消防安全關(guān)乎生命財產(chǎn)安全，制定完善的應急預案是應對火災的重要保障。這里的消防安全專項應急預案范文2篇，內(nèi)容全面且實用。涵蓋火災預防、報警流程、應急響應、人員疏散和救援措施等環(huán)節(jié)。范文一適用于商場、學校等人員密集場所，強調(diào)快速疏散人群的方法；范文二針對工廠、倉庫等重點防火單位，著重講述滅火救援的專業(yè)策略。無論是日常演練還是實際應對火災，都能提供科學指導。感興趣的小伙伴們可以來看一看。

消防安全專項的應急預案 篇1

1、總則

為加強x小區(qū)停車場消防應急處置的統(tǒng)一領導，提高消防事故快速反應和應急處置能力，規(guī)范應急處置工作機制和程序，完善應急處置體系，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，依據(jù)中華人民共和國《消防法》《安全生產(chǎn)法》結(jié)合單位實際，制定本預案。

2、適用范圍和工作原則

2.1 適用范圍

本預案適用于梅園巷小區(qū)停車場消防災害突發(fā)事件的應急處置活動。

2.2 工作原則

當停車場發(fā)生消防事故后，物業(yè)管理中心應立即自動按預案實施消防應急工作，并組織協(xié)調(diào)小區(qū)內(nèi)各部門迅速處置消防事故。消防應急中要服從命令，聽從指揮，遵循相互支持，相互配合的原則，在完成各自分工的原則上依靠科學決策和技術(shù)手段處置消防事故。

3、組織機構(gòu)

3.1成立消防應急領導小組 組長：物業(yè)管理中心經(jīng)理 副組長：物業(yè)管理公司負責消防安全工作的領導 成員：物業(yè)管理公司各部門負責人

任務：負責組織、指揮消防應急工作，研究部署消防預防控制、應急準備、應急處置工作。

3.2現(xiàn)場搶險組

組長：物業(yè)管理中心負責消防安全工作的領導； 副組長：消防事故相關(guān)單位負責人； 成員：物業(yè)管理公司單位保衛(wèi)人員；

任務：負責利用單位所配置的消防設施、器材和其他滅火工具對火災進行撲救。

3.3通信聯(lián)絡組

組長：物業(yè)管理中心書記；

副組長：消防事故相關(guān)單位負責人，物業(yè)管理中心保衛(wèi)科長； 任務：負責消防事故的報警工作，確保信息及時、準確的上傳下達，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門搞好救災工作。同時就事故情況及時上報辦公廳保衛(wèi)處。

3.4后勤保障組

組長：消防事故相關(guān)單位書記；

副組長：消防事故相關(guān)單位辦公室及財務部門負責人； 成員：物業(yè)管理公司辦公室；

任務：負責運送消防應急過程中所需的應急物資、傷員等，確保消防應急工作的順利完成。

3.5疏散引導組

組長：消防事故相關(guān)單位工會主席，副組長：消防事故相關(guān)單位辦公室主任； 成員：保衛(wèi)人員、義務消防隊隊員及相關(guān)人員； 任務：負責疏散消防事故現(xiàn)場內(nèi)的無關(guān)人員、車輛及危險、貴重物資，保持事故現(xiàn)場通道暢通，維護現(xiàn)場秩序。

4、應急響應

4.1當發(fā)生消防事故后，發(fā)現(xiàn)者立即向單位負責人報告，負責人接報告后快速組織人員進行實際現(xiàn)場撲救，同時向辦公廳保衛(wèi)處報告，并視火情決定是否撥打119報警或啟動應急預案。

4.2如火險事故火勢較小，極易撲滅時，發(fā)現(xiàn)人員在向上級報告的同時，利用現(xiàn)場配置的消防設施和消防器材進行撲救，待其他滅火救援人員到場后，視情況可調(diào)集其他部位消防器材和滅火工具進行撲救。

4.3如火險事故火勢較大，有可能蔓延的，發(fā)現(xiàn)人員要立即向公安消防部門報警，同時向上級領導報告，相關(guān)單位及時通知有關(guān)人員啟動應急預案。各工作小組自動組成，迅速到位，按各自職責分工展開工作。

4.4現(xiàn)場搶險組要立即組織所屬成員，利用本單位消防設施、器材及其他滅火工具對火情進行撲救和控制，并隨時向應急領導小組報告對火災的撲救、控制情況。

4.5疏散引導組要迅速打開疏散通道組織事故現(xiàn)場人員撤離到安全地帶，對火警周圍的車輛進行火源隔離，同時組織相關(guān)司機迅速將火源周圍的車輛開出（或推出）安全地帶，將損失降到最低極限。

4.6在公安消防部門到達現(xiàn)場后，現(xiàn)場撲救組自動轉(zhuǎn)為疏散引導保衛(wèi)組，負責協(xié)助公安部門做好外圍的安全警戒工作。

