為確保事情或工作順利開展,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
鄉鎮森林防滅火實施方案篇一
鎮森林防火指揮部辦公室組織有關人員組成通信保障組,具體負責火場應急通信保障工作。
組長:
成員:
具體工作任務:保障正常通信工作,在發生重、特大森林火災,能夠迅速集結對故障設備進行快速搶修同時,保證正常通信工作完成通信保障任務。
1、火場沒有設立撲火前指時,鎮防火指揮部以撲火指揮通信聯絡為主,各村指揮車、撲火隊及現場指揮員為輔;火場設立撲火前指后,通信調度指揮中心前移,以撲火前指為主,各村為輔。
2、撲火指揮通信手段以使用對講機為主,用對講通話的通信聯絡方式進行火情報告、情況調度、傳達命令。固定電話、移動電話、衛星電話、短波電臺等其它通信工具作為撲火指揮的輔助通信聯絡手段。
3、根據撲火指揮的逐級指揮原則,以隸屬關系為主實行垂直的通信聯絡方式,根據實際需要再進行橫向的互通聯絡方式。
垂直聯絡關系主要包括3種模式:鎮防火指揮部與各村撲火隊伍的通信聯絡;鎮防火指揮部與撲火前指的通信聯絡;撲火前指與撲火隊伍的通信聯絡。
互通聯絡關系主要包括2種模式:撲火隊伍之間的通信聯絡;指揮員之間的通信聯絡。
4、鎮撲火前指與市防火辦定點會晤,各撲火隊必須每小時主動同主臺通信聯絡一次,撲火期間各臺必須24小時開機守聽,遇有緊急情況隨時保持通信聯系,未經批準不得關機。
5、撲火指揮通信調度與管理
鎮火場前指與所轄各村撲火隊聯絡以及各撲火隊之間的聯絡,首選對講機進行聯絡。各村、單位必須服從火場前指的通信調度。
通信聯絡時,呼叫和應答均用呼號,應答及時、口齒清晰、內容簡練,應答和結束要使用問候、致謝等禮貌用語。聽清楚內容要應答“明白”,重要內容必須進行復述確認。
(一)、同頻直通網絡通信聯絡方案。
當撲火前指距離火場較近(3公里以內),在同頻直通網絡覆蓋范圍內可以正常通話時,撲火前指與撲火隊伍以及火場內部的撲火隊伍之間,均采用同頻撲火信道進行通信聯絡。
(二)、其它通信工具通信聯絡方案。
利用固定電話或移動電話,向市森防指報告火場動態、通信設施搶修情況,保證政令暢通。
四、特殊情況下火場應急通信保障措施
對講機、電臺如果發生故障,向市防火辦報告,組織技術人員攜帶必要的設備前往處置,排除故障。
火場通信設備不足時,鎮指揮部迅速派車將備用通信設備送到火場前指。
鄉鎮森林防滅火實施方案篇二
1.1編制目的
目的.在于貫徹落實“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,確保本鎮在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施得當。把重、特大森林火災造成的損失降到最低,有效地保護我鎮的森林資源,鞏固造林綠化成果,維護生態安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規定》,結合我鎮的森林防火工作實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于清溪行政區域內發生的重、特大森林防火的應急事件處理。
1.4工作原則
統一領導,分級負責;密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責明確,規范有序;預防為主,常備不懈。
1.5預案啟動的條件
(1)在三級風以上,發生在重點火險區劃內的森林火災.
