在日常學習、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。范文怎么寫才能發揮它最大的作用呢？接下來小編就給大家介紹一下優秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

對公安工作的建議意見篇一

1.落實理論學習制度還不夠嚴格，對基層單位理論學習檢查督導不夠，建議強化理論學習剛性約束，加強對下屬單位的檢查督促，建立長效化制度化的理論學習機制。

2.對基層單位理論學習指導不夠，使得基層單位在理論學習上“學得淺、學得散、學得亂”的問題比較突出，建議加強對基層單位理論學習的指導，增強理論學習的系統性和計劃性。

3.抓理論學習的方式方法比較簡單，對基層單位的理論學習還存在重安排輕檢查、重過程輕效果的現象，建議改進理論學習的方式方法，加大考學促學力度，以增強感染力和實效性。

4.抓理論學習的載體較為單一，靈活性和吸引力不夠，建議在創新載體上下功夫，靈活運用融媒體推送、研討交流、互動分享等多種方式，以增強理論學習效果。

5.班子成員到基層為職工講黨課次數偏少，未能及時為一線職工釋疑解惑，使得職工對單位的改革發展形勢知之甚少，建議建立常態化的領導講黨課機制，帶動和促進基層單位理論學習開展。

對學習成果轉化重視不夠，在用理論指導工作上仍需加強，一定程度上存在“學用脫節兩張皮”現象，建議加大對理論學習成果轉化的考核，切實解決好部分基層單位存在的“只求學過、不求學好”和“學歸學、說歸說、做歸做”的問題。

6.對理論學習強調得多，但欠缺一抓到底的精神和實在管用的措施，存在時緊時松、時熱時冷現象，建議從頂層設計上，對理論學習作出制度化安排，努力使黨員干部養成自覺學習的習慣。

7.對習近平新時代中國特色社會主義思想這個黨的最新創新理論深度宣講不夠，尤其是在與業務工作的結合上契合度還不高，建議邀請有關專家通過專題輔導進行深入解讀，以加深黨員干部的理解。

8.理論學習與業務工作深度融合不夠，存在“大水漫灌”現象，尤其是對基層單位來說，針對性、靶向性不夠強，建議在對基層單位的理論學習指導上，進一步突出精準性和實效性，真正使理論學習產生應有的效果。

9.督學考學驗學的機制不健全，使得一些基層單位的理論學習存在形式化、表像化的現象，建議建立嚴格細致可操作的考評辦法，促使壓力傳遞到位，真正使自覺主動抓理論學習在基層單位成為一種常態。

1.在如何凝聚班子合力上研究得不夠，建議在這方面加以持續改進，以使班子的“戰車”作用得到充分發揮。

2.在落實中央激勵干部新時代新擔當新作為精神上措施還不夠多，建議班子深入開展調研，針對基層干部的思想和工作實際，出臺相應的激勵措施，以調動干事創業的積極性。

3.全面從嚴治黨向基層延伸不夠，一些基層單位還存在著黨建弱化、虛化的問題，建議加大壓力傳導力度，加強跟蹤問效追責，切實使基層單位的黨建工作嚴起來、實起來。

4.在督促指導基層單位落實意識形態責任制方面仍有所欠缺，建議加強對基層單位的思想教育和工作指導，真正使大家明白為什么做?做什么?怎么做?

