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高考備考工作會議領導講話稿篇一
在全縣上下深入學習貫徹省第十一次黨代會精神和省委書記栗戰書同志參加畢節團討論時的重要講話精神之際，經縣人民政府研究決定召開全縣20xx年檔案工作會議，會議的主要任務是認真貫徹落實國發(20xx)2號文件和全省檔案工作會議精神，回顧總結20xx年全縣檔案工作情況，安排部署20xx年檔案工作目標任務。參加今天會議的人員有各鄉鎮分管檔案工作的領導、有各鄉鎮檔案管理人員，有各鄉鎮實施新農村建設檔案試點村的主任或會計，有縣直77個列入目標考核單位的檔案管理人員，共160余人。這次會議是歷年來參加人數最多，規模最大的一次高規格會議，也是我縣檔案工作創新發展的一次重要會議。剛才，縣檔案局李玉明副局長傳達了全省檔案工作會議精神，盧啟華局長全面總結了20xx年檔案工作情況，安排部署了20xx年檔案工作，并對今年檔案工作目標考核和新農村建設試點村檔案工作進行了詳細講解，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作，如何全面完成20xx年檔案工作目標考核任務講幾點意見。
一、統一思想，充分認識新時期檔案工作的重要性
檔案是人類文明的真實記錄，也是我們認識和把握客觀規律的重要依據,是“今世賴之以知古，后世賴之以知今”的永恒事業;檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作，是經濟社會發展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業化、城鎮化、農業產業化的加速推進以及全縣經濟社會的全面發展，檔案工作正逐步深入到社會發展的各個方面，大量的民生檔案，如林改、小城鎮建設、新農村建設、醫保、低保、農村合作醫療、農戶健康、土地承包流轉、重點項目建設、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關系到人民群眾的切身利益，關系到社會和諧穩定。同時，大量的民生檔案資料需要認真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時期的檔案工作，是服務經濟發展大局的需要，是維護廣大群眾合法權益的權威憑證，意義深遠，責任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”，阻礙了新時期檔案工作的跨越發展，主要表現在：一是部分單位、部門和鄉鎮領導對檔案工作的重視程度不夠，甚至認為檔案工作可有可無，致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動;二是部分檔案收集難，少數部門和單位以各種理由拒絕將有關文件、資料提供歸檔，檔案的流失比較嚴重;三是檔案干部隊伍不穩定，業務素質還有待加強;四是多數單位、部門和鄉鎮對檔案管理工作的投入不足，基礎設施比較落后;五是新社會組織、非公有制經濟組織及部分重點項目檔案工作還沒有真正啟動。
因此，各鄉(鎮)、縣直各部門要站在對歷史負責、對現實負責、替未來著想的高度，進一步統一思想，切實承擔起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責任;要明確領導分管，安排專人負責檔案工作;要將檔案工作納入單位目標管理，定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題，為全面完成檔案工作提供必要的條件。
二、緊扣重點，進一步提高檔案工作的管理和服務水平
發展重在實踐，工作貴在落實。做好新時期的檔案工作，必須堅持以科學發展觀為指導，圍繞全面建設小康社會、構建和諧納雍的目標去謀劃，不斷提高檔案事業水平。近年來，縣委、縣人民政府十分重視檔案工作，20xx年再次將檔案工作納入了年度目標考核內容，并在人、財、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，我縣檔案事業取得了一定成績?！啊逼陂g共接收檔案3500卷，縣檔案館館藏檔案已達1.7萬卷。同時，縣檔案事業發展綜合評估工作也順利通過了畢節市檔案局的評估驗收。在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到業務工作中存在的差距和不足：如我縣25個鄉(鎮)僅有6個鄉(鎮)完成到期檔案移交工作，還有19個鄉(鎮)自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交，有個別鄉(鎮)檔案資料散存于一間會議室;縣直有40多個部門未移交到期檔案，有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(鎮)各部門的重視，各有關鄉鎮和部門要專題研究、解決經費、專人負責、限期完成、按期移交，確保檔案安全。
一是要抓好檔案服務民生工作。民生問題關系社會和諧。檔案工作服務民生、服務群眾，是檔案部門在新的歷史時期的重要任務?？h檔案局、各鄉鎮、各有關部門要進一步強化大局意識、服務意識、責任意識，自覺以服務民生為重點，找準切入點，把服務工作落到實處。當前，要重點抓好城鎮拆遷、安全生產、土地管理、山林權屬、醫保社保等方面的檔案工作，為和諧社區建設和社會穩定服務;要認真抓好“三農”檔案工作，為新農村建設服務;要積極做好抗災救災、災后重建檔案工作，為受災群眾服務;要采用多種形式，面向社會征集名人、名產、名勝、民俗和民間文化藝術等特色檔案，更好地發揮檔案信息的決策資政功能。
二是精心安排，周密部署，及時啟動新農村建設檔案試點工作。根據省、市檔案部門安排，今年各縣、區必須啟動新農村建設檔案試點工作?？h人民政府已確定各鄉(鎮)所在地的村在今年十一月底前完成此項工作。各鄉鎮要精心安排，周密部署，及時啟動試點工作，要按照縣政府辦通知要求，明確專人，落實責任。要解決好試點村工作中涉及到的人、財、物，確保試點村檔案管理達到 “六有”：有村級檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規范的管理和利用制度、有專人負責管理、有防災設施。各鄉(鎮)的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時上報檔案局并組織實施?？h檔案局要按照省、市試點工作要求，加強指導，與各鄉鎮共同推進試點工作順利開展，確保按時完成試點任務，爭創全市試點工作的示范縣。
三是集中人力，財力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據省、市檔案工作要求，今年檔案移交既要紙質檔案，又必須同時移交電子檔案，目的是為下步建立檔案資源數據庫奠定基礎。因此，各鄉(鎮)和有關部門要加大投入，抽調人員全力以赴抓好此項工作，決不能拖全市后腿，決不能造成檔案的缺失。
四是扎實抓好全縣重點建設項目檔案工作。國家、省、市發改和檔案部門對開工建設項目非常重視，明確驗收項目工程必須進行檔案驗收。因此，各鄉鎮、各有關部門實施的項目必須及時報送縣檔案局備案，并在檔案局的指導下抓好項目的建檔歸檔工作。
五是嚴格檔案執法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實體安全。因此，各鄉鎮、各有關部門要認真落實“八防”措施，加強檔案安全管理，杜絕因管理不當造成安全事件發生。凡因管理不作為又不及時移交縣檔案館出現災害事故的將嚴格責任追究。縣檔案局要加大對各鄉鎮、各有關部門的檔案執法檢查工作，要檢查重要環節，檢查重要部位，發現問題必須限期整改，確保檔案資料安全。
六是強化措施，狠抓落實，圓滿完成20xx年檔案目標考核任務?？h委、政府安排的檔案工作目標考核任務已印發給鄉(鎮)和部門，請各鄉鎮、各有關部門按照目標考核內容分解任務，明確責任，狠抓落實。
三、加強領導，進一步營造檔案事業發展的良好環境
檔案工作是黨和政府的一項重要工作，檔案事業要發展，關鍵在領導。各鄉鎮、各有關部門要大力關注和支持檔案工作，切實按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求，不斷加強領導與支持力度，為檔案事業的發展創造良好的條件，提供更為有力的保障。
一是要加大檔案工作的領導力度。各鄉鎮、各部門要將檔案工作列入議事日程，列入經濟發展規劃，列入管理目標考核范圍，明確分管領導，真正做到思想上有“位子”，工作上有“盤子”，措施上有“路子”，成效上有“果子”。
二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉鎮、各部門要千方百計解決檔案工作所需的硬件設施，確保檔案的保管安全。