(2)燃燒時間在一小時以上,尚未撲滅的森林火災。
(3)森林過火面積已達30畝,尚未控制的森林火災。
(4)天氣干燥,風大,林內可燃物多,火勢難于控制的森林火災。
(5)對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災。
(6)火場跨越本鎮與其它市、鎮行政界線的森林火災。
(7)需請求市或其它聯防單位支持的森林火災。
我鎮已成立了森林防火指揮部,辦公室設在清溪鎮行政辦事中心408室,即清溪鎮農業技術服務中心內。本預案啟動后,清溪森林防火指揮部承擔著本鎮重、特大森林火災應急處置的各項組織指揮工作。
2.1指揮部人員組成
指揮長:主管副鎮長
副指揮:農辦主任林業站長
成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務辦、清溪醫院、各村委會。
辦公室主任:林業站站長
2.2組織指揮體系
在鎮委、鎮政府的統一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協調,各成員單位必須快速響應,努力完成所承擔的各項任務。
2.3職責
(1)指揮長:在發生森林火災事故后,根據前線火情信息反饋,決定啟動相應等級的森林防火預案,統觀全局,調配打火力量,指揮、協調前線與后勤力量,與上級部門進行溝通。
(2)副指揮:接報后,馬上趕赴現場,對火場地形地勢進行充分了解,制定打火方案。指揮打火隊的進攻方向,對火勢突發情況進行分析處理,并充分與指揮長進行信息溝通,指揮好后勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設備,完成撲火后組織人員整理設備及清理火場。
(3)成員單位:
公安分局:應急預案啟動后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作,并負責維持撲火現場秩序,組織人員對火災現場進行勘查,查明火災原因。
消防大隊:迅速反應,派出消防車、消防人員配備必要的消防設備參加撲火。
交警大隊:維持到達火場道路的交通秩序,保證人員、物資運送及時到位。
武裝部:組織民兵、預備役人員參加撲救森林火災工作,并利用運兵車運送人員、物資到火場。
財政分局:負責將本鎮森林防火預防和撲救經費納入年度財政預算,并協調解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經費,做好應急款項準備工作。
電信分局:負責保障森林防火指揮部與撲火現場的通訊聯絡暢通。
醫院:負責調動藥品、器材、組織醫療救援隊伍,提供醫療保障,及負責森林火災撲救現場受傷人員的搶救工作。
各村委會:協調做好轄區內的森林防火工作,啟動應急預案后,按森林防火指揮部的調度,組織本村的`“三防”人員迅速進入火場撲救。
3.1預防預警機制
加強森林防火的宣傳教育,提高全鎮廣大干部群眾的森林防火意識;狠抓森林防火措施的落實,簽訂防火責任書;嚴格野外火源管理,規定生產生活用火行為;加強對高火險天氣和危險區域的巡查監督,消除各種火災隱患,抓好全鎮生物防火林帶的建設,提高防火能力。加強我鎮護林撲火隊伍的建設和防火基礎設施的建設,全面提升預防森林火災的綜合能力。
3.1.2火險預測預報
(1)森林火險黃色預警信號(三級):中度危險,林內可燃物較易燃燒,森林火災較易發生。
防御指引:
各有關部門要加強森林防火宣傳教育;加強巡山護林和野外用火的監管工作;充分做好撲火救災的準備工作,進入林區注意防火;在林區或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。
(2)森林火險橙色預警信號(四級):高度危險。林區內可燃物容易燃燒,森林火災容易發生,火勢蔓延速度快。
防御指引:
進一步加強森林防火宣傳教育;加大巡山護林力度,嚴格管制野外火源;充分做好撲火救災準備,進入防火臨戒狀態;在重點火險區要設卡布點,禁止帶火種進山;停止一切煉山作業。
(3)森林火險紅色預警信號(五級):極度危險。林內可燃物極易燃燒,森林火災極易發生,火勢蔓延速度極快。
鄉鎮森林防滅火實施方案篇三
要突出“以人為本、安全第一”的思想,把撲火安全放在森林防火工作的首位,把宣傳與檢查森林消防安全、把檢查重大森林火災隱患、把保障人民群眾生命安全作為近階段森林防火工作的第一要務。同時,要廣泛普及森林防火法律法規和防火知識,不斷增強全民森林防火意識,進一步強化各項防火措施的落實,確保我鎮森林防火工作取得好的成績。
