成率達5%。3月底前完成方案制定,4-8月組織開展創建,10-11月評審驗收。
推行餐飲服務食品安全信息公示制度,即餐飲服務許可證和健康證公示、企業責任人和監督管理員公示、企業食品安全承諾公示、食品藥品監督管理局投訴舉報電話公示,要求餐飲企業在經營場所醒目對上述信息進行公示(全市統一信息公示格式),進一步增強企業的責任意識和自律意識。信息公示上墻率集體食堂和大型以上餐館達80%,其余餐飲企業達50%。4月底前完成模版設計。
指導、督促餐飲服務提供者建立健全食品安全管理制度。重點督促其建立并執行從業人員健康管理制度、采購查驗和索證索票制度、采購記錄制度、“食品添加劑”使用臺賬等制度。制度上墻率集體食堂和大型以上餐館達80%,其余餐飲企業達50%。4月底前完成模版設計,并統一制定餐飲單位食品安全綜合管理自查表、餐飲單位供應商資格審核表、進貨索證臺賬登記本、食品留樣登記表、餐廚廢棄物臺帳登記本等,便于規范使用管理。
指導、督促餐飲服務提供者餐建立廚廢棄物產生、收運、處置臺賬,詳細記錄餐廚廢棄物的種類、處置時間、數量、收購單位、用途、聯系人、電話、地址、收貨人簽字等情況,長期保存備查,并定期向監管部門報告。要求建立餐廚廢棄物處置管理制度,將餐廚廢棄物分類放置,做到日產日清;禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設施;禁止將餐廚廢棄物交給未經相關部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理;不得用有毒、有害的餐廚廢棄物喂養畜禽。年內集體食堂和大型以上餐飲企業建立臺帳率達80%。
一是圍繞示范建設、“無照經營”整頓、農村食品安全監管等重點工作開展餐飲服務食品安全調研,全面掌握餐飲業食品安全、監督管理的現狀及發展態勢,分析存在的問題,提出針對性解決措施。二是發布餐飲服務食品安全相關信息,對高風險食品進行消費警示,提高群眾的自我保護意識。年內發布相關信息4條。
餐飲服務提供者發生食品安全事故、存在嚴重違法違規行為、未及時消除重大食品安全隱患時,餐飲服務食品安全監管部門按照分級約談、適時約談、依法約談的原則,對餐飲服務提供者主要責任人進行談話,要求其認真落實餐飲服務食品安全責任,立即采取有效措施,及時消除食品安全隱患,切實提高食品安全保障水平。根據省局相關要求,及時制定我市餐飲服務食品安全責任人約談制度,并監督執行。
一是依托農村食品安全監督網,充分發揮鄉鎮食品安全信息員和協管員的作用,加強農村餐飲服務食品安全監管。二是積極爭取政府支持,探索農村餐飲服務食品安全監管新體制和機制,力爭做到農村餐飲服務食品安全監管工作有人員抓、有經費保障。
一是對全市餐飲服務(食品衛生)許可證發放情況進行全面調查登記,并建立個檔(6月底前完成);二是認真做好許可證到期換發證工作;三是嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》規定的申請條件和受理工作程序實施許可。在現場審查中,嚴把餐飲服務許可準入關,嚴格按照《餐飲服務許可審查規范》的要求,對場所設置、布局、分隔和面積,專間,餐用具清洗消毒保潔設施,食品原料、清潔工具清洗水池,設備、工具和容器,人員健康體檢培訓等進行嚴格檢查,對達不到許可要求的讓其限期整改,整改核查仍達不到要求的堅決不予許可。
一是結合3.15消費者權益保護日、12.4法制宣傳日、節日、專項整治行動等采取多各形式集中開展餐飲服務食品安全知識宣傳活動;二是利用市局網站、宣傳板報、廣播、電視等開展經常性餐飲服務食品安全知識宣傳;三是開展餐飲服務執法人員、餐飲經營者法律法規和專業知識培訓,著力提高餐飲服務環節食品安全監管水平和管理相對人的責任意識及食品安全意識。
一是督導各縣(區)局制定餐飲服務食品安全事故應急預案(二月底前完成);二是市、縣(區)局建立健全餐飲服務食品安全事故應急處置內部運轉程序(二月底前);三是市、縣(區)局向公眾公布餐飲服務食品安全事故舉報受理電話(二月底前);四是指導餐飲服務業主制定食品安全事故處置方案;五是加強應急管理培訓,著力提高餐飲業主食品安全事故防控能力和監管隊伍的應急響應能力。
食品安全監管工作計劃篇三
(一)多措并舉,全面加強監管能力建設。
