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營商環境專題生活會發言篇一

5月21日下午，我局召開稅收征管工作會議，組織班子成員和中層干部集中學習了省委書記xxx同志在全省推進營商環境建設大會上的重要講話精神，學習了省委、省政府《關于更大力度優化營商環境激發市場活力的若干措施》，對組織開展“優化營商環境”民主生活會相關工作進行了安排部署。

4月20日至5月26日，由黨委委員帶隊，帶領相關股室、分局負責人，先后深入1個“領導包戶”企業、6個“包聯幫扶”企業及其他重點企業、重點行業開展優化營商環境專題調研，堅持問題導向、需求導向，著力解決企業和群眾反映強烈的突出問題，以釘釘子精神優化營商環境“稅務版”。

根據2019年全省營商環境第三方評價結果，xxx營商環境納稅指標主要存在三個問題：一是納稅時間與全省最優表現存在差距。第三方評價結果顯示全州納稅時間為119小時，與xx省最優104.5小時尚有較大差距。主要原因是：社保費核定未實現網上核定；更新的稅種政策培訓覆蓋不全面；企業會計人員水平較經濟發達地區落后。二是總稅收和繳費率較高。實際評價的總稅收和繳費率為59.3%，主要受社會保險和住房公積金影響。三是未產生增值稅退稅情況。主要是全x沒有符合條件的納稅人有留底退稅業務。

5月25日，我局向納稅人發放關于優化營商環境的調查問卷，截止5月27日，共收回17份有效問卷，歸納整理4條意見建議：一是辦稅服務廳工作人員服務態度有待改進、業務水平都有待加強；二是建議加大對稅收優惠政策的宣傳力度，讓納稅人及時了解新的稅收政策；三是建議開展形式多樣的納稅輔導培訓，培訓前先收集問題，讓培訓更加具有針對性和可操作性；四是建議局領導多下基層下企業指導工作。

對照《關于更大力度優化營商環境激發市場活力的若干措施》的要求和全省營商環境第三方評價結果、調查問卷收集意見建議情況，以及班子成員之間、班子成員與分管部門負責人之間談心談話情況，通過認真分析查找，當前我局領導班子在優化營商環境工作中主要存在以下三個方面的問題：

（一）黨委重視不夠、指標研究不深。

????從實際工作情況看，我局黨委班子沒有充分認識到“好的營商環境就是生產力、競爭力、吸引力”，沒有充分認識到抓好優化營商環境工作的重要性和緊迫性。對于優化稅收營商環境和納稅服務工作的重視還停留在表面，對于考核指標研究不深，滿足于學習傳達文件精神，僅停留在文件傳閱上，而沒有深入了解實際情況，存在面上“打滾”的問題。領導班子成員帶頭學習作用發揮的不夠充分，班子成員平時對于優化稅收營商環境沒有深入系統的學習，發揮黨委政治引領作用不夠，責任壓得不實，壓力傳導不夠。

（二）內部協調不順、部門配合乏力。

優化營商環境是一個全局性、持續性的工作，要提升優化整體營商環境，就必須要舉全局之力，讓所有部門齊抓共管、形成合力。但目前工作中一定程度存在納稅服務部門“單打獨斗”，“齊抓共管”的局面尚未形成，優化營商環境欠缺整體推動。同時稅務部門作為抓好優化營商環境工作的職能部門之一，既有牽頭單位的職責，也有配合單位的職責。在納稅指標上稅務局是牽頭單位，人社、醫保、公積金管理中心等是配合單位；在企業開辦、不動產登記和社會信用體系建設上，稅務局是配合單位，應該主動作為，積極配合。盡管稅務部門與其他相關部門之間建立了一定的工作機制，但仍然存在牽頭單位與責任單位之間、部門與部門之間協作配合不夠。