活動時間:9月26日—10月25日
(一)宣傳月活動
1、各村、有關單位要組織開展一次森林防火宣傳月活動,充分利用各種宣傳手段,廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》等國家法律法規,開展森林防火案例宣傳以案釋法。
2、要召開秋冬季森林防火專題會議,部署秋冬季森林防火工作。
3、宣傳普及森林防火意識和撲救森林火災的安全避險知識,提高廣大人民群眾防范和撲救森林火災的能力。
4、要組織森林消防安全知識宣傳,開辟防火宣傳欄,利用廣播、宣傳標語等形式開展森林防火安全教育,擴大森林防火安全宣傳的覆蓋面。每村至少要張貼宣傳標語3條以上,要對以往的森林防火宣傳標語進行刷新。
5、宣傳月期間要廣泛宣傳林緣田邊草等可燃物計劃燒除工作的重要意義和燒除操作規程,引導農民群眾自覺參與計劃燒除工作,組織好計劃燒除林緣田邊草工作,變群眾無序用火為有序用火。
6、要積極組織屬地的中小學校開設森林防火安全教育課程,結合森林防火宣傳單發放及簽收回執單的活動,進一步提高林區群眾的防火意識。
7、要在進山主要路口設置森林防火宣傳警示標牌和各類通俗易懂的宣傳標語,公告“12119”全國森林火災統一報警電話。
(二)火災隱患排查
1、各村要組織開展一次安全責任制的落實情況、安全宣傳培訓和教育情況、森林應急隊伍的組建情況、滅火器材儲備和應急措施的落實等情況。
2、排查各村防火工作是否部署到位,各項措施是否落實,重點檢查火源管控和撲救準備等工作落實情況。
3、排查林緣邊、公路旁、與林地緊密相連的加油站點、垃圾堆放點等是否有森林火災隱患,防范措施是否到位。查林內各處廠礦企業、寺廟、旅游景點以及燒烤等的防范設施是否合理規范。
4、排查各村森林火災預案和撲救措施是否落實。
5、排查林地內電力線路走廊可燃物是否清理干凈,林內臨時作業點防火措施是否落實。
6、對火災多發區、高火險區和重點地區,要選派得力人員進行蹲點督查,查隱患、排險情、堵疏漏,堅持避免大的問題發生。在組織開展森林火災隱患大排查過程中,發現存在隱患要責成業主限期整改,確保不留死角,杜絕隱患。
(一)加強組織領導。森林防火工作責任重大,宣傳工作是做好森林防火的第一道工序,是預防森林火災的第一道屏障,各村、有關單位要切實加強對宣傳工作的組織領導,確保森林防火宣傳工作不走過場,取得實效。
(二)認真制定方案。要在總結幾年來宣傳工作好經驗、好做法的基礎上,制定森林防火宣傳教育工作方案,落實工作任務,明確工作重點,分工負責,保證森林防火宣傳工作持續有序地開展。
(三)強化檢查考核。鎮將派出暗訪組,檢查各地活動開展情況。
(四)建立激勵機制。鼓勵和支持森林防火宣傳工作,建立健全考核表彰及獎勵機制,充分調動廣大干部群眾參與森林防火宣傳的主動性和積極性。
鄉鎮森林防滅火實施方案篇四
為了有效預防和撲救森林火災,保護生態安全,促進生態文明,進一步提高我鎮森林防火工作的能力,確保全鎮森林資源安全,根據廣東省森林防火條例》、《韶關市野外用火管理條例》結合本鎮森林防火工作實際,制定本應急預案。
森林防火工作,貫徹“預防為主,積極消滅”的方針,遵循“以人為本,科學撲救”的原則。確定最佳撲救方案,快速調動有效的撲火力量,力爭在最短時間內,指揮最有力的撲火隊伍到達火災現場,組織撲救森林火災的目的。
凡屬以下森林火情,均啟動本預案。由鎮森林防火指揮部全權指揮撲救,各村委會、鎮直各單位和森林經營單位必須無條件服從,并按指令組織實施。
1、三級風以上,發生在重點火險區內的;
2、大風天氣火勢難以控制的;
3、已有明火在林地內燃燒的;
4、燃燒時間在半小時以上的;
5、簡單人力撲救無效的;
6、需請求鎮撲火隊伍和友鄰村委會協助支援的。
各村發生火警火災時應嚴格按照火警、火災報告制度逐級上報,禁止越級上報。
1、各村凡發生上述火情的,應立即向鎮森林防火指揮部辦公室報告,不得延誤。
2、鎮森林防火指揮部辦公室值班人員接到報告后,要立即向帶班領導及有關負責人報告,并做好記錄。
3、帶班領導及有關負責人要快速了解和掌握具體情況并立即組織鎮撲火隊員趕赴現場進行撲救,同時要及時向縣森林防火指揮部辦公室報告。
4、隨時了解掌握火場情況,為領導決策做好各項工作。
5、切實抓好善后處理及總結工作。
