總結是在一段時間內對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結了吧。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質的總結嗎?下面是我給大家整理的總結范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
行政年終工作總結篇一
(一)以強化基層基礎工作為首要任務,有力維護社會穩(wěn)定
全年,我們積極強化基層基礎工作,始終緊緊圍繞縣、鄉(xiāng)黨委政府各個時期的中心工作來開展。緊緊圍繞“一個目標”,即圍繞構建平安和諧**的總目標;突出“兩個重點”,即以預防因矛盾糾紛引發(fā)的群體性的事件和“民轉刑”案件為重點;堅持“三個結合”,即堅持排查調處矛盾糾紛與規(guī)范人民調解基礎性工作相結合,堅持人民調解與行政調解、司法調解相結合,堅持人民調解與平安建設活動相結合。在各級人民調解組織的積極努力、辛勤工作下,圍繞煤炭資源整合、林權制度改革、城鎮(zhèn)化發(fā)展、紅色旅游節(jié)召開等重大工程和重大活動的推進,狠抓人民內部矛盾的化解工作,化解了大量的矛盾糾紛,防止了多次群體性上訪,制止了多件群體性械斗,這些有效的做法和成績的取得,得到了省司法廳、市委政法委和市司法局的充分肯定和高度贊賞,7月,我們舉全局之力,成功地舉辦了全市人民調解工作現(xiàn)場會。具體工作中,主要是:繼續(xù)開展好“一個活動”、突出“兩個重點”、確保“三個加強”、做到“四個創(chuàng)新”。
1、繼續(xù)扎實有效地開展“人民調解年”活動
一年來,根據(jù)全國、省、市、縣政法綜治工作會議和司法行政工作會議精神,在20xx年和20xx年人民調解年活動的基礎上,緊緊圍繞構建“和諧平安**”的總目標,堅持走排查調處矛盾糾紛與規(guī)范人民調解基礎工作相結合、人民調解與司法調解和行政調解相結合、人民調解與平安建設活動相結合的路子,構筑以人民調解為基礎的“大調解”工作格局,落實好村級每半月排查一次、鄉(xiāng)級每月排查一次、縣級每兩月排查一次的排查糾紛機制,集中梳理好可能影響全縣社會穩(wěn)定及重大項目建設的矛盾糾紛,有效地落實好調處責任單位和責任人的調處部門,使大量的糾紛得到有效調解,最大限度地增加和諧因素,有力地促進了全縣社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
全縣各級人民調解組織共受理各類糾紛994件,與去年相比上升458件。調處糾紛994件,調處率100%,規(guī)范化調處成功976件,調成率98。2%,履行973件,履行率99。7%,沒有出現(xiàn)因調解協(xié)議毀約而進行訴訟的情況。
今年是全市“基層司法所建設年”,為認真貫徹落實中央關于加強“兩所一庭”建設的要求和省、市司法所建設工作會議精神,局黨組高度重視司法所建設工作,認真研究、周密部署、精心組織實施。目前,工程建設正有張有序地進行,整個司法所建設活動能在市局規(guī)定的時間內完工;二是全系統(tǒng)進一步完善各項矛盾糾紛排查、調處責任等基層司法所管理規(guī)章制度,嚴格獎懲,在抓落實、見成效上下功夫,樹立了全縣基層司法所的良好形象;三是緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,認真開展爭創(chuàng)“優(yōu)秀司法所”和“優(yōu)秀司法助理員”活動,不斷提高司法行政服務基層、構建和諧社會的能力和水平,積極為構建“和諧平安**”充當主力軍作用。全體司法助理員共參與調解疑難復雜民間糾紛115件;為各級黨委、政府提出司法行政建議34條,采納32條;制作規(guī)范性文件37份;協(xié)助基層政府處理社會矛盾糾紛94件,成功87件;開展矛盾糾紛大排查293次;防止群體性上訪9件,制止群體性械斗4件;參與專項治理整治活動11次。同時,指導各人民調解委員會成功調處大量的民間糾紛。
