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今天這次全縣建設工作會議，是縣委、縣政府在新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是傳達貫徹全市建設工作會議精神，總結回顧近年來全縣城鎮(zhèn)建設工作，全面部署今年任務。進一步動員各級各部門，圍繞建設新目標，樹立和落實科學發(fā)展觀，齊心協力，振奮精神，乘勢而進，迎難而上，推動我縣城鎮(zhèn)建設事業(yè)再上新臺階，為構建和諧社會，加快我縣經濟社會快速發(fā)展提供強有力的支撐和載體。下面，根據縣委、縣政府研究的精神，我講幾點意見。

近年來，全縣上下認真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設”的部署，圍繞實現城區(qū)現代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標，解放思想，搶抓機遇，加大對外開放和招商引資力度，加快城鎮(zhèn)建設步伐，城鎮(zhèn)建設取得了突破性進展，圓滿地完成了縣委、縣人民政府確定的各項工作目標，呈現出不少創(chuàng)新性、亮點性的工作業(yè)績。縣城投建面積達萬平方米，竣工面積超過萬平方米，城區(qū)綠化面積達平方米，城建投資超過億元，投入資金規(guī)模與建筑面積超過過去年總和。縣城框架得到適度拉開，城區(qū)布局得到合理調整，初步形成了企業(yè)、市場、商貿、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設不僅改善了形象，凝聚了人心，振奮了精神，更為重要的是拉動了全縣經濟社會的發(fā)展，推動了我縣全面建設小康社會的進程。回顧近年來的工作，主要有以下幾個特點：

一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進一步完善。全面推行了“陽光規(guī)劃”工程，加大了規(guī)劃編制力度，提高了規(guī)劃編制質量，縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過了市人民政府評審，城東、拉要小區(qū)的詳細規(guī)劃編制按計劃順利開展，完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農產品批發(fā)市場、月亮坡住宅小區(qū)共x個片區(qū)的規(guī)劃設計方案編制，完成了xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時加快西南出海大通道沿線村莊規(guī)劃建設編制進度，制定出臺了《20xx年x縣西南出海大通道沿線村屯建設實施方案》。對各新建項目進行實地放線，按規(guī)劃進行豎向標高控制，使縣城建設取得了良好的效果。

二是城區(qū)建設取得了新的突破。按照縣委、縣人民政府提出的“改造一條河、修建兩條路、重點抓好三個小區(qū)”和抓好縣城十個片區(qū)開發(fā)和十個重點項目建設的城建工作目標。20xx年我縣投資約x萬元，完成了銅江河一期三段治理工程、龍灘大道改造工程、縣城區(qū)供水管網改造等x項市政工程。建設招商項目也取得了顯著成效。我們通過建立糧食局工貿城開發(fā)、月亮坡小區(qū)開發(fā)及銅江公園改擴建等十多個城建項目，為我縣的城鎮(zhèn)化建設和對外招商引資提供重要的決策依據和建設方向。全面推進新區(qū)建設和舊城改造工作，城東區(qū)武裝部片區(qū)、拉要小區(qū)片區(qū)已按規(guī)劃建設完畢投入使用；浪藕山片區(qū)、國稅局片區(qū)、財政片區(qū)已開工建設。小場小區(qū)車馬片區(qū)丹泉酒業(yè)遷址技改擴建工程和吉朗花園房地產開發(fā)建設項目進展順利。今年我們還加大了舊城改造力度，錫都北路西小區(qū)建設已進入征地拆遷階段，二招改造等項目已投入建設。所有這些重點城建項目不僅有力地的帶動和促進了整個經濟建設，而且為進一步完善城市功能，提升城市形象奠定了堅實的基礎