鎮森林防火指揮部總指揮由鎮長張國平同志擔任,劉道城(黨委副書記)同志任副總指揮,鎮班子成員、鎮林業站負責人及各村(居)委會書記(主任)為成員;指揮部下設辦公室,負責全鎮森林防火的日常工作。各村也要成立村級森林防火工作領導小組,并制定村級防火應急預案。
工作職責:①負責信息傳遞,排查隱患;②實施森林防火各項應急措施;③發布同級政府及上級有關森林防火禁令、指示、通知、通告;④統一調度有關方面的人員、設備、物資、能源、組織做好森林防火;⑤向縣森林防火指揮部辦公室及時報告火情;⑥做好受災群眾思想工作及善后處理工作。
鎮森林防火指揮部辦公室設在鎮林業站。由鄧三安同志兼任辦公室主任(聯系電話: ),葉豐恒、陳萬雄、劉琴、鄧聰為成員。
工作職責:①及時掌握全鎮森林防火動態及火災情況;②督促檢查各村委會、森林經營單位森林防火應急預案的制定實施情況;③貫徹執行鎮森林防火指揮部關于森林防火的各項工作決策;④協調各村委會、各森林經營單位組織森林防火工作;⑤負責處理各有關森林防火的日常工作。
1、接警、報警
凡發生本預案啟動條件之一情況的,應立即上報鎮森林防火指揮部辦公室,辦公室值班人員接到森林火情報告后,要立即向帶班領導報告,同時要認真做好記錄。
2、啟動預案、設立前線指揮部
鎮森林防火指揮部辦公室帶班領導及防火負責人接到值班員報告后,要迅速了解火場態勢,組織鎮撲火隊員做好應急措施準備,必要時立即成立前線指揮部,以便加強火場指揮,協助督察火場撲救工作,同時要及時向縣森林防火指揮部辦公室報告。
3、撲火力量的組織、調動
由鎮森林防火指揮部召集成員會議,聽取火情匯報,制定撲火方案及撲救措施;下達撲火命令,組織調動撲火力量和撲火物資,鎮撲火隊伍在森林防火期間要隨時處于備戰狀態,一旦有令,立即出擊。要服從命令,聽從指揮,不準各行其事,對參加撲救森林火災有功單位和個人,根據《廣東省森林防火條例》的規定予以表彰和獎勵。
4、撲火原則及安全保障
要精心組織,全面部署,周密安排,講究戰術,科學撲救,集中優勢兵力打殲滅戰,立足“打早、打小、打了”。要指派有實戰經驗的人員到一線指揮撲火,堅持以人為本的原則,嚴禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。
5、后勤保障
各村及有關單位,要做好撲火戰斗的后勤保障計劃,保證撲救火災的需要。各村、各單位要協同作戰,做好撲救火災的各項準備。派出所要維護好火場的治安管理,及時查處森林火災案件;衛生院要做好醫療救護工作。
6、善后處理
森林火災撲滅后,除部分人員看守火場外,要及時組織撲火隊伍撤離火災現場。撲救工作結束后,由鎮森林防火指揮部組織有關部門參加的聯合調查組,負責火案調查,核實受災損失,核算撲火費用,提出對火災肇事者的處理意見等善后處理工作,鎮森林防火指揮部辦公室寫出調查報告及時上報縣森林防火指揮部辦公室。同時要組織做好撲救森林火災的總結工作。表彰對撲救火災有突出貢獻和顯著成績的單位和個人,處理有關責任人員。
鄉鎮森林防滅火實施方案篇五
為了進一步加強本校森林防火宣傳教育,增強師生的森林防火意識,做好森林火災的預防工作,根據區森林防火指揮部《關于轉發〈森林防火宣傳教育工作〉的通知》(秦開教[20xx]23號)要求,特制定本校森林防火宣傳教育實施方案。
以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律、法規為依據,以對國家森林資源和廣大師生生命財產安全高度負責的態度,切實搞好小學生森林防火宣傳教育,努力把森林火災損失降到最低。
(一)大力宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及相關實施辦法等森林防火法律、法規,及時、準確宣傳省、市、區政府關于進一步加強森林防火工作的文件精神,及時、準確傳達上級領導對森林防火工作的指示和意見。
(二)開展以“嚴防森林火災,創建平安校園”為主題的宣傳活動,力爭把“多一份教育就少一點火災”的理念普及到每位教教師、每個學生及其家庭。
(三)以法律意識強、語言簡短、通俗易懂的語句制作永久性、半永久性、臨時性宣傳標語;切實抓好元旦、春節以及清明、五一節等森林火災隱患較大時段的宣傳教育活動。
(四)向每個學生發放《致學生家長的森林防火公開信》,印發《森林防火知識問答》,組織師生觀看有關森林防火知識光盤,達到警示教育宣傳的目的。
(五)完善學校突發火災應急處置預案,搞好學生自救疏散演習,進行各種森林防火知識培訓、兼職撲火隊伍培訓。
