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工會經費使用管理辦法篇一
一、收支管理原則
落實全總通知精神,必須認真貫徹中央、省、市委有關文件精神,堅持求真務實,勤儉節約,杜絕浪費;必須突出工會經費為工會工作和教職工服務方向,多為教職工辦實事、做好事、解難事;必須嚴格執行全總《通知》中明確的“八不準”,嚴格預算管理,使工會經費收支管理更加規范、有效,真正惠及廣大教職工和工會會員,不斷增強校工會組織的凝聚力。
(一)遵紀守法原則。各項經費收支,必須嚴格執行中央規定、國家法律法規、所在地方政府和中華全國總工會的有關規定,認真執行工會財務會計制度,遵守財務紀律。
(二)依法獲取原則。各項收入要根據《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規定,依法獲取。
(三)經費獨立原則。工會具有社會團體法人資格,單獨開設銀行賬戶,實行工會經費獨立核算。
(四)預算管理原則。工會經費各項支出應當全部納入預算管理,按照全國總工會《工會預算管理辦法》執行。
(五)服務全體會員原則。工會經費的使用要突出重點,優化支出結構,集中財力保證維護教職工的合法權益、開展為教職工服務和工會活動。
(六)勤儉節約原則。工會要貫徹中央厲行節約,反對浪費的要求,經費使用要精打細算,少花錢多辦事,節約開支,提高經費使用效益。
(七)民主管理原則。要依靠工會會員管好、用好經費,定期公布賬目,實行民主管理,接受工會會員監督以及經費審查委員會審查。
二、工會經費收入范圍
工會的各項經費收入,要嚴格按照《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》的規定,依法獲得。包括:
(一)工會會員繳納的會費。
(二)按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經費,或上級工會委托稅務機關代收工會經費后按規定比例轉撥基層工會的經費。
(三)上級工會補助的款項。
(四)單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關規定給予工會組織的補助款項。
(五)其他收入。
三、開支規定及支出范圍
(一)開支規定:
1、執行蘇教科工〔20xx〕10號文件規定的開支規定。
2、執行學校行政委托發放的福利和組織開展活動的經費支出。
(二)支出范圍:
1、日常業務經費:
主要包括:工會培訓工會干部、加強自身建設及開展業務工作發生的各項支出。包括開展工會干部和積極分子的學習和培訓所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術革新和協作活動;召開工會代表大會、委員會、經審會以及工會專業工作會議;開展外事活動、工會組織建設、建家活動、大型專題調研;經審經費、工會辦公、差旅等其他專項業務的支出。
2、各項活動經費:
主要包括:
①職工教育方面。用于工會開展職工教育、業余文化、技術、技能教育所需的教材、教學、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優秀學員(包括自學)獎勵;工會為職工舉辦法律、政治、科技、業務、再就業等各種知識培訓等。
②文體活動方面。用于工會開展教職工業余文藝活動、節日聯歡、文藝創作、美術、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設備、器材、用品購置與維修費;文藝匯演、體育比賽及獎勵費;各類活動中按規定開支的伙食補助費、夜餐費等;組織會員觀看電影,開展春游秋游、元旦迎新活動、校教職工運動會及各體育專項活動類集體活動、“三八”、“五四”、“六一”、“各種形式的民間協會”、分工會申報開展的各項活動等。
③宣傳活動方面。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術交流、職工讀書活動、網絡宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;重大節日宣傳費;工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等其他方面。
④組織勞模、先進生產(工作)者短期休養活動。
⑤除上述支出以外,其他活動的各項支出。
3、會員福利經費。
主要包括:
①工會組織逢年過節向全體會員發放少量的節日慰問品,全年人均1000元的節日慰問品,分春節、端午、中秋三節分別發放。
②會員本人的生日慰問,每位每年發放300元/人的生日蛋糕券。
③會員本人因病住院慰問金300元/人(女會員分娩及會員住院手術500元/人/次)。
④每年為全體女會員發放衛生保健費。
⑤職工體檢:45歲(含45歲)以上會員每年全面體檢一次,45歲以下女會員每年婦科專項體檢一次,全體工會會員每二年體檢一次。
⑥家屬喪葬補助:會員本人父母或配偶父母或配偶或子女去世,喪葬補助500元/次。
