為了確保事情或工作得以順利進行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應該怎么制定呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內容,希望對大家有所幫助。
幫扶企業幫扶工作方案篇一
20xx年10月至20xx年2月
通過企業幫扶工作,力爭實現以下目標:
1、扎實有效解決企業的實際困難和問題,把任務落實到部門、把責任落實到人。
2、確保實現全年工業經濟目標任務。
3、確保年內工業經濟總量和增幅在全市排位靠前,保持第一方陣,進位趕超,力爭20xx年獲全省全市工業發展先進縣。
4、確保培植規模以上工業企業6家,力爭8家。
5、培植稅收過百萬元企業5家,稅收過千萬元企業2家。
6、為明年全縣工業經濟持續、穩定發展打下堅實基礎。
圍繞上述工作目標,重點抓好以下五個方面的工作:
1、突出產業政策扶持,幫助企業申報各類項目資金,積極做好企業立項、備案等服務工作,積極幫助海能實業申報省級技術中心,日增電子新產品認證,發明專利認證等;重點做好幫扶企業技術改造,其他專項資金申報和爭取工作;尤其要加大扶持戰略型新興產業發展力度,積極培育新的經濟增長點,扶優扶強骨干企業。
2、加大力度幫助和推進唯冠油壓、海能電子、德鑫礦業、金色時代等企業做好上市的準備工作。
3、積極協調解決有產品、有市場但流動資金不足、融資困難的企業度過難關,努力在中小企業擔保貸款、申請專業銀行貸款等方面提供幫助。支持有市場、有效益的企業開足馬力生產,開拓市場,擴大銷售;協調部分經營困難的重點企業走出困境,扭虧轉盈。在政府招標采購中,優先采購本地產品,如宇財生物的勃客酒,黃金甲門業的防盜門、固歐家居的辦公用品、家俱、建鵬公司的建筑設備、群安護攔的產品等,擴大本地企業產品的銷售量。
4、幫助企業解決用工難問題。一方面,加快推進職業技術學校、廉租房、公租房、小學、幼兒園等配套設施建設,健全完善社會保障體系,保障園區客運交通需求,拓展公交車運營范圍,調整公交車運營時間。優化用工環境,千方百計挖掘本地勞動力潛力,想方設法引進外來務工人員。
5、幫助企業解決用地難題。切實抓好一批工業項目的包裝申報,力爭有更多的項目進入省重點調度,為企業爭取更多的用地指標。
扎實推進幫扶工作,縣領導和有關職能部門組成幫扶工作組(具體見附表一)幫助企業解決實際困難和問題,幫助企業抓好生產,擴大銷售,拓展市場。
幫扶企業幫扶工作方案篇二
為全面貫徹落實黨的十七大精神,堅持以人為本,為民解困,改善民生,切實推動和諧社會建設,不斷提高區域經濟社會運行質量,深入開展扶貧幫困工作,現制定20xx年全區扶貧幫困工作方案:
以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以改善民生,促進經濟和社會又好又快發展為重點,以實現城鄉貧困群眾學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居為目標,以統籌經濟和社會保障體系建設、統籌城鄉一體化建設、統籌各項社會保障事業的協調和持續發展為途徑,不斷提升扶貧幫困整體工作水平,使全區人民共享振興發展成果,為推進沈陽大工業區建設、全面建設小康社會創造良好的社會環境。
(一)完善城鄉保障救助制度,提高保障救助標準
1、提高“兩節”臨時救濟標準。20xx年新年、春節期間,對全區低保戶、五保戶、重點優撫對象、特重災民和城市低保邊緣戶,每戶按800元的救濟標準發放款物(城市低保邊緣戶480元)。對其他特殊困難群眾由各街道(鄉)根據實際情況,給予適當救助。此項工作由區民政局、財政局和各街道(鄉)負責。
2、將城市低保標準從月人均收入260元提高到300元,將農村低保標準從年人均收入1500元提高到1800元。進一步落實分類救助政策,將重度殘疾人、學生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對象的保障標準上浮20%。此項工作由區民政局、財政局負責。
3、建立完善城鄉低保邊緣戶救助制度。提高城市低保邊緣戶救助標準,由月260—300調整到月300—340元。建立農村低保邊緣戶救助制度,救助標準為年人均收入1800—2200元。此項工作由區民政局、財政局負責。
4、提高農村五保供養標準。按照不低于當地村民平均生活水平的原則,分散供養標準由年人均20xx元提高到2600元,集中供養標準由年人均4000元提高到5200元。要切實保障農村敬老院管理人員工資和公用經費,每個敬老院辦公經費每年由區財政撥付20000元。此項工作由區民政局、財政局和有關街道(鄉)負責。
