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民族團結說課稿篇一
民族團結,是我們時常掛在嘴邊的一句話。事實也是如此,因為我們的國家自古以來就是一個統一的多民族大家庭。56個民族,56種習俗,56種語言,56種文化,把祖國的大地裝扮的五彩斑斕,把祖國的天空描畫的壯麗燦爛。
習近平總書記在考察時強調“民族團結就是各族人民的生命線。船的力量在帆上,人的力量在心上。做民族團結重在交心,要將心比心,以心換心。各民族同胞要手足相親、守望相助,共同維護民族團結、國家統一。”
在2xx年9月的中央民族工作會議上,習近平強調,“做好民族工作,最關鍵的是搞好民族團結,最管用的是爭取人心”,這一重要論斷的提出適逢其時,是新形勢下做好民族工作、推進民族團結進步事業的基本遵循。
什么是民族團結民族團結是社會主義民族關系的基本特征和核心內容之一,既是各個朝代和國家穩定的根源,也是各個國家所追求的目標。作為中國民族政策體系的重要組成部分,民族團結包括不同民族之間的團結,也包含著民族內部的團結。最后就是中華民族的團結,各黨派之間的團結。
民族團結的重要意義是什么中華民族繁榮富強、偉大復興,靠的是各民族團結友愛。團結就是生命,團結就是力
量,團結就是形象,團結就是希望,團結就是勝利。各民族團結友愛,是中華民族的光榮傳統,是社會主義民族關系的生動體現,是中華民族繁榮發展的重要保證。
多年來,黨中央出臺了一系列民族政策,全力支持西藏民族地區政治、經濟、文化、教育、衛生事業發展,西藏各族人民生活和精神面貌發生了翻天覆地的變化。
各民族緊密團結,是馬克思主義處理民族關系的根本原則之一。毛澤東堅持民族團結的原則,闡述了民族團結的重
要性、少數民族在國家建設中的重要地位、民族團結與反對民族主義的關系。xx49年11月作出指示“在一切工作中堅持民族平等和民族團結政策。”
xx57年2月,毛澤東提出了一個著名的論斷"國家的統一,人民的團結,國內各民族的團結,這是我們的事業必
定勝利的基本保證”并發出了“中華人民共和國各民族團結起來”的偉大號召。毛澤東同志多次強調,做好民族團結的工作,應該成為全黨、全民族的主要任務。
xx5年7月,鄧小平講到“我們中華人民共和國是一個多民族的國家,只有在消除民族隔離的基礎上,經各族人民的共同努力,才能真正形成中華民族美好的大家庭。歷史上的反動統治實行的是大民族主義的政策,只能加深民族隔闔,而今天我們政協共同綱領所規定的民族政策,一定能夠解決這種困境,實現各民族的大團結。
xx9年2月15日,江澤民同志在聽取全國民委主任會議匯報時指出民族工作歷來是我們黨和國家十分重視的大問題。如何在新的形勢下,堅定不移地貫徹黨的民族政策,保持少數民族地區的穩定,是一個具有重要現實意義和歷史意義的大問題,關系到我國的長治久安和繁榮富強,必須高度重視。
xx9年9月,江澤民提出了“三個離不開”,即“漢族離不開少數民族,少數民族離不開漢族,各少數民族之間也
互相離不開”。這個觀點高度概括和深刻闡述了中國各民族休戚相關、命運與共的血肉關系,對中國的民族團結進步事業有著重要的指導意義。
xx92年中央民族工作會議上,江澤民同志進一步強調“國家統一、民族團結,則政通人和、百業興旺;國家分裂、民族紛爭,則喪權辱國、人民遭殃。
xx講到,民族團結是各族人民之福,民族分裂是各族人民之禍。要倍加珍惜來之不易的民族團結大好局面,全面貫徹落實黨的民族政策,各族群眾要相互尊重、相互關心、相互幫助、共同進步,讓民族團結之花開放得更加艷麗。
黨的十八大以來,習近平總書記反復強調“民族團結是發展進步的基石”、“民族團結工作歷來是各項工作的重中之重”。全國各族人民要珍惜民族大團結的政治局面,要堅決反對一切危害各民族大團結的言行。