重點開展三項工作:一是加強監管業務培訓。針對新建機構崗位新、業務新、人員變動大、情況不熟悉等新問題,組織開展形式多樣的業務培訓,特別是監管人員執法能力的培訓;二是提高食藥監管能力。不斷改善監管所辦公執法裝備和技術檢測設備,加強村(居)社區食品藥品安全監管員、協管員隊伍建設,全方位提高食藥監管能力,構建“橫向到邊、縱向到底”的監管網絡;三是加強應急管理能力建設。按照履行新職能要求,修訂完善食品藥品安全事件應急預案,強化應急培訓和演練,做好應急裝備的配備和輿情監測工作,提高快速響應能力。
(二)加強協調聯動,提高共治共管能力。
一是發揮食安辦職能作用。強化綜合協調,發動社會各界力量參與食品藥品安全共治共管,形成做好食藥安全工作的強大合力。健全協調聯動機制。根據機構改革的新情況,建立與區農業、衛生、公安等部門的工作協調銜接機制,加強食品藥品安全信息通報、聯合執法、隱患排查、宣傳教育、打擊犯罪等方面的協調聯動。二是建立健全社會共治的制度機制。暢通投訴舉報渠道,落實食品藥品安全有獎舉報制度;探索建立失信企業“黑名單”制度,并予以曝光,將失信企業置于公眾的監督之下,督促企業落實主體責任;三是強化行業協會自律作用。支持行業內監督、群眾監督、輿論監督,調動社會各方面維護食藥安全的積極性。
(三)加強宣傳教育和輿論引導。
加強與媒體合作,加大食品藥品安全宣傳,優化群眾飲食用藥環境。在媒體發布動態信息,介紹食藥監管的工作動態、宣傳健康科普知識、舉報維權渠道等,促進與群眾的雙向溝通交流;深入開展食品藥品安全宣傳“五進”活動。通過發放宣傳資料、開展食藥安全知識咨詢、法律法規知識解讀、張貼食品藥品安全宣傳畫等形式,全面宣傳食品藥品安全知識,指導群眾安全飲食用藥,提高公眾的食藥安全和維權意識,營造人人關心、人人維護食藥安全的良好氛圍。
(四)深化專項整治,嚴懲違法違規行為。
繼續開展國家食品安全城市創建工作,將藥品“兩打兩建”活動、醫療器械“五整治”行動、保健食品“打四非”專項行動和化妝品非法使用禁限物質專項整治引向深入。不斷鞏固夯實創衛成果,對違法違規行為嚴懲重處,凈化我區食品藥品經營環境,確保全區群眾飲食用藥安全。
食品安全監管工作計劃篇四
20xx年,全市餐飲服務食品安全監管工作總體思路是,全面貫徹落實食品安全戰略部署,按照源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控的要求,圍繞餐飲質量安全提升工程這一主線,落實餐飲服務單位主體責任和監管部門監管責任,將風險防控理念貫穿工作始終,探索推行餐飲服務單位良好行為規范,切實保障市民飲食安全。
(一)學校食堂。繼續開展“四查”(學校自查、季度檢查、飛行檢查、督導檢查),通過八項措施(制定檢查計劃、確定監管清單、督促學校自查、落實季度檢查、實施飛行檢查、檢查結果公示、納入年度考核),督促校方落實食品安全主體責任。
1.市局、各縣區局分別制定20xx年學校檢查計劃,明確監管清單。
2.市局采用“雙隨機一公開”的方式,繼續對全市學校食堂進行公開評價。檢查形式和檢查內容在原有基礎上進行完善,由評價現場情況為主逐步向評價主體責任落實情況和監管責任落實情況為主,半年一次。評價結果在市局外網網站、社會媒體進行公示,并納入年度考核。
3.各縣區局將季度檢查和飛行檢查列入餐飲服務食品安全年度監督管理計劃,明確監管頻次、重點和責任人,向社會公布并組織實施。其中,季度檢查由日常監管機構實施,每季度至少一次,每學期開學之初開展全面檢查,二、四季度開展重點檢查;飛行檢查由各縣區局采用“雙隨機”方式開展,每年不少于兩次。各項檢查要督促校方健全并落實各項食品安全制度,建立食品安全自查制度,每月對食品安全狀況進行檢查評價。自查發現食品安全事故潛在風險的及時報告食品藥品監督管理部門,及時整改,并作好記錄。自查情況在食堂餐廳醒目位置或學校網站公布。
4.各縣區局季度檢查、飛行檢查情況要及時在市局外網網站進行公布,并于20xx年7月15日、20xx年1月15日前匯總公布半年及全年檢查情況。
5.做好省局飛行檢查、督導檢查的迎查工作。
(二)校外托管場所。繼續實施“登記管理、星級公示”,探索校外托管場所“微管理”,促進社會共治,嚴格落實校外托管場所開辦者的食品安全首負責任和主體責任。
1.各縣區局按照《關于進一步加強校外托管場所食品安全監管工作的通知》(濟食藥監餐飲〔20xx〕109號)要求,進一步統一登記條件、內容和程序,統一監管手段和公示形式。