（三）服務意識不足、宣傳培訓不夠。

局黨委班子在干部隊伍活力激發上欠缺創新，干部職工業務素質與稅收管理專業化、現代化的要求還有差距，由于現在稅收政策變化快、更新多，而我局窗口工作人員平時事多人少，雖然已經盡力抽取休息時間進行充電學習，但還是存在極個別人員業務不熟練、服務意識不足、思想認識還沒有完全到位的情況。同時稅收宣傳工作還有待進一步提升，特別是個性化有針對性的宣傳、主動服務、上門服務等方面做的不夠細。

通過深刻剖析問題產生的根源，雖然這些問題的存在有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，具體表現在以下幾個方面:

（一）理論學習不夠、指導實踐不力。

對學習理論的重要性認識不足，沒有擺到重要位置，有時候有應付的思想，有時滿足于一知半解，學習的積極性、主動性不夠高、計劃性系統性不夠強。特別是理論與實踐的結合還有一點差距，沒有很好地用理論去指導工作，致使工作推進不夠快。

（二）大局意識不夠、宗旨觀念淡化。

在優化營商環境工作部署中沒有形成“一盤棋”格局，主要領導側重于抓全面工作，對部分具體重點工作抓得不細、抓得不夠。分管領導一般只關心自己分管的領域，對不屬于自己分管的工作主動關心不夠，“分工不分家”“互相支持”工作習慣還沒有完全養成。工作中有時仍然存在“各吹各的號”的情形，沒有深入研究新形勢下營商環境的各類問題，有時候存在重管理、輕服務。

（三）為民服務意識不夠、工作作風有待加強。

到企業調研存在走馬觀花的現象，局限于看資料、聽匯報、開座談，沒有深入了解納稅人、繳費人的需求，在思想和行動上缺乏“釘釘子”精神，研究解決一些矛盾和問題，工作作風不夠深入，得心應手的工作抓得多一些、實一些，難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。

針對調查問卷結果、自我剖析以及會前查擺出來的問題和會上收集的意見，縣局黨委要認真學習貫徹習近平總書記關于優化營商環境的重要論述和指示批示精神，按照中央、省、州、縣一系列關于優化營商環境工作的部署要求，進一步提升政治站位，主動擔當作為，加強部門協作，確保稅收營商環境再上新臺階。

（一）進一步提升政治站位，壓緊壓實各級領導責任。稅收營商環境是檢驗稅收工作質效的重要標尺，是應對當前疫情影響、推動經濟高質量發展的必然要求。局黨委要進一步認清形勢，統一思想，牢固樹立以“納稅人和繳費人為中心”的服務理念，切實把全力優化稅收營商環境納入黨委重要議事日程，作為“一把手”工程，納入績效考核，作為年度履職盡責和干部提拔重用的依據，作為當前和今后一段時期稅收工作的重大任務全力推進。

（二）進一步加強學習研究，營造良好稅收發展環境。采取黨委中心組學習、局長辦公會、支部主題黨日、自主學習等形式，組織全系統干部職工認真學習習近平總書記一系列重要講話和指示批示精神，認真學習《優化營商環境條例》及湖北省30條措施，營造人人參與、人人擔責、人人主動、人人作為的工作格局。加大對營商環境納稅評價指標的研究分析力度，建立完善良性工作機制，確保每項指標能得分、易得分、得高分。同時加大宣傳力度，主動迎接營商環境評價調查，避免因理解偏差造成指標得分失真。

（三）進一步推進放管服改革，持續提升獲得感滿意度。積極開展“便民辦稅春風行動”，嚴格執行辦稅服務首問責任制、一次性告知、“最多跑一次”等制度，積極采取預約辦稅、錯峰辦稅等方式引導平穩有序辦理業務，定期召開征期分析會，為納稅人、繳費人解決熱點、難點、堵點問題。加大電子稅務局推廣應用，加大涉稅信息共享、稅收共治力度，最大限度減事項、減層級、減材料、減環節、減時限，做到“馬上辦”“網上辦”“就近辦”“一次辦”“限時辦”，讓納稅人“多走網路，少跑馬路”。強化內部政策培訓和外部宣傳輔導，精準落實各項減稅降費政策，以減稅降費政策洼地換取經濟發展高地。推進納稅信用評價，強化信用環境建設，聯合銀保監、人行及金融機構加大納稅信用貸款宣傳推廣力度，破解小微企業、實體經濟“融資難”“融資貴”問題。