三是要加大檔案隊伍的建設力度。做好檔案工作，需要一支精于業務、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻的干部隊伍。各鄉鎮、各部門、縣檔案局要充分認識加強檔案隊伍建設的重要性，對檔案工作人員要在政治上給予更多的關懷、在工作上給予更多的關心、在生活上給予更多的關愛，使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態，能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項任務。
同志們，這次全縣檔案工作會議雖然時間較短，但會議的中心突出，工作目標明確，工作思路清楚，全縣各級檔案工作者要牢記 “為黨管檔，為國守史”要求，切實加強自身建設，提高自身素質，在規定的時限內全面完成檔案工作任務，以優異的成績迎接黨的召開。
高考備考工作會議領導講話稿篇二
普通高校招生考試在即，今天召開這次工作會議，主要目的就是安排部署今年的高考考務工作，統一思想，明確任務，落實責任，確保今年的高考順利進行。
今年，我縣參加高考的學生共有1197人，參加監考的有129人，分設3個考點43個考場，給我們的考試管理工作帶來了難度。同時，隨著現代化信息技術的廣泛應用，防范打擊考試舞弊的難度不斷加大，考試安全保密和考風考紀面臨嚴峻的挑戰。面對新的情況，大家一定要充分認識到今年高考工作的艱巨性，進一步增強做好高考工作的責任意識，把困難估計的重一些，把措施考慮的細一些，把工作做的充分一些，嚴格執行考試工作程序，盡心盡力，盡職盡責，確保萬無一失。
一是切實抓好考試安全保密工作。要始終把安全保密工作放在首位，絕不能有絲毫的麻痹和松懈。從事試卷保密工作的人員要嚴格執行保密制度，認真落實保密措施，切實遵守保密紀律，確保試卷運送、交接、分發、保管的絕對安全。
二是嚴厲打擊各類考試作弊行為。重點是要防范和打擊利用高科技手段作弊行為。近年來，隨著科技進步，利用高科技手段作弊在全國范圍內呈蔓延態勢，貽害天窮，必須要高度警惕。今年，根據省市要求，嚴禁任何人將通訊工具帶入考場，否則，一經發現，都要嚴肅處理。各有關部門要做好考點警戒線外圍、學校周邊區域等關鍵部位的巡查，確保不出任何問題。一旦發現有作弊的人和事，要現場及時查處，絕不能姑息遷就，做到“小事不出考場，大事不出考點”。
三是要為考生提供高效優質服務。廣大考務工作人要情系考生，做到想考生所想、急考生所急、解考生之所難。要講究工作的方式方法，堅持以正面教育和提前防范為主，在施考過程中盡量減少對考生的干擾，減輕考生的心理壓力，創造和諧的考試環境，使每一名考生都能遵守紀律，沉著應戰，正常發揮，考出真正水平。
四是要做好考生的教育管理工作。縣中學要注意做好考生的思想教育工作，使廣大考生自覺遵守考試紀律，服從考試管理，以良好的心態迎接考試。要切實加強對考生的安全管理，教育引導考生注意出行安全，夜間不隨便外出，防止意外事故發生。公安部門要組織力量，切實加大夜間巡邏力度，及時外置打架斗毆等突發事件，創造良好的社會環境。
五是要通力合作，確保高考圓滿成功。教育、衛生、公安、環保、電力、交警等部門要各司其職、名負其責，做到人員到位、措施到位，加強對考試環境的綜合治理，維護好交通秩序，杜絕噪音干擾，搞好食品衛生，保證電力供應，努力創造良好的外部環境。各部門、考務工作人員都要全面樹立為考生服務的思想，堅守工作崗位，嚴明工作紀律，確保出色地完成各自的工作任務。對因工作履行職責不到位，影響考試正常進行的，不管是哪個環節哪個人出了問題，都要一查到底，從嚴處理。
同志們，高考事關千家萬戶的切身利益，政策性強，敏感度高，責任重大，希望大家繼續發揚以往形成的優良作風，團結協作，扎實工作，確保今年我縣的高考取得圓滿成功，以優異的成績和良好表現向全縣人民交上一份滿意的答卷。
高考備考工作會議領導講話稿篇三
這次省委經濟工作會議的主要任務是,認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會、中央經濟工作會議和省委九屆九次全會精神,總結 20xx年經濟工作,分析當前經濟形勢,部署 20xx年經濟工作,在經濟新常態下推動經濟提質增效升級,打造云南經濟升級版。
下面,我講幾點意見。
一、20xx年經濟工作
今年以來,面對錯綜復雜的國內外環境、日益嚴峻的經濟形勢和自然災害頻發的困難局面,省委、省政府認真貫徹落實黨中央、國務院穩增長、調結構、促改革、防風險、惠民生的決策部署,堅持穩中求進工作總基調,保持定力、精準發力、科學研判、主動作為,有針對性地解決突出矛盾和問題,堅持擴大總量和轉型升級并進,著力以全面深化改革促進經濟發展、結構調整、民生改善、風險化解,保持全省經濟社會發展總體平穩。
總體來看，今年全省經濟工作主要有以下幾個特點：一是全力以赴穩增長。我們密切跟蹤經濟運行中出現的苗頭性、傾向性問題,及時出臺穩增長16條政策措施,開展對州市的調研督導活動,實施萬億元重點項目投資計劃,狠抓中央和我省出臺穩增長各項政策的貫徹落實,發揮政策對經濟的引導和推動作用。二是著眼長遠調結構。我們堅持有保有壓、有扶有控、有進有退,加大落后產能淘汰力度,積極化解產能過剩,強力推進煤炭產業結構調整和轉型升級,出臺工業轉型升級的實施意見,加大工業企業技術創新和兼并重組力度,推進一批重大項目建設,有序承接產業轉移,加快重點園區建設,推動工業結構調整和產業轉型升級。三是堅持不懈打基礎。我們深入推進綜合交通基礎設施建設3年攻堅戰,對新型城鎮化發展作出部署,深入推進城鄉人居環境提升行動,有序開展城市綜合體和美麗鄉村建設,水利、能源、電力、信息、城鎮基礎設施建設步伐加快。四是需求導向抓改革。我們突出經濟體制改革這個重點,優先推出和實施對穩增長、調結構、惠民生有直接效果的改革舉措,簡政放權、國資國企、財稅金融、資源性產品價格、農業農村、生態文明體制等改革取得新進展,使市場活力和增長潛力得到不斷釋放。五是主動作為擴開放。我們積極參與“夢一帶一路”、“長江經濟帶”等戰略規劃研究,深化大媚公河次區域合作,務實推進與泛珠三角、長三角、京津冀區域和周邊省份的交流合作,成功舉辦第2屆中國—南亞博覽會暨第22屆昆交會,配合國家發改委成功召開橋頭堡建設部際聯席會議第三次會議,積極推進沿邊開發開放平臺和滇中產業新區建設,大力發展開放型經濟。六是增加投入惠民生。我們高度重視發揮社會政策的托底作用,加強基本公共服務體系建設,將全省公共財政預算支出增量向民生和基層傾斜,下大力氣解決群眾最關心最直接最現實的切身利益問題,大力推進扶貧開發,加快推進“美麗云南”建設,促進人民生活持續改善、民生福祉持續增加。面對突發事件、自然災害,我們迎難而上、沉著應對,果斷處置昆明“3.01”暴恐事件，以壯士斷腕的決心對年產9萬噸及以下的992個煤礦全部關停整頓,有力有序有效開展魯甸6.5級、景谷6.6級、盈江6.1級地震、超級臺風威馬遜以及泥石流等應急搶險和災后恢復重建工作。
這些成績的取得來之不易，是黨中央、國務院堅強領導和中央各部委大力支持的結果，是全省各級各部門和各族干部群眾團結拼搏的結果,在座的各位同志都出了力、作出了貢獻。在此,我代表省委,對大家付出的艱辛努力表示衷心感謝!并通過你們向各級各部門各單位的干部職工,表示親切慰問!
二、經濟新常態下云南經濟發展的新特點
12月9日-i1日,中央召開經濟工作會議,、都作了重要講話。從消費需求、投資需求、出口和國際收支、生產能力和產業組織方式、生產要素相對優勢、市場競爭特點、資源環境約束、經濟風險積累和化解、資源配置模式和宏觀調控方式九個幾維度,對我國經濟發展新常態帶來的趨勢性變化作出闡釋,并深刻指出,我國經濟發展進入新常態后。增長速度正從 10%左右的高速增長轉向7%左右的中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。這些趨勢性變化和經濟發展階段性特征,是中央從我國經濟發展階段性特征出發作出的重大戰略判斷,也是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯,具有重大理論價值和實踐意義,為我們謀劃、推動明年和今后一個時期的發展提供了重要依據和遵循。
“舟循川側游速，人順路則不迷”。認識新常態,適應新常態,引領新常態,前提和關鍵是歷史地、辯證地認識經濟新常態下我省經濟發展的區域性和階段性特征,準確把握和更好遵循經濟規律。在新常態背景下，云南既存在經濟下行壓力較大、投資增速持續回落、房地產市場調整影響不斷擴大、增長動力青黃不接、結構調整陣痛顯現、去產能化過程中社會壓力增大、信貸資金向實體經濟傳導不暢、工業品出廠價格下降、要素成本上升、企業生產經營困難增多、財政收入增長放緩、經濟風險逐漸暴露等與全國各地相同的特點,又面臨著一些特殊的情況。
一是發展階段不同。目前,云南正處于工業化初期向中期過渡階段,處于gdp由1萬億元向2萬億元跨越的起步階段,處于城鎮化加速發展時期,工業化、城鎮化進程落后于全國,這既是發展的差距,也蘊含著巨大的潛力。20xx 年,云南城鎮化率僅為 40.48%,遠低于全國 53.73%的平均水平,居全國第28位。此外,云南工業、第三產業也有很大的發展空間,只要運作得當,將在投資、消費領域釋放出相當規模的需求。