民族團結,是中華民族的歷史大勢,是發展進步的基石。中華民族是一個血脈相通的共同體,漢族離不開少數民族,少數民族離不開漢族,少數民族之間也相互離不開。正是各族人民的同心共濟、團結奮斗,凝聚了以愛國主義為核心,團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的民族精神,澆鑄了億萬人民美好安康的幸福大廈。
“事成于和睦,力量生于團結”。沒錯,人心齊,泰山移。人心散,搬米難。歷史的發展深刻驗證只有民族團結、社會穩定,未來才有望。習近平總書記在某次考察時強調民族團結是發展進步的基石。但這基石如何才能立得住、扎得穩如何才能讓各族人民自覺踐行,像愛護眼睛一樣愛護它這需要我們的智慧和努力——凝聚人心。
人心要靠力量凝聚。這力量不僅是共同的信仰——中華民族偉大復興的中國夢,還要有我們身邊一個個鮮活人物和故事的教育感召。民族團結不是一句口號,而是這些真實的民族團結故事被人們了解、熟知并津津樂道時,當故事中團結大愛的精神力量感動了人們、并愿意踐行時,各民族之間的心便會緊緊凝聚,密不可分。
人心要靠榜樣凝聚。這榜樣不僅是近年來頻頻入選的感動中國人物和全國道德模范,更是發生在我們身邊的民族團
結故事,是我們的各民族鄰里、我們的家人、同事和伙伴。這些民族團結故事,是普通人看得見、可以學得到模范典型。只有這樣的故事變成尋常,只有榜樣變成了家人、同事和自己,各民族之間才真正親如一家。
人心要靠交流凝聚。所謂“親戚越走越親、朋友越交越深。親密和諧的民族關系一定是不分彼此的“相互麻煩”。
2xx年9月王xx主動找“麻煩”為患病的少數民族同胞捐出腎臟一樣。因為“麻煩”,彼此的生命從此相互糾纏,不是親人勝似親人,心再也分不開了。交流的方式多種多樣,除了民間的互動,更需要讓交流更深入,彼此更了解,在“麻煩”中拉近距離,凝聚人心。
近年來,隨著西藏市場經濟的不斷發展,各民族之間的交融交往也在不斷拓展,由于歷史和現實多方面原因,加之民族文化
民族團結說課稿篇二
黨的十八大以來,習近平總書記洞察了中國與世界利益和命運深度融合的勢頭,多次提出中華民族共同體意識。黨的十九大把鑄造中華民族共同體意識寫在黨章上,成為全黨全國各族人民的根本遵循,這是我們黨新時代民族工作的重大理論創新,開辟了新時代我國民族工作的新實踐。
鑄造中華民族共同體意識的現實基礎和制度保障。
中華民族入憲為鑄造中華民族共同體意識提供憲法保證。2018年憲法首次將中華民族列入憲法,在平等團結互助的基礎上,將和諧作為社會主義民族關系的特征首次寫入憲法,從根本法高度認識到中華民族的多樣性,確立了56個民族的憲法地位,反映了各族人民的和平交往、和諧共濟、和諧發展、守望協助的共同愿望,體現了我國民族工作發展的新成果、新使命和新要求,為國家認同、中華民族認同提供憲法的基礎習近平總書記說:憲法的生命是實施,憲法的權威也是實施。以憲法修改為契機,引導各族人民深入學習貫徹憲法,弘揚憲法精神,以法治理念、法治思維和法治方式保障國家統一和民族團結,堅決依法挑撥民族關系,破壞民族團結的犯罪分子,切實提高民族工作法治化水平,構建中華民族共享精神家園,進一步打造中華民族共同體意識的法治基礎。
堅持完善民族區域自治制度,為鑄造中華民族共同體意識提供堅實的政治保障。民族區域自治制度是我國的基本政治制度,為維護國家統一、增進中華民族大團結做出了歷史貢獻。60年的充分實踐證明,民族區域自治制度是符合中國民情的根本民族制度。新時代,民族地區自治制度與社會主義民主政治高度一致,各族群眾之間的政治交流和政治聯系更加順暢方便。在民族事務治理過程中引入談判民主機制,通過平等對話和談判,擴大共識,加強各族群眾之間的政治相互信任,產生適合我國國情的新的民族政治整合模式,統一和自治相結合,民族因素和地區因素相結合,促進民族地區自治制度程序、議程的完善和創新