⑦“六一”為會員未滿14周歲的獨生子女發放100元/人的節日慰問費。
⑧除上述支出以外,用于全體工會會員的其他福利。
四、管理要求
(一)嚴格遵守《工會預算管理辦法》有關規定,年初要編制年度工會經費收支預算,經費支出應嚴格控制在年度預算范圍內。
(二)工會應依法及時足額撥繳工會經費,工會會員要辦理入會手續及繳納會費;
(三)發放各類獎勵、補助、慰問等,要制定相關規定和辦法,明確發放標準,并嚴格執行。制定的規定和辦法,要經工會委員會和經費審查委員會討論通過。發放時,應附詳細清單,審批手續齊全、簽收到位。
(四)工會舉辦活動項目要有具體方案和通知,購物發票要寫明具體品名、數量、單價及購物清單,用餐要有用餐人員名單,原始票據要有經辦人、證明人、審批人簽字,方可報銷。
(五)工會是獨立法人單位,獨立設有工會經費核算賬戶,工會經費實行獨立核算。各項開支實行工會委員會集體領導下的主席負責制,重大開支集體研究決定。
(六)工會在收到行政給予的經費補助款項時,應納入工會收支預算,在“行政補助收入”科目和相關支出科目按規定核算、列支。 行政對工會的補助款項列支渠道應符合有關規定,不可將應在行政列支的費用轉到工會賬戶支出。
(七)嚴格執行“八不準”;不準將工會經費用于服務職工群眾和開展工會活動以外的開支。
1、不準用工會經費購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動。
2、不準違反工會經費使用規定, 濫發津貼、補貼、獎金。
3、不準用工會經費支付高消費性的娛樂健身活動。
4、不準單位行政利用工會賬戶,違規設立“小金庫”。
5、不準將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經費開支失去控制。
6、不準截留、挪用工會經費。
7、不準用工會經費參與非法集資活動,或為非法集資活動提供經濟擔保。
8、不準用工會經費報銷與工會活動無關的費用。
五、附則
本辦法自發布之日起執行,與本辦法相抵觸的有關規定同時廢止,以本辦法為準。本辦法解釋權在工會委員會。
南京城市職業學院工會委員會
20xx年6月16日
工會經費使用管理辦法篇二
為管好、用好工會經費,做到“用得合理,群眾滿意”,更好地為職工群眾服務,為發展工運事業服務,按照工會預算管理辦法和工會會計制度改革的要求,根據《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》及其他有關規定制定本辦法。
一、工會經費使用管理原則
1、堅持經費獨立管理原則。要獨立建立銀行帳戶。實行單位核算。根據審定的預算,工會經費開支,由工會主管財務主席"一支筆"審批。
2、堅持遵紀守法原則。嚴格執行國家財務政策、規定和開支范圍、標準,認真執行工會財務制度,遵守財務紀律。
3、堅持"統籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡”的原則。基層工會經費應重點用于維護職工權益、開展職工教育和職工群眾活動方面。
4、堅持預算和管理原則。一切費用均應納入預算,并按上級工會要求,認真編報和執行。
5、堅持勤儉節約原則。要少花錢,多辦事,辦好事,節約開支,依靠職工用好經費,提高經費使用效益。
6、堅持民主管理原則。要定期公布帳目,接受會員監督和經審會審查。
7、堅持為職工服務原則。工會經費不得用于非工會活動的開支;不得支付社會攤派或變相攤派的費用;不得為單位和個人提供資金拆借、經濟擔保和抵押。
二、工會經費開支范圍
1、會員活動費。用會費組織會員開展集體活動及會員特殊困難補助的費用。如會員活動日、郊游活動、聯歡會、參觀、電影、舞會、游園以及其他集體活動的費用等。
2、職工活動費。用于開展職工教育、文娛、體育、宣傳活動以及其他活動等方面的開支。
職工教育方面。用于工會舉辦的職工教育、業余文化、技術、技能教育所需的教材、教學、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優秀教師、學員(包括自學)獎勵;工會為職工舉辦政治、科技、業務、再就業等各種知識培訓等。
文體活動方面。用于工會舉辦職工業余文藝活動、節日聯歡、文藝創作、美術、書法、攝影、展覽;文體活動所需設備、器材、用品購置費與維修;文體匯演、比賽獎勵;以及按規定開支的伙食補助費、誤餐費、夜餐費等。
宣傳活動方面。用于工會組織政治、時事、政策、科技講座、報告會的酬金;工會組織技術交流、職工讀書活動以及舉辦展覽、黑板報等所消耗的用品;重大節日工會組織活動的宣傳費;工會舉辦圖書館、閱覽室、讀報組所需圖書、報刊以及工會廣播站的消耗用品費等。
其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的其他活動的費用。如:職工集體福利事業補助等。
3、工會業務費。用于履行工會職能、加強自身建設和開展業務工作等方面的費用。如:工會干部和積極分子學習政治、業務所需費用;如:工會干部和積極分子學習政治、業務所需費用;培訓工會干部和積極分子所需教材、參考資料和講課酬金;評選、表彰優秀工會干部和工會積極分子的獎勵;工會會員(代表)大會的費用;建家活動費用;工會維護職工合法權益開展的法律咨詢服務、勞動爭議協調等各項工作活動的費用;慰問困難職工的費用;基層工會辦公、差旅、維修等方面的費用。