2.春、秋季開學10天內,各縣區局對全市校外托管場所進行摸底,按照統一的標準進行登記和星級評定,評定結果在托管場所、學校門口和市局外網網站同時向社會公示。
3.各縣區局對轄區托管場所落實季度檢查制度,實行動態星級評定,動態評定結果及時錄入校外托管場所公示系統并實時更新。
4.探索實施校外托管場所“微管理”。一是建立“監管群”,成員為監管人員和校外托管場所開辦者,以宣貫食品安全知識、落實食品安全工作要求為主;二是建立“交流群”,成員主要為監管人員、校外托管場所開辦者、學生家長,開設監管動態、明廚亮灶等欄目,讓學生家長隨時了解食品安全工作要求和監管情況,實時掌握食品加工制作過程,促進食品安全社會共治(或者:市局開發獨立的濟南校外托管場所手機app,實現上述功能)。每個縣區至少選擇10所學校周邊校外托管場所較為集中的區域開展此項工作。
5.市局將對校外托管場所的食品安全主體責任落實情況、日常監管情況進行隨機督查,督查情況納入對縣區局餐飲監管工作的考核。
(三)學校周邊餐飲單位。進一步加大學校周邊餐飲單位的整治力度,將學校門口周邊500米范圍內的餐飲單位視同學校食堂,開展季度檢查,督促規范提升,嚴格量化分級,力爭學校周邊餐飲單位量化評定等級達到b級以上。市局將對校園周邊餐飲單位的整治情況進行隨機督查,督查情況納入對縣區局餐飲監管工作的考核。
按照《濟南市中央廚房和集體用餐配送單位食品安全監督檢查辦法(試行)》(濟食藥監餐飲〔20xx〕64號)要求,落實“四查”制度,以中央廚房和集體用餐配送單位為突破口,探索將風險分級管理與公開評價相結合,增強公開評價工作的針對性和公正性,防范群體性食品安全事件發生。
1.市局修訂中央廚房和集體用餐配送單位公開評價方案和標準,突出風險管理理念。繼續采用“雙隨機一公開”的方式對中央廚房和集體用餐配送單位進行公開評價,每年兩次。
2.各縣區局督促中央廚房、集體用餐配送單位落實自查制度,嚴格落實季度檢查和飛行檢查,檢查結果及時向社會公布。
以學校食堂、中央廚房、集體用餐配送單位、大型餐飲單位、城市綜合體等重點場所為試點,探索建立食品安全良好行為規范體系,規范經營行為。
1.市局以座談會、現場會等形式加強調研,探索制定有關餐飲服務單位食品安全良好行為規范標準,與縣區局共同選擇試點單位予以指導實施。全年至少選擇1家學校食堂、中央廚房或集體用餐配送單位、大型餐飲服務單位、城市綜合體開展良好行為規范試點工作。鼓勵有條件的餐飲服務單位率先實施haccp、iso等先進管理方法和標準。
2.各縣區局加強監督檢查工作,檢查餐飲服務單位良好行為規范建立、執行情況,督促其落實食品安全自查制度。有條件的縣區局可以先行先試,帶頭試點,力爭每個縣區至少1家餐飲服務單位開展良好行為規范試點工作。
(一)推進城市綜合體公開評價工作。在前期工作基礎上,對公開評價辦法、標準進行修訂,探索引進第三方機構,增強公開評價工作的公正性和社會影響力。
(二)開展小餐飲規范提升行動。《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》將于今年6月1日起實施,省局也將制定《小餐飲登記管理辦法》等配套文件。市局、縣區局要加強調研,摸清小餐飲底數,按照省局要求推進“六項標準”,即亮證經營、安全承諾、原料公示、票據留存、加工規范、場所清潔。各縣區至少打造1個小餐飲食品安全示范街區。
(三)持續推進示范創建。按照國家食品安全示范城市、“食安山東”、“食安濟南”工作要求,進一步做好示范創建,不斷拓展創建范圍和層次,突出各縣區監管特色和亮點工作,力爭做到“區區有亮點、縣縣有看點”。做好省局示范創建單位復查的迎查工作。
(四)推進網格化監管。按照屬地負責、全面覆蓋、風險管理、信息公開的原則,強化餐飲服務食品安全監管,做到“定格、定人、定責、定標”,監管機構、監管人員、檢查信息上墻公示,推動監管“兩責”落實。
(五)開展規范整治。以農村地區、城鄉結合部、中小學校及其周邊、旅游景點、車站碼頭為重點區域,以夏秋季、傳統節日、中高考、開學前后為重點時段,以畜禽水產品為重點品種,開展重點規范和整治。以問題為導向,加大對高風險單位、品種的監督抽檢力度,加大對問題產品的查處及追溯力度。
