為了確保我們的努力取得實效,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
最新反不正當競爭專項執法行動工作方案示例
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會以及省第*次黨代會精神,全面落實中央、省經濟工作會議關于加強反壟斷和反不正當競爭的要求,堅持穩中求進工作總基調,堅持“兩個毫不動搖”,統籌把握發展和安全、效率和公平、活力和秩序,以政府關注、社會關切、群眾關心的行業領域為落腳點,聚焦重點問題,緊盯重點時段,強化反不正當競爭監管執法,著眼解決影響公平競爭的難點堵點問題,著力服務宏觀經濟運行,著力保障和改善民生,著力維護公平交易,著力激發市場主體創新活力,以公正監管保障公平競爭、促進經濟發展,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
二、重點任務
(一)聚焦民生和新消費領域中的熱點問題,維護消費者合法權益
圍繞群眾投訴舉報多、反映集中的問題,開展有針對性的監管執法,努力營造安全放心的消費環境,助力擴大國內需求,提升人民群眾滿意度和獲得感。
一是重點查處老年消費市場的違法行為。依法維護老弱群體合法權益,嚴厲打擊假借專家義診、免費旅游、健康咨詢講座等方式推銷“保健”產品、偽高科技產品的行為。虛假宣傳金銀箔粉可食用的違法行為。使用“協和”“同仁”等知名醫院標識欺騙、誤導消費問題。
二是重點查處青少年兒童消費市場的違法行為。依法維護青少年兒童合法權益,嚴厲打擊使用誤導性表述對近視防控產品、兒童化妝品等進行虛假宣傳的行為。在線培訓機構、早教機構等對師資、培訓效果作引人誤解的商業宣傳行為。
三是重點查處“她經濟”消費市場的違法行為。依法維護女性消費者等群體的合法權益,嚴厲打擊醫療美容、植發等機構通過虛構、夸大自身資質或從業人員資質,對醫療美容效果或產品功效作虛假、夸大宣傳,欺騙、誤導消費者的行為。
(二)聚焦重要商品和要素市場中的侵犯知識產權問題,營造公平有序的市場環境
緊盯農產品、抗疫防護用品、食品等重要商品,以及技術、數據等重要要素市場,打擊商業標識仿冒混淆行為,加強商業秘密保護,為商品和要素自由高效流動提供良好市場環境。
一是重點查處侵犯商業秘密違法行為。嚴厲打擊通過盜竊、電子侵入等不正當手段獲取他人商業秘密的行為。員工或者前員工利用職務便利,以不正當手段獲取他人商業秘密的行為。離職后違反保密協議約定,侵犯他人商業秘密的行為。
二是重點查處仿冒他人商品名稱、包裝、裝潢的混淆行為。嚴厲打擊在農村、城鄉結合部等重點地區,生產、銷售仿冒混淆農資產品行為。在醫療機構周邊、學校周邊、文化娛樂場館周邊等重點地區,生產、銷售仿冒混淆防疫用品、食品、日用品的行為。
三是重點查處仿冒企業名稱字號的混淆行為。嚴厲打擊擅自使用與行業領軍企業、創新型企業、國有企業等有一定影響的名稱、簡稱、字號相同或近似的標識,引人誤認是他人商品或者與他人存在特定聯系的行為。
(三)聚焦商業營銷中的焦點問題,著力構建良好競爭生態
緊盯商業營銷重要環節,依法嚴厲查處妨礙公平競爭,影響經濟運行效率和質量的不正當競爭行為,持續凈化市場環境。
一是重點查處醫藥購銷、醫療設備采購中的商業賄賂行為。嚴厲打擊生產環節套取資金用于商業賄賂行為。流通環節醫藥企業虛構業務事項套取資金,利用醫藥推廣公司空設、虛設活動套取資金,用于“帶金銷售”,以贊助費、講課費等名義給付“回扣”進行利益輸送的商業賄賂行為。假借捐贈、科研合作、試驗推廣等形式捆綁銷售藥品耗材實施商業賄賂行為。
二是重點查處中介服務機構虛假宣傳行為。嚴厲打擊涉稅中介通過各類媒體、自媒體、互聯網平臺對涉稅服務內容作虛假或引人誤解的商業宣傳行為。房產中介對房源信息、功能配套、銷售狀況等作虛假或者引人誤解的商業宣傳行為。
三是重點查處利用跟帖評論、測評結果等實施商業詆毀行為。嚴厲打擊通過雇傭專業“水軍”“黑公關”等炮制、傳播損害競爭對手商業信譽、商品聲譽信息的行為。組織、指使第三方測評機構虛假測評,故意抹黑、打壓競爭對手的行為。故意傳播他人編造的虛假信息或者誤導性信息,實施商業詆毀的行為。
(四)聚焦新產業新業態新模式中的不正當競爭問題,為新經濟發展保駕護航
