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市域社會治理現代化工作情況匯報鄉鎮篇一

2020年9月，一是成立領導小組。鶴壁市市域社會治理現代化工作會議召開后，市應急局黨委高度重視迅速成立了以黨委書記、局長王關明同志為組長，各黨委委員為副組長，機關各科室負責人為成員的領導小組，同時對目標任務進行了認真分解，任務明確到科室，印發了《中共鶴壁市應急管理局委員會關于成立市域社會治理現代化工作領導小組及工作任務分解的通知》，明確提出了各項任務完成時間節點。二是建立工作推進機制。根據鶴社治〔2020〕1號文件要求認真推進公共安全組工作。作為公共安全組組長單位，及時召開成員單位聯席會議，積極推進各成員單位工作開展，同時建立微信群，加強成員單位之間的溝通、協調，及時收集各成員單位反饋的意見建議，并進行反饋。三是及時上報信息。按照市域社會治理領導辦公室要求及時上報了《中共鶴壁市應急管理局委員會關于成立市域社會治理現代化工作領導小組及工作任務分解的通知》、《關于召開市市域社會治理現代化公共安全專項小組推進會的通知》、《公共安全專項小組第一次工作推進會情況匯報》、應急局11月份市域社會治理現代化公共安全組工作情況匯報、市應急局市域社會治理現代化工作這點等工作信息和總結。

1、及時建成平安建設協調機制。一是為提高全市應急管理綜合能力，保障人民群眾生命財產安全，為全市“兩個高質量”發展提供保障，市應急管理局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全力保障人民群眾生命財產安全，健全應急管理體系，主動適應應急管理新要求，牽頭起草并以市政府的名義印發了《鶴壁市人民政府關于改革完善應急管理體系的實施意見》（鶴政〔2020〕20號），成立了鶴壁市人民政府應急救援總指揮部、鶴壁市人民政府專項應急指揮部。二是為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的通知》(中辦發〔2018〕1號)和《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關于推進城市安全發展的實施意見》(豫辦〔2018〕30號)精神,進一步強化城市運行安全保障,有效防范事故發生,提高城市防災減災抗災能力,推動國家安全發展示范城市創建工作,市應急管理局牽頭起草并印發了《中共鶴壁市委辦公室鶴壁市人民政府辦公室關于印發<鶴壁市創建國家安全發展示范城市工作方案>的通知》（鶴辦〔2020〕11號），成立了以市委主要領導任第一組長，市政府主要領導為組長，各位副市長為副組長，各縣區政府、市直相關單位主要負責同志為成員的創建工作領導小組，并抽調有關部門精干力量組成了工作專班，定期通報工作進展情況。三是市應急管理局緊緊圍繞確保安全生產持續平穩，著力提升綜合防范水平，大力提高應急救援能力制定了《鶴壁市應急管理局2020年工作要點》，并與各縣區局、機關各科室簽定了目標責任書。

2、調整充實平安建設領導小組。市應急管理局根據年度工作責任目標和單位實際及時調整充實了綜治和平安建設工作工作小組，印發了《鶴壁市應急管理局關于調整綜治和平安建設工作領導小組的通知》（鶴應急〔2020〕14號）。

積極做好平安建設宣傳教育。市應急管理局積極依托“全國安全生產月”、“國家防災減災日”向廣大人民群眾積極宣傳安全生產意識、應急救援以及減災救災常識，提高群眾的安全意識和特殊時期的應急自救能力。積極發動群眾參加網上平安建設滿意度調查，提高群眾對平安建設的滿意度。