5.在深化改革上對基層單位指導不夠，使得有些基層單位不知道怎么干、如何干，建議進一步加強對基層單位的指導，及時把關定向、校正糾偏，以使改革工作順利推進。

6.對基層單位的班子配備統籌考慮不夠，部分班子的結構不盡合理，建議加強基層單位班子研判，根據工作需要及時作以優化調整。

7.在脫貧攻堅工作中還存在著重安排輕指導、重留痕輕實際問題，建議結合基層單位實際進行綜合考慮，出臺相關政策措施，推動脫貧攻堅工作往實里走。

8.在貫徹落實中央決策部署中存在“上熱、中溫、下冷”現象，建議把目光聚焦基層，讓基層市場主體享受到更多便利。

9.能夠認真貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的重

要講話精神，旗幟鮮明地支持民營經濟發展，但對大企業、大項目服務多支持多，對中小企業重視不夠，建議統籌考慮，加大對中小企業的支持扶持力度。

10.能夠高度重視和諧穩定，但個別基層仍存在一些突出問題，建議樹牢大抓基礎大抓基層的鮮明導向，在促進基層的和諧穩定上再加力。

1.推動經濟高質量發展的態度明確、措施有力，但過多地把精力放到大企業、大項目上，對實施鄉村振興戰略缺少實實在在的措施，建議增強工作的統籌性，推動各項事業同步發展、齊頭并進。

2.“一竿子抓到底”的韌勁有所減弱，建議繼續推行“一線工作法”，把更多的精力投放到基層，集中到抓落實上來，促進定下來的事落地落實、見真見效。

3.在一定程度上存在“以會議落實會議、以文件落實文件”官僚主義、形式主義現象，建議嚴控會議、文件數量，給基層單位騰出更多的時間抓落實。

4.擔當意識有待進一步強化，擔當能力有待進一步提升，有時存在任務下壓、矛盾下甩的現象，建議進一步強化擔當意識，切實為基層打氣鼓勁、撐腰兜底，讓基層能輕裝上陣，放開手腳干事。

5.爭一流、樹標桿的進取精神有所弱化，抓工作有時滿足于一般化，建議繼續發揚高標準、嚴要求的工作作風，保持搶前爭先、追求卓越的精氣神，帶領干部職工爭創新的業績。

6.在處置基層棚戶區改造等歷史遺留問題上，敢于碰硬、攻堅克難的精神有所削弱，建議繼續發揚過去那種事不避難、善攻其堅的工作作風，下功夫把這些難啃的硬骨頭啃下來。

7.在抓廉政建設上較真碰硬精神欠缺，對個別基層單位黨員干部嚴管不夠，建議進一步加大對基層單位黨員干部的教育監督管理力度，真正把嚴的制度、嚴的標尺、嚴的規矩立起來。

8.對黨委決策部署落實情況督促檢查不夠，使一些定下來的事未能得到很好落實，建議加大督查督辦力度，強化跟蹤問效，實行追責問責，確保重點工作落地有聲、流水到頭。

9.對基層工作中遇到的現實困難關注不夠、支持不夠，使基層單位解決起來“心有余而力不足”，建議建立定期會商、領導包扶、現場辦公等制度，幫助基層單位解難題、破難關。

10.注重改革的頂層設計，在抓落實上投入的精力相對不足，建議在抓落實上加強力量投入，加大考核推進力度，促使各項改革落地見效。

1.以人民為中心的思想和為人民服務的宗旨觀念樹得還不夠牢，對群眾來信來訪重視不夠，建議進一步加強思想教育，促使黨員干部增強踐行群眾路線的自覺性和堅定性，切切實實為群眾搞好服務。

