司法行政工作是維護社會公平正義、保障法治秩序的關(guān)鍵力量。邁入2025年,如何更好地發(fā)揮司法行政職能,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,是亟待思考的重要課題。一份全面詳實的工作要點匯總,能為司法行政工作明確方向、規(guī)劃路徑。下面為你帶來的2025年全市司法行政工作要點匯總,涵蓋法治建設(shè)、法律服務(wù)、社區(qū)矯正等關(guān)鍵領(lǐng)域,助你快速洞悉全年工作重點。
2025年全市司法行政工作要點1
2025年,全市司法行政工作總的要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記來川考察時的重要講話精神,認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強新時代政法工作的意見》和中央、省委、市委政法工作會議以及全國司法廳(局)長會議、全省司法行政工作會議精神,緊緊圍繞省委*全會、市委全會和省委、市委經(jīng)濟工作會議部署要求,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,持續(xù)深化拓展“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動,扎實開展“奮力拼搏、奮勇爭先”專項行動,堅持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導,聚焦加快建設(shè)法治中國典范城市,扎實履行“一個統(tǒng)抓、五大職能”,銳意進取、奮勇爭先,勇立潮頭、勇毅前行,以“扭住目標不放松、一張藍圖繪到底”的決心和信心,加快推進全市司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展,切實以高水平法治服務(wù)保障X努力率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
一、把牢政治建設(shè)首要任務(wù),不斷增強政治自覺、思想自覺、行動自覺
1.持續(xù)加強政治機關(guān)建設(shè)。堅持和加強黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導,深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》《中共中央關(guān)于加強新時代政法工作的意見》,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,認真做好市委巡察反饋問題整改等工作。推進黨組織規(guī)范化建設(shè),加強換屆選舉、黨費管理和黨組織書記抓基層黨建述職考核評議等工作,推進落實年度發(fā)展黨員計劃,加強黨員干部教育管理和經(jīng)常性監(jiān)督。
(責任單位:機關(guān)黨委、辦公室、X司法強戒所、市法援中心、市公證處,各區(qū)司法局)
2.持續(xù)深化創(chuàng)新理論武裝。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,全面貫徹落實黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神,堅定擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。深化政治機關(guān)意識教育、對黨忠誠教育,堅持和完善“第一議題”制度、理論學習中心組學習制度,抓好習近平法治思想和習近平總書記來川考察時的重要講話精神學習,深入開展全員政治輪訓,推動廣大司法行政干警在學思踐悟中堅定理想信念。
(責任單位:機關(guān)黨委、辦公室、人事處、X司法強戒所、市法援中心、市公證處,各區(qū)司法局)
3.持續(xù)夯實意識形態(tài)防線。嚴格落實(網(wǎng)絡(luò))意識形態(tài)工作責任制,健全司法行政系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域形勢定期分析研判通報機制和實時監(jiān)測預警機制,建優(yōu)“虎頭山下”網(wǎng)評員隊伍,加強新聞、普法、黨建、先進典型等領(lǐng)域正面宣傳,穩(wěn)步開展網(wǎng)絡(luò)輿情導控工作。嚴格門戶網(wǎng)站、微信公眾號、政務(wù)應(yīng)用程序等意識形態(tài)陣地管理,認真執(zhí)行“三審三校”制度,加強論壇活動監(jiān)督管理,確保意識形態(tài)領(lǐng)域安全。
(責任單位:機關(guān)黨委、辦公室、普法治理處、X司法強戒所、市法援中心、市公證處,各區(qū)司法局)
4.持續(xù)完善督辦交辦機制。聚焦黨中央、國務(wù)院重大決策部署和習近平總書記重要講話重要指示批示精神,聚焦省委省政府、市委市政府工作要求,按照“兩化三單”工作法,研究配套舉措,制定年度工作項目清單,納入政治監(jiān)督,細化實化監(jiān)督內(nèi)容,序時推動重點任務(wù)落地落實。
