農(nóng)村違法建設(shè)不僅破壞鄉(xiāng)村風(fēng)貌,還可能帶來(lái)安全隱患,嚴(yán)重影響農(nóng)村的有序發(fā)展。為了打造和諧、規(guī)范的鄉(xiāng)村環(huán)境,農(nóng)村違法建設(shè)整治迫在眉睫。農(nóng)村違法建設(shè)整治方案范本精選3篇,從全面排查違建情況入手,明確整治目標(biāo)、實(shí)施步驟以及責(zé)任分工。涵蓋違建認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、拆除流程規(guī)范,還涉及對(duì)村民的政策宣傳與引導(dǎo),以保障整治工作順利推進(jìn)。無(wú)論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定整治計(jì)劃,還是村委會(huì)落實(shí)相關(guān)工作,都能從這3篇范本中找到貼合實(shí)際、切實(shí)可行的方案參考。感興趣的小伙伴們快來(lái)看一看吧!
農(nóng)村違法建設(shè)整治方案 篇1
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快我縣新農(nóng)村建設(shè),規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,經(jīng)局研究,決定制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)整治工作,實(shí)現(xiàn)和完成以下目標(biāo)任務(wù):
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工和廣大人民群眾依法依規(guī)進(jìn)行建設(shè)的意識(shí);
(二)全面遏制違章建筑勢(shì)頭,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序;
(三)實(shí)現(xiàn)違章建筑整治與農(nóng)房改造、建設(shè)用地復(fù)墾等工作的有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);
(四)全面整治我縣城鄉(xiāng)違章建筑,建立和落實(shí)違章建筑長(zhǎng)效管理機(jī)制。
二、整治對(duì)象
1、全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)未依法取得規(guī)劃和土地批準(zhǔn)文件的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施;
2、未按規(guī)定期限拆除的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施;
3、其他違反《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施條例》等法律、法規(guī)進(jìn)行建設(shè)的建筑。
三、實(shí)施步驟
整個(gè)整治工作計(jì)劃分4個(gè)階段進(jìn)行。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。
(1)建立組織機(jī)構(gòu)。局成立由徐采兵局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)熊春生、武裝部長(zhǎng)彭國(guó)紅任副組長(zhǎng),執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)建股、質(zhì)安站相關(guān)人員為成員。“農(nóng)村違章建筑專項(xiàng)整治工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由執(zhí)法大隊(duì)鄧克華大隊(duì)長(zhǎng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村違章建筑的整治工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員集中開(kāi)展整治工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)整治違章建筑領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)情況分析會(huì),及時(shí)研究解決整治工作中遇到的新情況和新問(wèn)題,扎實(shí)推動(dòng)整治工作順利進(jìn)行。
(2)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開(kāi)農(nóng)村違章建筑專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)全鎮(zhèn)開(kāi)展違章建筑整治工作專項(xiàng)行為進(jìn)行部署,提出要求,明確任務(wù)和責(zé)任。要充分利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、櫥窗、發(fā)放資料等手段,積極宣傳《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施條例》等法律法規(guī)常識(shí)和開(kāi)展農(nóng)村違章建筑整治工作的具體措施及重要意義,進(jìn)一步提高廣大人民群眾的法律意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和文明意識(shí),使整治工作的法律政策和決策部署家喻戶曉、深入人心。
