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2023年鞏固脫貧成果后評估訪談提綱(五篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-08-19 16:18:35
2023年鞏固脫貧成果后評估訪談提綱(五篇)
時間:2024-08-19 16:18:35     小編:zdfb

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鞏固脫貧成果后評估訪談提綱篇一

-以來,在市委、市政府的堅強領導下,我區扶貧開發工作以科學發展觀為指導,緊扣兩不愁、四保障目標,堅持開發式扶貧方針,以發展特色產業、改善發展環境、提高發展能力為重點,綜合采取移民搬遷、整村推進、產業扶貧、能力建設、信貸扶貧等措施,扎實推進專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧,先后投入資金21。9億元,搬遷安置1。3萬戶5。2萬人,建設扶貧開發重點村34個,實施農民實用技術培訓8。1萬人次,使全區8萬貧困人口穩定解決溫飽并實現脫貧,收入增速超過全區平均水平,貧困發生率由45。2%下降到25。3%,扶貧開發工作取得了顯著成效。

成績只能代表過去。在當前脫貧攻堅的關鍵時期,我們必須科學研判形勢,客觀審視區情實際,認清五個尚未改變的現狀:一是貧困人口多的現狀尚未改變。按照新的省定扶貧標準,目前全區還有11。42萬貧困人口,超過全區總人口1/5,占全區農村人口的1/4多,在全市七縣區中占比。二是貧困面大的現狀尚未改變。我區既是革命老區、國家扶貧開發工作重點縣區,也是秦巴山國家連片特困片區縣,貧困村達128個,占全區村總數一半以上,而且零散分布在所有鎮辦。三是貧困程度深的現狀尚未改變。全區現有貧困人口絕大多數居住在邊遠山區,生存環境惡劣,基礎設施落后,公共服務欠缺,產業發展滯后,其中五類人達4。7萬,占貧困人口總數一半之多,是多年扶貧工作中最難啃的硬骨頭。四是返貧率高的現狀尚未改變。多數已脫貧人口脫貧標準低,應對外部沖擊能力差,極易因病、因學、因災或多種因素相互疊加返貧,不少家庭始終難以擺脫脫貧一返貧一再脫貧一再返貧的怪圈,長期在貧困線上徘徊掙扎。五是脫貧信心不足的現狀尚未改變。一些貧困群眾長期處于貧困之中,逐漸失去脫貧信心,喪失發展動力,不思進取,安于現狀,脫貧熱情不高,習慣等、靠、要,正像習近平總書記講的部分群眾靠著墻根曬太陽,等著別人送小康。

我們的工作還存在四個方面明顯差距:一是在思想認識上,部分鎮辦和部門對脫貧攻堅的政治性、重要性、緊迫性、艱巨性認識不清,忘記了減貧脫貧的政治責任,沒有以扶貧開發總攬工作全局,沒有把幫助群眾脫貧致富作為第一位的工作來思考、來部署、來落實,年年扶貧年年貧;二是在精準扶貧上,一些鎮辦對扶貧對象識別不準,底子不清,情況不明,有的受人情關系影響,程序錯亂,方法簡單,該進的沒進、該退的沒退,群眾意見較大;有的干部作風漂浮,工作不實,沒有真正做到因戶施策、因人施策,包扶措施針對性不強,成效不明顯。三是在工作落實上,有些鎮辦、部門扶貧責任落得不實,擺花架子,走形式,表面上熱熱鬧鬧,看上去都在抓扶貧,但實際上是口號喊得多、工作做得少,熱鬧過后貧困面貌卻沒有明顯改觀,甚至還存在擠占挪用、層層截留、虛報冒領扶貧幫困資金等現象。四是在攻堅合力上,扶貧同農村低保、新農保、醫療救助、危房改造、家庭經濟困難學生資助等政策還沒有做到無縫銜接,部門之間也是鐵路警察,各管一段,沒有形成工作合力,極大地制約了脫貧攻堅的質量和效果。

盡管我區脫貧攻堅存在許多困難和問題,但我們也面臨著很多大好機遇和有利條件。主要體現在五個方面:一是在政策環境方面,黨中央、國務院把脫貧攻堅上升為國家戰略,舉全黨全國全社會之力推進脫貧攻堅,制定出臺關于打贏脫貧攻堅戰的《決定》,批準實施秦巴山集中連片特困地區扶貧攻堅《規劃》,創新開展旅游扶貧、金融扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等十大精準扶貧工程,加大對易地移民搬遷的支持力度,扶持政策之多、力度之大,前所未有;二是在發展基礎方面,隨著近年來的快速發展,我區綜合實力大幅提升,發展優勢更加明顯,發展前景十分廣闊,完全有能力、有實力打贏這場脫貧攻堅戰;三是在體制機制方面,這次中央不僅賦予了縣區一級整合資金的權力,而且還實行中央統籌、省負總責、市縣抓落實的領導體制和片區為重點、精準到村到戶的工作機制,層層簽定《責任書》,細化責任,傳導壓力,為脫貧攻堅提供了堅強保障;四是在社會參與方面,國家將每年的10月17日確定為全國扶貧日,健全東西部協作扶貧,鼓勵黨政機關、企事業單位開展定點扶貧,引導民營企業和社會公益組織、愛心人士參與扶貧開發,全社會關心關注、參與支持扶貧工作的氛圍越來越濃、越來越好。五是在資金投入方面,中央明確提出要加大財政扶貧投入力度,轉移支付、專項扶貧資金、預算內投資將進一步向貧困地區傾斜;省上也將拿出100多個億專門用于精準脫貧,可以說中省資金投入將會大幅增加。

同志們,商州作為商洛的主核心板塊,率先打贏脫貧攻堅戰,是我們義不容辭的政治責任和歷史使命。全區各級各部門要切實把思想和行動統一到中央和省委、市委的決策部署上來,把脫貧攻堅作為重大政治任務來抓,堅定信心和決心,以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責任感、不負重托的使命感,正視困難、搶抓機遇,全力以赴補齊全面建成小康社會中的這塊突出短板,確保如期實現摘帽脫貧目標。

按照中省市總體要求,結合我區全面建成小康社會和十三五總體部署,確定我區脫貧攻堅的作戰方案為123456攻堅方案,即一個規劃統領、兩個確保完成、三級組織推進、四大渠道籌資、五個路徑保障、六大產業支撐。具體來講,就是要堅持以全區十三五脫貧攻堅《規劃》為統領;緊扣20xx年提前摘掉貧困區帽子、11。42萬貧困人口全部脫貧兩個確保目標;充分發揮好區、鎮、村三級組織的推動作用;采取向上爭取資金、擴大區本級財政投入、動員社會力量籌資和爭取金融支持等四大渠道籌集脫貧資金;確立產業發展、易地搬遷、生態補償、教育扶貧、社保兜底五個現實脫貧路徑;大力培育發展果、畜、菜、藥、勞務、電商六大精準脫貧產業,確保所有貧困人口全部越過貧困線,實現兩不愁、三保障(即不愁吃、不愁穿,保障義務教育、基本醫療、住房安全)。重點是要緊扣六聚焦、六到位,精準發力,埋頭苦干。