二是產業結構內涵不同。20xx年,我國第三產業占gdp比重達到 46.3%,比第二產業比重高出2.2個百分點, 整體呈現出“三二一”結構。今年我省gdp占比三產也略超二產,但這是在工業經濟增速嚴重下滑、實體經濟發展遭受嚴重沖擊的情況下實現的,不能就此斷定我省經濟結構已經由以工業為主的增長轉向以服務業為主的增長新階段。目前,我省工業仍以原材料行業和煙草為主,原材料行業產品低端化、價值鏈低端化、產業集中度低、經濟粗放發展和資源環境約束趨緊的矛盾日漸突出,產業發展受制于東部地區尤其是珠三角地區的態勢較為突出。云南工業平均產能利用率遠低于全國平均水平,在轉型升級過程中將承受更大的“陣痛”。同時,我省服務業總量小、層次低、結構不優的特點也比較明顯。20xx 年,全省服務業增加值僅占全國的1.9%、人均服務業增加值僅相當于全國的 54.3%;新興服務業所占比重較小、生產性服務業發展水平較低,其中最能代表服務業未來發展方向和發展水平的居民服務業、金融業、教育、科研等幾個行業所占比重不到10%;研究開發、技術服務、信息、計算機和軟件服務、現代物流等現代生產性服務業發展滯后,嚴重制約企業創新和生產效率的提高。
三是“三駕馬車”拉動經濟增長的協調性失衡。20xx年,全國投資率(固定資本形成總額與存貨增加占gdp的比重)為 47.8%、消費率(最終消費支出占gdp 的比重)為49.8%、凈出口率(貨物和服務凈流出占gdp的比重)為2.4%,投資、消費和凈出口“三駕馬車”對經濟的拉動較為協調、出力較為均衡。而同期云南投資率為84.9%、消費率為62.8%、凈出口率為-47.7%,經濟增長對投資的依賴程度大于全國,貨物和服務凈流出對經濟增長為負拉動,拉動經濟增長的“三駕馬車”嚴重扭曲、動力失調。
四是供給能力嚴重不足。全國特別是沿海發達省市,傳統產業供給能力大幅超出需求,正在想方設法把產能往外轉移。云南除煙草和少數領域產業有一定競爭力外,多數產業是既沒“量”也沒“質”,特別是生產過程中所需的大量中間消耗物資都依賴于省外調入。比如,在項目建設所需產品中,除水泥、部分鋼材、玻璃等由本省提供外,多數建筑裝飾材料、發電機組、光纖電纜等要依靠省外調入;在終端消費品中,除一些低端的食品及生活用品外,大到汽車、家電,小到牙刷、香皂、飲料等輕工產品多是省外產品。云南投資和消費的增加,有相當一部分并不能有效地轉化為對地方經濟的拉動。云南省貨物和服務凈流出從20xx年的-2687.03億元擴大到20xx 年的-5598.54億元,而20xx 年四川是-456.9 億元、重慶是-260.5億元、貴州是-1790.44億元。在阿里巴巴、蘇寧易購等電商平臺上, 云南的產品也普遍存在“買多賣少”的逆差現象。
五是工業投資與民間投資比重明顯低于全國。20xx年, 全省完成工業投資2866.83億元、同比增長13.5%,占固定資產投資的比重為29.8%。同期全國工業投資同比增長17.8%,占固定資產投資的比重為41.7%,比云南高11.9個百分點。 20xx年,云南民間固定資產投資5105.03億元,占固定資產投資的比重為53.1%,同期全國比重為63%, 云南比全國低近10個百分點,投資規模小、投資結構不合理,我省工業經濟發展缺乏后勁。
六是創新能力與科技進步差距較大。國內外成功經驗表明,一個地區經濟的發展主要依靠創新和科技進步驅動,而云南創新能力和科技進步水平不僅在全國的排名靠后,而且鼓勵企業創新的機制還沒有真正建立起來。20xx年,我省創新能力排全國第27位,勞動生產率為4.05萬元/人,僅相當于全國平均水平的54.7%,研究與發展( r&d )經費占gdp的比重為0.68%、排全國第26位,規模以上工業企業新產品產值率僅為4.7%。
七是市場經濟主體的培育水平較低。云南企業數量不多,結構也不優;龍頭企業少,企業平均規模小,缺乏在國內外具有較大影響力的大企業、大公司、大集團。20xx年,我省規模以上工業企業有3551戶,不到全國的1%;云南百強企業入圍門檻不到10億元,營業收入超百億元的工業企業只有14 戶。
八是經濟體量小。廣東、江蘇、山東等沿海發達省區gdp 已經超過5萬億元,一些中西部省區也到了3萬億元,云南才 1萬億元出頭。20xx年全省gdp居全國第24位、西部第6位,地方公共財政預算收入居全國第21位、西部第5位。但也要看到,與同類西部省區相比,我省財力保障相對有競爭優勢,與經濟體量大的省區相比,在產業結構調整上我們“船小好調頭”、回旋余地大。
總之,我們要堅決貫徹中央的重大決策部署,圍繞云南發展的階段性特征分析研究問題,形成新的戰略判斷和戰略思維,實現工作思路新發展、工作路徑新創造,努力走出一條符合云南實際的新常態發展之路。
第一,毫不動搖堅持以經濟建設為中心,始終堅持發展第一要務。對云南這樣集邊疆、民族、山區、貧困四位一體的欠發達省份而言,發展是第一要務,是解決云南一切問題的關鍵。無論是擴大就業、提高收入還是調整結構,都需要適度的經濟增速作為支撐。沒有合理的增長速度,各種潛在風險就會逐漸暴露出來,全面深化改革將更加艱難,結構調整的過程甚至可能中斷,縮小發展差距、與全國同步全面建成小康社會就有可能成為一句空話。同時,不盲目追求高速度、不片面追求高增長、不搞gdp崇拜,不等于不重視gdp、不要gdp、不把gdp當回事兒,決不意味著可以對經濟發展放任不管、任由經濟增速下滑。要堅決摒棄那種“新常態”就是增速“慢下來”,就是“弱化發展”,就是心安理得的“自然增長”等片面認識,堅持發展這個硬道理, 抓好發展這個第一要務,以只爭朝夕的精神和求真務實的態度,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,確保全省經濟發展穩中有進積極“進”、穩中有為主動“為”,實現穩中提質、穩中求好、穩中求優。
第二,辯證看待形勢,始終堅定發展信心。當前,我們面臨的發展形勢依然復雜嚴峻。從全球看,世界經濟增速可能會略有回升,但仍處于國際金融危機后的深度調整期,總體復蘇疲弱態勢難有明顯改觀。主要經濟體走勢和政策取向繼續分化,國際金融市場波動加大,國際大宗商品價格繼續跌落,地緣政治等非經濟因素影響加大。從全國看,盡管面臨許多新困難新問題,但是,我國發展處于大有作為的戰略機遇期的判斷沒有改變,經濟發展總體向好的基本面沒有改變,特別是全面深化改革、全面推進依法治國、實施創新驅動戰略等,必將有力推動發展。從我省來看,一方面,經濟發展面臨諸多挑戰,內需增長動力不足,傳統工業支撐能力減弱,房地產調整影響難以消除,財政收支矛盾尖銳,轉方式調結構的任務十分艱巨。另一方面,我省發展仍然擁有難得的重大機遇,處于工業化初期向中期演化和城鎮化快速發展的階段沒有變,保持經濟社會持續快速發展的良好走勢沒有變,全省上下推進富民強滇、全面小康的信心和決心沒有變。在新常態下,我省無論是投資空間還是市場容量,都面臨許多新的機遇和潛力。我們要從中央的宏觀調控政策和重大決策部署中,看到中央在基礎設施建設、產業發展等方面給予西部地區更多的傾斜支持,看到中央重點支持的正是云南需要發展的領域,看到“一帶一路”、長江經濟帶和孟中印緬經濟走廊建設等重大戰略和東部產業轉移帶來的良機,看到我們長期積累形成加快發展的堅實基礎,進一步堅定信心,增強謀事而定、乘勢而動的主動性,保持專注發展的定力,不折不扣地落實好中央決策部署,努力把潛力釋放出來,把各種可能的風險與挑戰化解掉,拓展經濟發展新的更大空間。
第三,堅持改革開放和創新驅動并舉,推動經濟提質增效升級。20xx年,我省生產總值、固定資產投資、財政收入等主要經濟指標增幅明顯低于去年同期水平。在同樣的宏觀經濟背景下,重慶、貴州、西藏等幾個省區市預計增長10%,我省gdp增速從近年來的全國前3位滑到第20位左右,這值得我們深入思考、深入研究。冰凍三尺非一日之寒。這種“斷崖式”下跌,表面上是市場低迷、有效需求不足、投資拉動減弱所致, 實質上,一方面是我省長期積累的以資源型、重化工為主的產業結構和經濟結構矛盾等問題的集中顯現;另一方面,是一些地方和部門對穩增長的弦繃得不夠緊、工作不夠積極主動、應對措施不夠有力所致。我們不能簡單地把我省經濟下滑歸咎于大環境,一葉障目、不見泰山，而是要“知恥而后勇”,堅定信心、加油鼓勁,爭取打一個漂亮的翻身仗。要堅持改革開放和創新驅動并舉，充分發掘新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化進程中蘊含的巨大潛力,在發展中升級、在升級中發展,打造云南經濟升級版。
第四,把握發展全局,堅守發展底線。立足全局才能把握大局,堅持底線思維方可穩中求進。新常態從“新”到“?！?是一個經濟轉型轉軌的過程,新舊問題并存,新老矛盾交織,我們必須保持清醒頭腦,把握好發展的協同性、平衡點,保持穩增長與調結構的平衡。既要保持宏觀政策連續性和穩定、性,又要重視防范和化解各種風險,精準發力、定向施策;既要著力推動傳統產業向中高端邁進，又要積極發現培育新的增長點、增長極,發揮戰略性新興產業和服務業的重要作用;既要積極穩妥推進“四化”同步發展,又要優化經濟發展空間布局,堅持不懈推進節能減排和生態環境保護;既要堅定不移推進經濟體制改革,又要加強保障和改善民生工作,更加重視社會大局穩定,實現全面協調可持續的科學發展。