2.深入基層一線調查研究不夠，對基層群眾的所思所想關注不夠，建議建立常態化的調查研究制度，切實使各項決策建立在對實際情況的全面準確掌握的基礎上。

3.把工作重點過多地放在了經濟建設上，對民生領域投入相對不足，建議加大對民生事業的投入，讓群眾有更多的獲得感和幸福感。

4.雖然建立了公共信箱和網上留言通道，但執行效果不好，群眾反映問題沒有得到及時回復，建議嚴格執行回復群眾機制，幫助基層群眾解決實際問題。

5.收集民情民意的渠道還不暢通，有些群眾反應的問題沒有得到解決，建議通盤梳理、深入調研，掌握第一手資料，第一時間解決問題。

6.作為衛健部門，班子破解群眾看病難看病貴問題的方式方法還跟不上時代，建議把醫療與“互聯網+”充分結合起來，讓群眾直觀看到醫療資源分布情況，從而有針對性地就診。

7.作為教育部門，班子解決大額班問題的力度不夠大，建議專題研究、專題部署，平均分配教育資源。

8.班子對民生工作十分重視，但有時還不能做到完全掌握基層群眾的聲音，建議深入開展調查研究，走到田間地頭，了解群眾意愿。

9.住建部門破解棚戶區改造問題的力度不夠大，有很多老人都沒有房子住，建議在這方面加大工作力度。

10.班子習慣按照“屬地責任”將信訪問題轉交基層，使群眾產生不滿情緒，建議能多從群眾角度的考慮問題。

1.在貫徹執行中央八項規定及實施細則上欠缺一抓到底的狠勁和韌勁，建議進一步加大“四風”整治力度，推進作風持續轉變。

2.整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題的力度不夠大，建議抓早抓小，嚴督細查，著力營造干凈干事、風清氣正的良好政治生態。

3.在深化權力公開透明運行機制做得還不夠，建議完善黨務公開、政務公開、財務公開制度，將制度監督轉化為科學決策、規矩用權的實踐成果。

4.過多關注班子自身的清正廉潔，對基層黨員干部監督管理不夠，建議切實扛起全面從嚴治黨的政治責任，加強對基層黨員干部的管理。

5.在抓經濟、抓業務上投入的精力多，在抓黨風廉政建設投入的精力少，建議把黨風廉政建設擺上重要日程，與經濟工作、業務工作同檢查、同部署、同落實、同考核。

6.在招商引資等公務接待活動中，為了體現熱情，促使項目達成，班子偶有超標準接待現象，建議嚴格執行公務接待各項制度規定，鞏固反“四風”的成果。

7.在構建不敢腐、不能腐、不想腐的機制上探索不夠，建議加快建立符合實際、嚴格有力的長效工作機制。

8.對下屬單位黨風廉政情況監管不夠，還在一定程度上存在“等下黑”現象，建議進一步加大對基層單位的監督檢查，保持嚴抓狠管的高壓態勢。

9.執行“一崗雙責”還不是十分到位，個別班子成員關注業務多，抓分管部門的黨風廉政工作少，建議加強對班子成員落實“一崗雙責”情況的考核，進一步把責任夯實。

執行黨規黨紀力度還不夠嚴格，尤其在對干部的問責追責方面，仍存在失之于軟、失之于寬的現象，建議嚴格執行黨規黨紀，加大監督執紀力度，切實維護紀律的嚴肅性。

對公安工作的建議意見篇二

所謂執行力就是貫徹落實上級決策、工作部署的實踐能力，就是把握規律、創造性開展工作的能力，就是化解矛盾、解決問題的能力，就是狠抓落實、堅決完成任務的能力。當前，中央政法委部署的“三項重點工作”、公安部的“三項建設”和省公安廳的“六項創新”工作正在如火如荼地開展，加上“創平安，迎亞運”、警車和涉案車輛專項治理等各種各樣的專項嚴打、專項整治活動。可以說，今年是公安機關活動最多、任務最重、壓力最大的一年，如果沒有較強的執行力，那么開展這些活動就很難取得實效。因此，各警種、部門必須以新的角度、新的眼光來認識和分析新形勢，以新的工作作風、新的工作效率把握和適應新要求，以新的執行理念、新的執行機制來推動和完成新任務。

（一）提高執行力，是維護社會治安穩定、建設平安和諧德慶的必然要求。當前，廣州亞運會的安保工作任務日益繁重，縣城“兩搶一盜”案件時有發生。另外，隨著我縣經濟建設和社會發展的全面提速，涉及征地拆遷補償、山林土地權屬等引發的不安定因素不斷凸顯。全縣公安工作面臨的形勢更趨嚴峻復雜，維穩任務和社會治安工作艱巨繁重，這些挑戰無疑對全縣公安機關的執行力提出了新的、更高的標準和要求。要應對這些挑戰，戰勝這些挑戰，如果沒有堅強的執行力保證，所有的一切都只能是紙上談兵，是不可能做好的。

