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績效管理工作自評報告篇一
(一)資金下達進度(指標滿分7分,自評分7分)
龍陵縣資金下達嚴格按規定程序執行。20xx年3月初召集相關部門召開會議研究涉農整合資金方案項目內容,確定與鞏固脫貧攻堅有效銜接鄉村振興密切相關并急需實施的項目,并于3月25日前編制完成統籌整合財政涉農資金方案。于8月25日前上報整合資金中期調整方案。建立資金管理臺賬,對20xx年度收到上級資金的科目編碼、科目名稱、上級文號、縣級文號、預算項目、資金級次、主管部門、實施部門、項目名稱、指標金額、資金使用方向及支出情況等進行統計。收到中央、省、市級資金下達文件后,財政局及時函告龍陵縣鄉村振興局編報項目計劃,財政局接收項目計劃后,及時將資金下達到項目實施部門。20xx年度共接收上級銜接資金10765.65萬元,其中,中央銜接資金7369.64萬元、省銜接資金2875萬元、市級銜接資金521.01萬元。我縣通過自查,財政專項扶貧資金以“龍財涉農”、“龍財農”文號下達到項目實施單位,下達時間均小于25天。(詳見全國防返貧信息系統,預算一體化系統)
(二)項目庫建設管理情況(指標滿分8分,自評分8分)
龍陵縣高度重視項目庫建設工作,確定與鞏固脫貧攻堅有效銜接鄉村振興密切相關并急需實施的項目及時入庫,動態管理項目庫,項目入庫及時充分、程序規范、內容完整并具備實施條件,銜接資金、整合資金沒有出現用以項目庫之外的項目。20xx年項目庫情況:龍陵縣20xx年度鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫規劃項目156個,覆蓋10個鄉鎮、120村(社區),預算總投資35278.38萬元,其中,申請鄉村振興專項25627.94萬元,占總投資的72.65%;縣級籌措9650.44萬元,占總投資的27.35%。
(三)項目績效管理情況(指標滿分4分,自評分4分)
龍陵縣嚴格按照《中央財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》、《云南省財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》對項目資金進行管理,項目實施實行績效目標跟著項目走原則,即制定項目績效目標,確定項目實施的可行性、科學性、效益性再實施項目,項目實施過程中開展跟蹤監督,項目結束后對績效目標進行評價。
(四)信息公開和公告公示制度建設和執行(指標滿分4分,自評分4分)
龍陵縣銜接資金項目認真按照《云南省人民政府扶貧開發辦公室云南省財政廳關于印發云南省全面實施扶貧資金項目公告公示制度的`實施意見》和《保山市扶貧資金項目公告公示制度實施細則》的規定執行。龍陵縣于20xx年制定了《龍陵縣統籌整合使用財政涉農資金管理辦法》,并每年根據政策變動及年度工作重點進行修訂完善。《龍陵縣20xx年的統籌整合財政涉農資金管理辦法》以龍鞏固振興組(20xx)21號文件下發到鄉鎮及相關部門。管理辦法第八章中監督與評價里明確規定了對全面推行公告公示制度,提高財政涉農資金分配、使用透明度。財政部門將每年統籌整合的財政涉農資金實施方案、管理辦法、資金下達文件及縣級銜接資金安排情況在政府門戶網站進行公開公示,網址導出統計上報,并確認有效。要求項目實施部門對項目的名稱、資金來源、資金規模、實施地點、建設內容、預期目標、實施單位及責任人、監督電話、公示公告時間等進行公告公示,自覺接受社會監督。
(五)跟蹤督促及發現問題整改情況(指標滿分4分,自評分4分)
監督檢查執行情況:龍陵縣銜接資金項目監督檢查嚴格按照《中央財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》、《云南省財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》、《龍陵縣20xx年財政涉農資金統籌整合實施方案》、《龍陵縣20xx年統籌整合使用財政涉農資金管理辦法》規定執行,對項目實施和支出進度等進行跟蹤督促。全年開展監督檢查兩次:一是7月19日—23日開展全縣脫貧攻堅成效考核發現問題整改等工作推進情況檢查。檢查內容:龍陵縣20xx年脫貧攻堅成效考核發現問題及龍陵縣20xx年市級脫貧攻堅目標任務考評發現問題的整改落實情況;20xx—20xx年專項扶貧(銜接)資金項目、脫貧人口小額信貸、扶貧資產后續管理及互助資金項目檢查,部分鄉鎮及部門延申檢查以前年度資金項目。重點對項目進度、項目管理、績效管理、公示公告、結余結轉控制、各種渠道發現問題整改情況、20xx年上半年防止返貧動態監測和幫扶工作痕跡材料歸集整理工作開展情況等進行檢查。二是20xx年10月19日至22日,開展全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作進行督導,重點對今年以來各級調研、考核、督查檢查、審計反饋問題的整改落實情況、防返貧監測對象動態調整及信息采集工作開展情況、資金項目實施情況、易地扶貧搬遷后續工作任務完成情況等進行督查。
發現問題及整改落實情況:龍陵縣對脫貧攻堅成效考核、各級督查檢查、審計檢查、民主監督等方面反饋涉及銜接資金項目問題進行了認真整改落實,并完成整改,對提出的問題舉一反三、長期堅持。
20xx年龍陵縣12317防返貧監測和鄉村振興咨詢服務平臺反饋問題0條。
(六)有效推進項目實施等工作情況(指標滿分10分,自評分9分)
省鄉村振興局于7月中旬、10月中旬分別對全國防返貧信息系統中資金的支出進度進行了相關的數據的提取,按省所提取數據進行評定。
(七)預算執行率(指標滿分13分,自評分11分)
龍陵縣20xx年以前的專項扶貧資金已全部支出,無結轉結余,不存在結轉結余2年以上的資金。(得2分)。20xx年度專項扶貧資金已支出20892.9萬元,結轉結余439.76萬元,執行率98%。(得4分),20xx年共接收上級銜接資金10765.6512萬元,其中,中央銜接資金7369.64萬元、省銜接資金2875萬元、市級銜接資金521.0112萬元,截止20xx年12月21日撥付資金19708.42萬元,支出進度達96.5%,結轉資金707.77萬元,結轉結余率為3.5%。縣本級財政專項扶貧資金9650.44萬元,已全部撥付,撥付進度達100%。(得5分)。
(八)鞏固拓展脫貧攻堅成果情況(指標滿分8分,自評分8分)
龍陵縣認真開展鞏固脫貧成果督查相關工作,同時按上級督查反饋的問題做好整改落實工作;目前農村居民人均可支配收入14141元,增幅高于全省平均水平。
(九)資金使用效益(指標滿分20分,自評分20分)
龍陵縣財政涉農資金統籌整合實施方案緊密聯系鞏固拓展脫貧攻堅成果并有效銜接推進鄉村振興工作開展,認真做好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興、少數民族發展、欠發達國有林場鞏固提升3個方面資金項目工作,嚴格按照《中央財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》、《云南省財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》、《龍陵縣20xx年統籌整合使用財政涉農資金管理辦法》實施,銜接資金用途符合管理辦法,不涉及負面清單、后續管護按資產管理辦法穩步推進,完工項目實現預期目標。
(十)中央財政銜接資金用于產業比例(指標滿分7分,自評分7分)
20xx年下達我縣中央銜接資金7369.64萬元,投入產業項目資金4985萬元,產業項目占比達67.64%。20xx年中央扶貧資金用于產業項目資金2999.9萬元,產業項目占比達32.75%,20xx年中央銜接資金用于產業比例大于20xx年中央銜接資金用于產業比例。(詳見附表6)
(十一)統籌整合工作成效(指標滿分15分,自評分15分)
龍陵縣高度重視涉農資金整合工作,按照省市要求認真按時報送年度整合資金使用方案。3月25日以《龍陵縣扶貧開發領導小組關于上報龍陵縣20xx年財政涉農資金統籌整合實施方案的請示》(龍開組〔20xx〕2號),完成上報《龍陵縣20xx年財政涉農資金統籌整合實施方案》,8月25日以《關于龍陵縣20xx年財政涉農資金統籌整合中期調整實施方案報備的請示》(龍鞏固振興組〔20xx〕9號),完成上報《龍陵縣20xx年財政涉農資金統籌整合中期調整實施方案》;我縣整合方案編制規范,緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅成果及有效銜接鄉村振興工作;20xx年整合財政涉農資金計劃整合20111.29萬元,實際整合19347.22萬元,整合資金規模占計劃整合資金規模比例達到96.2%;統籌整合資金中銜接資金9118萬元,其他涉農整合資金10229.22萬元。截止12月30日,其他財政涉農資金共支出8807萬元,支出進度達86.1%。涉農整合資金沒有出現用于負面清單的情況。
(十二)機制創新(最高加3分,自評加3分)
機制創新,(指標評價值為3分),自評分為3分。具體評分情況如下:我縣認真研學省、市相關文件,創新出臺“龍陵縣扶貧資產后續管理4321工作法”得到市鄉村振興局領導肯定,并在全市范圍內推廣學習,此項自評加3分。
(十三)數據質量(最高扣減5分,自評不扣分)
龍陵縣認真按照省、市要求,做好數據錄入等工作,此項自評不扣分。
(十四)數據作假(直接扣減10分,自評不扣分)
龍陵縣認真按照省、市要求,開展相關工作,此項自評不扣分。
(十五)違紀違規(最高扣減15分,自評不扣分)
嚴格按照銜接資金管理辦法使用管理銜接資金,根據全縣日常監督檢查結果,20xx年度未發生虛報、套取、騙取、截留、滯留、擠占、挪用銜接資金現象,無報銷不合理開支、貪污財政銜接資金或在銜接資金使用過程中收受回扣、錢物以及其他失職瀆職等違規違紀行為。無扣分項。
績效管理工作自評報告篇二