（四）進一步加強內部協作，外部溝通配合。

對內，局領導班子要發揮好統籌協調作用，解決各項跨部門行動項目，各部門要勇于擔當，履職盡責，根據任務分工確定的時間節點提前謀劃，把各項措施抓準抓實抓細；把稅收營商環境與便民辦稅春風行動、放管服工作結合起來，同向發力，統籌安排部署、統籌組織實施、統籌指導落實，因地制宜、探索創新，打造具有本地特色的便民辦稅新舉措，為營造良好的稅收營商環境筑牢堅實的基礎。對外，加強與縣直其他部門的溝通交流，做到主動作為、積極配合，建立良好的工作機制。

總之，通過對照檢查，局黨委班子將在今后的工作中嚴格按照縣委、縣政府和州局黨委的要求，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，將優化營商環境工作落細落實。

營商環境專題生活會發言篇二

【摘要】李克強總理在2017 年全國深化放管服改革電視電話會議上表示：“營商環境就是生產力!”隨著社會主義市場經濟的發展愈加迅速，我國經濟發展對營商環境的要求也就越來越高。今年，我們優化營商環境改革力度更大，推出的措施也更有針對性。要通過全面深化改革開放，給創新創業創造以更好的環境，繼續優化營商環境。據此，筆者針對優化營商環境，提出了幾點建議。

【關鍵詞】民營經濟 營商環境 市場經濟 經濟發展

按照黨中央、國務院的決策部署，近年來我們通過全面深化改革，推進“放管服”，顯著改善了營商環境，激發了市場活力和社會創造力。2018年，我國營商環境排名在全球190個經濟體當中，從2017年第78位上升到第46位，位次躍升了32位，成為營商環境改善幅度最大的經濟體之一。日前，國新辦舉行推進“放管服”改革優化營商環境和調整進境物品進口稅情況吹風會等一系列活動，充分顯示了我國進一步優化營商環境的決心。

(一)民營企業面臨非平等的競爭

一直以來，民營經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，是中國經濟中最具活力的經濟形式之一。我國民營經濟從小到大，從弱到強，離不開國家政策的大力支持，離不開各界人士的共同努力。改革開放四十年以來，民營經濟對我國經濟的發展功不可沒。因此，要想使民營經濟更具活力，為我國經濟做出更大貢獻，優化營商環境是十分必要的。

當前，民營經濟面臨的很多問題都來自于不能平等參與競爭，包括融資條件，享有的公共服務，稅費負擔等方面。民營企業融資稅率高，環節多，很過銀行不愿貸款給民營企業，政府部門也不會輕易與民營企業合作。此外，民營企業在經營中經常面臨維權困難的問題，吃啞巴虧。在市場準入，補貼等政策層面，民營企業也面臨或多或少的歧視現象。

(二)營商便利化程度較低

隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和完善，加入世貿組織成為正式成員，行政審批制度中缺乏有效的法律規范，行政審批中長期存在的問題日益突出，其中一些問題已成為發展生產力的障礙。因此，行政審批制度改革迫在眉睫，國內外改革呼聲越來越強烈。

從去年世界銀行對中國商業環境的評估來看，我們在便利化方面仍然存在一些不足，這反映在建筑許可證等指標上。我們的處理流程不夠方便，耗時較長，處理業務相關事務的環節和流程太多，太復雜，導致企業花費的成本和時間都很高。

(三)地方發展不平衡

投資界的一句“投資不過山海關”一語成讖。當前，各地區經濟發展水平參差不齊，營商環境也有很大差別，地區營商環境差異過大不利于整體經濟的發展。例如在東北地區，由于國有企業數量較多，企業自主權不足，導致東北地區營商環境差，企業活力不足，這將直接影響其它企業在東北的投資及經營，這將不僅不利于東北地區的發展，對其它，乃至全國的其它產業也有不利影響。