第五,處理好繼承與創新的關系。繼承是為了更好的創新,創新是為了更好的繼承。一張好的藍圖,只要是科學的 、切合實際的、符合大民愿望的,我們必須一以貫之地貫徹執行。要有“功成不必在我”的胸懷,發揚釘釘子精神,綿綿用力、久久為功，終會水滴石穿。當然，實踐是不斷發展的,我們的認識和工作也要與時俱進。面對經濟發展新常態,我們必須科學認識當前形勢,準確研判未來走勢,及時進行調整和完善,主動適應和引領新常態。需要特別注意的是,不要換一屆領導就兜翻天,不要為了所謂政績換頻道、變調門、調焦距,不要空洞的口號滿天飛,更不要盲目攀比空顯擺。編段子、繞口令、排比對仗、空話連篇,繡花棉被蓋雞籠、外面好看里面空?！耙粋€實際行動勝過一打綱領”, 要干好每一天、干好每一月、干好每一年,干好每一件事, 腳踏實地把既定的目標、美好的藍圖變成現實,涓涓細流、匯成江海;件件實事、合成大事。
三、 20xx年經濟工作的總體要求和主要目標
20xx年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規劃的收官之年,做好經濟工作意義重大。按照中央要求,結合云南實際,我省明年經濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的、xx屆三中、四中全會、中央經濟工作會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實系列重要講話和對云南工作的重要指示精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持以提高經濟發展質量和效益為中心,科學認識、主動適應、積極引領經濟發展新常態,把轉方式調結構放到更加重要位置,著力深化改革開放,著力實施創新驅動,著力強化風險防控,著力保障和改善民生,促進全省經濟平穩健康發展和社會和諧穩定,圓滿完成“”規劃目標任務。實現明年經濟社會發展目標任務,關鍵是要堅持穩中求進工作總基調?！胺€”的重點要放在穩住經濟運行上,確保增長、就業、物價不出現大的波動,確保金融不出現區域性風險?！斑M”的重點要放在調整經濟結構和深化改革開放上,確保轉變經濟發展方式和創新驅動發展取得新成效。
把明年經濟增長預期目標確定為8.5%左右,是省委主動適應全國經濟發展新常態,權衡各種因素,深入分析利弊后作出的決策。這一目標是審慎穩妥、留有余地的,照顧到了指標間的匹配性,統籌了需要與可能的結合點,突出了發展“質”和“量”的關鍵點,把握了穩增長和調結構的平衡點。一是充分考慮了縮小我省與發達省區差距的客觀要求。無論是經濟發展階段、經濟總量規模,還是發展質量和人均水平,我省與全國和先進發達省區都還存在較大差距。從與全國同步全面建成小康社會的目標來看,云南必須保持適當高于全國水平的發展速度,才能換取較大增量,縮小與全國和發達地區的差距。二是充分考慮了以提高經濟發展質量和效益為中心的要求。適當調低經濟增長預期目標,可以為全省經濟結構調整、轉變發展方式留下一定空間,也有利于引導地方政府和企業更加注重增長的質量和效益。三是充分考慮了就業需要。就業是民生之本,明年我省有30多萬的大中專畢業生需要就業,加之城鎮新增勞動力、農轉城人員、復轉軍人需要就業安置,以及化解過剩產能企業人員再就業,就業形勢依然嚴峻。這就需要以穩增長的更好成效,為城鄉居民尤其是新增勞動力提供更多就業機會,給市場一個趨穩回升的預期,增強發展信心。四是充分考慮了現實發展的可能性。當前經濟發展環境依然錯綜復雜,我省經濟發展的不確定性因素較多,煙草和原材料行業受市場有效需求不足的影響日益加深,明年要實現全省經濟增長的目標,也并非輕而易舉的事,要付出艱辛的努力。需要強調的是,這是就全省而言的目標,是各地經濟發展的平均值,,不是全省所有州(市)、縣(區)的唯一標尺。強調,“在有質量、有效益的前提下,有條件的地方發展得快一點也是要鼓勵的”。就云南而言,既要防止空喊口號、定一個違背階段性特征、不切實際的高目標,最終完成不了,挫傷大家積極性;也不能把發展目標定得過低,助長“為官不為”心態,導致經濟“慣性下滑”。
四、經濟新常態下的云南發展新動力
我們要立足省情,認識新常態,把握新機遇,不斷挖掘經濟增長新動力,匯聚成與全國同步全面建成小康社會的磅礴之力。
第一,切實增強內需對經濟增長的拉動力。內需是經濟平穩增長的“壓艙石”。實現經濟穩定增長,必須進一步增強內需的拉動力,重點是要更好發揮投資的關鍵作用和消費的基礎作用,培育更多新的需求增長點。
一要千方百計保持投資較快增長。要堅決摒棄投資貢獻率已到極限、投資主要是拉動省外需求等短視、狹隘的錯誤想法,牢固樹立投資是拉動云南經濟增長第一動力的意識, 全力打好投資組合拳,千方百計保持投資較快增長。當前和今后一個時期,我省要緊緊圍繞中央決定實施的三大發展戰略(“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶),搶抓中央支持中西部地區基礎設施建設的機遇,把構建五大基礎網絡作為投資的重中之重抓緊抓好。一是加快建設通江達海的交通網絡。圍繞云南—緬甸—孟加拉—印度戰略通道、云南—老撾—泰國—新加坡戰略通道構建,加快鐵路、公路、水運及綜合交通樞紐建設,促進各種運輸方式相互銜接、協調發展,形成多式聯運的集疏運體系,打造中國面向西南開放的高效、安全、便捷的現代綜合立體交通網絡。二是加快建設國際化廣覆蓋的航空網絡。充分發揮我省航空運輸在綜合交通體系中的比較優勢,加大航空基礎設施建設力度,健全和完善配套服務設施,加快推進民用機場、航線網絡和昆明國際門戶樞紐機場建設,促進民航及相關產業持續發展,著力構建面向全國,連接東南亞、南亞、西亞和歐洲、澳洲、美洲、非洲,國際化、市場化、現代化的現代航空網絡。近期,要在繼續加快發展支線機場的同時,高度重視培育洲際航線,開拓國際航空市場。三是加快建設安全可靠的水保障網絡。加快推進“興水強滇”戰略,依托六大河流水系,建設以滇中引水工程為骨干,大中型水源工程為支撐,水電站水資源綜合利用水系連通工程為補充的“江湖連通、西水東調、多源互補、區域互濟”的水源工程網;建設以滇中城市經濟圈為重點,中小城市點線面相結合的城市供水網;建設與經濟社會發展水平相協調,與城鎮發展總體規劃相銜接, 與環境改善要求相適應的污水處理網,為全省發展提供安全可靠的水網支撐保障。四是加快構建跨區域內強外聯的能源網絡。依托豐富的能源資源優勢和獨特的區位優勢,強化省內骨干電網、配網及送電通道建設,著力構建云電自用、云電東送、云電外送相互協調的強優電網,建立電力協調和貿易中心。依托中緬油氣管道項目加快省內油氣管網一體化建設,提高省內油氣供應能力,以石油煉化基地支撐中緬油氣管道的規模化,以中緬油氣管道的規?；斡蜌馔ǖ赖某B化,建成國家重要的跨區域能源互聯互通樞紐。五是加快建設共享高效的信息化網絡。加大國際網、骨干網、城域網和接入網建設力度,擴大無線網絡覆蓋,優化網絡結構,提高網絡性能和信息安全,統籌互聯網數據中心布局,搭建共享平臺,打造面向東南亞、南亞的國際通信樞紐和區域信息匯集中心,發展下一代信息基礎設施。順應互聯網國際發展新趨勢,運用互聯網思維，加快推進信息化,促進大數據、云計算、物聯網、移動互聯網等與現代制造業結合,推動電子商務、互聯網金融、文化創意融合發展。創新豐富多樣的互聯網應用,培育新技術、新業態、新模式,同步實施網絡與信息安全措施,壯大互聯網經濟，使互聯網成為信息共享、智能管理、惠民服務、產業發展 、拉動消費的重要支撐,推動“智慧云南”建設。
保持投資較快增長,十分重要的是要圍繞“投什么”、 “誰來投”、“怎么投”等重大問題,研究推進符合國家產業政策,適應我省經濟社會發展所需,各方面關聯度高、拉動力強、影響力大的大事、要事。要著力挖掘投資需求潛力,加快研究出臺扶持政策,重點推進地震多發區的農村危房改造及地震安居工程,緊盯農村飲水安全、糧食倉儲物流和高標準農田等農業基礎設施建設，加快魯甸、景谷、盈江地震災區災后恢復重建,開展節能環保和生態建設,以及社會事業、邊疆民族地區基礎性、公益性領域建設。要強力提振工業投資,抓緊審批和開工建設一批傳統產業和新興產業領域的工業項目，提高工業投資占全社會固定資產投資的比重。要發揮預算內投資的引導作用，加強與政策性金融、債券、基金、保險等資金的協調配合,把投資和融資更好地結合起來,繼續清理和盤活存量資金,確保有限資金用于關鍵領域和重點環節。要深化投融資體制改革,落實國家鼓勵政府和社會資本合作(ppp)的政策措施，積極鼓勵民間資本發起設立產業投資基金和股權投資基金，完善公共產品價格形成機制，提升投資回報預期，撬動民間資本參與基礎設施和公用事業建設 。
