方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
關于秸稈禁燒的方案篇一
按照“錯時、限量、輪燒”原則,要建立計劃燒除工作臺賬,明確限燒區內燒除批次,確定每個批次燒除的秸稈所在地,燒除量(萬噸)計劃燒除工作由鎮政府統一組織實施,要精準通知到每一個農戶,提倡采用“攢堆”集中焚燒的方式進行燒除作業,要組織鎮干部、村屯黨員全面落實旁站式監管,遇氣象條件發生變化,特別是重污染天氣及敏感時段,要立即終止燒除作業,確保及時將燒除指令以及終止指令下達到具體工作人員和農民。在氣象條件允許情況下,爭取最大限度完成燒除作業,避免春耕生產前集中搶燒、無序焚燒,確保春耕生產順利進行。以社(屯)級為單位,填寫《限燒區秸稈計劃燒除工作表》,明確鎮級、村級監督員,社(組)網格長聯系人和聯系電話。
2021年春季限燒區農作物秸稈計劃除燒工作分4輪進行,第1輪從3月18日至3月19日;第2輪從3月28日到3月29日;第3輪從4月7日到4月8日;第4輪從4月17日到4月18日;燒除時間為每天上午10點至下午15點,要統籌安排每天農作物秸稈計劃除燒量,分上午、下午2個時段組織實施,同時做好空間管控,相鄰行政村要錯時段計劃燒除。
(一)市生態環境局會同市氣象局,每日開展環境空氣質量會商研判,并做好提前預報通知。在風力條件合適(大于2級,且小于5級),且空氣質量較好(空氣質量為優或者良)時,各地按照通知預報要求組織開展計劃燒除。
(二)各地要在3月12日前,抓緊時間制定屬地限燒區秸稈計劃燒除方案,填報限燒區秸稈計劃燒除表,各地要以隊、社(組)為單位,切實將管控責任落實到人,遇有不利氣象條件時,要確保實現可立即終止燒除作業。
(三)各地要以行政村為單位成立防火隊,做好計劃燒除前防火隔離工作,設專人值守,要在燃燒灰燼徹底熄滅后,方可離開,避免發生火災等事故。
(四)在啟動重污染天氣預警期間及大風、逆溫等不利氣象條件下,全面停止露天焚燒秸稈,待氣象條件滿足時按原計劃順延。
(五)結合日常秸稈禁燒管控成效,按照焚燒火點數量較少,秸稈剩余量較多的地區優先燒除原則進行。
第一輪:3月18日-3月19日
第二輪3月28日-3月29日
第三輪4月7日-4月8日
第四輪4月17日-4月18日
關于秸稈禁燒的方案篇二
為綜合利用秸稈資源,防治大氣污染,構建良好的生產生活環境,為進一步壓緊壓實秸稈禁燒工作責任,完善工作機制,強化執法監管,嚴格考核問責,努力改善我鄉秋冬季環境空氣質量,堅決打贏藍天保衛戰結合鄉實際情況經鄉黨委研究決材料定本方案;
以保護大氣環境,確保重點設施及人民群眾生命財產安全為目標,按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合,全面防控與重點督查相結合,周密部署,部門聯動,明確責任,狠抓落實,確保全鄉“不燃一把火、不冒一處煙、不留一片黑’
1、組織、紀檢部門:負責追究秸稈禁燒工作不力的鄉村屯干部和相關責任人的責任,并報請鄉黨委嚴肅處理。對于帶頭焚燒秸稈的村組干部,一經發現就地免職,是中共黨員的并給予黨紀處理。
2、涉農各站所:廣泛傳焚燒秸稈的危害,宣傳秸稈綜合利用的意義、方法。引導群眾將秸稈送到秸稈收購點,推廣秸稈綜合利用技術。協助派出所查處焚燒秸稈行為,對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的,協助有關部門嚴肅處理。
3、派出所:負責全面排查各重點部位的安全隱患,及時依法打擊破壞秋冬季生產的違法行為,維護生產秩序,確保農村治安穩定。對發現焚燒的每一堆秸稈立即處置,根據《省消防條例》和《大氣污染防治條例》,對當事人處以5-15日拘留,并處500元以下罰款。
4、各行政村:(1)各村要以屯為單位成立禁燒巡邏隊、人員在3-6名,裝備滅火工具和旋耕機,確保有火情的地塊短時間內火情得到遏止。(2)安排好專職人員,做好深入細致的思想工作,讓群眾將秸稈清運出田間地塊,做到充分利用。(3)每個屯懸掛至少2條橫幅,大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關法律、法規和文件規定,做到家喻戶曉,人人皆知。做好全天候巡邏,隨時做好應急處置,有效制止焚燒秸稈的違法行為,大力提倡秸稈綜合利用,推動秸稈資源商品化,變廢為寶。
