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2023年自然資源局信訪工作總結(7篇)

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2023年自然資源局信訪工作總結(7篇)
時間:2024-08-06 17:37:14     小編:zdfb

總結是對過去一定時期的工作、學習或思想情況進行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料,它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律,從而掌握并運用這些規(guī)律,是時候寫一份總結了。寫總結的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質的總結范文,希望對大家能夠有所幫助。

自然資源局信訪工作總結篇一

1、加強領導,成立組織:為進一步加強對我村信訪工作領導,及時調整塔影村信訪工作領導組,以村主要負責人為組長,分管領導為副組長,其他兩委主要成員為成員的堅強信訪工作領導組。

2、制定計劃,落實責任:年初經村黨委研究村兩委通過,根據上級部門有關文件精神和工作要求,并結合我村的實際,制定了切實可行的塔影村信訪

工作計劃

。堅持“分級管理”和“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確包案制,做到包調查、包處理、包落實、包穩(wěn)控的具體包案責任。

3、建立健全各項制度:根據信訪工作的要求,并結合實際,進一步完善了信訪工作制度、信訪信息員聯(lián)絡制度、信訪接待制度、回訪制度、陪訪制度以及來信來訪人員須知等,同時做到制度上墻。通過對各種信訪制度的健全和完善,有效地推進了我村的信訪工作。

4、暢通信訪渠道,健全信訪信息網絡機制:經村民代表會和黨員會議,精心挑選了各片的村民代表、黨員等精兵能將做為信訪信息員,信訪信息員具有能動性和普及性,暢通和拓寬了信訪渠道。同時完善了民意所求表達平臺,完善了快速報送信息和調處機制,做到了早預測、早分析、早報告、早介入。

5、健全了《維穩(wěn)工作預案》:對突發(fā)性群體的事件和越級上訪事件,立即啟動以上預案,形成信息通報迅速,責任到位迅速,上下合力化解矛盾的有效機制。

6、加強信訪工作的宣傳力度:以板報、宣傳單等形式,開展《信訪條例》等相關法律法規(guī)的宣傳活動,并以案釋法,引導群眾依法有序的信訪。

7、加強矛排化解和信訪預警機制:把“化解矛盾”和“解決問題”放在工作的重中之重,今年我村在重點工程建設、“村村通”道路建設、失地農民養(yǎng)老保險辦理、查處違法建設等工作中,做到小矛盾不出片、大矛盾不出村,充分發(fā)揮矛盾排查調處機制,將矛盾化解在基層,將問題解決在萌芽狀態(tài)。

8、認真做好信訪接待工作:對每一位來訪人做到:熱情接待、文明辦信、規(guī)范登記、及時調解、及時回訪、認真歸檔。嚴肅處理每一個熱點、難點、焦點問題,做到“件件有著落、事事有回音”。

自然資源局信訪工作總結篇二

在我們的信訪工作完成后,我們都需要對其進行總結,進行分析。下面是小編搜集整理的縣信訪局信訪

工作總結

,歡迎閱讀。更多資訊請繼續(xù)關注信訪工作總結欄目!

今年來,我縣以開展領導干部接訪下訪和包案化解兩個常態(tài)性工作為抓手,深入推進信訪工作“基層基礎建設年”活動,努力實現了“人要穩(wěn)住”和“事要解決”的目標。元月1日至1月31日,到京上訪19人次,實際非訪23人次,重點部位非訪登記5人次,其中重復非訪登記3人次;赴省實際上訪量為67批198人次,被登記48批69人次;到市上訪49批257人次;到縣委、縣政府上訪88批2423人次。受理群眾來信212件。上訪總量、非訪和重復非訪量同比大幅度下降,全國、全省“兩會”等特護期“零登記”,全年沒有發(fā)生群體性和惡性事件。

(一)繼續(xù)深入開展領導干部接訪下訪活動。今年來,我縣認真落實和堅持每個工作日安排一名在職縣級領導干部在縣信訪局坐班接待來訪群眾工作制度。26名縣級領導干部在信訪局坐班接待來訪群眾213批 685人次,共現場受理、解決信訪事項3件,交辦信訪事項48件,帶案下訪62批131人次,共化解信訪積案8個。有效化解了全縣的突出信訪問題和矛盾隱患,進一步暢通了信訪渠道。

(二)認真開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解。實行“月排查、季交辦、年終銷號”的常態(tài)工作機制,對全縣信訪突出問題和影響大局穩(wěn)定的矛盾糾紛,認真排查、梳理和甄別,按照縣級領導分工管線和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時予以包案。進一步加大信訪積案包案化解力度,逐步減少信訪積案存量。對每一個信訪突出問題、每一個重點群體和上訪老戶,逐一建立了信息檔案,落實包案化解和穩(wěn)控措施,確保有理訴求解決到位,無理訴求解釋答復到位,對纏訪鬧訪者予以打擊處理到位。

(三)筑牢防線,開創(chuàng)群眾工作新局面。實現重心下移,關口前移,夯實基層基礎,完善信訪工作網絡。按照“七有”、“三無”和“六統(tǒng)一”的要求,完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組四級群眾工作和信訪工作網絡。選派234名縣直單位干部駐村擔任重點村(社區(qū))群眾(法治)工作站站長,協(xié)助、指導和開展以信訪維穩(wěn)工作為重點的群眾工作。

(四)扎實開展信訪工作“基層基礎建設年”活動。縣政府繼續(xù)實行“以獎代投”支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾來訪接待場所建設; 31名在職縣級領導干部帶頭在所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點一個示范村,在巖泊渡、龍?zhí)逗印⒔瓐骸㈥柡?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建示范點, 積極創(chuàng)建“三無”、“七有”鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保把聯(lián)系點建成示范點,起到以點帶面、全面推進作用。

一是部分軍隊退役人員信訪問題涉及人數多、規(guī)模大、訴求高。各級各部門維穩(wěn)壓力大。

二是依法三級信訪終結的上訪老戶擇機“抱團”集訪。對此類重復赴省進京上訪老戶打擊處理難度大。

三是惡意越級上訪,增加了勸返工作難度和成本。

四是存在重視程度不夠、工作開展不平衡的問題。

當前和今后一個時期我縣信訪形勢仍然會比較復雜,信訪任務不會減輕。下一步,我們將繼續(xù)加強和改進工作,做實做細,促進社會和諧。

(二)著力解決重復疑難信訪問題。依照“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則,嚴格明確重點信訪案件責任主體,逐一落實包案領導,落實牽頭承辦和參與辦理單位,落實工作要求和措施,切實解決一批重復疑難信訪問題。

(三)加強信訪信息收集分析研判工作。建立健全信訪維穩(wěn)分析研判工作機制,全面掌握信訪維穩(wěn)動態(tài),及時化解和消除赴省進京上訪尤其是集訪的苗頭隱患。