2、集中處理階段。
這一階段主要有四方面的工作內(nèi)容:一是調(diào)查復(fù)核。在違章建筑排查摸底的基礎(chǔ)上,分片、分組上門進(jìn)行一次全面的復(fù)核,全面掌握違章建筑的性質(zhì)和類別;二是政策制定。審核確定審批對(duì)象,暫緩對(duì)象和拆除對(duì)象,制定具體的違章建筑處罰措施;三是送達(dá)文書(shū)。對(duì)審核確定予以拆除的違章建筑,向當(dāng)事人發(fā)出責(zé)令拆除處罰決定書(shū);四是依法審批。對(duì)因政策調(diào)整變化后符合審批條件的違章建筑依法依規(guī)集中審批,辦理相關(guān)手續(xù),對(duì)一時(shí)不符合條件但經(jīng)規(guī)劃調(diào)整后符合條件的列為暫緩對(duì)象,待規(guī)劃批準(zhǔn)及條件成熟后逐步給予審批辦理。
3、實(shí)施拆除階段。
(1)限時(shí)主動(dòng)拆除。鼓勵(lì)幫助違章建筑戶主動(dòng)拆除違章建筑。有違章建筑的單位和個(gè)人,自整治工作開(kāi)始之日起,應(yīng)主動(dòng)向所在村申報(bào),并在規(guī)定的期限內(nèi)自行拆除違章建筑。在自拆階段,各村要主動(dòng)上門宣傳政策、分析鼓勵(lì)形勢(shì)、講清道理、曉以利害,并采取有效措施解決群眾因拆除而出現(xiàn)的生產(chǎn)生活困難,為自行主動(dòng)拆除違章建筑提供良好環(huán)境。對(duì)愿意拆除,但自行拆除確有困難的,各村應(yīng)當(dāng)全力幫助拆除。
嚴(yán)格實(shí)行一戶一宅制度,推行拆舊建新政策。對(duì)農(nóng)村確因客觀原因造成、家庭符合建房條件、屬基本居住需要、符合村莊建設(shè)規(guī)劃或?qū)Υ迩f建設(shè)規(guī)劃影響不大的的違章建筑,在控制用地、不影響公共設(shè)施等條件下,可以保留新房拆除舊房。
(2)強(qiáng)制集中拆除。強(qiáng)制集中拆除一批嚴(yán)重違反土地法和規(guī)劃法的違章建筑。對(duì)應(yīng)當(dāng)拆除,又不愿意自行拆除,且在執(zhí)法程序到位后,拒不執(zhí)行處罰決定的違章建筑戶,要依法組織強(qiáng)制拆除。縣相關(guān)部門將對(duì)其采取停水、停電的措施。強(qiáng)制拆除按照一戶一預(yù)案,嚴(yán)格依照法律程序組織實(shí)施。
4、鞏固提高階段。
(1)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則,建立健全管理制度和機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)管理,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人,堅(jiān)決杜絕新違章建筑的發(fā)生。對(duì)在違章建筑整治活動(dòng)期間頂風(fēng)搶建的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要立即組織拆除,控制蔓延勢(shì)頭。同時(shí)加強(qiáng)違章建筑拆除后的項(xiàng)目建設(shè)、景觀綠化、土地整理和復(fù)墾工作。
(2)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)整治違章建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好城鄉(xiāng)違章建筑整治工作的驗(yàn)收和總結(jié)工作,鞏固成果,督促村建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
四、組織協(xié)調(diào)和責(zé)任分工
根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施條例》的規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)內(nèi)查處違反規(guī)劃行為的責(zé)任主體。城鄉(xiāng)違章建筑整治工作涉及面廣,任務(wù)艱巨,工作量大而復(fù)雜,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)整治違章建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)違章建筑整治工作的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。
五、工作要求
城鄉(xiāng)違章建筑整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,政策性強(qiáng)、任務(wù)重、要求高,必須集中全鎮(zhèn)的力量,下最大的決心,采取最有力的措施,創(chuàng)造最靈活的機(jī)制予以推進(jìn),確保各項(xiàng)工作取得預(yù)期成效。