民族地區經濟社會的快速發展為中華民族共同體意識奠定了物質基礎。習近平總書記反復強調,全面實現小康,少數民族一個也不能少,一個也不能落后。黨的十八大以來,中央對民族地區區的發展,為新時代民族地區的發展提供了前所未有的機會,黨和國家密集出臺了十三五促進民族地區和人口少的民族發展計劃等多項政策措施,列出了財政、投資、金融、產業等9項支援政策,提出了綜合扶貧、重大基礎設施建設、產業振興、文化繁榮等37項工程項目。民族地區的發展取得了歷史性的成果,實現了民族地區的全面快速發展,不斷滿足各族人民日益增長的美好生活需求,共享改革發展成果,鞏固了中華民族共同體意識的物質基礎。
新時代仍需深化中華民族共同體意識的新實踐。
中國特色社會主義進入新時代,要把握黨和國家事業發展的新歷史方向,積極布局,適應新形勢的新要求,加深中華民族共同體意識的新實踐。
在宏觀視野中鑄造中華民族共同體意識。新時代的歷史條件需要積極把握時代的主題,從宏觀的視野來看,才能構筑中華民族的共同體意識。首先,要有政治視野。做民族工作的關鍵是黨,關鍵是人。要從政治上把握民族關系,看待民族問題,確保中國共產黨始終成為中國人民和中華民族的主心骨,面對罕見的機遇和嚴峻的挑戰,通過加強黨的領導,鞏固黨的執政地位,鞏固中華民族的共同體意識,推進新時代民族工作
其次,要有發展視野。進入新時代,我們更接近歷史上的任何時期,更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。但是,中華民族的偉大復興決不是輕松敲鑼打鼓就能實現的。著眼于鑄造中華民族共同體意識的總要求,貫徹新的發展理念,采取新的發展措施,取得新的發展效果,不斷鞏固中華民族共同體的物質、精神、社會、文化、法治基礎,不斷擴大中華民族共同體的實力。
再次,要有世界視野。中國越來越接近世界舞臺的中央,中國的發展與世界的發展密切相關,中國的夢與世界的夢緊密相連。建設中華民族共同體是構建人類命運共同體的重要組成部分,構建人類命運共同體可以促進中華民族共同體的凝聚和鑄造,兩者相輔相成,相互促進。要把握國內國際兩個大局,在中華文明與西方文明的融合相互鑒定中建立中華民族共同體意識,在大變局時代繼續開拓新空間,實現中華民族偉大復興,構筑人類命運共同體。
在統一考慮中鑄造中華民族共同體意識。不謀全局者,不謀一域。統一考慮是我黨在革命、建設、改革歷史過程中形成的寶貴經驗和科學方法。鑄造中華民族共同體意識是一個長期復雜的過程,我們必須堅持統一,正確認識和妥善處理其重大關系。
首先要統一整體,統一規劃,自覺實現中華民族共同體意識,實現兩百年奮斗目標,實現中華民族偉大復興大局,重視發展目標的長期性和階段性統一,各族群眾共享小康社會建設成果,加強五個認同
其次,要全面推進與重點突破的關系,統一一和多的關系是很重要的。習近平總書記指出,中華民族多元化一體化結構中一體化包含多元化,多元化一體化,一體化離不開多元化,多元化一體化,一體化是主線和方向,多元化是元素和動力,兩者辯證統一化。只有統一解決一和多的關系,我國民族關系才能健康發展,為解決民族問題的世界問題提供了中國智慧和中國方案。
再次要統一兼顧各方,綜合平衡。民族工作千頭萬緒,復雜,要統一兼顧物質和精神關系。習近平總書記強調:解決民族問題,解決物質問題,解決精神問題。把發展作為解決民族地區各種問題的總鑰匙,發揮中央、發達地區、民族地區三大積極性,確保民族地區如期全面建設小康社會,以培育和弘揚社會主義核心價值觀為領導,贏得人心,增進團結,建設和維護各族群眾共有的精神家園。