(一)中央下達補助地方國家電影專資資助影院預算和績效目標情況。
20xx年度中央下達我市補助地方國家電影事業發展專項轉移支付預算10萬元,績效目標為推動影院建設和鼓勵國產影片的持續發展,鼓勵引導文化特色、藝術創新影片發行和放映,促進國產影片票房增長,推動國家電影事業持續發展。
(二)我市分解下達預算和績效目標情況。
我市于20xx年11月下達預算指標10萬元,納入政府性基金管理,專項資金主要用于:獎勵我縣國產片票房達標影院,影院公司為界首市中寧文化傳媒有限公司。
通過電影事業專項資金對我市影院的資助,推動了我市影院國產電影制作發行;幫助影院完成設備更新,提升觀影環境;提高了國產影片票房比例及有關主題放映活動等。20xx年影院票房、觀影人次完成增5%的績效目標;對國產片票房達標等具有可持續性的支持作用,營造了良好觀影風氣,促進社會和諧進步。
(一)項目資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
項目資金到位10萬元;
2.項目資金執行情況分析。
3.項目資金管理情況分析。
項目資金無挪用、截留情況。
(二)項目績效指標完成情況分析。(根據年初績效目標及指標逐項分析)
1、產出指標完成情況分析。
(1)數量指標。資助國產片達標專資返還影院1家;
(3)時效指標。項目資金于20xx年12月23日劃撥到位;
(4)成本指標。國家級電影專資獎勵資助影院專項資金投入共10萬元。
2、效益指標完成情況分析。
(1)項目實施的經濟效益分析。
國產影片票房收入增長≧5%,縣城影片票房收入增長≧3%;
(2)項目實施的社會效益分析。
國產影片觀影人次增長≧5%,縣城影院觀影人次增長≧5%;
(3)項目實施的可持續影響分析。
營造了良好觀影風氣,促進社會和諧進步,具有可持續發展的支持作用。
3、滿意度指標完成情況分析。
觀眾對影院的滿意度≧85%
無
項目綜合評價等次為良好。本次自評報告在界首市人民政府門戶網公開。
績效管理工作自評報告篇三
(一)項目基本情況。
認真貫徹落實《廣東省進一步深化供銷合作社綜合改革打造為農服務生力軍行動計劃》和《平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點實施方案》文件精神,建設村級供銷社,通過創建省級以上鎮供銷社標桿社和打造具備3項以上服務功能的鎮供銷合作社,升級賦能縣域助農服務綜合平臺、建設特色農產品全產業鏈服務示范基地,創建省級以上農民專業合作社、新增培育農民專業合作社和建設農業產業化聯合體,大力實施“聯農擴面、服務提質、運行增效”綜合改革行動,加快構建公共型農業社會化服務體系。
(二)項目決策情況。
自改革試點工作開展以來,我社積極實施聯農擴面行動,圍繞村社共建村級供銷合作社、鎮級供銷合作社、縣鎮村助農服務平臺、領辦創辦農民專業合作社、農業產業化聯合體等五個聯農工程,通過組織聯合、經濟聯結、服務引領、經營對接,更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動廣大農民,提高農業生產的組織化程度。
(三)績效目標。
組織帶動農民開展多層次多形式聯合合作的能力明顯增強,20xx年重點建設村級供銷社11家,創建省級以上鎮供銷社標桿社1個、打造具備3項以上服務功能的鎮供銷合作社1個,升級賦能縣域助農服務綜合平臺、建設特色農產品全產業鏈服務示范基地1個,創建省級以上農民專業合作社10家、新增培育農民專業合作社12家,建設農業產業化聯合體7個,開展對農民全方位的培訓和信息化推廣服務,與農民利益聯結更加緊密。
縣委、縣政府先后在縣委常委會議、縣政府常務會研究改革試點工作,縣主要領導多次深入一線調研,親自研究解決工作中遇到的問題。20xx年年4月經縣政府主要領導修改后制定印發了《平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點實施方案》,成立由縣長任組長,縣委、縣政府分管領導為副組長的試點工作領導小組,并及時召開改革試點工作動員會和推進會,對推進改革試點工作作出全面部署,明確各鎮各相關單位的工作任務和完成時限。
(一)開展五大聯農擴面工程方面。至20xx年12月底,①新建村級供銷社16個,②創建省級以上鎮供銷社標桿社1個,③打造具備3項以上服務功能的鎮級供銷社4家,④與飛龍臍橙產業園(省級現代農業產業園)合作共同打造特色農產品全產業鏈服務示范基地,新⑤培育農民專業合作社16家,⑥創建省級以上農民專業合作社16家,⑦建設農業產業化聯合體10個。
(二)構建服務網絡工程方面。一是扎實推進天柘冷鏈物流骨干網項目。二是建立完善放心農產品產銷對接網絡,加快廣東供銷農場品直供配送中心建設。三是成立了平遠縣遠禾農業服務有限公司,為全縣提供農作物病蟲害專業化統防統治、農業技術服務與咨詢、農業技術推廣等服務。四是完善農村合作金融服務網絡,已與農業銀行、農村商業銀行、工商銀行等建立戰略合作關系,有效破解農業產業融資難、融資貴等問題。五是開展多樣化城鄉綜合服務,大力開展面向農民的技能教育和實用技術培訓,與縣人社局、廣東省電子商務學校等聯合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓班。
(三)通過公共型農業社會化服務體系改革試點工作,我社大力實施“聯農擴面、服務提質、運行增效”綜合改革行動,加快構建公共型農業社會化服務體系,20xx年度超額完成改革試點工作計劃任務,助力鄉村振興、促進農民增產增收。
(一)決策分析
1.項目立項情況。(滿分12分,自評分12分。)
(1)論證決策。(滿分4分,自評分4分。)
根據《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發廣東省進一步深化供銷合作社綜合改革打造為農服務生力軍行動計劃的通知》(粵辦發〔20xx〕37號)有關開展公共型農業社會化服務體系改革試點的部署要求,深化我縣供銷合作社綜合改革,提升公共型農業社會化服務能力,奮力打造為農服務生力軍,推動供銷合作社加快成為服務農民生產生活的綜合平臺、黨和政府密切聯系農民群眾的橋梁紐帶,結合我縣實際,制定《平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點實施方案》。
(2)目標設置。(滿分6分,自評分6分。)
1.新建村級供銷社20xx年12家,20xx年10家;
2.創建省級以上標桿社(鎮級供銷社)1家;
3.打造具備3項以上服務功能的鎮級供銷合作社1家庭;
4.創建省級以上農民專業合作社20xx年12家,20xx年8家;
5.新增培育農民專業合作社20xx年12家,20xx年12家;
6.新增建設農業產業化聯合體20xx年7家,20xx年7家;
7.特色農產品全產業鏈示范基地1家。
(3)保障措施。(滿分2分,自評分2分。)
一是加強組織領導。為全面統籌推進我縣公共型農業社會化服務試點工作,成立以縣長為組長、縣委、縣政府分管領導為副組長、各鎮和縣直有關單位為成員的平遠縣公共型農業社會化服務試點工作領導小組,全面協調、指導、跟蹤、落實各項工作,確保如期完成試點工作目標任務。
二是保障資金投入。科學安排使用省撥公共型農業社會化服務試點縣資金,加大縣級財政資金投入力度,全力保障對縣供銷總公司注資運營、參股建設省冷鏈倉儲項目和放心農產品產銷對接管理平臺項目等資金需求。
三是強化隊伍建設。傳承弘揚“扁擔精神”“背簍精神”等優良傳統,廣泛吸納各類經營管理、專業技術、農產品購銷人才加入供銷合作社系統,推動培養一支懂農業、愛農村、愛農民、愛供銷的人才隊伍,提升干部隊伍綜合素質。
四是加強督促檢查。縣政府對各鎮各相關單位公共型農業社會化服務體系改革試點工作實行“三定一督一通報”,定期督查通報工作進展情況,對未按時完成工作任務的鎮由鎮長在縣政府常務會議上進行情況說明。
2.資金落實情況。(滿分8分,自評分8分。)
(1)資金到位。(滿分5分,自評分5分。)
平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點專項資金500萬元已全部到位安排落實。
(2)資金分配。(滿分3分,自評分3分。)
500萬專項資金已全部安排落實,其中105.08萬元用于村級供銷社建設工作,380.43萬元用于鎮級供銷社建設工作,11.86萬元用于推動縣域助農服務綜合平臺提質增效,0.48萬元用于新培育和創建省級農民專業合作社,2.15萬元用于開展農業產業化聯合體聯農工程建設。
(二)管理分析
1.資金管理。(滿分12分,自評分12分。)
(1)資金支付。(滿分6分,自評分6分。)
500萬專項資金實際支出金額345.75萬元,支出率69.15%
(2)支出規范性。(滿分6分,自評分6分。)
依據:實施方案、專項管理細則
1.《平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點實施方案》(平府辦發〔20xx〕3號)
2.廣東省供銷社合作社聯社關于印發《廣東省供銷合作社公共型農業社會化服務體系試點改革專項管理細則(試行)》的通知(粵供合函〔20xx〕144號)
2.事項管理。(滿分8分,自評分8分。)
(1)實施程序。(滿分4分,自評分4分。)
按規定履行報批手續,發改立項,項目招投標、政府采購,建設、驗收等實施方案嚴格執行相關制度規定。
(2)管理情況。(滿分4分,自評分4分。)
根據合作共建協議制訂鎮村供銷社、農民專業合作社、特色農產品全產業鏈服務示范基地、農業產業化聯合體等管理制度。
(三)產出分析
1.經濟性。(滿分10分,自評分10分。)
通過改革試點建設鎮村供銷社和新增農民專業合作社以及建設特色農產品全產業鏈服務示范基地已提高了村集體經濟收入又實現了農民增產增收。
2.效率性。(滿分20分,自評分20分。)
(1)通過建設鎮村供銷社和產業化聯合體等建設實現富余動力可在家門口就業。
(2)通過鎮村供銷社、農民專業合作社、特色農產品全產業鏈示范基地、產業化聯合體等的建設有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護生態環境,生態效益得到了提升。