(六)促進社會共治。引導社會多元參與,支持行業協會開展行業規范化建設,加強與教育、商務、旅游、民政等部門的溝通協調,推進餐飲安全綜合治理體系建設。
食品安全監管工作計劃篇五
為深入貫徹黨的十九大精神,落實黨中央國務院關于食品安全監管的決策部署,依法、科學、規范做好食品安全抽檢工作,推動我縣食品安全縣創建工作,保障人民群眾飲食安全,根據《中華人民共和國食品安全法》《國家食品安全監督抽檢實施細則(20xx年版)》及20xx年省市場監督管理局《省抽全年計劃品種和項目》,結合本地食品安全抽檢工作實際以及近一年來征求群眾意見反饋情況,制定我局20xx年食品安全監督抽檢計劃。
以滿足人民群眾美好生活對安全健康食品的需要為目標,以落實“四個最嚴”為根本遵循,以食品安全抽樣檢驗為抓手,以發現食品安全問題為導向,以監督抽檢與信息公布、核查處置聯動為保障,有效防控苗頭性、系統性、區域性食品安全風險,倒逼生產、經營企業落實食品安全主體責任,提高本縣食品安全管理水平,促進食品產業有序健康發展。
(一)堅持問題導向。聚焦群眾關切,突出農獸藥殘留、重金屬、生物x素等重點指標,緊盯風險程度高、往年抽檢合格率較低以及消費量大的重點品種,及時、適度修改抽樣計劃。瞄準食品批發企業、較大超市、小作坊以及批發市場、校園周邊、城鄉結合部等重點區域,加大抽檢力度,提高問題發現率。
(二)堅持廣泛覆蓋。點面結合、統籌兼顧,努力實現監督抽檢覆蓋城市、農村、城鄉結合部等不同區域,與農村地區食品專項抽檢工作同步開展,孫武、何坊街道安排不低于10%,其他各鎮安排不低于30%的抽樣數量用于城市建成區和鎮政府駐地之外區域的抽檢;覆蓋在產獲證食品生產企業;覆蓋我縣有銷售、消費的食品大類和品種;覆蓋生產加工、流通、餐飲、網絡銷售等不同業態;原則上應覆蓋所有以批發為主要銷售形式的食品加工小作坊。
(三)堅持檢管結合。配合日常監管、專項整治,聚焦輿情熱點,及時組織開展專項監督抽檢,實現計劃性抽檢與專項抽檢有機結合,互為補充;結合日常監管發現的問題,適時調整抽檢任務;加強監督抽檢與日常監管信息的互聯共享,開展會商,聯管聯動。
(四)堅持“五個到位”,全面強化核查處置。要嚴格按照不合格產品控制到位、原因排查到位、行政處罰到位、整改落實到位和信息公示到位的要求,依法開展核查處置工作;要強化對上游渠道和源頭的追溯調查,加強信息通報和協作配合,案源信息、案件依法及時移交、移送,確保風險得到有效控制。
(五)堅持多方聯動。業務股室、鎮辦所等各單位緊密
協作、合理分工、各有側重。
根據我縣消費特點,20xx年食品安全抽檢計劃涵蓋食品、食用農產品及食品相關產品計26個大類、94個食品細類,共計劃抽檢2350批次,根據不同季節,突出重點品種。第一季度擬定抽檢方案,開展招標;第二、三季度主要抽樣檢驗;第三、四季度主要對檢驗結果核查處置。具體安排如下:
(一)創城辦負責擬定抽檢方案,協調招標、抽樣及不合格食品核查處置工作;監督和統計檢驗結果,公開抽檢信息、不合格處置信息;組織相關單位做好宣傳報道等工作;收集抽檢工作的記錄材料,做好存檔。
(二)財務股負責聯系財政部門申請預算、組織招標。
(三)各鎮辦所負責陪同檢驗機構抽取樣品,監督抽樣過程,做好抽檢筆錄,依法及時做好送達檢驗報告、案件查辦等工作。
(四)法規股及食品生產監督股、食品和化妝品流通監督股、餐飲服務監督股負責對鎮辦所抽檢及案件查辦工作的指導。
(一)加強溝通協調。各股室隊所要加強聯系,互相溝通,互相學習,確保年度任務有序推進,按時完成。
(二)規范抽檢工作。由財政部門監督,通過公開招標方式確定承檢機構;嚴格按照承檢機構有關工作規定開展對承檢機構的檢查與考核;要監督抽樣人員和承檢機構在抽檢工作中嚴格執行有關法律法規、規章及相關規定,積極支持承檢機構開展工作;要嚴格按照規定的時限和規范要求報送抽檢數據。
(三)依法核查處置。收到不合格食品檢驗報告后,應當及時送達食品生產經營者,啟動核查處置工作。不合格食品可能對身體健康和生命安全造成嚴重危害的,核查處置工作應當在24小時內啟動。核查處置過程中發現涉嫌犯罪或涉及其他部門職責的,應當及時移送移交。
(四)及時公布信息。按照相關規定,由縣市場監督管理局統一公布抽檢信息。其他部門和個人不得擅自發布不適當言論。