4.7現(xiàn)場救護組根據(jù)現(xiàn)場情況，做好對傷員的救治或轉(zhuǎn) 移工作。

5、停車場消防安全應急管理

5.1停車場要設專門值班巡邏人員。值班人員要牢固樹立高度的責任感和責任心，嚴格對停車場的巡邏檢查制度，實行安全生產(chǎn)隱患班排查、周教育、月聯(lián)查、季演練的消防安全管理體系。

5.2車輛進出場檢查登記制度。嚴格落實對進場車輛要求在司乘人員離開前進行車輛及有無遺留物品安全檢查，并將檢查情況進行登記后司乘人員方可離開。對檢查中發(fā)現(xiàn)的遺留物品，要及時上交領導保存，對遺留的可疑物品通知公安機關(guān)查收以確保安全。

5.3司乘人員要認真遵守執(zhí)行停車場的管理規(guī)定，積極配合停車場警衛(wèi)及管理人員的工作，對進場停放的車輛要進行全面的檢查，并拉閘斷電，確保安全后盡快登記離場，不得久留，更不得在車上聚眾逗留或過夜。否則一切后果自負，并按照法律程序依法追究其法律責任。

5.4停車場要合理有序的安排好停放的車輛，不得堵塞消防通道，保證防火間距。

5.5停車場必須設有消防水源，消防栓的設立要合理并能覆蓋停車場全方位；停車場停放60部以下（含60部），除必須的消防栓以外，必須配有不少于6具8公斤ABC手提式滅火器；或35kgABC手推車式滅火器一具，5kgABC手提式4具；停放60至120部車輛的停車場依次增加對消防器材的配置。

5.6停車場的消防設施、器材以及安全通道要有醒目的警示標志，不得占用安全通道。

5.7嚴格落實消防安全隱患排查制度，對消防安全重點部位的停車場要實行崗檢、班組檢、部門檢、單位檢相結(jié)合的消防安全檢查制度和消防安全宣傳教育培訓，不斷提高廣大員工消防安全四個能力的建設，確保小區(qū)消防安全和社會穩(wěn)定。

6、附件：

6.1公安消防報警電話119；

消防安全專項的應急預案 篇2

1 總則

1.1 編制目的

有效預防、及時處置我區(qū)危化品運輸車輛停車場重大突發(fā)事件，規(guī)范危化品運輸車輛停車場的應急管理和響應程序，切實提高應急處置能力，最大限度地預防和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運行。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《濟南市突發(fā)事件總體應急預案》《濟南市市中區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等規(guī)定，制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于我區(qū)轄區(qū)內(nèi)下列生產(chǎn)安全事故應對工作：

市中區(qū)危化品運輸車輛停車場發(fā)生的Ⅳ級及以上生產(chǎn)安全事故。Ⅲ級及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生時，區(qū)級應急響應同時接受上級應急指揮。

危險化學品運輸車輛停車場主要包括：（一）危險化學品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)自有停車場（區(qū)）；（二）危險化學品道路運輸企業(yè)自有（租賃）停車場；（三）社會化的危險化學品運輸車輛停車場（含化工園區(qū)配套停車場、高速公路服務區(qū)內(nèi)危險化學品運輸車輛臨時停放區(qū)）等。

1.4 工作原則

（1）以人為本，減少危害。全面履行政府職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大程度地減少事故造成的人員傷亡和環(huán)境危害。

（2）統(tǒng)一領導，分級負責。在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導下，有關(guān)部門和事故發(fā)生地街道辦事處按照各自職責和權(quán)限，負責有關(guān)生產(chǎn)安全事故的應急處置工作。

（3）居安思危，預防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。

（4）系統(tǒng)管理，統(tǒng)分結(jié)合。實行首長負責制，堅持分級管理、分級響應、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應急領導和指揮以區(qū)政府為主，有關(guān)部門密切配合。

1.5 風險評估

轄區(qū)目前現(xiàn)有危化品運輸車輛停車場兩處，分別為濟南寧博運輸有限公司和山東華澤能源投資有限公司。

濟南寧博運輸有限公司成立于20xx年5月11日，注冊資金3000余萬元，現(xiàn)有職工115人，現(xiàn)有運輸車輛67輛，其中罐車67輛，罐體為不銹鋼車輛17輛，罐體為鐵質(zhì)車輛50輛。全國內(nèi)范圍內(nèi)經(jīng)營，主要從事危化品道路運輸業(yè)務，介質(zhì)主要包括汽油UN編號：1203，年運輸量300噸,柴油UN編號：1202，年運輸量9000噸,原油UN編號：UN1267，年運輸量1000噸。現(xiàn)有駕駛員55人，押運員46人，專職安全生產(chǎn)管理人員5人，義務消防隊員30人。公司自有救援車輛2輛，車號:魯A7L5L2 ,魯AL9368。停車場有消防車，消防沙池、滅火器等各類消防設備設施。

