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巡察工作動員會講話內容篇一
一、強化“四個意識”,切實增強“兩個維護”的思想自覺和行動自覺堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,是新時代黨領導人民進行具有很多新的歷史特點的偉大斗爭的戰略選擇。“兩個維護”是具體的,不是抽象的,更不是口號,必須體現在行動上、落實到工作中。要牢固樹立“四個意識”,旗幟鮮明講政治,把準政治方向,堅定政治信念,堅持黨的政治領導,夯實政治根基,時時處處從政治和大局上向核心看齊;
旗幟鮮明堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作;
旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,勇于自我革命,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。
巡察是黨章賦予的重要職責,必須把工作聚焦點、著力點統一到“兩個維護”上來,必須以黨的政治建設為統領,以“四個意識”為政治標桿,緊盯被巡察黨組織政治立場、政治忠誠、政治責任、政治生態,深入檢查貫徹黨章和十九大精神、執行加強和維護黨中央集中統一領導若干規定情況,保證全黨統一意志、統一行動、步調一致前進;
深入檢查堅持和加強黨的全面領導情況,著力發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問題,督促落實管黨治黨政治責任,健全和完善黨的全面領導體制機制。
鎮黨委和全體黨員領導干部要以這次巡察為契機,進一步增強“四個意識”,把“兩個維護”作為根本政治任務,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,認真貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委的決策部署,堅決做到黨中央提出的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。
二、以黨的政治建設為統領,堅定不移深化政治巡察黨的十九大將黨的政治建設作為根本性建設,單列出來、擺在首位、突出統領地位,抓住了黨的建設的綱和魂。巡察工作必須旗幟鮮明講政治,以政治建設為統領,貫徹總書記關于“五個持續”的重要要求(持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,持續強化管黨治黨政治責任,持續保持懲治腐敗的高壓態勢,持續糾治“四風”問題,持續凈化黨內政治生態),堅定不移深化政治巡察,煉就政治慧眼,擔負政治責任,既深入發現問題,又持續推動整改,助推全面從嚴治黨向縱深發展。
第一,要突出黨的全面領導。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。堅持和加強黨的全面領導,關系黨和國家前途命運。“全面”二字是對責任的要求,鎮黨委擔負的是全面領導的政治責任,對全鎮所有工作都要負責。政治巡察要對照全面領導的要求,深入檢查被巡察黨組織領導班子是否堅強有力;
是否總攬全局、協調各方,發揮黨的領導核心作用;
是否對黨全面領導存在模糊和錯誤認識;
是否扛起管黨治黨政治責任,以自我革命的精神堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。要檢查中央、省委、市委、縣委重大決策部署是否認真貫徹落實到位。
第二,要突出黨的建設。黨的十九大明確提出新時代黨的建設總要求,對推進黨的建設新的偉大工程作出頂層設計、戰略部署,指明了新時代黨的建設方向、重點任務。中央巡視工作五年規劃明確,深化政治巡視要圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等六個方面,進行全面政治體檢。要重點檢查學習貫徹全國宣傳思想工作會議精神情況,看是否加強黨對意識形態工作的領導;
重點檢查學習貫徹全國和全省組織工作會議精神情況,看是否堅決落實新時代黨的組織路線,是不是堅持“好干部”標準,堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢,嚴格按政治標準和組織程序選拔干部。要聯系本鄉鎮的特點,把握共性、突出個性,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,把準關節點、要害處,做到精準發現、精準施策、精準解決。要發現和推動解決黨的建設弱化、虛化、邊緣化問題,消除侵蝕黨的先進性、純潔性的隱患。
第三,要突出全面從嚴治黨。要聚焦全面從嚴治黨重點任務,督促落實主體責任和監督責任,發現和推動解決黨內存在的突出問題。一是違反政治紀律和政治規矩的問題。對“七個有之”高度警覺,著力發現對黨不忠誠、不老實,陽奉陰違的兩面人、兩面派,個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,違背黨的政治路線,破壞黨內政治生態等問題。二是領導干部腐敗問題。著力發現并推動查處黨的十八大以來不收斂、不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈的領導干部,特別是政治問題和經濟問題相互交織形成利益集團的腐敗問題。三是群眾身邊的腐敗問題。著力發現脫貧攻堅中的腐敗問題,黑惡勢力背后的腐敗問題,落實惠民政策中的腐敗問題,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。四是違反中央八項規定精神問題。緊盯享樂主義和奢靡之風,堅決防止反彈回潮,重點發現形式主義、官僚主義,特別是表態多調門高、行動少落實差等問題,認真查找領導干部中存在的特權思想和特權現象。五是干部不擔當、不作為問題。著力發現患得患失、愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功、但求無過的“太平官”。六是選人用人問題。著力發現違規用人、帶病提拔、跑官要官、買官賣官,拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等問題。
第四,要突出抓好省委巡視整改工作。習近平總書記強調,巡視把問題發現了就要整改,“新官不理舊賬”不行,虛假整改更不行,中央政治局常委會會議花這么大精力研究巡視工作,聽巡視匯報,巡視反饋了,整改不落實,就是對黨不忠誠,就是對人民不負責。省委巡視反饋的意見,體現的是省委的要求,市委高度重視,專門制定了整改方案。縣委巡察組要認真對照整改方案中的問題清單、整改清單、責任清單,逐項檢查省委巡視反饋意見整改情況,看整改責任是否落實到位,反饋問題是否整改到位。
三、落實政治責任,積極支持配合巡察組開展工作《巡視工作條例》明確規定,被巡視黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡視監督,積極配合巡視組開展工作。黨員有義務向巡視組如實反映情況。這既是巡視巡察工作的一項基本要求,也是巡察工作取得實效的重要保障。鎮黨委和黨員領導干部要積極支持配合縣委巡察工作,共同完成好這次巡察任務。