(四)效益實現度分析
1.效果性。(滿分25分,自評分25分。)
通過改革試點建設鎮村供銷社。一是提高了村集體經濟收入和實現了農民增產增收。二是實現富余動力在供銷社的服務網絡內就業。三是有效促進了農村土地集約流轉,加快統防統治等社會化服務體系建設工作。
2.公平性(滿分5分,自評分5分。)
我社按照實施方案要求,在充分征求各鎮黨委、政府意見的基礎上,采取村社共建的形式,黨建帶社建的方法,根據年終對服務對象鎮村供銷社、農民專業合作社、產業化聯合代表及部分群眾等滿意度測評發出測評表34張表示滿意的34張,滿意率100%。
主要績效。
(一)新建村級供銷社。堅持“黨建帶社建、村社共建”,統一以“供銷專業合作社”名稱注冊,村黨支部書記擔任主任,依托村級公共場所合作共建供銷社。按照股份合作制原則,采取縣供銷社、村集體和社會力量共同持股,建立健全了社員大會、理事會、執行監事制度,因地制宜制定各村供銷社章程,逐漸建立起“村黨支部+村委會+農村合作經濟聯合組織+供銷社”四位一體的發展格局。到12月底,新建村級供銷社16個。
(二)重建鎮級供銷社。由縣供銷社和鎮政府合作共建,采用注冊鎮級供銷有限公司的方式,推動省級標桿社大柘鎮供銷社和具備3項以上服務功能的長田鎮、八尺鎮、仁居鎮熱柘鎮長供銷社建設,目前5家鎮級供銷社已工商登記注冊并開展有關業務。
(三)推動縣域助農服務綜合平臺提質增效。圍繞我縣臍橙特色優勢產業,與飛龍臍橙產業園(省級現代農業產業園)合作,共同打造臍橙全產業鏈服務示范基地。
(四)規范培育治理農民專業合作社。推進我縣農民合作社規范化治理。一方面著力推進我社現有90多家農民專業合作社規范化治理,另一方面,緊扣我縣特色產業,培育農民深度聯結、輻射帶動力強的農民專業合作社。目前為止,新增培育農民專業合作社16家,創建省級以上農民專業合作社16家。至目前為止,全系統累計組建農民專業合作社128家,農民合作社聯合社2家,獲得省級以上示范社有61家,其中國家示范社5家、總社示范社5家、省級示范社16家、省社示范社41家(其中)本年度在建省社示范社16家。
(五)開展農業產業化聯合體聯農工程。結合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產業,構建以農業產業化龍頭企業為經營主體,形成企業引領、合作社和家庭農場跟進、農戶參與的農業產業化經營模式,吸納帶動小農戶參與適度規模經營。到12月底,建設農業產業化聯合體10個。
我縣原有鎮級基層供銷社13個,1992年根據上級供銷社改革要求,13家基層社全部下放給鄉鎮管理,人、財、物同時歸屬鄉鎮所有,目前就鄉鎮一級供銷社實際也早已全部轉制完畢,原有鄉鎮供銷社資產己不復存在。縣社原有直屬日雜、土產、生產資料、果菜、貿易等5家分司已于20xx年前轉制關閉,大部分資產處置用于下崗人員安置和償還銀行債務,僅存部分資產已被縣政府平調為國有資產。目前供銷社一是服務基礎薄弱,需要加大資金扶持力度才能構建起滿足農業農村現代化需求的服務體系;二是改革試點工作具體組織實施需要不斷探索和實踐;三是目前供銷社人員結構和編制與新時期供銷事業的發展不適應。
繼續積極開展供銷合作社綜合改革,推進公共型農業社會化服務體系改革和“三位一體”綜合合作取得實效。一是充分發揮好鎮、村供銷社運營作用,利用好農資農技服務網絡、冷鏈物流基地、農產品直供配送中心等方面的資源,聯農帶農,大力促進我縣農業產業的發展,助推鄉村振興工作。二是加強與上級供銷社的溝通對接,建立良好的互聯互通關系和爭取資金、業務等各方面的支持。三是加強自身隊伍建設,保質保量完成縣委、縣政府交給我們供銷社的改革試點任務。
績效管理工作自評報告篇四
為貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔20xx〕34號)精神及《教育部關于全面實施預算績效管理的意見》(教財〔20xx〕6號)要求,根據《財政部關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》(財監〔20xx〕2號),教育部在對各地報送的20xx年度支持地方高校改革發展資金區域績效自評材料審核評價基礎上,對20xx年度支持地方高校改革發展資金項目進行了績效自評。現將績效自評情況報告如下。
(一)轉移支付概況
1.政策背景
根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx—20xx年)》精神,為了促進區域間高等教育事業協調發展,全面提高高等教育質量,20xx年,財政部、教育部聯合印發了《關于進一步提高地方普通本科高校生均撥款水平的意見》(財教〔20xx〕567號),要求各地建立地方高校生均撥款標準動態調整機制,逐步提高生均撥款水平,原則上要求到20xx年底各地地方高校生均撥款水平不低于12000元,同時中央財政建立“以獎代補”機制,設立“地方高校生均撥款獎補資金”。同年,為進一步加大各級財政投入,完善中央財政對地方高校發展支持政策,探索和建立保障有力的地方高等教育投入新機制,中央財政在原“中央與地方共建高等學校資金”基礎上,設立支持地方高校發展資金,支持地方高校的重點發展和特色辦學。
20xx年12月,財政部、教育部聯合印發了《支持地方高校改革發展資金管理辦法》(財科教〔20xx〕72號),在原支持地方高校發展資金、地方高校生均撥款獎補資金基礎上,整合設立了支持地方高校改革發展資金,重點支持各地改革完善地方高校預算撥款制度,逐步提高生均撥款水平,支持地方高校深化改革和內涵式發展,加強教學實驗平臺、科研平臺、實踐基地、公共服務體系和人才隊伍建設,提高教學水平和創新能力;支持地方按照國家有關重大決策部署,推進一流大學和一流學科建設等。資金采取因素法分配,分配因素包括生均撥款類因素、發展改革類因素。生均撥款類因素占75%,主要包括生均撥款水平、在校生人數、獎補比例或定額等;發展改革類因素占25%,主要包括地方高校數量、所在區域及財力狀況、學科水平等質量指標、改革管理情況、落實國家重大政策等(包括“一省一校”“雙一流建設”等)。
2.資金情況
中央資金投入情況。根據《財政部教育部關于提前下達20xx年支持地方高校改革發展資金預算的通知》(財教〔20xx〕202號)及《財政部教育部關于下達20xx年支持地方高校改革發展資金預算的通知》(財教〔20xx〕73號),20xx年度,中央財政下達支持地方高校改革發展資金共計366.75億元,其中提前下達329.67億元,當年下達37.08億元。
地方資金投入情況。各省(區、市)切實強化省級統籌,積極履行與事權相對應的支出責任,共同推動省域內地方高校教育改革發展。據統計,20xx年度地方資金投入共計435.84億元。
(二)整體績效目標情況
1.年度總體績效目標
一是各省(區、市)的地方公辦普通本科高校生均撥款全省平均水平不低于12000元。二是各省(區、市)的地方公辦普通本科高校預算撥款制度不斷完善。三是各省(區、市)的地方高校辦學條件得到改善,辦學質量得到提升,人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新等各方面水平不斷提高,更好服務區域和國家經濟社會發展。四是相關省(區、市)地方高校建設一流大學和一流學科取得進展,綜合實力進一步提升,中西部優質高等教育資源進一步增加。
2.績效指標
根據20xx年度總體績效目標,教育部對產出、效益和滿意度指標進行了細化,從各省(區、市)生均撥款、支持的學科數量、受益學生、地方高校滿意度等方面進行更精準設定。
(三)區域績效目標情況
20xx年初,各省(區、市)根據區域地方高校改革相關規劃、資金提前下達額度、上年度專項執行情況等因素,設定區域績效目標,報教育部、財政部審核。20xx年3月,教育部成立績效目標審核工作組,從績效目標完整性、相關性、適當性和可行性等方面,對各省(區、市)報送的20xx年度區域績效目標表進行審核,并反饋審核結果及修改建議,督促有問題的省(區、市)重新修改并報送。20xx年6月,財政部、教育部下達20xx年支持地方高校改革發展資金預算,公開了20xx年支持地方高校改革發展資金整體績效目標,并同步下達了各省(區、市)的區域績效目標。
各省(區、市)教育主管部門和財政部門綜合考慮區域支持地方高校改革發展相關規劃、區域績效目標設定情況、區域地方高校發展基礎、資金分配方案、項目績效目標申報情況等因素,在下達資金時,將區域績效目標和分解目標一并下達。
在對各省(區、市)區域績效自評審核評價基礎上,對照整體績效目標,從預算執行率、總體目標完成情況、各項績效指標完成情況等方面,對支持地方高校改革發展資金項目進行了績效自評,自評得分為93.56分,綜合評定等級為“優”。
(一)資金使用管理情況分析
1.預算執行情況分析
20xx年,支持地方高校改革發展資金共投入資金804.05億元,截至20xx年底,累計支出749.01億元,預算執行率為93.15%。其中:中央資金共投入366.75億元,累計支出333.05億元,預算執行率90.81%。地方資金共投入435.84億元,累計支出414.55億元,預算執行率為95.12%;其他資金共投入1.46億元,累計支出1.41億元,預算執行率96.58%。
2.資金管理情況分析
(1)中央資金管理情況
一是用制度規范。為規范和加強支持地方高校改革發展資金管理,提高資金使用效益,財政部、教育部聯合印發了《支持地方高校改革發展資金管理辦法》(財科教〔20xx〕72號),明確了資金管理原則、資金支持方向、資金分配方式、資金管理要求等內容。財政部、教育部在《關于下達20xx年支持地方高校改革發展資金預算的通知》(財教〔20xx〕73號)中,進一步明確了當年資金分配原則和資金管理要求,要求各地切實發揮省級統籌作用,按照輕重緩急原則合理安排預算,做好分校預算安排工作,重點向困難地區和薄弱環節傾斜,向辦學質量高、辦學特色鮮明的高校傾斜,支持做好衛生健康人才培養工作,科學分配資金;要求各地要切實加強資金管理,對擠占、挪用、虛列、套取補助資金等行為,將按照有關規定嚴肅處理。