(一)聚焦規劃統領,做到精準識別、謀劃到位。打贏脫貧攻堅戰的前提是吃透底子、理清路子。一要深入開展調研。各級各部門特別是領導干部要充分發揮表率作用,站得更高一點,想得更遠一點,研究得更深一點,針對我區脫貧開發工作中面臨的困難和問題,尤其是圍繞體制、機制問題和工作推進問題,深入開展調查研究,找準癥結及原因,精心謀劃,拿出切實可行的脫貧思路和對策,為科學編制規劃打好基礎。二要精準識別對象。按照上級要求,抓緊建立區級脫貧統計監測中心、鎮辦脫貧統計監測站,在貧困村確定脫貧信息員,圍繞八個搞清楚(即搞清楚貧困戶住地、人口情況、致貧原因、脫貧項目、幫扶資金、脫貧時限、包扶責任人、脫貧資金渠道),采取戶申請、村民評議、逐級審核、張榜公示的方式,對五類人、精準脫貧對象逐鎮、逐村、逐戶進行重新識別,參照計劃生育管理模式,分戶建檔立卡,逐鎮逐村建立臺賬。要實行掛牌管理,貧困戶門前懸掛統一規格標準的信息公示牌,兜底戶和脫貧戶兩種顏色區別。要建立上聯省、市,下接鎮、村、戶的扶貧對象動態管理系統,對貧困戶收入狀況實行動態監測,及時更新數據,做到應進即進、應退即退,使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。這里我要特別強調,這次重新識別必須堅持公平公正公開、從嚴從實從準,要實行簽字背書、定期抽查檢查、責任倒查三項制度,對認定的數據,鎮村戶要層層簽字、記錄存檔,誰識別誰負責、誰填報誰負責;區扶貧局要定期抽查,一經發現不實問題,堅決從嚴處理。同時,還要認真摸排城鎮貧困人口,準確掌握基本情況,全部納入全區整體脫貧規劃,同步整體推進。三要精心編制規劃。要嚴格按照中央《決定》和省委、市委《實施意見》的總體部署,客觀分析各自實際,充分考慮支撐條件,緊緊圍繞貧困現狀分析、脫貧攻堅需要破解的問題、脫貧攻堅的實現路徑、脫貧攻堅年度計劃、脫貧攻堅的資金安排、脫貧攻堅的保障措施六大重點,科學編制十三五脫貧攻堅《規劃》,為打贏脫貧攻堅戰明確方向、奠定基礎。為了科學編制全區十三五脫貧攻堅《規劃》,今天會上我們印發了《規劃》提綱,剛才大家進行了認真討論,會后扶貧局要按照提出的意見建議,盡快修改完善,及早拿出全區規劃。各鎮辦、各貧困村也要及時編制好各自的脫貧規劃,引領脫貧攻堅工作深入開展。

(二)聚焦兩個確保,做到目標細化、部署到位。打贏脫貧攻堅戰的關鍵是明確目標、有的放矢,不打亂仗。一要明確階段目標。按照全區總體安排,20xx年要脫貧2。82萬人(占貧困人口24。7%),25個貧困村摘帽(占貧困村19。5%);20xx年要脫貧3。69萬人(占貧困人口32。3%),40個貧困村摘帽(占貧困村31。3%);20xx年要脫貧3。52萬人(占貧困人口30。8%),40個貧困村摘帽(占貧困村31。3%);20xx年脫貧1。39萬人(占貧困人口12。2%),23個貧困村摘帽(占貧困村17。9%)。各鎮辦、各貧困村也要堅持實事求是原則,科學設定階段目標,真正做到目標具體化、任務清單化、工作條理化。二要實行掛圖作戰。區、鎮、村三級都要精心制作脫貧攻堅作戰圖和工作手冊,逐鎮逐村繪制貧困對象分布圖、計劃措施細則圖、產業發展規劃圖、任務進度進展圖四張圖,實行掛圖作戰,倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處。要由專人負責對工作進展相關數據進行一周一匯總,一月一更新,逐級上報,確保各級及時掌握情況。在這里需要指出的是,我們必須做實做細脫貧攻堅軟件工作,每個鎮辦要先抓好一個村,示范引領,推動面上工作開展。三要制定年度方案。按照十三五脫貧攻堅《規劃》和年度目標任務,逐年認真制定實施方案,強化工作措施,抓好任務落實。當前,我們首先要抓緊制定好20xx年實施方案,精心測算、周密計劃,抓早動快、全面安排,力保打贏脫貧攻堅第一仗。

(三)聚焦組織推進,做到責任夯實、力量到位。打贏脫貧攻堅戰的核心是要落實好中央五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的要求,聚集方方面面的力量投身脫貧攻堅。一是強化組織推進。黨政一把手是脫貧攻堅工作的第一責任人,要忠實履行黨政同責,切實加強對脫貧攻堅的領導。要進一步細化夯實脫貧攻堅責任,逐級簽訂責任書、立下軍令狀,真正做到落實責任到位、職責履行到位。區脫貧攻堅領導小組要充分發揮牽頭抓總作用,組織好目標確定、項目下達、資金投放、組織動員、監督考核等工作;區脫貧攻堅領導小組辦公室要承擔起領導小組日常事務,履行好綜合協調、信息匯總、經驗交流、督促檢查等職責。各鎮辦都要成立由黨政主要負責同志分別擔任第一組長和組長的領導小組,加強上下銜接,搞好域內協調和監督檢查,倒排時間、落實責任、加快進度、強力推進。區直部門要把脫貧攻堅作為份內職責,加強對本系統本行業脫貧攻堅的組織領導,運用部門職能和行業資源做好項目安排、資金保障工作。村級要集中精力抓好扶貧對象識別、脫貧攻堅項目實施等工作,積極組織群眾,發動群眾靠勞動靠產業脫貧。二是實施包扶推進。要全面實施千名干部進百村入萬戶脫貧攻堅計劃,組建由區級領導擔任團長的鎮辦脫貧攻堅工作團和由包扶單位正科級領導擔任隊長的村級工作隊,按照硬抽人、抽硬人的辦法精選工作隊員,組建一支政治上靠得住、作風上過得硬、工作上有本事、群眾信得過的脫貧攻堅大軍,進村入戶蹲點抓好工作,全力以赴幫民困、解難題,做到不脫貧不脫鉤。三是動員社會力量推進。要牢固樹立全區一盤棋思想,不斷強化統籌協調,進一步鞏固完善專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧三位一體、互為補充的大扶貧工作格局。要加強信息溝通,充分發揮各級黨委政府、社會組織、慈善機構等作用,搭建扶貧信息共享平臺,完善貧困鎮村與企業、社會機構結對幫扶等機制,建立有效可信的參與渠道,努力使全社會的愛心和力量真正落到貧困群眾身上。