三是城市經營初見成效。積極開展經營性用地的招標、拍賣和掛牌出讓工作，完成了上市出讓工作，20xx年，全縣完成招投標項目xx項，中標價.xx萬元，其中公開招標x項，邀請招標xx項，公開招標率為%。不僅保證了城市土地的升值增效，也為城市建設集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見成效，推行主干道廣告經營權轉讓和綠化、保潔分段承包，緩解了城市建設和管理中資金不足等困難，促進了經營城市理念的深入人心，推動了經營城市工作的廣泛開展。

四是小城鎮(zhèn)建設不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設投資億元，竣工房屋萬平方米，新鋪道路萬平方米，鋪設排水管道千米，新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座，鋪設供水管千米，安裝路燈盞，新建公廁座，新增綠地公頃，加快了城鄉(xiāng)一體化和農村城鎮(zhèn)化進程。

五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽活動為契機，認真抓好城區(qū)綜合管理工作，城管體制改革邁出了實質性步伐，城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標的實現，20xx年我們組織制定了《x縣第五屆“南珠杯”競賽活動實施方案》和《x縣第一屆城市建設“銅鼓杯”競賽活動實施方案》，把“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽的各項指標，轉化為城市管理的各項要求。同時針對城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現象，積極開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動，實行日常管理與突擊檢查相結合，開展了以凈化城市環(huán)境為重點的提高環(huán)境衛(wèi)生質量的整治、以綠化縣城為重點的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經營為重點的美化縣城專項活動，及時對城區(qū)各街道約x米花帶，x米x景點及x個花缽進行整形修枝。促進城鎮(zhèn)面貌改觀，使我縣城區(qū)基本實現了市容美觀、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果，在今年3月份順利通過了“南珠杯”檢查驗收。

我縣城建工作近年來取得了有目共睹的成績，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到我縣城鎮(zhèn)建設還存在一些突出問題，主要是基礎設施還不夠完善，城市功能還不夠健全，城市管理滯后，離建設現代化中等商貿城市的目標和人民群眾的要求還有很大距離。因此，我們必須始終保持清醒的頭腦，正確分析我們面臨的形勢，不斷增強做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。

第一，加快城鎮(zhèn)建設是實現城市化與工業(yè)化良性互動的根本要求。工業(yè)化、城市化和農業(yè)產業(yè)化，是全面建設小康社會和實現“兩個率先”的重點環(huán)節(jié)，必須協調發(fā)展，同步前進。但從全國情況看，城市化已經滯后于工業(yè)化，影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設是實現城市化的載體，因此，全國各地都在加快城鎮(zhèn)建設的步伐。可以說，我們前有標兵，后有追兵，城市建設步伐不僅應當加快，而且必須加快；否則，不進是退，慢進也是退。當前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點的工業(yè)經濟，全面實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略，因此，我們必須繼續(xù)沉下心，鉚足勁，咬緊牙，拚命干，努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設與發(fā)展的新局面。

第二，加快城鎮(zhèn)建設是實現新發(fā)展的迫切需要。縣委十一屆五次全會提出了“”的目標。年初召開的縣第十三屆人民代表大會四次會議及不久前召開的工業(yè)經濟工作會議，對以經濟建設為中心的各項工作作出了部署，號召全縣上下大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，圍繞通道經濟發(fā)展戰(zhàn)略，加快縣域經濟發(fā)展。城市是經濟發(fā)展的主要載體，城市建設是經濟發(fā)展的重要動力，城建工作必須為我縣加快發(fā)展作出突出貢獻。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度，今年的城建工作只能比過去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，要通過我們的苦干、實干，來促進跨越式發(fā)展。

第三，加快城鎮(zhèn)建設是提升形象的現實選擇。x.事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng)，嚴重影響了我縣對外形象，在很大程度上制約了我縣的發(fā)展，只有立足實際，加快“三個文明”的協調發(fā)展，才能重朔形象。為此，招商引資要上去，財政要增收，社會要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去，投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設是最現實、最有效的選擇。城市是一個地區(qū)的亮點和窗口，縣城必須承擔起樹立良好形象的首要責任。我們一定要抓住一切有利時機，廣泛地宣傳，要讓國內外客商和朋友感受在變美、在發(fā)展，在進步，有希望。今年城市建設既有一些掃尾工程，更有很多新項目，我們必須增強緊迫感，盡快完成掃尾工程，并開工一批新項目，不斷完善城區(qū)功能，加快建立一個全新的美麗丹城。