3、行業平安建設。按市委政法委的安排部署，市應急局積極配合各行業主管部門制定行業平安建設標準，嚴格對照標準對創建單位進行了檢查驗收。

4、依托平安建設協調機制，健全矛盾風險聯運處置機制和工作預案。一是為確保新中國建立七十周年系列活動期間全局治安大局平穩，市應急局制定了《矛盾糾紛大排查大化解暨命案防范百日行動方案》，深入摸底，全面排查，及時消除隱患，妥善解決群眾利益。自8月底起，共排查重點人群10人，落實化解穩控措施10人；重點部位共排查38處，發現問題13個，化解問題13個。雙化解率均達到100%。二是為貫徹落實中辦、國辦《關于全面加強危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》以及全國危險化學品安全生產片區視頻座談會部署，河南省積極參與國家關于開展危險化學品雙重預防建設試點省，市委、市政府同時將雙重預防體系建設工作列入市深化改革重點事項，市應急局及時跟進，出臺了《鶴壁市深化安全生產風險隱患雙重預防體系實施方案》、《鶴壁市2020年全面推進安全生產風險隱患雙重預防建設工作方案》，明確工作目標、實施步驟、重點任務和責任分工，取得了良好成績，鶴壁市政府作為典型代表在全省雙重預防體系建設暨專項整治三年行動推進會上作了發言。三是2020年以來，市應急管理局黨委，積極推進“四大一送”常態化，持續開展系列活動，認真制定工作計劃和工作臺賬，確保各項工作取得實效。

5、完善平安鄉鎮（街道）、村（社區）創建標準及驗收命名辦法。按市委政法委安排部署，積極參與相關單位的平安鄉鎮（街道）、村（社區）創建標準及驗收命名辦法。

6、堅持黨建引領，提高隊伍政治素質。市應急局堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，采取黨委理論學習中心組、黨委第一議題、學員集中學習等多種形式，認真學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》第一卷、第二卷、第三卷等相關理論著作，通過學習不斷增強應急隊伍“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，培養忠誠干凈擔當的高素質應急隊伍，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保證。

7、認真開展“五進”活動。為認真貫徹習近平總書記關于應急管理、安全生產和防災減災救災重要論述精神，進一步提升應急管理體系和能力現代化，有效推動安全宣傳教育進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭，筑牢安全生產和防災減災救災人民防線，鶴壁市應急管理局積極開展“五進”活動。

市域社會治理現代化工作情況匯報鄉鎮篇二

紅山區被確定為赤峰市市域社會治理現代化試點以來，紅山區區委、區政府高度重視，嚴格按照中共中央、國務院《關于加快推進社會治理現代化開創平安中國建設新局面的意見》《全國市域社會治理現代化試點工作實施方案》《內蒙古自治區推進市域社會治理現代化試點工作方案》要求，對照《全國市域社會治理現代化試點工作指引》《內蒙古自治區市域社會治理現代化試點工作指引暨目標任務清單》進行周密部署，積極開展創建工作。

堅持習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于社會治理現代化重要論述，堅持發展新時代“楓橋經驗”，以市域社會治理現代化為契機，加強社會系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，提高社會治理社會化、法制化、智能化、專業化水平，推進我區社會治理能力和平安紅山建設邁向新臺階。

（一）提高站位，頂層設計，全力推進

1.組織精兵強將，考察學習先進地區經驗。2020年3月，市委常委、區委書記袁文英帶隊，組織政法委、組織部、宣傳部等相關單位主要領導，到阿拉善盟及阿左旗學習考察社會治理、政務服務、黨的建設、黨群工作等先進做法。并對黨群綜合服務中心、政務服務中心、矛盾預防和多元化解中心、社會治理聯動指揮中心、新時代文明實踐中心、做了詳細的學習、考察，對我區持續推進社會治理工作起到了重要推動作用。

2.立足實際、多方研判、頂層推動。通過學習外地先進經驗，結合我區實際，打造黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參點、法治保障、科技支撐的社會治理體系,組建了以市委常委、區委書記袁文英為組長的市域社會治理現代化工作領導小組。市委常委、區委書記袁文英多次調度紅山區黨群服務中心試點建設工作，組織召開座談會共商共議黨群服務中心建設工作，同時分組分片由組織部、宣傳部、統戰部、政法委等部門，整合資源，合力打造紅山區黨群服務中心。

3.“四心合一”入駐黨群服務中心，推進黨群工作一體化建設。以市域社會治理為統領，整合區綜治指揮中心、區網格化服務管理中心、區矛盾糾紛調處中心、涉法涉訴信訪問題化解中心，四心合一，統一進駐區黨群服務中心。打造綜治信息化指揮平臺，以綜治9+x平臺為基礎，將公安一標三實、應急指揮、綜治視聯網、信訪、15個公共安全領域管控工作接入指揮中心，指揮全區平安建設工作同時推進全區市域社會治理現代化工作有序開展。以網格化管理中心為平臺，整合綜治、城管、消防、民政等多個網格。網格化管理工作交由網格化服務管理中心統一安排部署。矛盾調解中心與涉法涉訴矛盾化解中心合并，實現公檢法司及各專業調解組織合力化解社會矛盾。同時積極探索法庭進黨群服務中心模式，實現立案、司法終結、司法送達一站式服務。

