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鄉村振興的意見與建議篇一

隨著城鎮化的推進，不少鄉村長期處于邊緣地帶，發展嚴重滯后。農村人口流失、空心化、邊緣化、老齡化等問題日益突出，“386199部隊”(婦女、兒童、老人)已成為農村留守人群的主要構成部分。農村環境破敗，昔日的“鄉愁”正在逐漸消亡。農村區域發展不平衡、農村經濟發展和收入差距不平衡、農村基礎設施建設和公共服務不平衡，極大地制約了農村發展提質增效。為解決這個問題，中共中央深謀遠慮、高瞻遠矚，決定實施鄉村振興戰略，在黨的十九大報告中對鄉村振興戰略進行明確，從生產發展、生態建設、精神面貌、社會治理、生活狀態五個方面提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”二十字總方針。與此同時，習近平總書記指出：“農村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園，在中國特色社會主義新時代，必須要振興鄉村，使農業強、農村美、農民富。”貴州省委、省政府認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記要求，對鄉村振興戰略高度重視，在全省抓了500個示范村，取得了較好的成效。但是，仍然存在有些地方抓鄉村振興思路不清、方向不明、措施不實、推進行動遲緩、發展變化不大等相關問題。為有效推動鄉村振興，切實解決貴州農村存在的現實問題，現就如何抓好鄉村振興戰略提出幾點建議。

鄉村振興戰略，必須體現“富、學、樂、美”的內涵，因此，各地要緊緊圍繞發展現代農業的總目標，按照“以人為本、因地制宜，尊重自然、突出特色，政府引導、群眾參與”的思路，堅持“以縣為主、農民主體、規劃先行、生態優先、分類指導”的原則，突出“五靠優先”(靠公路沿線、靠旅游景區、靠傳統村落、靠園區、靠民族村寨)選點抓好示范，整合資金、整合資源、集中力量，以項目為載體，以增收為目的，加大投入、強化整合，推動農村“綜合發展”“各美其美”“從物到人”，成為產業發展、生態改善、社會和諧、鄉風文明、基礎牢固，宜居、宜商、宜游的美麗鄉村，打造貴州美麗鄉村升級版即鄉村振興，實現“農業強、農民富、農村美”。

(一)實施“環境整治工程”，著力推進“美在農家”建設。積極開展以基礎設施六項行動計劃為主要內容的村容村貌整治和農民居住環境功能化改造，不斷改善農村面貌，提升農民居住品質，打造生態特色農村。一是整治農村面源垃圾。打一場農村面源垃圾“殲滅戰”，對殘垣斷壁及廢棄建筑進行拆除，對陳年垃圾進行集中清理，讓鄉村煥發新生命。二是治理農村生活垃圾。建立健全農村生活垃圾處置機制，完善垃圾收集設施，建立城鄉環衛一體化長效機制，解決有人干事、有錢辦事、有章理事的相關問題。三是治理農村生活污水。大力推廣使用新型農村生活污水處理設施，建立污水處理設施運、維、管長效化、常態化制度，確保每個環節都有人負責，每個污水處理站點都有人管理，實現一次建設、長久使用、持續發揮效用。四是持續改善村容村貌。以脫貧攻堅為載體，集中實施村組道路綠化亮化，真正落實“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾分類模式，真正實現城鄉垃圾收集轉運網絡全覆蓋，持續改善村容村貌。

(二)實施“產業提升工程”，著力推進“富在農家”建設。堅持現代農業發展定位，優化產業布局，推進結構調整，深化農業供給側結構性改革，高標準打造農業產業園區項目建設。大力培育龍頭企業，壯大實體經濟經營主體，培養致富帶頭人，加強農業品牌建設，提升現代農業集聚化、融合化、特色化、智能化發展水平。完善配套體系，確保每個村有1-2項主導產業、每戶有一項穩定收入來源，讓農業吸引人。