(一)結合實際,成立專門的領導機構,制定完善學校森林防火宣傳教育方案和應急處置預案,建立健全相關責任制度并層層分解到人。做好森林防火隔離帶設置和隱患大排查工作等。
(二)全力以赴抓好學生森林防火宣傳教育工作,以強化火源管理為重點,嚴禁學生攜帶火種、易燃易爆物進入林區、森林公園等地游玩。要嚴格禁止學生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動。每年清明節前夕,要積極引導學生寫一封《關于森林防火致家長的一封信》,提倡文明祭祖,不要隨意野外用火。
(三)充分發揮學校宣傳欄、校園廣播、校園網絡等宣傳陣地的作用,調動學校師生的積極性,每個學期組織一次防火技能培訓和自救疏散演練,增強師生的消防安全意識。組織開展森林防火知識競賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭當森林防火義務宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活動,擴大森林防火宣傳教育面。
(一)認清形勢,加強領導。校長要親自掛帥,把森林防火工作列為一項重要任務來抓,做到思想認識到位,組織領導到位,分解職責到位,監督管理到位,確保不發生涉及學生行為引發的森林火災。
(二)落實排查,加強管理。貫徹落實各級消防安全工作會議精神,定期組織開展校園消防安全隱患大排查,對排查中發現的安全隱患要及時予以整改,一時無法解決的要報告上級主管部門并采取防范措施,確保不發生消防安全事故。
(三)加強配合,確保效果。與林業部門協調配合,共同做好學生森林防火宣傳教育工作,使學生充分認識到森林火災的危害性,預防森林火災的重要性,增強“保衛綠色,熱愛自然”的意識,自覺做到不在林區和野外玩火,不違規用火,保護森林資源安全。
(四)強化值班,嚴格問責。加強校園值班工作,嚴格落實24小時值班制和領導帶班制,值班人員要加強學習,熟悉具體工作業務,確保不脫崗、不漏崗,嚴防校園火災事故的發生。一旦發生火情,及時按規定如實上報,不得隱瞞不報或遲報、漏報;對因遲報、瞞報而造成重大損失的,要堅決追究相關責任人的責任。
鄉鎮森林防滅火實施方案篇六
(一)提高思想認識,壓實責任擔當
一是我局深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,全力以赴做好森林草原防滅火工作。1月23日,我局召開20xx年度森林草原防火工作動員大會,并成立鑲黃旗林業和草原局森林草原防滅火領導小組,制定《鑲黃旗森林草原防滅火工作方案》,確保責任到位,措施到位。截止目前累計召開防滅火工作專題會議3次。
二是要以推進“林長制”為重要抓手,各級林長要認真履行監督管理責任,各森林草原防滅火成員單位特別是應急、公安、氣象、自然資源等部門要認真履行行業管理責任,護林員、草管員、執法人員要落實巡護巡查責任,切實做到責任到位、人員到位、措施到位、保障到位。
(二)加強宣傳教育,營造濃厚氛圍
一是我局堅持把宣傳教育作為森林草原防火工作的第一道防線抓緊抓好。防火期間我局計劃開展各類防火宣傳活動10次,發放宣傳材料3000份,安插防火旗900面。短信平臺宣傳1萬條。截止目前,我局共開展各類防滅火宣傳活動4次,在國有林場、鴻格爾烏拉自然保護區、北山墓地及重點路段懸掛防火警示旗700余面,深入長途汽車站、社區、嘎查、學校發放防火各種宣傳材料800余份,短信平臺宣傳4000條,并與嘎查簽訂20xx年防火責任狀60份,與鑲黃旗巴音礦業開發投資有限責任公司企業簽訂森林草原防火責任書15份。
二是各蘇木鎮、嘎查、成員單位要堅持“預防為主、積極消滅”的方針,充分利用各種宣傳渠道,不斷加大森林草原防滅火宣傳力度,提高宣傳頻率,擴大宣傳范圍,充分發動蘇木鄉鎮和嘎查村兩級干部,走村入戶面向廣大群眾宣傳,實現全方位、全覆蓋、立體式宣傳,確保森林草原防滅火政策法規、避險知識技能、警示教訓等家喻戶曉、入腦入心,形成群防群治、聯防聯控的工作格局。
(三)嚴格火源管控,消除火災隱患
一是我局積極加強野外火源專項治理,在“清明節”“五一”等重要時間節點上成立專項巡查隊伍對重點防火區域內進行巡查和排查,尤其“清明節”在林地草原上墳燒香燒紙等野外用火行為,防止森林草原火災發生。