(二)以黨建為引領推進網格精細化治理

1.注重科學設計。制定了《黨建引領網格精細化治理工作實施方案》,明確了“黨建引領·精治紅山”理念,確定了“一核心三體系四維度”工作思路,形成了“1+5+80”的制度體系,構建起區、鎮街和村(社區)三級黨組織工作構架,開展了“區、鎮(街)、村(社區)”三級黨群服務中心建設。堅持“量力而行、因地制宜”原則,對區級黨群服務中心進行了升級改造,整體打造“五中心一平臺”。另外,不斷對鎮街、村(社區)兩級黨群服務中心進行服務場所功能拓展和特色服務品牌培樹,持續增強基層平臺承載力。

2.完善網格設置。以常住人口300-500戶或1000人為單位,設置基礎網格417個。以商務樓宇、園區、商圈市場、學校、醫院等為單位,設置專屬網格184個。并按照“一長一員一團隊”工作標準,每個網格配備網格長1名(可同時兼任2-3個網格),由村(社區)專職工作人員擔任。網格至少配備專職網格員1名,由政府統一聘任,承擔信息采報、定期走訪、民意收集、矛盾化解、隱患排查、政策宣傳、工作報告七項職能。配備4+n服務團隊,即分別配備1名網格指導員、網格警務員、網格調解員、網格安全員和“n”支網格黨員先鋒隊、網格志愿服務隊等。目前已配備網格長463名、專職網格員748名,“4+n”工作團隊人員842支、7200人。

3.強化智慧驅動。依托蒙東云計算大數據優勢,建立集數據采集、綜合指揮、線上處置、交流互動、督考評級為一體的網格化治理聯動指揮平臺,全面采集網格內人口、建筑、物業、學校、公共設施、企業工廠等信息,并運用gis地理信息、gps全球定位、視頻監控、綜合執法子系統等現代信息技術手段,形成全區網格感知體系,實現各工作要素全面收集、多部門數據實時共享、基礎服務網絡全面覆蓋。目前,已融合公安、衛健、市場監管等14個部門48個系統,整合視頻監控2000余路和物聯傳感器1.4萬個,實現了數據實時共享。

4.規范工作流程。暢通區、鎮街、村(社區)三級聯動指揮,不斷完善“事件上報→分撥調度→協調處置→情況反饋→考核評價”五步閉合工作流程。網格員通過日常巡查分別按照一般事務、重要事務、重要緊急事務三個類別上報區網格化服務管理中心,上報事件實行“五單辦理”工作方法,即對于網格員所報事件,鎮街可在第一時間“搶單辦理”,未進行搶單辦理的事件由區級平臺“派單辦理”;鎮街作為“行動中樞對于一般性事務可以向下聯動“分單辦理”;對于不能自行解決的問題可由鎮街啟動“執哨權”橫向與部門“聯單辦理”;對于一些疑難重點問題鎮街可向區級平臺進行“返單辦理”,由區級領導牽頭相關部門共同解決,做到應處理盡處理。所有辦結事項實行“一單一反饋一考評”,確保件件有著落、事事有回音。

（一）打造智能化、信息化綜治指揮中心和多元化矛盾糾紛化解中心入駐黨群服務中心。

紅山區黨群服務中心，采取科學分流、快速辦理、一樓、二樓打造3000平米的政務服務中心，在5樓搭建1600平米的網格化服務管理中心，建立數據采集、綜合指揮、線上處置、交流互動，督考評級為一體的全區網格化治理聯動指揮平臺。在6樓搭建新時代文明實踐中心（少數民族服務中心）。重點打造“兩心一室八個專項組織”。參照群眾辦事“最多跑一次”“一次就辦完”的設計理念，打造多部門合署辦公集成服務模式?！皟尚摹奔矗憾嘣{解中心和綜治指揮中心；“一室”即：市域社會治理現代化辦公室；“八個專項組織”即：物業糾紛、道路交通糾紛、醫療糾紛、勞動爭議糾紛、環境保護糾紛、婚姻家庭糾紛、預防青少年違法犯罪、心理干預等8個專項組織。統一進駐區黨群服務中心。充分發揮黨群綜合服務中心聯系服務群眾優勢，根據社會需求，協同相關單位，打通聯系服務群眾“最后一公里”。