行政年終工作總結篇二
××年×月至×月,我從事前臺接待工作,接待人員是展現(xiàn)公司形象的第一人,我指引到相關辦公室,為領導提供了方便,也為客戶提供了方便。一年來,共計接待用戶達××次左右。
1.外部會議接待
參與接待了××全省財務會議、運維部工作會議、人力監(jiān)察培訓會議、全省g網(wǎng)經(jīng)營部工作會議、××分公司與××分公司共同召開的經(jīng)營分析會等大型會議,在這種外部會議中,嚴格按照會議需求高標準布置會場,積極協(xié)調酒店相關事宜,并做好會議過程中的服務,在這個過程中,我學到了更多的待人接物,服務禮物等相關知識,積累了很多的經(jīng)驗。
2.內部會議管理
按照各部門的需求合理安排會議室,以免造成會議沖突,并注意做好相關登記,以及會議室的衛(wèi)生保持,公眾物品的善后檢查等工作,以便為本部人員提供更好的服務。一年來,共安排內部會議××次以上。
3.視訊會議管理
在召開總部或省分視訊會議的時候,按照通知要求,提前半小時準時打開視訊系統(tǒng),確保會議按時接入,本年度無一例會議延時情況出現(xiàn);在召開對縣區(qū)會議時,提前進行會議預約,呼叫各終端,確保每個縣區(qū)都能正常參會。
在這方面,嚴格按照公司要求,周一匯總收集報銷單據(jù),周二找領導簽字后錄入erp系統(tǒng),并做好登記工作。一年來,錄入報銷單據(jù)××余份。合同錄入×余份。
××年×月,因部門人員變動,我被調至辦公室,從事公安查詢、外部文件簽收、工會、辦公耗材、食堂管理等工作。后期,又接手信息采編、會議記錄、聯(lián)通之窗、行政庫管理等工作。
至×月底,共接待公安查詢×次左右,并做到態(tài)度熱情,嚴格按照公司規(guī)定辦理。收發(fā)外來文件×份左右,做到及時上傳下達,不延時,不誤事。報送信息×篇,采編聯(lián)通之窗×期。
對筆記本、臺式機等小型固定資產做好登記與出入庫工作,及時聯(lián)系維修網(wǎng)點,進行電腦維護與維修,與其加強溝通,并要求為我們提供備用機,以免耽誤正常工作。
在完成本職工作的同時,認真完成領導交辦的隨機工作,并積極參加公司組織的各項活動,協(xié)助領導同事籌備了首屆職工運動會;在××聯(lián)通誠信演講活動中獲得第一名;××誠信演講比賽獲三等獎,目前正在積極籌備××年文藝匯演的節(jié)目匯總、選拔、演出等工作。
行政年終工作總結篇三
營運是公司經(jīng)營發(fā)展的生命線,后勤部作為營業(yè)保障部門,在20__年進一步強化了以營業(yè)為中心的服務理想,加強與前勤營業(yè)部門的溝通協(xié)調,詳細內容請看下文學校行政后勤年終個人工作總結。
1、進一步加強物業(yè)設施維修維護,提高服務設施運行標準。
20__年,后勤部對長沈兩店實行統(tǒng)一管理目標,在工作標準和規(guī)范方面實現(xiàn)統(tǒng)一管理。在基礎設施維護方面,11年對所有設施設備進行普查,重新建立健全了設備檔案,統(tǒng)一編制了設備保養(yǎng)計劃,并實行跟蹤檢查進度,保障設備設施的穩(wěn)定運行;對于涉及物業(yè)運行的意外事件,建立了意外事件報告總結制度,要求意外事件發(fā)生時,填寫《意外事件處理報告單》,對事故處理過程、事故發(fā)生原因、進一步的糾正預防措施均做了相應的要求,以此減少了同樣問題的重復發(fā)生;實現(xiàn)多級巡視制度,包括經(jīng)理級員工開店前巡視、物業(yè)管理員巡視,領導抽查巡視,聯(lián)合檢查巡視等,保障物業(yè)問題及時發(fā)現(xiàn)和處理。20__年截止目前,長沈兩店通過巡視發(fā)現(xiàn)物業(yè)維護各類問題近35000個,均得到及時的處理,保持了較好的物業(yè)運行標準。在做好日常運行維護的同時,后勤部20__年截止目前共組織完成改造施工項目247項,其中長春店108項,沈陽店39項,滿足公司經(jīng)營發(fā)展的需求。