（二）提高執行力，是構建和諧警民關系、提升群眾對公安工作滿意度的必然要求。公安部黨委部署開展“三項建設”，之所以把加強和諧警民關系建設當作其中一項內容，置于這樣一個高度，就是因為當前一些地方的警民關系還存在著諸多不和諧因素，甚至產生嚴重的暴力對抗和警民沖突，不僅降低了公安機關的執法公信力和親和力，也直接損害了社會和諧穩定的基礎。警民關系問題，關鍵在警。群眾對我們警隊的評價和印象，主要來源于公安民警對一起起案件和事件的處理，來源于一次次管理和服務的具體行為，歸根結底是來源于對公安民警執行力強與不強的表現。因此，全縣公安機關必須站在鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力的高度，深刻認識構建和諧警民關系的特殊重要性，把提高執行力作為事關公安工作發展全局和公安事業興衰成敗的大事，置于更加突出的位置抓緊抓好，積極構建警愛民、民擁警的和諧警民關系，努力把公安隊伍建設成為犯罪分子最怕、人民群眾最親的隊伍，永遠做黨的忠誠衛士和人民群眾的貼心人。

（三）提高執行力，是完成公安工作任務、推動公安事業科學發展的必然要求。今年全縣公安工作的目標任務和工作重點已經明確，繼續深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞社會和諧穩定的總要求，以確保“兩運”（亞運會和大運會）安全為目標，解放思想，開拓創新，扎實推進公安信息化、執法規范化、和諧警民關系“三項建設”和公安隊伍建設，狠抓省公安廳提出“六項創新”工作的落實，全面提高公安機關維護國家安全和社會穩定的能力和水平，進一步增強人民群眾的安全感和滿意度，努力為經濟社會發展創造和諧穩定的社會環境。要實現全縣公安事業的科學發展和跨越發展，關鍵是看執行力。沒有一種見賢思齊、取長補短的自覺性，沒有一種不甘落后、事爭一流的責任感，沒有一種腳踏實地、求真務實的進取心，沒有一種嚴謹求實、訓練有素的警務作風，何談科學發展、跨越發展？全縣公安機關一定要按照省廳、市局的部署，認清形勢，始終不渝地把抓落實作為今年公安工作的主線和關鍵，以作風建設為保障，大力提高公安機關執行力，以堅定的執行力為我縣公安事業的科學發展、跨越發展打下堅實的基礎。

近年來，我縣公安機關在縣委、縣政府和上級公安機關的正確領導下，緊扣發展第一要務，在維護穩定、打擊犯罪、服務群眾等方面取得了新突破，在隊伍建設方面實現了新發展。去年，我局先后被省廳評為全省優秀公安局、全省公安機關執法質量優秀單位、全省公安機關思想政治工作先進單位，這既得益于上級的正確領導，也是全體民警克難奮進、開拓創新、執行力不斷提高的結果。但是，也要清醒地認識到，個別單位和少數民警身上還存在一些與面臨的新形勢、新任務不相適應的問題，這些問題，不是戰略問題、思路問題、決策問題，而是執行力問題。概括起來，主要表現在以下五個方面：