二要多點支撐促進消費擴大和升級。國家和省促進消費的政策并不少，關鍵是要落實到位。要通過創新供給激活消費需求,搶抓國家實施養老健康家政、信息、節能環保、旅游休閑、住房、文化教育體育等6大領域消費鄉工程的機遇, 充分發揮云南氣候和生態優勢,引導支持社會力量舉辦養老、健身、健康、醫療等服務機構,傾力打造“七彩云南、養生天堂”名片。要看到網絡世界孕育無限可能,高度重視信息消費領域的電子商務發展,深挖信息消費潛力。要以提升居民消費能力為核心,認真落實增加城鄉居民收入的各項政策,多渠道促進增收,增強群眾消費能力和消費意愿。
三要挖掘新型城鎮化潛力。城鎮化一頭連著投資,另一頭連著消費,是擴大內需的最大潛力。要貫徹落實一好省委、省政府《關于推進云南特色新型城鎮化發展的意見》和’《云南新型城鎮化發展規劃(20xx- 20xx)》,以人的城鎮化為核心,以綜合承載能力為支撐,加快推進滇中城市經濟圈、建制市、重點縣城、特色小鎮、城市綜合體、新農村建設、城市棚戶區改造和城市地下管網建設,深入推進城鄉人居環境提升行動,扎實抓好新型城鎮化綜合試點和中小城市綜合改革試點,積極推進戶籍制度改革,有序推進農業轉移人口市民化,進一步發揮城鎮化對增投資、促消費的重要作用。
第二,促進產業結構優化和轉型升級。產業是穩增長的 “頂梁柱”。要認真貫徹落實省委九屆八次全會的決策部署, 大力實施產業興省戰略,把推進產業結構優化和轉型升級擺在經濟工作的重要位置來抓。當前,我省許多產業仍處于國際產業分工的低端,必須依靠創新驅動,把競爭政策和產業政策有機結合起來,發揮市場機制,突出比較效益,立足“四化”同步發展,減重增輕調結構、育新帶舊工促轉型、抓大帶小壯實力,以產業綜合實力大提升,支撐經濟大發展。
一要堅持走云南特色的工業轉型發展之路。云南工業存量不優、增量不足的問題十分突出。一方面，傳統產業的比重大,這些產業在新常態下面臨一定的困境,但通過技術創新和改造提升仍然具有廣闊的市場前景,必須堅特優化存量。另一方面,增量是云南轉方式調結構的希望，是后勁所在。要堅特優化存量與做大增量并重、傳統產業與新興產業發展并重、政府引導與市場主導并重、資源利月與綠色發展并重,聚焦重點產業、產業鏈條、產業配套、工業園區、企業培育和項目建設,著力破解工業用電、用地和融資三大難題，強化創新驅動、改革推動和開放帶動,全面加快我省工業轉型升級步伐。煙草這裸“大樹”是云南產業結構調整的堅實后盾。要扭住煙草產業不放松，保持云南“兩煙”市場競爭力和占有率,確?！皟蔁煛崩愓既珖鵁煵菪袠I的比重不減。要做好承接產業轉移這篇大文章,積極承接東中部地區輕工紡織等勞動密集型產業和裝備制造、家用電器、建材、生物醫藥等產業轉移，這也是減少省際貿易逆差、擴大出口的必要之舉。承接產業轉移要堅持環境質量、能源消費總量和污染物排放總量控制,嚴格環境準入標準,防止原有生產能力,在空間上的簡單平移和重復建設,做到承接地產業與資源環境協調發展、產業集約集聚發展。要強化資源型產業布局導向,加快發展有色金屬新材料、石化、汽車、清潔能源、電解鋁等產業,加快從原材料粗加工向精深加工、配套加工轉變,延長產業鏈、拓寬產業幅,努力建設國家重大產業基地。云南發展石化產業符合國家石化產業科學布局和安全環保集約發展要求,要堅定不移加快建設,堅決防止環境民粹主義泛濫。要狠抓工業園區轉型升級,推動園區布局調整,省里突出抓好一批重點園區建設,推進優勢特色產業同業集聚、關聯發展、成鏈發展、集群發展。
二要促進服務業提質增效。堅持生產性服務業和生活性服務業并重,傳統服務業和現代服務業同步推進,促進服務業向高端化、高附加值、高帶動性方向發展。要積極培養以物流、金融、信息、科技、商務服務為重點的生產性服務業和生活性服務業。要準確把握房地產市場走勢,積極應對、主動作為,促進房地產市場平穩健康發展。旅游業作為關聯性強、帶動作用大的高成長性綜合產業,從經濟影響方面看 是動力產業,從社會影響方面看是民生產業,從生活影響方面看是幸福產業,從環境影響方面看是低碳產業,從發展前量和勢頭方面看是朝陽產業,是“七彩云南”的“第一形象產業”。要全力發展大旅游業,千方百計激活和動員社會及民營資本加大對旅游基礎設施建設的投入,深入實施旅游開發與城鎮、文化、產業、生態、鄉村建設和沿邊開放融合發展戰略,構建涵蓋消費性服務業、生產性服務業和加工制造業的綜合產業體系,大幅提升旅游業競爭力,全面實現旅游強省建設目標。要積極推動休閑度假、醫療衛生、養老服務、體育運動的融合互動,推進醫療旅游、養老旅游、養生旅游、體育旅游、溫泉旅游的發展,建設一批國際化的康體醫療服務機構。
三要加快發展現代農業?，F在人們不僅要吃飽還要吃好,越來越關注“舌尖上的安全”、“舌尖上的美味”,回歸大自然、原生態的綠色農業和無公害農產品、綠色食品、有機食品越來越受到市場的歡迎和消費者的喜愛,這為云南茶葉、咖啡、核桃、果蔬等優勢特色農業發展提供了廣闊前景,也為云南農業增加比較效益提供了廣闊空間。要在穩住糧食生產的基礎上,引導農民瞄準市場需求,適應消費者選擇,增加市場緊缺和適銷對路產品生產,大力發展綠色農業、特色農業和品牌農業。要充分發揮云南農業物種資源豐富的優勢,引導農民念好“山字經”、唱好“林草戲”、打好 “果蔬牌”,挖掘各種資源生產潛力。同時,我省農業不強, 最根本的是農產品加工業不強;農業效益不高,最根本的是產業鏈條不長;農產品加工業整體水平不高,主要是缺少一批競爭力強、在全國叫得響的大龍頭。要堅持把加快推進農業現代化作為主抓手,把加快發展農產品加工業作為主攻方向,把做大做強龍頭企業作為重要支撐,把大力推進農產品加工業園區建設作為重要抓手,把培育特色品牌作為重要基礎,把完善服務體系作為重要保障,積極發展多種形式適度規模經營,大力發展新型經營主體,加快培養新型農民,延伸產業鏈、打造供應鏈、形成全產業鏈,抓實農產品轉化加工、農產品流通、農產品質量和食品安全監管,構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系, 全面提升農業現代化水平、產業化經營水平、農產品質量安全水平和農業比較效益,促進資源優勢轉化為經濟優勢、競爭優勢,_推動我省由農業資源大省向農業經濟強省跨越。
第三,優化發展空間格局,著力打造帶動全省經濟發展的增長極。由于發展基礎、發展條件、資源稟賦的差異性, 區域經濟不可能均衡發展,實施非均衡發展戰略是各國各地普遍做法。要落實區域協調發展的新思維,緊緊抓住國家實施“一帶一路”、長江經濟帶等戰略的機遇,打造發展空間新格局,著力培育新的經濟增長極和支撐帶,形成極化效應強、相互銜接、互為支撐的區域發展新格局。要認真落實省委、省政府滇中城市經濟圈一體化發展現場推進會的要求, 著力推進基礎設施、產業發展、市場體系、基本公共服務和社會管理、城鄉建設、生態環保六個一體化建設,努力使滇中城市經濟圈成為全省發展的強大引擎、重要支撐。要順應南北大通道建設帶來的時空變化,超前謀劃向北連接長江經濟帶和成渝經濟圈、向南連接北部灣和珠三角的南北經濟帶、城鎮帶建設,借勢周邊促進區域經濟發展。要搶抓國家加快沿邊地區開發開放新機遇,規劃和建設沿邊開放經濟帶,加快建設沿邊開放新高地。要把區域開發與精準扶貧結合起來,打破行政壁壘，按照打造經濟板塊的規律來謀劃布局滇西邊境山區發展,實觀資源開發共謀、設施配置共建、經濟發展共贏、生態環境共治，整合資源、優勢互補、聯動發展。要加快建設一批工業經濟、現代農業、生態旅游強縣,形成縣域經濟競相發展、特色發展的良好局面。
第四，加快推進全面深化改革，充分激發市場和社會活力。新常態需要新動力,新動力要靠改革來激活。各地區各部們要積極作為,真槍真刀推進改革攻堅,將全面深化改革的每項部署、每個要點落實到位,不斷把改革新紅利轉化為發展新動能和民生新福祉。要以政府自身革命帶動重要領域改革,以更大氣力把簡政放權、放管結合的改革推向深入, 進一步取消、下放行政審批事項，把該放的堅決放下去,把該管的切實管起來,全面清理非行政許可審批,積極推行權力清單、責任清單,進一步理順政府和市場的關系，營造有利于企業家和外來投資者干事創業的良好環境。實踐證明, 離開民營經濟談民生,是無根之木;離開民營經濟談富民,是無源之水。像云南這樣的后發展地區,在一定程度上說, 發展的希望在民間,活力在民營,動力在民資。各地各部門要繼續創新體制機制，放手放膽、放開放活，掀起大眾創業、萬眾創新浪潮,全力推動民營經濟大發展大提升。要集中力量解決經濟領域的突出問題,針對經濟下行壓力大、房地產市場調整影響擴大、企業生產經營困難等突出問題,推出既具有年度特點、又有利于長遠制度安排的改革舉措;跟蹤和落實中央關于激發民間投資活力、推動企業兼并重組、加快企業走出去、緩解企業融資難融資貴問題、有效穩定住房消費預期等方面的改革措施,強化上下銜接,形成改革與發展的良性互動。要鼓勵各地各部門解放思想、積極探索、差別化試點,積極謀劃推出一批具有云南特色的改革舉措, 只要符合改革大方向、順應人民需要、適宜地方推動的改革,省委就堅決支持。改革方案出臺之后,關鍵要抓好改革措施落地,不能束之高閣。要強化責任、落實督辦責任制, 解決“中梗阻”問題,做到抓鐵有痕、踏石留印。要建立健全改革舉措實施效果評價體系,發揮社會和第三方評估機構的作用,讓群眾來評價改革成效,讓人民群眾真正成為改革的參與者、支持者和受益者,凝聚起廣泛的改革共識。