二是各蘇木鎮、嘎查級林長要嚴格落實森林草原防火屬地管理和行政首長負責制,按照黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的要求,扣緊責任鏈條,強化督導檢查,狠抓舉措落地,持續做好森林草原防火工作。各級林長要繼續加強隱患排查,在全面排查的基礎上要進一步突出排查治理重點,加強國有林場、自然保護區等重點區域和關健部位的火源管控,查隱患、堵漏洞,切實消除火災隱患,堅持森林草原防滅火一體化,加強防火宣傳教育和野外火源管控,提升裝備水平,增強預警、監測、應急處理和撲救等綜合防控能力,同時,加大執法力度,聯合公安、應急等部門嚴厲打擊野外違法用火行為,始終保持高壓態勢,形成有力震懾。
(四)做好應急準備,加強值班值守
一是制定完善《鑲黃旗森林草原防滅火應急預案》,并積極加強森林草原火災預防和撲救隊伍的建設和管理,加大裝備機具配備力度,強化隊伍培訓。我局計劃春防期間開展防火演練2次,對半專業撲火隊進行業務培訓3次,截止目前已開展防火演練1次,業務培訓1次,同時加強值班調度,堅持24小時防火值班和領導帶班制度。
二是各蘇木鎮、嘎查要根據當前形勢進一步完善應急處置預案,克服麻痹大意思想,嚴密關注氣候形勢變化,根據本地區火險形勢,提前進入戰備狀態,提前檢修、補充防滅火機具,開展業務培訓,綜合演練等工作。一旦發現火情,要按照有關規定及時向旗防滅火指揮部和林業和草原局報告,并積極組織撲救,撲救過程中要確保撲火人員安全,避免人員傷亡。
一是強化制度落實。堅決落實戰備制度,指揮力量保證全時在位,防火電話622-0019保證全時暢通,撲火力量保證隨時能動,充分做好應對各類救援任務準備。
二是計劃在“清明”“五一”重要敏感時段,在烈士陵園、北山墓地等重點地段開展以防火宣傳、設卡檢查、攜裝巡護、火源管控為主要任務的“防火專項行動”,最大限度降低火災隱患。
三是嚴密排查死角盲點。深入到重點蘇木鎮和林場、礦山進行細致的檢查,發現隱患,責令整改。
四是加強日常巡查,管死控嚴各類火源。嚴查燒荒、野外生火、燒水、做飯、野炊以及吸煙的行為,從源頭上防范森林草原火災的發生。
鄉鎮森林防滅火實施方案篇七
為牢固樹立"安全第一、人民至上、生命至上"的安全發展理念,全面夯實森林防滅火工作責任,堅決遏制森林火災的發生,根據市委市政府相關文件、市森林防火指揮部的文件精神,結合我鎮實際情況,制訂本工作方案。
以全國、省、衡陽市、耒陽市秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會議精神,牢固樹立人民至上、生命至上、安全第一思想,切實扛起責任、落實責任堅決防范化解森林火災風險,全力守護好人民群眾生命財產安全和生態安全。
深入學習貫徹李克強總理重要批示要求,以高度的政治自覺踐行人民至上、生命至上的發展理念,深入開展森林火險隱患排查治理,從根本上防范化解森林火災重大風險隱患,堅決防止因森林火災引發災害造成重大財產損失,確保人民群眾生命財產安全,創造良好生態環境,確保淝田經濟社會健康發展。
政 委:
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組下設防火應急辦公室,主任由鎮黨委委員李川擔任,具體負責森林防滅火工作,自然資源所和派出所輔警、政務服務中心、社會事務服務中心、農業綜合服務中心人員為辦公室成員,具體組織指導、協調、督促全鎮冬季及明春森林防滅火工作。紀委加強巡察,對防滅火過程中的違法違規行為進行監督、查處。
(一)高度重視森林防滅火工作。各村要成立森林防滅火領導小組,黨總支書記是第一責任人、駐組村干部是直接責任人,村干部包組包山頭,實行網格化管理。明確專人分管森林防滅火,配好1-3名防火員,加強防火員的日常管理。各村應從集體經濟收入中劃出部分資金作為森林防滅火經費。
(二)組建巡防火隊伍。
1、村成立半專業化撲火骨干隊伍。實行村干部"一拖三",即一個村干部保證組織三個撲火人員,每個村的撲火隊不少于20人。配好撲火器材,雙塘、黃草洲各30個拖把、5把刀;其他6個村各配備20個拖把。巡查人員的配置為1個喇叭、1個哨子(銅鑼)、1個拖把,充分發揮一線巡查作用,發現火情,及時"打早、打小、打了"。
2、加強紀律約束。撲火隊人員必須保持24小時通訊暢通,"召之即來,來之能戰"。特護期村組織人員上午10點鐘開始進行巡查,每天不少于兩輪巡查,確保轄區內所有山頭和重點地段都有巡查到。周末各村須安排2人以上干部值班,組織防火隊員巡查、撲火。
3、發現火情要快速響應。一旦發現火情,村干部半小時之內趕到火情點,組織撲火隊員到達起火地點進行撲火;駐村領導和鎮分管領導1小時內就位;火情得不到控制,鎮主要領導2小時內到現場靠前指揮,及時報告上級。
