總結是對某一特定時間段內的學習和工作生活等表現情況加以回顧和分析的一種書面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標更加明確,讓我們一起來學習寫總結吧。總結書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇總結呢?下面是小編為大家帶來的總結書優秀范文,希望大家可以喜歡。
2022年創新會議總結講話精選3篇一
同志們:
經過與會代表的共同努力,20xx年公司工作會議預定的各項任務已經圓滿完成。這次會議是一次承前啟后、繼往開來、具有重要意義的會議。會上,黨委書記、總經理林彥春代表公司黨委作了《強化管理增效益 科學發展上臺階》的工作報告,總結了我公司各項工作取得的突出成績,深入分析了當前面臨的機遇和挑戰,理清了改革發展的總體思路,全面部署了20xx年工作任務。
會議雖然只有短短的一天時間,但這是一次務實、高效的會議。會議圍繞貫徹落實省局工作會議精神,研究分析當前形勢,安排布置20xx年工作,明確了8個方面的目標任務。對工程承攬、施工生產、基地開發、企業管理、科技創新、隊伍建設、制度建設、改善民生等工作進行了安排布置。會上,機關7個部門就20xx年工作打算進行了專題發言,公司對20xx年先進單位和部門進行了表彰,公司領導與分管的單位、部門簽訂了20xx年目標責任書,現已圓滿完成各項議程。
這次會議雖然時間短,但內容豐富、主題突出、總結了工作、分析了形勢、明確了思路,進一步形成了共識、鼓舞了干勁、凝聚了力量,必將有力地推動公司各項工作的開展。可以說,在大家的共同努力下,會議開得非常成功,達到了預期的目的。
這次會議的成效在于:
一、總結了成績,鼓舞了干勁
20xx年,在公司黨委的帶領下,公司上下求真務實,開拓進取,在工程承攬、施工生產、基地開發、科技創新等工作中取得了新的進步,各項管理水平有了新提高,精神文明建設成果豐碩,職工生產生活條件進一步改善。累累碩果令人深受鼓舞,備感振奮。所有這些成績的取得,是全公司共同努力的結果,也是我們企業乘勢而上的基礎和保障。實踐證明,我們各級領導班子是富有凝聚力、戰斗力、號召力和創造力的集體,我們的隊伍是齊心協力,求實創新,善打硬仗,能打勝仗的隊伍。大家精神狀態很好,信心很足,勁頭很大,這是我們今年做好各項工作的先決條件。
二、認清了形勢,統一了思想
當前和今后一個時期是構建社會主義和諧社會的關鍵時期,經濟社會的發展,對企業建設提出了新的更高的要求,也為我們事業發展提供了難得的機遇,為我們公司干事創業謀發展搭建了廣闊的平臺。林彥春總經理在報告中,從歷史原因、外部環境、內部環境等方面深入分析了我們面臨的形勢與機遇。同時,報告也指出了當前我們工作方面存在的問題,以及解決問題的方法。這是一次動員會、鼓勁會,進一步堅定了大家干好事業的信心和決心。
三、指出了不足,找到了差距
報告指出:我們在管理工作中存在薄弱環節,制度落實不夠,粗放經營現象還未得到根本轉變,個別干部職工責任意識不強,作風漂浮,抓落實的力度不夠,工作中存在有棚架現象。希望有關同志知恥而后勇,在今后工作中變壓力為動力,急起直追,克服不足,把我們的各項工作搞上去,樹立龍頭企業的良好形象。
四、理清了思路,指明了目標
會議確定了20xx年公司工作的指導思想和總體思路,下達了任務,明確了需要重點抓好的八個方面的工作,為各部門、各生產單位指出了工作目標。
五、提出了要求,明確了方向
針對新的形勢和任務,黨委對全體員工提出了新的要求:即:要有更加嚴明的責任,要有更加強烈的搶抓機遇意識,要有更加扎實的工作作風,要有更加穩定的環境。這些要求,為我們指明了今后的努力方向。
這是一次振奮人心、鼓舞士氣的會議,必將有力地推動公司各項工作的開展。
同志們,為了落實好這次會議精神,我提五點要求。
一、吃透精神,抓好結合
20xx年各項任務十分繁重,各單位、各部門要深刻領會這次工作會議的精神實質,在思想上、行動上,與公司黨委保持一致。會議結束后,要抓緊時間,認真傳達貫徹會議精神,將公司黨委的要求和部署,轉化為振興經濟,改善民生的實際行動。在抓落實的過程中,既要不折不扣地貫徹落實公司的部署,又要根據各自的具體情況,全面分析本單位、本部門工作中存在的不足和問題,面臨的機遇和挑戰,采取切實可行的措施,推動各項工作再上新臺階。
二、統籌兼顧、突出重點
當前,我們正處于改革發展的關鍵時期,各種事務頭緒紛繁,矛盾復雜。各單位、各部門要理清思路,認清職責,化解矛盾。要統籌兼顧,突出重點,合理安排,把主要精力放在那些牽一發而動全身的關鍵問題、關鍵環節上來,把工作做實、做細、做好。