(四)聚焦四大渠道,做到多方籌資、使用到位。打贏脫貧攻堅戰的有效保障是資金投入。在資金籌集方面,主要從四個渠道解決。一要向上爭取資金,力爭每年獲得中省扶貧項目資金不少于5億。圍繞這一目標,各級各部門要牢固樹立爭跑意識,認真研究中省政策,緊盯扶持重點,精心策劃包裝一批基礎設施、富民產業、民生保障、金融支持、社會事業等項目,及時跟蹤申報,高效密集對接,努力把項目爭到手、把資金拿回來。二要加大財政投入。在區財政十分緊張的情況下,我們決定每年拿出5000萬作為區級脫貧專項資金,主要用于金融貼息擔保、產業發展、醫療救助等,以后逐年以不低于20%的比例增長;另外,再按照渠道不變、投向不亂、集中使用、各記其功的原則,每年整合涉農資金、專項扶貧資金等各類部門資金不少于1億元。三要爭取金融支持。充分用好金融政策,每年從區級脫貧專項資金中拿出1000萬用作貼息、1000萬用作擔保,撬動金融資金不少于1個億。四要募集社會資金。廣泛動員企業、社會組織、愛心人士等社會力量投身光彩事業,多方募集社會扶貧資金。通過四大渠道籌資,每年全區籌集的脫貧資金總額達8億元以上。籌集脫貧資金不易,體現著黨和政府對貧困群眾的關懷和愛護,一絲一毫都不能亂花。在脫貧資金管理使用方面,我著重強調三點:一要精準使用。按照資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著產業項目走的思路,堅持從每一個貧困村、貧困戶的實際情況和需求出發,認真研究確定發展項目,精準投放資金,嚴禁虛報、冒領、截留、擠占和挪用,確保發揮脫貧效益。二要公開透明。進一步健全完善脫貧資金信息披露制度,定期公開公示資金年度使用計劃、支持的項目、資金額度和對脫貧對象的補助情況,提高脫貧資金使用透明度,確保資金始終在陽光下運行。三要強化監督。財政、審計部門要充分發揮職能作用,切實加強對脫貧資金使用的檢查、監督和審計,紀檢監察部門要加大脫貧資金使用方面的案件查處力度,對發現的問題要零容忍、嚴問責,努力形成一條任何部門、任何單位、任何個人都不敢觸碰的高壓線。

(五)聚焦五個路徑,做到精準發力、措施到位。打贏脫貧攻堅戰的目的是實現五個一批脫貧。一要在產業發展上集中攻堅。緊緊圍繞增加農民收入這個目標,立足貧困村、貧困戶資源稟賦,按照鎮有主導產業、村有骨干產業、戶有增收產業的要求,堅持宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游的原則,科學制定產業發展規劃,著力幫助貧困村、貧困戶找準致富門路,擺脫發展困境。認真落實區委、區政府關于大力培育農村新型經營主體促進農民脫貧致富的《意見》,按照培育一個特色增收產業、對接一個龍頭企業、成立一個農業專業合作社、吸納帶動一批貧困戶的思路,建立貧困村、貧困戶與現代農業園區、龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場和能人大戶更緊密的利益聯結機制,在推動產業發展的過程中實現貧困戶增收。二要在易地搬遷上集中攻堅。十三五期間,我區將有2。05萬戶貧困戶易地搬遷。各級各部門要搶抓國家政策機遇,繼續堅持大點搬遷、集中搬遷、上樓搬遷三搬原則,按照靠近城區、靠近集鎮、靠近園區三靠思路,堅決取消分散和小規模安置點,突出抓好1000戶以上的大點安置,逐戶簽訂搬遷協議,不斷加快搬遷步伐,確保在20xx年前實現應搬盡搬、全部搬完。要按照山上建園區、山下建社區的思路,不斷加大搬遷群眾后續發展扶持力度,努力使搬遷群眾就業有崗位、創業有門路、增收有渠道、生活有提高,真正實現搬得出、穩得住、能致富目標。三要在生態補償上集中攻堅。正確處理生產發展與生態保護的關系,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,扎實推進新一輪退耕還林,對25度以上的坡耕地要全面退耕,25度以上的基本農田也要納入退耕還林范圍。要充分利用生態效益補償資金和天然林管護專項資金,讓有勞動能力的貧困人口就地轉成生態保護人員。調整農村護林員、保潔員等政府出資崗位,優先安排貧困戶上崗,就地解決收入問題。要充分發揮我區生態人文優勢,精心打造一批各具特色、獨具魅力的陜南美麗鄉村,大力發展鄉村旅游,讓貧困群眾靠山吃山、靠水吃水,增加經濟收益。四要在教育脫貧上集中攻堅。積極構建從學前教育到小學、中學、大學,直至就業的一條龍幫困包扶機制,徹底解決貧困家庭的后顧之憂。全面落實大中小學生教育扶持政策,逐步推行十三年義務教育,對貧困家庭在校大學生,通過發放獎學金、助學金、助學貸款等實現助學全覆蓋,對貧困戶和移民搬遷戶子女實行免費職業教育。結合產業發展和勞務輸出實際,統籌使用好各種培訓資源,實施貧困戶教育培訓工程,通過更具針對性的訂單培訓、定向培訓,提高培訓效果,確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。五要在社保兜底上集中攻堅。統籌協調農村扶貧標準和低保標準,實現兩線合一,對符合條件的貧困群眾要全部納入低保、五保供養范圍,尤其要加大敬老院、幸福院、光榮院建設力度,限度對孤、殘貧困人員實行集中供養,確保應保盡保。建立健全醫療救助制度,對無勞動能力的貧困人口,由政府全額出資參加新型合作醫療;將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,對貧困人口大病實行分類救治和先診療后付費的結算制度。設立區級醫療救助基金,對新型農村合作醫療、大病保險等支付后,自負費用仍有困難的貧困戶,從醫療救助基金中給予補助,切實解決農村貧困家庭因病致貧、返貧問題。進一步提高貧困人口醫療保健水平,建立貧困人口健康卡,全面啟動實施兒童營養改善、新生兒疾病免費篩查等重大公共衛生項目,注重加強對傳染病、地方病、慢性病的防治工作,全力保障貧困人口享有基本公共醫療衛生服務。

