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一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,推動黨史學習教育同習近平總書記來x考察重要講話、對民政工作重要指示批示精神緊密結合,與省委“再學習、再調研、再落實”以及市委“牢記新囑托、增創新優勢、再上新臺階”活動協同推進,大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”等優良作風,從群眾的利益出發,從最突出的問題抓起,切實在“學黨史、辦實事”上出實招見成效,解決群眾“急難愁盼”問題,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
一、主要內容
立足民政工作職能,著力解決群眾“急難愁盼”問題,從項目發掘、民主決策、責任落實、后勤保障、評價反饋、追蹤問效等方面制定機制,推動機關科室、直屬各單位工作落實,確保活動取得實效。
(一)項目發掘。堅持“腳底板工作法”和“項目工作法”,把察民情、訪民意作為“我為群眾辦實事”的首要環節,結合“再調研”,深入基層一線,了解服務難點堵點,結合局務會每月定時結合業務工作聽取研究民聲、了解需求。利用民政信息網、局長信箱、ex等載體,采取無記名網絡調查形式,持續針對業務管理、項目管理、團隊建設等方面征集基層意見,梳理匯總后直接在會議上對基層意見進行討論。局主要領導每年用于下基層調研的時間不少于1個月,每位處級領導每年結合分管工作至少選定1個調研課題,撰寫有分析、有建議、有價值的調研報告。
(二)民主決策。圍繞居民、特困對象、老年人、未成年人、殘疾人等5大類重點服務人群,緊盯“八好”工作目標,及時發掘民政領域難點堵點,制定“我為群眾辦實事”項目儲備清單,通過專題會議討論、公眾意見征詢等形式,廣泛聽取各方意見。經局黨組會研究決定后,形成局“我為群眾辦實事”項目清單,并及時對外公布。
(三)責任落實。確定責任領導、牽頭科室(單位)、責任科室(單位)和完成時限,按照“誰主管,誰負責”原則,責任領導具體抓好落實,確保責任到人、落實到位。建立聯合辦理機制,涉及多個責任科室或者跨部門的事項,由牽頭科室(單位)匯總項目進展,責任領導負責統籌把關各方項目進度,并按月召開局務會議進行專題反饋。各責任科室(單位)把“我為群眾辦實事”與日常工作結合,建立完善項目措施動態調整機制,切實幫助群眾解決具體問題和實際困難。
(四)后勤保障。建立常態化項目督查機制,推行項目負責人及定期駐點談心機制,起到疏解溝通障礙、提升安全意識、形成團結合力的作用。切實開展為基層減負行動,全面梳理制度辦法、固定報表等工作清單,合并刪減制度、免除“非必要”報表,確保“我為群眾辦實事”項目專人負責、一表到底、逐月更新。由機關黨委辦公室統籌銜接各責任領導、各責任科室(單位)對接“我為群眾辦實事”項目的行程安排,綜合推動各項工作進程,實現各項目與既有工作不沖突,助推各項目安全高效推進。
(五)評價反饋。將機關各職能部門考核績效與基層定期“我為群眾辦實事”評價打分相掛鉤,將“我為群眾辦實事”作為重要的考核內容。定期梳理各類項目流程,對于進度滯后、負面反映強烈的或項目意見爭議較大的事項進行統計分析,對服務類項目要求在3個工作日內進行整改,動態公布整改成效,對工程類項目要進一步加快施工進度,助推高質量發展,增強群眾獲得感。
(六)跟蹤問效。強化效果評估,建立項目成效公示制度,對在工作中推諉扯皮不作為、發現問題未及時上報,導致未在規定時限內完成工作,造成不良影響的進行批評督促,對進展突出、效果明顯的進行通報表揚,確保“我為群眾辦實事”項目件件有回應、事事有著落。
三、工作要求
(一)加強組織領導。各相關科室、直屬各單位要高度重視“我為群眾辦實事”長效機制落實,把機制落實擺上日程,結合工作職能,認真做好工作部署,做到任務項目化、項目清單化、清單具體化,做到有計劃安排、有時間節點、有落實反饋,確保按序時進度完成,按月及時報送“我為群眾辦實事”進展情況。
(二)營造濃厚氛圍。要充分運用報紙電視、“ex”、微信公眾號等媒體平臺積極宣傳突出成效,及時報道活動的進展情況,大力宣傳行之有效的做法經驗和黨員干部擔當盡責、攻堅突破、作為突出的先進典型,進一步形成人人盡責、擔當有為的干事創業氛圍。
(三)抓好機制實效。要聚焦民政工作發展中思想認識模糊、解難題辦法不多、群眾反映強烈等問題和現象,找原因、想辦法、促整改、抓落實,出臺服務群眾的務實舉措,解決群眾關切的“急難愁盼”問題,不斷提升民政為民服務水平。
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