第一,要高度重視支持。縣委巡察組是受縣委委派,縣委巡察組組長、副組長由縣委授權任命,肩負著縣委的重托和信用。鎮黨委要以高度的政治自覺重視這項工作,把它作為當前的一項重要工作進行安排部署,黨組織負責人是第一責任人,要切實履行第一責任人的職責,班子成員要按照“一崗雙責”要求,抓好工作落實。這是政治體檢,決不能含糊。
第二,要全力協同配合。巡察期間,被巡察單位黨組織要成立專門的巡察工作聯絡組,為巡察組開展工作提供必要的條件和保障,特別是對巡察組要求提供的有關文件、資料,要按時提供,對談話對象,要按談話時間安排及時到位,對巡察組參加相關活動,要適時作出安排。要妥善處置巡察輿情,安排專人進行監測,重要情況及時通報巡察組,防止發生重大輿情事故、引發大規模上訪或群體性事件。巡察期間,除按規定對進駐和反饋進行新聞報道外,巡察組其他活動一律不作新聞報道;
被巡察黨組織發布執紀審查類信息,必須通過巡察組征求巡察辦意見,防止引發輿論炒作。這是政治紀律,決不能拖沓。
第三,要客觀反映問題。巡察組的工作就是發現問題、形成震懾,進而推動改革、促進發展,而不是來總結經驗和成績的。大家要本著對組織負責、對黨的事業負責、對黨員領導干部負責的精神,圍繞這次巡察任務,認真如實向巡察組反映問題,支持巡察組深入了解問題。對妨礙、干擾、對抗巡察工作的行為,將依照紀律處分條例和有關規定嚴肅查處。這是政治考驗,決不能應付。
第四,要認真抓好整改。對前期自身查找存在的問題,要逐一研究整改措施、明確整改責任人和整改時限,抓緊整改到位。對這次巡察進駐后發現的問題,要舉一反三,扭住不放,做到邊巡邊改、立行立改,促進工作。這是政治責任,決不能懈怠。
第五,要加強對巡察組監督。信任不能代替監督。鎮黨委和黨員領導干部既要認真履行黨章規定的義務,自覺接受巡察組的監督,同時也要加強對巡察組的監督。希望鎮黨委認真配合巡察組落實好相關紀律要求,幫助縣委巡察組以良好的作風、嚴明的紀律認真履職,依規依紀進行巡察,圓滿完成縣委交給的巡察任務。
我就講這些,謝謝大家。
巡察工作動員會講話內容篇二
同志們:
經縣委研究同意,從今天開始,縣委第二巡察組將對xx鎮黨委開展為期3個月的常規巡察。根據中央、省委、市委、縣委有關精神,我先講三點意見。
一、強化管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展習近平總書記指出,巡視發現一些黨委(黨組)履行“兩個責任”特別是主體責任不夠自覺和有力,壓力傳導不到位、不到底,這是很多問題產生的重要原因。全面從嚴治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨。xx鎮黨委要強化管黨治黨政治擔當,把管黨治黨作為最根本的職責立起來,把中央關于全面從嚴治黨的戰略部署和省委、市委、縣委的要求落到實處。
第一,準確把握全面從嚴治黨形勢任務。黨的十八大以來,全面從嚴治黨成效卓著,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。但總書記反復告誡全黨,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。從縣委前幾輪的巡察來看,當前腐敗問題存量不少、增量仍在發生,不收斂、不收手的現象還沒有完全遏制住;
“四風”問題雖然有了明顯好轉,但仍頑固存在,面臨反彈回潮壓力;
享樂主義、奢靡之風禁而不絕,頂風違紀問題時有發生;
形式主義、官僚主義積弊頑固,特權思想和特權現象仍然存在,等等。2019年,縣委共組織開展x輪常規巡察,發現問題x個,移交問題線索x件;
開展x次脫貧攻堅專項巡察,發現問題x個,移交問題線索x件;
全縣行政事業單位共收回各類欠款x多萬元。全面從嚴治黨永遠在路上,各位黨員領導干部要切實增強憂患意識,堅決減存量、遏增量,推動反腐敗斗爭壓倒性態勢向壓倒性勝利轉化。
第二,堅決落實管黨治黨政治責任。從巡察發現的問題來看,有的黨組織管黨治黨責任弱化,壓力傳導不到位,“上面九級風浪、下面紋絲不動”現象仍然存在。鎮黨委要切實扛起全面從嚴治黨主體責任,黨委書記作為第一責任人,必須做到知責、盡責、負責,把管黨治黨作為最根本的職責立起來、抓起來、嚴起來,推動壓力層層傳導、責任層層落實。領導班子成員要嚴格履行“一崗雙責”,認真抓好分管領域全面從嚴治黨各項工作。要落實巡察整改責任,鎮黨委要把巡察整改作為檢驗“四個意識”的“試金石”,書記要親自抓,切實強化整改落實和成果運用,做好巡察“后半篇文章”,堅持破立并舉,既要拿出“當下改”的舉措,又要形成“長久立”的機制。
第三,始終保持全面從嚴治黨戰略定力。巡察是黨章賦予的重要職責,是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內監督的戰略性制度安排,本質上是政治監督、組織監督、紀律監督。必須在思想上深刻認識全面從嚴治黨的戰略意義,在政治上保持全面從嚴治黨的戰略定力,在行動上堅決落實全面從嚴治黨的戰略部署。要牢牢把握堅持和加強黨的全面領導這個根本,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針,在新時代黨的建設總體布局中找準定位、把準方向,聚焦監督主責主業不發散,堅持嚴的標準不降、嚴的尺度不松、嚴的力度不減,用巡察監督實際成效為全面從嚴治黨提供有力支撐。
二、堅守政治巡察職能定位,牢牢把握巡察重點任務根據中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委巡察組將把“兩個維護”作為根本政治任務,堅守政治巡察職能定位,以黨的政治建設為統領,以“四個意識”為政治標桿,以省委巡視組反饋的問題為導向和監督重點,聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨,結合實際,緊扣“六個圍繞、一個加強”開展巡察監督。
第一,圍繞黨的政治建設,重點檢查政治立場和政治生態情況。是否在思想上政治上行動上堅決維護習近平總書記核心地位、黨中央權威和集中統一領導;
是否緊密結合實際貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署;
是否堅持和加強黨的全面領導;
是否認真貫徹黨章和新形勢下黨內政治生活若干準則,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,落實民主集中制各項制度,自覺做到“四個服從”;
是否存在違反“五個必須”要求、搞“七個有之”等問題;
是否堅決防止和反對宗派主義、關系文化,解決思想不純、組織不純、作風不純等突出問題。
第二,圍繞黨的思想建設,重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況。是否把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略,全面貫徹中央、省、市、縣宣傳思想工作會議精神;
是否扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,認真開展“