(一)明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)整治違章建筑的'重要性和必要性,全力以赴,務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按“屬地管理”的原則依照責(zé)任分工,主動(dòng)作為,充分發(fā)揮職能作用,及時(shí)解決問(wèn)題;建立上下聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)的工作格局,確保農(nóng)村違章建筑整治工作快速、有效推進(jìn);要制定工作方案,安排精干人員專門從事此項(xiàng)工作,做到“三定三包”即:“定人員、定地段、定時(shí)限,包拆違、包安置、包穩(wěn)定”;要充分發(fā)揮村民代表的重要作用,將基層的責(zé)任明確起來(lái),力量運(yùn)用起來(lái),積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。
(二)精心操作,維護(hù)穩(wěn)定。既要嚴(yán)格、公開(kāi)、公正執(zhí)法,做到統(tǒng)一政策,統(tǒng)一尺度,不允許亂開(kāi)“口子”、擅自突破政策界限,又要以人為本,文明執(zhí)法,先禮后兵,做到把道理講在前,把關(guān)心擺在前,把保障做在前,把疏導(dǎo)措施備在前,消除對(duì)抗,爭(zhēng)取理解,先易后難,有序推進(jìn),重點(diǎn)突破,全面鋪開(kāi)。要提前做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作預(yù)案,妥善處理矛盾復(fù)雜的違章建筑拆除案件,防止因工作方法簡(jiǎn)單粗暴而激化矛盾,影響社會(huì)大局穩(wěn)定。
(三)強(qiáng)化宣傳,廣泛動(dòng)員。堅(jiān)持輿論先行,充分利用宣傳載體,大力宣傳整治違章建筑的重要性、必要性以及因違章建筑帶來(lái)的負(fù)面影響和不良后果,為開(kāi)展農(nóng)村違章建筑整治攻堅(jiān)戰(zhàn)創(chuàng)造輿論氛圍。及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),搭建政策指導(dǎo)、信息溝通、推進(jìn)工作的平臺(tái)。深入開(kāi)展思想教育工作,向違章建筑戶講清形勢(shì)、講透政策、講明危害。通過(guò)宣傳教育,引導(dǎo)廣大人民群眾主動(dòng)配合、積極參與整治行動(dòng),同時(shí)對(duì)于典型違章建筑案例邀請(qǐng)新聞媒體予以公開(kāi)曝光,形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì),做到整治一處,教育一片。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律,問(wèn)責(zé)問(wèn)效。鄉(xiāng),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村兩委成員和廣大黨員干部在整治違章建筑工作中要做到“三帶頭三不準(zhǔn)”,即帶頭支持整治違章建筑工作,不準(zhǔn)說(shuō)、不準(zhǔn)做不利于整治違章建筑工作的話和事;帶頭做好本單位職工和親朋好友的工作,不準(zhǔn)為違章建筑戶說(shuō)情、打招呼、寫(xiě)條子;帶頭拆除自己的違章建筑,不準(zhǔn)拖全縣開(kāi)展農(nóng)村整治違章建筑專項(xiàng)政治工作的后腿。要加大責(zé)任追究,實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。對(duì)因思想不重視、工作不到位而影響整治工作進(jìn)度和成效,以及因處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人、參與或教唆他人阻礙違章建筑整治工作的黨員干部,嚴(yán)格追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,直至依法追究其刑事責(zé)任。
(五)鞏固成果,長(zhǎng)效管理。堅(jiān)持完善“以塊為主,條塊結(jié)合”的城鄉(xiāng)違章建筑整治工作管理體制,建立壓力傳遞機(jī)制;堅(jiān)持從快、從重、從嚴(yán)查處違章建筑,進(jìn)一步完善違章建筑巡查機(jī)制,建立健全村級(jí)規(guī)劃或土地協(xié)管員和鄉(xiāng)國(guó)土監(jiān)察巡查員制度,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、有效制止、快速拆除;進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)違章建筑整治基礎(chǔ)工作,完善各項(xiàng)管理制度;建立健全目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,將城鄉(xiāng)違章建筑整治工作完成情況納入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村目標(biāo)管理綜合考核,實(shí)行一票否決,并作為干部獎(jiǎng)懲、選拔任用的重要依據(jù)。
農(nóng)村違法建設(shè)整治方案 篇2