2、強化環(huán)境秩序管理,營造清新舒適的購物環(huán)境。
良好的環(huán)境秩序是對顧客服務最直接的體現(xiàn)。因此,后勤部始終把環(huán)境秩序建設作為日常工作的重點來抓。20__年,主要從以下幾方面加強了工作:一是加強外圍衛(wèi)生保潔工作,對外圍的廣場磚實行定期清理污漬,重要部位每天用清水沖刷,在風沙較大的季節(jié),對重點情節(jié)區(qū)域采取灑水的方式降塵,同時增加了日常保潔清掃循環(huán)密度,將保潔承擔范圍一直馬路上,盡可能減少周邊環(huán)境對商場衛(wèi)生的影響;二是積極改進保潔方法,全面提高室內保潔質量。保潔部門對地面理石、墻面、高空等需清潔部位,積極探索保潔保養(yǎng)的方法,對重點保潔部位增加維護頻率,并實行保潔質量定期和不定時抽查,對于保潔工具的要求保持干凈清潔,確保了保潔質量保到質的提高。
3、主動加強服務,提高員工的服務意識。
配合協(xié)調會,研究服務細節(jié),確保后勤服務配合工作保障到位,保證后勤服務工作的圓滿完成。
主動獲得服務需求信息,提升員工的服務意識,做好多項基礎運行保障的同時,進一步提高后勤服務質量,為公司整體運營服務的提升做出貢獻。為大家整理了學校行政后勤年終個人工作總結,希望對大家有所幫助。
這是篇好范文參考內容,涉及到服務、保潔、后勤部、實行、工作、處理、提高、巡視等方面,希望網(wǎng)友能有所收獲。
行政年終工作總結篇四
一、實習過程
1、熟悉公司人事部總體情況
我到公司人事部參加行政助理實習,人事部領導安排我跟隨實習,他就是我的指導老師,我親切地叫他老師,他呵呵笑了。實習初期,我在指導老師的帶領下熟悉人事部的總體情況。指導老師非常熱心,在陪我熟悉完人事部的總體情況后,還詳細介紹了他們公司其他科室部門的基本情況,詳細介紹了員工隊伍的基本情況,使我對公司和員工情況有了比較全面的了解,為自己今后的實習,當好行政助理打下扎實基礎。
2、了解人力資源管理工作的重要性
為做好行政助理的實習工作,指導老師化了整整2個小時給我講述了人力資源管理工作的重要性,使我印象深刻,初步了解了人力資源管理工作的重要性。隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展,人力資源作為最寶貴的資源,在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用越來越重要,企業(yè)能不能夠創(chuàng)造效益,企業(yè)的成功與否很大因素決定于人,這基本的道理已為大家所共識。所以,作為企業(yè)要在市場競爭中生存與發(fā)展,就必須重視和加強人力資源管理。在人力資源管理中,首先管理觀念要先進,對人力資源有科學的理解,應認識到,德才兼?zhèn)洹⒂袆?chuàng)造力、有貢獻的人就是人才。不僅高工是人才,技藝精湛的工人也是人才;不僅受過系統(tǒng)教育的人是人才,從基層摸爬滾打成長起來的技術工人也是人才。其次,要深刻懂得現(xiàn)代人力資源管理的核心是“以人為本”,要從人的自然屬性出發(fā),視員工為最寶貴的資源,用科學的、人性的方式尊重員工的人格和選擇,關心他們的需求,幫助他們自我完善,實現(xiàn)自身的目標和價值。
3、制作員工社會保險名冊