(六)聚焦六大產業,做到提質增效、支撐到位。打贏脫貧攻堅戰的重要基礎是發展產業。針對我區來講,就是要大力培育和發展果、畜、菜、藥、勞務、電商六大產業。一要大力發展林果產業。搶抓二輪退耕還林政策機遇,利用退耕地面積,不斷擴大以核桃、櫻桃等為重點的水雜果種植規模;積極實施果業提質增效工程,主動引進新品種、新技術,強化科學管理,不斷提高單產和品質,著力打造叫得響的果品品牌。二要大力發展畜牧產業。緊扣創建現代畜牧業示范區目標,圍繞生豬、土雞等土特品種,積極推進標準化規模養殖,完善風險防范機制,新建一批特色畜禽規模養殖場,吸納帶動一批貧困群眾脫貧。三要大力發展蔬菜產業。圍繞打造商州山地農產品牌,以大棚菜、食用菌等為重點,狠抓有機無公害蔬菜發展,加快推進佳騫、田野、竹沁園等現代農業園區建設,不斷擴大種植面積,提高集約化水平,增加群眾收入。四要大力發展中藥材產業。搶抓國家實施中藥現代化機遇,圍繞蟒嶺綠道百里花谷、腰市江山景區等重點區域,以油用牡丹、萬壽菊、金銀花、油葵等品種為重點,扶持貧困戶在發展中藥材產業中實現脫貧。五要大力發展勞務產業。認真落實就業創業各項扶持政策,積極爭創省級農民工回鄉創業示范區,不斷創新完善服務方式,加大勞務培訓力度,力促就業創業步伐,力爭農村勞動力年均轉移穩定在10萬人左右。六要大力發展電商產業。全面啟動農村電商扶貧模式,積極實施農村淘寶項目,實現網貨下鄉和農產進城雙向流通,切實解決農產品賣難問題,助推貧困群眾增加經濟收益。在這里特別需要說明的是,以上六大產業是我們選定的優先脫貧產業,實際工作中可拓寬思路、因地制宜,不能簡單地受此限制,鼓勵大家多探索、多創新。

各級各部門要堅持把脫貧攻堅作為十三五期間的頭等大事和第一民生工程,強化措施,統籌推進,不斷開創全區脫貧攻堅工作新局面。

一要打牢基層基礎。基層黨組織是我們黨全部工作和戰斗力的基礎,也是我們推進脫貧攻堅必須的依靠力量。要繼續深化五抓五強黨建主題活動,切實加強貧困村黨組織建設,完善村級黨組織活動陣地,加大經費保障力度,強化村級領導班子,選派好第一書記,集中整頓軟弱渙散村級黨組織,不斷提高貧困村黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。要創新服務群眾方式方法,調動和提高他們推進脫貧攻堅的積極性,充分發揮村級黨組織的堅強戰斗堡壘作用。要加快推進貧困村村民監督委員會建設,繼續落實好四議兩公開、村務聯席會等制度,健全黨組織領導的村民自治機制,組織群眾自覺廣泛參與脫貧攻堅。

二要強化紀律作風。各級黨員干部要牢固樹立強烈的使命意識,以貧困不除愧對歷史、群眾不富寢食難安的責任感,甘于奉獻、勇于擔當,撲下身子、克難攻堅,扎扎實實把脫貧攻堅任務落到實處。全面推行領導在一線指揮、干部在一線落實、問題在一線解決、成效在一線體現四個一工作法,堅決杜絕不作為、慢作為,真正做到不脫貧不脫鉤、不致富不罷休。這里我就包扶工作強調四點,一要抽得出。各包扶單位主要領導要選優選強包扶干部,不能因單位業務為由,搪塞敷衍包扶工作。二要下得去。建立健全包扶激勵機制,區扶貧局要會同相關部門盡快拿出包扶干部駐村具體辦法,切實調動包扶干部的包抓積極性。三要守紀律。要迅速制定相關工作紀律,從嚴抓好落實,不斷強化對包扶干部的紀律約束。四要干實事。所有包扶干部必須按照包扶計劃到村扎實開展工作,主動協助村上辦實事、解難題,不得應付差事、走過程。在此明確要求各單位都要為每位包扶干部建立包扶紀實檔案。

三要廣泛宣傳動員。要綜合運用傳統媒體和新興媒體,全方位宣傳全國和省市區脫貧攻堅工作的巨大成就,深入挖掘一批鮮活生動的大場面,精心策劃組織一批大專題,深刻報道一批好典型,總結好經驗、宣傳好故事、傳遞好聲音、集聚正能量,努力營造良好輿論環境。要切實做好政策宣傳工作,全方位、多層次、廣角度集中宣傳報道中省市區扶貧開發工作會議精神,把面臨形勢講清楚、把基本方略講明白、把政策機遇講具體,用會議精神鼓舞士氣斗志,提振貧困戶的精氣神。要大力宣傳各級黨委、政府脫貧攻堅舉措,全面展示我區精準扶貧的生動實踐和顯著成效,充分調動社會方方面面積極性,形成齊心協力脫貧攻堅的強大合力。

四要從嚴督查考核。要建立最嚴格的脫貧攻堅跟蹤督查機制,緊盯重點工作、重點任務和時間節點,采取隨機抽查、專項檢查、聯合督查等形式,定期不定期對各鎮辦脫貧攻堅進行跟蹤問效,動態掌握工作進度,強力推動工作落實。要研究制定最嚴格的脫貧攻堅工作考核辦法,實行單項考核和一票否決制度,建立第三方評估機制,不斷加大考核力度,切實督促各鎮辦、各部門落實好脫貧攻堅任務。要實行鎮辦書記、有關職能部門主要負責人年度專項述職制度,集中開展評議打分和滿意度測評;逐級實行季度交賬制度,及時掌握動態,協調解決突出問題。要嚴格獎懲兌現,把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部、班子配備的重要依據,對脫貧攻堅實績突出的,要給予表彰、優先提拔重用;對在崗不作為、工作推不動的,要采取果斷的組織調整措施;對落實中央和省市區委決策不力,態度不端正,工作不上心,脫貧攻堅進展緩慢的,要進行嚴厲追責,真正以嚴的標準、嚴的要求、嚴的措施確保脫貧攻堅任務全面完成。

同志們,對我們商州來講,精準脫貧攻堅工作是一道躲不過、繞不去的坎。現在沖鋒攻堅的號角已吹響,全區上下要迅速行動起來,以愚公移山的精神埋頭苦干,發揚領導苦抓、干部苦幫、群眾苦干的三苦精神,堅決打贏脫貧攻堅總體戰,以優異的成績向中省市黨委、政府和全區人民交一份圓滿答卷。