三、改進作風,爭創一流
作風建設關系到黨風和政風,我們要按照黨委的要求,改進干部作風,關心職工疾苦,扎實為民辦事,恪守職業道德,保持清正廉潔;改進機關作風,理論聯系實際,堅持改革創新,提高工作效率,改進工作方法,改善工作態度;改進工作作風,令行禁止,雷厲風行,樹立形象,文明施工。通過作風建設,樹立新風正氣,打造高素質團隊,創造一流成績,塑造“鐵軍”嶄新形象。
四、以人為本,改善民生
要牢固樹立以人為本的管理理念,始終把發展企業、奉獻社會、造福職工有機統一起來,我們不僅要解決好群眾的經濟困難,還要盡量滿足員工的精神文化需求,實行人性化管理,加強人文關懷,尤其是對于常年在野外工作,在艱苦的邊遠地區工作的同志,要持續開展送溫暖活動,解決好職工關心的重點、難點、熱點問題。要推進民主執政工作,傾聽群眾呼聲,反映群眾訴求,維護職工合法權益,提高職工幸福指數,凝聚各方力量,努力形成全體員工共同促進企業發展、共享改革發展成果的良好局面。
五、牢記責任,不辱使命
省局領導對我們寄予厚望,把領跑河南黃河經濟的重任交給了我們;1000多名員工對我們十分信賴,把脫貧致富,改變命運的希望寄托在我們身上,我們要義不容辭地擔負起振興企業的歷史責任,完成好改善民生的神圣使命。一要對國家負責,努力使固定資產保值增值;二要對領導負責,努力完成好上級交給的各項任務;三要對員工負責,努力創造就業機會,提高上崗率,提高員工工資收入;四要對自己負責,努力履行好自己的職責,對得起大家對我們的信任,對得起自己的良心,經得起各種風浪的考驗,經得起歷史和群眾的評判。
同志們,讓我們同心協力,發憤圖強,為振興經濟,改善民生,構建和諧企業而努力奮斗!
一元初始,萬象更新,祝愿公司全體員工在新的一年里取得新的、更大的成績;祝愿離退休同志及全體家屬身體健康、生活幸福;祝愿我們的事業興旺發達、蒸蒸日上!
謝謝大家!
2022年創新會議總結講話精選3篇二
同志們:
這次會議的主要任務是:認真貫徹20xx年黃委委務會議精神,總結上半年工作,明確下半年任務,動員全局干部職工創新思維,扎實工作,為全面完成年度目標任務而奮斗。
下面,我講三個問題。
一、 上半年主要工作完成情況
上半年,全局干部職工在黃委和**省委、省政府的正確領導下,狠抓年初工作會議確定目標任務的落實,實現了時間過半、完成任務過半的既定目標。
(一)治黃工作全面順利推進
——完成了汛前準備和調水調沙任務。組織了汛前工程普查與河勢查勘,公布了防汛責任人,進行了防汛隊伍組織和培訓,迎接了國家防總的汛前檢查,承辦了20xx年黃河防汛抗旱會議,修訂了黃河防洪、東平湖防洪、黃河灘區運用等預案,制定了物資調運、通信及后勤保障等方案,推進了全省黃河防汛準備工作的落實。對東平湖分泄洪閘機電設備進行了更新改造,落實了二級湖堤防風浪坍塌和滲水險情搶護措施。第九次調水調沙,我省河道最大流量3890~3710立方米每秒,河道排洪能力明顯提高,全局干部職工和沿黃群眾晝夜巡查,發現險情及時搶護,確保了工程和灘區安全。
——取得了應急引黃抗旱和水資源調度的全面勝利。去冬今春,**省遭遇了三十年一遇的嚴重干旱。黃河防總、**省相繼啟動了抗旱應急ⅰ級響應。我局認真貫徹上級的部署,科學調度黃河水資源,1~2月份,全局引黃河水12億立方米,創有引黃水量記載以來的同期最高值,沿黃1465萬畝小麥得到了及時灌溉。調水調沙期間向河口自然保護區進行生態補水1508萬立方米。
圓滿完成了引黃入衛調水任務,向河北輸送黃河水1.86億立方米。上半年,全局累計引水44.02億立方米,比上年同期多引9.3億立方米。
——規劃計劃、防洪工程建設實現了階段性目標。完成了《黃河流域綜合規劃報告》、《黃河下游近期防洪工程建設可行性研究報告》和《黃河河口綜合治理規劃》**段的修編任務。開展了南北展寬區任務變更遺留問題的處理工作。全局39項黃河標準化堤防在建工程已開工33項,27項基建工程已基本完工。累計完成土方1215萬立方米、石方18.99萬立方米,分別占年度目標任務的67%和99%。土地遷占完成征地3100畝、房屋拆遷8.6萬平方米,分別占批復總量的93%和97%。河口模型廳按計劃的進度完成了任務。
——工程日常管理與維修養護進一步規范。春季綠化植樹97.34萬株,占計劃任務的128%。對26座病險水閘組織了安全鑒定,對31座病險水閘向黃委編報了《除險加固專項規劃報告》。全局共簽訂工程維修養護合同近1.7億元。完成維修土方125.56萬立方米,石方8.84萬立方米,建安投資8453萬元。