(責任單位:辦公室、機關(guān)黨委、X司法強戒所、市法援中心、市公證處,各區(qū)司法局)
二、緊扣高質(zhì)量發(fā)展鮮明主線,積極發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠保障作用
5.強化依法治市統(tǒng)抓協(xié)調(diào)職能。組織起草全市法治建設(shè)有關(guān)年度報告和全面依法治市委員會工作要點,提請召開市委全面依法治市委員會會議。強化“關(guān)鍵少數(shù)”法治素養(yǎng),組織開展黨政主要負責人年度述法工作,舉辦全市領(lǐng)導干部法治專題培訓班。組織開展法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”實施情況終期評估,研究起草我市新一輪法治建設(shè)規(guī)劃與方案,加強法治政府示范項目培育。指導推動各區(qū)各部門做好法治政府建設(shè)年度報告工作。
(責任單位:市委依法治市辦秘書處,局機關(guān)相關(guān)處室,各區(qū)司法局)
6.加快重點新興領(lǐng)域立法。堅持科學立法、民主立法、依法立法,組織編制和實施2025年市政府立法計劃,推進全面深化改革開放、推動高質(zhì)量發(fā)展和促進兩岸融合發(fā)展等重要領(lǐng)域立法,加大綜合改革試點任務(wù)相關(guān)立法項目保障力度。組織開展生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、市場準營承諾即入制、細胞和基因產(chǎn)業(yè)促進等重點項目立法工作。深入開展涉及優(yōu)化營商環(huán)境、促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大、產(chǎn)權(quán)平等保護、市場公平競爭等規(guī)章清理工作。
(責任單位:立法處)
7.發(fā)揮備案審查監(jiān)督作用。加強備案審查制度和能力建設(shè),積極穩(wěn)妥處理規(guī)范性文件合法性、適當性問題,推動制定機關(guān)主動修改或廢止,做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”。依法向省政府和市人大常委會報備市政府規(guī)范性文件。推行備案審查情況通報和年度報告機制,就有效期屆滿的市政府規(guī)范性文件向為主實施部門發(fā)出有效期屆滿提醒函,督促市直相關(guān)部門及時做好政策措施銜接。各區(qū)司法局著力提升對鎮(zhèn)、街和區(qū)直部門規(guī)范性文件備案審查工作。
(責任單位:備案處,各區(qū)司法局)
8.完善法制審核工作機制。貫徹落實政策性文件統(tǒng)一審查暫行辦法,嚴格執(zhí)行政策性文件統(tǒng)一審查程序,審慎提出合法性意見。充分發(fā)揮市政府法律顧問和市政府法律事務(wù)專家?guī)炝α浚∪晟妻k件獎懲機制,持續(xù)提升政策性文件和法律事項審查質(zhì)效。依法辦理重大行政處罰案件、規(guī)范性文件及合同法制審核工作,嚴格落實行政執(zhí)法證件管理要求,組織聘用兼職法律顧問與政府法律顧問助理等工作。
(責任單位:備案處、律師處、審批處,各區(qū)司法局)
9.推動行政爭議實質(zhì)化解。深入貫徹實施行政復議法,暢通行政復議申請渠道,切實落實“兩聽”制度,充分發(fā)揮行政復議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢和化解行政爭議的主渠道作用。持續(xù)深化府院良性互動,建立健全重大疑難復雜案件會商機制,梳理總結(jié)類案審理要點,實現(xiàn)“辦理一案、治理一片、規(guī)范一行”,推動行政爭議實質(zhì)性化解。加強行政復議個案監(jiān)督,堅持包容審慎執(zhí)法理念,聚焦與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)系密切的行政處罰、行政許可、行政征收等行為,糾正小錯重罰、以罰代管、以罰增收等突出問題。推進行政復議隊伍專業(yè)化、職業(yè)化,圍繞新類型案件開展業(yè)務(wù)培訓、崗位練兵等系列活動,著力打造高素質(zhì)行政復議人才隊伍。
(責任單位:復議立案處、復議一處、復議二處,各區(qū)司法局)
10.提升執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督效能。圍繞推動行政裁量權(quán)基準制度的制定與動態(tài)調(diào)整、深化拓展包容審慎監(jiān)管執(zhí)法、歸集正反面典型執(zhí)法案例指導執(zhí)法辦案、全面推行“綜合查一次”等方面開展規(guī)范涉企執(zhí)法工作,重點針對執(zhí)法部門涉企行政檢查亂作為問題、影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和營商環(huán)境改善問題,開展全面梳理和監(jiān)督整改工作。梳理總結(jié)行政執(zhí)法三年行動計劃經(jīng)驗成效,組織開展重點任務(wù)落實情況監(jiān)督檢查。建立我市行政執(zhí)法監(jiān)督員制度,拓寬行政執(zhí)法監(jiān)督渠道。組建行政執(zhí)法監(jiān)督檢查小組,實地開展監(jiān)督檢查評議工作,全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。持續(xù)抓好“閩執(zhí)法”平臺推廣應(yīng)用工作。