(一)改善民營企業面臨的不平等現象

改善民營企業在競爭中遇到的不平等問題，首先要放開競爭的準入門檻，給予民營企業平等競爭的機會。民營企業并不是弱小的代名詞，改革開發中民營企業的出色表現充分證明，民營企業是社會主義市場經濟中最具活力的一部分。政府部門應出臺相關措施，鼓勵各大銀行放開針對民營企業的信貸條件，適當降低貸款利息。同時，減稅降費也應充分落實，給予民營企業切實的利益。加快國有企業混合所有制改革，使國有企業與民營企業充分合作。去年，中國聯通與阿里巴巴進行混改就是很好的例子。

(二)加快落實放管服

中央政府應當下放行政權力，在沒有法定依據和授權的情況下，降低行政權力，明確多部門重復管理的行政權力。政府各部門要創新和強化監督職能，運用新技術、新制度，加強監督體制創新。轉變政府職能，減少政府對市場的干預，推動市場事務向市場決策，減少對市場參與者的過度行政審批，降低市場參與者市場運作的行政成本，提升市場參與者的活力和創新能力。簡政放權是人民的愿望和治理的方向。加快簡政放權可以大幅提升營商的便利化水平，從而優化營商環境。

(三)加快營商環境統籌發展

針對一些地區營商環境略顯落后的情況，各級政府應優先解決，加快國有企業混合所有制改革，使之盡快趕上其它地區的水平。在各級部分開展優化營商環境的交流學習活動，學習其它地區、部門的經驗。爭取做到各部門，各城市，各地區協調、統一發展，整體優化營商環境。

為了優化商業環境，我們應該擁有責任心，各級黨委要加強對優化經營環境的領導，做好安排，加強對解決本地區本部門經營環境中突出問題的監督。各級政府要具體推進商業環境優化。各級各部門要正視問題，扎實工作，積極整改，鼓勵勇往直前，切實形成全面、全面的工作格局，共同推動各領域經營環境優化。

營商環境只有更好、沒有最好。今年，優化營商環境改革力度得到加強，推出的措施也更加具體、有力。要通過全面深化改革開放，給創新創業創造以更好的環境。要繼續聚焦營商環境的短板弱項，加大改革力度，努力打造國際一流的營商環境。今年的政府工作報告也明確指出，要繼續深化“放管服”改革，降低制度性交易成本，下硬功夫打造好發展的軟環境。這些都將有利于營商環境的進一步改善。營商環境對國家經濟發展的重要性不言而喻，將以上措施落到實處，營商環境將會更上一個臺階。

參考文獻：

[1]石尚，陳醒. 優化營商環境，助推民營經濟發展 [j].國際融資，2019，(4).

[2]劉志彪. 平等競爭：中國民營企業營商環境優化之本[j].社會科學戰線，2019，(4).

[3]李志勇. 讓改革紅利從“放管服效”中釋放出來[j].中國食品藥品監管，2019，(2).

[4]盛保晨.推動經濟高質量發展 營商環境就是生產力[j].國際人才交流;2018，(01).

[5]陳吉利.持續優化營商環境 激發高質量發展新動能[j].中國市場監管研究，2018，(10).

[6]李一覽.關于新形勢下優化營商環境的幾點思考[j].智庫時代，2018，(27).

營商環境專題生活會發言篇三

根據區位要求，本人深入學習全區推動營商環境建設大會上的重要講話精神，現將個人對比檢查情況報告如下：

對比《關于更大力度優化營商環境激起市場活力的若干措施》的要求和全區營商環境第3方評價結果、調查問卷搜集結果，通過認真分析查找，本人當前在優化營商環境工作上存在的問題，主要表現在以下幾個方面：