(四)依法規(guī)范信訪秩序。對在信訪活動中有違法犯罪行為或組織群體性上訪的,繼續(xù)按照省公安廳等部門《關于依法處理信訪活動中違法犯罪行為的指導意見》(湘公通〔〕45號)和市政府《關于進一步暢通信訪渠道規(guī)范信訪程序的通告》,視情節(jié)輕重分別予以訓誡、拘留、直至追究刑事責任。

(五)積極探索新時期群眾工作新途徑,筑牢群眾工作基礎。建立健全新時期開展群眾工作和信訪工作的新模式、好機制。通過扎實開展信訪工作基層基礎建設年活動,積累經驗,創(chuàng)新機制,形成制度。著力探索化解新時期不同利益群體不同訴求的新辦法。將“化解、疏導、穩(wěn)控、打擊”貫穿于信訪工作的全過程。努力實現全縣信訪工作“控增量、減存量”的工作目標,確保全縣社會大局長期和諧穩(wěn)定。

20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級信訪部門的關心指導下,全局上下團結一致,深入踐行群眾路線教育實踐活動,堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,圍繞社會穩(wěn)定大局,深入開展“一推進、三下降、創(chuàng)三無”活動,圓滿完成了重大敏感時期信訪穩(wěn)定工作任務,有力維護了社會大局和諧穩(wěn)定。20xx年,我縣共發(fā)生群眾進京訪184人次;赴省訪134人次,去市訪260人次,我局共受理群眾信訪事項839件,其中辦理群眾來信45件,辦理網上各類信訪件76件,接待群眾來訪684件6859人次。

今年,我縣群眾越級訪、集體訪和異常上訪呈多發(fā)態(tài)勢,信訪形勢仍然嚴峻,信訪突出問題主要體現在以下方面:一是拖欠民工工資和工程款引發(fā)的上訪群體;二是民間借貸引發(fā)的上訪群體;三是企業(yè)改制引發(fā)的上訪群體;四是煤礦采空塌陷引發(fā)的上訪群體;五是重大項目征地引發(fā)的上訪群體。面對嚴峻的信訪形勢,我們迎難而上,積極主動排查糾紛、化解矛盾。

1.狠抓矛盾糾紛排查化解工作。堅持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時期隨時排查化解制度,把經常性排查與集中排查相結合,堅持屬地為主、條塊結合,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門結合實際,開展經常性排查,隨時了解、發(fā)現、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患,在重大活動和敏感時期開展集中排查。今年以來,結合全國“兩會”、“八?一”、“十?一”、“xx屆三中全會”等重要會議和重大節(jié)日,共開展了4次大規(guī)模專項排查,排查調處各類矛盾糾紛232件,有效緩解了信訪維穩(wěn)壓力。

2.強化信訪接待辦理工作。來訪接待是信訪工作的首要環(huán)節(jié)。我們嚴格規(guī)范了接待受理、落實交辦、督查督辦、結案歸檔等工作流程。縣信訪接待大廳實行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的工作體系,群眾來訪統(tǒng)一在信訪接待大廳接待、登記、辦理;接訪人員要耐心傾聽群眾訴求,詳細登記信訪人信息和主要訴求,接待完畢后能當場答復的當場答復解決,不能答復的,實行“一案一人,一攬子管到底”的工作機制,落實專人負責聯(lián)系有關單位,共同協(xié)調處理,確保群眾信訪事項件件有落實,事事有結果。截至12月初,共接待群眾來縣上訪684件6859人次,其中個體訪319件631人次,集體訪375批6228人次。

3.深入推進領導干部接訪下訪工作。為認真貫徹落實好中央、省、市關于開展黨政領導干部大接訪、大下訪各項工作要求,建立了黨政領導聯(lián)系群眾的長效機制,全面實行縣級領導在信訪大廳接訪和下訪制度。最近,縣上下發(fā)了《府谷縣領導干部接訪下訪活動安排意見》的通知,縣上四大班子主要領導隨機接訪,每個工作日安排兩名縣級領導在信訪大廳接訪,及時解決重大、疑難和突出問題,提高了信訪工作效率,確保了信訪事項辦理質量。同時,加大了領導干部下訪力度。領導干部能主動深入基層,帶案下訪,到矛盾多、問題復雜的地方調查研究,就地處理解決問題,真正把問題解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。截至12月初,縣委書記、縣長共接待群眾來縣上訪896人次,其他縣級領導共接待群眾來縣上訪2743人次。

4.關注熱點難點,加大解決力度。今年以來,我們高度關注群眾反映的熱點、難點問題,切實加大了對熱點、難點等問題的處理解決力度。在城鎮(zhèn)建設、勞資糾紛、企業(yè)改制、民間借貸、利益分配等方面做了大量富有成效的工作,集中化解處理了大批事關全局和涉及廣大人民群眾切身利益的突出信訪問題。今年縣上召開專題信訪工作會議2次,召開全縣信訪聯(lián)席會議4次,黨政主要領導親自聽取信訪工作匯報,親自研究工作對策,安排部署信訪工作,一大批疑難復雜信訪問題得到妥善解決。城鎮(zhèn)建設方面:府谷鎮(zhèn)大沙溝王侯清集資建房裂縫問題已進入實質性的解決階段,府谷鎮(zhèn)賈家灣居民反映影響住房采光等問題已解決到位。企業(yè)改制方面:協(xié)調解決了黃河機械廠、食品公司改制問題。民間借貸方面:對亨順小貸公司、宏昌鑫煤化公司等非法融資引發(fā)的群體上訪進行了妥善的處置。利益分配方面:協(xié)調解決了府谷鎮(zhèn)賈家灣村郝文懷、廟溝門鎮(zhèn)西堯溝村劉富等反映村內補償款分配問題。勞資糾紛方面:今年,因項目建設拖欠民工工資和工程款引發(fā)的上訪群體急劇上升。截至目前,因勞資糾紛引發(fā)的來縣上訪總量達3100余人次,占全縣來訪總量的45.5%。縣信訪局親自參與協(xié)調大石公路、安山煤礦、鐵路運煤專線、國能煤礦、恒源電廠、新區(qū)、新府山等工礦企業(yè)民工討要工資30余件,累計為民工討要工資約1600萬元,有力維護了農民工的合法權益。

5.強化值班勸返,確保信訪維穩(wěn)。信訪局工作人員除每天正常上班外,堅持24小時值班制度。政府門庭、樓道、領導辦公場所安排專人值班接訪,維護了機關良好工作秩序;信訪大廳24小時有人值守,方便了群眾來訪。中、省、市重大會議和重要活動期間,縣局派專人配合市局現場值班。今年的中、省、市“兩會”期間,我們密切配合市局,聽從調度安排,圓滿完成了中省市兩會期間的信訪值班任務,營造了和諧穩(wěn)定的社會氛圍。特別是中央“兩會”期間,盡管有3人進京上訪,值班人員妥善勸返,沒有給我縣造成不良影響。