（二）構建網格化管理“三個體系”。

1.精準科學的網格巡查服務體系?！案裰杏芯W、網中有人、人盡其責”是網格治理的基礎。網格劃分上，紅山區按照精細化的要求，在劃定601個網格的基礎上,同步成立網格黨支部159個、網格黨小組463個,實現了黨的組織和工作有效延伸。進一步整合網格服務資源,加快工作重心下移力度,共計梳理出14類534項“吹哨清單”為鎮街賦權擴能,網格員依據清單包片定責,按流程對網格內的各類信息實時采集、分類處置。基層治理的精準度進一步提高,協同作戰能力不斷增強。

2.聯動共享的網格智慧驅動體系。通過研發“一庫一端一平臺”智慧服務指揮系統，推動網格治理與信息化深度融合。開展基礎信息采集專項工程，繪制2.5維立體網格圖并全部編碼管理，形成人、地、事、物、組織等數據全覆蓋的信息資源庫。為網格員配備平板電腦300余個，暢通app移動終端上傳報送信息的工作渠道。優化網格智慧服務平臺數據采集、綜合指揮、線上處置、交流互動、督考評級服務功能。住建、城管、司法、人社等13家職能部門數據實時共享，打破“信息孤島”，初步建立起互聯互通互動的智慧化治理系統。

3.多元參與的網格協同共治體系。積極引導職能部門、群團組織、社會組織和居民自治組織等有效參與網格治理。實施“鎮街吹哨、部門報到”城鄉精細化管理工作機制和考核機制，通過“1+8+2+n”黨建引領群團一體化工作模式,可為全區居民群眾提供10類112項暖心服務。制定網格員服務清單,實現居民醫療保險繳納、就業培訓、心理咨詢、低保申報、高齡津貼發放、司法調解、環境整治等109個事項在家門口辦理,切實打通了服務群眾“最后一米”。目前已辦理各類群眾訴求1696件,群眾滿意度和幸福感明顯增強。

（三）試點先行，打造兩個試點。

1.社區試點??西城街道紅山郡社區試點，構建了以社區黨組織為核心，駐街單位、社會組織及居民協同共治的“一核多元、四輪齊驅”扁平化社會治理新模式，整合綜治、公安、城管、市場監管等相關部門，打造市域社會治理分指揮中心，依托社區陣地，建立法檢、訴求、議事、調解、平安建設、掃黑除惡、宣傳發動、為民服務聯調聯控機構，制定“一心為民，只跑一次”服務清單，通過實施全覆蓋視頻監控網絡、小區進出人臉識別系統、無人機空中巡查隊等智慧化社區手段，構建了黨建引領、多網合一的網格化社會治理體系。實施“雙向進入、交叉任職”工作機制，由居委會副主任兼任物業公司副經理，物業公司副經理兼任居委會副主任，通過資源共享、工作共促，共同解決社區建設、物業服務、項目開拓等問題，實現轄區居民受益最大化。制定《紅山郡社區市域綜合治理考核制度》，對部門下沉力量、社區工作者、網格員和志愿者實施多軌制考評，有效壓實人員責任。同時，建立級聯晉升機制，為志愿者、網格員提供晉升機會，最大發揮各類人員潛力。

2.鄉村試點??紅廟子鎮東南營子村試點，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，充分發揮黨組織領導、村委會主導、人民群眾為主體的新型社會治理框架，打造人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，組織村民參與制定《村規民約》明確了“什么不可為”，規定了“違反后怎么辦”，并將《村規民約》張貼在明顯處，樹立了“有約就要守，有法就要依”的社會風尚。

市域社會治理現代化工作情況匯報鄉鎮篇三

今年以來，我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區委工作要求，積極抓好平安創建工作，根據《銅川市王益區市域社會治理現代化試點實施方案（2020-2022）》的文件精神，組織部高度重視，立足組織部門實際，迅速成立區委組織部平安王益建設領導小組，制定印發了《市域社會治理現代化試點實施方案》，夯實措施，多點發力，有效維護全區政治社會穩定，現將進展情況匯報如下：