指導老師安排我制作員工社會保險名冊,說這社會保險名冊非常重要,要跟社保局核對,不能有差錯,因為社會保險關系員工的切實利益,是老有所養(yǎng),對維護公司和諧,維護員工隊伍穩(wěn)定,至關重要。經(jīng)過2天的認真細致工作,我制作好了員工社會保險名冊,員工姓名,身份證號碼,養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等內容逐項填清楚,沒有任何遺留。指導老師看了十分滿意,夸獎我工作認真、細致、負責。
二、實習結果
時間過得很快,不知不覺為期個月的實習結束了,通過本次實習,我對人力資源管理工作有了正確的認識,以前學習的是理論,現(xiàn)在是實際工作,懂得了人力資源工作的流程,懂得了人力資源工作的各個環(huán)節(jié)的操作,懂得了要做好人力資源工作,履行好行政助理的工作職責,除了掌握原則性,堅持正確立場外,還要做到細心和謹慎,要具有責任性,才能做好行政助理工作。
三、實習總結及體會
我要非常感謝公司能給予我這次難能可貴的實習機會,感謝人事部的領導和同事對我在實習期間的幫助,通過這段時間的學習實踐,我更加清楚了解了企業(yè)人力資源管理和運作的基本流程,對行政管理工作也有了一定的了解,鍛煉了自己的實際操作能力,對以后的學習和工作都有很大的幫助。
在實習過程中,把所學理論知識應用于實際,鍛煉社會實踐能力,提高行政管理專業(yè)的實際操作技能,掌握行政管理專業(yè)的操作技巧,豐富自我實際工作和社會經(jīng)驗,用實踐來驗證理論知識的準確性,積極探求日常工作管理的運作流程和模式。讓我清醒的認識到,隨著現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展,科技的進步,尤其是我國構建和諧社會主義社會的時下,企業(yè)管理工作提出了新的目標,對其從業(yè)人員的素質科學也提出了更高的要求、合理的將行政管理專業(yè)知識運用到實際的生產中,符合社會主義市場經(jīng)濟需求的行政管理模式非常必要,也非常迫切。同時我感覺到書本的理論知識和現(xiàn)實生活還有一定的差距,實踐是檢驗理論的惟一標準,只有不斷的將自己融入到實踐中,不斷的總結,才能不斷的提高和完善自己的理論知識。并在工作中學習新知識,對所學的知識進行總結提升,以指導未來的學習重點和職業(yè)生涯發(fā)展方向。所以,行政管理專業(yè)的理論實踐必須要結合公司(企業(yè))的實情,在實習或以后的工作中都很重要。
同時,我在實習的過程中,還發(fā)現(xiàn)了很多自身不足的地方,如專業(yè)理論知識不夠扎實,實踐操作能力比較差,當面對復雜的問題時,經(jīng)驗不足,溝通能力還需不斷的加強等,工作的細致不夠,存在很多粗心大意的地方。實習的過程就是不斷提高的過程,是一個認識自我,認識社會的過程。
行政年終工作總結篇五
一、學習方面
雖然這幾年我從事文秘工作積累了一些經(jīng)驗,文字功底也逐步提高,各方面的能力在辦公室領導指導下,以及同事的幫助下得到多方煅煉,但是與市委辦公室高標準要求還有許多差距,要彌補這些差距,就必須加強自身學習,通過學習、實踐、再學習,不斷提高自己的理論水平和分析問題,解決問題的能力。我深知:作為一位文秘,如果沒有扎實的理論功底作基礎,沒有正確的理論指導實踐工作,就不可能做好文秘這行工作,就不能真正成為一名合格的文秘。我注重學習新知識,熟悉新學科,努力適應新形勢、新任務對本職工作的要求,不斷拓寬知識視野。在工作中我有強烈的工作事業(yè)心和責任感,有多做事、干好工作的強烈愿望。敢于面對困難,能吃苦耐勞,加班加點毫無怨言。今年x月x日,根據(jù)市委辦公室的安排,我到地委辦信息科跟班學習兩個月,使自己個人能力得到進一步煅煉。