(五)嚴肅工作紀律。各股室隊所、承檢機構及相關人員不得隨意更改抽檢信息,不得瞞報、謊報、漏報檢驗數據,不得擅自發布有關抽檢的信息,不得在開展抽樣工作前事先通知被抽檢單位和接受被抽檢單位的饋贈,不得利用抽檢結果開展有償活動、牟取不正當利益。對發現的違法違規抽檢行為一律依法依規追究相關單位及人員責任。
(六)及時根據食品安全事故、熱點輿情事件應對處置、案件查辦等實際需要,組織應急、執法抽檢等工作。可根據情況對年度抽檢計劃進行調整。
食品安全監管工作計劃篇六
201x年市食品藥品監督管理局法制工作暨法制宣傳工作的總體思路是:以科學發展觀為指導,大力踐行科學監管理念,按照省、市食品藥品監管工作會議要求,以推進依法行政為核心,以實施專項整治為重點,以建設法治藥監為目標,從完善監管機制入手,嚴格貫徹實施法律法規,勇于探索,積極創新,大力規范行政執法,不斷推進依法行政工作。今年,全市食品藥品監管系統法制工作的主要任務是:
1.著力推進依法行政示范單位創建活動。以創建依法行政示范單位為載體,大力規范行政執法,全面推進依法行政。局領導定期聽取依法行政工作匯報,定期總結和考評全局依法行政工作,查找薄弱環節和不足之處。
2.完善重大決策聽證、論證制度。對食品藥品監管領域重大行政決策進行合法性論證,對于專業性較強的重大決策事項,事先組織專家進行必要性和可行性論證。對于涉及面廣、影響較大、與他人有利害關系或與人民群眾利益密切相關的決策事項,向社會公布,公開組織聽證會、論證會,廣泛聽取各方意見,實現決策的民主化、科學化,提高決策的質量和實施的效果。
3.落實規范性文件備案審查制度。認真履行法定職責,對以市局名義發布的規范性文件認真審核把關,報市政府法制辦進行合法性審查。其他重要文件,政策法規科積極參與制訂,完善法制審查。
4.落實行政執法責任制,強化對行政執法行為的監督。嚴格執行行政執法案后回訪、重大行政處罰備案、行政許可公開辦理、行政執法責任制獎懲激勵與考評等制度。堅持執法案卷評查制度,加強對行政處罰、行政許可案卷立卷歸檔的考核。
5.根據《市食品藥品監管局行政執法督查辦法》的規定,重點對貫徹法律法規情況、具體行政行為是否合法、自由裁量權運用是否適當、有無超越職權等項目進行督查,發現行政執法過程中有違法違規行為的,視情節輕重責令限期改正或交有關部門處理。加強對市局與各縣區及九華山局、市食品藥品檢驗所和市食品安全監督所簽訂的行政執法責任狀中行政執法責任目標完成情況的督查、考核,并納入年終目標管理考核。
6.繼續推進規范行政自由裁量權工作。認真落實“查審”分離工作機制,加強案件審核工作;進一步做好案件審理工作,規范行政執法聽證程序,認真組織聽證會議,切實維護行政相對人的合法權益。
7.加強對執法人員的資格管理,認真做好行政執法證件的換發工作。
8.暢通投訴舉報渠道,構筑監督網絡。發放行政執法監督卡、明查暗訪、對餐飲、藥械監管和稽查適時跟蹤監督等形式,及時收集相對人和社會各界對食品藥品監管行政執法的意見和建議,全面了解和掌握執法人員的執法情況。
9.嚴格遵守法定程序原則,依法辦理行政復議和應訴案件,切實維護當事人的合法權益。執行行政復議、行政應訴案件及行政處罰案件統計報告制度。分析研究行政復議、行政訴訟案件發生規律、趨勢和誘發因素,提出改進食品藥品監督管理的建議。
10.充分發揮“政務公開示范點”的作用,深入推進政務公開工作。嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》,全面落實政務公開各項制度及有關工作規范,及時更新政務信息,推進行政審批改革,使行政執法行為更加公開透明。
11.嚴格規范行政許可流程。改革許可流程,減少審批環節,簡化審批手續,提高審批效率,按月通報行政許可實施情況。在局機關門戶網站和受理大廳公布行政許可事項。嚴格規范行政許可行為,按照公布的行政審批(許可)事項、辦理條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費等規定認真組織實施。強機關內部行政許可監督機制,對行政許可的申請、辦理、審批等進行全過程的監督。
12.不斷提升窗口服務水平。進一步深化“機關圍繞窗口轉,窗口圍繞群眾轉”的工作機制,把各項具體工作落到實處。牢固樹立為群眾服務,為行政相對人服務的理念,豐富服務內涵,創新服務形式,樹立服務品牌。高度重視行政相對人的合理訴求,不斷改進工作作風和工作方法。