總的來講，今后幾年我縣建設工作面臨不可多得的機遇，能否抓機遇，為城市建設插上翅膀，這對我們全縣建設系統(tǒng)是一次搶抓機遇能力的重大考驗。希望建設系統(tǒng)的干部職工務必保持良好的精神狀態(tài)，務必樹立必勝的信心，務必最大限度地利用機遇期做出更加輝煌的業(yè)績。全縣各級各部門要加強協作配合，積極參與我縣城市建設各項工作，開創(chuàng)我縣建設工作新局面。

縣長在2022年度全縣建設工作會議上的講話范文一

今年是是我縣按照縣委十一屆五次全會和縣第十三屆人民代表大會四次會議的總體部署，抓機遇、謀發(fā)展，全面加快小康社會建設步伐和實現富民興縣新跨越目標的重要一年。形勢喜人又逼人，任務光榮而艱巨。做好今年建設工作的指導思想是。為完成上述目標任務，要重點抓好以下幾個方面工作。

（一）進一步強化規(guī)劃的龍頭地位，力爭在完善規(guī)劃實施保障機制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，建設城鎮(zhèn)的綱領，管理城鎮(zhèn)的依據，也是政府指導、控制城鎮(zhèn)建設和管理的基本手段。要實現五年建設一個新目標，要把縣城建成現代化的中等商貿城市和最佳人居城市，必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年，要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當前，要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設方案，做好今年建設項目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動要快，要為實施建設留下充足時間，對重點工程規(guī)劃，要集中優(yōu)勢力量優(yōu)先攻克，以確保重點工程按時完成。規(guī)劃編制要做深做細，提高規(guī)劃的可操作性，要以高起點、高水平、高品位的規(guī)劃，來求得最佳經濟效益、社會效益和環(huán)境效益。要依據《x縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作，為我縣城市建設提供一個合法的、科學的依據。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據，結合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件，抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點街區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。西南出海通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門配合，做好大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細規(guī)劃的編制工作，確保形成特色鮮明，環(huán)境優(yōu)美，布局合理的沿線風光帶。

要進一步維護和加強城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權威性，建立健全全過程、全方位的規(guī)劃實施保障機制。一要嚴格執(zhí)行規(guī)劃和建設項目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內，由縣建設局統(tǒng)一管控，在此區(qū)域內的規(guī)劃建設審批權屬于縣政府，所有建設項目都必須經縣建設局初審后報縣政府審批，其他任何單位和個人均無權在規(guī)劃控制區(qū)內審批建設項目。二要推行規(guī)劃公示制度。對城市的重大建設項目、與公眾利益密切相關的住宅建設項目、歷史與自然風景保護區(qū)的建設項目，必須在規(guī)劃批準前進行公示，做到深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，以此提高全社會遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。三要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴大，城市品位不斷提升，建設部門必須不斷強化監(jiān)控職能，明確監(jiān)控責任，堅持隨時監(jiān)控與定期監(jiān)控相結合，確保城市的一切建設都嚴格依照規(guī)劃實施。對于違反城市規(guī)劃的行為，要嚴肅查處，違規(guī)建筑要依照法定程序堅決予以拆除。以失職瀆職，監(jiān)控不力，造成偷建、亂建的要嚴肅追究有關領導和工作人員的責任。四要強化對規(guī)劃實施的法制監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門要敞開信訪大門，設立公開信箱，公布監(jiān)督電話，確保群眾信訪渠道通暢。法制部門、新聞媒體、群團組織都要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督，讓違反規(guī)劃的行為無處藏身。五要建立有獎舉報制度。舉報違規(guī)建設經調查屬實的，對舉報人要給予精神獎勵和物質獎勵。