(責任單位:執(zhí)法監(jiān)督處,各區(qū)司法局)
11.推進落實普法責任制。加大市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,編制市直單位普法責任清單,建立完善普法責任“三單一書”制度,制定出臺《進一步推進國家機關(guān)普法責任制落實的意見》,推動落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。認真做好迎接全國、省“八五”普法終期評估驗收準備,組織開展市對區(qū)評估驗收工作,梳理總結(jié)“八五”普法典型經(jīng)驗,科學謀劃“九五”普法工作。
(責任單位:普法治理處,各區(qū)司法局)
12.認真辦理人大建議和政協(xié)提案。根據(jù)人大建議和政協(xié)提案分工辦理,加強與人大代表、政協(xié)委員溝通交流,實地考察、深入了解社情民意,認真研究對策,并將辦理人大建議、政協(xié)提案與履行司法行政職責相結(jié)合,促進相關(guān)措施落地落實。
(責任單位:局機關(guān)各處室、X司法強戒所、市法援中心、市公證處,各區(qū)司法局)
三、優(yōu)化公共法律服務(wù)供給,全面提升人民群眾和市場主體法治獲得感
13.服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展。圍繞《X“一二三”戰(zhàn)略規(guī)劃》《X市2025年產(chǎn)業(yè)項目攻堅行動方案》等重要文件部署,推動八大產(chǎn)業(yè)法律服務(wù)團與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求精準對接、深度融合,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。深入開展“法律服務(wù)進千企惠萬企”活動,深化“百所聯(lián)百會”機制,持續(xù)推動民營企業(yè)公司律師試點工作。
(責任單位:律師處,各區(qū)司法局)
14.健全公共法律服務(wù)體系。組建村(居)法律顧問服務(wù)團,編制業(yè)務(wù)指引,提升法律顧問履職能力。加大新時代X148品牌培塑力度,擦亮X律師“鳳凰花”公益法律服務(wù)品牌,深入基層開展法治宣講、法律咨詢、糾紛調(diào)解和公益法律服務(wù)。指導市律師協(xié)會研究制定《X律師行業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃(2026-2030年)》。
(責任單位:法律服務(wù)處、律師處,各區(qū)司法局)
15.完善法律援助工作制度。建立全市統(tǒng)一的法律援助律師庫,制訂法律援助律師庫管理辦法,加快修訂法律援助案件受理標準統(tǒng)一規(guī)范、法律援助經(jīng)費使用管理辦法,進一步完善法律援助受理、審查、指派、承辦等環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)標準規(guī)范。加大案件質(zhì)量評查力度,探索建立案件補貼與案件辦理質(zhì)量相掛鉤的補貼機制。持續(xù)開展“法援惠民生”系列活動。加強12348熱線平臺建設(shè),優(yōu)化值班座席設(shè)置,提高熱線接聽質(zhì)效。探索創(chuàng)新醫(yī)療糾紛調(diào)解模式,深化援調(diào)對接機制,加強案件溝通和回訪。
(責任單位:市法援中心,各區(qū)司法局)
16.抓嚴法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管。加強對律師事務(wù)所、公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)日常監(jiān)督管理,暢通群眾訴求反映渠道,深入開展“雙隨機”檢查,加大違規(guī)執(zhí)業(yè)活動投訴查處力度,促進依法規(guī)范執(zhí)業(yè)。深入開展全市律師行業(yè)警示教育,發(fā)布違法違規(guī)典型案例,持續(xù)開展律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律宣導活動。深化法檢司律“四方會商”機制,落實律師與司法人員不正當接觸交往問題線索雙向通報。會同市場監(jiān)管部門開展法律咨詢服務(wù)公司經(jīng)營行為聯(lián)合執(zhí)法行動,凈化法律服務(wù)市場。
(責任單位:法律服務(wù)處、律師處、審批處)