不忘初心
、牢記使命”主題教育;是否落實意識形態工作責任制,牢牢掌握黨對意識形態工作的領導權,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
第三,圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況。重點檢查學習貫徹中央、省、市、縣組織工作會議精神、貫徹落實新時代黨的組織路線情況,是否堅持“好干部”標準,堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢,嚴格按政治標準和組織程序選拔干部,有沒有任人唯親、“帶病提拔”、檔案造假、“三超兩亂”的問題,有沒有干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀律的情況。是不是加強基層黨組織建設,推動黨支部“五化”建設,大力整治軟弱渙散基層黨組織,強化基層黨組織的政治功能,著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。
第四,圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”情況。是否堅決執行中央八項規定精神以及省委省政府“約法三章”,是否存在違規公款吃喝、違規配備使用辦公用房、違規收送紅包禮金等問題,一旦發現,要推動從嚴從重處理,體現越往后執紀越嚴的要求。是否認真開展“作風建設提升年”活動,著力整治形式主義、官僚主義,解決不作為、慢作為、亂作為和假作為等突出問題;
是否存在表態多調門高、行動少落實差,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件,只作批示不抓落實等問題;
是否大興調查研究之風;
是否存在特權思想和特權現象。
第五,圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規黨紀執行情況。是否堅持高標準、守底線,嚴格落實廉潔自律準則、紀律處分條例、問責條例;
是否加強紀律教育,強化紀律執行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;
是否堅持懲前毖后、治病救人,運用監督執紀“四種形態”,抓早抓小、防微杜漸。
第六,圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領導干部廉潔自律情況。是否認真落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。著力發現和推動查處黨的十八大以來不收斂不收手,問題線索集中、群眾反映強烈,現在重要崗位、可能還要提拔使用的領導干部;
著力發現領導干部利用職權或職務上的影響“提籃子”謀取私利,以及在選人用人、審批監管、資源開發、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產開發、工程招投標以及公共財政支出、國有企業投資經營等方面的腐敗問題;
著力發現環保、教育、金融等領域的突出問題和脫貧攻堅、黑惡勢力背后、落實惠民政策中的腐敗問題。
第七,加強對省委巡視整改情況的監督檢查。總書記多次強調,巡視發現問題的目的是解決問題,發現問題不整改,比不巡視的效果還壞。這輪巡察,正值省委巡視反饋意見的集中整改期,巡察組將重點檢查省委巡視整改落實情況,看是否存在思想不重視、整改不到位,報假賬、做表面文章等問題。
三、增強自覺接受監督的政治意識,共同完成好縣委交給的巡察任務信任不能代替監督。各位黨員領導干部要自覺接受監督,對黨忠誠老實,決不能以任何借口拒絕監督,黨組織也決不能以任何理由放松監督。這次縣委決定對xx鎮黨委開展巡察,既是對xx鎮黨委和黨員干部的關心愛護,也是縣委交給縣委巡察組和xx鎮黨委的共同政治任務,xx鎮黨委要切實增強責任感、緊迫感、使命感,領導班子成員特別是主要負責同志要帶頭增強接受監督和自我監督的意識,帶頭查找自身存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實向巡察組反映情況,發揮示范表率作用,營造良好監督氛圍,確保巡察任務順利完成。
第一,堅決支持巡察工作。巡察是黨章賦予的重要職責,是一項嚴肅的政治任務,不是簡單的工作督查。縣委巡察組是縣委派出的,體現的是縣委的權威。鎮黨委和黨員領導干部要以高度的政治自覺和使命擔當,正確對待、堅決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署的過程。
第二,積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠鎮黨委開展工作,加強與主要負責同志的溝通。在工作中,密切聯系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發現問題,實事求是向縣委匯報巡察情況,按照縣委要求分類處置、注重統籌,用好巡察成果。鎮黨委要認真落實《被巡察黨組織配合縣委巡察工作的有關要求》,加強協作配合,提供必要保障;
紀檢監察機關和組織人事等部門要按照職責承擔好相關任務。領導班子及其成員要鼓勵支持干部群眾向巡察組如實反映問題;
各級黨員領導干部要堅持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,將按照紀律處分條例和有關規定嚴肅追究責任,絕不含糊,典型問題通報曝光。
第三,暢通巡察信訪渠道。鎮黨委要及時通過有關新聞媒體和黨內文件公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯系方式。巡察期間(起止時間:x月x日至x月x日),縣委第二巡察組設專門值班電話:x。同時,在x。每天受理電話的時間為工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,歡迎大家隨時與我們聯系。根據巡視工作條例規定,巡察組主要受理反映黨政領導班子及其成員、下一級黨組織領導班子主要負責人、重要崗位領導干部、重大問題和項目等方面的來信來電來訪,重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。對其他信訪問題將按照分級負責、屬地管理原則,轉交鎮黨委相關部門處理。鎮黨委要及時制定信訪應急預案,密切關注網絡輿情,積極穩妥應對可能發生的群體性上訪和突發性事件。
第四,加強對巡察組的監督。縣委對巡察隊伍紀律和作風建設高度重視,并再三強調紀律要求。縣委巡察組代表縣委來巡察,既是信任,也是考驗。希望全鎮廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監督,另一方面要積極行使黨章賦予的權利,加強對我們的監督,以促進我們嚴明紀律和作風要求,堅持實事求是、依規依紀巡察,使巡察工作經得起實踐、人民和歷史的檢驗。
我就講這些,謝謝大家。
巡察工作動員會講話內容篇三