(三)實施“社會建設工程”，著力推進“樂在農家”建設。加強農村社會管理，完善農村公共服務體系，探索鄉村治理新模式，推進村務民主協商，發揮各類人才、新鄉賢等在鄉村治理中的作用，密切黨群干群關系，促進農村社會穩定。加強農村法治建設和精神文明建設，大力弘揚優秀傳統文化，推行家風、村風、黨風教育，以好家風帶村風促黨風。

(四)實施“文明新風工程”，著力推進“學在農家”建設。加強生態文明知識普及教育，開展內容豐富、形式多樣的群眾文化活動，引導農民樹立生態文明新風。加大農村實用技術人才、經營人才、管理人才培養力度，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。同時加強培訓教育，引導群眾轉變觀念，激發內生動力。

(五)實施“強基固本工程”，鞏固提升基層組織保障。扎實推進農村基層組織建設，充分發揮農村基層黨組織在鄉村振興中的戰斗堡壘作用。要實現鄉村振興，必須打造一支信念堅定、素質優良、敢于擔當、戰斗力強、帶動力強的隊伍，為實施鄉村振興戰略提供堅強組織保障。一是加強基層黨組織領導力，引領鄉村振興新航向。精心選育基層黨組織帶頭人，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，團結帶領群眾貫徹落實鄉村振興戰略各項決策部署，匯集起實現鄉村振興戰略的磅礴力量。通過發揮基層黨組織在鄉村振興戰略中的政治優勢和組織優勢，為鄉村振興筑牢基礎。二是提升基層黨組織凝聚力，激發鄉村振興新活力。加強村級組織陣地建設，將基層黨組織的組織優勢、組織功能、組織力量充分發揮出來，把基層黨員群眾的思想、智慧、力量凝聚起來，齊心聚力投身鄉村經濟社會建設，激發建設美麗家園的內生動力。

(一)抓好生態引領。以生態文明理念引領“鄉村振興”規劃建設，高標準抓好頂層設計，堅持群眾積極參與、戶戶規劃到位的原則，既講“面子”、又講“里子”，把生態、環境、村莊等外在美和產業、人文等內在美統一起來，完善區域總規、控規和其他各類規劃，突出鄉村的生態特色、形態特色、文化特色、產業特色，指導“美麗”的系統建設。

(二)抓好融合發展。按照“立足農業、跳出農業抓農業產業調整，立足農村、跳出農村抓農村經濟發展，立足農民、跳出農民抓農民增收致富”的思路，將“鄉村振興”建設與“園區”建設有機結合，將“鄉村振興”建設與城鎮化、工業化有機聯系，通過對鄉村生產生活功能、現代服務功能的提升和完善，實現農業與旅游產業、加工產業等其他產業的相互滲透、相互融合、互動發展，增強農村可持續發展的動力和“美麗鄉村”的活力。

(三)抓好城鄉一體。將城市的要素向農村延伸，讓村民享受和城市一樣的公共服務，體現“鄉村振興”的內涵美。統籌推進農村路網、電網、供水網、互聯網、公交網、垃圾、污水收集處理網等基礎設施建設以及幼兒園、醫院、學校、圖書館、體育場、便民服務中心等公共服務設施建設，推動優質教育、文化、衛生等資源向農村匯集，提高城鄉共享水平。同時，創新體制機制，把城市要素融入農村，把農村資源引入城市，讓城市要素和農村資源產生價值交換，帶動農民增收致富。

鄉村振興的意見與建議篇二

實施鄉村振興戰略，是黨的十九大確立的新時代“三農”工作的總抓手。鄉村振興戰略是一個龐大的系統工程，涵蓋政治、經濟、生態、文化、社會等各個方面，得到了廣大基層干部和農民群眾的熱烈擁護，和大家對農村美好前景熱切期盼。但是目前農業農村還面臨著一些突出問題，需要在實施鄉村振興戰略中統籌加以解決。

凡事預則立，不預則廢。鄉村振興是一項長期而艱巨的戰略任務，必須堅持規劃先行，精心謀劃。黨中央提出鄉村振興分“三步走”，從現在到2020年，主要目標任務是制度框架和改革體系基本形成。