二是用平臺監管。為確保各項財政教育投入政策落實、加強地方教育主管部門對教育經費的使用監管、進一步提升支持地方高校改革發展資金等轉移支付資金管理水平,教育部建設了“中央對地方教育轉移支付資金管理平臺”,加大對各地支持地方高校改革發展資金分解下達和支出進度的監控,確保資金按照規定時限下達到各地及所屬學校,及時發揮資金效益。
(2)地方資金管理情況
一是落實資金管理辦法要求,合理統籌使用資金。各省(區、市)嚴格按照《支持地方高校改革發展資金管理辦法》(財科教〔20xx〕72號)要求,遵循“中央引導、省級統籌、科學規劃、合理安排、權責清晰、規范管理,專款專用、注重績效”的原則進行資金管理。在分配資金時,結合本地區高等教育改革發展重點工作和省級財政資金安排情況,加大省級統籌力度,突出支持重點,強化政策導向,并同發展改革委等部門積極溝通,防止資金、項目安排交叉重復或缺位。
二是部分省(區、市)制定出臺相關資金管理辦法等制度文件,保障政策落實。如,河北省制定出臺了《關于進一步加大財政教育投入提高資金效益的通知》(冀財教〔20xx〕6號),不斷優化教育支出結構,保證各項教育政策落到實處,提高資金使用效益。
三是應用監督檢查多種手段,督促各高校落實資金管理主體責任,確保資金使用安全規范。如,重慶市建立預算執行情況月報制,落實績效過程監控,切實督促項目學校加快執行進度,提高資金使用效益;湖南省在項目執行過程中,督促高校嚴格按照批復的績效目標和資金使用管理要求,以高校教學條件建設為重點,統籌推進教學科研平臺以及人才隊伍建設,并將項目進展情況定期報省財政廳和省教育廳備案。
(二)總體目標完成情況分析
20xx年,支持地方高校改革發展資金有效推動了各省(區、市)改革完善地方高校預算撥款制度,逐步提高了生均撥款水平,促進了地方高校持續健康發展;支持地方高校深化改革和內涵式發展,加強教學實驗平臺、科研平臺、實踐基地、公共服務體系和人才隊伍建設等,提高了教學水平和創新能力;有力支持了地方推進一流大學和一流學科建設等。總體目標完成情況較好。
(三)績效指標完成情況分析
1.產出指標完成情況分析
(1)數量指標
①各省(區、市)生均撥款水平,該指標的指標值為“達到12000元”。根據各省(區、市)報送的區域績效自評數據統計,各省(區、市)生均撥款水平均在12000元以上,指標完成率為100%。
②支持的學科數量,該指標的指標值為“達到600個”。根據各省(區、市)報送的區域績效自評數據統計,支持的學科數量實際完成值達到600個,指標完成率為100%。
③支持的教學實驗室數量,該指標的指標值為“達到1000個”。根據各省(區、市)報送的區域績效自評數據統計,支持的教學實驗室數量實際完成值達到1000個,指標完成率為100%。
④支持的科研基地和實訓中心數量,該指標的指標值為“達到1000個”。根據各省(區、市)報送的區域績效自評數據統計,支持的科研基地和實訓中心數量實際完成值達到1000個,指標完成率為100%。
⑤支持的創新團隊數量,該指標的指標值為“達到300個”。根據各省(區、市)報送的區域績效自評數據統計,支持的創新團隊數量實際完成值達到300個,指標完成率為100%。
(2)質量指標
①地方高校預算撥款制度逐步完善。各省(區、市)報送的區域績效自評材料顯示,支持地方高校改革發展資金項目的實施,促使各省(區、市)的地方高校預算撥款制度逐步完善,逐步構建起了“科學規范、公平公正、導向清晰、講求績效”的地方高校預算撥款制度。
②地方高校基本辦學條件逐步完善。各省(區、市)報送的區域績效自評材料顯示,支持地方高校改革發展資金項目的實施,促使各省(區、市)的地方高校基本辦學條件不斷完善,辦學質量不斷提升。
③一級學科評估排名全國10%以內個數(a類學科),該指標的指標值為“達到80個”。根據各省(區、市)報送的區域績效自評數據統計,20xx年地方高校一級學科評估排名全國10%以內個數(a類學科)達到80個,指標完成率為100%。
④地方高校獲得國家科學技術獎個數,該指標的指標值為“達到15個”。根據各省(區、市)報送的區域績效自評數據統計,20xx年地方高校獲得國家科學技術獎個數達到15個,指標完成率為100%。
⑤地方高校辦學質量提升。各省(區、市)報送的區域績效自評材料顯示,地方高校辦學質量逐步提升,進一步提高了地方高校的學科綜合水平。
2.效益及滿意度指標完成情況分析
(1)社會效益指標
受益學校數指標值為“700余所”,受益學生數指標值為“近1300萬人”。根據各省(區、市)報送的區域績效自評數據統計,20xx年,“支持地方高校改革發展資金”受益學校數632所,受益學生1042.74萬名。
(2)可持續影響指標
20xx年,各省(區、市)通過“支持地方高校改革發展資金”,發揮校園文化育人功能,并通過校園文化建設品牌培育工程、特色項目創建計劃、優秀成果宣傳展示等方式,扶持和建設校園知名度高、社會影響力大、師生參與面廣、開展活動時間較長的校園文化品牌,不斷推進有國際影響力的高水平、中國特色大學建設,促進高校持續健康發展。
(3)服務對象滿意度指標
地方高校滿意度,該指標的指標值為“≥80%”。根據各省(區、市)報送的區域績效自評數據統計,20xx年資金惠及的省(區、市)地方高校滿意度平均值超過年度80%的目標。
一是督促地方教育主管部門、高校和財政部門高度重視自評發現的問題,認真整改,通過不斷完善現有政策、調整優化重點支持方向、嚴格預算績效管理的全流程規范執行等手段逐步提升支持地方高校改革發展等轉移支付績效自評工作質量。二是建立績效自評結果與下年度預算安排和政策調整掛鉤機制,將績效自評結果作為申請及分配預算資金、調整完善政策和改進管理的重要依據,強化績效評價結果對預算安排的剛性約束,激發預算績效管理的內生動力。
(二)逐步推動自評結果向社會公開
根據《教育部關于全面實施預算績效管理的意見》(教財〔20xx〕6號)和《財政部關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》(財監〔20xx〕2號),督促地方各級教育主管部門嚴格按照預算績效管理和信息公開相關工作要求,逐步推進績效目標、評價結果等信息公開,明確工作程序,規范工作要求,做好宣傳引導,主動接受社會監督。
進一步加大重視程度,提高績效自評質量。省級教育部門和省級財政部門應進一步加大重視程度,嚴格按照《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔20xx〕34號)及《教育部關于全面實施預算績效管理的意見》(教財〔20xx〕6號)要求開展績效管理,做好績效自評。績效自評涉及多個環節,應強化過程管理,切實做好績效目標設置和審核、績效目標過程監控以及績效自評涉及的每個環節,助力績效管理水平不斷提升。
嚴格績效目標設置審核與調整,夯實績效自評基礎。省級教育部門和省級財政部門應根據中央要求及省域高等教育事業發展實際情況、規劃情況,按照轉移支付資金使用要求合理設定績效目標和績效指標,確保績效目標指向明確、細化量化、合理可行、相應匹配。對中央主管部門審核存在問題的區域績效目標,省級應及時調整報備,切實夯實績效自評基礎。
績效管理工作自評報告篇五
根據金寨縣財政局《關于開展20xx年度財政銜接推進鄉村振興補助資金績效評價的通知》(金財農〔20xx〕26號)精神,按照《財政部辦公廳國務院扶貧辦綜合司發展改革委辦公廳國家委辦公廳農業農村部辦公廳林草局辦公室關于印發財政銜接推進鄉村振興補助資金績效管理操作指南(試行)的通知》(財辦農[20xx]68號)要求,對我縣20xx年財政銜接推進鄉村振興補助資金(農村居民供水保障工程)績效進行了綜合評價。現將有關自評情況報告如下。
1、財政銜接推進鄉村振興補助資金下達預算及項目情況
為打贏脫貧攻堅戰,按照脫貧攻堅、精準扶貧、精準脫貧以及新型城鎮化建設和美麗鄉村建設要求,我縣進一步加大涉農資金整合力度,加快農村居民供水保障工程建設。20xx年繼續采取配套、改造、升級、聯網的方式,輔以新建集中供水和分散式供水的措施,實施農村居民供水保障工程39處,水毀修復工程1處,其中新建中、小供水工程8處,管網延伸工程9處,改造擴建工程16處,解決和改善受益人口5萬多人,其中貧困人口11530人飲水安全問題,涉及19個鄉鎮、44個村(街)。工程投資5992.79萬元。
2、財政銜接推進鄉村振興補助資金項目績效目標設定情況
按照財政銜接及統籌整合資金項目由“村審報、鄉審核、縣審定”申報程序和管理求,在申報項目時就提供了項目績效目標相關信息,填報績效目標申報表,經項目主管部門審定后隨同項目一并報資金主管部門審批,確保了財政銜接及統籌整合資金項目資金績效目標科學、準確、合理。
為推動我縣農村居民供水保障工程建設與管理,進一步加強財政支出管理,提高財政資金的管理效能和使用效益,提升財政科學化、精細化管理水平。根據金寨縣財政局《關于開展20xx年度財政銜接推進鄉村振興補助資金績效評價的通知》(金財農〔20xx〕26號)精神,按照《財政部辦公廳國務院扶貧辦綜合司發展改革委辦公廳國家委辦公廳農業農村部辦公廳林草局辦公室關于印發財政銜接推進鄉村振興補助資金績效管理操作指南(試行)的通知》(財辦農[20xx]68號)要求,我局成立金寨縣財政銜接推進鄉村振興補助資金(農村居民供水保障工程)績效評價工作組,抽調相關工作人員成立了評價小組,對我縣20xx年農村居民供水保障工程財政銜接推進鄉村振興補助資金績效進行了綜合評價。評價采用定性和定量的方法對包括項目產出指標、效益指標、滿意度指標等3個方面客觀公正地進行了評價。
(一)資金投入情況分析
1、項目資金到位情況分析
按照脫貧攻堅、精準扶貧、精準脫貧以及新型城鎮化建設和美麗鄉村建設要求,結合各鄉鎮申報的農村飲水安全工程建設實際需要,所需資金5992.79萬元全部足額到位。
2、項目資金執行情況分析