經市委和市委巡察工作領導小組同意,今天召開x屆市委第x輪巡察工作動員部署會議,主要任務是認真貫徹落實中央、省委和市委有關精神要求,動員部署x屆市委第x輪巡察工作。剛才,x同志宣布了x屆市委第x輪巡察各巡察組組長(副組長)授權任職、成員名單和任務分工的決定。下面,我就持續深化政治巡察,做好x屆市委第x輪巡察工作,講三點意見。
黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進全面從嚴治黨,高度重視拓展深化政治巡視工作。今年年初,出臺了中央巡視工作五年規劃,部署開展了中央第一輪巡視工作,彰顯了巡視監督永遠在路上、重整行裝再出發的堅決態度和堅定執著。x書記多次作出重要指示,統籌解決巡察工作中的重大問題,并強調要聚焦“兩個維護”,持續推動新時代巡察工作向縱深發展。在這樣的大背景下,市委命題,x書記親自點題,部署x屆市委第x輪巡察,采取市縣聯動、分級負責的方式,同步開展
扶貧
領域、重點項目、營商環境三大專項巡察,具有積極而重要的意義。(一)采取市縣同步聯動方式開展三大專項巡察,是推動構建上下聯動監督網的創新之舉。黨的十九大明確提出,要堅持發現問題、形成震懾不動搖,深化政治巡視,建立巡視巡察上下聯動的監督網。中央、省委巡視工作五年規劃明確要求,要建立巡視巡察上下聯動監督網,推動形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、巡視巡察監督一盤棋的工作格局。可以說,建立巡視巡察上下聯動的監督網,是實現黨內監督常態化制度化的有效途徑,是完善巡視監督體系的重要舉措,是堅持以人民為中心價值取向的重要體現。通過近兩年的實踐,我們深刻認識到,巡察監督作為巡視監督向基層的延伸,是一項全新的政治工作,目前仍處于探索階段,體制機制不夠健全、人員力量相對薄弱、工作開展不夠規范、政治巡察亟待深化等問題還比較突出,構建巡察工作市縣聯動監督網顯得十分緊迫。繼市縣聯動開展提級、交叉巡察后,市委再次部署市縣聯動開展三大專項巡察,是堅決落實中央省委要求,著力構建市縣巡察上下聯動監督網的具體行動,必將有力推動壓實各級黨組織主體責任,有力推動解決巡察工作面臨的困難問題,有力推動全面從嚴治黨各項要求在資陽落地生根。
(二)聚焦貫徹中省重大部署開展三大專項巡察,是巡察監督護航資陽發展的使命所在。市委x屆六次全會圍繞美麗繁榮怡然愿景目標,高站位作出建設“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”發展定位。部署開展三大專項巡察,就是堅持和體現了巡察工作護航發展大局的根本任務和使命擔當。從脫貧攻堅工作看,中央印發《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》,將x年作為脫貧攻堅作風建設年,明確提出要把
扶貧
領域腐敗和作風問題作為巡視巡察監督重點,省委要求要在3年內實現對有貧困村的鄉鎮巡察全覆蓋。從優化營商環境看,中省的重視程度、推進力度前所未有,年初國務院首次常務會議首個議題,就是部署進一步優化營商環境,x月x日,國務院常務會議再次部署持續優化營商環境工作;x月,省政府下發優化營商環境工作方案
,釋放出加快營造高質量發展環境的強烈信號。x書記在市委巡察工作領導小組第七次會議上指出,推動資陽高質量發展,脫貧攻堅是頭等大事,項目建設是長遠支撐,營商環境是重中之重。開展三大專項巡察,必將進一步統一全市干部群眾的思想和行動,推動中央、省委、市委決策部署不折不扣貫徹落實,推動新時代資陽轉型發展、創新發展、跨越發展。(三)堅持問題導向推動解決問題開展三大專項巡察,是營造風清氣正良好政治生態的一劑良方。政治生態和發展環境是否良好,干部作風是重要檢驗。近年來,市委堅決扛起全面從嚴治黨政治責任,堅持以黨的政治建設為統領,扎實推進新時代黨的建設工作,推動政治生態發生可喜變化。從推動脫貧攻堅、項目建設、重大任務等工作中可以看到,全市干部作風建設總體形勢向上趨好,以大局為重、以事業為重、以群眾為重,擔當負責、扎實工作、無私奉獻成為主流。但同時,仍有一些黨員干部思想觀念落后,視野不寬、思路不活;有的干事激情不夠,不敢擔當、不愿擔當,遇到問題上推下卸;有的作風不實,表態快落實慢,工作效率不高;有的仍有僥幸心理,頂風違紀違法,侵害群眾利益。開展三大專項巡察,聚焦發現和推動懲治精準脫貧、項目建設、發展環境中存在的干部思想作風紀律問題和腐敗問題,必將有力推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”,助力構建風清氣正政治生態和高質量發展環境。
全市各級黨組織要把思想和行動統一到市委的部署要求上來,精心組織實施,確保取得實效。
專項巡察作為巡察工作的重要方式,最根本的特點在于“專項”,最有力的指向在于“突出問題”。開展三大專項巡察,就是堅持了“哪里問題多、反映大,就巡哪里;老百姓最痛恨什么問題,巡察就推動解決什么問題”這一要求。能不能把三大專項巡察開展好,對我們來講是一次新的“趕考”。這里圍繞貫徹落實全市紀檢監察工作“精準+”行動部署,答好專項巡察“新考卷”,重點強調三個方面:
(一)要聚焦行業特點“精準把脈”。開展專項巡察,需要根據被巡察單位的職能職責、業務特點,關注其重點問題、行業典型問題。在監督對象上,要突出“關鍵少數”,把黨組織領導班子及其成員,特別是一把手和分管聯系涉及巡察事項的領導干部作為巡察重點,重點關注重大項目、扶貧民生項目多、專項經費多、營商環境關系重大的部門及內設單位的巡察。在監督內容上,除了關注“六個圍繞”外,要突出“兩個維護”這個核心任務,發現違反黨的政治紀律、廉潔紀律、工作紀律、群眾紀律等問題,及時糾正貫徹黨的群眾路線、大政方針跑偏走樣、工作效果層層遞減等問題。扶貧領域專項巡察,要著力發現發生在扶貧領域的腐敗問題以及基層群眾身邊吃拿卡要、優親厚友、以權謀私等侵害群眾利益的不正之風;重點項目專項巡察,要著力發現重點項目建設和推進過程中執行不力、擔當不夠,不作為、慢作為、亂作為以及其他“四風”問題;營商環境專項巡察,要著力發現涉企服務“庸懶散慢”、涉企優惠政策落地“中梗阻”、招商引資項目審批服務難等突出問題。在宣傳引導上,既要引導機關干部知曉和參與到巡察工作中來,更要引導在資企業、項目業主、市民群眾、客商友人等知曉和參與到巡察工作中來,如實提供情況、反映問題。堅持用身邊事教育身邊人,通過查處典型案例警醒警示干部,增強巡察監督的政治效果和社會效果。
(二)要講求戰略戰術“精準出擊”。開展專項巡察,就是要機動靈活,不按常規出牌,不走尋常套路,讓突出問題浮出水面,讓腐敗分子無處遁形,形成利劍高懸、震懾常在的態勢。要充分準備。進駐前,巡察組要認真分析方方面面提供的有關情況和問題反映,視情況與相關部門進行面對面溝通,了解掌握被巡察單位的社會反映熱點和廉潔風險點,提前研判巡察方向,精準聚焦問題,避免平均用力,確保打有準備有把握之仗。要簡化程序。在堅持形式為內容服務、時間服從質量、依規依紀依法的基礎上,不拘泥于常規流程,不召開與專項巡察內容無關的座談會、匯報會,把有限的時間和精力用在刀刃上。根據巡察需要,可延伸到鄉鎮、村、社區一級,延伸到園區、項目、企業,在下面找問題,在上面找根子。要切中要害。著力于“打蛇打七寸”,帶著問題去、盯著線索查,緊盯權力運行、重點部位和薄弱環節,多渠道、多方式、多手段發現問題。同時,要把握好“樹木”與“森林”的關系,實事求是、客觀公正地做好評估,如實反映問題,提出建設性意見建議,形成高質量的巡察報告。