二、業(yè)務方面
我作為政法委的文秘,除積極完成辦公室交辦的各項工作以外,還主動為分管領導服好務。我認真完成了辦公室領導交辦講話及各種匯報、通知、總結、經(jīng)驗交流材料等材料的起草校對工作,及時編寫了各類政法方面的信息;對領導交辦的'各類信訪案件做到及時處理、及時報送。全年跟隨領導5次下基層進行調研,并撰寫了有價值的調研。聽從領導,服從安排,今年根據(jù)辦公室的安排,我參加民兵訓練,在訓練中,我始終堅持能吃苦能戰(zhàn)斗的精神,認真完成各項訓練任務。
三、自覺遵守辦公室各項規(guī)章制度
我嚴格要求自己, 認真遵守市委辦公室的各項規(guī)章制度,自覺做到值好班,上班不遲,下班不早退,按要求及時簽到,特別是在有急事、到其它單位辦事、下單位調研等情況都自覺向辦公室領導請假。
四、存在的問題及打算
1、雖然自己平常也加強了學習,但是學習內容僅僅限于自己對口業(yè)務方面的學習,其它方面的知識看得比較少,知識面不廣大。所以在新一年里我將進一步加強學習,更好的適應辦公室工作。
2、心再細一點,工作再得細點,避免出現(xiàn)不必要的錯誤,進一步提高辦文質量。
3、加強各方面能力的煅煉,不斷提高自己的辦事、辦文能力,提高工作效率。
行政年終工作總結篇六
一、認真履行職責,抓好內部管理。
一是建立健全了各項規(guī)章制度。我公司今年6月開始運轉,各項管理工作從零開始,為保障公司的正常有序運轉,行政部制定出臺了考勤、著裝、資產管理等一系列規(guī)章制度,使公司管理工作基本實現(xiàn)了規(guī)范化,相關工作達到了優(yōu)質、高效,為公司各項工作的開展創(chuàng)造了良好條件。二是狠抓員工禮儀行為規(guī)范、辦公環(huán)境辦公秩序的監(jiān)察工作。嚴格按照公司要求,在公司員工行為規(guī)范和辦公環(huán)境等員工自律方面加大了監(jiān)督檢查力度,不定期對員工行為禮儀、辦公區(qū)域清潔衛(wèi)生進行抽查,營造了良好的辦公環(huán)境和秩序。
二、強化服務意識,為公司和客戶提供優(yōu)質保障。
行政部工作的核心就是搞好“三個服務”,即為領導服務、為員工服務、為客戶服務。一年來,我們圍繞中心工作,在服務工作方面做到了以下三點:一是積極完成總經(jīng)理交辦各項工作任務,當好公司領導的參謀和助手,主動為公司領導分憂解難,對領導交辦的臨時性工作任務基本做到了及時處理及時反饋,當日事當日清。二是想方設法搞好員工的工作、生活、娛樂等各項保障,對公司部署的重點工作,力求考慮在前、服務在前,特別是采購、辦公耗材管控及辦公設備維護、保養(yǎng)等日常工作,計劃周密,措施到位,保障有力。在協(xié)助配合其他部門工作上也堅持做到了積極熱情不越位。三是認真做好客戶聯(lián)誼會準備和組織工作,保障了每期聯(lián)誼會的圓滿成功,協(xié)助理財部門搞好客戶跟蹤,保障客戶及時續(xù)簽合同或按約解除合同。每月底對每位客戶進行一次電話回訪,保障了客戶與公司的充分溝通。
三、加強人事管理,為公司搞好人才招聘和培訓。
一是積極為公司招聘人才。為解決公司發(fā)展的人力需求,今年以來,行政部按照公司領導的指示,多次參加人才市場招聘會,為公司招聘員工。二是扎實搞好員工中。為了能切實提高員工素質,以更好地適應市場競爭,我部積極配合公司把優(yōu)化人員結構和提高員工素質與企業(yè)發(fā)展目標緊密結合,把培訓工作的規(guī)劃納入部門整體的工作計劃之中,大力加強對員工的思想和專業(yè)技能等方面的培訓,每周組織公司員工進行各種業(yè)務學習和培訓,使員工的業(yè)務水平得到有效提升,保障了各項業(yè)務工作的正常開展。
四、存在的不足