項目資金計劃下達后,項目主管部門立即按照農村飲水安全工程建設管理要求和資金計劃情況,組織編制實施方案,完善建設程序。各鄉鎮嚴格按照建管要求,履行招投標等各項建設、管理規定,加強項目監管和資金管理,按時完成建設任務。
3、項目資金管理情況分析
嚴格資金管理。上級安排的項目資金實行專戶管理,封閉運行,專款專用,確保建設資金全部用在工程建設上。為了加強農飲工程資金的監管,做到專款專用,制定了規范的報賬程序。首次報賬須提供專項資金報賬申請表、工程進度表、稅務發票、中標通知書、中標合同、招投標局備案表(由鄉鎮自行招標)。報賬申請表中必須有項目實施單位、施工單位、項目主管部門相關負責人簽字蓋章。資料齊全后,根據進度表中項目實施進度進行撥款。待工程結束后,需提供報賬申請表、稅務發票、監理報告(大中型工程)、驗收報告、決算審計報告方可撥付結余工程款,并扣除質保金,一年后該項目無質量問題,退回質保金。
(二)績效目標完成情況分析
截止20xx年10月,項目已全部完成,工程已投入使用,接水入戶率92%,12月項目驗收已全部完成。
1、產出指標完成情況分析
全縣全年下達計劃實施農飲工程39處,水毀修復工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網延伸工程9處,改造擴建工程21處。實際完成農飲工程39處,水毀修復工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網延伸工程9處,改造擴建工程21處;項目設計和施工符合現行國有關水利設施規模和行業標準要求;項目驗收全部合格,水質全部達標。按時、按量、按質完成建設任務。
2、效益指標完成情況分析
通過20xx年農村飲水安全工程的`實施,具體成效如期實現。
①控制疾病傳播,提高農民群眾生活質量。
②解決飲水困難問題,促進了當地農村經濟發展,改善農業生產結構。
③工程項目的建設,需要使用大量的建筑材料和設備,這也拉動內需,帶動地方經濟的發展。
①減少醫藥費的支出。飲水問題的解決,使農村與水有關的疾病發病率大幅度降低,特別是降低了由于水質問題引發的傳染病的可能性。
②節省勞動力的效益。本項目實施后,解決了勞動力投入農業生產、可以外出務工等創收。
③促進農村經濟發展,實現農業增長和農民增收。
2、此項目屬公益性項目,對生態環境沒有影響,無生態效益。
3、滿意度指標完成情況分析
通過宣傳,特別是經歷了20xx年特大干旱影響之后,農村居民對農村飲水安全認知度、重要性和節水意識等大大提高,居民對政府、服務對象滿意度也大幅提高。據問卷調查和電話抽查受益戶滿意度達98%以上。
本年度績效目標全部按時完成,無偏差。下一步將繼續加強對項目相關資料的整理與收集,及時上交相應材料;建立健全各項運行管護制度,落實管護責任,保證項目正常運轉,發揮長期效益,最終實現帶動村莊、村民增收的目的,為全鎮的鄉村振興做好模范帶頭作用。
績效自評結果和報告按要求在政府網公示。
績效管理工作自評報告篇六
為進一步加快生豬良種升級換代工作,充分發揮良種增產增收潛力,促進農業增效,農民增收。以全面實施生豬養殖良種化為目標,創新體制機制,探索建立“農戶自主購買、企業集中繁育、財政適當補貼”的生豬良種升級換代新途徑。
(一)項目資金申報及批復情況。樂市財政農53號文件,下達我縣生豬良種升級換代1500頭,補助金額15萬元。每頭補助補助300元,其中:市財政補助100元/頭,區縣財政補助200元/頭。為確保我縣生豬良種升級換代工程順利實施,特向縣政府申請配套資金,財政年初預算補助資金30萬元。
(二)項目績效目標。逐步引進和更換現有能繁母豬,不斷提高生豬生產水平和養殖效益,不斷提高肉豬產品質量安全。
(三)項目資金申報相符性。按照《樂山市級財政生豬良種升級換代工程資金管理暫行辦法》(樂市財政農〔20xx〕113號)的有關規定執行,落實縣級財政補助資金,組織實施全縣生豬良種升級換代工作。
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃及到位。該項目20xx年開始實施,預計20xx年結束,市縣兩級財政扶持300元/頭,(市級財政100元/頭、縣級財政200元/頭)各級資金下達及時,確保準確兌現到農戶,切實用于該項目實施。
2、資金使用。市農業局下達我縣生豬良種升級換代1500頭補助資金15萬元,縣級配套資金30萬元,共計45萬元。我縣實際換種430頭,共使用補助資金12.9萬元(其中市級資金4.3萬元、縣級資金8.6萬元)。
(二)項目財務管理情況。
我單位在實施項目建設時,財務管理制度健全、嚴格執行財務管理制度、財務處理及時、會計核算規范。
(三)項目組織實施情況。
要更換種豬的農戶(場)需到當地畜牧獸醫站領取《樂市生豬良種升級換代工作換種申請表》,種豬出場時須出具完整的《檢疫證》、《樂山市生豬良種工程種豬出場合格證》、出售種豬收據等憑證。農戶在種豬引進后報當地畜牧獸醫站派人(兩人以上)到場核定并在《出場合格證》上簽署意見,所在地鄉鎮獸醫站公示無異議后,報縣級農業部門申請引種補貼。縣級部門按照供種企業提供的相關資料,確定補助金額并公示后報縣財政部門實施補貼,在每年的3月31日前將上年的引種資金發放到位。
(一)目標任務量完成情況。
我縣生豬換種目標任務是1500頭,實際完成430頭,沒有達到需要完成的目標任務。其主要原因:前兩年大面積換種工程后農戶換種步伐減緩,首先我縣養豬戶規模較小,外種母豬的養殖要求高、技術要求強,所以養殖戶對外種母豬養殖積極性不高;其次農戶大多數都喜歡本地的土二雜母豬耐粗飼、高產仔、抵抗力強、易飼養而市局規定的換種場只有外種母豬、所以養殖戶積極性不高;第三20xx年生豬市場疲軟,價格低迷,群眾養豬積極性差,許多老百姓不愿意換種。
(二)目標質量完成情況。
該項目認真按照相關文件規定實施,積極收集、核實對應資料,確保了項目質量標準,屬于按期、保質完成。
(三)目標進度完成情況。
全縣換種430頭,及時兌現補助資金12.9萬元。
生豬良種升級換代工程順應了現代生態畜牧業發展對優良品種的實際需求,提高了生豬生產水平和養殖戶養豬效益,每頭商品豬增收減支100元以上。
(一)存在的問題。由于換種補貼需要的資料繁瑣、程序復雜、時間長、財政補助資金少,而農戶自由引種程序簡單、價格與享受財政補助的差距不大,前期加上生豬市場疲軟,價格低迷,農戶養豬積極性差,不愿意換種,導致完不成換種任務。
(二)相關建議。生豬產業市場波動大,農戶抗風險能力弱,養豬積極性差,換種步伐減緩,出現財政資金沉淀,沒有發揮應有的效益。結合我縣畜牧業發展規劃,建議將剩余資金用于省級地方優良品種--__烏骨黑雞的保護開發,促進畜牧業向高產、優質、高效目標發展,更有實際意義。
績效管理工作自評報告篇七
為了落實黨風廉政建設責任制,確實做到責任到人,我們認真制定了實施辦法、任務分解、考核和責任追究制度,并把干部作風作為民主生活會、述職述廉、干部考核選拔的重要參考依據,納入黨風廉政建設責任制年度考核范圍。除此之外,我們還積極的成立懲防體系建設領導小組,對全鄉紀檢監察工作進行監督,并結合本鄉的實際情況,構建了具有本鄉特色的懲防體系。自查評分:5分。
為了做好農村黨風廉政建設的工作,我們積極對各村的危舊土坯房改造和飲用水安全等項目的資金落實情況進行了監督檢查,還對鄉里的黨務、政務和村務進行監督,督促他們制定相關的公開臺賬、載體和記錄,確實做到權利運行的公開化,規范化。另一方面,我們積極完善鄉級和村級便民服務中心體系建設和管理,確實做到鄉級便民服務中心制度完善、運行正常,村級便民服務站都能實現村村覆蓋,還通過加強對公共資源交易站的建設,實現農村集體資產資源、工程建設項目、政府采購和鄉政府公共資源全部進帳交易,并建立了相關臺帳和制度予以監督。除此之外,我們還全面推行了村級重大事務進行民主決策,對村干部任前進行廉政談話和開展“三述一評”建設,并對村級重大事項,村務和任期經濟狀況進行監督。還按照上級要求推行了“三資”全面委托代理工作,并及時的對“三資”臺帳進行更新和完善相關的管理制度。為了讓上級更好的了解我鄉的紀檢工作,我們每次都能按時保質保量的上報報表和材料。
我們認真貫徹落實了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》和其它相關規定,及時解決存在的突出問題。并加強了對貫徹落實《廉政準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》等政治紀律的監督檢查,充分維護中央權威,始終與黨中央保持高度一致。對黨政機關的公務用車購置和運行也給予了嚴格要求,還落實了個人事項、外出學習考察等有關事項的報告。除此之外,我們還全面推行黨委權力公開透明運行,選取了村作為重點對象,并針對其關鍵環節、重要崗位,建立了職權明確、規范和監督有力的權力公開運行機制。還嚴格執行了“黨政正職末位表態和六個不直接分管”要求和領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,完善和落實了“三重一大”集體決策制度和經濟責任審計制度,并對干部任前開展廉政談話和進行廉政法規知識考試。
為認真做好宣傳教育工作,我們根據縣委的要求,積極開展第二屆“廉政文化月”活動,期間通過開展詩詞、楹聯等活動加強干部的廉潔意識。加強了對廖俊同志勤廉兼優典型的宣傳,還成立了專門的領導小組做好涉腐敗網絡輿情的收集、研判、報送和應對處置工作,指定賴薇同志作為網絡輿情信息報送員,紀檢監察報刊征訂發行工作也按時完成。除此之外,我們還積極做好黨政主要領導上廉政黨課工作,積極組織干部和干部配偶參加廉政建設培訓活動,制定了談心提醒關愛教育活動實施方案,通過在重大節日期間對干部發送廉潔短信,提醒干部要廉潔自律。我們還積極推進廉政文化“六進”建設,并結合本地的實際,創建了大穩村廉政文化示范點。我們還按要求完成了縣紀委部署的其他宣傳工作,并案要求及時報送材料。自查評分:9分。