一是思想信念不堅定、不牢固。當前，受一些消極負面因素的侵蝕和影響，有的民警思想信念處于一種“灰色地帶”，宗旨觀念淡漠，理想信念模糊，方向迷失，思想空虛，境界不高。二是工作狀態不認真、不到位。有的民警安于現狀，整天無所事事；有的辦事拖拉，不推不動，工作主動性差；有的見到困難就躲，見到責任就推，見到成績就爭。三是執行警令不通暢、不徹底。個別單位對縣局決定的事，議論、遲疑、等待和觀望，講價錢，談客觀;還有的紀律執行不到位，管理不到位，有令不行，有禁不止，心有僥幸，如在“五條禁令”方面，縣局三令五申，逢會必講，但仍有個別人存在違反“禁令”苗頭。四是執法活動不嚴格、不規范。有少數民警處警不規范，取證不及時，有的對有明顯違法線索該查不查，有的對群眾報警求助推諉，有的不善做群眾工作，導致群眾不滿或投訴。五是領導作風不扎實、不作為。有的滿足于做“太平官”，對自身的問題不敢擔責，對下屬的問題不敢監督、不敢教育、不敢批評，不敢處理，當“老好人”；有的工作思路不明確，工作方法簡單，對問題找不準、摸不透，解決不力；還有的不琢磨事，專琢磨人，班子鬧不團結。

究其原因，既有主觀的，也有客觀的，概括起來主要有三個方面：一是不想執行。當前，上級部署的活動繁多，基層所隊疲于應付，抓執行也就無從談起。二是怠慢執行。出臺的各種考核指標和標準不少，但由于監督不到位，最終導致有的民警思想上存在應付了事，不求有功，但求無過的消極思想。三是無能力執行。部分基層民警業務素質不高，對一些比較難和棘手的問題，顯得無所適從、不知所措。

一位著名的管理學家曾說：“任何組織的成功都是5%正確的決策加上95%高效的執行，沒有執行，一切等于0”。我們認為，提高公安機關執行力是一項長期艱巨的工作任務，必須抓好以下四個環節。

（一）形成合力，在團結和諧中提升執行力。首先，領導干部要率先垂范。“喊破嗓子，不如做出樣子”、“其身正，不令則行；其身不正，雖令不從”。班子成員要以自身的模范行動成為抓執行的第一人，實現由督促執行向率先執行轉變、由被動執行向主動執行轉變、由常規執行向創新執行轉變的“三個轉變”。要堅持“五個能用”，一是能用自己的覺悟提升別人的覺悟；二是能用自己的熱情去激發別人的熱情；三是能用自己的信心去堅定別人的信心；四是能用自己的力量去凝聚別人的力量；五是能用自己的成功去造就別人的成功。其次，領導干部要齊心協力。基層所隊長既是局黨委決策的執行者，又是基層的領導者，在計劃、指揮、協調、判斷、創新等方面的能力表現直接影響到整個單位的執行力。要努力解決不想執行、不會執行、不能執行的問題,要有以一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感創新執行，執行創新。對上級決定的事堅決貫徹落實，不能頂著不辦，不能陽奉陰違。必須講原則，講職責，講紀律，講規矩，確保執行政策不“走樣”，推進工作不“跑偏”，完成任務不“打折”,做到一個聲音喊到底，一個目標干到底，一個責任負到底，齊心協力干成事。

（二）求真務實，在精抓細干中提升執行力。真抓實干是提高執行力的具體體現。要倡導求真務實的工作作風，想實招、鼓實勁、謀實事。一是要樹立雷厲風行的作風。對上級做出的決策部署，要毫不猶豫、立即行動，堅決落實到位；對定下來的規矩，要毫不動搖、一以貫之，堅決令行禁止。領導干部要有動真碰硬的決心，無論是辦案件、干事情，還是處理日常工作，都要認真負責，不要敷衍應付；要果斷決策，不要瞻前顧后；要迅速快捷，不要拖泥帶水；要一抓到底，不要半途而廢；要馬到成功，不要貽誤戰機。二是要追求精益求精的質量。把每一件平凡的事情做好了就是不平凡，把每一件簡單的事情做好了就是不簡單，細節決定成敗。由此，我們需要改變心浮氣躁的毛病，提倡注重細節，把小事做細、做實。尤其是在決策和標準已經確定的情況下，關鍵就在執行。細節、責任心是執行的重中之重，細節顧及不到，責任心也就缺乏了，也就談不上執行力了。因此，在工作數量上要做到毫厘不差，在工作時間上要做到分秒必爭，在工作標準上要做到多出精品，把執行力轉化到推動爭先創優上來。三是要實現高效務實的效率。凡是上級做出的重大決策和已經確定的事情，必須確保政令暢通、令行禁止，做到事事有著落、件件有回音。凡是群眾的報警求助或面向社會的行政許可，必須推行限時辦結制，提高效率，徹底改變“群眾跑來跑去，領導批來批去，單位轉來轉去，開會議來議去，最后問題還是哪來哪去”的狀況。四是要達到群眾滿意的標準。要以保障民生為著力點，以群眾滿意為檢驗標準，切實解決老百姓最為關注的“門外怕搶，屋里怕偷”的問題，要“主動走下去”察民情，“全身撲下去”保民安，“真心沉下去”解民憂，把執行力轉化到推動護民惠民上來，不斷提高人民群眾對社會治安的滿意度。