5、其他單位:按照部門聯動、齊抓共管、形成合力的要求,各單位要提高認識,建立聯動機制,通力合作,互相配合,務求實效。
1、加強領導。成立以主要領導為組長的鄉秸稈禁燒工作領導小組,下設辦公室。各村也要成立秸稈禁燒工作領導機構,支部書記親自抓,包村干部具體抓,構筑起鄉包村、村包屯、干部包農戶、地塊的禁燒工作網格監管體系,把責任落實到田間地頭,落實到具體人。各村要在10月20日前把村干部值班人員及電話、巡邏隊長、巡邏隊員人員及電話以及每一個地塊的村組干部分包情況上報鄉政府,并作為上級追究失職問責的依據。
2、強化監督。秋冬季秸稈禁燒期間,鄉政府將組織由紀委、黨政辦、涉農站辦所等部門參加的秸稈禁燒聯合督查組,深入各村巡回督查,督促禁燒措施的落實,督查村屯干部在崗在位情況。舉報電話0434-7200003。
3、明確責任。
(1)各村黨支部書記是各自轄區內禁燒工作的主要責任人,對本村禁燒工作負總責,包村干部負責所包村的禁燒工作,鄉政府將嚴格按照“有煙必查、有火必罰、有灰必究”的要求,嚴格獎懲措施,強化責任追究。
(2)秸稈禁燒期間,鄉、村、屯干部要堅守工作崗位,服務好禁燒工作。包村干部有特殊情況需外出的,要向鄉主要領導請假,杜絕私自外出、脫離工作崗位的情況發生。
(3)對因焚燒秸稈造成嚴重危害的村,除按上述規定給予經濟處罰、黨政紀處分外,還要依照有關法律法規追究當事人的刑事責任。
關于秸稈禁燒的方案篇三
為全面貫徹落實市、縣秸稈禁燒和綜合利用工作會議精神,切實做好我鎮秸稈禁燒工作,保護生態環境,保障人民群眾身體健康和交通、飛行安全,經黨委擴大會議研究,特制定以下實施方案。
一、禁燒范圍和目標
全鎮各村皆為禁燒區。禁止露天焚燒秸桿、油菜殼、麥蕰。x路、x路、x路、x路兩側各x公里范圍內是重點禁燒區,尤其是沿合水路兩邊各x公里內是重點禁燒監控區。要確保xx小時禁燒,做到不見一處火,不冒一縷煙。
二、工作重點
(一)全面實行網格化管理。依據《關于印發x市油菜秸稈禁燒網格化管理工作實施方案的通知》(合政辦秘[xxxx]xx號)等文件規定,建立鎮,村、組三級管理網格,實行鎮干部包村,村干部包組,村民組長包戶包地塊的“三聯包”立體責任網格,保證做到全天候禁燒、全覆蓋監管、無縫隙落實責任,切實把禁燒責任落實到田間地頭,落實到具體人員,形成一級抓一級,一級對一級負責,級級抓落實的秸桿禁燒工作責任體系,全鎮共設二級管理網格xx個,三級管理網格xxx個,安排秸稈堆放點xxx個,網格面積x.x萬畝,涉及農戶xxxxx戶(具體內容見附表)。
(二)加大監督檢查力度。為了更好地抓好秸稈禁燒工作,鎮成立了秸稈禁燒工作督查組,第一組組長:xxx,副組長:xxx、xxx、xxx,組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx,負責督查xx、xx、xx、xx、xx、xx的秸桿禁燒工作;第二組組長:xxx,副組長:xxx、xxx、xxx,成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、,負責督查xx、xx、xx、xx、xx、xx、前黃的秸稈禁燒工作,督查主要內容:x、工作措施落實情況;x、禁燒效果;x、存在問題。由鎮禁燒辦將秸稈禁燒工作情況匯總上報并通報全鎮。
(三)建立應急撲救分隊。全鎮成立xx個應急撲救分隊,鎮組建x個,村組建xx個。鎮應急分隊,第一隊,隊長:xx,副隊長:xx、xx、,成員由第一督查組成員組成,撲救責任區同所督查的村。第二隊,隊長:xxx。副隊長:xxx、xxx,成員由第二督查組成員組成,撲救責任區同所督查的村。每組配備車輛一臺,配齊鐵锨、草叉、滅火器等滅火工具;各村要成立以書記為隊長的小分隊人數為x-xx人,配齊相關滅火工具。撲救分隊人員手機要xx小時確保堅守崗位,通訊暢通。分隊職責:x、及時發現及時撲救;x、及時處罰農戶(每處戶罰xxx元);x、及時將火點發生處數和處罰結果報鎮禁燒辦公室。x、做好其他應急工作。各村要按農辦設計表格將小分隊人員組成名單在x月xx日前上報鎮禁燒辦。