1、思想認識不夠。

沒有充分認識到“好的營商環境就是生產力、競爭力、吸引力”，沒有充分認識抓好優化營商環境工作的重要性和緊急性。

2、對優化營商環境工作的重視還停留在表面，對考核指標研究不深，滿足于學習轉達文件精神，僅停留在文件傳閱上，而沒有深入了解實際情況，存在面上“打滾”的問題。

3、帶頭學習作用發揮的不夠。作為班子成員平時對優化營商環境這塊內容沒有深入系統的學習，發揮政治引領作用不夠，責任壓得不實，壓力傳導不夠。

通過深入剖析問題產生的本源，雖然這些問題的存在有一定的客觀緣由，但主要是主觀緣由釀成的，具體表現在以下幾個方面：

1、理論學習不夠、主旨觀念不牢。

對學習理論的重要性認識不足，沒有擺到重要位置，有時候有應付的思想，有時滿足于一知半解，學習的積極性、主動性不夠高、計劃性系統性不夠強。特別是理論與實踐的結合還有一點差距，沒有很好地用理論去指點工作，導致工作推動不夠快。

3、大局意識不夠、主觀觀念淡化。

在優化營商環境工作部署中沒有構成“一盤棋”格局，主要領導側重于抓全面工作，對部分具體重點工作抓得不細、抓得不夠。分管領導一般非常關系自己分管的領域，對不屬于自己分管的工作主動關心不夠，“分工不分家”“相互支持”工作習慣還沒有完全養成。工作中有時依然存在“各吹各的號”的情形，沒有深入研究新情勢下營商環境的各類問題，有時候存在重管理、輕服務。

4、為民服務意識不夠、工作風格有待加強。

下鄉調研存在走馬觀花的現象，局限于看資料、聽匯報，開座談，沒有深入了解納稅人、繳費人的需求，在思想和行動上缺少“釘釘子”精神，研究解決一些矛盾和問題，工作風格不夠深入，得心應手的工作抓狠一些、實一些，難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。

針對調查問卷結果、自我剖析和會前查擺出來的問題和會上搜集的意見，我個人需再提升政治站位，主動擔當作為，加強部門協作，確保稅收營商環境再上新臺階。認真學習《優化營商環境條例》營建人人參與、人人擔責、人人主動、人人作為的工作格局。要勇于擔當，履職盡責，根據任務分工肯定的時間節點提早謀劃，把各項措施抓準抓實抓細；因地制宜、探索創新，打造具有本地特點的便民辦稅新舉措，為營建良好的營商環境筑牢堅實的基礎。

總之，通過對比檢查，本人將在今后的工作中嚴格依照區委區政府以及街道黨工委的要求不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，將優化營商環境工作落細落實。

營商環境專題生活會發言篇四

同志們：

這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議，主要任務是貫徹落實全省森工系統深化機關作風整頓優化營商環境會議精神，部署我局深化機關作風整頓優化營商環境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神，進一步解放思想、調整狀態、轉變作風，在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發進取、敢闖新路的新風正氣，引導廣大黨員干部在全面決勝林區小康社會建設、推進國有林區改革和轉型發展的實踐中，樹立新作風，展示新風尚，實現新作為。

去年以來，面對轉型發展和國有林區改革的重任，局黨委把開展機關作風整頓工作作為助力和保障改革發展的重要抓手，大力弘揚新風正氣、整治作風頑疾，取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高。從思想教育入手，以“網絡課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺，創新“六學”模式，通過開設“理論新視點、熱點面對面、發展之聲”等欄目和邀請局領導干部為黨員干部視頻授課，深入基層調查研究等形式，切實增強了黨員領導干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題，找準短板癥結，破除軟肋制約，打通思想脈絡，工作效率和服務質量進一步提高。二是作風突出問題進一步得到解決。認真落實總局平山會議精神，先后召開黨委擴大會議、全局領導干部會議、機關部門負責人會議、黨群部門工作會議和全局預警整改工作動員會議等5次專題會議，持續發力，推進作風整頓工作整改落實。開展了“四查”活動，查思想、查形象、查管理、查執行力，對全局基層單位實行劃片監督檢查，不定期開展明察暗訪和專項檢查，切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題，查擺基層黨組織基本制度執行落實問題240余個，制定整改措施280余項，全局各級領導班子查擺問題145條，黨員干部查擺問題2000余條，限時全部整改完成，有效推動了全局工作的開展。三是干事創業氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產業布局，在“完善兩處產業園區”、“加快推進兩石開發”、“建立三大基地”、“延伸三條產業鏈”、“實現三個全面提升”、“實施林區民生工程”等重點工作中，全局各基層領導班子、廣大黨員干部細化任務措施、深化跟蹤問效,積極擔當作為，大力營造干事創業氛圍，有力地促進了各項重點工作的開展。