6.拓展工作思路,創(chuàng)新工作舉措。今年我局在過去建立的“六位一體”的信訪工作制度基礎上,針對存在的信訪突出問題,推出新的舉措,一是實行縣級領導包案制度。凡涉及進京、赴省、去市、來縣的集體訪、非正常訪、上級交辦的各類案件、矛盾糾紛排查中發(fā)現的疑難問題,都落實縣級領導包案,實行包調查、包處理、包督辦、包結案、包穩(wěn)定的“五包”責任制。今年共落實縣級領導包案125件,截至目前已成功化解113件,化解率達90%以上。二是建立維護農民工合法權益機制。成立清欠農民工工資專項工作領導小組,專門解決今年我縣突出的勞資糾紛問題。三是實行信訪信息聯(lián)絡員制度。加強了信訪部門與各鎮(zhèn)、園區(qū)、辦事處和各部門之間的信息交流工作,這些新舉措為維護全縣大局穩(wěn)定起到了關鍵作用。

7.依法處置違法上訪,切實規(guī)范信訪秩序。今年以來,我們加大了對《信訪條例》等法規(guī)的宣傳、教育力度,引導群眾依法理性表達訴求,堅持集中整治和規(guī)范秩序相結合,對上訪過程中發(fā)生的違法行為,及時收集相關證據,堅決依法處置無理纏訪、鬧訪和進京異常上訪行為。政府機關警務室專門負責維護群眾信訪秩序和政府安全保衛(wèi)工作,其主要任務就是及時發(fā)現收集固定非法上訪證據,為依法打擊違法上訪人員提供依據。截至目前,全縣共依法處置違法上訪人員33人,其中行政拘留27人,訓誡談話6人。通過法治手段,依法打擊違法上訪人員,確實起到了警示教育作用,規(guī)范了信訪秩序。

8.強化政風行風建設,提高干部隊伍素質。工作中,我們始終把政治理論、業(yè)務技能學習與政風行風建設相結合,通過集中輔導、個人自學、觀看宣教片、作學習筆記、撰寫

心得體會

文章等方式,加強干部職工的思想政治教育,把干部職工的工作熱情凝聚到群眾路線教育和政風行風建設中來,不斷增強政治意識、大局意識、服務意識和憂患意識,提高了信訪干部解決復雜問題的能力。以“建設一流班子、培養(yǎng)一流隊伍、創(chuàng)造一流管理、提供一流服務、樹立一流形象、爭取一流效益”為奮斗目標,努力塑造信訪干部形象,營造良好服務環(huán)境。今年我局派出2名干部去市上參加了網上信訪業(yè)務培訓,加強了網上信訪投訴受理工作;舉辦全縣信訪系統(tǒng)干部培訓會2次;辦起了宣傳教育專欄和信訪動態(tài);參加了縣委宣傳部舉辦的演講比賽活動等。通過教育、培訓,凝聚了團隊精神,增強了服務觀念,提高了服務水平,促進了各項工作的順利開展。

一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在六個信訪難題亟待破解:1.土地征用補償糾紛問題;2.煤礦開采導致村子土地塌陷及村民搬遷問題;3.農民工討薪難的問題;4.企業(yè)改制遺留問題;5.非法融資引發(fā)的上訪問題;6.涉法涉訴問題。

1.加強聯(lián)席會議的調度和管理職能,集中處理信訪突出事項及群體事件。聯(lián)席會議成立以來在緊急調度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構難以替代的作用。今后要進一步從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規(guī)范、辦公設施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。

2.探索創(chuàng)新用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的體制機制,構筑“全覆蓋”群眾工作網絡。建立以群眾工作部為龍頭、以群眾工作站為紐帶、以群眾工作室為基礎、以村組群眾工作信息員為前哨的“縱向到底、橫向到邊”四級群眾工作網絡。賦予群眾工作部重大項目社會風險評估備案權、對政府職能部門的群眾滿意度調查權、社會建設指導權、考核獎懲建議權。并科學設置群眾工作部內設科室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托維穩(wěn)中心,整合信訪、綜治、司法、民調、群團等工作力量,成立群眾工作站,村(社區(qū))成立群眾工作室,組織重點職能部門開設窗口、派駐人員、掛牌辦公、聯(lián)合接待,實行群眾訴求“一站式受理、一條龍服務、一攬子解決”。

3.繼續(xù)推進領導干部接訪下訪活動。繼續(xù)推進領導干部接訪、下訪活動,進一步完善領導干部接訪、下訪機制和縣級領導包案制度。在堅持定點接訪的同時,更多地采取重點約訪、專題接訪、帶案下訪、下基層接訪等方式,面對面做群眾工作,有針對性地解決群眾反映強烈的信訪突出問題。

4.規(guī)范信訪秩序,強化依法治訪工作。加大信訪相關法規(guī)政策宣傳力度,引導群眾依法理性表達訴求。要善于運用法治思維、法治方式來謀劃信訪工作思路、指導工作和處理問題;涉法涉訴信訪問題要導入法治軌道解決,促進依法信訪、依法處訪。公安機關要進一步加大對非法上訪人員的處置力度,對無理取鬧、纏訪鬧訪、組織策劃群眾上訪的重點人員和進京非訪人員要依法予以打擊,切實維護正常的信訪秩序。

5.完善督查和考核機制并嚴肅追責。整合和統(tǒng)籌督查督辦力量,進一步加大督查工作力度。對矛盾糾紛排查化解、領導干部接訪、信訪案件辦理、基層基礎工作和信訪突出問題隨時進行督導檢查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認真辦理信訪事項。對發(fā)生越級上訪以及在接訪處理過程中,因人員不到位,工作不負責,措施不得力,放任不管,擅離職守,互相推諉,貽誤時機,致使事態(tài)擴大或矛盾激化,造成不良后果的或重復上訪的,嚴肅追究相關單位及責任人責任。

6.強化基層信訪工作。基層信訪工作特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級信訪工作在整體工作中具有舉足輕重的作用。一些信訪人不是就地反映問題,而是越級甚至頻繁進京上訪,出現信訪人“信上不信下”的現象,充分說明落實基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作的重要性。為此,要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作的指導,有效整合綜治、維穩(wěn)、信訪等工作力量,推動工作重心由事后處置向事前風險評估防范轉變,由被動處理向主動解決轉變,由單一治標向綜合治本轉變,切實把問題解決在基層。

7.加強信訪干部隊伍建設。加大信訪干部的教育培養(yǎng)力度,提高信訪干部素質,增強責任心,牢固樹立依法行政的意識,提高信訪執(zhí)法能力,規(guī)范信訪接待和辦理程序,營造一種文明、依法、高效、務實的信訪工作氛圍,著力打造一支“政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風優(yōu)良、法律法規(guī)政策嫻熟、群眾工作經驗豐富、社會管理能力強”的信訪干部隊伍,為全面完成信訪工作任務提供堅強有力保障。

自然資源局信訪工作總結篇三

20xx年我局共接到網上信訪件16件。其中求決類10件,占信訪總量的62.5;意見建議類3件,占信訪總量的18.8;申訴類1件,占信訪總量的6.3;揭發(fā)控告類2件,占信訪總量的12.5。按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,所有的信訪件都已轉相關職能部門辦理,并回復了上訪人。