13.開展“六五”普法宣傳教育活動。按照市依法治市領導小組辦公室的統一組織部署,全面落實“六五”普法規劃。充分發揮各類媒體在普法中的作用,采用開辦食品藥品監管法制欄目、刊登新頒布實施的食品藥品法律法規、舉辦知識講座、編印普法書籍等形式進行法制宣傳教育,擴展食品藥品法制宣傳的針對性、有效性和社會影響力。
14.繼續推進“法律八進”活動。結合“3?15”、“12?4”和相關食品藥品法律法規頒布實施紀念日,利用網絡、電視、電臺、報刊等各類媒體,深入機關、鄉村、社區、學校、企業、單位、景區和寺廟,開展假劣藥品鑒別和食品藥品監管法律法規宣傳活動,營造全社會關注食品藥品安全的良好氛圍。
15.強化企業的守法意識和責任意識。加強對藥品、醫療器械、保健食品、化妝品研制、生產、流通、使用單位管理人員和餐飲服務單位管理人員法制宣傳教育,強化企業是第一責任人的意識。提高企業生產經營管理人員依法生產經營管理水平,采取多種形式,結合監管工作需要,開展企業經營管理人員法制教育和培訓,努力培養企業經營管理人員樹立誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。
16.加強調研,根據國務院關于地方改革完善食品藥品監督管理體制的指導意見的要求,對食品生產、食品流通監管工作面臨的一些重點、熱點和難點問題深入調查研究,防止在體制轉變過成監管脫節,確保食品藥品監管體制改革交接順利完成。著手開展新體制下監管工作研究,理清工作思路,轉變方式方法,充分發揮新體制的監管優勢,更好地開展食品藥品監管。
17.加強對行政執法人員的教育培訓。認真落實領導干部和機關工作人員學法制度,加強行政執法人員法制宣傳教育。領導干部帶頭學習以憲法、基本法律及食品藥品監管法律法規為重點的社會主義法律體系,并納入局中心組理論學習內容。結合機關學習安排,開展學法專題,采取輪流授課制度,激發行政執法人員學法用法的積極性,培養和造就一支有較高法律素質的執法隊伍,營造人人都學法、人人都能普法的良好氛圍。
食品安全監管工作計劃篇七
20xx年,全縣食品安全工作要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,落實黨中央、國務院,省委、省政府和市委、市政府、縣委、縣政府決策部署,牢固樹立以人民為中心的發展理念,落實黨政同責,遵循“四個最嚴”要求,解決人民群眾普遍關心的突出問題,切實增強人民群眾食品消費的安全感。
(一)嚴格落實黨政同責。進一步強化黨委政府對食品安全工作的組織領導,明確黨委政府主要負責人為第一責任人,強化食品安全屬地管理責任。加強食品安全委員會及其辦公室統籌協調作用,持續開展食品安全黨政同責評議考核工作,完善食品安全工作評議考核制度。各鄉鎮(街道)年底前向縣委、縣政府報告食品安全工作情況。
責任單位:縣食安辦(首位為牽頭部門,下同)、縣食安委各成員單位,各鄉鎮(街道)黨(工)委、人民政府(辦事處)
(二)深入實施“優質糧食工程”行動。執行糧食安全責任制有關規定,強化糧食行政管理部門屬地監管責任,落實糧食企業質量安全主體責任。落實糧食安全省長責任制,加強糧食質量安全檢驗監測和監督檢查。加強糧油體系建設,嚴把糧食收購、儲存、出入庫質量安全關。
責任單位:縣發展和改革局,各鄉鎮(街道)黨(工)委、人民政府(辦事處)
(三)提高農產品質量安全。加強耕地土壤環境監測和調查評估,實施土壤環境監測預警建設和農用地分類管控,推進土壤污染防治,改善土壤環境質量,同時繼續做好飲用水水源保護管理。提高化肥和主要農作物農藥利用率,深入開展農產品質量安全專項整治“利劍行動”,嚴厲打擊違法使用禁用和假冒偽劣農獸藥、超范圍超劑量使用農獸藥、非法添加違禁成分、不遵守安全間隔期和休藥期制度造成農獸藥殘留超標、生豬私屠濫宰等違法違規行為。大力開展食品安全放心工程建設攻堅行動,實施化肥減量增效、農藥零增長、獸用抗菌藥使用減量和水產養殖用藥減量行動。在全縣試行食用農產品合格證制度,構建農產品質量監管新模式。加快國家(省級)農產品質量安全追溯管理信息平臺推廣應用,探索推廣“合格證+追溯碼”監管模式,開展農產品質量安全追溯示范縣建設。督促農貿市場業主建立健全入市銷售者檔案,履行經營者主體責任,確保食用農產品質量可追溯。加快推進農產品質量安全追溯工作,力爭農業系統認定的綠色食品、有機農產品、地理標志農產品相關生產經營主體及產品100%納入國家追溯平臺和省級追溯平臺。