近年來(lái),隨著城市建設(shè)的蓬勃發(fā)展,城市環(huán)境的日益美化,尤其房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,大幅度改善了人們的居住環(huán)境,提高了人們的生活質(zhì)量。但是,生活中有些人受拆遷利益驅(qū)使,非法占用土地進(jìn)行亂搭亂建,屢禁不止,形成愈演愈烈之勢(shì),影響城市的整體規(guī)劃,影響建筑業(yè)市場(chǎng)的有序運(yùn)行,影響城市環(huán)境的美化。因此,為了人們居住環(huán)境的美好,城市規(guī)劃的有效實(shí)施,城市建設(shè)的有序運(yùn)行,強(qiáng)化城市違法建設(shè)管理勢(shì)在必行。我以為控制中小城市違法建設(shè),除了嚴(yán)格實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以外,應(yīng)視本區(qū)域?qū)嶋H情況,由地方政府牽頭相關(guān)職能部門聯(lián)合出臺(tái)一些行之有效的管理規(guī)定,便于在查處違法建設(shè)過(guò)程中實(shí)際應(yīng)用。還應(yīng)組建一支素質(zhì)過(guò)硬的執(zhí)法隊(duì)伍,制定一套完整的執(zhí)法程序,一套規(guī)范的管理制度。才能保障中小城市違法建設(shè)管理到位,保障人們居住環(huán)境的美化。
一、尋源斷水從頭抓起
控制中小城市亂搭亂建的違法行為,必須從頭抓起,也就是從建筑材料的來(lái)源查起。執(zhí)法主管部門可以通過(guò)政府協(xié)調(diào),會(huì)同其他相關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)一些地方政策。如“城區(qū)建材運(yùn)輸管理通行證”、“建筑材料銷售管理規(guī)定”等等。小型建材運(yùn)輸車輛只有在取得建管部門發(fā)放的“建材運(yùn)輸管理通行證”后方可在城內(nèi)行駛。若要取得“建材運(yùn)輸通行證”,運(yùn)營(yíng)人員必須攜帶建設(shè)方提供的工程規(guī)劃許可證、工程施工許可證到建設(shè)管理部門,才能申辦到“城區(qū)建材運(yùn)輸管理通行證”。同時(shí),該通行證只限于此工程運(yùn)輸建材所用。若運(yùn)往其他工地,必須按程序重新辦理建材運(yùn)輸管理通行證,實(shí)行“一證一工程”終結(jié)制等等。
因?yàn)椋话闼阶源罱ǎ蛘叽蟮匦陆ǎ茧y以辦理工程規(guī)劃許可證和工程施工許可證(禁止占用基本農(nóng)田建房),所以申請(qǐng)不到“城區(qū)建材運(yùn)輸管理通行證”,相關(guān)執(zhí)法部門可以聯(lián)合交管部門從建材運(yùn)輸?shù)脑搭^抓起,查處建材運(yùn)輸車輛,切斷違法建設(shè)建筑材料的來(lái)源,遏制違法建筑的發(fā)生。緩解城市違法建設(shè)擾亂城市規(guī)劃,擾亂建筑業(yè)市場(chǎng),破壞城市環(huán)境美化,減輕城市違法建筑管理壓力。
二、查違嚴(yán)密拆違果斷
若要做到查違嚴(yán)密,必須有一支素質(zhì)過(guò)硬,紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)優(yōu)秀的執(zhí)法隊(duì)伍,有吃苦耐勞,不為小利所惑,不為世故所困的工作精神,才能把這項(xiàng)做好,所以各小城鎮(zhèn)、縣(區(qū))、市等必須建立一支專職的查處違法建設(shè)隊(duì)伍,才能維護(hù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實(shí)施,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的推進(jìn),永葆家園環(huán)境的的美麗。
在嚴(yán)密查處違法建設(shè)工作中,發(fā)現(xiàn)違法建設(shè),應(yīng)當(dāng)立即采取措施,依法予以拆除。拆除違法建設(shè)可以分兩類進(jìn)行,一是規(guī)模不大的,也就是一百平方米一下的在建的經(jīng)核查,確實(shí)屬違法建設(shè)的執(zhí)法大隊(duì)可以組織人員,直接進(jìn)行依法拆除;二是已建好的規(guī)模較大的違法建設(shè),也就是一百平方米以上的`,包括臨時(shí)搭建的建筑物、構(gòu)筑物等,應(yīng)當(dāng)依照法律程序,由政府牽頭,組織相關(guān)部門,進(jìn)行多部門聯(lián)合執(zhí)法,將其拆除。
三、跟蹤管理謹(jǐn)防回潮
在執(zhí)法管轄區(qū)域內(nèi),凡是查處過(guò)的違法建筑一定要跟蹤管理,建立檔案,定期復(fù)查,經(jīng)常回訪。不能一拆了之,不管不問(wèn),過(guò)幾天又恢復(fù),或者又蓋好了,甚至變本加厲,滋生了違建的惡性循環(huán)。因?yàn)楝F(xiàn)在的違法建設(shè)規(guī)模大、速度快,“一夜成樓”的常有之。如果巡查稍微懈怠,就會(huì)給違法建設(shè)管理造成很大壓力。另外攀比之風(fēng)日益風(fēng)行,你家拆了還能蓋,我也能,戶看戶,村看村,互相看,互相比,形成拆了蓋,蓋了拆,縷禁不止的現(xiàn)象,因此對(duì)違法建設(shè)查處務(wù)必要實(shí)行跟蹤管理,做到反復(fù)抓,抓反復(fù)。
四、關(guān)愛(ài)民生疏堵結(jié)合
