農村違法建設不僅破壞鄉村風貌，還可能帶來安全隱患，嚴重影響農村的有序發展。為了打造和諧、規范的鄉村環境，農村違法建設整治迫在眉睫。農村違法建設整治方案范本精選3篇，從全面排查違建情況入手，明確整治目標、實施步驟以及責任分工。涵蓋違建認定標準、拆除流程規范，還涉及對村民的政策宣傳與引導，以保障整治工作順利推進。無論是鄉鎮政府制定整治計劃，還是村委會落實相關工作，都能從這3篇范本中找到貼合實際、切實可行的方案參考。感興趣的小伙伴們快來看一看吧！

農村違法建設整治方案 篇1

為全面貫徹落實科學發展觀，加快我縣新農村建設，規范城鄉建設秩序，進一步優化發展環境，根據上級有關要求，經局研究，決定制定本實施方案。

一、目標任務

通過整治工作，實現和完成以下目標任務：

（一）進一步增強干部職工和廣大人民群眾依法依規進行建設的意識；

（二）全面遏制違章建筑勢頭，進一步規范城鄉建設秩序；

（三）實現違章建筑整治與農房改造、建設用地復墾等工作的有機結合，進一步推進社會主義新農村建設；

（四）全面整治我縣城鄉違章建筑，建立和落實違章建筑長效管理機制。

二、整治對象

1、全縣各鄉鎮范圍內未依法取得規劃和土地批準文件的建筑物、構筑物及其他設施；

2、未按規定期限拆除的臨時建筑物、構筑物及其他設施；

3、其他違反《中華人民共和國城鄉規劃法》、《江西省城鄉規劃實施條例》等法律、法規進行建設的建筑。

三、實施步驟

整個整治工作計劃分4個階段進行。

1、宣傳發動階段。

（1）建立組織機構。局成立由徐采兵局長任組長，副局長熊春生、武裝部長彭國紅任副組長，執法大隊、鄉建股、質安站相關人員為成員。“農村違章建筑專項整治工作”領導小組。領導小組下設辦公室，由執法大隊鄧克華大隊長任辦公室主任，負責指導、協調全縣農村違章建筑的整治工作。各鄉、鎮也要成立相應機構，抽調人員集中開展整治工作。鄉、鎮整治違章建筑領導小組要定期召開情況分析會，及時研究解決整治工作中遇到的新情況和新問題，扎實推動整治工作順利進行。

（2）廣泛宣傳發動。各鄉鎮要召開農村違章建筑專項整治行動動員大會，對全鎮開展違章建筑整治工作專項行為進行部署，提出要求，明確任務和責任。要充分利用橫幅、標語、櫥窗、發放資料等手段，積極宣傳《中華人民共和國城鄉規劃法》、《江西省城鄉規劃實施條例》等法律法規常識和開展農村違章建筑整治工作的具體措施及重要意義，進一步提高廣大人民群眾的法律意識、環境意識和文明意識，使整治工作的法律政策和決策部署家喻戶曉、深入人心。

2、集中處理階段。

這一階段主要有四方面的工作內容：一是調查復核。在違章建筑排查摸底的基礎上，分片、分組上門進行一次全面的復核，全面掌握違章建筑的性質和類別；二是政策制定。審核確定審批對象，暫緩對象和拆除對象，制定具體的違章建筑處罰措施；三是送達文書。對審核確定予以拆除的違章建筑，向當事人發出責令拆除處罰決定書；四是依法審批。對因政策調整變化后符合審批條件的違章建筑依法依規集中審批，辦理相關手續，對一時不符合條件但經規劃調整后符合條件的列為暫緩對象，待規劃批準及條件成熟后逐步給予審批辦理。

3、實施拆除階段。

（1）限時主動拆除。鼓勵幫助違章建筑戶主動拆除違章建筑。有違章建筑的單位和個人，自整治工作開始之日起，應主動向所在村申報，并在規定的期限內自行拆除違章建筑。在自拆階段，各村要主動上門宣傳政策、分析鼓勵形勢、講清道理、曉以利害，并采取有效措施解決群眾因拆除而出現的生產生活困難，為自行主動拆除違章建筑提供良好環境。對愿意拆除，但自行拆除確有困難的，各村應當全力幫助拆除。

嚴格實行一戶一宅制度，推行拆舊建新政策。對農村確因客觀原因造成、家庭符合建房條件、屬基本居住需要、符合村莊建設規劃或對村莊建設規劃影響不大的的違章建筑，在控制用地、不影響公共設施等條件下，可以保留新房拆除舊房。

（2）強制集中拆除。強制集中拆除一批嚴重違反土地法和規劃法的違章建筑。對應當拆除，又不愿意自行拆除，且在執法程序到位后，拒不執行處罰決定的違章建筑戶，要依法組織強制拆除?？h相關部門將對其采取停水、停電的措施。強制拆除按照一戶一預案，嚴格依照法律程序組織實施。