（三）與時俱進，在開拓創新中提升執行力。思路決定出路，創新的力度決定工作的成效。要善于搶抓機遇，不為視野所限；要勇于攻堅克難，不為艱難所懼；要敢于突破常規，不為定勢所困，把執行力轉化到推動創新上來。一要創新執法理念。要牢固樹立維護社會公平正義的法治理念，嚴格執法，以公平促穩定，以正義促和諧。要切實做到公平正義，就必須進一步提升民警的執法素質，力爭每起案件都能經得起法律的檢驗，經得起實踐的檢驗，經得起歷史和人民的檢驗。二要創新警務模式。在動態治安環境下，傳統“坐堂”辦公的舊模式已不合時宜，要結合轄區治安實際，積極探索警務勤務機制改革，不斷摸索出“實用高效”的勤務模式，真正實現“貓鼠同步”。三要創新工作手段。在信息社會，“不會用計算機的民警將失去工作權，不會用計算機的領導將失去指揮權”。所隊長要帶頭學電腦、用電腦，促進公安業務由傳統運作方式向信息化管理轉變，推進“全警采集、全警錄入、全警應用、全警共享”的信息化進程。四要創新激勵機制。以推進“工作執法一網考”為契機，建立一套客觀公正科學的績效考核體系，用考核的業績來評價部門的工作，來檢驗民警的能力和水平。

（四）爭先創優，在高度的責任意識中提升執行力。一要營造爭先創優的氛圍。職務的大小、地位高低不是衡量一個人能力大小的唯一標準。有的民警接手一個部門有多少困難，交手還是那么多困難，把困難當“遺產”往下交，“原封不動”。有的民警接手后積極應對，困難越來越少，單位業績越來越好。人們心目中的地位，不是上級“封”出來的，不是靠下面“吹”出來的，只有一個途徑，就是靠自己干出來的。干的事越多，影響就越大。基層民警應該確立“知足奮進”的思想，在待遇上知足，在工作上知不足，在事業上奮進，在各自的職務、崗位上體現自己的人生價值。二要完善獎優罰劣的機制。各警種、部門要持之以恒抓學習，以鐵的手腕抓隊伍，嚴格要求抓廉政，鼓勵學習，鼓勵創新，嚴懲違法違紀，建立績效考核獎懲機制，大力弘揚正氣，堅決剎住歪風，全力營造見賢思齊、爭先創優的優良環境。不能讓綜合素質高的人吃虧、不能讓干事的人吃虧、不能讓老實人吃虧，做到“獎有理、罰有據”。三要加大責任追究的力度。公安工作千頭萬緒，許多工作任務都通過分解來落實，把工作責任落實到每個人、每件事，形成人人有事干，事事有人干，層層抓落實的工作格局。對執行不力、任務不完成的要層層追究責任，堅決處理到位，確保各項工作任務落實到位。