(三)要注重成果運用“精準施治”。抓好成果運用是巡察工作的落腳點、生命線。要按照“用好用夠、吃干榨盡”的要求,做好巡察“后半篇文章”,發揮好利劍威力。要在反饋問題上講認真。堅持誰的問題向誰反饋,不修飾、有“辣味”,對一些頂風違紀和典型問題要點名道姓通報。在反饋的同時,還要向黨委政府分管聯系同志報告、向相關部門通報。要在強化整改上講認真。以“整改不落實就是政治上不擔當”為鏡子,強化黨委政府分管聯系領導的領導督導責任,強化被巡察黨組織整改主體責任、主要負責人的第一責任人責任和班子成員的“一崗雙責”,集中時間、資源和力量,真整實改不打白條,清倉整改不留尾巴。要在成果運用上講認真。對巡察發現的問題,按照規定移交紀檢監察和組織等部門。相關部門要優先研判,快查快結,注重運用好“四種形態”,注重與落實“三個區分開來”要求結合起來,對苗頭性問題早發現早處理,對侵害群眾利益不正之風和腐敗問題典型案件逗硬查處。要在督查督辦上講認真。除巡察機構加強督促督辦、適時開展“回頭看”外,紀檢監察機關和組織部門要把督促巡察整改落實作為日常監督的重要內容,主動監督、靠前監督,對整改不力、敷衍整改甚至虛假整改、邊改邊犯的,嚴肅問責追責,沒有商量余地,沒有下不為例。
今年時間已過半,對照目標任務,下半年還有兩輪巡察要開展,任務非常繁重。我們要堅決貫徹落實中央和省委、市委關于巡視巡察工作要求,壓緊壓實巡察工作責任,擦亮專項巡察“利劍”,縱深推進全面從嚴治黨向基層延伸。
(一)要強化政治責任擰成“一股繩”。本次巡察采取市縣分級負責、上下聯動的方式,涉及市縣兩級黨委、兩級巡察機構、市縣相關協作部門以及被巡察黨組織,必須要狠抓責任落實,形成工作合力。黨委要落實主體責任。市委巡察工作領導小組在市委的領導下統籌專項巡察工作,縣(區)黨委要切實擔負主體責任,加強對本級專項巡察的組織領導,積極支持配合市委巡察組開展工作,確保專項巡察市縣聯動、步調一致。巡察機構要擔負實施監督職責。市、縣(區)黨委巡察辦分別負責本級專項巡察的組織實施,市委巡察機構負責加強對縣(區)黨委巡察機構的工作領導和業務指導,做到信息互通、經驗共享、同頻共振。巡察組要牢固樹立“有重大問題應當發現而沒有發現是失職,發現問題不如實報告是瀆職”的理念,突出針對影響、制約我市發展環境、對外形象方面的問題,認真履行巡察監督職責。協作單位要履行支持配合職責。市、縣(區)黨委巡察工作聯席會議成員尤其是協作機制單位要牢固樹立“一盤棋”思想,積極支持、密切配合,做到巡前全面客觀提供情況信息、支持人員抽調,巡中給予政策咨詢、專業幫助,巡后抓好移交事項辦理,并及時反饋報果。
(二)要提升專業水準打造“尖兵隊”。巡察既是對巡察對象的“體檢”,也是對巡察干部的“檢驗”。專項巡察尤顯特殊,是內行過招,尤其需要專業人才。體現在巡察組的組建上,我們按照“專、兼、廣”要求,既配備了專職巡察干部,又配備了從事紀律審查的業務骨干,還從發改、審計、財政、國土、建設、交通等行業選派了專業干部,形成了較強的專業力量支撐。體現在巡察干部的能力素質上,要把戰前集訓放在第一位,突出政治素養和專業能力培訓,確保每一名巡察干部政治上都過得硬、工作上都打得仗、業務上都當尖兵。特別是由于專項巡察的特殊性,有的抽調干部所在單位也是被巡察對象,希望大家要打消顧慮、堅持原則、大膽監督。體現在紀律作風上,要嚴明巡察工作紀律,嚴格執行八項規定精神,堅決杜絕形式主義、官僚主義,堅決杜絕“關系網”“說情風”,堅決防止以巡謀私、超越權限、跑風漏氣,堅決防止“被圍獵”“拉下水”。抽調干部由市委巡察機構管理,一律不再承擔原單位工作,集中巡察期間原則上實行連續工作制,每周可視情休息一天。
(三)要堅決支持配合過好“體檢關”。生病不能“忌醫”,治病要先“體檢”。市委要求,要像對待身體健康那樣對待政治健康,像對待身體體檢那樣對待政治體檢。這輪巡察,正逢全市機關干部集中年休假。所有被巡察黨組織不能有巡察影響工作、影響休假、甚至“添亂”的錯誤認識,不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作,堅決服從市委安排,切實履行好從嚴治黨主體責任,增強接受監督意識,自覺接受巡察監督。涉及巡察內容相關的領導干部、重要崗位干部應推遲安排休假,巡察期間因工作需要,在休假人員應按通知要求配合巡察工作。要落實專人加強與巡察機構的對接與保障,客觀、全面地提供巡察組需要的資料,對照巡察要求主動查擺問題,介紹真實情況。對不支持、不配合甚至弄虛作假、阻撓巡察工作的,市委將按相關規定進行嚴肅處理。要統籌兼顧推動發展,把這次巡察當作重要契機,深入貫徹省委市委全會精神,堅決落實全面從嚴治黨“兩個責任”,以永遠在路上的韌勁和執著,統籌推進新時代黨的建設新的偉大工程,推動改革發展各項工作再上新臺階。
同志們,x屆市委第x輪巡察工作任務重、責任大,大家要以時不我待的緊迫感和責任感,按照中央和省委、市委要求,從嚴從實打好巡察監督“攻堅戰”,取得群眾看得見、感受到、反響好的實際成效,為持續用力營造風清氣正政治生態和高質量發展環境,加快建設成渝門戶樞紐、臨空新興城市提供堅強保障!
巡察工作動員會講話內容篇四
同志們:
根據六屆市委第四輪巡察工作的統一安排部署,自今日起,市委第市旅發委巡察組正式進駐市旅發委市旅發委單位開展巡察工作。市旅發委黨組對這次巡察高度重視,主動與巡察組對接有關進駐事項,做了精心準備和周密安排。今天,在這里專門召開巡察工作動員會,主要目的是要進一步統一思想、提高認識,明確任務和要求,確保本輪巡察工作順利開展。根據會議安排,下面,由我代表市委第市旅發委巡察組,講三點意見。
一、提高政治站位,保持政治定力,充分認識巡察工作的重要意義換屆以來,市委把開展巡察工作作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要抓手和推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措,特別是市委書記袁和庚堅持身體力行,對巡察工作親自謀劃、親自部署、親自參與,促使全市各級黨組織管黨治黨責任意識明顯增強,作風建設成效不斷擴大,全面從嚴治黨取得了重要的階段性成果。但是,我們也要清醒看到,當前我市的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨任務依然艱巨繁重。
今年上半年,市委巡察組對市人大機關、市政協機關、市委辦、政府辦等12個市委部門和單位黨組織開展的專項巡察和獨城、楊圩、新街3個鄉鎮黨委及其村(社區)開展的常規巡察中,發現仍然存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、“四風”問題、違反中央八項規定精神禁而不絕、財務管理不規范等問題,再次印證了全面從嚴治黨永遠在路上,絕對不能有絲毫松懈。7月19日,袁和庚書記在聽取六屆市委第三輪巡察情況匯報材料時強調,這次巡察發現問題很多,這些問題,有的看似輕微,但往深處想讓人可怕;
有的屢改屢犯,屢犯屢改,就是改不到位、改不徹底;
有的發生在個別一般黨員干部身上,但根源在領導、在班子。還有一些問題比較突出,比較嚴重,比較典型,讓人觸目驚心,無比揪心,非常痛心,并強調要堅定不移地深化政治巡察,不斷提高巡察監督發現問題的能力和水平,真正用好巡察利劍。