在取得成效的同時，我們也清醒地看到，我們還存在一些問題和不足，與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務相比、與職工群眾和營商環境期盼相比，還存在不小的差距。一是失責失信、不依法行政的問題損害林區形象，行政執法隨意性強。二是執行政策打折扣,變相設卡、抬高門檻、弄權勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優、機構臃腫、辦事環節多，“四零”承諾服務不落實,人浮于事的現象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現，改革政策“空轉”，調研變作秀項目搞“盆景”，文山會海，數字造假。五是工作不細不實、能力不足，基本功不扎實，政策研究不透，思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發展最突出的問題，必須要加以解決。

作風建設需要從嚴從實抓好，營商環境需要強力推進落實。我們要充分認識深化作風整頓優化營商環境的重要性緊迫性，把深入開展深化作風整頓優化營商環境作為作為激發干事創業的內生動力，作為打造良好政治生態的有效措施，從思想深處認清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風”，明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效，推動深化作風整頓優化營商環境攻堅戰取得實質性突破，為新時代現代化新林區建設提供強有力的作風保證。

下面，就深化機關作風整頓優化營商環境工作講三點意見。

開展深化作風整頓優化營商環境工作，是省委著眼于決勝全面建成小康社會，奮力走出龍江全面振興發展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認識深化作風整頓優化營商環境工作的重大意義，切實把思想和行動統一到省委和總局黨委工作部署上來。

第一，深化機關作風整頓優化營商環境，是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來，我們一直在強調要解放思想，作風和環境問題，實際上就是思想認識問題，思想認識問題不解決，改進作風、優化環境、林區改革、轉型發展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關”，一以貫之教育引導廣大干部職工轉變觀念、勇于創新、大膽改革實踐。當前，在一定程度上，我們有的領導班子和黨員干部思想沒有轉變過來，工作理念不適應新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求穩怕亂、患得患失的情緒。“鐵飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當前林區改革發展的迫切要求不相適應。解決這些問題，必須教育引導干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來，不要抱殘守缺，要主動適應新時代新形勢，積極融入市場經濟，結合林區改革，在行動上自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，樹立新作風，展示新風尚，實現新作為。

第二，深化機關作風整頓優化營商環境，是增強法治意識，做到知規守矩的實際行動。黨的十九大提出，要推進依法治國。法治是優化營商環境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規矩意識淡薄問題，這是影響營商環境最突出的癥結所在。多年來，森工政企、管辦不分，導致個別黨員干部法律知識欠缺，對合同法、公司法不但不學習，甚至視而不見，保障職工群眾和林區企業的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴重，不同程度存在“權大于法”觀念，認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳，執法不夠規范、執法能力有時出現偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多，習慣于托門子、找關系，熱衷于“擺平”“搞定”，違法違規辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識，提升法治信仰，強化法治宣傳，加強普法教育，讓基層干部學法懂法用法,特別是領導干部必須帶頭尊法學法守法用法，學習好黨章黨紀黨規，切實牢固樹立法治意識、黨紀黨規意識。要強化依法行政、依法治企，著力培育踐行社會主義法治文化，大力弘揚法治精神，引導廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。