統籌防范競爭失序和預留創新空間,加大對網絡不正當競爭行為監管力度,促進技術創新進步,規范數字經濟發展環境。
一是重點查處網絡“二選一”違法行為。嚴厲打擊經營者利用技術手段,通過影響用戶選擇、限流、屏蔽、搜索降權、商品下架等方式,干擾其他經營者之間的正常交易,擾亂市場公平競爭秩序的行為。
二是重點查處流量劫持、數據爬取等違法行為。嚴厲打擊在其他經營者合法提供的網絡產品或者服務中,插入跳轉鏈接、嵌入自己或者他人產品的行為。利用關鍵詞聯想、設置虛假操作選項等方式,設置指向自身產品或者服務的鏈接,欺騙或者誤導用戶點擊的行為。非法獲取、使用其他經營者合法持有的數據,擾亂市場公平競爭秩序的行為。
三是重點查處直播帶貨中不正當競爭行為。嚴厲打擊虛構劇情的“劇本營銷”“話題營銷”和虛假“海外代購”等營銷行為。商品與實際貨品不一致、對商品功效進行虛假或引人誤解的商業宣傳行為。實施“饑餓營銷”,對交易信息、用戶評價等進行虛假宣傳的行為。
四是重點查處刷單炒信、口碑營銷等違法行為。嚴厲打擊采用偽造口碑、炮制話題、制造虛假輿論熱點、虛構網絡就業者收入等方式進行營銷的行為。以返現、紅包、卡券等方式利誘用戶作出指定好評、點贊、定向投票的行為。虛構收藏量、點擊量、關注量、點贊量、閱讀量、訂閱量、轉發量等流量數據的行為。
三、時間安排
反不正當競爭專項執法行動從即日始至xx月xx日止,分x個階段進行。
(一)深入排查階段(即日起至x月xx日)
針對行動目標和重點任務,結合轄區實際,將排查線索、摸清底數作為深化專項執法行動的重要基礎工作來抓,全面排查轄區內重點行業、重點領域、重點品種、重點行為,做到底數清、情況明。要深入開展明察暗訪,深挖違法案件線索,建立起線索摸排核查責任制,做到對發現線索條條抓落實。
(二)集中執法階段(x月xx日至xx月xx日)
各縣區、各相關部門結合實際,采取集中查處、深挖溯源、典型曝光等方式,對前期排查摸底發現的線索集中開展監督檢查和案件查處。
(三)總結提升階段(xx月x日-xx月xx日)
在鞏固成果基礎上開展“回頭看”,了解問題整改情況。全面梳理和總結專項專項行動中的典型案例和好的做法,分析問題和不足,為下一步執法工作奠定基礎。
四、工作要求
(一)加強領導,狠抓辦案。各縣區市場監管、市局綜合執法部門要高度重視,做好人、財、物各方保障,把開展好反不正當競爭專項執法行動作為落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署的重要舉措。要積極創新突破,查辦一批具有典型意義、嚴重影響競爭秩序、侵害經營者消費者合法權益的不正當競爭案件,力求在案件類型、數量和質量上有新的提升。專項行動期間,各縣局、市局綜合執法支隊查辦不正當競爭案件不得少于x件,其中罰沒款萬元以上案件至少x件;各區局查辦不正當競爭案件不得少于x件。
(二)加強協作,統一部署。各縣、區市場監管局、市局執法機構要密切配合,互聯互通,積極開展聯合執法行動。各縣、區要結合本地實際,強化對轄區內重點領域和行業的監管執法,充分發揮反不正當競爭協調機制作用,加強部門間信息共享、線索移送、案件協查、聯合執法,形成監管執法合力;市局綜合執法部門要起到執法主力軍作用,重點做好大要案件的查處工作;市局業務科室要加強對執法機構的業務指導和法律法規培訓,對區域性大要案件實時跟蹤查辦進展,加強指導調度。
(三)注重宣傳,營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙、門戶網站以及新媒體等平臺,向社會廣泛宣傳《反不正當競爭法》、《禁止違法促銷行為暫行規定》等法律法規,指導經營者開展自查自糾,幫助消費者依法維權;要暢通投訴舉報渠道,充分發揮輿論監督作用,廣開案源,鼓勵同行業經營者和相關公眾對行業內不正當競爭行為進行投訴舉報;要及時曝光一批影響惡劣的典型案件,震懾不法企業和違法分子,引導廣大經營者合規競爭、合法經營。
(四)認真統計,報送信息。各縣、區市場監管局及市局綜合執法局從x月開始,每月xx日前填報《xxxx年反不正當競爭專項執法行動統計表》,同時報送依據《反不正當競爭法》查辦案件的處罰決定書等信息,并于xxxx年xx月xx日前報送全年工作總結。
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