磨刀不誤砍柴功。各地“三農”發展規劃設計缺乏系統性、科學性、可操作性和可持續性，導致力量分散、步調不一、行動盲目、落實難、效果差：一是專業規劃較多，整體規劃不足。二是各地市縣規劃脫節，有機融合不夠，沒有形成有機整體。三是規劃不細不實，引領作用不強，籠而統之、大而化之，沒有細化到鄉（鎮）、到村組、到產業、到項目、到措施，規劃和實際“兩張皮”；有的規劃沒有經過嚴格科學論證，朝令夕改，隨意性大。

建議由縣級統籌制定鄉村規劃，與城鎮規劃相銜接，推動基礎設施、公共服務全面覆蓋農村，并突出農業生產、農村居住、生態環境保護和農耕文明傳承等功能。推動公共服務資源覆蓋農村，出臺優惠政策，改善基層醫療、養老、教育條件，打造城鄉聯動的農村生活服務網絡。

倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱。經過多年艱苦努力，我國農業產業發展取得了長足發展，有力促進了農民增收脫貧和農村社會全面進步。但不論是發掘自身豐富獨特的自然資源潛力程度，還是與農村農業先進發達國家、地區相比，我國農業農村在產業發展上都還存在許多短板：一是傳統農業產業底子薄、基礎弱，耕地量少質差，基礎設施殘缺，糧食等大宗農產品生產無太多優勢可言，傳統農業產業效益低、沒有競爭力；二是農業特色產業質量不高、水平較低，資源豐富但深度開發利用水平低、基地有規模但生產效益低、產品質量好但市場知名度和占有率低，提升農業特色產業開發質效已是當務之急；三是農村新型產業起步較晚，規模小，特色農產品加工業塊頭小、檔次低，發展嚴重滯后；田園綜合體、農村電商等新業態剛剛起步，輻射帶動不夠；現代農村服務業尚處于萌發階級，一二三產業有機融合不夠，農村新型產業遠未形成主導產業，對農業農村經濟支撐乏力。

鄉村要振興，產業是重點。要增加鄉村資金投入，各級政府“三農”投入都應該重點下移到鄉村，中央和省級財政加大財政轉移支付力度，保障農村基礎設施建設和公益支出；加強農村“三資”管理，發展農村集體經濟；把農村土地出讓金全部留在鄉村，做到取之于地、用之于地。同時，要創新農業服務體系，整合科技、金融、市場等方面資源，打造一體化、開放式的農業生產經營服務體系，提高農民組織化程度。

人興方能業興。鄉村振興，關鍵在人。當下農村尤其山區、貧困地區的農村農業從業人員數量不斷減少、年齡不斷老化、素質不斷降低，新型農業經營主體尚處于初步發育階段，農村技術人才、經營人才、管理人才普遍缺乏。以現有的農業農村人力資源實現鄉村振興，實在是“小牛拉大車”，力不從心。農村人力資源“空心化”的實質是傳統農業比較效益低，缺乏吸引力，農村人力資源日趨匱乏，已成為制約鄉村振興的突出瓶頸。

重農先重人。黨中央明確提出，鄉村振興要讓農民成為有吸引力的職業，農業成為有奔頭的產業，農村成為安居樂業的美麗家園，為破解農業農村人力資源問題提供了難得的時代機遇。建議基層政府在加強農村基礎設施建設和公共產品服務的同時，大力實施鄉村人才培育工程：一是大力培育新型職業農民。對符合條件的職業農民進行資格認證，制定出臺支持職業農民的配套政策，吸引更多農民提高素質，從事農業。二是實施新型農業經營主體培育工程。加大對家庭農場、農民專業合作社、種養大戶、農業產業化龍頭企業等新型主體政策扶持力度，促進他們加快成長，更好發揮示范帶動作用。三是大力實施“三鄉工程”。各地應制定出臺并落實支持城市資本、社會資本、城市市民到農村投入產業開發，外出務工人員回鄉創業，境外企業到農村投資建廠的具體政策，加強農業招商引資，打破城鄉人才流動制度障礙，加速推進城鄉人才互動，要素流動。四是加大農村實用人才培訓力度。充分利用現有各種農村人才培訓資源和項目，采取多種形式，分期分批從鄉村中選拔一批有基礎、有信心的農民進行技能培訓，提高他們的從業水平，加快建設一支鄉土專業人才隊伍。五是積實施“紅色頭雁工程”。實踐證明，一個好的村支書，就能帶動一方百姓致富。要把村支書的選拔培養作為組織部門的重要工作議事日程，制定相應政策，采取多種方式，加大培育力度，提高綜合素質，使他們真正成為鄉村振興的“領頭雁”。