第三，深化機關作風整頓優化營商環境，是增強宗旨意識，傾心服務于民的現實需要。黨政機關就是為職工群眾服務的,這是堅持以人民為中心發展理念的內在要求。機關干部的作風虛實、能力高低、形象好壞，關系到全局各項重要工作的運轉，關系到為職工群眾服務的優劣。應該說，我們的機關作風總體是積極作為、奮發向上、服務群眾的。但是，我們的一些黨員干部為民服務意識還比較淡薄，有的服務水平不高，態度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放，有的變相為難，推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務單位和部門過去是“門難進、臉難看、事難辦”，現在是門好進、臉好看，事照樣難辦;擅離崗位，出勤率、到崗率、專注率不高，辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務，我們的黨員干部必須從內心牢固樹立宗旨意識、服務意識，積極回應職工群眾新期盼，始終把為職工群眾服務作為最高準則，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質過硬、作風優良、敢于擔當的機關干部隊伍，才能實現森工工作會議確定的奮斗目標，才能不斷開創林口林區各項事業新局面。

深化作風整頓優化營商環境工作實質是一場體制改革、機制創新，要突出重點、精準發力，抓在日常、嚴在經常。各部門各單位要以提高服務效率、提升素質能力為目標，堅持問題導向，細查深剖、深入整改。

第一，要找深找準問題，明確整改方向，持續嚴查重懲。深化作風整頓優化營商環境，必須要突出重點、精準發力。要堅持問題導向和目標導向相結合,深入查找問題，確保問題找得準抓得實。一是找深找準問題。要結合省委和總局黨委要求、崗位職責、發展需要和群眾反映，擺現象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責和消極厭戰情緒，堅決杜絕與我無關的思想和不愿找、不想找和找不準的現象，要突出查找問題的針對性，圍繞“五個方面”,針對作風和環境建設找短板、差距和不足，扎實找準存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性，局(場)兩級領導班子和領導干部要親自查、查自己、作表率，擺進去，帶頭公開承諾，帶頭接受監督;要突出廣泛性，領導干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找;要突出群眾性，堅持走群眾路線敞開大門，廣開言路，發動群眾，真正把問題找出來，進一步明確整改方向，為深入整改奠定基礎;三是持續嚴查重懲。深化作風整頓優化營商環境，要緊盯重點領域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應，各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上，把整頓作風優化營商環境當做黨的建設的一項重要內容，今后哪個單位出現問題，就通報哪個單位，嚴厲批評哪個單位，并對負有責任的領導和直接導致作風問題的責任人要進行嚴肅處理。對制約營商環境的經濟管理、執法監督、服務大廳、辦事窗口等重點領域、關鍵崗位，深入整治懶政怠政、行政執法不規范、破壞營商環境等不作為亂作為現象，對窗口單位服務不優、流程不暢、弄權勒卡等突出問題要進行管理攻堅，對存在的問題，必須全面的改、一個不落的改。

第二，強化整改措施，打造過硬本領，提升服務水平。深化作風整頓優化營商環境，要敢于得罪人、敢于觸及矛盾，敢于直面問題，堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣，以“釘釘子”精神出重拳、下狠招，求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理，建立問題清單、整改臺賬,明確責任人、整改措施和整改時限，實行賬單式管理、項目化推進，并透過現象看本質,針對性分析問題根源，從根源上整改問題，確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治，每個專項行動都要形成工作方案，拿出硬措施和實的辦法，敢于較真碰硬，確保取得實質性進展。二是打造過硬本領。當前，林口林區面臨著轉型發展和國有林區改革的新形勢新任務，而我們的一些干部還存在憑經驗，吃老本，“知識透支”和“本領恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰，切實加強學習，特別是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，中央、省委關于深化重點國有林區改革的各項決策部署，并要和已有的專業林業知識相結合，做到融會貫通，更好的推動發展。三要提升服務水平。按照總局黨委制定的森工系統窗口服務參考標準，全面落實省委“四零”承諾服務創建工作要求，優化再造流程和路徑，通過制度化再造流程、建立標準，把好的做法固定下來，長期堅持下去，圍繞重點，集中攻堅，扎實做好集中整治窗口服務突出問題工作，努力實現窗口服務質量和效率的根本性好轉。還要堅持開門整頓，充分利用和發揮好新聞媒體和社會的監督作用。