4.事業支出。用于工會管理的為職工服務的文化、體育、教育、生活服務等附屬事業的相關費用以及對所屬事業單位必要的補助支出。
5.其他支出。用于以上支出以外的,由工會組織的活動費用。
6.上解經費支出。按規定比例上解上級工會的經費。
基層工會在保證正常工作活動且經費有結余的前提下,可用部分結余經費或實物開辦為職工服務的"三產"或作投資經營。但必須進行可行性經濟分析論證。經經費審查委員會審查同意,工會委員會討論決定后編列預算,并嚴格按照規定的程序,履行必要的法律手續,確保投資項目的保值增值。
基層工會應根據實際需要和經費可能以及本規定的開支原則、范圍。編列預算,掌握使用。基層工會如果經費確有不足,影響工會工作正常開展時,可按《工會法》和《中國工會章程》的規定,商請行政給予補助。
三、國家規定由行政承擔的費用開支根據《工會法》、全總、財政部及國家的有關規定,下列費用應由行政列支:
1、基層工會辦公用房、文藝、體育、教育和服務等活動場地設施、設備及其維修取暖等費用。
2、基層工會專職人員的工資、獎金、醫療、補貼、勞動保護費用及其他福利待遇。
3、基層工會專職人員的離退休費及退職生活費。
4、基層工會兼職干部短期學習工資及差旅費。
5、工會組織的勞動競賽、技術交流、技術革新活動所需的獎勵費用。
6、企業光榮榜制作的設備材料費。
7、企業車間、科室、班組訂閱的報刊費。
8、企業行政主辦由工會進行管理的廣播站;人員、設備等費用。
9、由行政方面或委托工會布置的慶祝"五一"節、“國慶”節及其他重大節日所需的宣傳活動費。
10、行政方面委托工會舉辦的勞模、積極分子及先進生產(工作)者等方面的會議費和獎勵費。
11、基層工會為搞好勞動保護工作所需的費用以及勞動保護宣傳教育費。
12、企業、事業單位召開職工代表大會所需的各項費用。
13、由工會管理的企業職工困難補助費。
14、基層單位行政辦學的職工教育費。
15、工會組織勞模、先進生產(工作)者休養活動的往返差旅費、宿費、伙食補助。
16、工會組織職工療(休)養活動的費用。
工會經費使用管理辦法篇三
各省、自治區、直轄市總工會?各全國產業工會?中共中央直屬機關工會聯合會、中央國家機關工會聯合會?全總各部門、各直屬單位:
為貫徹落實中央《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》《黨政機關厲行節約反對浪費條例》?以及全國總工會《關于貫徹中央改進工作作風、密切聯系群眾八項規定的實施辦法》[總工發〔20xx〕80號]《關于加強工會經費財務管理和審計監督切實管好用好工會經費的通知》[總工發〔20xx〕51號]等文件精神?使工會經費更好地為基層工會工作服務、為職工群眾服務?現就加強基層工會經費收支管理有關事項?通知如下:
一、基層工會經費收支管理原則
基層工會組織要認真貫徹落實中央關于勤儉節約的有關規定和全國總工會《關于加強工會經費財務管理和審計監督切實管好用好工會經費的通知》精神?發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統?切實加強工會經費收支管理?堅決制止奢侈浪費?合理有效地使用資金。要堅持工會經費為工會工作和職工群眾服務的方向?確保工會經費取之于職工用之于職工?把更多工會經費用在職工身上?為職工群眾辦實事、做好事、解難事?讓工會經費真正惠及職工群眾和工會會員。
基層工會的經費收支管理?要貫徹以下原則:
[一]遵紀守法原則。各項經費收支?必須嚴格執行中央規定、國家法律法規、所在地方政府和中華全國總工會的有關規定?認真執行工會財務會計制度?遵守財務紀律。
[二]依法獲取原則。基層工會的各項收入要根據《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規定?依法獲取。
[三]經費獨立原則。基層工會要依法取得社會團體法人資格?單獨開設銀行賬戶?實行工會經費獨立核算。
[四]預算管理原則。基層工會經費各項支出應當全部納入預算管理?按照全國總工會《工會預算管理辦法》執行。
[五]服務職工原則。基層工會經費使用要突出重點?優化支出結構?集中財力保證維護職工的合法權益、開展職工服務和工會活動。
[六]勤儉節約原則。基層工會要貫徹中央厲行節約?反對浪費的要求?經費使用要精打細算?少花錢多辦事?節約開支?提高經費使用效益。
[七]民主管理原則。要依靠職工和工會會員管好、用好經費?定期公布賬目?實行民主管理?接受職工和工會會員監督以及經費審查委員會審查。
二、工會經費收入范圍
基層工會的各項經費收入?要嚴格按照《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》的規定?依法獲得。包括:
[一]工會會員繳納的會費。
[二]建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經費?或上級工會委托稅務機關代收工會經費后按規定比例轉撥基層工會的經費。