（二）進一步強化城鎮(zhèn)基礎設施建設，力爭在完善城市功能上取得新突破。基礎設施和環(huán)境建設是城市功能的標志，是政府在城建工作中的重要職責。城鎮(zhèn)基礎建設制約著城市的發(fā)展，關系到人民群眾生活水平的提高，更直接影響招商引資和經濟發(fā)展條件的改善。近年來，我縣城市建設快速發(fā)展，城市面貌煥然一新，一個主要原因，就是縣委、縣政府抓住了基礎設施建設這個關鍵，實施了兩個“一河兩路三小區(qū)”等基礎設施建設工程。在當前和今后一定時期內，要圍繞把縣城建成平方公里、現代化中等商貿城市的目標，堅持把基礎設施建設放在突出位置，不斷完善城市功能，促進城市建設和經濟建設持續(xù)快速健康地發(fā)展。20xx年，要采取有效措施，以城區(qū)小街小巷改造為契機，進一步完善城市道路網絡，加快市場建設，力爭在增強城市交通、集散、流通等功能上取得成效。

一是抓好工程，完善城市道路交通網絡。二是抓好工程，改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。三是抓好“五個市場”建設，構筑城市商貿流通平臺。市場建設是城市建設的重要內容，市場繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場建設要在連片成群、擴大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫，抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設，為城區(qū)居民生活購物提供方便。

在抓好城鎮(zhèn)基礎建設的同時，要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐，加大重點工程建設力度，以進一步改善城市面貌，增加城市的亮點和看點。今年老城區(qū)改造要重點抓好等十個地塊的開發(fā)，建設裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹立現代城市形象的高度，努力抓好今年城市建設十項重點工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線建設單位，要積極創(chuàng)造條件，盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設，積極推進東升街開發(fā)改造，爭取正式開工建設地面水廠和污水處理廠。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，圍繞實現鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標，繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設。

四是抓好城區(qū)綠化美化，提升城市形象。一是徐寧路城北過境段南側綠化的提檔升級，分別由水利局、建設局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化，主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔栽植后一年內的養(yǎng)護任務，一年后由建設局接管。三是我來大道和高速路引線兩側的綠化、硬化，由交通局、公路站負責完成。四是青年路南側的綠化、美化，由建設局負責完成。五是行政辦公中心的綠化美化，由機關事務管理局牽頭負責，多管局和建設局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化，由交通開發(fā)區(qū)牽頭負責，相關建設單位共同完成。七是天元廣場綠化美化，由建設局牽頭負責，農工辦、農開局、農業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化，由開發(fā)區(qū)管委會牽頭負責，有關建設單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門面，必須高標準地進行綠化和美化，此項工作已經作過一些布置，各有關單位要抓住當前有利時機，立即行動起來，確保在三月下旬完成任務。

（三）進一步強化城市管理，力爭在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個城市文明程度和現代化水平的重要標志。近年來，我縣城市建設邁出很大步伐，城市面貌發(fā)生了很大變化，但城市管理相對薄弱，市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問題，與建設現代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應。一個城市的市容環(huán)境如何，集中體現了政府的管理水平；一個城市的總體面貌怎樣，也集中體現了這個地方的發(fā)展環(huán)境。因此，加強城市管理對我縣來說已是當務之急，特別是今年我縣開展創(chuàng)建自治區(qū)級文明縣城活動，改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關部門要切實糾正重建設輕管理的傾向，把管理城市和建設城市放在同等重要的位置，堅持不懈地抓好城市管理，真正做到建設出精品，管理出水平。