(一)高度重視,安排部署網上信訪工作。一是成立了網上信訪工作領導小組,由單位一把手負總責,分管副局長具體抓,單位其他同志為成員的領導小組,局辦公室具體處理群眾網上來信來訪工作;二是把網上信訪工作納入單位

年度工作計劃

,一起安排,一起部署;三是落實了一定工作經費作為網上信訪工作經費;四是專門配備了網上信訪工作所需的電腦、打印機、復印機和掃描儀等設備。

(二)規(guī)范操作,網上信訪工作有序開展。一是查實。每天由專人負責查實是否有網上信訪件;二是分類。接到信訪件后,局辦公室及時對問題進行審核分類;三是報批。先由局辦公室對信訪件提出初步意見,報局領導簽字,然后報分管領導(重要信訪件報縣委、縣政府主要領導)簽批;四是辦理。根據領導的簽批,轉相關職能部門辦理。五是回復。職能部門在規(guī)定時限內辦理完結后將辦理結果回復縣信訪局,然后由縣信訪局審核后及時回復上訪人。

一是由于我單位人員較少,事情多,網上信訪工作有滯后現象;

二是個別部門對網上信訪件的辦理重視不夠;

三是網上信訪工作的性質、作用和相應職能還不為多數人了解,且由于條件的限制,對群眾從網上反映問題有所制約。

(一)按照新時期網上信訪工作的要求,進一步加大對網上信訪工作的宣傳力度。

充分利用網絡、媒體和政府信息公開等平臺,加大對網上信訪工作的宣傳力度,讓更多的群眾了解網上信訪的作用、性質和功能,引導群眾依理、合法地從網上表達合理訴求,維護自身合法權益,從而方便、快捷地為群眾解決困難與問題,也減少群眾親自來訪帶來的不便,為縣委、縣政府排憂解難。

(二)克服困難,開拓創(chuàng)新,推動網上信訪工作再上新臺階。

克服信訪局人少事多的情況,努力開創(chuàng)網上信訪工作新局面,使網上信訪工作再上新臺階。

二〇xx年十二月三十日

自然資源局信訪工作總結篇四

一是 成立以鄉(xiāng)黨委書記祖彥平為組長的信訪穩(wěn)定工作領導小組,每月定期召開專題會,專門研究全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作形勢,分析信訪工作中的不足和問題,制定解決和改進辦法,調度信訪案件的解決進度。二是鄉(xiāng)黨委政府今年投入資金,完善了信訪基礎工作,實現了“四有”,即有陣地,有辦公地點,有工作人員,有檔案。各村也設立了信訪接待室,并明確一名黨支部副書記或村委會主任主抓信訪工作。三是堅持實行領導接待群眾來訪制度,鄉(xiāng)每周一設2名鄉(xiāng)領導在2樓會議室接待來訪群眾,接待領導要認真聽取和答復群眾反映的問題,信訪辦工作人員要做好接待記錄。并將接待時間、地點和領導姓名公布于群眾,對于群眾進京、赴省、到市的個體訪主要領導接待率規(guī)定要保持在90%以上。

二、開展農村矛盾糾紛排查調處工作,促進農村和諧穩(wěn)定

為了確保農民安定、農村穩(wěn)定,我鄉(xiāng)嚴格落實矛盾糾紛排調責任制,認真做好群眾工作,妥善處理各類矛盾。一是早預防。充分考慮了每項政策可能觸及的群眾利益,可能誘發(fā)的矛盾,超前研究了“苗頭”,認真做好矛盾糾紛的預警工作,確實做到了及早發(fā)現、及時化解。二是快介入。我鄉(xiāng)對矛盾糾紛高度重視,并做好了隨時應對的準備。群眾事無小事,一發(fā)現,就迅速深入到現場,立即著手辦、迅速辦,抓緊解決,避免矛盾激化,真正把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),防止了群體性事件的發(fā)生。三是好態(tài)度。我們進行換位思考,自覺站在群眾的角度考慮問題,真心實意為群眾解決實際問題。待之以情,曉之以理,把道理講透講明,讓群眾心服口服,真心實意為他們排憂解難,對反映的問題能解決的及時予以解決,一時解決不了的,也做好記錄,給群眾一個滿意的答復。今年以來,全鄉(xiāng)共排查調處矛盾糾紛10起,調解率100%,調解成功率達100%,有力的促進全鄉(xiāng)的和諧穩(wěn)定。

三、積極開展以法治訪活動

一是暢通信訪渠道,引導群眾依法上訪,推動依法治訪工作。我鄉(xiāng)利用書寫大字標語、辦板報、喇叭廣播、印明白紙等形式向廣大群眾宣傳信訪知識。全鄉(xiāng)共書寫大字標語25條,辦專欄12塊,發(fā)信訪明白紙5200張(一戶一張),廣播喇叭每周早、晚廣播信訪宣傳提綱兩次,二是配備人員,實行專門機構接訪。為信訪辦配備了6名專門工作人員,設立了接待室,實行領導接待日,每天由領導班子成員負責接待,及時與上訪人勾通情況,認真聽取他們反映的問題,歸納整理,及時答復解決。

三是建立和實行鄉(xiāng)、村干部與上訪人對話制度,對因同類問題上訪人數較多,或因上訪的案情比較復雜、重大事件,信訪接待領導了解情況后,及時組織鄉(xiāng)、村有關人員與上訪人員進行對話,核實有關情況,找準爭議和分岐,依照法規(guī)權衡,求得共識,對無理上訪的做好解釋和說服疏導工作,向上訪人宣傳法規(guī)和政策。對有理訪應當解決的問題,根據情況確定解決期限,交有關人員和村級共同處理。四是領導帶頭,積極解決信訪問題。對排查出各類信訪問題及時解決,對于歷史遺留的問題,組成工作組,實行包案責任制,限期解決,對于新發(fā)生的信訪案件,實行包村干部和村主要干部包案責任制,依法依理處理,對于涉法案件引導上訪人通過司法程序解決。解決信訪問題過程中,書記、鄉(xiāng)長親自參與,及時督促,通過依法治訪,控制了群體性事件的發(fā)生。

四、嚴格落實穩(wěn)控責任制和信訪責任追究制

為切實抓好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,鄉(xiāng)黨委政府實行了嚴格的穩(wěn)控責任制和信訪責任追究制,并實行實行《信訪雙向責任書》制度,明確工作重點,一是對初訪問題本著“宜快不宜慢”的原則,迅速給予解決。二是對重訪問題,本著“宜粗不宜細”、“宜寬不宜嚴”的原則,從寬處理。對無理訪、纏訪的,要依據有關政策、法律、法規(guī)給予耐心細致的解釋,在案件未解決前,辦案人員保持與上訪人的經常性聯(lián)系,及時了解他們的情緒狀況,發(fā)展趨勢,心理變化,杜絕群體性事件的發(fā)生。三是對每一個鄉(xiāng)、村干部都落實“一崗雙責”,增強事業(yè)心和責任感,對群眾反映的問題不推不搡,依據政策和法律給予解決和解釋,對簽定了《信訪雙向責任書》的信訪案件要求限期解決,絕不允許不負責任上推下搡,態(tài)度生硬粗暴,激化矛盾的現象發(fā)生。