責任單位:縣農業農村局、縣發展和改革局、縣經濟科技信息化局、縣市場監督管理局、縣綜合行政執法局、生態環境局
(四)深入實施校園食品安全守護行動。壓實學校、學生集體用餐配送單位、校園周邊食品經營者食品安全主體責任,督促落實食品安全校長(園長)負責制、學校負責人陪餐制,組織開展學校食品安全管理先進個人評比活動,中小學校實行大宗食品集中定點采購。推廣“互聯網+明廚亮灶”,穩步提高學校食堂“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率,幼兒園、小學食堂力爭達到100%。組織開展春、秋季及中、高考學校食品安全專項檢查,組織開展校園周邊食品安全整治行動。
責任單位:縣教育和體育局、縣衛生健康局、縣市場監督管理局
(五)深入實施農村假冒偽劣食品治理行動。以城鄉結合部為重點,嚴厲打擊制售“三無”食品、假冒偽劣食品、“山寨食品”、過期食品及虛假宣傳等違法違規行為,堅決取締“黑作坊”。推進農村食品經營店規范化建設。
責任單位:縣市場監督管理局、縣經濟科技信息化局、縣公安局、縣農業農村局
(六)深入實施餐飲質量安全提升行動。加強對網絡平臺及入網餐飲服務單位業態監管,入網餐飲服務經營者的食品經營許可證公示率達到90%以上。持續推動餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理,防范“地溝油”流入餐桌。規范食品標識標簽、包裝材料、容器洗滌劑、生產經營工具、設備等管理。加強對餐飲具集中消毒企業的衛生監督檢查和產品抽檢。加大對餐飲單位日常監管,同時做好企事業單位食堂的監管,特別要加強對學校食堂的監管。持續開展“文明用餐、公筷公勺行動”,減少食源性疾病傳播。開展學生家長“拿著手機看食堂活動,推進消費者“看著廚房點外賣”工作。
責任單位:縣市場監督管理局、縣發展和改革局、縣經濟科技信息化局、縣衛生健康局、縣綜合行政執法局,各鄉鎮(街道)黨(工)委、人民政府(辦事處)
(七)深入實施保健食品行業專項整治行動。做好保健食品的宣傳,查處、打擊各種非法銷售保健食品的行為,并加大案件的查辦和曝光力度,嚴格規范保健食品保健功能聲稱、標簽標注警示用語規定及企業保健食品營銷行為,規范直銷行業管理及準入工作。
責任單位:縣市場監督管理局、縣委宣傳部、縣公安局、縣商務和經濟合作局、縣文化廣播電視和旅游局、縣衛生健康局
(八)強化突發事件應急處置。修訂和完善《縣食品安全突發事件應急預案》,建立健全上下貫通、高效運轉的食品安全應急管理機制,完善食品安全風險研判和預警交流工作機制,制定食品安全風險研判計劃,組織縣食安委相關成員單位,按計劃召開食品安全風險研判會,分析研判全面性、階段性和區域性風險。開展食品安全風險監測,加強食源性疾病報告。積極推進食源性疾病溯源體系建設,提升食源性疾病流行病學調查能力。定期公布食品監督抽檢信息,適時發布風險警示。
責任單位:縣食安辦、縣食安委各成員單位
(九)加大監督抽檢力度。完成食品和食用農產品監督抽檢不少于1144批次(縣級大宗食品安全監督抽檢771批次,縣級食用農產品監督抽檢373批次)。縣級食用農產品安全快速檢測不少于3000批次。主要農產品省級例行監測總體合格率穩定在98%以上,食品安全評價性抽檢合格率穩定在98%以上,不合格食品核查處置率達到100%。完善食品經營風險分級管理機制,年底前實施風險分級管理的食品經營者達到70%以上。
責任單位:縣市場監督管理局、縣農業農村局、縣衛生健康局
(十)嚴懲食品安全違法犯罪。嚴厲打擊食品安全違法犯罪,落實“處罰到人”要求,綜合運用財產罰、資格罰、人身罰、聲譽罰等措施,加大對違法企業法定代表人、實際控制人、企業主要負責人、直接負責人的處罰力度,嚴格實行食品行業從業禁止、終身禁業等懲戒措施,強化信用聯合懲戒,加大對失信企業和人員的聯合懲戒及信息公開力度,實現“一處違法,處處受限”,對再犯從嚴從重處罰,提高違法成本。加強行政執法和刑事司法銜接,完善“兩法銜接”工作聯席會議制度。開展全面禁止非法野生動物交易行動、“春雷行動20xx”和落實“四個最嚴”專項行動,全縣辦理食品安全違法犯罪案件不少于全縣近3年案件平均數的110%,始終保持嚴懲食品安全違法犯罪的高壓態勢。