5、提高90歲以上老人補助標準和百歲老人補助標準,由現在的月340元,提高到500元,為90歲以上老人提高補助標準,由現在的月100元提高到200元。此項工作由區民政局、財政局負責。
6、對低收入重度殘疾人實施專項救助。對人均生活水平低于社會平均消費水平的一級智力、一級精神、一級癱瘓肢體殘疾人實施特殊救助,城市對象每月補助100元,農村對象50元。此項工作由區殘聯、財政局負責。
(二)落實配套政策措施,健全保障救助體系
1、對全區五保戶、重點優撫對象每年進行一次免費體檢,標準為每人150元。此項工作由區民政局、衛生局、財政局負責。
2、實現扶貧超市鄉街全覆蓋。各街道(鄉)要建立1個以上扶貧超市,區投資50萬元為14個鄉街扶貧超市提供物資,為困難群眾提供更便捷的救助服務。此項工作由區民政局和各街道(鄉)負責。
3、深入開展助學活動。繼續落實“兩免一補”政策,對全區義務教育階段學生和城市貧困家庭學生免收雜費(含信息技術教育費)和課本費,并對義務教育階段貧困家庭住宿學生每人每年給予300元的生活補助;對貧困家庭普通高中學生,按照統招公費生雜費標準減免;對考入中等職業學校全日制學籍的在校一年、二年級低保家庭的學生,每人每年給予1500元資助;對當年考入大專全日制的低保戶家庭的學生,每人一次性給予4000元補助;對當年考入大學全日制的低保戶家庭的學生,每人一次性給予6000元補助。各級工會組織開展以困難職工子女就學為重點的“金秋助學”活動。各級共青團組織開展“走進青年,關愛成長”系列活動,對貧困家庭子女提供就學援助,對貧困地區婦女實施脫貧致富技能培訓。此項工作由區教育局、財政局、總工會、團區委、區婦聯、殘聯負責。
4、進一步完善城鄉特困居民醫療救助制度。對城市低保戶、低保邊緣戶參加城市居民醫療保險給予參保補助。市區財政列支160萬元,對參保后仍有困難的對象給予醫療救助,最高救助限額是4000元,特殊情況可以實行第二次救助。門診救助每人80元并通過銀行直接發到個人帳戶。建立農村大病救助基金80萬元,作為農村特困居民醫療救助專項基金,對農村低保、五保、優撫對象參合后給予大病救助,最高限額分別是20xx元、3000元和5000元,特殊情況可以實行第二次救助。門診救助費低保對象每人60元、五保對象每人120元、以及優撫對象每人300--500元分別通過銀行直接發到個人帳戶。進一步完善與新型農村合作醫療相銜接的農村特困居民醫療救助制度,切實提高救助效果,進一步解決農村貧困居民醫療難問題。此項工作由區民政局、勞動和社會保障局、區衛生局、財政局負責。
5、依法擴大社會保障覆蓋范圍,建立部門聯動機制,扎實推進新增被征地農民養老保險工作,使之解除養老后顧之憂。
此項工作由區勞動和社會保障局、財政局負責。
6、實施物價補貼。繼續對城市低保戶和低保邊緣戶實施每人每月25元物價補貼;對農村低保戶和五保戶在春節、元旦期間每人給予25元的一次性物價補貼。此項工作由區民政局、財政局和各街道(鄉)負責。
7、提高城鄉低保和低保邊緣戶非集中供暖的補貼標準。對城市非集中供暖的城市低保戶的供暖補貼標準由100--140元提高到500元,低保邊緣戶的供暖補貼標準300元。對農村低保戶的供暖補貼標準200元。此項工作由區房產局、民政局、財政局和各街道(鄉)負責。
8、做好救災救濟工作。根據我區受災情況,做好今冬明春期間災民的生活救濟工作,切實做到災民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學的“五個保障”。區和鄉(街道)兩級財政在20xx年財政預算中的救災科目中,設立救災應急儲備金100萬元。此項工作由區民政局、財政局和各街道(鄉)負責。
9、建立健全臨時救濟的長效機制。區財政按不低于上年度財政一般預算收入0.5%的比例,建立臨時救濟基金60萬元,并列入20xx年度財政預算,滾動使用,重點解決貧困群眾因意外災害和其他特殊情況造成的臨時困難。此項工作由區財政局、民政局負責。
幫扶企業幫扶工作方案篇三
為深入貫徹落實科學發展觀,切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處,把鄉黨委和村委會的關懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去,讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學習實踐科學發展觀的新氣象,努力構建和諧新農村,促進民生協調發展,維護農村社會穩定,結合鄉黨委學習實踐活動中開展的“轉變作風抓落實、提高服務水平、加快農村發展”主題實踐活動,為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難,確保扶貧幫困工作的長效性和穩定性,特制定本實施方案,具體如下:
以“三個代表”重要思想和十七屆三中全會精神為指導,以開展深入學習科學發展觀活動為契機,以構建和諧社會為核心,以關愛弱勢群體為重點,通過鄉機關各黨支部、部門(單位)、廣大黨員干部的共同參與,進一步完善扶貧幫困工作機制,關心弱勢群體,切實解決農村困難群眾的生產生活問題,努力營造扶貧幫困、團結互助、奉獻愛心的良好社會氛圍,促進新農村“三個文明”建設健康協調發展。
扶貧幫困工作堅持總支黨委統一領導,各支部齊抓共管的領導機制;建立鄉村聯動、社會參與、分工負責、相互配合、長抓不懈的工作機制。
(1)成立“田心寨村民委領導小組”,由黨委書記任組長,各村小組組長為副組長,各村干部負責人為成員,負責田心寨村委會扶貧
幫困工作的領導與貫徹落實,對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。
(2)各自然村成立相應的“扶貧幫困領導小組”,由村黨委書記擔任組長,主要負責本村的扶貧幫困工作,積極主動協助村扶貧幫困領導小組工作,引導貧困戶依托上級部門(單位)幫扶自主創業,支持和幫助貧困戶提高自主創業致富能力,做好幫扶工作的正面宣傳工作,轉變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
(一)扶貧幫困機制
在村委會扶貧幫困領導小組的組織領導下,建立總支領導班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制,深入開展“一幫一”和“多幫一”結對工作,采取總支領導班子成員聯系村幫扶、各支部聯系戶幫扶、黨員干部聯系孤寡老人、孤兒幫扶的形式,深入貧困村、困難戶認真了解情況,根據實際情況,解決他們眼前的困難,制定長期有效的脫困措施和幫扶制度,盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難,逐步使“空殼村”集體經濟穩步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學兒童復學、孤寡老人生活有保障。
(1)總支領導班子成員聯系村幫扶。通過總支領導班子每一位成員聯系一個村,以所聯系村的集體經濟發展與農牧民人均收入增長為幫扶重點,分階段、有步驟的引導扶持村集體經濟發展,幫助解決村民就業問題,促進村民增收,使所聯系村群眾的生活質量和經濟收入有明顯改觀。實現“兩個增長”,即:集體經濟收入增長、農牧民人均收入增長。
(2)對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭,可根據實際情況,通過資金扶持、技能扶持、就業扶持等多種形式,堅持“輸血”與“造血”相結合、長期幫助與臨時救濟相結合、物質幫助與精神鼓勵相結合,幫助提高生產技能、提供致富信息,幫助解決生產資料,引導和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關懷送到困難群眾家中;對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭,由村委會出資出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活的信心;對有望康復的殘疾人員,要積極開展醫療救助活動,切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。
(3)黨員干部聯系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關黨員干部與景區孤寡老人、孤兒結對進行救助幫扶,以黨員干部為主體,本著自愿、自覺、主動的原則,可以一位黨員干部或多位黨員干部聯系一名孤寡老人、孤兒,開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動,發動廣大機關黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結對子,區別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒,建立長期助學計劃,幫助其順利完成學業;對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人,發動黨員干部、群眾出資出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活的信心。通過組織和引導機關黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,切實加強和改進黨員干部作風,樹立起良好的形象。