過去的一年,在公司領導的重視和指導下,得到了各部門的大力協(xié)助下,行政部取得了一定的成績。盡管我們取得了一定成績但仍存在著很多不足之處,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是由于行政部工作常常事無巨細,每項工作我們主觀上都希望能完成得,但由于能力有限,不能把每件事情都做到盡善盡美。二是對公司各部門有些工作了解得不夠深入,對存在的問題掌握真實情況不夠全面,從而對領導決策應起到的參謀助手作用發(fā)揮不夠。三是抓制度落實不夠,由于公司事物繁雜,基本檢查不到位,因而存在一定的重制度建設,輕制度落實現(xiàn)象。這些都需要我們在今后的工作中切實加以解決。
行政年終工作總結篇七
一、行政工作較為復雜和瑣碎,一直以來,我認真做好各個部門的服務工作,保證各部門的正常運行。
二、盡心盡責做好做好行政人事工作,物資方面,做好公司的辦公用品的采購和發(fā)放工作,合理配置各個部門的使用和管理。
四、人事管理工作:上半年公司在人員招聘方面采用多個渠道,分別有網(wǎng)絡、報紙和現(xiàn)場招聘會等各個渠道同時并行的方式,對現(xiàn)場招聘會我公司每月月底準時參見,完成各個部門缺少的人員招聘,通過現(xiàn)場招聘會一方面做到了宣傳我公司的效果,另一方面還完成了部門招聘任務;網(wǎng)絡招聘我公司采用的是長期合作的形式,一直和和招聘網(wǎng)站長期合作,對高要求的崗位有時讓網(wǎng)站協(xié)助我們招聘,起到了一定的效果。
五、日常行政事務工作:在公司的車輛管理上和印章的使用上,協(xié)助經(jīng)理完成相應的工作。
六、公司資料辦理工作:辦理公司營業(yè)執(zhí)照和組織代碼證的年檢工作。
七、制度建設方面:在公司各種制度的基礎上,繼續(xù)完善公司的《車輛管理制度》及環(huán)境衛(wèi)生負責區(qū)域,車輛管理制度中,把車輛的使用范圍具體的責任到個人,合理利用資源,為公司節(jié)約費用。根據(jù)公司的具體情況,制定出差管理制度并下發(fā)到各個部門。
八、公司的審批流程上:重新定制各公司的審批流程及現(xiàn)行使用的各種表格,規(guī)范投資公司、裝飾公司、建筑公司的各種費用審批流程。在各公司的合同簽訂中,責任到個人及按照規(guī)定的合同會簽程序簽訂合同。
九、參與公司投標文件的制作:分別參與了礦業(yè)集團、產學研基地、人民醫(yī)院等標書的制作,分別和北京和深圳等公司保持溝通和聯(lián)系。
十、不足之處:在公司環(huán)境美化工作中有待提高;在公司文化建設中要加強;管理意識欠缺。對于其它部門的工作,監(jiān)督得少,后勤服務做得多。行政部將正視自己工作中的不足之處,積極改善,更好的完成本部門的工作,同時協(xié)調好同其他部門的工作關系。
行政年終工作總結篇八
一、加強領導,健全制度,扎實推動行政調解工作向前發(fā)展
(一)進一步完善了行政調解組織機構。
今年以來,根據(jù)省局和市政府法制辦要求,市局進一步加強了行政調解的組織領導工作,完善行政調解組織網(wǎng)絡。市局在20__年成立的行政調解工作領導小組和六個專門工作調解小組的基礎上,對行政調解工作領導小組和各專門小組進行了調整,并建立了行政調解聯(lián)席會議制度,制定了聯(lián)席會議議事規(guī)則。各縣市區(qū)工商局按照“屬地管理,分級負責,誰主管,誰負責”的原則,積極開展工作并落實保障措施,配備調解人員,按照有關政策和規(guī)定,始終堅持圍繞構建和諧社會,始終堅持深入基層,真心誠意為群眾辦實事,為群眾排憂解難,當調則調,調裁結合,及時解決問題,就地化解矛盾。避免和防止了矛盾激化和升級,最大限度地把矛盾糾紛化解在了基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