——水政工作繼續加強。開展了《東平湖滯洪區管理辦法》立法工作。全面完成了所轄段的違章片林清除任務,共清除違章片林2149畝。完成了在沿黃28個縣(市、區)設置派出所的前期工作,東阿、陽谷黃河派出所已恢復建立。
——科技與創新工作扎實開展。加強了“基于3s技術黃河口遙感觀測分析系統研究”等4項重大技術的研究與跟蹤管理。選定了9項年度科技重點課題。申報了5項省部級科技獎勵項目和75項水利科技先進技術成果和推廣項目。全局儲備創新項目235項。
(二)經濟工作保持了平穩增長
上半年實現經濟總收入18.28億元,同比增長39%。承攬社會工程一包合同額19億元。
全局經濟工作呈現出五個特點:一是施工企業規范化管理和市場開拓取得新進展。全局承攬千萬元以上的社會工程項目33項,超億元的工程項目4項。二是土地資源優勢得到進一步發揮。三是利用黃河泥沙淤地改土初見成效,簽訂淤地改土合同額2281萬元,合同土方量560萬立方米。四是黃河水利風景區建設及旅游資源開發力度加大。五是“兩水分供”和延伸供水穩步推進,上半年累計完成非農業引水3.93億立方米,較去年同期增加2250萬立方米。
(三)黨風廉政、職工隊伍和精神文明建設得到加強
深入開展了學習實踐科學發展觀活動與黨風廉政建設。開展了整改落實“回頭看”活動。各市局學習實踐活動在駐地黨委的領導下有序開展。逐級簽定了黨風廉政建設目標責任書,開展了廉政文化和宣傳月活動,進行了會議費、出國費、“小金庫”專項檢查。開展了“雙節”送溫暖和慰問一線職工活動。狠抓了年初工作會議確定的“八件實事”的督辦與落實。
調整充實了有關單位的領導班子,對近年來提拔的處級干部進行了測評。繼續加強專業技術人才隊伍建設,開展了職工教育培訓。召開了直屬機關黨的工作會議。完成了省局和局直文明單位的自查復審,保持了相應的文明單位稱號。濟南百里黃河風景區開發有限公司、金河房地產開發有限公司被黃委命名為“青年文明號”。《黃河文化叢書》已交付出版。
二 、下半年的主要工作任務
按照委務會議精神,我局下半年要重點抓好以下工作:
(一)確保黃河安全度汛
黃河即將進入主汛期。各級各單位要把確保黃河防汛安全作為中心任務,把確保人民群眾生命財產安全作為防汛工作的首要目標。要認真落實黃河防汛責任制,搞好黃河防總將要組織的黃河防汛指揮調度預案實戰演練。對防汛料物、防汛設備和防汛隊伍要再檢查、再落實。
重點抓好以下四項工作。一是進一步理順防汛調度體制,堅持縣河務局的防汛主體地位,維修養護企業、供水分局等單位要服從縣河務局的防汛管理,嚴格履行本單位的防汛職責。二是積極做好工程搶險工作。各單位要嚴格執行黃委的有關規定,切實加強汛期工程巡查,發現險情及時搶護,堅決防止“小險變大、大險成災”問題的發生。三是切實加強專業機動搶險隊建設。針對當前搶險隊員不足、設備老化等突出問題,進一步調整充實搶險隊員,加強搶險技術操作演練;統籌安排搶險機械設備。四是抓好東平湖防汛工作。進一步修改完善二級湖堤防風浪和龐口圍堰破除與防護預案,密切注視汶河流域天氣變化,實行水情滾動分析預報,提高測報精度,為指揮調度決策提供可靠依據。
(二)扎實搞好工程的規劃、建設與管理
要完成好《河口近期建設項目初步設計報告》、《東平湖近期治理可行性研究報告》等重點規劃報告的修編與報批。7月底前,全面完成防洪工程用地內業資料整理和報件編制工作。做好移民概算調整,爭取年底前解決土地征收問題。河口模型試驗基地建設按照李國英主任現場會提出的要求,協調各方,爭取8月底完成主體工程。按照委務會議要求,盡快開展刁口河流路的調研工作,完成好東平湖綜合利用的前期工作。
各單位要按照目標責任書要求,強化質量監管,加快施工進度,確保如期完成防洪工程建設任務。按照新的驗收規程,全面完成27項防洪工程的竣工驗收任務,搞好我局生產生活基礎設施項目竣工驗收,完成亞行項目的總體驗收。
全力做好國家一級水管單位復核驗收準備,確保槐蔭、鄒平河務局順利通過水利部復驗。認真編制《20xx~20xx年工程管理規劃》及《20xx年維修養護實施方案》,為明年工程管理工作有序開展贏得主動。組織好工程管理檢查,推動工程管理工作扎實有效開展。
(三)精心調度與管理黃河水資源
密切關注黃河水情和沿黃旱情,及時制定水量調度方案,采取切實可行的措施,做好水量調度工作。加強引黃涵閘遠程監控系統的管理維護。完成黃河水量調度20xx年不斷流的效益評估和總結,圍繞黃河20xx年不斷流和貫徹落實《黃河取水許可管理實施細則》,搞好輿論宣傳。繼續做好水資源管理與調度基礎工作。組織開展好黃河生產、生活用水規律調研,做好新一輪取水許可證換發準備。