為積極做好信息調研工作,完成縣紀委下達的信息報送任務。我們通過制定相關制度和成立專門的領導小組來開展紀檢監察信用工作,確保做到重大、突發性信息不遲報、不漏報。同時,我們還積極開展工作調研活動,有計劃的完成上級紀委布置的課題調研任務,并積極參加縣紀委組織的反腐倡廉理論研討會。除此之外,我們還積極開展反腐倡廉建設的理論研究,每次研究結束后都認真進行總結,向上級報送專題的調研文章。自查評分:5分。
我鄉為抓好糾風工作,一方面積極配合縣糾風辦牽頭組織涉及民生的各項資金管理和使用中突出問題與監督檢查,尤其是對涉農資金的監督檢查,并積極配合好違法違規強制征地的拆遷行為;另一方面,我鄉紀檢還積極配合做好政風行風的建設,還通過開展醫院、學校和鄉屬單位的民主評議活動,評選出群眾滿意的基層單位。自查評分:5分。
為了做好執法監察工作,我們一方面積極配合縣紀委監察局開展執法監察工作,對干部利用職權和職務影響干預和插手公共資源交易活動的行為進行嚴肅查處;另一方面,我們認真做好各種報表、材料、總結和信息的報送工作,按時完成相關任務。自查評分:7分。
我們設立了專門的紀檢監察信訪舉報工作接待室,制定了相關工作制度,并指定專門的工作人員做好接待工作和臺賬工作。通過開展入戶聽訴、領導接訪工作,暢通了舉報渠道,健全了網絡舉報,并做好矛盾糾紛排查、信訪工作,落實好包案責任和建立相關臺賬,確保各種信訪問題調處到位,不出現反映人反復上訪的情況。并按時、優質辦理好縣紀委交辦的信訪舉報案件,確保不出現越級向市級以上單位信訪的現象。除此之外,對辦理信訪件的各種資料進行有序歸檔,確保程序規范,并及時上報信訪方面的各類材料和報表。自查評分:6分。
我鄉認真查處了和案件,通過加強對辦案人才庫的建設,建立健全查辦案件工作協調機制和案件檢查管理機制,并嚴格依紀依法辦案和安全文明辦案,確保在辦案中不發生任何安全事故。自查評分:17分。
我們通過實行“鄉案縣協審”制度,實現我鄉的案件按期結案率達100%,案件質量也符合“二十四”字基本要求,每件案件的事實、證據、定性、處理、手續、程序、執行、歸檔等方面都毫無紕漏。對處分決定也能夠執行到位,并能及時對受處分人員進行回訪,同時做好了申訴復查工作。自查評分:5分。
為抓好紀檢干部的隊伍建設,我鄉開展了“為民務實清廉”教育實踐活動,并制定了相關實施方案,還認真的完成縣紀委監察局下發的業務培訓任務和參加全縣首次執紀執法資格考試。為讓紀檢監察干部有一個健康的心理,我們通過談話的方式來加強心理健康教育。我們還加強了鄉紀檢的組織建設工作,建立并落實了內部監督制度。自查評分:6分。
績效管理工作自評報告篇八
一向以來,我始終堅持學習建設中國特色的社會主義理論,關心我國的民主政治進程,在工作生活中注意攝取相關的政治經濟政策,注重學習與工作有關的各經濟法律法規,注重經濟大環境走向。“新聞調查”、“經濟半小時”等欄目都是攝取該類知識不錯的途徑。經過上述學習,使我堅定了中國民主政治的信念,使自身的政治經濟理論素養得到了進一步的完善。
一年來,認真學習,深刻領會其科學內涵。始終堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法論,堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀,并用以指導自我的學習、工作和生活實踐。熱愛祖國、熱愛黨、熱愛社會主義,堅定共產主義信念,與黨組織堅持高度一致。
工作中,認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,工作積極主動,勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責,任勞任怨,在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。經過認真系統地學習黨的基本知識和各種理論著作,進一步夯實了理論基礎,提高了黨性認識和思想道德素質。
工作日變日新,時時需要學習,處處存在挑戰。不懂就學,是一切提高取得的前提和基礎。在這段時間里我認真學習了業務工作的相關資料,再加上日常工作積累使我對本職工作有了必須的認識,也意識到了做好本職工作的巨大作用。
一年來,在指導教師的帶領下,多看、多問、多想,主動向領導、向群眾請教問題,機關學習會、各種工作會議都是我學習的好機會。此外,認真參加各類培訓,一年來參加了公務員初任培訓、禁毒尿檢培訓、電子政務培訓,均以優異的成績經過考核,熟練掌握了業務技能。業務知識的學習使我在工作上迅速成長起來。
一年來,我始終堅持嚴格要求自我,勤奮努力,時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,努力作好本職工作。我的工作主要有兩大塊,一是黨政辦工作,一是綜治辦工作。
(一)黨政辦工作。
在接待群眾來訪辦事時,都能主動詢問是否有需要辦理的事,遇到辦不了的證明材料時能耐心向其解釋清楚,或幫其聯系駐村干部、經辦人,幫其查看檔案資料等,使群眾能盡快辦好手續,樹立好政府窗口的形象;在收文發文時,總是用最短的時間把文件送到達各辦公室,并及時把領導批閱文件收回歸檔或傳閱到其他辦公室,從來沒有遺漏掉一份文件。
在收集整理資料時,全面、準確地了解各方面工作的開展情景,及時鑒定、匯總,向領導匯報或讓領導備查,如年度目標管理考核資料準備等;在起草文稿時,能及時認真完成領導交付的任務,一年來完成各種報告170余篇。
(二)綜治辦工作。主要負責資料整理、報告材料起草、各類報表統計,同時還是公安員、禁毒專管員、安全監督員、綜治中心成員。綜治辦工作任務重、職責大、業務性強,準備的各種資料很多。今年上半年還負責整理了普法驗收材料,理解了綜治、安全生產、禁毒工作半年度考核。另外在治安管理、抓賭幫教、糾紛調解等工作上也認真履行好職責,做好份內之事。
經過完成上述工作,使我認識到在工作中應當具有敬業愛崗的素質、扎實嫻熟的技能、總攬全局的分析本事和積極主動的協調決策本事。一年的工作盡職盡責,任勞任怨,努力做好服務工作,當好參謀助手,較好的完成了各項任務。
一年來,我兢兢業業做好本職業工作,不遲到早退,并進取自覺利用節假日加班工作。用滿腔熱情進取、認真地完成好每一項任務,嚴格遵守各項規章制度,認真履行崗位職責,自覺按章操作;平時生活中團結同事、不斷提升自我的團隊合作精神。
1、在理論學習上遠不夠深入,尤其是將理論運用到實際工作中去的本事還比較欠缺。
2、在工作上,工作經驗尚淺,尤其是在辦公室呆的時間多,造成調研不夠,情景了解不細,給工作帶來必須的影響,也不利于盡快成長。
3、在工作中主動向領導匯報、請示的多,相對來說,為領導出主意、想辦法的時候少。
以上是我對今年工作的簡單鑒定,工作中還有很多不完美之處,我決心在今后的工作中克服缺點,發揚優點,我必須會揚長避短,克服不足、認真學習、發奮工作、盡快成長,把工作做的更好,不辜負領導和同志的信任。
績效管理工作自評報告篇九
(一)項目概況
1.項目設立背景、目的
為貫徹落實教育部、國家發展改革委、財政部《關于實施第二期學前教育三年行動計劃的意見》(教基二〔20xx〕9號)和《昆明市實施“春風化雨行動”發展學前教育三年行動計劃(20xx-20xx年)》(昆通〔20xx〕7號)精神,進一步加強普惠性民辦幼兒園建設,不斷擴大普惠性學前教育資源,全面提高政府公共服務能力,保障適齡兒童接受基本的、有質量的學前教育。
20xx年1月,昆明市教育局、昆明市財政局、昆明市發改委出臺了《昆明市普惠性民辦幼兒園認定和管理辦法(試行)》(昆教民〔20xx〕1號)(以下簡稱《辦法》)。根據《辦法》規定,昆明市設立市、縣兩級設立民辦教育發展專項資金,對普惠性民辦幼兒園進行扶持。各縣(市)區認定的普惠性民辦幼兒園,認定結果有效期為三年,期滿后重新申報認定,有效期內享受扶持政策包含上級專項補助資金和獎補資金、租金減免、家庭經濟困難在園幼兒政府資助、園長和骨干教師優先培訓、一級示范園結對幫扶等。
2.預算批復及資金安排、到位情況
(1)預算批復情況
根據《昆明市財政局關于批復20xx年部門預算的通知》(昆財教〔20xx〕1號),批復昆明市教育體育局20xx年(下級)教育發展專項經費項目資金4,230.00萬元,其中:普惠性民辦幼兒園市級補助資金2,930.00萬元。
(2)資金下達情況
20xx年3月30日,昆明市財政局和昆明市教育體育局下發了《關于下達2019年普惠性民辦幼兒園市級補助資金的通知》(昆財教〔20xx〕72號),下達昆明市2019年普惠性民辦幼兒園補助資金6,730.67萬元,補助資金由市級和縣區共同承擔:一板塊市級承擔30%,縣區承擔70%;二板塊市級承擔60%,縣區承擔40%;三板塊市級承擔80%,縣區承擔20%。市級承擔補助資金金額2,951.89萬元,減去結余在縣區的市級獎補資金4.63萬元,市級本次實際下達資金2,947.26萬元。
3.實施內容
根據《教育部國家發展改革委財政部關于實施第二期學前教育三年行動計劃的意見》(教基二〔20xx〕9號)及《中共昆明市委昆明市人民政府昆明市實施“春風化雨行動”發展學前教育三年行動計劃(20xx—20xx年)》(昆通〔20xx〕7號)設立。
市教體局每年統籌普惠性民辦幼兒園的申報認定工作,在幼兒園自愿申報的基礎上,屬地教育、財政和發改部門對申報的幼兒園按照認定條件進行初步認定,公示無異議后上報市級備案。對備案通過的普惠性民辦幼兒園在三年有效期內按照一級幼兒園100元/人/月、二級幼兒園80元/人/月、三級幼兒園50元/人/月的標準,每年度給予10個月的經費補助。
補助資金由市級和縣區共同承擔,承擔比例為:一板塊(五華區、盤龍區、官渡區、西山區、呈貢區、安寧市)市級承擔30%,縣區承擔70%;二板塊(石林縣、宜良縣、富民縣、晉寧區、陽宗海風景區、嵩明縣)市級承擔60%,縣區承擔40%;三板塊(祿勸縣、尋甸縣、東川區)市級承擔80%,縣區承擔20%;三個國家級(省級)開發度假園區(高新區、經開區、度假區)全部由區級承擔。
項目的實施有利于促進城鎮和經濟發達地區的農村全面普及學前三年教育,其他農村地區特別是集中連片特困地區學前三年毛入園率有較大增長。初步建成以公辦園和普惠性民辦園為主體的學前教育服務網絡,逐步建立起以公共財政投入為主的農村學前教育成本分擔機制,幼兒園辦園水平和保教質量顯著提高。