對公安工作的建議意見篇三

對公安隊伍建設的一點思考與建議

公安隊伍是國家政權的一支重要組成力量，其隊伍的穩定性直接關系到國家的安定團結。在當前加快改革開放，建設社會主義市場經濟的新形勢下，這樣一支龐大的隊伍在思想政治工作中出現了很多新情況、新問題，特別是在市場經濟發展的黃金時期，公安民警無時不在受到社會上各種不良風氣的侵襲和考驗，社會環境、經濟環境、生活環境以及社會分配的不公正也在一定程度上影響著民警的行為方式和價值取向。因此，如何正確認識和分析公安隊伍的現況，以及如何解決隊伍建設上出現的新問題，是擺在全國公安隊伍管理者面前并亟待解決的一個實際問題。

一、目前公安隊伍的思想現狀

隊伍的問題歸根結底其實就是民警的思想問題，思想問題解決了，隊伍管理的問題自然就迎刃而解。目前，公安隊伍建設的突出問題主要表現在四個方面：一是不轉變觀念。為人處事、執法辦案還是以管理者自居，沒有樹立“立警為公，執法為民”的服務理念，“四難”現象仍不同程度地存在，態度生硬，辦事推諉，傷害了群眾感情，疏遠了警民關系；二是不敬業愛業。缺乏“干一行愛一行”的思想，在工作中不主動不積極，不求有功，但求無過，得過且過，甚至在崗不作為，過一天混一天；三是不學習創新。學習意識不強，綜合素質有待提高。有的民警學習的目的就僅僅是混個文憑，不學習新知識更

不接受新知識，甚至對政治理論的學習也是敷衍了事，對本身的業務鉆研也不深，滿足于現有經驗，對業務知識一知半解；四是不依法辦事。法制觀念淡薄，違反程序辦案的現象仍然時有發生，甚至在履行職責時舍法取利，褻瀆法律，徇私枉法。

二、隊伍狀況的原因分析

上述問題的存在有著多方面的因素，是復雜的內、外部因素相互交織影響的結果，究其原因主要有：一是自身受社會環境的負面影響，價值觀發生扭曲，這是造成隊伍思想問題的根源；二是在隊伍管理上，思想政治工作方法單一，說的多，做的少，新的方法不多，針對性不強，特別是基層公安機關的思想政治工作缺乏規范和指導；三是激勵競爭機制仍需不斷完善。要在績效考核上下功夫，建立隊伍管理的長效機制，有效地激發了隊伍活力。四是公安機關個別管理者存在認識偏頗，“重業務輕思想”的現象仍然存在；五是教育培訓工作沒有跟上，忽視了教育培訓工作對提升民警綜合素質的重大作用，特別是在業務工作培訓上更需要加強。

三、隊伍建設的一些建議

近年來，公安機關先后開展了“三項教育”、嚴肅警風警紀的“五條禁令”的貫徹執行，從解放思想的“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”的大討論到“立警為公，執法為民”的宗旨教育，從“人要精神，物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”的基本要求，到全面提高隊伍戰斗力的“大練兵”活動，這些活動無一不是在加強隊伍思想建設，但是思想建設不是一句空話，俗話說：“人上一百，形形色色”，因此政

治思想工作也就要因人因時而異，并且務必要在實際行動和效果上下功夫，堅決避免走過場、做樣子，只有這樣才能真正帶出一支“政治合格，業務精通，作風優良，執法公正”的人民公安隊伍。

（一）加強思想政治建設，強化責任意識，牢固樹立執法為民的思想觀念

加強思想建設要樹立“政治建警，政治強警”的觀念，一是要加強隊伍的政治理論學習，以理論上的清醒確保政治上的堅定。堅持不懈地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝廣大民警的頭腦，提高馬克思主義修養，堅定對建設有中國特色社會主義的信心和決心，堅定對共產黨領導的信心，增強政治敏銳性和政治鑒別力，永葆人民警察忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色；二是要加強“執法為民”的理念教育，把增強與人民群眾的感情作為最基本的、經常性的教育來抓，夯實“執法為民”的根基。重要的是要加強對干警世界觀、人生觀、價值觀的教育，牢固樹立群眾至上的觀念，牢固樹立以民為本的思想，把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標準，進一步和諧警民關系；三是要改進思想政治工作的方式方法，變“灌輸”、“強制”為“引導”、“關愛”，經常性地開展民警思想善分析，有針對性有目的性地做好思想政治工作，并建立民警的思想狀況記錄檔案。