（一）發揮職能作用。一是率先完成鎮（街道）政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉鎮（街道）黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神，王益區迅速開展1鎮、6街道政法委員配備工作，按照干部任免程序，由各鎮（街道）黨委副書記兼任政法委員，負責本轄區政法及綜治維穩工作，此項工作已全面完成。二是將綜治維穩作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位，嚴把選人用人關口，堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求，將“干凈干事”作為干部立身之本、創業之基，強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制，對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力，導致群體性事件，造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時，按照《公務員職務與職級并行規定》的要求，在職級晉升考察環節征求紀檢監察機關意見的同時核查信訪舉報，對發現有問題沒有查清的，不得晉升職級，有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區考核辦已將區掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。

（二）加強街道社區黨組織建設，構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發銅川市加強社區基礎和服務保障實施細則的通知》要求，落實每個社區每年1.5萬元黨建工作經費，嚴格執行經費支出審批和標準，發揮社區黨組織的主導作用，防止黨建工作經費“不亂用”，用得其所。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區經驗，制定印發了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》（銅王組發〔2020〕49號），在全區推進“黨建網格”建設，以現有社區網格為基礎，依托轄區單位、居民小區、商務樓宇、社會組織等，以單建或共建形式，在每個網格中建立黨小組。將20個社區劃分為261個責任網格，形成了社區黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格黨員為支撐的三級網格組織管理體系，并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格，有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前，全區20個社區261個網格，單建網格黨小組77個，聯建53個，轄區單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區網格服務。

三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統籌協調難、資源整合難、工作推進難的問題，在全區推行駐區單位負責人擔任社區“兼職委員制”，通過簽訂共建協議、交叉任職、人才結對培養等加強組織共建，通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯，通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現資源共享，構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體，做到組織融入、工作融入、感情融入，真正變“兩家人”為“一家親”。目前，全區已有48家駐區單位到社區擔任兼職委員，共同研討黨建、經濟發展、社會治理等重大事項。

（三）加強社會組織黨的建設，增強黨對社會組織的領導。

一是持續抓好社會組織黨員隊伍發展。緊緊圍繞“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的工作方針，在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務，細化任務目標，層層壓實責任，扎實做好黨員發展工作，不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手，扎實開展基層黨組織建設年活動，在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時，開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點，按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發展、黨組織作用發揮、典型培樹等重點內容，對每個星級黨組織實施梯形動態分級管理，切實抓實抓細黨組織各項工作，使每項工作看得見、推進穩、有成效。

（四）持續深化“六聯六送六必看”行動。充分發揮老干部作用。為保障全區離退休老干部“學有組織、樂有場所、養有保障、為有平臺”，區委老干局在全區離退休干部中持續深化“六聯六送六必看”行動，以社區資源為依托，在云夢堤社區開展“四就近”服務試點工作，成立離退休支部及老年大學分校，為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發揮作用”提供全方位的服務，積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策，引導參加居住地所在的社區（村）、周邊小區的平安建設義務宣傳服務，切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。

全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效，但還存在一些問題：一是保障機制落實還不到位。目前，全區20個社區都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組，但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業系統黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路，可復制、可借鑒的辦法不多，黨建聯席會議質效不高，兼職委員推行不力，共駐共建活動缺乏載體，雙向融入互動格局未有效形成。

一是全面發揮好網格黨組織作用。充分發揮街道社區黨組織在社會治理中的領導核心作用，織密為民服務網絡，延伸黨建工作觸角，真正變為上面千條線下面一網兜。同時，推進智慧化體系建設，切實整合現有信息化服務平臺，打通壁壘，讓管理服務更智慧更有效更便捷，真正讓信息多跑路，群眾少跑腿。

二是大力推動單位行業系統黨建融入屬地工作。針對聯建共享機制作用發揮不充分等問題，落實好社區“兼職委員”制，完善黨建聯席會議制度，深化與駐區單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯，著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。

三是加強社區黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆，加強社區“兩委”班子研判，培養接班人，為提升“紅旗經驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設，結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設，為全面提升“紅旗經驗”注入生機和活力。

四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習，不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育，進一步規范社會組織的各項規章制度，堅持好“三會一課”制度，不斷優化黨建工作環境。扎實開展“評星晉級、爭創雙強”活動，培育黨建工作示范點，通過示范點的帶動效應，以點帶面，促進社會組織黨建工作規范化制度化。