在創新發展中鑄造中華民族共同體意識。只是進取,故事日新。中華民族在中國共產黨的指導下,從站起來到富起來,在強起來的偉大復興道路上,要統一思想,凝聚共識,在理論、制度、實踐方面創新發展中鑄造中華民族共同體意識。堅持理論創新,不僅要走好中國特色解決民族問題的正確途徑,還要積極響應新時代民族工作、民族問題、民族事務等問題的理論需求,進一步豐富馬克思主義民族理論中國化的理論邏輯,更好地完善中國特色民族事務治理現代化的語言體系。堅持制度創新,在堅定政治制度信心的同時,不斷發展和完善民族區域自治制度,完善多民族國家建設制度,完善民族區域經濟社會發展制度設計,使中國民族事務管理制度更加定型和完善。堅持踐行創新,新時代我國民族工作五個并存,維護國家統一、民族團結的任務依然重要,創新工作思路,推動民族地區經濟社會新發展,實現地區基本公共服務均等化。深化民族團結進步教育,推進民族團結宣傳教育人文化、大眾化、實體化,加強各民族交流融合,推進各民族混居,加強五個同意,促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱住,確保中華民族在團結奮進中凝聚力量
【參考文獻】
①習近平:決賽全面建設小康社會,奪取新時代中國特色社會主義的偉大勝利——中國共產黨第十九屆全國代表大會報告,新華網,2017年10月27日。
民族團結說課稿篇三
黨的十八大以來,習近平總書記洞察中國與世界利益和命運深度交融交匯的大勢,多次提出鑄牢中華民族共同體意識。黨的十九大把鑄牢中華民族共同體意識寫入黨章,成為全黨全國各族人民的根本遵循,這是我們黨新時代民族工作的重大理論創新,開啟了新時代我國民族工作的新實踐。
鑄牢中華民族共同體意識的現實基礎和制度保障
“中華民族”入憲為鑄牢中華民族共同體意識提供了憲法保證。2018年憲法第一次將“中華民族”入憲,在“平等團結互助”基礎上將“和諧”作為社會主義民族關系特征首次寫入憲法,從根本法高度肯認了中華民族多元一體格局,確立了56個民族的憲法地位,反映了各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發展、守望相助的共同心愿,體現了我國民族工作發展的新成就、新使命和新要求,為國家認同、中華民族認同提供了憲法依據和基礎,為處理好新時代的民族關系、做好新時代的民族工作提供了憲法遵循,是全面依法治國方略的重要體現。習近平總書記指出:“憲法的生命在于實施,憲法的權威也在于實施。”以憲法修改為契機,引導各族人民深入學習貫徹憲法,弘揚憲法精神,用法治理念、法治思維和法治方式保障維護國家統一和民族團結,堅決依法打擊挑撥民族關系、破壞民族團結的犯罪分子,切實提高民族工作法治化水平,構建中華民族共有精神家園,進一步鑄牢中華民族共同體意識的法治基礎。
堅持和完善民族區域自治制度為鑄牢中華民族共同體意識提供了堅實政治保障。民族區域自治制度是我國的基本政治制度,為維護國家統一、增進中華民族大團結作出了歷史性貢獻。60年的充分實踐證明,民族區域自治制度是適合中國民情的根本民族制度。新時代,民族區域自治制度與社會主義民主政治高度契合,各族群眾之間的政治交流和政治聯系更加通暢、便捷。在民族事務治理過程中引入協商民主機制,通過平等的對話與協商,擴大共識,各族群眾之間的政治互信得到加強,產生一些新的適合我國國情的族際政治整合模式,堅持統一和自治相結合、民族因素和區域因素相結合,促進了民族區域自治制度程序、議程的完善和創新,為鑄牢中華民族共同體意識提供了制度保障。
民族地區經濟社會快速發展為鑄牢中華民族共同體意識夯實了物質基礎。習近平總書記一再強調,“全面實現小康,少數民族一個都不能少,一個都不能掉隊”。黨的十八大以來,中央高度關心民族地區發展,為新時代民族地區發展提供了空前機遇,黨和國家密集出臺多項政策措施,如《“十三五”促進民族地區和人口較少民族發展規劃》列出了財政、投資、金融、產業等9大支持政策,提出了綜合扶貧、重大基礎設施建設、產業振興、文化繁榮發展等37個工程項目。民族地區發展取得歷史性成就,實現了民族地區全面快速發展,不斷滿足了各族群眾日益增長的對美好生活的需求,共享改革發展成果,夯實了鑄牢中華民族共同體意識的物質基礎。