第三，倡導精細態度，弘揚“工匠精神”，狠抓推進落實。深化作風整頓優化營商環境，領導干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導精細態度。天下大事，必作于細。現在有的單位領導干部當二傳手”，文件照抄照轉，上下一般粗、左右一般齊，沒有自己的特點,也沒有自己的操作性，導致工作盲目，沒有目標。我們領導干部要提倡認真細致的工作態度，特別是對分管工作要研究實、研究透，把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務書，分階段梳理和部署，分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”。現在有的單位、有的干部工作推著干，粗懶散，能敷衍就敷衍，能應付就應付，有的連基本數字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距，我們一定要發揚“釘釘子精神”，始終保持鉆勁和韌勁，把每一項具體工作抓實抓細抓到底，切實做到于細微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進落實。現在一些干部表態多調門高，行動少落實差，碰到矛盾就繞、遇到困難就躲，不積極想辦法，消極懈怠不落實。我們的事業需要腳踏實地，不需要吹吹打打，要堅持一把手率先抓落實，一個目標一個目標分解，一項任務一項任務落實，一個節點一個節點推動，要持之以恒抓落實，對看準的事要較真，就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調研，積極謀劃工作，真正為局黨委、林業局科學決策、依法決策提供依據。

深化機關作風整頓優化營商環境，也是我們加強機關作風建設、營造林區改革發展良好環境的一項重大舉措，各部門各單位要把機關作風整頓活動作為一項政治任務，擺上日程、高度重視，統籌安排、精心組織，確保取得實效。

一要加強組織領導。要加強對作風整頓工作的領導，建立建強領導機構。成立深化機關作風整頓優化營商環境工作領導小組，領導小組下設工作推進組和政法專項組，定期召開會議，聽取工作進展情況，及時研究解決突出問題。各單位也要結合實際制定工作方案，成立相應領導機構，抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責任，把壓力層層傳導下去。組織部、機關黨委、紀委監察局、宣傳部等牽頭部門要分工負責、協調聯動，建立責任到崗、任務到人、一抓到底的工作推進機制，合力推進深化機關作風整頓優化營商環境工作深入開展。

二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發的《實施方案》的要求全力抓好推進落實，一個活動都不能少、一個程序都不能缺，一個環節都不能落，堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網絡等媒體的功能，深入宣傳深化機關作風整頓優化營商環境工作，充分調動社會各界參與監督的積極性，全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型，發揮示范作用，及時剖析曝光個別反面典型，發揮警示效應。各單位都要向社會公布專項舉報電話，鼓勵全社會共同參與，形成媒體、網絡和群眾廣泛參與的氛圍。服務部門和窗口單位要向社會公開承諾服務事項和服務標準，廣泛接受社會各界的監督，讓職工群眾看到實實在在的變化，體會到實實在在的成效。

三要從嚴督導問責。監督問責組要站在事關林口林區發展全局的高度狠抓深化作風整頓優化營商環境工作，采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式，自上而下對各單位改進作風的具體做法、推進情況、實際效果等開展監督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作，對機關出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞，推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪，把督查問責貫徹作風整頓的每個階段、每個環節，要從嚴查處問責，對作風方面出現苗頭性、傾向性問題的干部，及時進行提醒函詢誡勉;對作風問題頻出、影響惡劣、性質嚴重的部門或單位，視情節給予主要領導批評教育、組織處理和黨政紀處分;對作風問題典型案件，點名道姓通報，公開曝光、形成震懾。

同志們，作風問題關乎黨的形象，營商環境關乎林區振興發展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神，扎扎實實地抓好深化作風整頓優化營商環境工作，促進我局機關作風和營商環境得到明顯改善、干部素質能力得到明顯提升，為推動國有林區改革、轉型發展、決勝全面建成林區小康社會、奮力走出林口林區全面振興發展新路子做出新的更大貢獻。