(二)進一步規(guī)范了行政調解工作制度。
一是按照省局《關于加快推進法治工商建設的意見》和《打造“工商行政調解”工作品牌方案》等有關文件精神,以及市政府法制辦關于行政調解工作“十個一”的工作要求,市局專門印發(fā)了《工商行政調解工作規(guī)定》《工商行政調解工作程序》等五個文件,進一步細化了行政調解工作一般流程,規(guī)范了行政調解的范圍和程序,完善了行政調解有關文書格式,對全局行政調解工作要求使用統(tǒng)一的文書文本,進一步規(guī)范了行政調解工作。
二是嚴格落實市政府法制辦行政調解工作“十個一”要求,建立并完善行政調解工作制度,選配了6名政治合格、熟悉國家有關政策和法律、具備一定專業(yè)知識和行政調解經(jīng)驗的工作人員專職或兼職從事行政調解工作,在法規(guī)科下設專門行政調解室并配備一套行政調解設施,確保有專門的辦公場所,經(jīng)費實報實銷,確保行政調解工作的人員、組織、場所、制度和經(jīng)費“五到位”,沒有出現(xiàn)因沒有履行職責而上訪或造成重大影響的情況,在全市工商系統(tǒng)營造了良好的行政調解氛圍。
三是建立了行政調解報告制度,落實了工作考評,將行政調解工作納入了綜治目標考核內容,并嚴格落實獎懲制度和責任倒查制度,促進各項工作任務落實。
四是加強對全市行政調解工作的統(tǒng)籌協(xié)調,對各縣市區(qū)行政調解工作進行指導和監(jiān)督,要求各地積極出臺有關文件,協(xié)調法院和司法部門,建立工商行政調解與司法對接機制。
(三)進一步強化了行政調解宣傳教育。
一是采取多種形式深入開展宣傳《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》以及涉及工商機關的法律、法規(guī)、規(guī)章的活動,提高廣大群眾的法律素質和依法維權意識,引導廣大群眾自覺把調解作為解決矛盾糾紛的主要選擇,加大宣傳力度,營造調解的良好氛圍。
二是要求各縣市區(qū)舉辦多種形式的業(yè)務培訓班,切實加強行政調解隊伍素質。如今年6月,銅鼓縣工商局舉辦了行政調解業(yè)務骨干培訓班,并發(fā)放行政調解工作匯編材料,方便調解人員開展行政調解工作。
二、查擺問題,總結經(jīng)驗,穩(wěn)步推進行政調解工作更上新臺階。
(一)行政調解工作的開展分布不平衡。從調解類別來看,以消費爭議調解居多,合同爭議調解、行政許可調解、執(zhí)法監(jiān)管調解和行政復議調解很少,20__年年初至今,共開展行政調解823次,其中消費爭議822次,執(zhí)法監(jiān)督調解0次,合同爭議調解1次,行政許可調解0次,行政復議調解0次,綜治信訪糾紛0次。從主動參與調解的主體來看,主動申請行政調解的大多數(shù)是普通消費者,法人和其它組織很少主動提出調解申請。
(二)行政調解協(xié)議法律效力低,群眾對其信服力不夠。調解結束后,要求制作調解終結書或調解協(xié)議。但工商部門所執(zhí)行的法律、法規(guī)或行政規(guī)章中沒有確定調解終結書或調解協(xié)議的法律效力,也可以理解為對雙方當事人沒有效力。相比法院調解的較強約束力,當事人難免形成調解是多此一舉的認識。一旦一方不履行協(xié)議,另一方則無權請求行政機關或法院強制執(zhí)行,也不能依據(jù)調解協(xié)議作判決,當事人反悔后只能就原糾紛重新提起訴訟。
(三)基層工商人員行政調解積極性不高,缺乏制度保障和物質保障。
一是行政調解工作缺乏物質保障。雖然有關文件對行政調解工作辦案經(jīng)費有若干規(guī)定,但囿于部分單位經(jīng)費實際,很難保證及時撥付工作經(jīng)費和兌現(xiàn)工作獎勵,有的部門甚至無力撥付相關工作經(jīng)費。這給工作開展帶來了較大的困難,也一定程度上打擊了辦案人員的工作積極性。