新時代仍需不斷深化鑄牢中華民族共同體意識的新實踐
中國特色社會主義進入新時代,必須把握黨和國家事業發展新的歷史方位,積極謀篇布局,適應新形勢新要求,深化鑄牢中華民族共同體意識新實踐。
在宏觀視野中鑄牢中華民族共同體意識。新時代的歷史條件需要主動把握時代的主題,從宏觀視野審視,才能鑄牢中華民族共同體意識。首先,要有政治視野。做好民族工作關鍵在黨、關鍵在人。要堅持從政治上把握民族關系、看待民族問題,確保中國共產黨始終成為中國人民和中華民族的主心骨,面對難得的機遇和嚴峻的挑戰,更加需要通過加強黨的領導、鞏固黨的執政地位,鑄牢中華民族共同體意識,推動新時代民族工作邁上更高水平。
其次,要有發展視野。進入新時代,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。然而,中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。要著眼于鑄牢中華民族共同體意識的這個總要求,貫徹新發展理念,采取新發展措施,取得新發展實效,不斷夯實中華民族共同體的物質、精神、社會、文化、法治基礎,不斷壯大中華民族共同體實力。
再次,要有世界視野。中國日益走近世界舞臺的中央,中國的發展與世界的發展密切相關,中國夢與世界夢緊密相連。建設中華民族共同體是構建人類命運共同體的重要組成部分,構建人類命運共同體能夠促進中華民族共同體的凝聚和鑄牢,兩者相輔互相成,相互促進。要把握國內國際兩個大局,在中華文明與西方文明交融互鑒中鑄牢中華民族共同體意識,惟其如此,才能在大變局時代繼續開拓發展新空間,實現中華民族偉大復興,構建人類命運共同體。
在統籌兼顧中鑄牢中華民族共同體意識。不謀全局者,不足謀一域。統籌兼顧是我們黨在革命、建設、改革的歷史過程中形成的寶貴經驗和科學方法。鑄牢中華民族共同體意識是一個長期而復雜的過程,需要我們堅持統籌兼顧,正確認識和妥善處理其中的重大關系。
首先要總攬全局,統籌規劃,自覺將鑄牢中華民族共同體意識置于實現“兩個一百年”奮斗目標和實現中華民族偉大復興的大局來審視和謀劃,注重發展目標長期性和階段性統一,讓各族群眾在共享小康社會建設成果、增強“五個認同”的基礎上,培養和提升中華民族一家親感情,鑄牢中華民族共同體意識。
其次要統籌全面推進與重點突破的關系,關鍵是統籌好“一”和“多”的關系。習近平總書記指出,中華民族多元一體格局中“一體包含多元,多元組成一體,一體離不開多元,多元也離不開一體,一體是主線和方向,多元是要素和動力,兩者辯證統一”。正是統籌解決好了“一”和“多”的關系,才使我國民族關系得以健康發展,為解決民族問題這一世界性難題提供了中國智慧和中國方案。
再次要統籌兼顧各方,綜合平衡。民族工作千頭萬緒、紛繁復雜,要統籌兼顧好物質方面和精神方面的關系。習近平總書記強調:“解決好民族問題,物質方面的問題要解決好,精神方面的問題也要解決好。”既把發展當成解決民族地區各種問題的總鑰匙,發揮好中央、發達地區、民族地區三個積極性,確保民族地區如期全面建成小康社會,又要以培育和弘揚社會主義核心價值觀為引領,爭取人心、增進團結,建設和維護好各族群眾共有的精神家園。