鞏固脫貧成果后評估訪談提綱篇二

在今年一月份,我們召開了全區脫貧攻堅動員會,對這項工作進行了全面的動員部署。會后,各街辦和相關部門按照國家有關標準,就全區的貧困戶、貧困人口進行了地毯式的摸底調查,為全區統籌實施脫貧攻堅工作奠定了工作基礎。前天下午,區委召開常委會議,認真研究討論脫貧攻堅工作,決定再次召開推進大會,特別是在昨天安排部署兩學一做學習教育之后,區委決定再次召開全區干部大會,對脫貧攻堅工作進行再安排、再部署,充分說明了這項工作在全局工作中的重要地位,也充分說明區委、區政府對這項工作的高度重視。可以說,脫貧攻堅工作既關系到中華民族偉大復興這一宏偉目標,也關系到每名群眾正常的生產生活,大家必須在思想上高度重視,清醒認識,認真抓好脫貧攻堅各項工作任務落實。剛才,韓區長就脫貧攻堅工作作了安排部署,講得很全面、很具體,也很有高度和深度,各街辦、部門也簽訂了責任書,立下了軍令狀,請大家認真抓好貫徹落實。

下面,我給大家再提四點要求,就是四個再。

一是認識上再深化。黨的xx大以后,以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體,提出了兩個一百年的奮斗目標,第一個目標就是到20xx年全面建成小康社會。能不能實現這一宏偉目標,全面脫貧就是一個最基礎、最關鍵的條件。中央和省委、市委對這項工作高度重視,反復開會、反復部署,我們也在全市脫貧攻堅大會上簽訂了目標責任書,也就是到20xx年全面實現脫貧。對此,我們要清醒的認識到,雖然我們秦都經濟發展比較快,群眾生活水平比較高,但是還有4658戶11525人還生活在標準線以下,也就是說全區100人之中還有兩個人是貧困群眾。我們秦都作為全市主城區,在脫貧攻堅這項工作中,更應該走在前列、作出貢獻。全區各級各部門一定要把脫貧攻堅工作作為一項重大的政治任務,按照兩年脫貧攻堅、三年鞏固提升的目標,認真貫徹精準脫貧、不落一人的要求,進一步堅定信心、明確責任,切實增強打贏這場脫貧攻堅戰的政治自覺和思想自覺,讓秦都的貧困群眾同步夠格邁入全面小康社會。

二是責任上再落實。落實責任是我們搞好各項工作的關鍵,再重要的工作,再好的部署,不去落實,結果只能是零。那么,脫貧攻堅工作也一樣,關鍵在于抓好各項安排部署的落實,也就是落實好責任。全區各級各部門要把扶貧攻堅工作擺在突出位置,把任務分解到人、把責任落實到人,各司其職、各負其責,密切配合、通力協作,形成強大的工作合力。各單位一把手要認真落實好第一責任,對事關脫貧攻堅的每一項工作都親自研究謀劃、親自安排部署、親自督促落實,扎扎實實抓好各項工作任務落實。全區各級領導要堅持領導帶頭,結合兩學一做學習教育,引導廣大黨員干部帶著責任、帶著感情,用心用智用情抓好脫貧攻堅各項工作,真正做到使命在心、責任上肩、工作在手,全力推動脫貧攻堅工作任務圓滿完成。

三是標準上再提升。說到標準,咱們可以這樣講,秦都作全市的排頭兵、領頭雁,各項工作我們始終都是高標準、嚴要求,脫貧攻堅工作標準更是這樣。我們要在脫貧攻堅工作標準的掌握上比外縣更高,標準線能高要盡可能的高,也就是說幫扶的時候盡努力,能幫到什么程度就幫到什么程度,不能說2950元這個貧困線標準過了線就行了,標準上要再提高。同時,給大家再提個要求,這次脫貧不僅是物質上的脫貧,要求咱們的幫扶對象要從過去的被動的脫貧變成主動的脫貧,實際上一個家庭脫貧,經濟上一個人有了工作,那么這個家庭就基本能實現脫貧。我們這次脫貧不光是物質供給,而且是要鼓勵他們要自己想辦法,從精神上鼓勵他們走出去,實現自身的脫貧,這個也就是魚和漁的關系,送你一條魚一頓就吃了,而送你一個魚桿,你就能天天去釣魚,天天有魚,頓頓有魚,這是我說的標準上再提高。

四是考核上再嚴格。現在目標責任考核是指揮棒,各項工作都在考核,那么脫貧攻堅工作更要實行嚴格的考核,因為這是我們目前的政治任務,也是我們作為黨員入黨的時候的莊嚴宣誓。所以,這項工作要實行嚴格的考核,要考核部門、考核辦事處、考核干部個人。這次提到的兩個考核,組織部負責考核幫扶干部,領導小組辦公室負責考核各個部門,這次這個考核不能是每次階段性考核的時候都說很好,但是到年底你的任務還是沒完成,這是不行的。這次考核是階段性的,按標準盡可能的量化,要嚴格標準,當然考核是手段不是目的,我們要通過考核激發大家干好工作的熱情,要逼出大家的責任,最后實現全區脫貧攻堅任務的全面完成。另外,我還想給大家說,我們有的同志有一個誤區,覺得貧困人口是一個動態的,所以就想著既然是動態的,那么我們這個人數完成不了怎么樣,這個實際上很簡單,咱們這次4658戶,這個是明確的,11525人,名字也都是在冊的,那么我們現在就說,首先把這些任務完成,至于再返貧的那些人另當別論,當然要追加進去,所以不能有這個僥幸思想。

總之一句話,希望大家能夠站在政治的高度、站在全局的高度、站在自己良心的角度,帶著感情、帶著責任去把這項工作干好,把任務完成好。

鞏固脫貧成果后評估訪談提綱篇三

在區委保持共產黨員先進性教育活動領導小組和督導組的領導、指導下,我局于6月中旬制定了《鄞州區發展和改革局鞏固和擴大整改成果的工作方案》,并認真實施開展。工作方案的實施取得了改進機關作風、提高工作效率、優化投資環境、提升服務層次的效果。為總結這兩個多月時間的鞏固和擴大整改成果工作,我局認真開展了“回頭看”,深入自查,發現并整改問題、總結經驗,努力確保先進性教育活動成為群眾的滿意工程。現將有關自查工作匯報如下:

1、進一步加強政治理論學習,努力提高干部隊伍素質

認真組織開展每月一次的中心組理論學習和二次的機關干部理論學習,以“注重學習,提高水平;注重實干,提高工作效率;注重團結,提高戰斗力”為切入點,使全體黨員在堅定理想信念上得到了提高鞏固,在堅持黨的基本路線問題上得到了提高鞏固,在全心全意為人民服務的宗旨問題上得到了提高鞏固,在勤政廉政、當好人民公仆的問題上得到了提高鞏固。提高了黨員干部隊伍綜合素質,增強了廣大黨員干部奉獻意識,增強了黨組織的戰斗力、凝聚力,使黨員黨性得到鍛煉,工作作風明顯改進。