10月9日,市委常委、市紀委書記、市監委主任、市委巡察工作領導小組組長**在六屆市委第四輪巡察工作動員會上明確指出,此次市委決定對14個市直單位和八景、黃沙、上湖3個鄉鎮黨委及所轄42個村社區黨組織開展常規巡察以及對人社局黨組開展巡察整改“回頭看”,是查找在“兩個維護”、“三大攻堅戰”、“四個意識”、“肅清***案五個方面余毒”、“七個有之”等方面是否存在政治偏差的重要舉措,要充分發揮政治巡察“探照燈”和“顯微鏡”作用,全面透視被巡察黨組織存在的問題,促使各級黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”,自覺做到“兩個維護”,全面增強管黨治黨意識,主動扛起全面從嚴治黨的政治責任。希望市旅發委黨組一定要站在全局和戰略高度,認真貫徹中央、省委和市委關于巡視巡察工作的部署要求,深刻認識開展本輪巡察工作的重要意義,切實完成好這次巡察任務。
二、堅持問題導向,突岀政治巡察,準確把握巡察工作的具體要求巡察是政治巡察,不是業務巡察,是發現問題、不是處理問題。市委第市旅發委巡察組將深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,把忠誠履行“兩個維護”作為根本政治任務,以黨章黨規黨紀為尺子,堅持問題導向、突出政治巡察,緊扣“六項紀律”,緊盯“三大問題”,緊抓“三個重點”,發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展,充分發揮巡察利劍作用。
(一)在巡察內容上,突出政治定位。堅持從政治和全局上分析把握問題,重點聚焦“六個圍繞”,即圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設及奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等情況,進行全面政治體檢。本輪巡察將主動對標上級巡視巡察的新精神新要求,呈現出新的特點,比如,在黨的政治建設方面,增加了“看被巡察黨組織是否在思想上、政治上、行動上堅決執行‘兩個維護’”等內容;
在黨的思想建設方面,對意識形態工作責任制落實情況的監督檢查,作了進一步的規范和細化;
在黨的政治建設方面,把“是否堅決全面徹底肅清***案余毒”“是否嚴格貫徹執行新修訂的”等納入巡察內容;
在黨的作風建設方面,把中紀委辦公廳中提出的整治形式主義、官僚主義4個方面12類突出問題,作為一項重要內容,與時俱進,推動巡察工作向縱深發展。
(二)在巡察對象上,突出監督重點。一是緊盯重點人,即緊盯黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經濟問題交織的重點人,把這三類情況同時具備的作為重中之重,通過狠抓“關鍵少數”發揮震懾“絕大多數”的作用。二是緊盯重點事,即緊盯選人用人、審批監管、資源開發、金融信貸、大宗采購、生態環保以及公共財政支出等重點領域和關鍵環節,不斷加大監督力度,確保各項重大決策部署不折不扣落實到位。三是緊盯重點問題。即緊盯利用行政審批權、管理權、執法權、干部人事權和資金資產資源分配權等違紀違法問題,以解決重點問題,推進基層管黨治黨“嚴、緊、硬”。
(三)在巡察方式上,突出依紀依規。根據市委巡察領導小組的統一安排,本輪巡察的對象主要是被巡察單位黨組(黨委)領導班子及其成員,延伸至內設科室及二級機構(部門)主要負責人。巡察組將按照市委授予的“12+n”種權限,主要通過聽取有關情況匯報材料,與被巡察單位領導班子成員和其他干部進行個別談話,受理反映與巡察有關的來信來電來訪,抽查核實領導干部
報告
個人有關事項情況,根據需要“下沉一級”了解情況等方式開展工作,并對干部群眾反映的重點專項問題和重要問題線索進行深入了解。在此,我代表巡察組鄭重申明:巡察組將嚴格按照工作程序和權限,不干預被巡察單位的正常工作,不履行執紀審查職責,依法依紀開展巡察;嚴于律己,廉潔巡察,堅決杜絕以巡謀私、超越權限、跑風漏氣等行為,歡迎大家對我們進行監督。
三、自覺接受監督,積極協助配合,共同完成好市委交給的巡察任務做好巡察工作是檢驗被巡察黨組織“四個意識”是否牢固的試金石,也是檢驗“兩個責任”的重要標尺。堅決落實政治巡察要求,認真完成巡察任務,是市委巡察組和市旅發委黨組共同的政治責任。希望市旅發委市旅發委單位廣大黨員干部特別是領導干部要提高認識、端正態度,切實增強接受監督的自覺性和主動性,共同把市委交給我們的巡察任務完成好。
(一)堅持領導帶頭,積極支持配合巡察工作。正如王瑋書記在全市巡察工作動員大會上說的,巡察不存在誰和誰過不去的問題,也不是針對某個單位部門,而是必須完成的全覆蓋任務。市旅發委市旅發委單位領導班子及其成員對巡察監督的認識一定要深、姿態一定要高、整改一定要實,要在認真做好本職工作的前提下,全方位、無條件地支持、配合巡察工作。要切實履行巡察整改主體責任,把整改工作貫穿巡察全過程,對巡察組提出的問題、意見和建議,虛心接受、主動聚焦,迅速制定整改方案,堅決整改落實到位。
(二)強化對黨忠誠,鼓勵支持如實反映情況。習近平總書記曾多次告誡廣大黨員干部,共產黨員必須對黨絕對忠誠。但從以往巡察的情況來看,有的地方少數黨員干部對巡察組講成績多,談問題少,即便是談問題,往往避重就輕、含糊其辭,模棱兩可、顧慮重重,不敢說實話、講真話。這些都是欺瞞組織、對黨不忠的典型表現,屬于不講政治規矩。如果對巡察組都不敢講真話、說實話,“忠誠”二字又從何談起?希望大家打消思想顧慮,本著對組織負責、對事業負責、對同志負責、對自己負責的態度,實事求是地談問題、提建議,做到知無不言,言無不盡。同時,也希望委市旅發委黨組始終牢記“民心是最大的政治”,進一步拓寬問題線索舉報受理范圍,暢通群眾反映問題渠道,方便群眾隨時隨地表達訴求、反映問題、實施監督。
(三)嚴明紀律規矩,確保巡察工作有序進行。新修訂的第五十五條明確規定,干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。希望市旅發委市旅發委單位的廣大黨員干部一定要作政治上的明白人,千萬不能在大是大非的原則問題上犯糊涂。市旅發委黨組要全面、客觀、如實地向巡察組
報告
情況、提供資料,積極協助配合巡察組開展工作。在巡察工作中,一旦發現對巡察工作不重視、不支持、不配合的,我們將及時向上匯報材料,并按照有關規定嚴肅追責問責。根據安排,市委第一巡察組在市旅發委巡察時間為20xx年10月15日至12月14日,為期2個月。為便于干部群眾反映情況,巡察組設專門聯系電話:138********。在市旅發委設置聯系信箱。每天受理電話的時間為早上8:00—晚上8:00,歡迎大家與我們聯系,反映與巡察有關的情況和問題。同時,也請大家放心,巡察組將嚴格遵守保密紀律,為反映問題的同志嚴守秘密。
做好本輪巡察工作,使命光榮、責任重大。我相信,在市委的堅強領導下,在市旅發委黨組和廣大干部群眾的支持配合下,我們一定能夠把這次巡察工作搞好,為建設品牌高安做出新的貢獻!
巡察工作動員會講話內容篇五
巡察組各位領導,同志們:
大家上午好!首先,我代表xxx干部職工向區委第一巡察組的各位領導蒞臨我院開展巡察工作表示熱烈歡迎!