三、方法步驟
縣規定午季秸稈禁燒時間為x月xx日-x月xx日。在此期間,為確保我鎮不發生秸稈焚燒現象,主要采取以下方法步驟:
(一)全面發動,提前準備。x月中旬,鎮將召開全鎮秸稈焚燒工作動員會,對秸稈焚燒工作進行全面發動。各村也應召開相關會議,對秸稈禁燒工作進行安排、布置。各村要以村民組或每xxx畝油菜、麥地為單位設置一個集中堆放點,堆放點設置標志牌,明確x-x人負責。集中堆放的村組名稱,面積,數量,各村要上報鎮農辦。
(二)宣傳引導,營造氛圍。x月xx日—x月xx日將市政府發布的《x市人民政府關于秸稈焚燒的通告》,市農委向全市農機手印發的《告全市廣大農機手一封信》,市環保局印發的《關于禁止露天焚燒農作物行政告知書》等宣傳材料,要張貼到各村民組,發放到戶,包村干部要組織村兩委干部深入組召開村民會議,進行廣泛宣傳。鎮上將通過安排禁燒流動宣傳車巡回宣傳,張貼標語,懸掛條幅,廣播播放等多種方式向廣大農民宣傳秸稈焚燒的危害性、還田和綜合利用的好處和作用,營造強大的宣傳輿論氛圍,做到家喻戶曉、人人皆知,讓農民群眾了解秸稈禁燒的相關政策,成為秸稈禁燒的主導力量。
(三)全面禁燒,嚴防死守。x月xx日—x月xx日,鎮、村、組三級管理網格責任人要按照各自分工,實行xx小時駐守,巡查和值班制度,按照“人盯人,人盯地”的方式,嚴防死守,確保不發生秸稈焚燒現象。發現村干部家里焚燒秸稈的,一經查實,就地免職;對第一次焚燒秸稈的,給村主要負責人和包村干部下達警告通知書,對燒“第一把火”的農戶,要按規定從重從嚴處罰,同一村第二次焚燒秸稈的,對村主要負責人通報批評;一天內同一村有xx%的村民組發現焚燒秸稈的村主要負責人向黨委政府作書面檢查;一天內有xx%的村民組焚燒秸稈,從嚴追究村主要負責人和相關人員的責任。鎮禁燒辦根據每天巡查督查情況,按焚燒火點數量對村排名次,對連續三次倒數第一的村,黨委政府責令村主要負責人作書面檢查,取消村及包村干部年底評先評優資格。于因村工作不力,導致鎮秸稈焚燒工作落后或排位倒數的,對鎮包村干部和村主要負責人,包組村干將追究責任,嚴肅查處。
四、保障措施
(一)加強組織領導。鎮成立秸稈綜合利用和焚燒工作領導組,組長:xxx,第一副組長:xxx,副組長:x路、x路,成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx,領導組下設辦公室,辦公室設在鎮農辦,xxx、兼任辦公室主任,xxx、任辦公室副主任。農辦、環保、司法、土地、市容、財政所、派出所等部門負責人為辦公室成員,具體負責本鎮秸稈焚燒工作。各村也要成立相應組織,明確責任。
秸稈禁燒是全市階段性的重點工作,鎮將在經費、人員、車輛等方面給予保證。各村要高度重視,精心組織,村書記是禁燒工作的第一責任人,對本村秸稈禁燒工作負總責,確保秸稈禁燒工作各項措施不折不扣落實到位。
(二)加大投入保障
為保證禁燒工作有效開展,鎮將拿出一定資金作為工作經費。用于堆放點租地費、看管費、車輛費,應急人員及工具經費等,重點保障合x路、x路、x路、x路沿線重點焚燒區。
(三)強化督查調度。鎮建立秸稈禁燒工作匯報、督查、巡查、工作調度等制度,來加大對秸稈禁燒的推進力度,對于發現的問題,及時研究,快速處理,確保我鎮秸稈禁燒工作有力有序有效開展。
(四)嚴格考核獎懲。按照禁燒工作目標要求,每發現一處火(煙)罰農戶xxx元,如果秸稈焚燒農戶不明(找不到的)罰村xxx元。x月底之前,鎮秸稈綜合利用和焚燒工作領導組對各村秸稈禁燒目標管理責任制完成情況進行考核,并將考核結果作為對村年度目標管理考核的依據。對責任制落實到位,任務完成較好,禁燒和綜合利用成效較為顯著的村,給予表彰獎勵;對工作不到位,措施落實不力,出現焚燒現象較多的村,根據不同情況,追究村主要負責人,包組村干部的責任。