(四)繼續堅持依法行政、依法治河
繼續推進配套法規建設及政策研究,出臺非防洪工程占用黃河工程有償使用費收費標準。配合部、委有關部門做好《東平湖蓄滯洪區管理辦法》立法工作。按照統一部署,抓好黃河派出所建設。加強基層執法隊伍建設,配精配齊執法人員。認真開展河道管理范圍內的專項執法活動,完善水行政執法快速反應機制,嚴格執行河道巡查報告制度,確保水事違法行為及時發現、及時查處。加大日常監管力度,鞏固大清河、東平湖禁采成果和禁止在河道內采淘鐵砂成果。依法規范河道內建設項目,堅決制止擅自建設行為。扎實推進普法依法治理工作,全面完成年度普法任務。
(五)大力發展黃河水利經濟
黃河經濟工作非常重要,我們要在確保黃河防洪安全的前提下,大力發展黃河水利經濟。要發揮我們的水土資源優勢、水利行業優勢和沿黃區位優勢,做到揚長避短,突出重點,全面推進。
繼續實施大企業戰略和科技興企戰略,重點培育黃河工程集團公司等一級資質企業。進一步完善施工企業管理體制,規范和完善公司法人治理結構。積極做好工程集團申報特級資質準備工作。穩步推進房地產開發項目,穩定浮橋項目,加大水利風景區開發力度,積極發展科技咨詢業,穩步發展賓館業和倉儲業。繼續加強林木管理,積極開展林菜、林糧、林經間作或林間養殖,推進經濟林標準化生產,努力提高果品質量和經濟效益。要進一步加強和改進對經濟工作的領導,優化經濟工作考核辦法,做到既重視產值的增加,又重視利潤的提高,真正做到高產值、高利潤,經營性資產保值增值。
(六)繼續抓好精神文明建設與黨風廉政建設
繼續開展文明單位、文明行業創建活動,不斷提升黃河的文明創建水平。有針對性地做好職工思想政治工作,積極組織開展豐富多彩的活動,慶祝新中國成立60周年。深化黃河文化建設研究,提出黃河文化建設整體推進方案。以黃委愛國主義教育基地為依托,重點加強對青年職工愛祖國、愛黃河的教育。積極組織參加“黃河十大杰出青年”評選活動。抓好離退休職工管理服務工作,把離退休人員的各項待遇落到實處。
要抓好黨風廉政建設責任制執行情況的檢查落實,進一步強化基層單位的黨風廉政建設。繼續組織好主題教育活動,突出抓好廉政文化建設,加強機關效能監察,制定完善有關黨風廉政建設的制度或意見。繼續開展以“小金庫”專項治理為重點的檢查,防止違法違紀問題發生。
(七)高度重視安全生產工作
繼續扎實開展“安全生產責任落實年”活動,組織好安全生產秋、冬季戰役。認真開展安全生產大檢查和專項抽查,著力抓好交通車輛、施工工地、浮橋、消防等重點生產環節,確保全年實現安全生產。
(八)集中精力辦好八件實事
省局年初提出的八件實事,有關責任單位或部門要想方設法把實事辦好,努力為職工創造一個良好的工作環境、舒適的生活環境、和諧的人際環境,確保職工收入較往年有所提高。
高度重視醫療保險屬地社會統籌工作。加強與地方醫療保險機構的溝通與聯系,及時協調解決工作中遇到的困難和問題,確保9月底前全面實現醫療保險屬地社會統籌。
其它各項工作,都要按照年初確定的目標任務扎實推進,取得成效。
三、幾點要求
當前及今后一個時期,黃河改革、發展、穩定的任務仍然十分繁重。為了確保各項目標任務的圓滿完成,提出以下幾點要求:
(一)繼續堅定不移地解放思想、創新思維
實踐沒有止境,思想解放也沒有止境。解放思想始終是我們克服困難、推動工作的法寶。實現黃河的科學發展,必須不斷地解放思想,創新思維,這是我們下步工作非常重要的一點。要以提高各級干部領導科學發展的能力為重點,在思想認識上繼續解放思想;在抓住當前機遇、創新發展觀念上繼續解放思想;在以解決實際問題為出發點和落腳點、推動工作發展上解放思想。不能研究問題多而解決問題少,重點應放在解決問題上。要在關注和保證民生、以人為本上繼續解放思想。對看準的事,一是不能等,要積極探索;二是不能急,要穩妥推進;三是不能亂,要依法規范,保持冷靜清醒的頭腦。通過解放思想、創新思維,建設一個創新型、服務型、實干型的領導干部集體,以不斷適應新情況、解決新問題、完成新任務。
(二)繼續堅定不移地倡導求真務實的工作作風
良好的工作作風是責任心、事業心和精神狀態的集中體現,是做好工作的重要前提和保證。我們的干部和工作,一般來說不缺思路、不缺計劃和規劃,不缺目標,也不缺聰明才智,需要的是干事創業的激情和齊心協力、迎難而上的精神狀態,需要的是腳踏實地、一心一意把這些藍圖變成現實的工作作風。口號很好提,規劃很好訂,變成現實則是我們的工作重點。面對新的機遇、新的挑戰、新的要求,全局上下、各級干部都要以強烈的事業心和高度的責任感,以更加飽滿的熱情、更加豪邁的氣概,盡職盡責、盡心盡力。大興求真務實之風,要形成講求效率、講求質量的良好風氣。要提高工作的執行力和落實力,對重大部署和任務,要明確責任,抓到位,見效果。要嚴格執行紀律,加強督促檢查,做到政令暢通,令行禁止。建立健全抓落實的領導機制和工作機制,不斷完善和嚴格執行責任制度、考核制度。對關鍵環節和重點難點要一抓到底,確保各項工作取得實實在在的成效。各級干部要轉變工作作風,集中更多的時間和精力放在抓落實上。