4、鞏固提高階段。

（1）各鄉、鎮要按照“屬地管理”原則，建立健全管理制度和機制，實行目標管理，做到職責明確，責任到人，堅決杜絕新違章建筑的發生。對在違章建筑整治活動期間頂風搶建的，各鄉鎮（場）要立即組織拆除，控制蔓延勢頭。同時加強違章建筑拆除后的項目建設、景觀綠化、土地整理和復墾工作。

（2）各鄉、鎮整治違章建筑工作領導小組辦公室要做好城鄉違章建筑整治工作的驗收和總結工作，鞏固成果，督促村建立健全長效管理機制。

四、組織協調和責任分工

根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和《江西省城鄉規劃實施條例》的規定，各鄉鎮人民政府是本轄區內查處違反規劃行為的責任主體。城鄉違章建筑整治工作涉及面廣，任務艱巨，工作量大而復雜，必須加強組織領導。鄉、鎮整治違章建筑工作領導小組在鄉、鎮黨委、政府的領導下，全面負責全鄉、鎮違章建筑整治工作的組織指揮和協調工作。

五、工作要求

城鄉違章建筑整治工作是一項系統工程，政策性強、任務重、要求高，必須集中全鎮的力量，下最大的決心，采取最有力的措施，創造最靈活的機制予以推進，確保各項工作取得預期成效。

（一）明確責任，加強領導。充分認識整治違章建筑的'重要性和必要性，全力以赴，務求實效。各鄉鎮要按“屬地管理”的原則依照責任分工，主動作為，充分發揮職能作用，及時解決問題；建立上下聯動、城鄉聯動、部門聯動的工作格局，確保農村違章建筑整治工作快速、有效推進；要制定工作方案，安排精干人員專門從事此項工作，做到“三定三包”即：“定人員、定地段、定時限，包拆違、包安置、包穩定”；要充分發揮村民代表的重要作用，將基層的責任明確起來，力量運用起來，積極性調動起來。

（二）精心操作，維護穩定。既要嚴格、公開、公正執法，做到統一政策，統一尺度，不允許亂開“口子”、擅自突破政策界限，又要以人為本，文明執法，先禮后兵，做到把道理講在前，把關心擺在前，把保障做在前，把疏導措施備在前，消除對抗，爭取理解，先易后難，有序推進，重點突破，全面鋪開。要提前做好維護穩定的各項工作預案，妥善處理矛盾復雜的違章建筑拆除案件，防止因工作方法簡單粗暴而激化矛盾，影響社會大局穩定。

（三）強化宣傳，廣泛動員。堅持輿論先行，充分利用宣傳載體，大力宣傳整治違章建筑的重要性、必要性以及因違章建筑帶來的負面影響和不良后果，為開展農村違章建筑整治攻堅戰創造輿論氛圍。及時掌握動態，編發工作簡報，搭建政策指導、信息溝通、推進工作的平臺。深入開展思想教育工作，向違章建筑戶講清形勢、講透政策、講明危害。通過宣傳教育，引導廣大人民群眾主動配合、積極參與整治行動，同時對于典型違章建筑案例邀請新聞媒體予以公開曝光，形成強大的輿論攻勢，做到整治一處，教育一片。

（四）嚴肅紀律，問責問效。鄉，鎮機關干部、村兩委成員和廣大黨員干部在整治違章建筑工作中要做到“三帶頭三不準”，即帶頭支持整治違章建筑工作，不準說、不準做不利于整治違章建筑工作的話和事；帶頭做好本單位職工和親朋好友的工作，不準為違章建筑戶說情、打招呼、寫條子；帶頭拆除自己的違章建筑，不準拖全縣開展農村整治違章建筑專項政治工作的后腿。要加大責任追究，實行嚴格問責。對因思想不重視、工作不到位而影響整治工作進度和成效，以及因處置不當造成嚴重后果的責任人、參與或教唆他人阻礙違章建筑整治工作的黨員干部，嚴格追究黨紀政紀責任，直至依法追究其刑事責任。

（五）鞏固成果，長效管理。堅持完善“以塊為主，條塊結合”的城鄉違章建筑整治工作管理體制，建立壓力傳遞機制；堅持從快、從重、從嚴查處違章建筑，進一步完善違章建筑巡查機制，建立健全村級規劃或土地協管員和鄉國土監察巡查員制度，做到及時發現、及時報告、有效制止、快速拆除；進一步強化城鄉違章建筑整治基礎工作，完善各項管理制度；建立健全目標考核獎懲機制，將城鄉違章建筑整治工作完成情況納入鄉、鎮、村目標管理綜合考核，實行一票否決，并作為干部獎懲、選拔任用的重要依據。