在加強(qiáng)違法建設(shè)管理的同時(shí),也要從實(shí)際出發(fā)想民眾所想,解百姓之憂。針對(duì)那些極少部分的住房特別困難的,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的弱勢(shì)群體,除了政府部門組織籌建的經(jīng)濟(jì)適用房和享受貧困戶購(gòu)房政府補(bǔ)貼外。還應(yīng)有規(guī)劃部門牽頭,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)在城市邊緣規(guī)劃出適合貧困群體使用的小戶型用地,統(tǒng)一戶型,統(tǒng)一式樣,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),供給那些買不起經(jīng)濟(jì)適用房的貧困戶自建。貧困戶的自建申報(bào)手續(xù)必須經(jīng)過(guò)相關(guān)部門嚴(yán)格審理,符合條件的,才能發(fā)給自建住房《建設(shè)規(guī)劃許可證》和《建設(shè)施工許可證》等相關(guān)證件。違法建設(shè)管理部門,對(duì)那些已取得自建手續(xù)的自建戶必須進(jìn)行跟蹤管理,以防改變戶型,改變式樣,改變標(biāo)準(zhǔn)。
總之,城市違法建設(shè)整治不是某個(gè)部門的事,而是多個(gè)部門的事,所以要建立政府各部門的聯(lián)合執(zhí)法制度,加大執(zhí)法力度,切實(shí)履行職責(zé)。把違法建設(shè)控制在萌芽狀態(tài),減少管理部門的壓力,也減少違建戶的經(jīng)濟(jì)損失,節(jié)約社會(huì)資源。真正做到多部門的聯(lián)動(dòng)嚴(yán)控和對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)愛(ài)相結(jié)合,做到控制和發(fā)展的和諧統(tǒng)一,為城市規(guī)劃健康有序的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
農(nóng)村違法建設(shè)整治方案 篇3
為深入貫徹省委“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”方針,大力推進(jìn)我鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工作,按照省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)工作總體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本考評(píng)方案。
一、工作目標(biāo)及任務(wù)
20xx年全鎮(zhèn)啟動(dòng)建設(shè)7個(gè)一般自然村新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)(詳細(xì)名單見(jiàn)附件2)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,大力開(kāi)展村莊整治建設(shè),積極推進(jìn)人居環(huán)境綜合治理,配套公共服務(wù),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理,全面推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展升級(jí)。
1、編制建設(shè)規(guī)劃。以村為單位編制新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)規(guī)劃,重點(diǎn)做好村莊整治建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,努力實(shí)現(xiàn)村民“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生側(cè)、住整潔房、居優(yōu)美村”目標(biāo)。規(guī)劃要預(yù)留發(fā)展空間,使村莊能夠建成農(nóng)民永久居住點(diǎn)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)搞好改路、改水、改廁、改房、改欄。積極開(kāi)展籌資籌勞工作,建設(shè)點(diǎn)通組路、通戶路硬化率達(dá)100%以上,自來(lái)水入戶率達(dá)100%以上,水沖廁普及率100%以上,無(wú)破爛舊房和人畜混居。
3、公共環(huán)境建設(shè)。重點(diǎn)開(kāi)展清垃圾、清淤泥、清路障及拆除破舊欄廁等“三清一拆”工作,搞好垃圾處理和村莊綠化等。生活垃圾實(shí)現(xiàn)專人收集、轉(zhuǎn)運(yùn)或集中處理,保潔制度完備,村內(nèi)干凈整潔。
4、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。根據(jù)村莊規(guī)劃和現(xiàn)有條件,充分利用空地和空閑房屋,建設(shè)理事會(huì)辦公及村民文化體育活動(dòng)場(chǎng)所,如圖書(shū)室、老年活動(dòng)室、健身廣場(chǎng)等,豐富村民文化體育生活。