[三]上級工會補助的款項。
[四]單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關規定給予工會組織的補助款項。
[五]工會所屬的企業、事業單位上繳的收入。
[六]基層工會對外投資取得的收益。
[七]其他收入。
三、工會經費支出范圍
工會經費應當全部用于為職工服務和開展工會活動。基層工會要按照所在省級工會確定的經費分成比例?及時足額上解經費。工會經費支出包括:
[一]工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動產生的支出。基層工會應當將會員繳納的會費全部用于會員活動支出。
1.職工教育方面。用于工會開展職工教育、業余文化、技術、技能教育所需的教材、教學、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優秀學員[包括自學]獎勵;工會為職工舉辦法律、政治、科技、業務、再就業等各種知識培訓等。
2.文體活動方面。用于工會開展職工業余文藝活動、節日聯歡、文藝創作、美術、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設備、器材、用品購置與維修費;文藝匯演、體育比賽及獎勵費;各類活動中按規定開支的伙食補助費、夜餐費等;用會費組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。
3.宣傳活動方面。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術交流、職工讀書活動、網絡宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節日宣傳費;工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等。
4.其他活動方面。除上述支出以外?用于工會開展的技能競賽費用及其他活動的各項支出。
[二]工會直接用于維護職工權益的支出。包括工會協調勞動關系和調解勞動爭議、開展職工勞動保護、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體合同等其他維權支出。
[三]工會培訓工會干部、加強自身建設及開展業務工作發生的各項支出。包括開展工會干部和積極分子的學習和培訓所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術革新和協作活動;召開工會代表大會、委員會、經審會以及工會專業工作會議;開展外事活動、工會組織建設、建家活動、大型專題調研;經審經費、基層工會辦公、差旅等其他專項業務的支出。
[四]工會從事建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網絡購建而發生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設備購置、專用設備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網絡購建等資本性支出。
《中華人民共和國工會法》規定?各級人民政府和企業、事業單位、機關應當為工會辦公和開展活動?提供必要的設施和活動場所等物質條件。
在行政方面承擔資本性支出的經費不足?并且基層工會有經費結余的情況下?工會經費可以用于必要的資本性支出。
[五]對工會管理的為職工服務的文化、體育、教育、生活服務等獨立核算的事業單位的補助和非獨立核算的事業單位的各項支出。
[六]由工會組織的職工集體福利等方面的支出。主要用于工會組織逢年過節向全體會員發放少量的節日慰問品?會員個人和家庭發生困難情況的補助?以及會員本人過生日的慰問等。
[七]以上支出項目以外的必要開支。
四、嚴格控制工會經費開支
[一]基層工會要認真貫徹落實《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》?以及全國總工會《工會預算管理辦法》《關于加強工會經費財務管理和審計監督切實管好用好工會經費的通知》精神?嚴格控制工會經費開支?各項開支實行工會委員會集體領導下的主席負責制?重大開支集體研究決定。
[二]不準將工會經費用于服務職工群眾和開展工會活動以外的開支。
1.不準用工會經費購買購物卡、代金券等?搞請客送禮等活動。
2.不準違反工會經費使用規定?濫發津貼、補貼、獎金。
3.不準用工會經費支付高消費性的娛樂健身活動。
4.不準單位行政利用工會賬戶?違規設立“小金庫”。
5.不準將工會賬戶并入單位行政賬戶?使工會經費開支失去控制。
6.不準截留、挪用工會經費。
7.不準用工會經費參與非法集資活動?或為非法集資活動提供經濟擔保。
8.不準用工會經費報銷與工會活動無關的費用。
五、本通知下發后?全總20xx年10月28日印發的《基層工會經費收支管理辦法》[總工發〔20xx〕47號]同時廢止。