在創新發展中鑄牢中華民族共同體意識。“惟進取也,故日新。”中華民族在中國共產黨的領導下,實現了由“站起來”到“富起來”,在“強起來”的偉大復興路上更要統一思想、凝聚共識,在理論、制度、實踐方面創新發展中鑄牢中華民族共同體意識。堅持理論創新,不僅要堅定走中國特色解決民族問題的正確道路,還要積極回應新時代民族工作、民族問題、民族事務等議題的理論需求,進一步豐富馬克思主義民族理論中國化的理論邏輯,更好地完善中國特色民族事務治理現代化的話語體系。堅持制度創新,在堅定政治制度自信的同時,不斷發展和完善民族區域自治制度,完善多民族國家建設制度,完善民族地區經濟社會發展制度設計,使中國民族事務治理制度更加定型、完整。堅持實踐創新,新時代我國民族工作“五個并存”,維護國家統一、民族團結的任務依然繁重,要創新工作思路,推動民族地區經濟社會新發展,實現區域基本公共服務均等化。深化民族團結進步教育,推進民族團結宣傳教育人文化、大眾化、實體化,加強各民族交往交流交融,推動各民族混居,增強“五個認同”,促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,確保中華民族在團結奮進中凝聚起磅礴力量,鑄牢中華民族共同體意識,為實現中華民族偉大復興砥礪前行。
民族團結說課稿篇四
黨的十九大報告明確提出:全面貫徹黨的民族政策,深化民族團結進步教育,鑄牢中華民族共同體意識,加強各民族交往交流交融,促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同團結奮斗、共同繁榮發展。這是對習近平總書記關于民族工作新理念新思想新戰略的集中概括,也是新時代做好民族工作必須堅持的指導思想和總方針。認真學習黨的十九大精神,必須深刻把握習近平總書記關于民族工作新理念新思想新戰略的主線,深刻認識鑄牢中華民族共同體意識的豐富內涵和深遠意義,思考推進中華民族共同體建設的可行途徑。
一、充分認識鑄牢中華民族共同體意識的豐富內涵和偉大意義
黨的十八大以來,習近平總書記高度重視民族工作,在強調認清民族關系的主流、大力倡導民族團結方面提出了許多重要論斷,促進了新時期民族工作思想的創新發展。他指出,“民族團結是各族人民的生命線。……各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學習、相互幫助,像石榴籽那樣緊緊抱在一起”“各族干部群眾都要像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結,像珍視自己的生命一樣珍視民族團結”“要堅持統一和自治相結合、民族因素和區域因素相結合,把憲法和民族區域自治法的規定落實好”。高度重視民族團結,大力培育中華民族共同體意識,無疑是習近平總書記關于民族工作的新理念新思想新戰略的核心,集中體現了黨中央從中華民族的整體視角、從國家和全國各族人民根本利益出發的戰略思想。新時代黨和國家關于民族工作的一系列總體部署,包括援藏、援疆、民族地區脫貧攻堅等重點工作的開展,都聚焦于實現“中華民族一家親,同心共筑中國夢”的偉大夢想和各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的共同理想。學習貫徹落實黨的十九大精神特別是其中有關民族工作的指示,要深刻認識到鑄牢中華民族共同體意識在習近平新時代中國特色社會主義思想體系中的重要位置。筆者認為,中華民族共同體思想是習近平總書記關于民族工作的新理念新思想新戰略的主旋律和主線,鑄牢中華民族共同體意識是建設中國特色社會主義偉大事業的內在要求,是建設中華民族共同體的理論自覺和根本前提,是增強“五個認同”、促進民族團結的情感依托和思想前提,為推進新時代中華民族共同體建設提供了政治方向和理論指導。鑄牢中華民族共同體意識,是引導各族群眾增進對中華民族的認同、促進中華民族共同體建設的正確途徑和必由之路。
二、形成中華民族共同體理論自覺,建設新時代民族理論學科體系、學術體系和話語體系