并明確規(guī)定凡因包案的鄉(xiāng)、村干部工作不負責任,監(jiān)控不力,致使出現越級到石市以上上訪的,對包案的鄉(xiāng)干部給予下崗處理,村干部給予免職處理。發(fā)生嚴重問題的要進行組織處理并依據黨紀國法追究責任。四是對疑難問題在千方百計尋找解決辦法的同時,做好上訪人思想工作,明確專人搞好監(jiān)控,必要時,采取人盯人、死看死守、派專人蹲坑把口的辦法,確保不發(fā)生一起赴省、進京越級上訪。尤其是在重大節(jié)日和國家重大政治活動期間,鄉(xiāng)、村、各單位安排好值班、巡邏人員。鄉(xiāng)值班、巡邏人員由鄉(xiāng)領導干部帶班,村由兩委班子成員帶班,鄉(xiāng)直單位由班子成員帶班,值班巡邏人員要做好安全保衛(wèi)工作和信息反饋。


自然資源局信訪工作總結篇五

(一)加強組織領導,形成工作合力

4 月17日,市委常委、開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進軍主持召開信訪工作專題會議,區(qū)工委、管委會領導認真聽取信訪工作情況匯報,對一些具體問題進行了研究,明確加強信訪領導工作,進一步改善信訪局工作條件,在全區(qū)范圍內選調2-3人到信訪局工作,從經費和其他方面都予以保證,做到要人有人,要錢有錢。要求組織部門對新提拔干部分批安排到信訪局掛職鍛煉3-4個月。7月9日,區(qū)工委、管委會領導召開會議,專題研究部署我區(qū)“大接訪”工作,并將17個重點疑難信訪問題落實了領導包案;8月6日,開發(fā)區(qū)工委書記歐江平主持召開全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會議,安排部署了下半年信訪維穩(wěn)工作。歐書記指出:當前和今后一個時期,對信訪維穩(wěn)工作要認清形勢,強化責任,認真落實好7月3日省委常委擴大會議精神,積極化解矛盾糾紛,切實解決群眾合理訴求,全區(qū)信訪維穩(wěn)工作必須實現“三個確保”、“七個嚴防”工作目標。由于工委、管委會領導高度重視,我區(qū)的信訪維穩(wěn)整體合力進一步增強。

(二)加強接訪處訪,形成長效機制

今年以來,市委常委、區(qū)工委第一書記樊進軍、區(qū)工委書記歐江平、區(qū)工委副書記、管委會主任王雨田多次親自接待上訪群眾,批示信訪件,并對信訪工作作出重要批示;區(qū)工委副書記、管委會副主任陳碩發(fā)對原康王鄉(xiāng)糧店和供銷社歸屬等問題在重要信訪呈閱上提出了具體的解決方案;區(qū)工委副書記劉光明對西塘鎮(zhèn)有關干部作風、三荷鄉(xiāng)周繼先恢復黨籍等問題作出重要批示;區(qū)工委委員、紀委書記姜獻平對康王鄉(xiāng)干部違紀、三荷鄉(xiāng)干部違規(guī)建房等問題落實了辦理責任;區(qū)工委委員、管委會副主任胥棉桃多次親自到區(qū)、市接訪,對重大信訪問題積極組織召開有關部門參加的協(xié)調會,穩(wěn)妥解決了白象方便面廠工傷糾紛、三荷鄉(xiāng)車禍事故人道援助、三荷鄉(xiāng)敬老院經濟責任問題的調查落實、西塘鎮(zhèn)王八安意外死亡困難救助等問題;區(qū)工委委員、管委會副主任林敏伯對三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農田補償到位等問題積極落實辦理情況,督促辦理結果。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局室主要領導堅持對信訪工作負總責、親自抓、帶頭包案,帶頭接訪,妥善處理信訪案件。現在,我區(qū)接訪工作機制日趨完善,較好地完成了信訪工作的各項任務,為維護我區(qū)的社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。

(三)積極開展“大接訪”活動

開發(fā)區(qū)成立了以工委委員、管委會副主任胥棉桃為組長的“大接訪”工作小組,以加強對“大接訪”工作的領導。 7月10日—9月25日,開發(fā)區(qū)工委、管委會樊進軍、歐江平、王雨田、胥棉桃、林敏伯、黃小年、譚國良等15位領導堅持每天按要求率相關部門負責人到信訪局“零距離”接訪群眾,切實為上訪群眾解決實際問題。

7月14日,開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進軍接待了第一位群眾--烏江機篩廠下崗職工駱志亮,在認真聽取駱志亮的訴求后,樊書記真切的說:“老駱等同志的低保問題,請民政部門抓緊按政策落實”。從接訪室出來,駱志亮高興地向同伴轉說樊書記的表態(tài):“今天書記親自接訪,幫助我們解決了生活保障問題,壓在心里的石頭終于落地了”。

在大接訪活動中,我區(qū)接訪領導始終堅持認真傾聽來訪群眾訴求,耐心細致的為來訪群眾答疑解惑。針對群眾在土地征用、企業(yè)改制、勞動社保、軍隊退伍人員、民政等方面的問題,能當場解決的當場解決;應當解決,當場不能解決的,按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,向各責任單位交辦,限期處理;對于缺乏事實依據、依法依規(guī)不能解決的,當場講清道理,做好教育解釋工作。通過大接訪活動的開展,通海路管理處陽山、茶園兩小區(qū)的水電改造、烏江機篩廠原退休老職工要求解決生活困難、部分退伍軍人安置等問題按有關政策和規(guī)定得到了有效的答復。我區(qū)“大接訪”活動共接待來訪群群眾1432人次,解決群眾合理訴求57件,落實領導包案件15件,落實訴求問題責任單位21個,通過大接訪活動的開展,群眾的滿意度明顯提高。

今年以來,我們繼續(xù)認真學習貫徹國家《信訪條例》和《湖南省信訪條例》,切實落實中央和省、市處理信訪突出問題及多人事件聯(lián)席會議精神,積極開展非正常訪和重信重訪的集中整治活動,收到了很好的效果。