17.強化“法考”組織保障。組織開展2025年度法律職業(yè)資格考試報名、審核、數(shù)據(jù)上報、考務(wù)組織實施、分數(shù)核查、資格審核、咨詢解答、證書申領(lǐng)與發(fā)放等工作。積極探索服務(wù)臺灣考生來廈報名考試工作,推進設(shè)立臺灣考生專門考點考場,探索增加臺灣考生答題輸入法。聯(lián)合X信息學校、X工商旅游學校加快推進法律職業(yè)資格考試基地建設(shè),深化依法治校合作及黨團組織互動交流。
(責任單位:審批處、機關(guān)黨委)
18.提增司法行政審批質(zhì)效。全面梳理公布審批事項辦事指南,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項標準,合理推動“減時限、減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動”。推動政務(wù)服務(wù)事項入駐閩政通APP,上線更多便民服務(wù)。加強法律服務(wù)綜合窗口建設(shè),探索建立司法行政審批服務(wù)領(lǐng)域“高效辦成一件事”重點事項清單,實現(xiàn)高頻、面廣、問題多的“一件事”高效辦理。
(責任單位:審批處、法律服務(wù)處、市法援中心、市公證處)
四、踐行維穩(wěn)促安職責使命,統(tǒng)籌推進“五項工作”落地落實落細
19.筑牢社會安全穩(wěn)定防線。堅定不移貫徹落實總體國家安全觀,全面落實維護社會穩(wěn)定責任制規(guī)定,持續(xù)深化國家安全人民防線建設(shè),加強重大行政決策風險排查評估,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,加強重點人員教育管控,全面落實信訪工作法治化,妥善辦理涉法涉訴信訪事項,嚴防發(fā)生個人極端案事件,高標準完成重要敏感節(jié)點安保維穩(wěn)任務(wù)。協(xié)助公安機關(guān)依法做好專門學校“嚴管區(qū)”工作。
(責任單位:辦公室、立法處、社矯處、促進法治處、律師處、X司法強戒所、市法援中心、市公證處,各區(qū)司法局)
20.抓實教育戒治工作。貫徹落實新修訂的司法部《司法行政機關(guān)強制隔離戒毒管理工作規(guī)定》,組織開展“執(zhí)法規(guī)范提升年”活動。深化“五強”戒治手段,探索吸食新列管成癮物質(zhì)戒毒人員個性化教育戒治方法。常態(tài)化開展毒品預防教育,發(fā)揮“紅罌毒品預防教育教學點”作用,推動禁毒宣傳與閩南非遺、民俗等元素相融合。推動社康社戒指導站實體運行。精心孵化大練兵品牌項目,抓好警械具使用、現(xiàn)場急救、應(yīng)急處突等警務(wù)技能基礎(chǔ)訓練,組織開展激光模擬射擊、低傷害防控等課程。
(責任單位:X司法強戒所、社矯處,各區(qū)司法局)
21.抓嚴社區(qū)矯正工作。健全市、區(qū)、所三級安全穩(wěn)定分析研判和“日核查、周抽查、季通報”信息化核查機制,深入開展隱患排查整治活動,開展常態(tài)化矯務(wù)督察和不定期專項檢查,推動風險隱患立查立改。定期開展突發(fā)事件應(yīng)急處置演練,防止社區(qū)矯正對象失聯(lián)脫管和再犯罪。修訂完善臺籍社矯對象集中監(jiān)管機制。聚焦調(diào)查評估、外出管理、考核獎懲等重點執(zhí)法環(huán)節(jié),組織開展案件專項評查、交叉執(zhí)法檢查,完成年度執(zhí)法司法突出問題案件評查和社區(qū)矯正巡回檢察配合工作。扎實開展入矯、矯中、解矯教育,加強新接收社矯對象心理評估。用好用活社區(qū)矯正“三類基地”,開展社區(qū)矯正對象職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導,協(xié)同法院、檢察院推進未成年社區(qū)矯正對象教育幫扶工作。深化“一區(qū)一隊伍”工作機制,細化社區(qū)矯正3個“1+N”工作。探索完善涉臺社區(qū)矯正對象集中監(jiān)管工作機制。加快推動思明社矯中心達標建設(shè)。
(責任單位:社矯處、X司法強戒所,各區(qū)司法局)
22.抓好矛盾糾紛化解。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深入開展“化解矛盾風險、維護社會穩(wěn)定”專項治理工作。持續(xù)規(guī)范和優(yōu)化人民調(diào)解組織設(shè)立及調(diào)解員隊伍建設(shè),組織開展人民調(diào)解典型案例和優(yōu)秀卷宗評選,完善調(diào)解工作經(jīng)費使用管理制度。認真執(zhí)行《X市行政調(diào)解規(guī)定》,健全行政調(diào)解工作名冊管理和統(tǒng)計分析等制度,指導市人民調(diào)解員協(xié)會做好更名、換屆等工作,依法規(guī)范推進商事調(diào)解工作。
(責任單位:促進法治處,各區(qū)司法局)