一要堅持標本兼治，實行綜合治理。搞好城市環(huán)境建設是一項系統(tǒng)工程，既要治標，更要治本。治標，就是要集中一段時間解決當前城市環(huán)境中存在的臟、亂、差等突出問題，使城市環(huán)境在短期內有明顯改觀。《加強縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》提高了對各種違規(guī)行為的處罰標準，有關部門一定要嚴格執(zhí)法，從重處罰，要罰得讓當事人心痛，讓旁觀者心動。這也是很多地方的成功經驗，我們必須學習借鑒。治本，就是要從教育著手，從制度建設著手，研究制定城市管理的長效機制和措施，盡快理順城市管理體制，切實解決城市管理工作部門之間職責不清、交叉扯皮、重復管理、多頭執(zhí)法等問題，推動城市管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。在綜合整治工作中，要把治標和治本有機地結合起來，注重通過制度建設推動突出問題的解決，鞏固綜合整治的成果，逐步建立健全城市管理工作的長效機制。

二要突出重點，抓好城區(qū)主要地段和區(qū)域的整治工作。要把城區(qū)主干道和居民小區(qū)作為整治的重點，繼續(xù)改善城區(qū)主干道和居民小區(qū)的環(huán)境形象。在道路整治上，要從市容環(huán)衛(wèi)、市政設施、園林綠化、道路交通、公共設施和規(guī)劃管理等六個方面進行全面、深入整治，做到環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、公共設施、戶外廣告、建筑物和綠化六個出新。要選擇一個路段，進行示范和樣板整治，取得實效并讓老百姓滿意后，再全面鋪開。在居民小區(qū)整治上，整治標準要達到無亂扯亂掛、亂扔亂倒，無違章搭建，無噪聲擾民和油煙擾民，無機動車和非機動車亂停亂放，無飼養(yǎng)禽畜和放浪狗現象。在搞好城區(qū)干道和小區(qū)環(huán)境綜合整治的過程中，要集中力量、集中時間開展六個專項整治活動，達到以點帶面，全面推進的效果。一是開展違章建筑物專項整治。對主干道兩側、廣場及居民區(qū)內擠占規(guī)劃紅線、壓占市政公共設施，妨礙消防通道以及其他影響市容的違章建筑物、構筑物，依法進行強制拆除。此項工作由縣建設局牽頭實施。二是開展戶外廣告專項整治。強制拆除不符合規(guī)劃要求和過期的廣告設施，徹底清除城市“牛皮癬”。主干道的違章廣告及設施由規(guī)劃局負責清除，其他區(qū)域地段的違章廣告及設施由相關單位和睢城鎮(zhèn)負責拆除。六月底前要全面完成戶外廣告整治任務。三是開展沿街圍墻及建筑物美化整治。對臨街已破損或臟污的建筑物進行整修、清洗、粉刷和包裝，使市容市貌煥然一新。此項整治由建設局負責組織實施，各沿街建筑產權單位具體落實。四是開展市場專項整治。實行劃行歸市管理，堅決取締未經批準的馬路市場，徹底根治市場周邊漲市現象。同時，要本著不擾民，不污染環(huán)境和不影響交通的原則，在有條件的區(qū)域和路段設置一些早市、夜市等臨時市場，引導占道擺攤者進場入室，規(guī)范經營。此項工程由建設局負責。五是開展亂停亂放和亂扔亂倒整治。對機動車要規(guī)范管理，劃線停靠；非機動車停放要統(tǒng)一規(guī)劃，專人管理。對亂扔亂倒垃圾雜物的行為，要抓住一個，處罰一個，實行強制入軌。同時，也要完善垃圾存放設施，為群眾傾倒垃圾提供方便。由局、建設局共同負責完成此項工作。六是開展亂闖紅燈和搶道行駛整治。交警部門要加大宣傳和處罰力度，糾正少數人無視交通法規(guī)的行為，引導廣大市民養(yǎng)成按章行駛的習慣，維護城市良好的交通秩序。