(三)切實做好護林防火宣傳、巡邏工作。
1、各村要利用橫幅、標語、宣傳車、廣播、喇叭等,廣泛宣傳森林防滅火工作,做到標語橫幅到組,防火政策、法規、通知等利用微信群、朋友圈宣傳到戶到人,做到家喻戶曉,人人皆知。
2、要加強巡查,嚴控火源。嚴查野外違規用火,尤其對易發森林火災的重點地區要加強火源管控。對重點人群(小孩、智障精神病人、老人等)要加強監管,對重點人群(小孩、精神病人、老人等),要進行逐一上門訪問,簽訂監護協議,強化監護責任和監護措施,防止被監護人進入森林防火區用火、玩火引發森林火災。重點時段要加強巡查,切實防范到位。及時制止和打擊違法違規用火行為。
(四)打擊各類違法用火行為。
主要打擊以下幾類違法違規用火行為:
1、違法農事用火,高風險天氣在林緣、林內燒土坎田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等行為。
2、違法祭祀用火。在林緣、林內焚燒紙錢、上燈點燭、燃放煙花爆竹、放禮炮、焚香祭祀等行為。
3、違法林業生產用火。未經審批、未在允許天氣條件、未按操作規程開展煉山造林、燒疫木、防蟲防疫、點燒隔離帶等行為。
4、違法施工作業用火。林區建設、施工單位未履行報備許可手續或未履行隔離防護措施進行焊接、切割、爆破冶煉等行為。
5、違法野外生活用火。野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈等行為。
6、其他違法行為。破壞、盜竊森林防滅火設施設備,在輸配電線路廊道內非法種植超高植物,在防火阻隔帶內非法種植農作物及有關規定禁止的其他違法用火行為。
7、各種故意縱火行為。
(五)加強值班值守。
防火特護期,村干部全天候確保人員在崗在位,做好森林防滅火各項工作,周末安排人員帶隊值班備勤,手機聯絡工具暢通。鎮機關日常森林防滅火工作由書記鎮長召集,周末日由鎮主要黨政領導輪流帶班,確保1/4相關機關工作人員可以進行支援。高風險天氣,實行24小時值班值守。在緊急動員情況下,機關所有男同志必須無條件服從領導安排,趕往現場撲火,女同志做好后勤保障工作。
(六)實行藍、黃、紅牌管理。
從即日起,所有村森林防滅火管理等級均為藍牌;年內出現三起火情、火警、熱點或發生一起2小時以上3小時以內森林火災的,降為黃牌;年內發生兩起2小時以上3小時以內森林火災或發生超過4小時較大及以上森林火災及發生人員傷亡的,直接降為紅牌,降為紅牌的行政村,年內取消一切評獎評優評先資格,并視情況予以組織處理。
(七)實行考核權重管理。
森林防滅火工作列入村目標管理考核內容,占年度安全生產考核30%分值,防滅火情況與村干部績效工資掛鉤。
(八)加強責任追究。
派出所加大打擊各類森林火災力度,對釀成火災的個人、造成重大財產損失,要移交派出所,依法追究相關責任,從嚴從重從快依法打擊處理到位。對防火宣傳、巡查、滅火履職不到位的村干部,造成嚴重后果,造成不良影響的,鎮紀委監委要加強責任追究,視情節輕重給予相應處分。
(九)實行"五個一律"制度。
凡在森林防滅火工作中出現責任不落實、履職不到位的,一律啟動事前問責;凡發生一般及以上森林火災的,一律按相關規定啟動調查評估工作,并按程序實行問責追責;凡發生人員傷亡或重大及以上森林火災的,對村主要干部,一律先免職,再追究責任;凡發現違規用火行為的,一律依法依規處罰到位并承擔賠償責任;構成違法犯罪的,一律予以行政處罰直至追究刑事責任。
鄉鎮森林防滅火實施方案篇八
為進一步加強森林火災防控工作,堅決預防和遏制森林火災的發生,確保“清明節”期間全鎮森林防火安全無重大事故,特制定本工作方案。
在市委、市政府領導下,結合森林火災發生的規律和特點,全面深化森林火險隱患排查整治,廣泛開展森林防火宣傳教育,全力做好滅火應急救援準備,確保“清明節”期間全鎮不發生重特大森林火災及人員傷亡事故,營造良好安全的社會環境。
即日起至4月7日。
清明節將至,我鎮各地素有清明掃墓習俗,以燒紙錢、燃香燭、放爆竹等祭祀方式,掃墓時間主要集中在清明節前后幾天,且上山人員多,由于部分人不注意防范,極易引起森林火災。各村和有關部門要吸取去年“清明節”期間因掃墓引發森林火災的教訓,采取非常手段和非常措施,突出“預防為主、積極撲滅”的方針,做好以下各項工作,確保清明節期間全市不發生重特大森林火災及人員傷亡事故。
(一)全面落實森林防火責任