（二）加強領導班子自身建設，努力建設過硬的領導班子，提高執政能力

按照“政治堅定、開拓創新、團結協調、廉潔勤政”的要求，將各級公安機關的領導班子建成硬班子，以領導班子的表率作用，帶動公安隊伍建設。要把握三個要點：一是建設一個講政治、講大局的領導班子。圍繞“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績”的目標，樹立政治意識、大局意識，充分體現出領導班子的凝聚力和向心力；二是建設一個開拓創新、求真務實的領導班子。要改進領導作風，增強從嚴治警的政治責任，帶頭學習政治理論和業務知識。要有強烈的事業心和責任感，勇于挑戰自我，敢于面對困難和阻力。要與時俱進，開拓創新，創造性地開展工作，做事業發展的帶頭人。三是建設一支廉潔勤政、克己奉公的領導班子。班子成員要經常按照廉潔自律的要求，對照檢查自己。工作圈內，堅持建功立業為人民；生活圈內，堅持一身正氣拒腐蝕；交際圈內，要耐得住艱苦，抗得住誘惑，守得住小節，筑牢拒腐防變的思想道德防線，努力做到一身正氣，兩袖清風。

()(三)加強制度建設，統一公安隊伍的紀律要求，建立配套完善的管理運行機制

抓隊伍建設，一要靠教育，二要靠制度。好的機制是實現從嚴治警，確保隊伍不出問題的保證。在制度建設上，首先要解決脫離實際和流于形式的問題。脫離了實際的制度不可能貫徹實行，同樣，制定好的制度如果不堅決執行，也是一紙空文。其次要解決管理、監督不力的問題。監督既要有內部的，也要有外部的，那樣才能真正體現出制度的嚴肅性和公正性。在制度建設上，必須嚴格管理和教育。要加

強對民警的宗旨觀念教育和理想信念教育，不斷提高民警的政治素質和思想境界，從思想根源上最大限度地減少民警的違法違紀問題。要嚴格監督，嚴肅法紀。各級領導要經常深入基層檢查督促工作，發現問題及時提醒、及時解決；要把內部監督和外部監督有機的結合起來，把公安機關的內部監督部門的事后查處為主變為事先防范為主，把預防民警違法違紀的關口前移。要進一步健全完善警務公開制度，不斷提高公安工作的透明度，接受社會各界和廣大人民群眾的監督。要堅持把解決民警思想問題、作風問題、工作問題與解決民警政治、經濟待遇和實際生活困難相結合，凝聚警心，調動廣大民警干事創業的工作熱情。

（四）加強教育培訓，增強學習意識，不斷提升公安民警的綜合素質

隨著經濟的發展和社會的進步，人民群眾的法制觀念和意識比過去任何時候都要強，因此對公安隊伍也提出了更高的要求。當前，民警整體素質不高是制約公安隊伍建設和公安工作發展的“瓶頸”。因此，要高度重視公安隊伍的整體素質，著力解決執法水平與社會經濟發展不相適應的問題。一是要建設學習型的公安機關。要引導民警多讀書、讀好書，要形成一種濃厚的學習氛圍，要善于接受新生事物，摒棄舊的思想觀念，特別是舊的執法觀念，樹立執法為民的思想；要加強法律知識，業務技能的學習和培訓，將民警鍛煉成本領域本崗位的專家能手；二是要注重培訓的實效性和針對性。學習培訓要與民警的晉職晉銜結合起來，與基層實戰單位的備戰備勤結合起來。要積極