(二)扶貧幫困工作制度
1、定期走訪制度。村委會領導班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯系點,深入村、戶、點,了解實際情況,認真細致地搞好調查摸底,及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況,做好基礎性服務工作。
2、幫困協調制度。在全面了解實際情況的基礎上,幫助結對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因,理清扶貧幫困工作思路,根據實際及時采取扶貧幫困措施,并及時向扶貧幫困小組匯報情況,村委會領導班子成員、各支部廣大黨員干部相互協調,積極爭取和利用國家扶貧開發政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒,從根本上解決貧困家庭的實際困難。
3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領導班子、各支部工作的重要議程,每半年召開一次例會,研究分析所聯系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產生活狀況,審核扶貧幫困對象及資金補助的金額,安排部署扶貧幫困工作,遇到重大事項要隨時召開緊急會議。
4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節日性捐助形式,要由“輸血型”向“造血型”轉變,引導和幫助幫扶對象逐步提高生產自救能力,形成一個長效、穩定的脫貧機制,使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經常化、社會化。
(三)扶貧工作措施
村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務,搞好扶貧幫困工作,要采取多種措施,提高社會救助水平,有力保障貧困人群的生活。
(1)加快發展村集體經濟。貧困村聯系幫扶工作要始終把發展村集體經濟作為首要任務來抓,強化發展意識,要依托旅游發展,支持和鼓勵農牧民開展特色產品種養殖、種植,幫助村黨支部提高市場經營能力,鼓勵村黨支部牽頭成立各種農民合作產業協會,加快發展村集體經濟,更好帶領農民脫貧致富。
(2)建立就業救助機制。幫助困難家庭人員提高技能,促進就業與再就業。村委會各支部要充分整合各類資源,切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質。要把提高貧困人群技能和文化素質作為重要突破口,按照“實際、實用、實效“的原則,廣泛組織開展免費的崗位技能培訓和創業培訓,使他們掌握一技之長,乃至多種技能,幫助貧困群眾轉變就業觀念,提高他們的綜合素質,增強貧困人群的自我發展能力,增強其就業競爭力。二是要積極協調,深入各自然村宣傳發動,充分發揮牽線搭橋作用,為貧困人群提供更多的就業信息,推動貧困人群的就業再就業工作。三是鼓勵自主創業,各支部要積極主動為有創業愿望的困難群眾提供創業信息,并積極與有關部門協調,落實各項優惠措施,加大對困難群體自主創業的幫扶力度。
(3)實施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題,扶貧幫困小組要主動與農戶溝通協調,盡可能的把家庭人均生活標準低于當年最低生活標準的困難群眾都納入低保范圍,做到應保盡保。
幫扶企業幫扶工作方案篇四
為貫徹落實省、市扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作會議精神,切實做好分配給市廣播電視臺的扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作,結合實際,制定本方案:
全面貫徹落實黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發扶貧”的方針,以整村推進為平臺,以貧困村、貧困農戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農戶收入和改善貧困村發展環境為目的,以“規劃到戶、責任到人”為基本要求,拓寬扶貧思路,創新扶貧方式,完善扶貧機制,落實扶貧單位、鎮、村和貧困農戶四方責任,調動各方力量,著力改善貧困村的發展環境,提高貧困人口的自我發展能力,加快脫貧致富奔康步伐。