(三)繼續堅定不移地推進依法規范管理
在這里強調三個字:嚴、細、實。嚴,即嚴格、嚴密;實,就是實際、實在,特別要說一說這個“細”。細節決定成敗。我們在各項工作中,大的思路、大的措施、大的要求都不會錯。但問題是恰恰在細節方面可能會出問題,所以特別向同志們強調,我們的一些工作要特別注意抓細節,從細節抓起。不要拒絕小事情,工作應該嚴密再嚴密。前些天,一位領導同志對我講,說到下面一個河務段去檢查,觀測水位是兩小時一看,一問一答,答得很熟練、很好。說你把記錄拿出來。結果拿不出來,拿出來就是一次的。我們不否認這些同志很辛苦,也不否認這些同志真是嚴格按照規定要求進行了巡查。但是本本上沒有記錄,就容易讓人懷疑了。這是小事情,但我們往往在一些小的事情上出現紕漏。
(四)繼續堅定不移地加強領導班子和干部隊伍建設
要建設一支想干事、會干事、干成事、能共事、不出事的干部隊伍。讓干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的有待遇。黃河的職工隊伍,是一支高素質的職工隊伍,也是一個好的隊伍。黃河的干部也是一支高素質的干部隊伍。我來到工作,感到很欣慰,盡管這一段了解情況不多,但是發現同志們在工作當中竭盡全力、任勞任怨,任務完成得非常好,我對大家深感敬佩!我們的工作就是建立在和大家一塊共事、一塊努力工作的基礎上的。
我本人能力有限,情況也要有一個熟悉過程。我會想法設法把我局的事情做好的。在任職報到的那一天,我講了一些想法,這里不再重復了。但是請同志們理解,實事求是地講,我們做不到把一切事情都干得十分好,所有工作使大家都滿意。“做天難做四月天,蠶要溫暖麥要寒,行人望晴農望雨,采桑娘子盼陰天”。所以什么事情都很難照顧全,在這一點上,請同志們多給予理解、諒解。有很多事是我們該做的事情,也有很多事是我們想做的事情,而能夠做成的事情、能做好的事情是不成比例的。在這一點上,請同志們在今后的工作中多多給予體諒,多多給予幫助,多多給予諒解。
同志們, 下半年的工作任務很重,各單位要切實對照全年目標任務,一環扣一環地抓好落實,確保以優異的成績迎接建國六十周年!
謝謝大家!
2022年創新會議總結講話精選3篇三
同志們:
今天上午,王三運書記就推進全省企業技術創新工作作了重要講話。王書記充分肯定了全省科技創新工作取得的成績,客觀分析了存在的突出問題,特別強調必須樹立戰略思維,把加快企業技術創新擺上更加緊要的日程;必須遵循科學規律,對推動企業技術創新采取更加務實的舉措;必須強化服務意識,為推動企業技術創新營造更加良好的條件。號召全省上下特別是各類企業以這次大會為契機,進一步加快技術創新步伐,努力提高核心競爭力,為譜寫“中國夢”的甘肅美好篇章做出新的更大貢獻。王書記的講話立足全局,論述深刻,重點突出,部署全面,為推進全省企業技術創新工作指明了方向,明確了目標,提出了更高要求,具有很強的針對性和指導性。劉偉平省長就貫徹落實王書記重要講話提出了四個方面的明確要求。希望各級各部門各企業認真學習,深刻領會,抓好落實。下面,我就貫徹落實王書記重要講話和省政府《關于強化企業技術創新主體地位全面提升企業創新能力的實施意見》,強調講三點意見。
一、認清形勢,正視問題,堅定不移地推進企業技術創新
國內外經濟發展經驗表明,科學技術是第一生產力,科技創新是提高社會生產力和綜合實力的戰略支撐。大到一個國家,小到一個企業,只有牢牢掌握科技創新的主動權,搶占科技創新高地,才能在日趨激烈的競爭中,始終立于不敗之地,保持旺盛的生命力和競爭力。進入新世紀以來,黨中央、國務院高度重視科技創新工作,已經兩次召開高規格、大規模的科技創新大會,安排部署科技創新工作,并陸續出臺了一系列政策支持措施,明確提出到20xx年,我國要基本建成適應社會主義市場經濟體制、符合科技發展規律的中國特色國家創新體系,全面進入創新型國家行列。黨的進一步提出,要實施創新驅動發展戰略,并把創新驅動發展戰略擺在國家發展全局的核心位置,明確要求深化科技體制改革,推動科技和經濟緊密結合,著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。這是我們黨放眼世界、立足全局、面向未來做出的一個重大決策。