農村違法建設整治方案 篇2

近年來，隨著城市建設的蓬勃發展，城市環境的日益美化，尤其房地產業的迅速發展，大幅度改善了人們的居住環境，提高了人們的生活質量。但是，生活中有些人受拆遷利益驅使，非法占用土地進行亂搭亂建，屢禁不止，形成愈演愈烈之勢，影響城市的整體規劃，影響建筑業市場的有序運行，影響城市環境的美化。因此，為了人們居住環境的美好，城市規劃的有效實施，城市建設的有序運行，強化城市違法建設管理勢在必行。我以為控制中小城市違法建設，除了嚴格實施《城鄉規劃法》以外，應視本區域實際情況，由地方政府牽頭相關職能部門聯合出臺一些行之有效的管理規定，便于在查處違法建設過程中實際應用。還應組建一支素質過硬的執法隊伍，制定一套完整的執法程序，一套規范的管理制度。才能保障中小城市違法建設管理到位，保障人們居住環境的美化。

一、尋源斷水從頭抓起

控制中小城市亂搭亂建的違法行為，必須從頭抓起，也就是從建筑材料的來源查起。執法主管部門可以通過政府協調，會同其他相關部門聯合出臺一些地方政策。如“城區建材運輸管理通行證”、“建筑材料銷售管理規定”等等。小型建材運輸車輛只有在取得建管部門發放的“建材運輸管理通行證”后方可在城內行駛。若要取得“建材運輸通行證”，運營人員必須攜帶建設方提供的工程規劃許可證、工程施工許可證到建設管理部門，才能申辦到“城區建材運輸管理通行證”。同時，該通行證只限于此工程運輸建材所用。若運往其他工地，必須按程序重新辦理建材運輸管理通行證，實行“一證一工程”終結制等等。

因為，一般私自搭建，或者大地新建，都難以辦理工程規劃許可證和工程施工許可證（禁止占用基本農田建房），所以申請不到“城區建材運輸管理通行證”，相關執法部門可以聯合交管部門從建材運輸的源頭抓起，查處建材運輸車輛，切斷違法建設建筑材料的來源，遏制違法建筑的發生。緩解城市違法建設擾亂城市規劃，擾亂建筑業市場，破壞城市環境美化，減輕城市違法建筑管理壓力。

二、查違嚴密拆違果斷

若要做到查違嚴密，必須有一支素質過硬，紀律嚴明，作風優秀的執法隊伍，有吃苦耐勞，不為小利所惑，不為世故所困的工作精神，才能把這項做好，所以各小城鎮、縣（區）、市等必須建立一支專職的查處違法建設隊伍，才能維護《城鄉規劃法》的實施，保障城鄉規劃的推進，永葆家園環境的的美麗。

在嚴密查處違法建設工作中，發現違法建設，應當立即采取措施，依法予以拆除。拆除違法建設可以分兩類進行，一是規模不大的，也就是一百平方米一下的在建的經核查，確實屬違法建設的執法大隊可以組織人員，直接進行依法拆除；二是已建好的規模較大的違法建設，也就是一百平方米以上的`，包括臨時搭建的建筑物、構筑物等，應當依照法律程序，由政府牽頭，組織相關部門，進行多部門聯合執法，將其拆除。

三、跟蹤管理謹防回潮

在執法管轄區域內，凡是查處過的違法建筑一定要跟蹤管理，建立檔案，定期復查，經?；卦L。不能一拆了之，不管不問，過幾天又恢復，或者又蓋好了，甚至變本加厲，滋生了違建的惡性循環。因為現在的違法建設規模大、速度快，“一夜成樓”的常有之。如果巡查稍微懈怠，就會給違法建設管理造成很大壓力。另外攀比之風日益風行，你家拆了還能蓋，我也能，戶看戶，村看村，互相看，互相比，形成拆了蓋，蓋了拆，縷禁不止的現象，因此對違法建設查處務必要實行跟蹤管理，做到反復抓，抓反復。

四、關愛民生疏堵結合

在加強違法建設管理的同時，也要從實際出發想民眾所想，解百姓之憂。針對那些極少部分的住房特別困難的，經濟基礎薄弱的弱勢群體，除了政府部門組織籌建的經濟適用房和享受貧困戶購房政府補貼外。還應有規劃部門牽頭，結合新農村建設在城市邊緣規劃出適合貧困群體使用的小戶型用地，統一戶型，統一式樣，統一標準，供給那些買不起經濟適用房的貧困戶自建。貧困戶的自建申報手續必須經過相關部門嚴格審理，符合條件的，才能發給自建住房《建設規劃許可證》和《建設施工許可證》等相關證件。違法建設管理部門，對那些已取得自建手續的自建戶必須進行跟蹤管理，以防改變戶型，改變式樣，改變標準。