（四）進一步深化建設工作改革，力爭在增強城市發(fā)展活力上取得新突破。黨的xx屆四中全會為加快改革提供了新的機遇和良好環(huán)境，20xx年，我縣建設行業(yè)的改革要進一步向縱深方向發(fā)展，要按照市場化的取向和減輕財政負擔的要求積極推進。

一要積極推進經營城市工作，增強城市建設支撐力和持續(xù)力。要按照“以地生財、以城帶路、以路促建”的思路，要在總結經驗的基礎上，深入挖掘城市發(fā)展?jié)摿Γㄟ^多種經營形式，吸引國內外資本和社會資金投入城市建設特別是基礎設施建設，真正建立起適應市場經濟發(fā)展的城市建設投融資體制和管理機制。這里最重要的是要進一步強化經營城市理念，樹立資源化、市場化、社會化的觀念，強化對城市各類資源進行經營的主動意識。要不斷創(chuàng)新投融資體制、機制，努力攻克城市建設的資金瓶頸。對經營性建設用地，要一律采取法律規(guī)定的招標、拍賣、掛牌等方式，通過市場運作的辦法和競爭的機制進行出讓或轉讓，以實現城市土地的升值增效，為城市建設集聚資金。要建立健全土地儲備制度，對符合條件的建設用地都要先列入土地儲備中心進行儲備；對暫不具備實際儲備條件的土地，要先列入計劃儲備，以保障政府通過壟斷一級土地市場獲取合理的收益。建設、國土等部門要加強對城區(qū)地塊和建設項目的包裝與宣傳，通過媒體、網絡、會議等方式，廣泛吸引社會資本、私人資本和外地資本投資我縣城市建設。要借鑒先進地區(qū)城市建設投資公司運營與管理經驗，完善投資機制，加強對政府投資工程的管理，提高投資效益。

二要繼續(xù)推進市政公用事業(yè)改革，加快公用事業(yè)市場化步伐。要按照“政企分開、管干分離、市場化作業(yè)、企業(yè)化經營”的思路，積極穩(wěn)妥地推進建設系統(tǒng)事業(yè)單位的改革轉制工作，該撤并的撤并，該減員的減員，該交給社會的交給社會。要大膽放開公用事業(yè)投資市場，吸引民間資本和外地資本參與城市公用事業(yè)的建設與管理。對綠化養(yǎng)護、道路保潔、垃圾清運、物業(yè)管理等作業(yè)市場，對公共廣告空間使用權、公用設施命名權和經營權，都應通過公開招標或拍賣的方式，盡快向社會開放和轉讓。要研究建立市政公用行業(yè)的服務監(jiān)管體系，制定量化考核標準，以加強對改革后市政公用行業(yè)的監(jiān)督與管理，保障公用行業(yè)的服務質量和管理水平。

（五）進一步增強執(zhí)政為民的觀念，力爭在解決社會關注的熱點和難點問題上取得突破。城市建設與人民群眾的利益息息相關，我們搞城市建設，就是為了改善條件，發(fā)展經濟，造福群眾。在城市建設過程中，要正確處理改革的力度、發(fā)展的速度和老百姓可承受程度之間的關系，始終把人民群眾的利益放在首位，統(tǒng)籌兼顧政府、企業(yè)和群眾的利益，切實做到權為民用，情為民系，利為民謀。

一要切實做好征地和拆遷工作。土地是城市的載體，土地也是農民的命根子。搞城市建設占用一些土地是城市與經濟發(fā)展的需要，特加緊是黔桂鐵路穿越城區(qū)，將會占用一定土地，但在征地過程中，必須嚴格依照法律規(guī)定辦事，切實保護被征地群眾的利益。老城區(qū)拆遷改造是改善城市形象的必然要求，但拆遷是一個非常敏感的問題，涉及到方方面面的利益，必須積極穩(wěn)妥地推進。要嚴格遵守法定程序，實行“陽光拆遷”，讓被拆遷居民享有充分的知情權，保障被拆遷人的合法利益不受損害。要充分考慮弱勢群體和困難群眾的利益，根據需要和可能，建設一批經濟房，緩解他們的住房困難。對拆遷中出現的矛盾和糾紛，要妥善處理，依法解決。總之，征地和拆遷過程中的問題，是發(fā)展中的問題，其本質是利益平衡問題，必須用發(fā)展的辦法解決。