2、完善了機關黨支部班子隊伍,加強對工、青、婦的領導

加強黨組織建設工作,機關黨支部作用得到充分的發揮。根據機構合并后的情況,通過民主程序進行了機關黨支部支委的改選,按工作職能,對黨小組進行了重新分組,確定了黨小組長,落實了責任,配齊配強了力量。近階段5名同志轉正為中共正式黨員,機關黨支部黨員數達43名,加強了組織力量。加強對工、青、婦工作的領導,開展了局工會換屆選舉,產生了由5名同志組成的新一屆工會工作領導班子;組織開展了婦女健康知識講座和婦女體育比賽活動。

3、加大對外宣傳力度,創辦了局簡報和網站

加強發展和改革局對外宣傳力度,創辦《鄞州發展改革簡報》。已明確了在8月底前進行創刊,并落實了責任單位和責任人。簡報將以雙月刊形式發布,結合局工作職能和特點,以“替百姓謀劃、為領導決策服務”的理念,設立決策參謀、政策宣傳、調查研究、經濟動態、工作進度、暢所欲言等欄目,提高服務質量水平,進一步增強局對外影響力和對群眾服務能力。

建立互聯網平臺和網站,推進電子政務建設。已落實了責任單位和責任人,計劃在9月份完成整個網站的主頁和各分頁設置工作,目前已完成了新主頁的設計,增添了改革的欄目,并收集了局15個科室部門的約11mb的信息資料。通過網站設置,將為廣大企業提供最新的政策信息和行業發展動態,使群眾充分了解發展和改革局的工作職能,方便群眾辦事,提高局知名度。

4、完善黨委班子民主集中決策體制,推進機關作風建設

局黨委堅持民主集中制原則,認真開展了班子民主生活會,加強了班子間的溝通和理解,使局黨委班子的整體戰斗力得到加強和鞏固。完善黨委民主決策體制,經班子集體研究決定,規范了局財務審批制度,黨政正職不再執行日常財務審批工作,日常財務審批由政工副職進行,其中超過3000元的由黨政正職與政工副職聯簽,重大開支由黨政班子會議決定;并以“公正、公平、公開”的原則做好局中層干部競聘工作,通過資格審查、演講答辯、民主測評、組織考察,五位機關干部脫穎而出,被任命為各科室的負責人,人員配置得到進一步的優化。

堅持不懈地推進了機關作風建設,提高了依法行政水平。圍繞“立黨為公、執政為民”主題,繼續開展了“權力觀、地位觀、利益觀”教育,緊緊抓住學習貫徹《寧波市鄞州區國家公務員考核實施辦法》契機,強化局機關效能建設,優化發展環境,提高機關干部行政效率和公共服務水平,樹立勤政為民思想,關心群眾疾苦,深入基層,幫助群眾解決工作、生活困難。認真開展“千名機關黨員服務社區建設”志愿者服務活動,志愿者達到100余人,為社區居民提供了助殘、扶貧、幫教、護綠、環保等社會公益活動;深入實施了“三聯”活動,把五鄉鎮真正作為局黨員干部的學習基地、教育基地和工作調研基地,近階段開展了2次幫困結對走訪活動。

5、落實科學發展觀,全面完成局各方面工作任務

積極落實科學發展觀,努力促進經濟增長方式的轉變。在全局上下全體同志共同努力下,圓滿地完成了區委區政府交給的各項工作和計劃報告中的各項指標。主要經濟指標實現“時間過半,完成任務過半”目標,全區經濟社會仍繼續保持了平穩較快發展的良好態勢。我局作為綜合經濟部門在參謀、建議和綜合協調方面發揮了重要作用,充分發揮了計劃、規劃、改革、物價、統計等職能,特別是對我區落實“科學發展觀”、實現工業增長方式的轉變以及快速推進新城區建設等方面起到了積極的推動作用。

1、通過建章立制,加強黨基層組織、黨員教育管理,進一步鞏固提高了整改成果

我局已進一步完善了機關內部管理制度,重新修訂編印了《發展和改革局政務公開手冊》和《辦事指南》,形成了用機制用人、以制度促事的局面,提高了為基層、群眾服務的水平。目前已形成了一套完整、規范的工作制度匯編(初稿),共有37項規章制度,如黨委議事規則、開展“凝聚力工程”建設進一步加強和改進黨建工作的意見、黨風廉政建設責任制實施辦法、中心組學習意見等,下個月將定稿公布,將真正形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的長效管理體制和運行機制。其中對機關黨員學習培訓、激勵表彰、考核評價制度和黨支部工作制度、黨的組織生活制度等規章制度進行了重點建立健全,形成了常抓不懈的機關黨員教育管理工作機制。

2、貫徹實施局“凝聚力工程”,進一步加強和改進黨建工作,切實干在實處、走在前列

經局黨委研究,出臺了《局黨委開展“凝聚力工程”建設的意見》鄞發改黨[2014]240號文件。我局進行了工作創新,要求以黨小組為單位建立黨員與非黨群眾的結對聯系制度,引導非黨對象積極向組織靠攏;并建立了機關黨支部學習制度,實行“三統一”,即統一點名簽到、統一學習內容、統一規定時間,明確機關黨員每人每年平均學習參會率不低于90%,不足的必須會后補課。我局“凝聚力工程”建設立足于解決當前機關黨建工作中存在的重視不夠、監督不力、組織制度落實不全、黨員作用發揮不明顯等問題,采取針對性措施,建立健全“了解關心人”、“教育提高人”、“監督激勵人”和“服務奉獻人”的工作機制,進一步提升機關黨建工作水平。共制定了分級談心談話、黨員與非黨群眾結對聯系、“三必訪”等14項工作制度。同時加強了領導,落實了責任,要求全體黨員提高認識、積極參與,領導帶頭、率先垂范,切實提高黨組織凝聚力,把“干在實處、走在前列”的要求落到實處。

在鞏固提高整改成果的工作中,我局全體黨員緊緊圍繞區委、區政府中心工作,發揮科室各自職能,爭先創優、干一流工作,在履行職責和改革創新上有了新的突破,在服務質量和辦事效率上有了新的提高。

1、當好了參謀,科學統籌促發展。建立健全了調研課題機制,以制編“十一五”規劃為契機,重點研究培育方向、培育政策、培育方式,走新型工業化道路。進一步加大了規劃管理力度,促進國民經濟協調發展,實現生態系統和社會經濟系統的良性循環,促進區域經濟建設與人口、資源、環境的協調發展。

2、認真做好了第三產業服務業規劃工作。出臺了加快發展服務業的若干意見和扶持政策、考核辦法。緊緊抓住我區當前服務業發展的方向和重點,初步形成了特色鮮明、優勢突出、輻射強勁的現代服務業新體系,提高了服務業對我區經濟和社會發展的貢獻率。