嚴格執行森林防火地方政府行政首長負責制,按照《普寧市森林防火工作責任制實施辦法》的要求,認真落實好管理責任、預防責任、撲救責任和部門責任,堅決遏制森林火災發生。鎮包村同志要集中精力把節日期間森林防火工作抓緊、抓實,確保全鎮森林防火安全。各村要結合實際,研究制訂清明節期間森林防火工作方案,召開專門會議,層層動員部署,推動工作落實。
(二)堅決管住管好野外火源
1、鎮包村同志要深入各村,組織“兩委”干部進山入林巡查,及時消除火災隱患。
2、各村要嚴格落實普寧市人民政府《關于森林特別防火期禁止野外用火的通告》的有關規定,嚴查違規野外用火。
3、各村要落實專職護林員和村干部加強對墳墓周邊、農村野外燒香拜佛的地方等關鍵部位的巡查監管,及時發現和消除森林火險隱患。
4、各村要加強對進山人員的防火安全管理和宣傳教育,在主要路口設卡,勸導、收繳火種,杜絕火種火源進山入林。
(三)廣泛開展森林防火宣傳
1、各村要充分利用宣傳媒介,廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》、普寧市人民政府《關于森林特別防火期禁止野外用火的通告》等法律法規的規定,普及預防和撲救森林火災的基本安全知識,提高廣大群眾森林防火意識。
2、加大投入,繼續完善森林防火宣傳基礎配套設施建設,新建一批永久性森林消防宣傳警示牌,并對現有森林防火宣傳牌進行及時刷新;各村要在主要進山路口布設森林消防宣傳標語和橫幅,森林防火宣傳車要開進xx巡回廣播,提醒警示進山人員注意防火。
3、鎮民政和宣傳部門要教育和引導群眾改變傳統陋俗,推廣鮮花祭祀、無煙祭祀、網上祭祀等文明祭祀方式,減少因掃墓引發的森林火災。
4、全體公職人員要做文明祭祀的倡導者,帶好頭、樹好樣,移風易俗、文明祭祀,教育好自己的家人親屬,引導以網絡祭掃、鮮花祭掃、植樹緬懷等祭掃方式,寄托對先人的思念。
(四)認真抓好應急值守工作
各村要研究制訂清明節期間森林火災處置專項應急預案,全力做好組織指揮、人員調配、機具裝備、通信聯絡和后勤保障等準備工作。全體森林撲火隊伍要靠前駐防,嚴陣以待,并備足撲火物資、器械,確保一旦發生山火,能立即出動,實現“打早、打小、打了”。
發生山火時,鎮林業部門人員要第一時間趕赴火場,精心組織、科學撲救,在確保人員安全的前提下,盡快將山火撲滅。鎮包村同志也要第一時間到位,協助組織好撲火工作,并全力提供后勤保障。一旦發生山火,各村書記、主任必須立即前往現場組織處置火情;對發現有責任不落實、措施不到位、處置不及時造成山火蔓延情況的,將嚴肅按照《普寧市森林防火工作責任制實施辦法》追究有關責任人責任。
鎮林業站要嚴格執行24小時值班制度,嚴密監測火情,暢通火情信息傳遞渠道。“清明節”期間,全鎮不放假,鎮村干部沒有特殊情況不得外出,保持通訊暢通,切實做好應急處置工作;同時,全鎮實行森林火情“零報告”制度,各村每天下午4時30分前必須向鎮黨政辦報告情況。
(一)宣傳動員階段(即日起至xx年3月25日)。制訂實施方案、成立領導機構、組織召開會議,部署工作任務,廣泛開展森林防火宣傳,全面啟動清明節森林防火工作。
(二)排查整治階段(xx年3月25日至3月31日)。對照任務要求,落實各級各單位的森林防火責任,組織專職護林員等開展巡山護林和森林火險隱患排查整治,及時消除火災隱患。
(三)重點防范階段(xx年4月1日至4月7日)。加強值班工作,專職護林員開展全天候巡山護林,森林撲火隊員全部靠前駐防,重點落實鎮、村干部在主要進山路口設卡檢查,收繳香燭紙錢、煙花爆竹等易燃易爆物品,杜絕火源火種進山入林。鎮政府將派出工作組加強督促檢查。
(一)提高認識,加強領導。春季特別是清明節期間歷來是森林火災高發、易發時段,加之天氣轉晴、氣溫回升,森林火險等級升高,容易引發大的森林火災事故。各村務必高度重視,切實加強組織領導,將各項森林防火措施落到實處。鎮政府專門成立了由鎮長任組長的清明期間加強森林防火工作領導小組,各村也要成立相應領導機構,進一步加強對森林防火工作的統籌協調和調度指揮。
(二)強化督導,夯實責任。鎮政府將成立專項督查組,及時組織開展森林防火檢查督導工作,推動森林防火責任制、森林火險隱患排查、加強巡山護林等森林防火各項措施落實到位,確保問題早發現、早處置,消除山火隱患。同時,將嚴格落實森林火災事故責任追究工作,對火災防控工作不到位、措施不得力、成效不明顯,導致發生森林火災多發、頻發的,要依法依紀嚴肅追究有關單位和人員的責任。