一是堅持做好勸返教育。我們先后勸阻進京上訪人員112人次,勸返進京人員1人次,勸阻赴省上訪人員213人次。進京赴省上訪的問題得到有效遏制。

二是堅持解決疑難問題。

通過采取梳理排查、分析研究、定向建議、接訪報告、會議交辦、領導包案和督查、督辦等形式和措施,對市交辦的康王鄉(xiāng)糧店和供銷社歸屬、八字門19戶宅基地分配、鄉(xiāng)鎮(zhèn)離任村支書的生活保障、退伍士兵安置等 15個信訪案件,正在積極督促辦理;有效解決了原烏江機篩廠駱志亮等人的老有所養(yǎng)、康王鄉(xiāng)王政榮漁場補償經濟糾紛、三荷鄉(xiāng)廖文祥涉法信訪案件經濟補償等8 個重點疑難案件;采取有效措施落實了丁景新菜地受損、歐陽佐清牛蛙養(yǎng)殖水淹補償、水果市場收費糾紛、康王鄉(xiāng)朱愛紅地基分配、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼師的養(yǎng)老保險、西塘鎮(zhèn)周正兵反映的村級財務、康王鄉(xiāng)金山村車禍人道援助、康王鄉(xiāng)采石場民工工資等問題;妥善解決了原岳陽縣號稱“十大癌癥”信訪問題之一的魏銀桂、唐大鵬、王端珍等的計生并發(fā)癥問題。4月1日,三荷鄉(xiāng)花園村村民廖文祥因涉嫌尋釁滋事一案被取保候審以后,一直在市委、市政府、市人大和市直機關職能部門上訪,工委委員、管委會副主任胥棉桃高度重視,牽頭成立了廖文祥事件工作小組,胥主任親自參與調查、并多次和信訪局、白石嶺公安分局、三荷鄉(xiāng)政府等單位主要領導一起上門做耐心細致的工作。

廖文祥被刑事拘留以及羈押132天,因法檢所鑒定結論發(fā)生變化,重新認定廖文祥將他人打成輕微傷其行為不是犯罪行為,撤消了對廖文祥的一切刑事強制措施,考慮到廖文祥家庭特殊困難,對其一次性救濟現金4萬元。5月5日,康王、西塘、三荷三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼師代表15人到區(qū)上訪,反映區(qū)教育文化局沒有兌現原解聘承諾,為其購買養(yǎng)老保險問題一直沒有落實,詳細了解情況后,我們及時與區(qū)工委、管委會主要領導請示匯報,并積極和區(qū)勞動局、教育文化局等單位聯(lián)系,通過做大量工作,9月15日,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼師的養(yǎng)老保險問題已經全部落實。其他問題,我們還通過情況通報、信訪動態(tài)等形式對特護期和重要信訪事項提出意見和建議,收到很好的成效。

三是堅持依法依規(guī)處置問題。在工作中,我們始終堅持兩手抓、兩手都硬的原則,對群眾合理的訴求,予以支持,積極想辦法落實。對涉訪違法行為,一是做到宣傳教育到位;二是堅決制止;三是區(qū)分情況依法處置。1月9日,西塘鎮(zhèn)高城村居民王八安幫同村居民黃生華建房時,后屋屋檐突然倒塌,致使王八安當場死亡,另外兩名幫工重傷。下午2點,王八安妻子不滿西塘鎮(zhèn)政府協(xié)調意見,帶領親屬10多人先到市上訪,再到區(qū)信訪局纏訪,工委委員、管委會副主任胥棉桃親自接訪并提出三點協(xié)調意見,但王八安妻子等上訪群眾對協(xié)調處理不支持,對處理意見不服,在信訪局大哭大鬧,下跪求援,通過反復耐心細致地做思想工作,并對其進行勸誡,信訪局局長鄧旭紅明確指出其行為已嚴重影響正常的工作秩序,再不聽勸阻將依法進行處置,晚上十點鐘上訪群眾離開信訪局。對于其他重大信訪問題,我們開展干部下訪,深入基層和有關部門了解情況,采取現場辦公、有理解決等方式,落實群眾的合理訴求。四是堅持現場督辦復雜問題。

今年4月份、7月份、10月份,工委書記歐江平先后三次帶領信訪局等相關部門主要負責人重點督查、督辦了三荷鄉(xiāng)的計劃生育并發(fā)癥、敬老院經濟責任糾紛;西塘鎮(zhèn)的梅花鹿事件、敬老院捐資;金鳳橋管理處的白石村群眾利益分配、控建拆違;康王鄉(xiāng)的羊角山地基分配、控建;通海路管理處的八字門19戶宅基地、拆違等一批信訪案件。現在,我區(qū)的信訪行為得到了有效規(guī)范,信訪秩序明顯好轉。

我們把制度建設作為重要工作來抓,堅決按制度辦事,按政策處理問題,有效推動了信訪工作的落實,提高了解決信訪問題的工作效率。

一是積極完善應急調處機制。我們先后建立了應急聯(lián)動、預測預報、應急響應、后期保障等一整套方案,形成了統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)作有序、運轉高效的應急調處機制。11月10日,康王鄉(xiāng)金山村摩托車撞人致死事件發(fā)生后,我們迅速組織有信訪、公安、司法、勞動、民政等部門人員組成的應急小組,把守責任位置,分頭做好工作,密切關注動態(tài),對問題積極協(xié)調,平息了事態(tài)。截止目前,我們已經啟動應急聯(lián)動5次,將每個事態(tài)的發(fā)展和影響控制在了最小范圍。

二是切實落實領導包案制度。各級各部門按“五包”責任制要求,對重大信訪問題由領導包案解決。3月21日,金鳳橋管理處白石嶺村群眾集訪反映磚橋組對征收土地利益分配不均,金鳳橋管理處立即落實由工委委員、管理處書記劉衍義包案處理,并成立了3、21信訪事件領導小組,將該信訪事件限期解決好。今年以來,區(qū)工委、管委會領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局室負責人共包案29件,所包案件到期辦結率達到98%以上。

三是認真開展聯(lián)合接訪活動。信訪局牽頭組織,認真開展了聯(lián)合接訪活動。3月4日,花果山水果市場個體經營戶八十多人到市集訪,我們會同區(qū)經貿局、工商分局、區(qū)物價局、區(qū)地稅局、公安分局等單位積極協(xié)調,對上訪問題進行落實。3月17日,白象方便面廠60多人上訪市政府,工委委員、管委會副主任胥棉桃、嚴若鵬迅速帶領區(qū)信訪、勞動、經貿、公安、安監(jiān)等部門負責人到現場勸返,并組織相關人員召開協(xié)調會。胥主任指出:按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,廠方應向開發(fā)區(qū)主管領導和相關職能部門及時反映情況,解決問題,要求白象方便面廠馬上解散人員,由區(qū)安監(jiān)局會同相關部門將此問題解決到位。目前,全區(qū)共聯(lián)合接訪19次,處理信訪事項19起,較好地解決了一批比較復雜的信訪問題。

我們高度重視信訪局自身建設,積極開展“四個一”接訪活動,即“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶解渴、一番話語暖心”和干部下訪活動,進一步強化信訪工作職能。在組織上,加強了聯(lián)席會議和信訪工作領導小組的職能;在基礎工作上,切實抓好了基層信訪工作“七有”建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處的信訪辦基本上做到了領導落實、組織落實、制度落實和工作落實。

三鄉(xiāng)二處都配備了村(場)、居委會信訪信息員,將信訪工作觸角延伸到了村組屋場;在隊伍建設上,一是加強了信訪干部的政策和業(yè)務學習;二是各級基層組織的信訪人員得到鞏固和加強,信訪局新調入了2名人員,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個管理處設立了信訪辦,明確了主任,這些組織措施,為信訪工作提供了堅強的組織保障;在經費和辦公條件保障上,工委、管委會保證了信訪工作的正常運轉,并進一步改善了信訪局辦公條件;在信訪作用的發(fā)揮上,一是強化了信訪排查機制。