民族工作是中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的重要內容,涉及中華民族偉大復興的各個領域、各條戰線。要從道路自信、理論自信的高度,認識新時代民族工作創新發展的重要性、必要性和緊迫性,深入研究、系統闡述習近平總書記關于民族工作的新理念新思想新戰略的精神實質,推動形成新時代的民族理論體系。民族問題是一個復雜的社會現象,對民族問題的認識永遠也不可能停止。中國共產黨在革命、建設、改革開放各個歷史時期的實踐中,形成了既一脈相承又具有鮮明時代特征的民族理論和民族政策。目前學術界占據主導地位的民族理論體系主要是對革命、建設、改革開放前30年等歷史時期民族工作實踐成果的總結和概括,對于黨的十八大以來我國民族工作創新推進的理論和實踐的總結提煉還不深入,尚未形成充分體現中國特色、中國風格、中國氣派的話語體系。不少觀點和話語體系陳舊、理論與現實脫節現象十分嚴重,學術話語跟不上實踐的創新。既不能準確反映我國民族工作所取得的新成就新進展,也不能有效指導下一步的民族工作實踐。這就要求學術界以深入學習黨的十九大精神為契機,在民族工作領域盡快形成與習近平新時代中國特色社會主義思想相適應的理論體系、學術體系、學科體系、教材體系、話語體系。
三、大力推進“五個認同”教育和社會主義核心價值觀教育,鑄牢中華民族共同體意識的思想基礎
習近平總書記強調,解決好民族問題,物質方面的問題要解決好,精神方面的問題也要解決好。當前解決精神方面問題的一項重要工作是大力推進“五個認同”教育。“五個認同”是對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。這是維護國家統一、民族團結、社會穩定的思想基礎,也是鑄牢中華民族共同體意識、構筑中華民族共有精神家園的基石和底線。
推進“五個認同”教育,必須大力弘揚社會主義核心價值觀。價值觀是共同體的精神支柱,社會主義核心價值觀決定著各民族共有精神家園的發展方向,必須在各民族中大力培育和踐行。“五個認同”教育和社會主義核心價值觀教育,是發展社會主義先進文化,更好構筑中國精神、中國價值、中國力量,為各族人民提供精神指引的基礎保障,必須抓好抓實。要大力加強馬克思主義國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀的教育,大力培訓各級黨員干部、知識分子和宗教界人士,廣泛教育群眾。要廣泛深入持久地開展民族團結進步創建活動,引導各族人民牢固樹立公民意識,讓各族人民不僅要意識到自己的民族身份、地域身份、群體身份,更要明確自己的中華民族成員身份、公民身份、國民身份,把“五個認同”作為每個公民第一位的意識,把自覺踐行社會主義核心價值觀作為每個公民的基本要求。
四、切實改進民族工作方式方法,大力推進各民族交往交流交融的實際效果
民族工作的本質是群眾工作。各級黨委、政府,特別是黨和國家工作人員(干部),要時刻牢記自己的黨員身份、干部身份、國家工作人員身份。要把自己作為黨和政府的代言人,認真貫徹黨和國家各項路線、方針、政策,多為民辦實事、不與民爭利,時刻牢記處理好干群關系就是做好群眾工作的本質要求。認真研究民族工作領域的新情況、新問題,增強各級黨政干部和知識分子的國家意識、政權意識、責任意識,切實為各族群眾服務。把握新時代民族工作新形勢新特點,創新工作方式方法,進一步提升依法治理民族事務的能力和水平。扎實推進民族團結工作,深化細化促進各民族交往交流交融的具體舉措。把民族團結工作納入黨和政府工作的大局,切實解決人口雙向流動、多向流動過程中涉及民族因素問題的處理,按照是什么問題就按什么問題處理的原則,不能把涉及少數民族個體的事件上升為民族問題。推進嵌入式社區建設,推進少數民族群眾在內地就業、流動的保障政策落實,構建各民族互相嵌入的社會結構和社區環境,讓少數民族更好地融入城市,持續推進各民族交往交流交融。消除針對民族交往過程中各民族自然交融的理論顧慮和擔憂,不斷鑄牢中華民族共同體的社會基礎。