第五,著力提升對外開放水平,拓展發展新空間。云南經濟要持續平穩健康發展,優勢在區位、出路在開放。
一要積極融入和服務于國家重大戰略。積極融入國家 “一帶一路”、長江經濟帶、孟中印緬經濟走廊、經略周邊等一系列重大戰略規劃建設,發揮好戰略交匯支點的突出作用。研究編制我省融入和服務“一帶一路”建設實施方案, 推動形成對內對外開放新格局。全面貫徹落實國家長江經濟帶發展的指導意見和規劃,啟動實施云南參與長江經濟帶建設重大項目推進計劃( 2o15 — 2o16 年)。積極參與、推進孟中印緬和中國—中南半島經濟走廊建設,配合國家完成走廊四國聯合研究規劃工作作。協調和配合推進泛亞鐵路中線、西線項自和孟中印緬經濟走廊早期收獲項目的實施,提速互聯互通步伐。
二要加快推進對外開放載體建設。加快推進瑞麗、磨憨重點開發開放試驗區建設，建成具有綜合服務功能的區域經濟輻射電心;優化提升瑞麗(畹町)、河口等國家級邊境經濟合作區功能，加快臨滄國家級邊境經濟合作區建設，夯實騰沖(猴橋)、麻栗垅(天保)、孟連(勐阿)、瀘水(片馬)經合區發展基礎，為申報設立國家級邊合區創造條件,把各邊合區建成輻射邊境、內外聯動的開放合作“特區”;加快建設中越河口—老街、積極推動中老磨憨—磨丫、及早啟動中緬瑞麗—木姐跨境經濟合作區建設，探索實行“境內關外、自由貿易”的管理模式，打造毗鄰國家深度合作示范區,促進形成“兩國一區、協同監管、境內關外、封閉運行、政策優惠”的跨國經濟合作新模式。加快推進紅河綜合保稅區建設,依托昆明長水國際機場口岸申報設立昆明綜合保稅區，在有條件的邊境地區設立海關特殊監管區或保稅監管場所，打造成為吸引境內外投資的重要載體和促進加工貿易健康發展的先導區。支持引導各類功能區自覺引進自貿區理念,爭當“試驗田”,推進開發、建設、管理體制機制創新,優化投資經營環境,提升載體功效。在條件成熟的地區,研究建設沿邊自由貿易(試驗)園區。
三要提高引進外資規模和質量。抓住國際生產力布局調整和國家推動加工貿易向中西部地區轉移的契機,圍繞集成電路、機械裝備、生物醫藥、特色化工、輕紡類等產品,以綜合保稅區等開放載體為重點,積極承接國際國內加工貿易訂單和加工貿易企業轉移,延長加工貿易產業鏈條,提高加工貿易產業附加值。
四要抓好對外開放窗口和平臺建設。進一步辦好中國—南亞博覽會、中國昆明進出口商品交易會、中國國際旅游交易會,充分發揮對外開放平臺作用。堅持引進來和走出去并重,促進外資外貿增長方式轉型升級,提升統籌國際國內兩個市場、利用兩種資源的能力和水平,大力發展開放型經濟。
第六,加強生態建設和環境保護,爭當生態文明建設排頭兵。天朗氣清、碧水青山是云南最響亮的品牌、最寶貴的一財富、最大的特色和優勢。要牢固樹立“保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力”的政績觀,完善相關辦法和政績考評體系,更加自覺地推動綠色發展、循環發展、低碳發展,決不走“先開發后保護”、“先污染后治理”的老路,決不以犧牲生態環境和人民健康為代價換取短期的經濟增長、換取一時的政績。要認真落實新環境保護法,用嚴格的法律和制度保護生態環境,強化生產者環境保護的法律責任,大幅度提高違法成本,促進生態文明建設。要嚴格按照主體功能區規劃,推動構建更加科學合理的城鎮格局、產業發展格局、生態安全格局。要深入推進“七彩云南保護行動”和“森林云南”建設,扎實抓好新一輪退耕還林還草項目實施,繼續推進天然林保護工程,加強以滇池為重點的高原湖泊、水庫、河流水環境和農村面源污染綜合治理,推進大江大河上游生態建設、飲用水水源地保護、水土流失綜合治理和石漠化綜合治理,加強水、氣、固體廢棄物、重金屬污染防治和生物多樣性保護,健全和完善災害綜合防治體系,構筑西南生態安全屏障,保衛和創造綠色財富,鞏固和拓展云南的后發優勢。要大力推進節能減排,優化能源消費結構,提高資源綜合利用效率,堅決淘汰落后產能,確保完成“”節能減排目標。要大力發展節能環保朝陽產業。節能環保既是做減法,也是做加法,能夠催生新的產業。新上項目采用先進工藝技術路線,現有企業推進節能環保技改,城鎮建設污水垃圾處理設施等,都蘊藏著巨大市場。要全面推廣合同能源管理、污染第三方治理和各類節能環保產品,將節能環保產業作為新興產業來打造。
當前,正處于研究制定“十三五”規劃的關鍵時期,這是關系我省與全國同步全面建成小康社會、縮小與全國發展差距、充分調動各方面積極性和有利于穩定社會就業的大事。省級有關部門要深入謀劃“十三五”期間的重大工程、重大項目、重大政策,開展好省級重點專項發展規劃和區域發展規劃的編制工作,抓緊研究起草省委關于“十三五”國民經濟社會發展的規劃建議。吝地各部門要按照中央經濟工作會議和省委經濟工作會議的要求,充分研究摸透國際國內形勢和省情,在扎實開展研究的基礎上,抓緊推進“十三五”規劃編制工作。
年關已近,工作千頭萬緒。各地各部門要按照中央和省委的要求部署,抓緊、抓實、抓好歲末年初各項工作,確保今年收好尾、明年開好局。要妥善安排好元旦、春節期間群眾特別是困難群眾、地震災區群眾的生產生活,切實幫助群眾解決實際困難和問題,到困難多的地方、到地震災區開展扶貧濟困送溫暖活動,讓各族群眾過上一個溫暖、歡樂、祥和的節日。要抓好歲末年初經濟工作,強化經濟運行調度, 抓好煤電油氣運水供應保障,推進重大項目建設,抓好今冬明春農業生產和農田水利建設。要進一步加強安全生產和食品藥品監管,強化社會治安綜合治理,最大限度化解社會矛盾,全力維護社會和諧穩定。
五、加強黨對經濟工作的領導
經濟建設是黨的中心任務,黨管經濟、天經地義。各級黨委要積極適應經濟新常態下的新變化,不斷創新黨領導經濟工作的理念、方式和方法,把科學精神、民主精神、法治精神體現到黨對經濟社會發展工作領導的各個方面,努力把抓發展、抓經濟的氛圍搞得濃濃的。
第一,不斷加強黨領導經濟工作制度化建設。各級黨委要充分履行總攬全局、協調各方的職責,全面系統研究經濟工作,領導好經濟工作開展。要發揮黨委全面深化改革領導小組的作用,對重大經濟體制改革方案進行專題研究,加強對經濟工作的指導。從明年起,每個季度省委都要聽取省政府黨組關于經濟工作情況的匯報,年中省委要召開經濟工作現場推進會,年底召開省委經濟工作會議,分析研判經濟形勢,并形成制度。
要加強經濟理論的學習,認真分析經濟形勢,密切跟蹤經濟運行態勢,準確把握經濟走勢,著力提高經濟管理的前瞻性、針對性和可操作性。領導干部要帶頭依法辦事,自覺運用法治思維和法治方式來深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定。要強化輿論引導,旗幟鮮明地宣傳堅持以經濟建設為中心不動搖、堅持改革開放不動搖,把握新媒體傳播特點,主動用好新媒體,為改革發展穩定營造良好輿論氛圍。
第三,不斷增強黨領導經濟工作專業化能力。經濟形勢復雜多變,做好經濟領導工作,必須有專業化能力支撐。領導干部要想勝任工作,不斷適應新形勢新情況新任務,不說外行話、不干外行事,必須進一步完善知識結構、增長實踐才干,缺什么補什么,既要認真學習政治、經濟、社會方面的知識,又要積極學習戰略、規劃、心理等方面的知識;要培養科學鉆研精神,既要鉆研宏觀,又要熟悉微觀。要堅持理論培訓和實踐歷練并舉,培養選拔一大批政治強、懂經濟、會管理的領導干部充實各級領導班子,不斷提高黨領導經濟工作的能力和水平。
同志們,空談誤國,實干興邦。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍,解放思想、求真務實、奮發進取,努力完成明年經濟社會發展各項任務,為實現富民強滇、與全國同步全面建戍小康社會目標而努力奮斗!
高考備考工作會議領導講話稿篇四
高考、學考是社會極為關注的大事，它關系到千百萬考生的前途和命運，關系到有限教育資源的公正分配，關系到社會的公平與正義。也是我們目前工作的重中之重，縣委、縣政府高度重視，多次聽取專題匯報，研究部署。根據會議安排，我講三點意見。
一、要守住一根“生命線”，做好保密工作不放松。
考試安全是第一要務，試卷安全是考試工作的生命線。一定要充分認識試卷、答卷安全的重要性。近年來，發生在各類考試中“泄密事件”，尤其是湘潭研考泄題事件、河北成招泄題事件，教訓深刻，要引以為戒。要堅決防止和克服任何松懈、僥幸、麻痹大意思想，采取強有力的措施，切實做好試卷安全保密工作。
1.要嚴格執行制度。要不折不扣執行《高考考務細則》，加強試卷保密室建設和驗收，要求全部達標，沒有達標的堅決不能使用;要細化和強化試卷領取、運輸、保管、使用、回收等重點環節管理工作，真正做到嚴格工作程序，規范操作。
2.要人防、技防相結合。要加強對重點環節工作的視頻監控，按照要求認真回放錄像資料，加強監督監察，嚴肅查處工作中的違規行為。
3.要完善相關制約機制。要采取有效措施，堅決制止任何瀆職行為發生，確保試卷和答卷絕對安全。該相互安檢的，必須相互安檢;該在視頻監控下進行的，堅決在視頻監控下進行;應該結伴而行的，一定結伴而行;該及時回收的，就及時回收。絕不能馬虎!