按照“發(fā)現得了、介入得早、控制得住、化解得好”的要求,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和有關部門認真落實矛盾糾紛排查制度,采取月排查和重大敏感期的排查,專項排查和個案排查相結合的辦法,實行管理跟蹤,對防范控制信訪、主動化解問題于基層起到了一定的積極作用。我們在全區(qū)范圍內組織了元旦、春節(jié)、全國“兩會”、省“兩會”、奧運火炬?zhèn)鬟f、湘商大會等重要時期和武廣鐵路、軍隊退役人員、殘疾人、拆遷控違、土地征收等重要群體和事項上的矛盾糾紛排查33次,排查出各類重要矛盾糾紛214起,并及時進行了化解和穩(wěn)控。

二是強化了重要信訪的交辦機制。對全區(qū)受理的1413起信訪事項,我們進行了轉辦、交辦,對交辦的信訪事項,明確要求“交必辦、辦必果、果必報”,回復率達98%以上,真正做到了“事事有結果、件件有回音”,有力促進了信訪事項的案結事了。三是強化了特殊時期的穩(wěn)控機制。在特護期,嚴格落實責任,實行領導包案,專人負責,積極做好思想穩(wěn)定工作,對葛大善、盧四望等個別上訪老戶和重點人員,采取了“人盯人” 等有力措施。利用思想疏導、有理解決等方式,著重解決集訪、越級訪、重復訪問題,堅決把可能發(fā)生的各類矛盾、糾紛化解在萌芽狀態(tài),穩(wěn)控在當地,有力維護了特護期的安全穩(wěn)定。

四是實行量化考核機制。全區(qū)加大了對信訪工作全方位的綜合考核與考評,量化考核目標,考核結果每月公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各部門對考核結果十分重視,各單位對職責范圍的信訪事件,堅持一次教育到位、一次處理到位、一次落實到位。現在,群眾有序上訪意識明顯提高,信訪工作秩序明顯好轉。

充分肯定成績的同時,我們更清醒地看到到我區(qū)信訪工作中還存在一些值得高度重視的問題:一是信訪總量一直在高位運行;二是集體訪和越級上訪仍然居高不下;三是群眾期望值過高,處理問題難度較大;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處財政實力差,處理信訪問題經濟手段不強;五是職能部門信訪意識有待進一步提高,按要求處理信訪問題的職責有待加強。我們將充分認識信訪工作的長期性、艱巨性、復雜性和客觀必然性,進一步增強做好新時期信訪工作的使命感、責任感和緊迫感,為開發(fā)區(qū)實現“二次創(chuàng)業(yè)”目標作出新的更大的貢獻!

自然資源局信訪工作總結篇六

我支行本月小企業(yè)貸款發(fā)放0萬元,回收0萬元,實際增長0萬元。目前貸款余額為3985萬元,全年凈增1000萬元。貸款本息回收正常,貸款為正常類。

二、業(yè)務發(fā)展進程

2、實地走訪了甲工業(yè)園區(qū)、乙工業(yè)園區(qū)部分企業(yè),營銷成果不明顯,后續(xù)跟進部分有貸款意向的企業(yè)。

3、完成了2月的貸后檢查等工作。

三、下步安排及打算

1、跟進有貸款意向企業(yè)的營銷工作,摸排客戶在他行貸款情況,分析我行產品優(yōu)勢,精準營銷客戶。

2、繼續(xù)加大營銷力度,具體措施為電話營銷和上門營銷,大力發(fā)展新客戶。銀行信貸員工作總結3、加深與園區(qū)企業(yè)的交流,了解園區(qū)管委會相關會議活動,爭取參與園區(qū)舉行的推薦會,拓展新客戶。

4、對存量客戶進行深入營銷,營銷現有客戶上下游企業(yè),擴大存量客戶的貢獻率。

5、深入與白酒工業(yè)園區(qū)企業(yè)的溝通和交流,爭取把此商圈白酒類行業(yè)確立為我行互惠貸項目。

**支行:***

二0一四年二月二十八日

【銀行信訪工作總結(四)】

自然資源局信訪工作總結篇七

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?????? 今年來,在市委市政府的高度重視和領導下,我市各級信訪部門緊緊圍繞黨委政府的中心工作,按照落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會及建設“平安**”、“法制**”的要求,在進一步加強信訪工作領導,落實信訪工作責任;深入貫徹《信訪條例》,著力構建良好的信訪秩序;維護群眾合法權益和社會穩(wěn)定,確保改革開放各項事業(yè)順利進行等方面做了大量的工作,信訪工作取得了階段性成效。

[找文章到☆大☆秘☆書☆網-http://-一站在手,寫作無憂!]

????? (一)以強化目標管理為抓手,進一步落實信訪工作領導責任制。市委市政府高度重視信訪工作,以實際行動推動領導責任制的落實。一是簽訂《2006年度信訪工作目標管理責任書》。2月22日,市委市政府召開全市信訪工作會議,會上,市委書記巴音朝魯、市長毛光烈代表市委、市政府與各縣(市)區(qū)黨委、政府簽訂了《2006年度信訪工作目標管理責任書》。會議還對2005年全市信訪工作目標考核優(yōu)秀單位進行通報嘉獎,對2004至2005年度信訪工作先進集體和優(yōu)秀信訪干部進行表彰。二是研究部署信訪工作。上半年,市委常委會三次聽取信訪工作匯報,分析研究形勢,部署任務。5月22日,巴音朝魯書記主持召開信訪專題會議,專門研究部署信訪工作。市委、市政府還召開了信訪工作匯報會等會議,對信訪工作進行安排布置。三是市委、市政府領導親自抓信訪工作,多次作出指示和批示。上半年,巴音朝魯書記先后對“四訪”整治工作、北京“兩會”期間信訪工作、基層換屆時期的工作作出一系列批示,毛光烈市長、郭正偉書記也多次直接指示部署信訪工作。四是市領導包案處理突出問題,市委常委會對9件信訪突出問題落實了包案的市領導及牽頭單位、責任單位,參與包案的領導有巫波倫、鄔和民、何劍敏、成岳沖、陳炳水等。各縣(市)區(qū)黨委政府也對信訪工作給予高度重視,參照市委、市政府的做法,分別和所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了目標管理責任書,有的地方還把簽訂范圍擴展到村(居)一級。奉化市委市政府先后三次召開專題會議研究信訪工作。各縣(市)區(qū)領導也身體力行地履行著信訪工作責任,如海曙區(qū)委書記施孝國多次主持會議專題研究信訪突出問題,江東區(qū)委副書記鮑堯品四次主持會議研究信訪工作,對信訪工作基本上是逢會必講,逢會必強調。