科技創新和機制創新，是人類文明進步的兩大永恒動力。推進鄉村振興，必須創新機制。近年來全國在農業農村發展機制創新上，做了大量富有成效的探索，但與鄉村振興發展需求相比，還有不少瓶頸：一是不敢創。不善于將上級普遍號召和要求與各地實際結合，一些政策和辦法照搬照抄，特別是當下強化責任追究的背景下，一些地方不敢闖、不敢試，開拓創新不夠。二是不愿創。對山區、貧困地區“三農”發展信心不足，悲觀失望，不愿意花更多投入和精力。三是不善創。一些同志感到老辦法不靈，新辦法不多，無所適從，能力恐慌，不會干，不善創，懂農業、愛農村、愛農民的干部隊伍需要加強。

中央深化農村改革的方向已明，政策已定，關鍵在貫徹落實，而改革中的機制創新則要因地制宜，而且空間很大。機制創新要在解放思想、更新觀念的前提下，針對制約山區“三農”發展的機制體制，著力在三個方面加大創新力度：一是創新農村經營體制。以家庭聯產承包為基礎的農村經營制度創新，一度極大釋放了生產力，但隨著時代發展，一家一戶分散經營模式已很難適應新形勢。要以完善農村承包地“三權分置”為契機，以土地等生產要素流轉重組為紐帶，積極探索發展適合各地特點的村社（村委會與專業合作社）合一、村企（村委會和農業企業）合一、多位一體（企業+專業合作社+農戶的農業產業化聯合體）等新的經營模式，通過經營模式創新，將村組變成經營實體，提高農民組織化程度和整體競爭力。二是建立鄉村振興與新型城鎮化的聯動機制。一方面，實施鄉村振興戰略要以推進新型城鎮化為前提，要根據未來城鄉人口格局來確定鄉村基礎設施和公共服務的布局，做好產業布局和村莊整治規劃。另一方面，在推進新型城鎮化的過程中，要鼓勵城市資金、技術、人才等要素向農村流動，推動城市基礎設施和公共服務向農村延伸，充分發揮城市對農村的帶動和輻射作用，促進鄉村全面振興。三是構建可持續的農民增收長效機制。鄉村振興的落腳點是生活富裕，而生活富裕的關鍵在增收，農民增收則要依靠農村產業支撐。要全面推進實施鄉村振興戰略，必須加快農村產業發展，建立現代鄉村產業體系，并把農村產業發展的著眼點放在農民增收上，促進農民增收模式盡快由城市導向型向農村導向型轉變，要進一步優化農民的收入結構，多渠道培育新的收入增長點。

鄉村振興，是一項宏偉戰略，任務艱巨，不可能一蹴而就，必須要有足夠的歷史耐心和堅韌不拔的定力；鄉村振興又是一個龐大的系統工程，內涵豐富，不足和問題遠不止上述幾個方面。但我深信，在百業正興的中國，只要我們都盡其所能，全面鄉村振興必將成為現實！