五、圍繞“兩個共同”目標,堅持并完善民族政策
促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展是中國共產黨制定民族政策的基本目標,也是中國特色解決民族問題正確道路的重要體現。圍繞上述目標,要全面貫徹落實黨的民族政策,認真踐行中國特色解決民族問題正確道路的“八個堅持”。認真貫徹落實2014年召開的中央民族工作會議精神,堅持在實踐中不斷發展完善黨的民族政策。民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度,是中國特色解決民族問題的正確道路的重要內容和制度保障,是中國共產黨民族政策的制度基礎。要堅持統一和自治相結合、民族因素和區域因素相結合,把憲法和民族區域自治法落實好。世界上沒有一勞永逸的政策體系,民族政策也必須與時俱進。要堅持一切從實際出發、因地制宜、因時制宜,實事求是、與時俱進地改革完善民族政策。調整政策要堅持公平公正公開,進行科學論證、嚴格評估,以減少某些過時政策的負面影響。通過政策法規的調整完善,最大限度地把各地區、各民族的黨政干部、知識分子、人民群眾團結到中華民族偉大復興的事業中。
六、妥善處理好民族多樣性和中華民族整體性的關系問題
我國是一個統一的多民族國家。從歷史上看,各民族交往交流交融就是主流,最后匯集成占據世界人口相當比重的中華民族,同時又在內部保持著多種多樣的民族、宗教和文化類型。作為多民族、多宗教、多文化的大國,歷史上的執政者和先賢為我們留下了思想資源,尤其是中國共產黨在各個時期的實踐中積累的豐富的理論和政策,其中都涉及了如何處理多樣性和整體性、差異性和一致性的問題。多樣性和整體性并不是相互矛盾、截然對立的,而是互為表里、互相促進的關系。在中華民族的多元一體格局中,多元組成一體,一體包括多元。“多”和“一”是辯證統一、不可分割的統一整體。習近平新時代中國特色社會主義思想體系中不僅繼承了中華民族多元一體格局的整體表述,更進一步明確提出了“鑄牢中華民族共同體意識”“建設中華民族共有精神家園”等強化中華民族整體性的具體工作方向。民族工作作為國家的一項重要工作,必須明確中華民族整體性、一致性的發展趨勢,在大力推動各民族交往交流交融過程中,強調各民族內在聯系,促進共同體特征的增強,強化中華民族整體利益和共同利益。
七、堅決反對兩種民族主義
民族平等和民族團結作為我國解決民族問題的政策原則,在憲法和有關法律中得到明確規定。各民族不論人口多少、經濟社會發展程度高低,都是中華民族大家庭的平等一員,具有同等的地位,在國家政治和社會生活的各個方面,依法享有相同的權利,履行相同的義務。在中華民族這個大家庭內,不能以漢族代替中華民族,各民族更不能置身于中華民族之外。中國共產黨一直重視反對兩種民族主義,即大民族主義(尤其是大漢族主義)和狹隘地方民族主義。習近平總書記在2014年召開的中央民族工作會議上提出現階段我國民族工作面臨的新的階段性特征:改革開放和社會主義市場經濟帶來的機遇和挑戰并存,民族地區經濟加快發展和發展低水平并存,國家對民族地區支持力度持續加大和民族地區基本公共服務能力建設仍然薄弱并存,各民族交往交流趨勢增強和涉及民族因素的矛盾糾紛上升并存,反對民族分裂、宗教極端、暴力恐怖斗爭成效顯著和局部地區暴力恐怖活動活躍多發并存。這“五個并存”說明我國民族工作和民族地區發展事業盡管成就巨大,但也面臨挑戰。在這一階段,大民族主義和狹隘地方民族主義都不利于社會穩定,不利于團結全國各族人民聚焦于中國特色社會主義現代化建設事業,必須采取有效措施加以防范。必須強調憲法權威,用法律來維護和保障中華民族大家庭中各民族的合法權益,堅決反對一切形式的民族利己主義和民族歧視。