市廣播電視臺副股以上干部。
全安鎮大坪村人均年純收入低于2500元(含2500元)以下的69戶貧困農戶、貧困人口276人。
從20xx年開始,用3年時間,通過“扶志氣、扶智能、扶資金”,使大坪村的落后面貌得到根本性改變;被幫扶貧困農戶基本實現穩定脫貧,80%以上的被幫扶貧困人口人均年純收入達到2500元以上;村集體經濟收入每年有穩定增長,3年后突破10萬元/年;村“兩委”組織建設實現領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、農村建設好、群眾反映好的“五個好”標準。構建成基礎設施配套、人居環境優美、生活寬裕、村風文明、管理民主的社會主義新農村。
1、完善基礎設施,改善發展環境。一是完成莊車水村小組約1300米村道硬底化工程,目前村小組已籌集資金近3.6萬元,缺口3萬元;以徹底解決當地群眾運輸困難,有效帶動農民增收致富。二是將村“清潔美”工程與建設新農村工作結合起來,整治村容村貌,實現整治后村莊環境衛生的美化綠化和凈化。三是加大對貧困戶危房改造工作力度,力爭在兩年內完成5戶住泥磚房貧困戶危房改造任務。四是完善村委會辦公條件,加強村級文化陣地建設,全面提高村民素質實現村民家庭和睦、村域和諧,確保大坪村精神文明建設取得實效。
2、壯大集體經濟,增加集體收入。一是爭取籌集資金20萬元入股水電站,由電站分紅給村委會。二是利用大坪村豐富的竹林資源,興辦一家竹制品加工廠,每年純經濟收入5萬元,通過努力。使村集體經濟收入每年穩步增長,3年內突破10萬元。
3、實施分類幫扶,增加農戶收入。
按照“因地制宜,長中短”相結合的扶貧原則,扶持69戶貧困戶早日脫貧。
(1)根據貧困戶的實際情況劃分為三種類型:即救濟型、就業型、生產型,實行“一戶一法”幫扶措施。對第一類老弱病殘和低智能的農戶貧困戶13戶給予救濟。爭取20xx年將全部貧困戶全部納入低保戶,并幫助他們購買新農保,每年開展慰問活動。第二類是對無耕地有勞動能力的28戶貧困戶采取就業辦法解決;第三類是對有耕地有勞動能力的28戶貧困戶幫扶其發展生產。
(2)對就業、生產型的貧困戶采取幫扶措施:一是對適齡勞動力開展短期就業技能培訓,并組織他們到當地企業和外地企業務工。同時,主動與人力資源和社會保障部門溝通聯系,爭取職業技能教育扶貧支持,輸送初、高中畢業的青年入讀技工學校、技術學院,提高他們的科技文化知識水平和勞動技能,并通過外出務工增加收入;二是依托鎮的產業基礎,積極爭取各級部門的支持,通過資金和技術扶持,引導和幫助有條件的貧困農戶發展種養業項目,以種植田七、百香果和種植優質水稻為主導產業,并幫助貧困戶發展養雞、養豬、養牛等養殖業,切實增加貧困戶收入。
4、夯實基層組織,完善村務管理。
一是加強村“兩委”班子建設,切實提高“發展經濟,建設新村;化解矛盾,建設和諧村;自我管理,實現村黨支部自我發展”三種能力,促進村“兩委”班子團結協作,確保村集體有穩定的經濟收入,實現村級組織活動陣地有牌子、有活動場所、有電教設備、有宣傳欄、有工作制度的“五有”目標。
二是充分發揮農村黨員帶頭作用,幫助建立黨員發展規劃,加大在致富能人和年輕人中發展黨員工作力度,改善黨員隊伍結構,增強黨員隊伍素質。三是結合深入學習實踐科學發展觀活動,根據農村實際,制定完善村民自治各項制度,指導該村建立起貫徹落實科學發展觀的長效機制。四是建立健全集體資金、資產使用管理等村務公開制度,提高村務管理民主化、規范化水平。
(一)前期工作階段(20xx年10月-20xx年3月)
1、基礎調查研究。開展貧困戶入戶摸底調查,全面掌握貧困戶基本情況,確定貧困戶名單,張榜公示擬列為幫貧困戶名單,接受村民及社會各界人士的監督并修正調查數據偏差,調查工作已于20xx年11月完成,公示工作已于20xx年12月上旬完成。
2、臺扶貧專責小組于20xx年10月組建并進駐大坪村開展工作。將市廣播電視臺分成5個幫扶小組,通過進村走訪農戶,與當地黨委政府、村委干部座談等方式,科學制定幫扶具體措施。
3、研究制定對口幫扶大坪村實施方案。在入戶調查及調研的基礎上,編制《南雄市廣播電視臺扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作方案》,與有關部門、大坪村進行對接,把規劃措施落實到戶,并進一步完善。20xx年3月中旬將方案報臺領導審定后組織實施,同時報市扶貧辦備案。
(二)項目實施第一階段(20xx年4月-20xx年12月)
1、宣傳發動工作。召開大坪村扶貧開發動員大會,利用廣播廣泛宣傳扶貧開發“雙到”工作目的意義和做法。