鄉村振興的意見與建議篇三

1.1經濟發展水平低，財政保障能力弱。西吉縣經濟總量小，人均占比低。2017年地區生產總值62億元，人均1.22萬元，占寧夏全區人均3.63萬元的33.6%，占全國人均4.29萬元的28.44%；地方一般公共財政預算收入1.68億元，占財政支出50.08億元的3.27%；農村居民人均可支配收入8361元，占全區人均10738元的77.86%，占全國人均25974元的32.19%。財力弱，社會財富總量小，辦大事、攻難題缺乏經濟實力。1.2自然條件差，雨養農業占比重。縣域自然條件差，生態環境脆弱，農業基礎薄弱，全縣242萬畝耕地中可灌面積僅占5.8%，水平梯田占51.4%，十年九旱，靠天吃飯的狀況尚未根本轉變，提高抵御自然災害能力的任務長期而艱巨。1.3農業結構不優，產業體系不健全。全縣種植業區域布局科學規劃引導不力，一鄉一業一村一品特色不突出，結構欠優化，糧經飼比例失調；農業內部結構倚重依輕，種植業占比偏重，養殖業占比偏輕，林業經濟稀少；一二三產業融合尚處于起步階段，農業接二連三發力點不多，動力不強，造成產業鏈條短，附加值低，農業效益低，農民收入少。1.4農業裝備科技薄弱，生產體系落后。經過多年持續努力和國家、自治區大力支持，全縣農業機械裝備和科技支撐有了很大進步，但與發達地區相比和農業現代化要求還相差甚遠。種養殖標準不高、產量低、成本高，農產品加工企業少，科技含量低，深加工短缺，產品知名度不高，市場競爭力不強等原因塑就了西吉縣落后的農業生產體系，是實現農業強身健體提質增效，推進產業興旺最大的制約。1.5提村級組織作用發揮不強，農村治理待提升。一些村級組織班子不健全，黨支部核心領導作用發揮欠缺，工作支差應付，“軟”、“推”、“磨”現象嚴重，缺乏生機和活力；一些村級組織班子成員年齡偏大，政策文化素質偏低，憑老經驗、老方法辦事，領導力、號召力、執行力、落實力偏弱；一些村級班子成員作風不實，服務群眾意識不強，群眾基礎差；一些村莊宗族、家族勢力抬頭，搬弄是非，干擾民主選舉，影響村規民約實施，影響了農村民主法制建設和鄉村治理有效提升。