(二)績效目標設立情況
1.績效目標:通過專項資金的扶持,改善普惠性民辦幼兒園辦學條件,提高普惠性民辦幼兒園的辦學水平和質量,不斷擴大普惠性學前教育資源,普惠性幼兒園布局合理,學前三年毛入園率達到98%。
2.績效指標
(三)項目組織管理情況
1.組織分工
昆明市委、市政府高度重視民辦教育的發展,成立了發展民辦教育工作協調領導小組,負責統籌研究、協調解決全市民辦教育發展中的重大問題。市級建立由市教育體育局牽頭,市編辦、市發展改革委、市公安局、市民政局、市財政局等部門參加的市級聯席會議制度,及時協調解決民辦教育改革發展中的重點難點問題,保障項目資金的及時下達、規范使用。市教體局為教育發展專項經費(普惠性民辦幼兒園市級補助資金)主管單位,項目由相關科室派專人進行具體落實和實施。
2.項目管理
(1)認定管理。各地教育主管部門根據民辦幼兒園的申報情況,會同同級財政、發改部門對申報的幼兒園進行審核,并在規定的時間內將結果向社會公示,公示異議后上報市教育體育局。
(2)年檢工作。各縣(市)區教育主管部門按照市級統一制定的年檢標準,負責轄區內每一所民辦幼兒園的年檢工作,將年檢結果向社會公示后,報市教育體育局匯總,市教育體育局根據各縣(市)區上報的年檢結果進行抽檢。
3.制度管理
首先,《辦法》執行五年多來,扶持了一批保教質量好、收費合理的民辦幼兒園,擴大了普惠性學前教育的覆蓋面,讓更多的老百姓享受了優質、普惠的民辦學前教育。但隨著社會經濟的發展、教育改革的深化及上級部門的政策調整,原來的認定和管理辦法已經不適應普惠性民辦幼兒園發展需要。
根據《中共中央國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》和《云南省教育廳云南省財政廳云南省發展和改革委員會關于加強和改進普惠性民辦幼兒園認定扶持和管理工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)等文件精神,結合昆明市實際,昆明市教體局將《辦法》修訂為《昆明市普惠性民辦幼兒園管理辦法》(昆教體規〔xx〕1號),旨在加強昆明市普惠性民辦幼兒園建設,實現不斷擴大普惠性學前教育資源,全面提高政府公共服務能力,保障適齡兒童接受基本的、有質量的學前教育。
(一)績效評價目的、對象和范圍
通過對市教育體育局和各縣(市)區教育主管部門在教育發展專項經費(普惠性民辦幼兒園市級補助資金)中的管理工作情況進行評價、分析,全面了解項目立項及資金管理、業務管理過程是否規范;通過對資金運行情況、安全性、支撐能力等方面進行評價,了解普惠性幼兒園補助資金的覆蓋面、統籌級次和保障水平等情況,了解補助資金到達、支出和結余的規模、結構和增長變化情況,了解補助資金在減輕適齡幼兒園家長成本負擔、對享受政策的幼兒園成本分攤等方面發揮的作用。評價資金運行是否有助于幼兒園的可持續發展,項目主管單位對資金過程管理的等各方面的問題。通過開展績效評價,提高資金使用效益,優化公共資源配置,強化部門支出責任,向社會公眾提供更多更好的公共產品和服務,提高履職效率和服務質量,促進效能政府建設。同時,推進財政績效管理工作,進一步完善財政預算管理制度,努力提高財政科學化精細化管理水平。在此基礎上,總結經驗,查找不足,促進項目提質增效,強化項目支出責任,實現優化資源配置,有利于項目以后年度的開展建立科學、規范的財政支出績效評價管理體系及可行性參考建議。
2.績效評價對象和范圍
本次績效評價對象為20xx年教育發展專項經費(普惠性民辦幼兒園市級補助資金),評價范圍為補助資金所補助的各個縣(市)區普惠性民辦幼兒園。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價等級和評價抽樣
1.績效評價原則
本次績效評價遵循科學公正、統籌兼顧、激勵約束、公開透明的基本原則:
(1)科學公正原則。運用科學合理的方法,按照規范的程序,對項目績效進行客觀、公正的反映。
(2)統籌兼顧原則。職責明確,與單位自評各有側重、相互銜接,在單位自評的基礎上開展此次績效評價工作。
(3)激勵約束原則。績效評價結果與預算安排、政策調整、改進管理實質性掛鉤,體現獎優罰劣和激勵相容導向,有效要安排、低效要壓減、無效要問責。
(4)公開透明原則。績效評價結果依法依規公開,并自覺接受社會監督。
2.績效評價指標體系
(1)績效評價指標
根據項目相關性、重要性、可比性、經濟性、系統性原則,結合財政支出項目績效評價的相關要求設立相應的指標,并分配相應的權重(分值)。本項目設置4個一級指標(決策、過程、產出、效益);11個二級指標(項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、組織實施、產出數量、產出質量、產出時效、社會效益、可持續影響、滿意度);26個三級指標。
(2)績效評價指標分值權重
本項目績效評價為百分制,最終得分由各指標得分累計加總形成。績效評價指標體系從決策、過程、產出、效益四個方面進行構建,“決策”分值權重15分,“過程”分值權重20分,“產出”分值權重35分,“效益”分值權重30分。
(3)指標解釋
績效評價指標體系以項目管理流程所包含的“決策—過程—產出—效益”環節為依據,將績效評價指標劃分為決策、過程、產出、效益四個維度并作為一級指標,對專項資金進行全面績效評價。因決策和過程指標基本為共性指標,所以指標解釋主要針對產出和效益指標進行解釋說明。
決策:主要關注績效目標的設定情況,重點評價績效目標設立的充分性、明確性、合理性以及細化程度,績效目標的設立是否符合客觀實際,是否與部門履職相一致,績效指標是否清晰、細化、可衡量。主要考核項目立項依據的充分性、立項程序的規范性、績效目標設置合理性、績效指標明確性、預算編制的科學性、資金分配合理性。
過程:主要關注資金投入和使用情況,以業務管理和財務管理為主線展開,依據相關項目管理制度和資金管理辦法設計考核點,重點評價資金分配過程、投入方式、資金到位、預算執行和結果。資金分配過程是否科學規范,資金投入方式是否合理,資金能否及時到位,預算執行進度是否按預期進行,資金使用是否經濟高效。項目實施過程中的合規性、合法性,評價資金使用的安全性、有效性。
產出:教育發展專項經費(普惠性民辦幼兒園市級補助資金),市、縣兩級設立民辦教育發展專項資金,對普惠性民辦幼兒園進行扶持加強普惠性民辦幼兒園建設,不斷擴大普惠性學前教育資源,全面提高政府公共服務能力,保障適齡兒童接受基本的、有質量的學前教育,逐步化解學前教育“入公辦園難、入民辦園貴”的問題,滿足人民群眾對學前教育的需求認定為普惠性民辦幼兒園,有效期為三年,期間可享受上級資金補助、租金減免、家庭經濟困難在園幼兒政府資助、園長、骨干教師優先培訓、一級示范園結對幫扶等扶持政策。因此,項目的產出數量指標為“受益普惠性民辦幼兒園數”。從產出時效指標看,主要根據各項工作的年度計劃進行評價,考察年度計劃工作完成及時情況,是否按照既定的工作計劃及時完成工作,資金下達、支付是否及時。從產出質量指標看,項目屬于多年延續對下民生補助項目,質量指標為“普惠性民辦幼兒園增長率、補助對象準確性、普惠性幼兒園覆蓋情況、普惠性幼兒園布局合理性、學前三年毛入園率、政策知曉率”等。
效益:教育發展專項經費(普惠性民辦幼兒園市級補助資金),由市、縣兩級設立民辦教育發展專項資金,對普惠性民辦幼兒園進行扶持,主要目標為通過項目實施加強普惠性民辦幼兒園建設,不斷擴大普惠性學前教育資源,全面提高政府公共服務能力,保障適齡兒童接受基本的、有質量的學前教育,逐步化解學前教育“入公辦園難、入民辦園貴”的問題,滿足人民群眾對學前教育的需求。
①從社會效益看,項目實施目的為加強普惠性民辦幼兒園建設,不斷擴大普惠性學前教育資源,全面提高政府公共服務能力,保障適齡兒童接受基本的、有質量的學前教育,逐步化解學前教育“入公辦園難、入民辦園貴”的問題,滿足人民群眾對學前教育的需求,所以社會效益設置了:“入公辦園難、入民辦園貴”問題緩解情況、家庭負擔減輕情況、普惠性民辦幼兒園成本分擔情況考核項目的社會效益。
②從可持續效益看,該項工作主要考核,是否能夠通過補助項目,持續整體提升學前教育質量,滿足人民群眾對學前教育的需求。
③“滿意度”指標,通過對幼兒學生家長、受助幼兒園采取問卷調查或訪談的方式進行滿意度調查,了解幼兒園在工作開展中的滿意度,了解幼兒學生家長從項目中的獲得感和滿意度。
3.績效評價方法
本次績效評價采取評價組評價(含資料核查和現場評價)、專家組會審、征求被評價部門意見、出具正式評價報告的程序開展評價工作。績效評價工作主要采用綜合評價法、因素分析法、對比分析法、公眾評判法、實地調查法等。
(1)綜合評價法
從決策、過程、產出、效益四個維度出發,結合項目特點與重點設置評價指標體系,并設置相應的指標權重與評分標準,評價時根據評價標準對每一指標分別打分,最后累計算出總分。
(2)因素分析法
通過綜合分析影響財政支出項目績效目標實現、實施效果的內部、外部因素,如政策環境、政策主體、政策對象、政策路徑和政策資源等,綜合評價財政支出政策績效目標實現程度。
(3)對比分析法
依據項目設立時的預算申報文件、預算批復下達文件,對照項目實際完成內容,評價項目的完成情況;依據相關政策文件,評價項目是否按照項目管理辦法等文件執行;依據項目資金計劃文件和憑證,評價項目資金下撥、到位及使用情況;將項目績效目標與實施結果對比分析,判斷項目目標的實現情況;將項目預期效益與實施效果數據進行對比分析,結合開展的問卷調查,評價項目預期效果和效益實現程度。
(4)實地調查法
績效評價工作組根據分工,采用資料收集與數據填報、案卷研究、實地調研、座談會等方式,組織開展實地評價。實地評價過程中,根據評價對象的具體情況,收集評價數據、資料等。
(5)公眾評判法
通過現場調查與座談、發放調查問卷等方式,了解項目實施情況,發現項目管理、實施過程中存在的問題,尋求完善相關政策和項目實施的建議,著重對項目產出和效益情況進行調查了解,為項目實施效益提供定性與定量評價的依據。