責任單位:縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局、縣自然資源和規劃局、縣農業農村局、縣市場監督管理局
(十一)落實企業主體責任。督促企業建立自查制度,落實安全管理、風險管控、檢驗檢測等主體責任。組織開展重點企業主體責任落實情況述職活動。開展“放心食品超市”自我活動。督促企業完善追溯體系,確保產品來源可查、去向可追、風險可控。
責任單位:縣市場監督管理局、縣發展和改革局、縣農業農村局、縣商務和經濟合作局
(十二)推進食品安全社會共治。加強食品安全熱點問題輿情監測、協調處置、信息公開、宣傳報道,落實“誰執法誰普法”責任制,重點宣傳食品安全相關政策、典型案例、食品安全監管成效等。組織開展“食品安全宣傳周”和食品安全進農村、進校園、進企業、進社區等活動,提升公眾食品安全素養。暢通投訴舉報渠道,落實舉報獎勵制度。
責任單位:縣市場監督管理局、縣委宣傳部、縣教育和體育局、縣公安局、縣司法局、縣農業農村局、縣衛生健康局、縣綜合行政執法局等單位
(十三)推動食品產業高質量發展。推進“互聯網+食品”監管,加強食品生產監督檢查信息化建設,推進大數據、云計算、物聯網、人工智能、區塊鏈等技術在食品安全監管領域的應用。深化食品生產許可改革,推動許可信息化建設,實施電子證書管理。加快推進現代農業產業體系建設和農產品精深加工產業,大力實施“白酒品質提升工程”“天府菜油”“中國好糧油”等行動,加快構建現代化糧食產業體系。支持企事業單位積極開展食品安全科技攻關或成果轉化、技術推廣。大力推進農業標準化基地建設,發展名特優新農產品,推進良好農業規范認證。推進農產品加工園區加快建設,加大技術改造力度。加快推進農產品冷鏈物流信息化標準化建設。開展有機產品認證示范創建工作,持續推動綠色有機地理標志農產品發展,做好農業品牌培育。
責任單位:縣發展和改革局、縣經濟科技信息化局、縣農業農村局、縣商務和經濟合作局、縣市場監督管理局
(十四)深化區域合作交流。以成渝地區雙城經濟圈建設和成資一體化發展為契機,在品牌建設、風險交流、監管執法等方面加大合作力度。建立區域間食品安全風險預警交流機制,啟動區域統一食品安全監測預警數據平臺建設方案研究,互通重大食品安全風險信息和食品監督抽檢數據信息,協同做好不合格食品核查處置工作。推動開展跨區域食品安全聯合行動,建立執法辦案協作機制,加強新型、疑難、典型案件的會商互通,加強在線索排查、立案調查、協查取證、案情通報等方面合作交流,提升執法水平和辦案質量。
責任單位:縣食安委相關成員單位、各鄉鎮(街道)黨(工)委、人民政府(辦事處)
(十五)加強其他重點工作監管。突出抓好酒類、米面油、肉蛋奶、果菜茶、桶裝飲用水、調味品和特殊食品等食品安全。持續推進食品安全信用體系建設,加快制定聯合獎懲規范,加大對失信食品生產經營者聯合懲戒力度。嚴格落實屠宰檢疫制度,扎實抓好非洲豬瘟防控工作。認真貫徹落實省、市、縣關于疫情防控和復工復產的有關要求,加強冷藏冷凍肉品和海鮮的風險排查,對可疑的冷藏冷凍肉品和海鮮進行核酸病毒檢測,統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展。加強景區、養老機構、宗教場所、建筑工地等重點區域食品安全管理。做好重大活動食品安全監督管理工作。加強對食品安全示范鄉(鎮)、街道的動態管理,開展“放心肉菜超市”示范創建,充分發揮示范效應和帶動作用。
責任單位:縣食安委相關成員單位及相關部門,各鄉鎮(街道)黨(工)委、人民政府(辦事處)
(一)強化組織領導。各相關部門要密切配合,各盡其責,統籌推動,認真研究解決本系統本行業食品安全領域存在的熱點難點問題,加強治理能力建設,不斷提高保障水平。
(二)強化責任落實。建立健全部門監管責任、企業主體責任等責任體系。各相關部門要進一步結合自身食品安全監管職能,健全事權明晰、權責匹配的監管機構,落實專門人員,確保食品安全工作有人管,責任有人負。
(三)強化督查考核。縣食安辦要健全完善食品安全考核工作機制,進一步加大督查力度,督促各鄉鎮(街道)人民政府和各成員單位落實食品安全工作監管責任、食品生產經營企業主體責任,對責任不落實、履職不到位等情況進行通報,并嚴格目標考核,對造成嚴重后果的,將嚴格追究責任。