3、切實解決了新鄞州工程存在的一些實際困難。通過加強綜合協調,做好了下情上達,確保了新鄞州工程順利推進。理清思路,加強調查研究,做好了區委、區政府的參謀,明確了新鄞州工程領導小組辦公室的職能,強化了綜合協調的力度。

4、加強了項目的預審、審批工作,規范投資管理。近期抓緊完成了第一批、第二批違法用地的補辦工作。同時通過進一步深入貫徹《國務院關于投資體制改革的決定》,實施基本建設項目辦事流程,把我局牽頭的“聯合踏勘”延伸到了“聯合驗收”,提高了工作效率和服務水平。采取“分類管理、部門會審、專家把關、中介審核”的方式,嚴格控制了財政性投資項目的投資概算審核。抓好了前期工作,充分利用重點工程用地指標方面的政策傾斜,在爭取資源方面獲得了主動。

5、增強了推進企業上市工作力度,加快了體制改革的進度。做好了對擬上市企業的服務工作,鞏固了區擬上市企業董事會秘書聯席會議的長效機制。認真做好了9月份香港洽談會的準備工作,努力促使擬上市企業海外上市、融資。促進了擬上市企業及時了解掌握國家證券市場的政策法規,交流了外地及本地企業在上市過程中好的做法,探討研究了擬上市企業如何規范資產重組、股權設置等重大問題,幫助了企業解決上市過程中碰到的實際問題。同時,加快了文化體制改革步伐,探索建立了文體市場運作新機制,逐步實現了由政府辦文化向管文化轉變。

6、健全了基層統計網絡,提高了統計服務水平。積極協調解決了鎮(鄉)統計站職能和人員編制,努力改變了傳統統計資料上報方式,建立了統計數據直報系統,減輕了基層的統計工作量,進一步提高了統計工作效率。及時上報了相關的統計數據和統計分析報告,為黨政領導決策提供了依據,提高了對各部門的服務質量。

7、切實落實了價格調控措施,規范了價格行為,提高了價格行政執法水平。通過嚴格執行“兩條控制線”措施,實現了價格總水平預期調控目標;深化價格改革,切實規范了涉及人民群眾的商品價格和服務收費;加強了對糧食、農資、能源、原材料等重要商品價格的價格監測分析;充分發揮了價格預警應急機制功能,積極應對市場的突發性事件;大力宣傳了價格收費政策,增強透明度;加大了價格監督力度,嚴肅查處了各類價格違法案件,維護了群眾的合法權益,促進了社會和諧穩定。

對照鞏固和擴大整改成果的要求,我局還存在一些問題及不足。主要有:一是這次“回頭看”檢查中亦發現了一些干部對自己要求不嚴,平時不注重學習,不重視調查研究,對實際情況缺乏系統科學的把握,對發展變化的新形勢新情況缺乏應有的敏銳性,因而工作中常處于盲目、被動和落后狀態;二是由于體制以及工作分工的不同,或多或少還存在“職責不清、效率不高,干多干少一個樣、干好與干得一般一個樣”的問題。黨員先進性教育活動是一項長期性工作,需要不斷推進和深化。我局將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導思想,立足本職,進一步鞏固和擴大整改成果,使工作再上新的臺階。

鞏固脫貧成果后評估訪談提綱篇四

在全省鞏固拓展脫貧攻堅成果后評估動員部署會議之前,我們鄉鎮基層的脫貧成果鞏固和防返貧工作就已經全方位多點面的展開了,之所以把鞏固工作與全面脫貧無縫連接,目的就是為了不讓來之不易的脫貧攻堅成果在一丁點兒松懈之中毀于蟻穴。

蟻穴何來?不言而喻,如此大的一個國家,如此繁重的脫貧任務,如此龐大的脫貧數據,在如此緊迫的時限范圍之內完成,諸多的細枝末節難免有疏漏之處,比如摸排工作中的想當然思想造成的數據不嚴謹,拼時間趕進度過程中造成的以點概面問題,都是會造成脫貧攻堅成果退步倒行的蟻穴。

面對這些蟻穴,全省開展的脫貧攻堅成果后評估工作及時必行!通過后評估,可以讓松下來的神經再度緊張起來,把之前的工作成果以此為契機重新做一統籌回顧,把成果中的基礎數據再做一遍詳實的復檢。

這次后評估依然要堅持目標導向和問題導向,以脫貧建檔立卡戶為重點,復檢脫貧后的生產生活有沒有有序展開和穩步提升。采取復核責任落實、政策落實、任務落實、遍訪落實、包聯落實情況等諸方面來規范工作程序和鞏固工作成效。

除了對建檔立卡戶的重點監測和評估,還有對所有致貧返貧風險要進行長期的動態監測,通過監測及時發現一切大小風險點,從而通過對癥下藥、因戶施策的具體方式實時化解。對所有的脫貧工作臺帳進行再完善再核實,核實的目的依然是保證所有決議程序的合法合規,進而提升每一個工作環節的公平度和公信力。

后評估工作,其實就是對脫貧攻堅成果的復檢和鞏固,是對脫貧不脫政策總方針指導下各項工作落實落地的檢驗。后評估工作中要不怕疊加和重復,因為這不是一個化繁為簡的工作,而是一個需要不斷重復不斷深入的過程,要把很多工作程序制度化,以此來保證所有工作的穩定性,深入性和持續性。

后評估工作,表面上是對多項脫貧數據的評估,其實是對圍繞這些數據展開的工作成效的評估,成效好不好,數據來說話,而數據的真實性要以嚴格的評估和檢驗為依托。總之,后評估是對脫貧攻堅成果鞏固行動的進一步普面推動,目的只有一個,就是脫貧致富的路上,不讓一個人掉隊。

鞏固脫貧成果后評估訪談提綱篇五

為持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決守住脫貧攻堅勝利果實,在縣委、縣政府高度重視下,在市醫保局的業務指導下,以黨的十九大精神為指引,縣醫療保障局為確保“基本醫療有保障”持續推進,不斷夯實醫保各項基礎工作,落實相關政策。通過走訪調查、實地觀摩視察、召開座談會、研討會等方式,了解實情、研究問題、指導工作,督促落實,現形成調研報告如下。