23.抓優(yōu)法治宣傳教育。完善法治社會建設(shè)體制機制,推進實施法治社會建設(shè)“十大行動”,組織開展法治社會建設(shè)典型案例評選。深入開展民法典宣傳月、憲法宣傳周和優(yōu)化法治化營商環(huán)境、平安專項普法宣傳,探索普法跨界融合新模式。開展“全國民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,推進“1名村(社區(qū))法律顧問+N名法律明白人”行動,推動法治建設(shè)與新時代文明實踐融合發(fā)展。加強“蒲公英”法治品牌建設(shè),持續(xù)抓好“蒲公英”普法志愿者隊伍建設(shè)、法治文化陣地建設(shè)、特色品牌培育等工作。組織開展首批市級法治宣傳教育基地申報命名工作。
2025年全市司法行政工作要點2
一、法治建設(shè)推進方面
(一)加強法治宣傳教育
深入推進“八五”普法工作,制定年度普法計劃。針對不同群體開展精準普法,如在學校開展法治進校園活動,通過舉辦法律知識競賽、模擬法庭等形式,增強青少年法治意識;在社區(qū)開展“法律明白人”培養(yǎng)工程,定期舉辦法治講座和法律咨詢服務(wù)。
利用新媒體平臺,打造法治宣傳新陣地。制作生動有趣的法治短視頻、動漫等作品,在短視頻平臺上廣泛傳播,提高法治宣傳的覆蓋面和影響力。
(二)推進法治政府建設(shè)
嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。開展行政執(zhí)法人員培訓,提升行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和法治素養(yǎng)。加強行政執(zhí)法監(jiān)督,建立健全行政執(zhí)法評議考核機制,對行政執(zhí)法部門進行定期檢查和不定期抽查。
積極推動行政復議體制改革。優(yōu)化行政復議工作流程,提高行政復議案件辦理效率和質(zhì)量。加強行政復議與行政訴訟的銜接,建立信息共享機制。
二、公共法律服務(wù)體系建設(shè)方面
(一)完善法律援助工作
擴大法律援助范圍。將更多與民生相關(guān)的事項納入法律援助范疇,如涉及勞動就業(yè)、社會保障、環(huán)境污染等方面的案件。降低法律援助門檻,使更多經(jīng)濟困難群眾能夠獲得法律援助。
提高法律援助服務(wù)質(zhì)量。加強法律援助律師隊伍建設(shè),定期開展業(yè)務(wù)培訓和職業(yè)道德教育。建立法律援助案件質(zhì)量評估機制,對法律援助案件進行全程跟蹤和質(zhì)量評估。
(二)加強公證服務(wù)
拓展公證業(yè)務(wù)領(lǐng)域。積極開展金融公證、知識產(chǎn)權(quán)公證等新型公證業(yè)務(wù),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供多元化的公證服務(wù)。推進公證信息化建設(shè),實現(xiàn)公證業(yè)務(wù)在線受理、在線辦理和在線查詢。
提升公證服務(wù)水平。優(yōu)化公證服務(wù)流程,縮短公證辦理周期。加強公證員隊伍建設(shè),提高公證員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識。
三、社區(qū)矯正與安置幫教方面
(一)強化社區(qū)矯正工作
加強社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)。完善社區(qū)矯正工作制度,規(guī)范社區(qū)矯正工作流程。加強對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理,利用信息化手段實現(xiàn)對社區(qū)矯正對象的實時定位和動態(tài)監(jiān)管。
注重社區(qū)矯正對象的教育幫扶。制定個性化的教育幫扶方案,根據(jù)社區(qū)矯正對象的不同情況,開展心理輔導、職業(yè)技能培訓等活動,提高社區(qū)矯正對象的社會適應(yīng)能力。
(二)做好安置幫教工作
完善安置幫教工作機制。建立健全刑滿釋放人員信息銜接機制,確保刑滿釋放人員信息及時準確傳遞。加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,為刑滿釋放人員提供就業(yè)指導、社會保障等方面的幫助。
加強對重點刑滿釋放人員的管控。對有重新違法犯罪傾向的刑滿釋放人員,建立專門的管控檔案,加強監(jiān)督管理,落實幫扶措施。
四、司法行政隊伍建設(shè)方面
(一)加強思想政治建設(shè)
深入學習貫徹習近平法治思想,持續(xù)開展政治理論學習活動。通過集中學習、個人自學、專題研討等形式,提高司法行政隊伍的政治站位和政治覺悟。
加強黨建工作。發(fā)揮黨組織在司法行政工作中的領(lǐng)導核心作用,開展形式多樣的主題黨日活動,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)提升業(yè)務(wù)能力
開展業(yè)務(wù)培訓和崗位練兵活動。針對司法行政工作中的重點、難點問題,組織開展專項業(yè)務(wù)培訓。鼓勵司法行政人員參加各類業(yè)務(wù)競賽,在實踐中提升業(yè)務(wù)能力。
加強人才隊伍建設(shè)。積極引進法律專業(yè)人才,優(yōu)化司法行政隊伍結(jié)構(gòu)。建立健全人才激勵機制,激發(fā)司法行政人員的工作積極性和創(chuàng)造性。