????? (二)以專項整治為重點,化解信訪突出問題。在上級聯(lián)席會議及信訪部門的部署下,我市以專項整治為重點,進一步加大了信訪突出問題化解力度。一是開展矛盾糾紛大排查。各級聯(lián)席會議及各專項工作小組,分別對轄區(qū)內和職責范圍內的矛盾糾紛進行了深入細致的排查,對排查出的問題以領導包案等形式逐件落實調處責任地、責任單位和責任人。據統(tǒng)計,全市各地、各部門共排查出矛盾糾紛579件,調處成功率達到96%。二是開展“四訪”問題集中整治活動。各地聯(lián)席會議及各專項工作小組、有關部門,根據“誰主管,誰負責”的原則,通過一人一策等措施,結合思想教育,對 “四訪”問題進行了集中整治。經過努力,市、縣兩級確定的97件“四訪”整治對象,54件基本息訪,息訪率達56%。三是開展非正常上訪專項整治工作。根據第四次中央聯(lián)席會議電視電話會議和市委常委會、市委市政府信訪工作專題會議精神,我市從6月份開始在全市開展非正常上訪集中整治活動。目前,這項工作正在進行。市聯(lián)席會議成立了專項整治領導小組,下發(fā)了通知,確定了25件列入整治范圍的非正常上訪名單。各地也成立了領導小組,對上級交辦件落實了責任,使80%以上的非正常上訪息訴息訪,從根本上扭轉當前我市非正常上訪頻繁發(fā)生的被動局面。

????? (三)以規(guī)范化建設為載體,提高基層工作能力。信訪工作規(guī)范化,是信訪工作的一項重要目標和任務。各地按照設施完善、程序規(guī)范、制度健全的要求,著力提高基層信訪工作水平,大力加強基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級的信訪工作規(guī)范化建設,不斷強化基層在社會矛盾化解、信訪問題處理、越級上訪穩(wěn)控方面的能力。為此,市里出臺了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作規(guī)范化建設實施綱要》,并進行了試點。從今年上半年各地進展情況看,大多數地方都取得了一定的成效,如海曙區(qū)白云街道、江北區(qū)甬江街道、鄞州區(qū)石矸街道等列入今年達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),基本上都能按照《綱要》的要求進行實施。一是按照“文明接待室”創(chuàng)建要求,統(tǒng)一設置方便群眾信訪的窗口或場所,不斷拓展和完善統(tǒng)一接訪窗口功能。二是嚴格按照國務院《信訪條例》要求,規(guī)范信訪登記、受理、辦理、轉送、交辦、督查、答復、通報、歸檔等各個環(huán)節(jié)的工作。三是加強基層信訪工作制度和網絡建設。鎮(zhèn)海區(qū)根據《綱要》的要求,制定了“四項組織、九項職責、八項上墻、十五項環(huán)節(jié)、十項制度”的創(chuàng)建要點。北侖區(qū)將“復查復核三級受理不出區(qū)”作為規(guī)范化建設要點之一,強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各辦處理信訪問題、街道和區(qū)級機關職能部門復查、區(qū)人民政府和市級有關部門復核的職責,力爭不將復查復核件交給市人民政府以上。

????? (四)以《信訪條例》實施一周年為契機,穩(wěn)步推進信訪制化建設。根據2006年工作總體安排,今年是信訪法制化推進年。圍繞“初步建立起規(guī)章制度健全、群眾遵紀守法、工作效能提高、群眾滿意、黨委政府放心的良好的信訪法制環(huán)境”的目標,全市各地各部門以《信訪條例》頒布一周年為契機,穩(wěn)步推進各項工作。一是市信訪局及各地成立了信訪法制推進年工作領導小組,制定了工作計劃,將信訪法制化推進年工作納入“法制**”建設和“五五普法”教育重要內容。二是開展宣傳活動。市信訪局在《**日報》開辟專版宣傳信訪法規(guī):刊登《信訪條例頒布實施一周年情況綜述》等文章,并于5月10日與海曙區(qū)信訪局、12個市級部門在天一廣場舉辦了咨詢會,面對面地向群眾宣傳條例,現場發(fā)放宣傳手冊2000多份。各縣(市)區(qū)也通過報紙、電視、廣播等媒體,對《信訪條例》等信訪法規(guī)進行了廣泛宣傳。慈溪市在《慈溪日報》開辟“全面推進信訪法制化規(guī)范化”專版,通過信訪部門負責人解讀《信訪條例》、典型案例登載和點評,教育引導群眾依法有序信訪;象山縣結合“千場電影百場戲”活動,宣傳《信訪條例》;奉化市開通我市第一家信訪網站,宣傳信訪法規(guī);鄞州區(qū)將猜信訪迷語等有獎競猜形式納入宣傳活動,吸引了群眾的積極參與;寧海縣在全縣張貼宣傳標語1000多張。三是結合“五五普法”,開展信訪法制學習培訓活動。市信訪局與市委黨校聯(lián)合舉辦了2期信訪工作培訓班,全市共有110名信訪干部參加了培訓。四是進一步完善了信、訪、電工作規(guī)則、復查復核機制、信訪事項分流機制。五是加大依法處置力度。如對戴英權依法進行勞動教養(yǎng)處罰,對圍堵市政府大門的江西景德鎮(zhèn)瓷器商進行訓誡。

????? (五)以創(chuàng)新機制為著力點,提升信訪工作水平。實踐證明,善于根據形勢和任務的變化,針對信訪工作中出現的新情況新問題,不斷加強和完善信訪系統(tǒng)自身建設,探索提升信訪工作水平的制度和機制,是信訪工作的靈魂。今年以來,我市各地在制度機制的大膽創(chuàng)新和運用上,取得了長足進展。一是北侖區(qū)的信訪聯(lián)合接待機制,通過設立統(tǒng)一的接待大廳,有關部門集中接待群眾來訪,方便了上訪群眾,進一步暢通了信訪渠道;方便了職能部門,橫向溝通、聯(lián)合調處更加迅捷,促進了問題的及時解決;方便了信訪部門,卸掉了大量的接訪、轉辦(交辦)之勞,督查督辦、牽頭協(xié)調職能的發(fā)揮有了更多的時間和精力保證。二是海曙區(qū)、江北區(qū)的信訪代理制和陪訪制,通過社區(qū)(村)干部代理群眾信訪問題或陪同群眾信訪,既節(jié)省了群眾的時間,節(jié)約了信訪成本,又減輕了信訪部門的接待壓力和接待成本,更促進了依法、逐級、有序、理性反映信訪問題的良好的信訪秩序的建立和形成。三是廣泛推行復查復核機制,通過對突出、疑難信訪問題的復查復核,不僅減去了工作人員對重復信、重復訪的無休止的調處、答復,更有效促進了信訪人的息訴息訪,據統(tǒng)計,去年以來所有經過復查復核終結的信訪事項的當事人,目前80%以上息訴息訪。四是充分發(fā)揮網上信訪的作用。2005年慈溪市投入50余萬元在我市率先開發(fā)了一套信訪信息綜合管理系統(tǒng),在該市21個鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))及70個市級職能部門全面推廣使用。通過網上信訪、網上交辦(轉辦)、回復,節(jié)省了群眾的信訪成本和信訪部門工作成本。

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