這次巡察工作是區委交院給我們的一項政治任務,這既是代表區委對我院領導班子和全體黨員干部履職盡責情況進行監督檢查,也是對我院領導班子和干部隊伍的一次實地考察,是對我們的各項工作的一次全面檢閱,更是對我院工作的促進和鞭策,必將有力推動我院的黨風廉政建設和其他各項工作。
我們一定要認真貫徹落實區委的指示和要求,積極支持配合巡察工作,確保巡察工作順利開展。下面,我代表——班子及全體黨員干部,就支持配合巡察工作,作如下表態發言:
實行巡察制度,開展巡察工作,是黨中央在新的形勢下,加強黨的執政能力,強化黨內監督特別是對領導干部監督的一項重大舉措。開展巡察工作,將有助于我們更加準確地理解上級的方針政策,有助于我們進一步轉變作風,有助于我們正視存在的問題,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅定,思路上更加清晰,工作上更加務實。因此,我們一定要從講政治、負責任的高度,充分認識開展巡察工作的重大意義,要把這次巡察作為接受黨性教育、加強黨性鍛煉、經受組織考驗的難得機會,切實增強接受巡察監督的自覺性和責任感。
區委確定衛生系統為本輪巡察單位,這是對我們醫療衛生單位的關心,也是對我們黨員干部的愛護。我們一定要擺正位置,端正態度,以嚴格的政治紀律確保此次巡察工作順利進行。我們將從講政治、講大局的高度,充分認識開展巡察工作的重要意義,把思想和行動統一到此次巡察工作上來,把這次巡察作為接受組織考驗、加強黨性鍛煉,提升工作水平的難得機會,切實增強接受巡察監督的自覺性。通過接受巡察,正視我們自身存在的問題,促使全體黨員干部在思想上、行動上更加準確地理解和落實上級的方針政策,確保頭腦更加清醒、信念更加堅定、思路更加清晰、工作更加務實。
巡察工作具有很強的政治性和紀律性。因此,積極配合區委巡察組開展好巡察檢查工作,是對我們政治意識、大局意識、責任意識、看齊意識的一次重要檢驗。各科室要嚴格按照巡察組的各項工作要求,認真組織、周密安排、搞好服務,決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開展工作。我作為黨支部書記,一定以積極主動的態度,帶頭服從和落實巡察組的各項工作安排,帶頭查找自身和班子存在的問題,全力支持和配合巡察工作。班子成員要認真查找自身和分管領域在黨風廉政建設、作風建設以及業務工作等方面存在的問題。各科室負責人按照巡察工作要求,積極主動提供一切必要條件,為巡察工作創造良好環境,確保巡察工作順利開展。我們將緊緊圍繞巡察工作重點,暢通巡察組同各層次干部群眾接觸的渠道,并積極向巡察組提供資料,實事求是地反映情況、反映問題,客觀公正地提出意見和看法,全面協助巡察組了解真實情況,發現實際問題。
接受監督是黨員干部的“護身符”,全院黨員干部要把巡察工作看成是一次加強黨性教育、提高紀律意識和轉變工作作風的良好機遇,當作一次學習提高、發現問題、整改規范的難得機會。我們要切實增強接受監督的意識,要旗幟鮮明地接受巡察監督,做到不隱瞞、不拒絕、不設阻,凡是巡察組發現的問題和提出的建議,我們要認真研究梳理,都要即知即改、立行立改、真改實改;對一時整改不了的問題,我們要建立問題清單、明確責任主體,逐項對照檢查、限期整改落實,務必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作圓滿完成、取得實效。通過這次巡察工作,要達到進一步增強黨性意識,進一步增強紀律意識,進一步改進工作作風,進一步提高工作效能,進一步增進同志之間團結和友誼的目的。
同志們,我們要以接受這次巡察檢查為契機,全面加強我院領導班子和領導干部的思想、組織、作風和制度建設,堅定信心、振奮精神,開拓進取、扎實工作,努力推動我院各項事業邁上新臺階、實現新發展。
謝謝大家!
巡察工作動員會講話內容篇六
首先,非常感謝市委巡視辦領導為我們提供了這次難得的學習交流機會。通過學習培訓,使我感受頗深、受益匪淺,增長了見識,拓寬了視野,進一步加深了對巡察工作新精神新部署新要求的理解,更感到使命光榮、責任重大。這次培訓課程設置合理,特色鮮明,安排緊湊,內容豐富,既體現了黨的十九大新精神新要求,又緊密結合實際,具體務實,具有很強的指導性、針對性和可操作性,為我們做好今后工作理清了思路,指明了方向。回去后,我們將認真學習領會,搞好消化吸收,切實提高政治素養、實戰水平、履職能力和紀律作風,努力推動巡察工作再上新水平。按照市委巡視辦要求,下面,就我區巡察工作機制運轉情況向各位領導做一簡要匯報。
第一個方面:強化組織領導機制,嚴格落實主體責任
健全區委總體抓、把關定向,區委主要領導親自抓、強力推動,領導小組具體抓、精心組織實施的領導機制,有力推動巡察工作深入開展。注重把好“六道關口”:
1、嚴把“方向關”。區委突出政治站位,牢牢把握政治方向,實施強有力領導,先后11次召開常委會,就巡察重點、成果運用、制度建設等深入研究。區委書記親力親為,高位推動,親自審定巡察方案,確定巡察單位;4次召開書記專題會,聽取巡察匯報,提出明確要求;親自召集有關部門研究整改落實;針對共性問題,親自部署開展土地領域違紀違法問題專項巡察、主題教育專項檢查等專項行動。區委巡察工作領導小組強力推進,每輪巡察開始前都召開動員部署會、任務布置會,明確任務目標和工作要求;巡察期間召開中期推動會,聽匯報、做點評、抓督促;巡察后召開情況匯報會、問題線索移交會、巡察反饋意見會,深入研究重點人、重點事、重點問題,提出處置意見,努力使靶向更加精準,方向更加明確。
2、嚴把“程序關”。區委巡察領導小組緊盯每個細節,嚴密工作流程,嚴格按時間節點推進,正確處理質量與效率的關系,既不一味的趕進度影響質量,也不因方法不當、措施不力影響進度。建立了日常巡回督察機制,巡察期間巡察辦隨機進行巡回督查,及時向領導小組匯報,指導巡察組開展工作,協調解決相關問題。建立了工作日報制度,各巡察組每天記錄工作情況,巡察辦每周一匯總,報領導小組組長,隨時掌握工作動態,及時發現和糾正問題,對進展緩慢的及時督促提醒,倒逼責任落實。
3、嚴把“質量關”。領導小組始終堅持問題導向,要求巡察組在準備環節注重搜集問題,在了解環節注重突破問題,在報告環節注重反映問題,在反饋環節注重直指問題,在移交環節注重跟蹤問題,在整改環節注重解決問題。在工作要求上,堅持“五個不放過”,即巡察程序沒走完不放過、巡察內容不全不細不放過,問題不突出不明顯不放過,線索梳理不清不放過,整改報告不合格不放過。對業務不熟、經驗不足的,熱情幫助指導,共同分析研究,明確巡察重點;對不敢查、不愿查、不想查造成問題不突出、成效不明顯的,嚴肅批評不留情,壓實責任不放松。
4、嚴把“整改關”。區委不斷強化被巡察黨組織的主體責任,狠抓整改落實。一是壓力傳導到位。做到“四個跟進”,即:跟進被巡察黨組織,反饋時直接找書記說事,一針見血,指名點姓;跟進紀檢機關,及時了解問題線索處置情況;跟進組織部門,及時了解民主集中制、干部選任及個人事項報告情況;跟進區委、區政府有關部門,及時了解巡察建議辦理情況。二是問題整改到位。采取“三單五賬一評估”方式,推進整改落實。“三單”,即:督促被巡察黨組織建立整改清單、任務清單、責任清單;“五賬”,即:建立整改臺賬,實行報賬、交賬、轉賬、查賬、銷賬管理;“一評估”,即:探索建立巡察整改評估機制,實行滿意度測評,對整改不到位、群眾不滿意的,問責黨組織主要負責人。三是責任追究到位。按照“誰主管,誰負責;誰分管,誰負責;誰犯錯,誰負責”的原則,對巡察發現的問題,該約談的約談、該通報的通報、該處理的處理,讓失責必問、問責必嚴成為常態。