我省是一個欠發達省份,要實現轉型跨越發展,與全國同步進入小康社會,必須要擁有全球思維,具備戰略眼光,把推進科技創新作為事關全局和長遠的一件大事,堅持不懈地抓緊抓好。今年2月初,來我省視察時特別指出,甘肅有一定科技基礎,國防科技工業實力比較雄厚,要推動經濟持續健康發展,必須實施創新驅動發展戰略,加快建立企業主導的產業技術創新體制機制,切實增強經濟整體素質和競爭力。為了貫徹落實好黨的精神和重要指示,省委連續召開擴大會議和中心組學習會議,專題進行研究部署,決定以省政府名義出臺《關于強化企業技術創新主體地位全面提升企業創新能力的實施意見》,并召開全省企業技術創新工作會議進行全面動員。這次會議在金川公司召開,劉偉平省長親自主持,王三運書記到會并作重要講話,目的就是要通過學習金川公司技術創新的先進經驗,進一步統一思想,提高認識,凝心聚力,充分調動各方面的主動性和積極性,在全省迅速掀起以企業為主體的科技創新高潮,扎實推進創新型甘肅建設,切實提升科技創新對經濟轉型跨越發展的貢獻率。各級各部門特別是各企業一定要充分認識科技創新的極端重要性,按照王書記提出的“三個必須”,牢固樹立企業是科技創新的主體、科技創新是企業的生命線和核心競爭力的理念,切實增強危機感和緊迫感,真抓實干,務實推進,大幅提升企業創新能力,把科技創新戰略落到實處,努力為全省轉型跨越發展提供強有力的科技支撐。
回顧多年來我省企業技術創新工作,應該說,縱向相比,我們有了很大進步,取得了明顯成績,我省企業也有不少典型的成功范例。比如,金川公司經過50年的技術創新,特別是時任國務院副的方毅同志八下金川,組織50多家科研院所和高等院校,圍繞金川資源開發與綜合利用,持續開展跨行業、跨系統、多層次、多學科的科技聯合攻關,在采、選、冶等環節解決了一系列關鍵技術難題,取得了一大批重要科技成果,并多次獲得國家大獎,才成就了今天的千億元級企業。再比如天水星火機床公司,在上世紀90年代中期,連年虧損,瀕臨倒閉,1999年開始實施開發新產品戰略,大膽推進集成創新,銷售收入增速連續20xx年超過48%,創造了20xx年增長近100倍的佳績,其跨越發展模式被業內譽為“星火現象”。他們的發展歷程證明,科技創新是企業的核心競爭力,是企業興旺發達的不竭動力;推動企業自主創新,掌握核心關鍵技術,是迅速做大做強的關鍵所在。但是,橫向相比,我省的科技創新工作,還存在很大差距和不足。就企業技術創新而言,主要表現在:一是創新意識不夠強烈。目前,我省多數企業還沒有完全擺脫高投入、高耗能的外延式增長模式。不少企業主要領導缺乏科技創新戰略理念,還沒有真正把科技創新和技術進步變成企業發展首要推動力的自覺行動,“時時想創新、處處講創新、以科技創新驅動企業發展”的濃厚氛圍尚未形成。二是創新能力十分薄弱。x年,我省企業創新能力位列全國第24位,有研發活動的規模以上工業企業僅占企業總數的10.1%。三是資金投入嚴重不足。x年,我省企業研發經費投入強度為0.46%,低于全國平均水平(0.93%)及西部平均水平(0.66%)。四是創新人才比較缺乏。x年,我省企業研發人員比重僅占29.7%,特別是缺乏一些掌握核心技術的骨干,導致企業創新成果的技術含量較低。五是引進技術消化吸收再創新的能力較差。x年,我省企業引進技術消化吸收經費支出占主營業務收入的比重僅為0.95%,自主創新還沒有成為企業的自覺意識和普遍行為。針對這些問題,各級各部門、各企業一定要引起高度重視,正視差距,深入思考,采取針對性措施,切實加以研究解決,努力推動科技創新工作再上新臺階。
二、突出重點,狠抓落實,致力實現企業技術創新新突破
根據國務院辦公廳的通知要求,省政府已經出臺了《關于強化企業技術創新主體地位 全面提升企業創新能力的實施意見》。《實施意見》明確提出了提升企業創新能力的指導思想、主要目標、重點任務、支持政策和保障措施,特別是制定了財政、稅收、金融、科技、人才、股權激勵、土地7方面34條支持政策,含金量很高。希望各級各部門、各企業認真學習,抓好落實,抓住機遇,用足用好。在落實過程中,要突出抓好四個方面工作,努力實現“四個突破”。