二是調解工作是一項十分艱巨、繁瑣的事項。需要辦案人員具備足夠的耐心,對工作中的困難要有足夠的認識。同時在調解過程中辦案人員容易受到當事人的誤解、甚至辱罵、威脅等,這也使得部分工作人員不愿采取調解方式處理糾紛。
三是行政調解工作存在一定的風險性,如若操作不當,極有可能被當事人起訴。這也使得有些部門和經(jīng)辦人員不愿“摻和”到糾紛當中。
四是工商行政調解工作涉及的部門多,工作雜,沒有統(tǒng)一的工作指導。
五是絕大多數(shù)縣市區(qū)局在與法院建立司法銜接制度的過程中存在較大障礙,部分地方法院要求提供省委省政府相關文件,對與工商部門建立對接制度興趣不高,導致各縣市區(qū)工商局的該項工作無法開展。
(四)行政調解工作規(guī)范性不強。
一是行政調解工作量大且缺乏相應規(guī)范指導,一些基層工商行政調解工作人員對調解工作無時限意識,草率從事,執(zhí)法隨意性較大,容易出現(xiàn)工作疏漏。
二是部分單位面臨糾紛數(shù)量增多、糾紛種類日趨繁雜,調解工作的壓力不斷增大但調解協(xié)議法律效力不明確、不具有強制執(zhí)行力的情況,直接影響了調解工作的深入開展。
針對以上問題,我局將認真按照省局文件和市政府法制辦對行政調解工作的安排,采取有效措施,積極開展行政調解工作,力爭行政調解工作取得更大的成績。我們認為應從以下幾方面加強行政調解工作。
一是加強宣傳,讓平等、自愿、依法履約的法律精神深入人心,使更多的人認識到法律鼓勵、提倡和保護雙方當事人就各種爭議進行調解或自行和解,知道并愿意選擇工商部門作為中間人調解合同糾紛,培養(yǎng)公眾對工商行政調解的信任。加強相關法律法規(guī)宣傳,引導群眾參與。引導群眾依靠行政調解途徑解決爭議糾紛。及時總結、推廣行政調解工作中的有益做法和成功經(jīng)驗,為行政調解工作的開展營造一個公平、公正、法制的和諧社會環(huán)境。
二是加強調解人員隊伍建設,這是搞好工商行政調解的保障。可以考慮設立專門職位或采取資格考試的方法,挑選有一定法律素養(yǎng)和調解能力并熱心調解工作的人員來擔任調解人,同時,加強法律法規(guī)和業(yè)務培訓,努力提高現(xiàn)有人員的素質,樹立調解人員公正、專業(yè)、靈活、清廉的良好形象。提高調解人員辦案能力。一是加強對行政調解工作人員的業(yè)務指導和培訓,提高認識,統(tǒng)一思想,進一步增強做好行政調解的緊迫感責任感。二是打牢調解工作人員開展調解工作的素質基礎,組織調解工作人員深入學習法律法規(guī)、政策規(guī)定,豐富工作人員知識結構,提高工作人員辦案能力。強化工作人員程序意識、證據(jù)意識,在調解工作中堅持公平、公正的辦案作風。
三是明確法制機構在行政調解工作中的監(jiān)督指導作用,加強與業(yè)務部門之間的溝通協(xié)調。行政調解工作目前是由法制牽頭,各業(yè)務部門具體落實的工作現(xiàn)狀,因此法制部門和業(yè)務部門的溝通和協(xié)調是做好該項工作的關鍵。由于工商系統(tǒng)開展的行政調解大多集中在消費申訴爭議領域,因此今后法制機構應當加強與消保部門的溝通,對簡易程序和口頭電話調解的案件一并錄入臺賬,對一般程序處理的行政調解案件立卷歸檔。
四是建立健全保障和獎懲考核機制,建立定期考核機制。將調解工作納入年度目標管理,加大工作的督促力度,兌現(xiàn)對表現(xiàn)突出的單位和個人的表彰。對于在工作中敷衍塞責,不負責任,互相推諉,導致矛盾糾紛久拖不決,久調不解,進行責任倒查,使各單位和人員都能做到盡忠盡責,真正發(fā)揮行政調解在化解糾紛、維護穩(wěn)定中的作用。