(一)完善脫貧人口參保資助政策,確保農村低收入人口應保盡保。

1.優化調整脫貧人口及農村低收入人口醫療救助資助參保政策。一是實施醫療救助分類資助參保政策,根據脫貧人口實際困難,統籌完善城鄉居民基本醫保參保個人繳費部分分類資助政策。對特困人員、孤兒、以及事實無人撫養兒童,按其個人應繳費金額給予全額資助,對農村低保對象按其個人應繳費金額的60%給予定額資助。截止目前我局對1145名特困人員、16名孤兒、13名事實無人撫養兒童、11955名農村低保對象人員進行參保資助,資助金額共計271.31萬元,目前已全部發放到位。二是根據桂醫保規〔2021〕3號文件精神,繼續按照原醫保扶貧政策資助原建檔立卡貧困人口參加2021年度城鄉居民醫保,2019年、2020年跟蹤期內脫貧戶按其個人應繳費金額給予全額資助,對2014年、2015年退出戶按其個人應繳費金額的30%給予資助,對2016年、2017年、2018年脫貧戶按其個人應繳費金額的60%給予資助。截止目前我局已對 36985名脫貧人口進行參保資助,資助金額共計560.27萬元。

2.確保農村低收入人口應保盡保。與稅務部門聯合,通過加強組織管理,強化政策宣傳,采取駐村收繳,下戶催繳,銀行、微信征繳及網上銀行征繳等多種繳費方式,有效推進參保征繳工作,截至2021年11月30日,全縣基本醫療保險參保人數361110人(其中城鎮職工基本醫療保險參保人數28638人,城鄉居民醫療保險參保人數332472人;醫療保險報銷512662人次,醫療總費用48773.91萬元,實際總報銷26867.19萬元,其中跨省直接結算省平臺累計直接結算366人次,涉及醫療總費用841.84萬元,統籌支付387.40萬元。

(二)調整落實好醫保扶貧政策,切實鞏固脫貧成果。

一是8月1日前繼續落實醫保扶貧“198”、門診慢性病“先享受待遇后備案”政策,優化健康扶貧“一站式”即時結算,全面落實141個已建村衛生室“村醫通”工作,實現醫保直接結算工作全覆蓋。簡化門診特殊慢性病待遇資格申報、認定、審核工作流程。二是根據桂醫保規〔2021〕3號文,8月1日起調整醫療保障扶貧政策,由原有的“基本醫保、大病保險、二次報銷、醫療救助、政府兜底”五重保障制度遞減為“基本醫保、大病保險、醫療救助”三重保障,取消脫貧攻堅期內傾斜政策,增強基本醫療保險保障功能,實施公平普惠保障政策。提高大病保險保障能力,對困難人群實施降低起付線、提高報銷比例、取消封頂的傾斜保障政策;發揮醫療救助托底保障。截至11月30日,全縣脫貧人口、監測對象住院就醫14441人次、765人次,醫療總費用8821.68萬元,實際總報銷6838.30萬元,實際報銷比例77.52%;慢病門診就醫報銷17587人次、1530人次,醫療總費用1065.53萬元,實際報銷912.18萬元,實際報銷比例85.61%。

(三)凝聚醫保力量,扎實推進鄉村振興工作。

1.提升經辦機構服務質量。按照國家、自治區、市關于“放管服”改革有關要求,加強系統行風建設,進一步轉變工作作風,優化服務流程,打通為民服務最后一公里。一是繼續實施縣域內定點醫療機構住院費用“一站式”“一單清”“一窗口”即時結報。建檔立卡貧困人口住院時無需繳納押金,出院時只需支付個人支付部分,確保待遇及時享受。實行建檔立卡貧困人口縣域內定點醫療機構“先診療后付費”制度,進一步方便群眾就醫。二是不斷完善異地就醫即時結算服務體系。開通電子轉診、電話網絡轉診等便捷服務,進一步方便群眾異地就醫。三是簡化服務流程,提升醫保服務。全面梳理醫保窗口政務服務事項,減少不必要的證明材料,杜絕“奇葩證明”,基本實現異地業務“不用跑”、無謂證明材料“不用交”、重復表格信息“不用填”。落實一次性告知制、首問負責制,堅決做到應省盡省,極大提高了群眾的獲得感。

2.嚴打醫保領域欺詐騙保。始終將打擊欺詐騙保作為當前醫療保障部門的重要政治任務,保持打擊欺詐騙保的高壓態勢。2021年4月,結合我縣實際,深入開展“打擊欺詐騙保維護基金安全”集中宣傳月活動,運用線上答題、led顯示屏滾動播放宣傳標語、懸掛橫幅及擺放宣傳展板、現場開展宣傳活動等方式,向群眾宣傳解讀醫療保障基金監管法律法規與政策規定,強化參保群眾法制意識。與衛生健康、市場監管等部門聯合開展醫保基金專項治理活動,加大對誘導住院、虛假醫療、掛床住院等行為打擊力度,開展醫保基金使用監管常態化,采取醫保系統監管和現場檢查相結合、明查與暗訪相結合等方式,對全縣定點醫藥機構檢查全覆蓋,有效守護人民群眾“救命錢”。

3.降低群眾看病就醫成本。抓好藥品與耗材集中采購落地工作,開展藥品價格常態化監管,依職責做好短缺藥品保供穩價工作。按照常態化國家藥品集采機制,今年組織全縣各定點醫療機構做好國采第五批、廣東省際聯盟藥品采購量填報、廣東聯盟耗材第四批(超聲刀頭)集中采購,持續推進我縣定點醫療機構藥品帶量采購。規范藥品備案采購管理,加強高值醫用耗材等價格監測,做好自治區醫用耗材集中采購落地工作;持續推進醫保支付方式改革,今年7月大新縣人民醫院、大新縣中醫醫院兩家二級醫療機構已實現drg付費。

(一)業務系統不夠完善。醫療救助業務尚未完全納入醫療保險經辦系統管理,醫療救助精細化管理平臺未能實現“云上”數據共享,導致醫療救助一站式結算存在滯后性。

(二)繳費參難度大。脫貧攻堅與鄉村振興銜接過程中,部分脫貧人口繳費參保動員難度大,個別脫貧戶仍存在“等靠要”思想,想要繼續享受未脫貧時的兜底保障政策,不積極繳納醫保參保個人需繳費用。

(一)健全醫療救助體系。建議加快建立覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次醫療救助體系,將醫療救助業務納入系統管理。明確醫療救助經辦的具體操作流程、理清與民政,殘聯、鄉村振興等部門職能歸屬,明確享受醫療救助人群的認定條件、認定部門等,協調建立與民政、殘聯,退役軍人,衛健,鄉村振興等部門數據共享方式,以便更好的落實脫貧人口分類資助參保政策。

(二)加強醫療行為監管,保障醫保資金安全。嚴格執行基本醫療保障支付范圍和標準,加大對醫療衛生機構醫療費用管理,避免過度檢查、過度醫療、不合理用藥,減輕農村貧困人口目錄外個人費用負擔。醫保、衛生健康、市場監管等部門要協同配合,強化基金監管,提高醫保基金使用效率,減輕貧困人員的醫療費用負擔。

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