4.績效評價標準
績效評價標準通常包括計劃標準、行業標準、歷史標準等,用于對績效指標完成情況進行比較。本次績效評價主要采用計劃標準。
本次績效評價采用百分制,各級指標依據其指標權重確定分值,最終得分由各級評價指標得分加總形成。根據最終得分將評價等級分為:優(得分≥90分);良(80分≤得分<90分);中(60≤得分<80分);差(得分<60分)。
5.績效評價抽樣
教育發展專項經費(普惠性民辦幼兒園市級補助資金)中共涉及普惠性民辦幼兒園445所,在園幼兒人數88253人,由于數量眾多、單個補助金額相對較小,抽樣考慮因素中包含獲得經費較多、處于平均水平、較少縣(市)區,實現各板塊全覆蓋。
本次績效評價抽取一板塊:五華區、官渡區、西山區、呈貢區;二板塊:石林縣、宜良縣、晉寧區、嵩明縣、陽宗海;三板塊:東川區;共10個縣(市)區,抽樣縣(市)區覆蓋率達58.82%,下達的市級補助資金2,947.26萬元、縣區配套資金3,254.41萬元,抽樣資金4,264.02萬元,占比68.76%。
(三)績效評價工作過程
1.實施方案編制
在受托對項目開展績效評價后,評價工作組及時與市教育體育局進行溝通,了解項目的基本情況,包括項目實施背景、計劃實施內容、預算安排情況、組織實施流程、資金撥付流程等,并收集相關文件資料。組織組員對收集到的文件資料進行研讀,并查閱與項目實施密切相關的規章制度、文件規定,力求獲取對項目全方位的了解。根據績效管理處、資金處室的要求,結合本項目特點,形成項目評價的總體思路,結合項目計劃實施內容,形成項目績效評價指標體系和方案初稿,并就方案的可行性、合理性與行業專家進行請教,根據反饋意見修改后,在規定時間內提交績效管理處組織專家評審。根據專家意見進一步修改完善,提交資金處室和項目主管單位征求意見,并根據資金處室和項目主管單位反饋意見再次修改完善,形成了最終的項目績效評價指標體系和績效評價方案。
2.數據填報和采集
評價工作組就所需采集的數據與市教育體育局和各縣(市)區教育主管部門進行溝通,并赴現場收集項目資金使用情況、目標完成情況、項目管理制度與執行情況及效果實現情況等相關資料。
3.社會調查
根據實施方案中確定的調查對象、調查內容和抽樣方式,評價工作組以問卷調查的形式對幼兒教職工和幼兒學生家長開展滿意度調查,共發放問卷4340份,實際有效回收4340份,問卷有效回收率100.00%。
4.綜合分析評價及報告撰寫
(1)數據整理
評價工作組在評價實施過程中,采用合理的方法對收集的基礎資料進行分類整理、核實和全面分析,要求被評價單位對缺失的資料及時補充,對存在疑問的重要基礎數據資料進行解釋說明。同時利用各種公開的統計數據,如政府部門政務公開信息、統計或研究機構的各類數據庫及研究成果、互聯網上各類相關數據信息。通過充分收集、分析和加工數據信息,形成對績效評價宏觀與微觀層面的數據信息支撐。
(2)績效分析與評分
按照評價實施方案確定的評價指標、評價標準和評價方法,根據評價基礎數據,對評價對象的績效情況進行全面的定量、定性分析和量化評分。一是績效評價指標分析,結合評價指標體系中決策、過程、產出、效益四個方面分別分析各指標的評價情況;二是對績效目標實際完成情況進行量化、具體分析。完成績效分析后運用既定的評價標準和評價方法,根據收集整理的數據和分析結果,對各項指標進行打分。根據各項指標權重,算出綜合績效分值,根據績效得分,確定績效等級。
(3)綜合評價
在對評價對象的績效情況進行全面的定量、定性分析、量化評分的基礎上,總結分析評價對象總體的績效情況及相關經驗與做法,形成初步評價結論。并以事實為依據,認真梳理評價過程中發現的問題,剖析影響績效的主要問題,分析產生問題的原因。針對存在的問題,總結教訓,提出對策建議。
(4)撰寫報告
項目組根據績效評價的原理和績效管理處的要求,對采集的數據進行甄別、分析;同時,提煉結論、撰寫報告,并與市教育體育局保持充分的溝通,確保每個觀點均有理有據后,形成最終的績效評價報告。
(一)績效評價綜合結論
該項目本次績效評價得分81.35分,評價等級為“良”。
(二)績效目標實現情況
根據實地評價情況,受益普惠性民辦幼兒園數、普惠性幼兒園在園幼兒增長率、普惠性民辦幼兒園覆蓋情況、學前三年毛入園率、補助資金到位及時率、“入公辦園難、入民辦園貴”問題緩解情況、幼兒學生家長滿意度、幼兒園滿意度績效指標完成,補助對象準確性、普惠性幼兒園政策知曉率、成本分擔情況、教育質量整體提升績效指標部分完成。
(一)項目資金管理工作有待加強
根據20xx年3月30日昆明市財政局和昆明市教育體育局下發的《關于下達2019年普惠性民辦幼兒園市級補助資金的通知》(昆財教〔20xx〕72號)文件規定:“資金的使用范圍嚴格按照《昆明市民辦教育發展專項資金管理辦法》的要求執行,用于民辦幼兒園維修改造、玩教具購置、彌補公用經費不足、購買教師社會保險等支出。”。部分幼兒園在用于較大金額的維修改造、大批量購買教具的情況,在辦學環境的提升改造方面過分依賴財政補助資金,自籌資金不足。
建議加強對幼兒園資金使用過程的監督和指導,組織幼兒園使用統一的系統對資金進行立項管理、會計核算規范、定期對幼兒園會計規范進行檢查和指導,要求普惠性幼兒園對資金進行專項管理、單獨做賬、加強資金使用資料檔案管理等,規范幼兒園資金使用中核算的合理合規,并對可能存在的風險環節設置風險評估,將不合規等行為扼殺在行為開始之前。對幼兒園基本依賴財政資金、自籌資金不足的行為,各縣(市)區教育主管部門一方面要強化普惠性民辦幼兒園管理者的經營主體責任意識,引導幼兒園在政府給予財政補助資金的基礎上更好的發展幼兒園,不能僅依靠財政補助資金改善辦學條件。另一方面可以嚴格要求資金使用期限,或者可參照石林縣教育主管部門管理程序(根據幼兒園提交的資金使用計劃,實地考察計劃的合理性和可行性,更合理、有效的'使用財政補助資金達到提升幼兒園辦學條件的目標)對幼兒園的資金使用進行規范。
(二)部門績效指標有待完善
一方面,20xx年預算申報時指標設置不完整,缺少產出質量指標、產出時效指標、社會效益指標;另一方面,縣(市)區教育主管部門對項目預算全過程管理工作需進一步細化完善。
建議在編報績效目標申報表時,要注意所細化分解的績效指標的完整性,確保績效指標能充分支撐績效目標的實現;同時,也要注意所細化分解的績效指標是否完整、清晰和可衡量,不使用模棱兩可或不具備可考核性的指標。另一方面可每年都對使用財政資金的幼兒園進行績效運行監控管理,并形成每個幼兒園的專項資金績效運行監控報告,加強項目預算全過程管理工作。
績效管理工作自評報告篇十
(一)項目概況。
主要用于病死畜禽無害化處理和打擊亂丟亂埋病死畜禽行為,有效預防、控制和撲滅動物疫病,保障動物及動物產品安全,保護人體健康,維護公共衛生安全。保障畜牧業健康發展和群眾食品消費安全。
(二)項目績效目標。
按照規定對生豬無害化進行日常監管,做到全區病死畜禽統一收集、密閉運輸、集中處理、杜絕病死畜禽亂丟亂扔和私自處理,確保動物食品安全,促進畜牧業健康發展,讓人民群眾吃上放心肉。項目社會效益和經濟效益明顯,達到了預期效果,維持畜牧業健康可持續發展。
(三)項目實施情況分析。
1、項目資金管理情況:我區無害化處理經費實行申報制,由區畜牧水產事務中心負責審核入賬,做到了專項資金專戶儲存、專戶管理、專款專用、憑證完善、臺賬清楚、無虛假報賬現象。
2、項目資金安排情況:嚴格控制在預算安排的專項經費43.98萬元以內,及時撥付到位,資金到位率100%。
3、項目資金使用情況:所有資金均按計劃使用,于20xx年12月前全部完成撥付,專款專用,無截留、擠占、挪用等現象。同時我出臺了財務管理制度、專項資金分配制度、內部管理等制度,全部實施專人管理、規范操作,會計核算真實、完整,用款程序規范,結算及時,符合相關規定。
4、項目組織情況分析:項目資金使用過程中沒有調整,全部用于該項目。嚴格按照相關政策對項目監督、資金審核撥付等環節進行管理檢查,檢查過程中發現項目沒有違規情況。
(一)績效評價目的。
推進重大動物疫病防控、畜禽產品質量安全監管,推動畜牧業平穩、健康、可持續發展。
(二)績效評價工作過程。
項目前期準備:一是與湘鄉市朗坤生物科技有限公司簽訂湘潭市岳塘區委托病死畜禽收集、運輸及無害化處理服務經營協議書;二是每月按時統計、報送無害化處理相關資料;三是由區畜牧水產事務中心審核無害化處理數據。
項目組織實施:每月無害化處理完成100%,確保病死畜禽及產品得到及時處理,減少環境污染,對動物疫病的傳播起到了防控作用,促進畜牧業健康發展,讓人民群眾吃上放心肉。
項目分析評價:項目績效完成率100%,群眾滿意度100%。保障畜牧業的健康發展和公共衛生安全。
1.項目經濟性分析。
一是項目成本(預算)控制情況:根據相關財務數據,項目實際到位資金43.98萬元,實際支出43.98元,使用率100%。綜上所述,項目成本(預算)控制在合理范圍內。二是項目成本(預算)節約情況:根據相關財務數據,項目實際到位資金43.98萬元,實際支出43.98萬元,使用率100%。
2.項目效率性分析。
(1)項目的實施進度。
截止績效評價日,項目已全部完成。
(2)項目完成質量。
項目完成情況好。
3.項目效益性分析。
(1)項目預期目標完成程度。
項目按預期時間完成。
(2)項目實施對經濟和社會的影響。
項目經濟效益:防止病死畜禽流入市場,保障畜牧業經濟健康發展。社會效益:防止動物疫病傳播、保障動物及動物產品安全、保障公共衛生安全、畜牧業健康發展和人民群眾食品消費安全。生態效益:確保產品安全、環境安全,有效保護生態環境。
項目社會影響:預保護環境安全、公共衛生安全、食品安全,保障畜牧業可持續發展。群眾滿意度100%。
項目評價結論:項目依照區級的要求決策,依據充分、目標明確、程序合理,與政策要求高度相關;項目資金到位及時,項目實施按計劃進行。項目總體評分為99分。
無
無
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