(一)加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研緊密結合的技術創新管理體制和運行機制,努力在完善創新體系上實現突破。一是大力實施企業技術創新工程。要認真貫徹落實《實施意見》中促進企業技術創新的政策措施,進一步引導完善企業加大技術創新投入的機制,建立面向企業的技術創新服務平臺,支持企業建立研發機構,大力培育科技型中小企業,引導科技資源向企業聚集,力爭實現“六個一百”的目標(即:重點培育100家科技創新型企業,依托企業建設100個工程技術研究中心、重點實驗室和協同創新中心,引進和培育100個科技創新創業團隊,重點資助100個重大科技成果轉化項目,培育100個國家級科技新產品,提供貼息補助支持100億元科技貸款),為打造西部科技創新高地奠定堅實基礎。二是加快組建以企業為主體的協同創新戰略聯盟。省科技廳要按照聯合開發、優勢互補、成果共享、風險共擔的產學研用合作機制,建立10個以上行業的戰略聯盟,每個聯盟給予300萬元的資金支持。通過研發重大創新產品,掌握核心關鍵技術,為我省打造重點產業鏈提供科技支撐;通過共性技術攻關,解決制約傳統優勢產業改造升級的難題;通過加強技術創新、商業模式創新和管理創新,積極培育現代服務業新業態。三是積極構建以企業為主體的區域技術創新體系。要鼓勵關聯企業群開展技術創新,推進產學研合作的廣度與深度。到20xx年,要基本形成以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。要培育發展一批創新型企業,鼓勵企業提高研發投入,規模以上工業企業有穩定研發活動的比例達到60%,設立研發機構的企業超過30%,大中型工業企業平均研發投入占主營業務收入比例達到1%以上、爭取達到2%,戰略性新興產業增加值占國內生產總值比重達到12%,企業發明專利申請和授權量實現翻番。四是加快體制機制改革創新。省國資委要建立健全國有企業技術創新的考核制度,落實和完善國有企業研發投入視同利潤的考核措施。從20xx年起,省政府將連續5年每年整合1億元資金,并積極吸納金融資金、創業風險投資機構資金及社會資金,設立企業技術創新基金,力爭資金總額達到20億元以上,用于培育戰略性新興產業、發展高新技術企業。要建立知識產權和股權質押貸款機制,利用資本市場的直接融資功能,力爭未來5年培育10家以上的科技型企業首發上市。
(二)加快建立以資源整合共享為核心、對區域技術創新體系提供高效服務的公共科技平臺服務機制,努力在搭建創新平臺上實現突破。x年,我省國家高新技術產業開發區、創新型試點企業、科技企業孵化器、生產力促進中心等各類科技公共服務機構僅有398個,且總體層次和水平都不夠高。要依托高等院校、科研院所和骨干企業,加快建立產學研用相結合的公共科技平臺,為產業發展提供強有力的技術支撐。一是按照省市共建、以市為主的模式,重點支持蘭白、天水、金武、酒嘉4個高新技術產業創新集群建設。與科技部合作,共建“蘭州新區科技創新城”,在蘭州新區建設30萬平方米的科技企業孵化器培育新興產業,建設科技企業加速器發展中試基地。二是優先在具備條件的行業、骨干企業布局省級工程技術研究中心和重點實驗室。力爭到“”末,國家級企業技術中心達到30家,行業技術中心達到30個,產業技術創新聯盟達到20個,省級企業技術中心達到180家以上。三是充分發揮軍工企業優勢,促進軍民結合產業發展。依托國家級蘭州軍民結合產業基地和省級軍民結合產業園,積極培育引進一批軍民結合創新型企業。鼓勵企業參與國防科技基礎、戰略高技術和共性技術研究,開發科技含量高、市場前景好的軍民結合高技術產品。
(三)加快建立以推廣應用為導向、以技術轉移與成果轉化為核心的科技成果產業化機制,努力在推動成果轉化上實現突破。x年,我省科技成果轉化率不到30%,技術市場成交額為73.1億元,雖然增幅大于30%,但仍僅占全國交易額的1.2%。破解科技成果轉化難題,關鍵是圍繞實施“3341”項目工程,重點是突出改造升級傳統優勢產業、培育壯大戰略新興產業、加快發展循環經濟,加大產業重大技術研發轉化力度,切實提高企業的核心競爭力。一是要在重點產業集聚區建設一批具有較強技術推廣能力的中介服務機構,支撐中小企業開展技術創新,促進產業集群發展。“”期間,重點支持建立30個實力較強的技術推廣應用服務機構。二是要建立健全以應用為導向的科技成果評價體系和成果發布機制。省科技廳要加快建設開放式的專家咨詢、成果交易和大型科學儀器共享平臺,鼓勵面向企業的技術開發、技術轉讓、技術咨詢和技術服務。要按照撥款資助、有償資助、后端補助、股權投資、貸款貼息、以獎代補等方式,重點支持高投入、高風險、高產出的科技成果轉化。三是要認真落實成果落地轉化的稅收優惠政策,保護科技成果所有者合法權益。要建立完善股權激勵機制,落實國有企業股權獎勵及科技成果作價獎勵。省級財政科技經費投入要占股,并將產生的效益獎勵給成果持有者,變直接補助為股份代持,提高資金使用效率,調動科技人才提高科技成果轉化的積極性。四是要加快全省中小企業信用擔保體系建設,推進商業銀行與信用擔保機構的合作,鼓勵各類信用擔保機構為科技創新創業企業融資提供信用擔保。要建立科技金融結合專項風險補償金,推動商業銀行加大對科技型“小巨人”企業的貸款規模,對商業銀行為科技型中小企業貸款所產生的本金損失承擔有限補償和代償責任。