二、要盯緊一根“警戒線”，維護考試公平公正。
考風考紀是核心工作，良好的考風考紀是實現招生考試公平公正的基本保證，是全局性的重要工作，社會高度關注，十分敏感。我們要從維護廣大考生利益的全局出發，采取有力措施，切實抓好今年高考的考風考紀工作。
1、對學生加強誠信教育。學生是考試的主體，做好他們的工作，是矛盾的主要方面。因此，各送考學校應該讓學生熟悉考試規則，開展“誠信教育”活動。要將《考生守則》《考場規則》和《對違紀考生處理規定》等法規文件宣傳到每個考生，強化學生的自律意識，養成良好的考試習慣。
其實，無論是教化學生立德修身，還是加強教育系統隊伍建設，我們都很有必要加強誠信教育。不能僅僅只是將誠信教育作為迎考的一種功利性的手段，而是應該將其作為強化學生德育工作和師德師風建設的一種常規長效工作。
2、對家長進行警示教育。教育工作經歷告訴我們，家長對其子女考試狀況的影響，有正面的，也有負面的。因此，各有關學校應該讓家長認清考試的嚴峻形勢，樹立“誠信送考”意識?？梢詫⒔陙砉膊块T破獲的涉考大案的處理結果，向家長宣傳，加強震懾作用;可以及時召開以“誠信送考”為主題的家長會，組織家長參觀電子監控巡查系統，使家長去除僥幸心理;可向學生家長印發《致考生家長的一封信》，宣傳考試政策。
3、對涉考工作人員加強責任教育。人是考試管理工作的關鍵因素。要抓好考風考紀，下面幾類人員，必須措施得力，管理有效：一是監考教師。監考教師是嚴肅考風考紀的關鍵，是考場管理的直接責任人。首先，要認真掌控監考教師的思想動態，增強他們的責任意識。其次，要提高監考教師的業務能力。要認真做好監考教師的培訓、考核和使用，要求他們對《考務細則》的要點，掌握于心;對處理臨場情況，應對有方。業務不合格的，要堅決撤換。二是考務人員。要強化對考務工作人員的職業道德教育、警示教育，增強其法制觀念。要嚴格按照《考務工作手則》的要求，凡有違反，一律按有關規定嚴肅處理。
4、對高科技作弊行為做好防范工作?？荚嚽埃_展作弊器材的專項治理，對銷售作弊器材的行為，一經發現，要及時報告處理，我們將會同公安等部門一查到底，堅決打擊。要堅決杜絕非法兜售作弊器材的小廣告進入校園。考試時，要切實加強對考生的監督、檢查和觀察。要嚴把考生入場關，嚴防各種作弊器材流入考場;要防范和打擊替考、高科技及通訊工具作弊、有組織的集體作弊。
三、要畫好一條“延長線”，提高服務考生質量。高考、學考涉及千家萬戶的民生工程。社會也高度關注，為踐行群眾路線，積極回應群眾關切。我們積極倡導，在嚴格規范考務管理、細化考務流程的基礎上，要突出人性化管理，融入人文關懷，提升管理水平與服務質量，努力構建讓家長滿意的招考環境。
1、在依法治考中提升管理水平。在落實國家、省、市招生考試工作的有關精神和要求的基礎上，要注重加強考試制度建設，組織學習《考務管理工作手冊》和《國家教育考試違規處理辦法》，提升組考人員的國考意識、依法治考的法制意識、違規違紀的風險意識。
2、在嚴謹管理中提供優質服務。要樹立民生為先、考生為本、為考生服務的工作理念，關愛每一位考生，服務每一位考生，抓好細節管理，促進優質服務。把服務工作做得更加人性化、專業化。一是科學指導考生備考，當好“心理輔導員”?，F在離考試只有短短的幾天時間，部分考生可能會出現注意力分散、情緒緊張焦慮，甚至學習倦怠、失眠、頭痛等癥狀。各學校應積極采取措施，進行心理輔導，增強學生積極健康地參考信心。二是提供優質考務服務，當好“后勤服務員”。各送考學校、各考點要組織專門人員和力量，安排好考生的吃、住、行等問題，確?？忌诳荚嚻陂g吃得好，行得安，睡得香。為考生充分發揮水平創造最優的環境。三是強化安全防范意識，當好“安全防護員”。生命是一切人類活動的基礎，我們要齊心協力，共同做好考生的安防工作，送考老師要特別用心，帶著感情、帶著責任與考生同吃同住、同來同往，確保不出任何安全事故。
同志們，“兩考”工作已經拉開序幕，請大家務必嚴格按照縣委、縣政府的要求，在組織領導、安全保障、教育監管、服務考生等方面狠下功夫，真抓實干，全力以赴地做好“兩考”考務工作，確?！皟煽肌逼桨岔樌?。
高考備考工作會議領導講話稿篇五
今天我們在這里召開全區食品安全會議，目的是回顧總結20xx年工作，安排部署20xx年工作;表彰先進，激勵落后，再接再厲，再創佳績。
20xx年，我區食品安全工作在區委、區政府的高度重視下，在區人大政協的關心幫助下，在各職能部門、瀍河鄉、各辦事處通力配合，認真貫徹落實國家和省、市關于食品安全監管的政策法規，及時分析全區食品安全形勢，研究提出食品安全監管工作的實施意見，緊緊圍繞我區食品安全工作重點和食品安全專項整治工作計劃，認真開展各項食品安全監管工作，有效規規范了我區食品市場經營秩序，取得了較好成效。
一、強化措施，加強協調，有效提升統籌監管綜合能力
區委區政府高度重視食品安全工作，成立了“xx區食品安全委員會”，建立了“全區統一領導，部門各司其責，各方聯動”的食品安全工作機制。建立“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層負責”的區、鄉、村三級食品安全監管網絡，設立了區食安辦，做到機構、人員、經費三到位，鄉、辦事也相應成立了食品安全工作辦公室，配備了專兼職工作人員，各社區、行政村也落實了食品安全工作信息員、協管員，實現了分層、分級、全時段、無縫隙的精細化管理。制定工作重點，把食品安全工作列入各相關部門的責任目標，完善了食品安全聯席會議制度、信息管理制度、重大食品安全報告制度、食品安全事故應急預案、食品安全有獎舉報制度等一系列制度。多次組織召開鄉、辦事處、衛生、工商、質監、農辦、民族宗教等相關成員單位主要領導參加的食品安全專項工作會議，落實食品安全監管責任制。
二、積極組織，廣泛宣傳，營造公眾參與的良好氛圍
20xx年舉辦2次大型綜合培訓，并開展了食品安全培訓周活動，要求各個職能部們都要開展各自的專題培訓，區、鄉、辦事處及食品安全各成員單位的主要領導、主管領導和具體工作人員及社區、村食品安全信息員、協管員及轄區食品經營戶參加了培訓。編印了《瀍河食品安全工作手冊》，并發至鄉、辦事處及各職能部門，指導工作開展;同時，每月編發一期《食品安全簡報》，主要報道重要工作的開展情況;每兩月編發一期《瀍河食品安全報》，重點進行食品安全形勢和政策宣傳。20xx年6月11日至18日，我區以“共建誠信家園，同鑄食品安全”為主題，組織開展了瀍河食品安全周宣傳活動，區食安辦和7個職能部門共舉辦8次集中宣傳活動，瀍河鄉、各辦事處及成員單位和企業共30余家參加宣傳，極大的提高了廣大人民群眾積極對食品安全監督的參與意識和防范意識。
三、突出重點、嚴格執法，大力開展各項整治活動
加大對初級農產品生產、食品生產加工、食品流通和食品餐飲消費等環節的監管力度，針對全區食品安全重點工作和突出問題，開展了元旦、春節、牡丹花會和“五一”、“十一”期間食品安全集中整治，學校及學校周邊、食品生產加工小作坊、食品小攤販、小副食店、餐具集中消毒企業、建筑工地食堂、城鄉結合部小餐飲及學校食堂專項治理，乳制品、散裝食用油、肉類、酒類專項整治，加強“瘦肉精”、“地溝油”、集貿市場生鮮肉、調味品、食品添加劑、飲料、冷凍飲品、餐具和食品包裝材料等專項治理，認真開展“四大放心”工程。特別是針對電視問政百姓關注的牛羊肉檢疫問題，流動攤販衛生差等熱點問題進行了重點查處，取得了良好的效果。全年共出動執法人員5042人次，車輛1006臺次，檢查單位6216戶次，限期整改156戶次，立案查處63起，查處窩點4個。
四、各司其職，想方設法，各個部門監管特色日益凸顯
農業部門定期進行拉網式檢測，加強了農資經營使用管理和畜產品、農產品質量監管。質監部門實施了動態管理制度，采取巡查、強制檢驗、監督抽查、執法檢查和回訪等多項措施，對食品生產企業進行管理。工商部門建立全覆蓋的食品安全網上查詢溯源系統，解決以往“一票通”工作中票據破損、丟失、整理不規范、難查找等問題，用信息化手段進一步提高監管效能。衛生部門開展了餐飲業量化分級管理，建立了餐飲單位采銷臺帳和索票索證制度，實施了食品安全月報制度，制定了食物中毒應急處理預案。民族宗教部門深入開展了各種專項整治活動。
回顧一年來取得的成績，主要是得益于區委、區政府的高度重視和正確領導，得益于各級部門、鄉辦、在座各位及社會各界的理解和支持，得益于全區各食品安全成員單位的辛勤努力和奮力拼搏。在此，我代表區食安委向長期以來重視、支持食品安全工作的有關部門和各級領導，向全區從事食品安全工作的廣大干部職工，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們在總結成績的同時，也必須清醒地認識到當前食品安全工作存在的難點、熱點和壓力。一是機制體制不健全，人員未完全到位，餐飲職能未完全移交，在一定程度上影響工作開展。二是長期以來，我區牛、羊及家禽私屠亂宰現象嚴重。動養殖環節的檢驗檢疫未建立，市場上銷售的牛羊肉均無宰后檢疫合格證明，部分存在注水、注入其他物質現象，經過雙節前后的治理，雖有所好轉，但仍不到位。三是食品生產加工環節不達標。我區食品生產企業相當一部分為家庭小作坊，特別是加工牛羊肉的小作坊“臟、亂、差”現象嚴重，食品安全難以保障。四是城鄉結合部和農村食品市場，由于分散、隱蔽，監管網絡不健全，導致無證生產、經營食品情況時有發生，隱患較多。五是小型餐飲單位索證索票制定不健全，餐具消毒不規范，四防設施不完善。隨著社會的發展，生活水平的提高，人民群眾對于食品安全的要求和期待也愈來愈高，為此，我們必須不斷加強責任，開拓創新，創造性地開展工作，才能有效保障人民群眾的食品安全。
五、科學籌謀，認真安排，做好20xx年各項工作
(一)進一步加大重視力度。我們瀍河區建區至今牛羊集中屠宰沒有得到根本解決，檢驗檢疫仍然開展困難，今年區政府在財力極端困難的情況下，預算200萬資金來推動這項工作。今年各相關職能部門除要嚴厲打擊私屠濫宰和制售病害肉、注水肉等不法行為外，商務部門還要加快牛羊定點屠宰廠及過渡期屠宰點選址、立項等各項手續辦理工作。結合實際，采取以獎代補形式給予支持，保障肉品質量安全，確保全區居民吃上“放心肉”。說到這里，區食安辦、商務局，宗教局等部門要盡快研究調研方案，帶著問題去調研去考察，并攝取影像資料，寫出調研報告。在突破土地規劃瓶頸的同時，力求起點要高視角要廣。
(二)進一步加大宣傳培訓力度。一是利用多種宣傳形式，繼續加大《中華人民共和國食品安全法》宣傳力度，二是加強培訓，一方面要加強對執法人員的培訓，另一方面要加強對從業人員的培訓，培訓法律法規、職業規范、執法技巧、不法行為、打擊力度等等，提高廣大人民群眾的食品安全意識，提高食品生產經營從業人員的衛生意識和法制觀念，規范執業行為，提高執法能力，凈化我區的食品安全環境。
(三)進一步加強目標責任考核管理，不斷推動食品安全工作的有序進展?！稙e河區食品安全考核辦法》盡快修改。各相關部門及鄉辦在目標制定上，一定要在?；镜那疤嵯拢吓_階、抓創新、重落實，目標的實施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜樣樹典型作為重點，經常開座談會和企業觀摩，讓每個部門的先進典型都講一講，到做得好的單位看一看，而且要在考評時給這些做得好的企業和個人加分，同時對工作不力，受到批評或市區的工作提示函的，再考評時要扣分，以此達到激勵先進，鞭策落后的目的。
(四)進一步加大監管力度。食品安全工作就像火車鐵路線，各管一段，既有分工也有協作，各有關部門按照職責分工，在做好日常監管基礎上，針對食品安全方面存在的問題，開展有針對性的專項整治;針對綜合性重點問題，聯合執法，齊抓共管，形成合力。要全面落實網格化管理工作，推動監管重心向村級下移。
(五)進一步加大問責力度。在食品安全工作中，排名落后，工作不力的單位和個人，取消評先、晉級資格，造成嚴重后果的，將依法依紀嚴肅處理，頂格問責。
(六)進一步強化執法效果。去年各個部門各個領域都取得了很大成績，如餐飲服務實行量化分級管理297家，量化分級率達95%，全區餐飲服務單位采購使用臺帳建立率達95%，衛生許可證持證率、從業人員體檢持證率基本達標，五病人員調離率100%;轄區一次性消毒餐具的使用率達到80%以上，餐飲許可證發證率達到98%以上，健康證持證上崗率達97%，轄區餐飲單位衛生合格率達90%以上。雖然做了大量工作試想百姓會滿意嗎?回答是肯定的，不滿意。正像中國大陸99%的奶粉是合格的一樣，但全國政協委員答記者問時，仍說不滿意，理由是不知道1%在哪里!那么我們的2%、3%、5%、10%又在哪里?近來糧食蔬菜農藥超標、肉類抗生素激素超標、飲用酒增塑劑超標、三聚氰胺奶粉、假雞蛋、毒膠囊、注水肉等現象時有發生，大家不禁會問“我們吃的食品哪些是安全的?到哪里找安全食品?誰知道、問誰好?”答案實際上很簡單，瀍河區的食品安全要問就問我們在座的各位!