實施鄉村振興戰略要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，立足縣情民情實際，堅持問題導向，針對瓶頸、短板、弱項，靶向施策，破題解難，趟出路子，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，加快農業農村創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園，實現農業強、農民富、農村美。2.1推進農業融合發展，提升農業質量效益產業興旺是鄉村振興的重點。要圍繞加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，推進農業接二連三融合發展，開發農業多種功能，延長產業鏈，增加附加值，提高農業全要素生產率，提升農業發展質量。2.1.1推進特色優勢產業崛起推進馬鈴薯、草畜、特色蔬菜、雜糧四大特色優勢產業提質增效是實現產業興旺的重點。馬鈴薯產業要堅持走“種薯繁育、鮮薯外銷、淀粉生產、主食開發”四薯并進的路子，進一步提升脫毒種薯生產、優質商品薯種植、產品精深加工水平，加快馬鈴薯產業轉型升級。草畜產業要堅持走家家種草、戶戶養畜，小群體、大規模和標準化規模養殖并重的路子，加大政策扶持，強化技術支撐，推進草畜產業擴量提質。特色蔬菜要以節水灌溉設施建設為保障，堅持果菜和葉菜并重、設施和露地并建的思路，發揮好氣候冷涼，生產環境清潔優良優勢，算好北菜南下時間差，打好市場空擋牌，提升標準化、規模化、集約化發展水平。小雜糧產業要把傳統種植優勢和新品種、新技術結合起來，推進標準化種植，加大精細化加工和差異化營銷工作力度，實現小雜糧，大產業，高效益。2.1.2推進農業與互聯網融合發展要認真實施好“農村電子商務筑夢行動”計劃和“電商進農村綜合示范”計劃，借助“互聯網+農村扶貧電子商務”平臺，構建多元、開放、規范、誠信的電子商務網絡和物流服務體系，提升農產品電子商務標準化、品牌化建設水平，力推農民網上開店創業，擴大西吉縣馬鈴薯、西芹、小雜糧、牛羊肉等特色優質產品網上銷售，實現線上、線下齊發力，實體、虛擬同驅動。2.1.3推進農業與旅游產業融合發展大力開發農業休閑、康養、采摘、教育、傳承、旅游功能，選擇自然資源、交通基礎條件較好的鄉村建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區、康養基地、鄉村民宿，精準打造一批鄉村生態旅游示范點、示范片區，突出“吃住行游購娛”全要素打造，扶持發展特色農產品、紅色旅游產品、手工刺繡等文化旅游產品開發，大力促進農業和旅游業融合發展。2.2推進農村改革創新，增強農業發展新動能改革創新是優化農業農村資源要素配置，增強農業農村發展活力，推進鄉村振興的動力源泉。2.2.1全面深化農業農村改革持續推進農村“放管服”改革，加快完善便民服務事項流程再塑，推進農村“不見面”審批規范運行，為農民群眾提供高效便捷的審批服務，方便群眾同時，增強政策透明度和政府公信力；加快農村宅基地證和房屋產權證“兩證合一”工作進度,規范工作程序，盤活農村房產資源，豐富農民財產權；全面開展并高質量完成村集體清產核資工作，摸清村集體各類資源性資產和經營性資產種類規模，依據政策賦予相應權能，并以此為基礎，積極推進農村土地股份制改革、農村集體股份權能改革，推動農村資源資產向資本轉化，推進農民向股民轉變，實現農業農村資源要素優化配置和發展質量提升。2.2.2推進農村新型經營主體創新發展以壯大發展農業企業、合作社、家庭農場、專業大戶為重點，通過政策引導、項目扶持，提升農村新型經營主體發展能力和帶動能力。要引導和強化農村新型經營主體與其他農戶構建利益共同體，為其他農戶提供技術指導、農機作業、優良品種推廣、測土配肥、統防統治、農產品銷售等社會化服務，開展農超對接、農社對接，發展多樣化的聯合與合作，提升小農戶組織化程度，實現農業經營模式創新，促使農村新型經營主體和能人真正起到領富、帶富、推富的作用，拓寬農民致富路。2.2.3加強新型農民隊伍建設構建廣覆蓋的農民培訓就業服務體系，圍繞農時季節和農民需求，多渠道、多層次開展農民科技培訓，著力提高農民的科技素質和農業技術應用能力。努力培育一批“土專家”、“田秀才”和“大能人”，使他們成為帶頭創業致富、帶領農民增收的生力軍，強化新型農民隊伍建設，為農業農村發展提供人才保障。2.3推進農村環境衛生整治，提升生態宜居水平生態宜居是鄉村振興的關鍵。良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然，推動鄉村自然資本加快增值，實現百姓富、生態美的統一。