5、“一村一品”培育。有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)特別是有特色產(chǎn)業(yè)的村莊,要大力發(fā)展一村一品,積極培育專業(yè)大戶,推進(jìn)合作經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
二、考評(píng)辦法
設(shè)新農(nóng)村建設(shè)工作考評(píng)分值100分,按照新農(nóng)村建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù),根據(jù)工作目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),由鎮(zhèn)新村辦按照“一支隊(duì)伍、一把尺子”要求組織人員,到點(diǎn)逐項(xiàng)逐戶核實(shí)工作進(jìn)度,并定期通報(bào)結(jié)果,詳細(xì)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容見(jiàn)附件1。
三、考核措施
1、召開(kāi)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。以不同階段工作重點(diǎn)在5月30日和9月xx日兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的工作進(jìn)度為依據(jù),召開(kāi)兩次流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。組織黨政班子成員和相關(guān)站所分別到工作進(jìn)度最好和最差的兩個(gè)村召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì),工作好的介紹經(jīng)驗(yàn),工作差的作出檢討說(shuō)明原因。5月30日前的工作重點(diǎn)是理事會(huì)組建、管理規(guī)劃和環(huán)境、廁所整改;9月xx日前全面完成新農(nóng)村建設(shè)工作。
2、注重平時(shí)考核。從4月份開(kāi)始,對(duì)各村點(diǎn)實(shí)行一月一考評(píng)制度,由鎮(zhèn)新村辦工作人員按實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí)并排位。對(duì)連續(xù)兩次倒數(shù)第一或連續(xù)兩個(gè)月無(wú)工作進(jìn)展的村,由鎮(zhèn)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村書(shū)記進(jìn)行誡勉談話。第三個(gè)月仍然倒數(shù)第一或無(wú)工作進(jìn)展的,對(duì)村書(shū)記給予組織措施處理。同時(shí),視全鎮(zhèn)工作進(jìn)度,不定期對(duì)工作落后的村進(jìn)行書(shū)面通報(bào)批評(píng)。每通報(bào)一次在村級(jí)目標(biāo)考評(píng)總分中扣5分。對(duì)在年終考評(píng)“三改”未達(dá)100%的'村點(diǎn)給予一票否決,取消年終各項(xiàng)評(píng)先評(píng)優(yōu)。
3、實(shí)行重點(diǎn)扶持。對(duì)在4月30日前達(dá)到準(zhǔn)入條件的村,即完成三清一拆、成立理事會(huì)及有理事會(huì)辦公場(chǎng)所,鎮(zhèn)政府將預(yù)先撥付2萬(wàn)元啟動(dòng)資金。5月30日前未達(dá)到準(zhǔn)入條件的不予撥付啟動(dòng)資金。對(duì)工作積極、進(jìn)度較快且工作有特色有亮點(diǎn)的建設(shè)點(diǎn),鎮(zhèn)黨委政府將給予資金傾斜,重點(diǎn)打造。
四、工作要求
1、高度重視,迅速啟動(dòng)。新農(nóng)村建設(shè)工作是一項(xiàng)民生實(shí)事,是我鎮(zhèn)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工作的重要平臺(tái)和渠道。各點(diǎn)務(wù)必高度重視,強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍,迅速啟動(dòng)三清一拆三改等工作。
2、明確責(zé)任,抓好落實(shí)。為了抓好建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),按照駐村包片的原則,每個(gè)村點(diǎn)明確了抓點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和干部(詳見(jiàn)附件2)。各抓點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和干部要深入建設(shè)點(diǎn),真正沉下去,督促指導(dǎo)好建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
3、創(chuàng)新創(chuàng)特,打造亮點(diǎn)。各建設(shè)點(diǎn)要結(jié)合各點(diǎn)實(shí)際和特色,圍繞新型社區(qū)、精準(zhǔn)扶貧、公共服務(wù)等方面工作,科學(xué)布局,創(chuàng)新創(chuàng)特,打造全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的特色和亮點(diǎn)。