5、嚴把“人員選調關”。區委始終把選配高素質的巡察干部,作為提高巡察工作質量的重要抓手,要求切實把巡察機構作為干部成長鍛煉的重要平臺,把黨性強、作風硬、業務精、敢擔當的同志充實到巡察隊伍中來。按照區委要求,我們嚴格干部選用標準,提高準入門檻,建立了“組長庫”、“人才庫”,優化年齡、知識和專業結構。每輪巡察都安排一定數量的新提拔處級干部和擬提拔的優秀年輕干部。從區紀委選調四名正處級干部、從鄉鎮園區選調兩名經驗豐富、德才兼備的黨委書記擔任巡察組組長,各巡察組分別配備熟悉黨務、財務、審計和具有一線辦案經驗、熟悉農村工作的同志。臨時抽調的干部離開巡察崗位前,領導小組根據現實表現和工作業績,實事求是作出鑒定,經領導小組組長、副組長簽字后,分別向區委組織部和所在單位黨組織反饋,并歸入干部人事檔案,作為干部考核使用的重要依據。今年以來,區委提拔重用從事巡察工作的干部13人,其中處級11人、科級2人,形成了鮮明的用人導向。
6、嚴把“紀律關”。巡察既是對巡察對象的“政治體檢”,也是對巡察干部忠誠度的檢驗。針對“熟人社會”、“人情賬”等障礙,建立了“三承諾”制度,與每名巡察干部簽訂保密承諾書、回避承諾書、紀律承諾書,立下“軍令狀”。嚴格把握巡察權限,堅持“六個不能做”,即:不干預被巡察單位的正常工作、不履行執紀審查職責、不直接到金融機構查詢存款、不直接收繳違紀款物、不滯留談話對象、不與涉嫌嚴重違紀人員正面交鋒。在宣傳口徑上,堅持“三不兩防”,即:不涉及工作秘密、不影響正在進行的執紀審查工作、不泄露問題線索、防止引發負面炒作、防止引發群體性上訪。出臺了十余項內控管理制度,亮明紀律紅線,確保巡察隊伍的純潔性和戰斗力。
第二個方面:建立協調推動機制,發揮中樞職能作用
區委巡察辦注重發揮承上啟下、指導推動、協調服務職能,健全“四項機制”。
1、建立信息保障機制。一是突出共性,列出負面清單。圍繞“三大問題”,對照《黨章》、黨紀條規和法律法規規定,細化分解,列出300多項負面清單,逐條對照檢查,給被巡察單位“畫像”,確保畫的“真”,畫的“準”,畫的“具體”。二是突出個性,廣泛收集信息。巡察前,注意把握巡察單位的個性差異,圍繞特定對象、特定行業、特定任務,擬定詳細的調閱材料清單,全面了解與巡察單位相關的中央、市委決策部署、領導講話及與被巡察單位相關的法律法規、制度規定;了解執紀監督、審計監督、信訪辦理及有關部門專項檢查情況;了解黨的建設、“兩學一做”學習教育、領導班子和領導干部年度考核等情況;了解被巡察黨組織近三年總結報告、會議記錄、議事規則、民主生活會、干部選任及重點任務、重要工作落實等情況。
2、建立協調聯動機制。對專業性強、敏感度高的問題,巡察辦及時商請有關部門協助,發揮專門機關的專業特長和職能優勢,破解巡察中遇到的各種矛盾和問題。比如,針對國有企業資金管理、資本運作、資產處置、工程建設、獎金發放、公務招待、公車使用等問題,商請國資委等部門提供政策依據;針對發展黨員、支部換屆等問題,商請組織部門解答相關問題;針對工程項目招投標、政府采購、扶貧助困、強農惠農政策落實等問題,商請有關職能部門提供政策、解答問題。通過與專業部門協調聯動,做到耳聰目明,形成合力。
3、建立教育培訓機制。每輪巡察前,我們都開展一次集中培訓。堅持突出方向性,以深化政治巡察為主題,圍繞中央關于推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸這一重大決策部署,聚焦“三大問題”,確保巡察工作不跑調、不偏移、不走樣。突出針對性,結合巡察工作實際,請紀檢、組織、審計等部門圍繞重點領域、重點環節、重點問題,有針對性的進行專題授課。突出靈活性,每次培訓我們都安排時間與授課老師互動交流,解疑釋惑。突出實效性,培訓結束后,采取分組討論、集中研討等方式,集思廣議,找準發現問題的方法和路徑,明確方向和目標,避免走彎路。通過現場教學,事例印證等形式,學理論、學政策,學方法、學技巧,增強培訓效果。
4、建立分析研判機制。巡察獲取的各類信息數量眾多、種類繁雜、真假難分。為篩選出有價值的信息,突出把握好三個環節:一是研判“風向標”。進駐前,組織召開專題研討會,結合巡察單位特點,提前分析研判,抓住主要矛盾、核心問題,找準突破口和主攻方向,確保靶向精準,指向明確,有的放矢。二是畫好“路線圖”。指導各巡察組制定方案,明確重點任務,按照先易后難、先重點后一般的原則,層層推進,確保有計劃、有目標、有重點、有步驟的推動落實。三是選準“穴位點”。經過去粗取精、去偽存真、由表及里的分析研判,對線索具體明確、群眾反映強烈、影響較大的,采取“點穴式”方法,直奔主題,及時掌握情況,在關鍵點上求突破。比如在巡察某鎮時,對村民反映重點幫扶項目建設存在嚴重質量問題,巡察組第一時間到達現場,通過實地測量、拍照錄像等方式,及時固定證據。對線索不具體、不明確,判斷其可能存在問題的,抓住不放,深挖細查,必要時殺個“回馬槍”,實現對問題和線索的“再發現”。比如領導小組在聽取對某單位巡察情況匯報時,對反映該單位國有資產產權不清問題,果斷決定重新組織力量深入了解,發現該單位在與某公司合作開發項目中,存在國有資產流失風險。通過統籌謀劃,深入分析,備足彈藥,謀定而后動,出手不空手。
第三個方面:健全問題線索處置機制,提升巡察實效
重點把握四個環節。一是打好“問題資料包”。巡察結束后,針對發現的問題,全面梳理,嚴格問題線索分類處置,整理成完整的材料,包括信訪舉報、談話記錄、查賬資料、調閱復制的票據和文件、深入了解的情況等,確保每條線索內容完整、資料齊全、事實清楚,依據充分、建議明確。二是開好線索移交會。巡察辦、巡察組當面鑼對面鼓地向有關部門詳細介紹每條問題線索情況,領導小組組長全程參加,集中研究,嚴格把關,對重要線索提出處置意見和相關要求;對線索不具體、指向不明確,需補充材料固定的,延伸調閱相關材料,做進一步了解;對超出巡察范圍的,移交有關部門快查快處,保證了線索質量,確保巡察發現的問題“顆粒歸倉”。三是辦好“審批交接單”。對標問題線索移交程序,由巡察組、巡察辦和接受部門三方簽字背書,分別設立臺賬。巡察結束后,巡察組及時“交賬”,巡察辦跟蹤了解,定期“對賬”,實行銷號管理。區紀委認真做好“后半篇文章”,對巡察移交的線索優先辦理,快查快處,實現了與巡察工作“無縫對接”。四是建立直報“快車道”。對發現的重要問題線索,特別是突發性、敏感性問題,形成專報,及時報告。
總結一年來的巡察開展情況,我們雖然做了一些工作,但距上級要求、與群眾的愿望還有不小的差距,巡察工作節奏還不夠快,創新突破能力還不夠強,成果運用還不夠充分,干部群眾參與度還不夠高。下一步,我們將深入學習貫徹實黨的十九大精神,認真落實中央、市委關于巡視巡察工作新部署新要求,虛心學習借鑒兄弟單位的好經驗好做法,以此次全市巡察干部集中培訓為契機,創新方式方法,深化政治巡察。也真誠盼望各位領導和同志們對我區巡察工作多指導、多幫助,為我們傳經送寶,促進我區巡察工作再上新水平。