2.3.1大力發展綠色生態農業以實施“農業綠色發展”行動為引領，全面壓實農業生態環境保護責任，全面推進化肥農藥零增長行動，認真落實“一控兩減三基本”計劃，以點帶面推進畜禽糞污循環利用和無害化處理，加大殘膜回收治理力度，力爭農用殘膜回收率和加工利用率達到90%以上，基本解決困擾農村的白色污染和農業面源污染難題，加快實現生產清潔化、廢棄物資源化、產業模式生態化，以有機、綠色、健康為目標拓寬農業功能，提升農業價值，為農業綠色發展、永續發展奠定堅實基礎。2.3.2大力推進農村生態建設牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，掀起新一輪全民植樹造林綠化家園熱潮，重點推進鄉村路邊、水邊、房邊綠化美化；堅持不懈開展退耕還林還草工程、封山育林工程建設，實施好精準造林和森林質量精準提升行動，把所有天然林納入保護范圍，鞏固提升封山禁牧成果，進一步做好農村生態保護修復工作。圍繞一樹、一果、一花、一草，強化村莊、庭院生態林業建設水平，實現鄉村庭院四季花果飄香，打造生態宜居的家園。2.3.3努力破解農村生態環保難題聚焦群眾反映的突出環保問題，要以整治河道采砂、排污、傾倒垃圾、廢棄農膜塑料秸稈焚燒、病死畜禽亂扔亂埋、柴草雜物亂推亂放等影響農村生產生活環境的突出問題為重點，采取工程措施、生物措施、教育引導、處罰懲戒并舉的辦法，打響農村生態環境保衛戰役，集中開展整治修復行動，確保取得階段性成果。并以此為契機，不斷改善農民生活用能設施和生產生活條件，要讓群眾滿意度、幸福感更加殷實。2.4推進農村精神文化建設，提高農民群眾文明程度鄉風文明是鄉村振興保障。創新推進農村精神文明建設，大力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，對提升農民精神風貌，提高農村社會文明程度意義重大。2.4.1堅持不懈加強移風易俗鄉風文明建設以深入開展“移風易俗樹立文明鄉風”活動為抓手，加強對農村婚嫁喪葬、人情交往等文化習俗的正面引導,充分發揮村民自治組織作用，引導群眾遠離黃賭毒、破除陳規陋習、樹立文明婚育新觀念，全面遏制大操大辦、厚葬薄養、人情攀比、高價彩禮等陳規陋習。深入挖掘傳統文化所蘊含的優秀思想觀念、人文精神、道德規范，運用村規家訓、牌匾楹聯、俗語格言等鄉風教化資源,推動形成新習俗、新風尚。2.4.2堅持不懈加強農村公共文化建設按照有標準、有網絡、有內容、有人才的要求，抓好文化下鄉、文化大院、農家書屋、村級文化示范點等基層文化服務體系建設，健全鄉村公共文化服務網絡，實現鄉鎮綜合文化站和行政村文化服務中心全覆蓋。深入推進文化惠民工程，大力開展送戲下鄉、農村數字電影放映、文化專業技術人員下基層、進農村等活動，提升文化惠民水平。以農家書屋為載體，組織開展全民閱讀活動，不斷提升群眾文化素質。2.5夯實基層基礎，推進農村治理新提升治理有效是實現鄉村振興的基礎保障。必須把夯實基層基礎作為固本之策，健全農村社會治理體制，堅持自治、法治、德治相結合，促進農村社會充滿活力、和諧有序。2.5.1全面提升農村基層組織建設水平圍繞抓黨建促脫貧、抓黨建促鄉村振興主題，全面落實好“三大三強”行動，著力強化村級組織運轉保障，著力強化村級班子能力素質建設，著力選優配強黨組織帶頭人，切實增強農村黨組織政治功能，提升組織力、號召力、戰斗力；要以做實農村黨組織評星定級為抓手，科學發揮正向激勵和反向監督機制在推進村級組織建設中作用，促進村級組織建設水平提高，功能作用充分發揮；要以整頓軟弱渙散村級黨組織為硬手，拓寬選人渠道，創新選配方式，堅決調整“一大三低”型村黨組織書記，為村級黨組織注入新鮮血液，讓村級組織煥發旺盛工作熱情。2.5.2全面推進平安鄉村建設牢固樹立依法治理理念，強化法律在維護農民權益、規范市場運行、農業支持保護、生態環境治理、化解農村社會矛盾等方面的權威地位。要健全農村綜治信訪維穩工作機構，理順工作機制，強化力量配置，嚴格考核督查，壓實工作責任，確保把矛盾糾紛化解在萌芽，把信訪訴求解決在基層；要嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力，嚴厲打擊黃、賭、毒、盜、拐、騙、傳銷等違法犯罪，形成震懾犯罪的高壓態勢，提高群眾安全感。2.5.3全面加強農村微腐敗治理全面推行村級小微權力清單制度，圍繞農業、教育、民政、扶貧、財政、醫療、社保等重點領域，開展專項整治，實現各領域專項資金規范化管理。嚴厲整治涉農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題，加大基層小微權力腐敗懲處力度，讓農村蒼蠅、蚊子無生存之地，還農村一片清廉凈土，為農業強、農民富、農村美提供良好保障。

參考文獻

作者:王文林單位:寧夏西吉縣馬鈴薯產業服務中心