總之，城市違法建設整治不是某個部門的事，而是多個部門的事，所以要建立政府各部門的聯合執法制度，加大執法力度，切實履行職責。把違法建設控制在萌芽狀態，減少管理部門的壓力，也減少違建戶的經濟損失，節約社會資源。真正做到多部門的聯動嚴控和對弱勢群體的關愛相結合，做到控制和發展的和諧統一，為城市規劃健康有序的發展做出貢獻。

農村違法建設整治方案 篇3

為深入貫徹省委“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”方針，大力推進我鎮統籌城鄉發展及和諧秀美鄉村建設工作，按照省、市、縣新農村建設工作總體要求，結合我鎮實際情況，特制定本考評方案。

一、工作目標及任務

20xx年全鎮啟動建設7個一般自然村新農村建設村點（詳細名單見附件2）。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，大力開展村莊整治建設，積極推進人居環境綜合治理，配套公共服務，加快發展現代農業，著力創新農村社會管理，全面推動新農村建設發展升級。

1、編制建設規劃。以村為單位編制新農村建設點規劃，重點做好村莊整治建設和產業發展規劃，努力實現村民“走平坦路、喝干凈水、上衛生側、住整潔房、居優美村”目標。規劃要預留發展空間，使村莊能夠建成農民永久居住點。

2、基礎設施建設。重點搞好改路、改水、改廁、改房、改欄。積極開展籌資籌勞工作，建設點通組路、通戶路硬化率達100%以上，自來水入戶率達100%以上，水沖廁普及率100%以上，無破爛舊房和人畜混居。

3、公共環境建設。重點開展清垃圾、清淤泥、清路障及拆除破舊欄廁等“三清一拆”工作，搞好垃圾處理和村莊綠化等。生活垃圾實現專人收集、轉運或集中處理，保潔制度完備，村內干凈整潔。

4、活動場所建設。根據村莊規劃和現有條件，充分利用空地和空閑房屋，建設理事會辦公及村民文化體育活動場所，如圖書室、老年活動室、健身廣場等，豐富村民文化體育生活。

5、“一村一品”培育。有產業基礎特別是有特色產業的村莊，要大力發展一村一品，積極培育專業大戶，推進合作經營，促進農民增收致富。

二、考評辦法

設新農村建設工作考評分值100分，按照新農村建設工作目標和任務，根據工作目標和時間節點，由鎮新村辦按照“一支隊伍、一把尺子”要求組織人員，到點逐項逐戶核實工作進度，并定期通報結果，詳細考評標準及內容見附件1。

三、考核措施

1、召開流動現場會。以不同階段工作重點在5月30日和9月xx日兩個時間節點的工作進度為依據，召開兩次流動現場會。組織黨政班子成員和相關站所分別到工作進度最好和最差的兩個村召開現場調度會，工作好的介紹經驗，工作差的作出檢討說明原因。5月30日前的工作重點是理事會組建、管理規劃和環境、廁所整改；9月xx日前全面完成新農村建設工作。

2、注重平時考核。從4月份開始，對各村點實行一月一考評制度，由鎮新村辦工作人員按實際情況進行核實并排位。對連續兩次倒數第一或連續兩個月無工作進展的村，由鎮黨委或政府主要領導對村書記進行誡勉談話。第三個月仍然倒數第一或無工作進展的，對村書記給予組織措施處理。同時，視全鎮工作進度，不定期對工作落后的村進行書面通報批評。每通報一次在村級目標考評總分中扣5分。對在年終考評“三改”未達100%的'村點給予一票否決，取消年終各項評先評優。

3、實行重點扶持。對在4月30日前達到準入條件的村，即完成三清一拆、成立理事會及有理事會辦公場所，鎮政府將預先撥付2萬元啟動資金。5月30日前未達到準入條件的不予撥付啟動資金。對工作積極、進度較快且工作有特色有亮點的建設點，鎮黨委政府將給予資金傾斜，重點打造。

四、工作要求

1、高度重視，迅速啟動。新農村建設工作是一項民生實事，是我鎮實施基礎設施扶貧工作的重要平臺和渠道。各點務必高度重視，強化宣傳，營造氛圍，迅速啟動三清一拆三改等工作。

2、明確責任，抓好落實。為了抓好建設點各項工作任務落實，按照駐村包片的原則，每個村點明確了抓點領導和干部（詳見附件2）。各抓點領導和干部要深入建設點，真正沉下去，督促指導好建設點各項工作任務落實。

3、創新創特，打造亮點。各建設點要結合各點實際和特色，圍繞新型社區、精準扶貧、公共服務等方面工作，科學布局，創新創特，打造全縣新農村建設工作的特色和亮點。