二要認真抓好質量和安全工作。質量和安全工作直接關系到老百姓生命和財產的安危，必須警鐘長鳴，長抓不懈。要依照法律規(guī)定，建立健全質量與安全責任制度。要不斷改進和完善招投標監(jiān)管方式、招標程序和方法，強化工程監(jiān)理，從制度上保障和提高工程建設管理水平。要組織開展建筑施工、房屋拆遷、村鎮(zhèn)建設等重點安全專項治理，同時要對燃氣、城市公共交通和房屋安全等進行檢查。

縣長在2022年度全縣建設工作會議上的講話范文二

今年的城鎮(zhèn)建設工作，縣委、縣政府已對全縣人民作出了莊嚴承諾，各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，把這項工作擺上突出位置，作為推動經濟和社會事業(yè)發(fā)展的一項大事抓緊抓好，尤其是當前的綠化、拆遷和重點項目的開工，必須抓緊抓好，確保全年城鎮(zhèn)建設工作任務的圓滿完成。

一要加強領導，明確責任。縣委、縣政府對城建工作一直非常重視。縣四家班子聯席會、縣長辦公會研究制定了今年的城建工作方案。縣委沈書記更是經常察看城建情況，并對城建工作提出很高要求。各部門要建立嚴格的責任制，將縣委、縣政府確定的城建工作目標任務層層分解細化，明確分工，責任到人，一把手要親自掛帥，分管領導要全力以赴抓落實，一級抓一級，一級對一級負責，形成嚴格的城建工作機制和責任體系。這里再次強調，各部門、各單位一定要增強緊迫意識和責任感，進一步加大對城建工作的支持和參與力度，城市建設工程上不去，人員就下崗。

二要加強協作，形成合力。城建工作是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，各部門一定要樹立全局意識，個人服從集體，部門服從大局，同心同德，密切合作，形成全縣上下一心一意抓城建的良好局面。城建工作就是經濟工作，要進一步優(yōu)化投資建設環(huán)境，提高服務質量，凡涉建事宜，要大開綠燈，急事急辦，特事特辦。對城鎮(zhèn)建設中出現的問題，要研究對策，協調關系，及時解決。對不顧全大局、人為設置障礙的行為，要追究直接責任人和單位主要領導的責任。要繼續(xù)開展以打擊強裝強卸、強買強賣、強行服務為重點的軟環(huán)境整治活動，努力營造一種寬松和諧的建設投資環(huán)境，吸引更多的外地客商來睢寧投資城鎮(zhèn)建設。

三要積極宣傳，營造氛圍。在城鎮(zhèn)建設工作中，群眾既是受益者，又是建設者。要廣泛宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認識，把縣委、縣政府的決策變?yōu)閺V大群眾的自覺行動。宣傳部門要加強我縣城市建設的宣傳報道，大力弘揚熱愛、建設、美化主人翁精神，在全縣上下營造一種人人關心城建、人人支持城建的良好氛圍。今年要加大對城區(qū)管理和創(chuàng)建自治區(qū)級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)活動的宣傳報道力度，讓人民城市人民建、人民城市人民管的觀念深入人心。

同志們，當前我縣城市建設工作面臨著新的大好機遇，希望各級各部門特別是建設系統(tǒng)的廣大干部職工要立即行動起來，堅持以黨的十九屆歷次全會精神為指針，樹立和落實科學發(fā)展觀，振奮精神，解放思想，迎難而上，團結奮戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，把新世紀的新進一步規(guī)劃好、建設好、管理好、經營好，努力奪取城市建設和管理的新成績，為加快富民興縣新跨越作出新的貢獻。  

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