(四)加快建立以人為本、事業留人、柔性流動,鼓勵創新創業的人才保障機制,努力在培養創新人才上實現突破。x年,我省萬人研發人員數為5.21人,僅占全國平均水平(9.53人)的54.7%。雖然在總量上保持了人才總體平衡和相對增長,但流失的人才層次高、關鍵技術崗位多。各級各部門、各企業一定要高度重視人才在實施科技創新過程中的重要作用,進一步加強創新人才隊伍建設。一是完善創新人才培養機制,加快培養我省發展急需的創新型人才和應用型工程技術人才。省人社廳、省科技廳要圍繞新興產業的需要,重點引進掌握關鍵技術、能夠帶動新興學科和重點領域發展的專門人才。利用全省科技重大項目的實施,培養一批創新型科技人才。二是強化科研院所和高等院校對企業技術創新的源頭支持。省屬科研院所、高等學校要分別按照機構編制人數的20%、3%設置流動崗位,用于吸引高層次人才,鼓勵實施技術創新和成果轉化。三是完善科技人才評價機制。省科技廳要進一步修訂和完善全省科技獎勵辦法,今后,全省科技進步獎要重點用于獎勵企業重大科技進步和以企業為主體的產學研相結合項目,改變片面將論文數量、專利數量與科研人員評價和晉升直接掛鉤的做法,突出科技成果轉化與產業化的業績評價權重。四是健全科技人才激勵機制。對科技領軍型人才創辦的企業,允許將知識產權等無形資產按至少50%、最多70%的比例折算為技術股份,重點支持企業創新團隊項目,有效調動科技人才創新熱情,努力培育一支適應企業發展的高素質人才隊伍。
三、加強領導,強化措施,確保企業技術創新工作落到實處
一是要強化組織領導。各級各部門要把科技創新工作擺在重中之重的位置,切實做到一把手抓“第一生產力”。科技、發改、工信、財政、國資、教育、農業、人社、金融、工會等有關部門和單位,要建立深入實施技術創新工程的聯合推進機制,充分發揮各自優勢,加強協調配合,努力形成工作合力,共同推進企業技術創新工作。企業各級領導尤其是主要負責人,要切實負起科技創新工作領導職責,對企業科技發展中的重大問題,主要負責同志要親自掛帥,整合和協調規劃、投資、財務、人力資源、法律等部門力量,逐步構建起層級清晰、權責明確的技術創新決策、執行和管理體系。
二是要強化責任落實。各級各部門、各企業要結合各自實際,認真制定貫徹落實《實施意見》的具體方案。要按照《實施意見》要求,對號入座領任務,明確責任抓落實,主要領導要親自抓好研究謀劃,拿出具體的落實措施,真正把目標、任務、責任落到實處,確保企業技術創新工作取得顯著進展。
三是要強化服務保障。各級各部門在政策、資金、人員等方面,要積極做好企業技術創新的配合及服務保障工作。省科技廳科技計劃資金的70%要用于支持企業技術創新;省工信委技術改造專項資金的50%,采取貼息方式,重點支持以戰略新興和軍民結合為主導產業的高新技術企業發展。稅務部門要全面落實各項稅收優惠政策,特別要把企業研發費用稅前加計扣除落到實處。省國資委的薪酬、激勵、考核等政策,國有資本經營預算資金及各部門的支持,都要向企業技術創新工作傾斜。
四是要強化考核評價。各級各部門、各企業要把研發投入、知識產權、科技人才作為重要考核指標。特別是要把研發投入納入企業經營業績考核辦法,加大技術創新指標在企業領導任期考核評價中的權重。要加強對不同行業研發投入和產出的分類考核,制定和完善以提高科研院所、高等學校科研質量和效益為主的科研成果考核評價體系。
五是要強化輿論宣傳。各新聞媒體要通過各種媒介,切實加大企業技術創新的宣傳力度,重點宣傳我省企業技術創新的重大進展和成就,宣傳為科技創新做出突出貢獻的先進典型,充分發揮先進典型的示范帶動作用,努力在全社會營造支持創新、鼓勵創新、尊重知識、尊重人才的良好氛圍。
同志們,未來五年,是我省全面建成小康社會的攻堅階段,也是實現后發趕超、跨越發展的關鍵時期。做好以企業為主體的科技創新工作,事關全局發展,事關企業生死存亡。各級各部門各企業一定要解放思想,集中攻堅,合力推進,充分發揮科技創新的支撐引領作用,努力為建設幸福美好新甘肅和與全國一道建成全面小康做出應有貢獻。
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