同志們，“民以食為天，食以安為先”，我們雖然取得了一些成績，但與老百姓的要求還相差甚遠。雖然我們區的經濟條件還比較落后，底子還很薄弱，但我堅信在區委區政的大力支持下，我們能勇挑重擔，克難攻堅的，因為在座的各位能熱衷我們現有的工作，靠的不是高工資，靠的是激情，拼的是韌勁，證實的是能力，追求的是價值。20xx年希望大家扎實工作、開拓進取，克難攻堅，再創佳績，為保證我區十八萬回漢人民的生命安全和身體健康做出新的貢獻!
謝謝大家!
高考備考工作會議領導講話稿篇六
20xx年，**縣公安局交警大隊在縣委、縣政府、縣公安局、州交警支隊的正確領導下，堅持以“壓事故、保安全”為工作目標，在秩序管理、客運安全管理、事故預防和處理等工作方面取得突出成績，確保全縣連續四年未發生一起死亡三人以上的重特大道路交通事故，為全縣的社會安全穩定做出了巨大貢獻。今天，組織大家在這里隆重召開年終工作總結會，目的是認真總結過去一年各項工作;表彰先進，增強全體人員做好交通管理各項工作的信心和決心，全面開創20xx年度工作新局面。下面，我從我分管的車管所、客運安全管理、隊伍管理三個方面做簡要總結，并針對20xx年工作做具體安排。
一、車管工作方面。
20xx年，車管所在大隊和上級業務部門的正確領導和大力支持下，以等級評定為目標，以服務交通管理工作為中心，大力加強車管所正規化建設，取得明顯成效。
(1)業務辦理情況。隨著支隊車管所業務的下放，20xx年，共辦理國產小型汽車注冊登記362輛，五類車注冊登記134輛，檢驗小型汽車379輛，檢驗五類車108輛，補換登記證書15本，補領號牌20副，補領行駛證31 本。提交駕駛人身體條件證明1260人次，補換汽車駕駛證230本，補換五類車駕駛證130本，注銷c3c471本，五類車科目一預約50人次，科目二三預約40人次，發放五類車駕駛證40本。
(2)隊伍建設情況。一是加強隊伍建設，全面提高民警素質和業務水平，扎實開展政治思想和紀律作風集中教育整頓活動。全體車管民警、協警員按照上級的部署和要求，深入學習，認真查找擺在依法辦事、服務群眾等方面存在的問題，提出了針對性整改措施，通過學習教育，使民警進一步轉變執法觀念，端正了態度，提高了工作效率。二是建立健全業務培訓制度，加強對車管民警的業務培訓。為了保證每位民警熟悉車輛管理工作的法律、法規、政策和標準，車管所多次參加支隊開展的車管業務培訓，并自行組織民警、協警員認真學習公安部《機動車登記規定》(第102號令)，通過一系列的培訓學習，有效提高了車管民警、協警員的業務水平。
(3)便民、利民服務。為深入貫徹落實便民、利民措施，不斷提高服務質量，加強基礎服務建設，改善辦公環境，完善辦公設施，提高便民利民措施。一是為了確保公安部第102號令順利實施，在上級的大力支持下，大隊投資30余萬元，改建搬遷車管所，解決了原來車管辦證大廳狹窄，群眾停車困難的問題。二是按照《機動車登記規定》(第102號令)的要求，科學合理設置業務窗口，對外設置機動車窗口3個，駕駛證窗口2 個，基本實現了“一窗式”服務，有效地緩解了業務量大，辦事群眾擁擠的現象。三是創新社會服務管理，試行“朝九晚五”作息制度，縮短辦事群眾等候時間，方便群眾辦理車管業務。四是豐富警務公開內容，進一步完善便民設施。把辦理業務的法律依據、辦事指南、辦理程序、收費項目及標準、表樣、大廳業務范圍、服務時限等依法進行公示，并在大廳擺放座椅、筆墨、膠水、剪刀、飲水機、紙杯等。
二、客運安全管理方面。
20xx年，為切實加強全縣客運車輛安全管理工作，預防和減少客運車輛交通事故的發生，我隊以落實客運交通安全集中整治為重點，從四個方面入手，進一步加強轄區客運車輛安全管理工作，確保轄區了內未發生一起死亡三人以上的重特大道路交通事故。
(1)進一步加大宣傳教育力度。大隊聯合交通、客運企業等相關部門開展全方位、多層次的道路交通安全宣傳教育工作。一是通過集中授課、觀看宣傳片等方式教育車主、駕駛人及其他從業人員自覺遵守道路交通安全法律法規，使之在思想上引起重視;二是通過組織開展宣傳教育活動，以發放宣傳資料、播放宣傳片、懸掛張貼標語廣告等方式教育交通參與者從保護自身安全的角度，不乘超員車、不坐違法車，做文明交通的主導者，全面增強了客運駕駛員和乘坐人員的守法意識、安全意識和文明意識。
(2)進一步加強對客運企業完善各項安全管理制度的監督力度。大隊經常組織車管民警深入轄區客運企業檢查漏洞，督促完善相關安全生產制度，強化各崗位工作人員職責，加強內部人、車管理，健全各類相關簿冊、臺帳登記，切實使各項制度落到實處。同時，嚴格站內例檢、出站口驗收，有“三品”車、超員車堅決不能出站，安全技術檢查不過關的車輛堅決不能上路。
(3)進一步強化對客運車輛駕駛人和客運企業法人的監督管理。一是嚴格審查駕駛員資質，對準駕車型不符、交通違法記滿12分或發生重大道路交通事故負主要責任以上的客運駕駛人和運輸危化品駕駛人一律停止營運;二是對企業法人、駕駛人進行面對面的教育;三是要求客運企業對所屬車輛發生嚴重超員交通違法的，除交警部門依法處罰外，企業內部要對相關責任人實施處罰，并取消違法駕駛人客運車輛駕駛資格。
(4)進一步調整完善勤務制度，加強路面管控。一是在客運車輛集中的線路實行常態化檢查;二是加強公路巡邏檢查，開展動態管控;三是研究客車的違法特性，找準重點區域、重點線路、重點時段，調動隊伍實施突擊整治，嚴厲查處客車違法行為。通過全方位路面管控，最大限度減少客車超載超速等交通違法行為的發生，努力消除事故隱患，保障客運車輛交通安全。
三、隊伍管理方面。
20xx年，為有效防止各類違法違紀問題的再次發生，大隊結合大隊隊伍管理實際，不斷健全完善管理機制，加強隊伍建設，充分發揮隊伍管理的整體效能，助推各項業務工作深入開展。
(1)落實定期思想分析制度。大隊一直將上級部署開展的各項隊伍主題教育實踐活動與隊伍管理有機結合，堅持實行每月定期分析民警思想動態，及時找出民警思想和隊伍管理中的薄弱環節，堅持發現問題及時解決，把違法違紀苗頭性問題消除在萌芽狀態，切實打牢思想基礎。
(2)落實日常教育引導制度。結合正在開展的執法規范化建設，落實每周五集中學習制度，對隊伍中出現的苗頭性、傾向性問題及時進行引導，對癥下藥，落實教育引導的針對性措施，同時加強隊伍教育培訓，針對不斷變化的交通管理形勢，強化民警的政治素質、業務技能和規范執法執勤水平，使民警逐漸由知識單一型向知識智能型、復合型轉變，提高了隊伍的戰斗力。
(3)落實違紀苗頭警示機制。針對各地出現的公路“三亂”問題，大隊通過開展學習先進典型、收看警示教育片、討論交流等形式，充分利用正反兩方面的典型案例開展教育和警示，使民警在經常性的教育過程中，增強組織紀律觀念、法制觀念、宗旨觀念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，筑牢思想防線。同時，要求全體民警、協警員嚴格執行禁令、規定，針對容易發生問題的環節，進行全面梳理排查，定期分析，對癥下藥，加強重點監管教育，做到關口前移，防范在先。