山東華澤能源投資有限公司，注冊地址位于濟南市高新區(qū)漢峪金谷A2地塊3號樓13層1309室，專用停車場位于濟南市市中區(qū)搬倒井西側(cè)（搬倒井立交橋南側(cè)），占地面積35畝，整個區(qū)域劃分為3類易燃液體停車區(qū)域和2類1項易燃氣體停車區(qū)域。企業(yè)現(xiàn)有員工25人，其中駕駛、押運人員（雙證）20人，監(jiān)控人員2人。安全管理人員持證有3人,分別是法人1人、安全負責人1人、安全管理人員1人。企業(yè)擁有自有車輛30輛，其中牽引車有9輛，重型罐式半掛車21輛，所有營運車輛均辦理了行駛證、道路運輸證、承運人責任險，并定期進行二級維護和技術(shù)等級評定，罐車定期進行檢測，安全技術(shù)條件符合相關(guān)要求，且所有營運車輛均安裝了車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，并由專人進行車輛監(jiān)控管理。主要運輸危險貨物二類一項、三類；壓縮天然氣（UN編號1971）。專用停車場內(nèi)設置滅火沙池2個，35Kg推車式滅火器9臺，8Kg干粉滅火器10臺。消防沙桶10個，消防掀6把，消防斧4把。停車場已設置專用車場停放區(qū)域明顯標識，限速牌，車場管理制度，嚴禁煙火等警示標語標牌。

綜上可知危險化學品運輸車輛停車場主要停放的是原油、汽油、柴油、天然氣等危險化學品的運輸車輛，由于原油、汽油、柴油、天然氣等危險化學品具有易燃、易爆等危險性，易發(fā)生火災、爆炸等事故且易發(fā)生二次事故。

1.6 事故分級

按照事故發(fā)生的嚴重性、緊急程度、可控性和影響范圍等因素，將生產(chǎn)安全事故分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

（1）特別重大（Ⅰ級）生產(chǎn)安全事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

（2）重大（Ⅱ級）生產(chǎn)安全事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

（3）較大（Ⅲ級）生產(chǎn)安全事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

（4）一般（Ⅳ級）生產(chǎn)安全事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

事故分級中所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

2 組織體系及職責

危化品運輸車輛停車場重大突發(fā)事件應急救援組織體系由區(qū)生產(chǎn)安全事故應急指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)、專家咨詢機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位等組成。

2.1 指揮機構(gòu)及職責

2.1.1 指揮部組成

濟南市市中區(qū)應急委員會辦公室（以下簡稱區(qū)應急委辦公室）暨濟南市市中區(qū)危化品運輸車輛停車場生產(chǎn)安全事故應急指揮部（以下簡稱區(qū)應急指揮部）是我區(qū)危化品運輸車輛停車場生產(chǎn)安全事故應急管理工作的應急領導機構(gòu)。

區(qū)應急指揮部總指揮由區(qū)長擔任，統(tǒng)一指揮事故的應急救援；分管應急工作副區(qū)長擔任副總指揮，協(xié)助總指揮做好應急救援的其他指揮工作；區(qū)應急局局長任辦公室專職副主任，作為應急工作調(diào)度長，代表區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌調(diào)度全區(qū)應急工作。區(qū)應急管理局、區(qū)財政局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)水務局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)療保障局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)自然資源局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、濟南市公安局市中區(qū)分局、濟南市生態(tài)環(huán)境局市中分局、市中交警大隊、市中消防救援大隊、屬地街道辦事處等有關(guān)部門和單位主要負責人為成員，協(xié)助總指揮和副總指揮開展應急救援工作。

2.1.2 區(qū)應急指揮部職責：

（1）決定啟動生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

（2）組織指揮生產(chǎn)安全事故應急救援，對重大事項進行決策并實施監(jiān)督和指導；

（3）緊急指揮調(diào)度應急儲備物資、交通工具以及相關(guān)設施設備，指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加應急救援工作；

（4）及時向區(qū)委、區(qū)政府報告事故和搶險救援進展情況，必要時由區(qū)政府請示市政府啟動市級生產(chǎn)安全事故應急救援預案。

2.2 辦事機構(gòu)及職責

區(qū)生產(chǎn)安全事故應急指揮部辦公室（以下簡稱區(qū)應急指揮部辦公室）設在區(qū)應急管理局，分管應急工作副區(qū)長兼任辦公室主任，區(qū)應急管理局局長任專職副主任。

主要職責：

（1）區(qū)應急指揮部辦公室為生產(chǎn)安全事故應急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責應急指揮部日常工作；

（2）負責應急預案編制、修訂與實施；

（3）及時向區(qū)應急委報告重要情況和建議，貫徹落實區(qū)政府有關(guān)決定事項；

（4）指導和協(xié)調(diào)各成員單位和街道辦事處做好生產(chǎn)安全事故預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作；

（5）負責事故信息接報，傳達領導指示；

（6）對出現(xiàn)緊急情況需要區(qū)應急指揮部援助時，及時跟蹤、核實有關(guān)情況，并報區(qū)應急指揮部總指揮；

（7）協(xié)助區(qū)應急指揮部總指揮做好緊急狀態(tài)下各應急組織間的協(xié)調(diào)工作。

2.3 成員單位職責

區(qū)委宣傳部：根據(jù)區(qū)應急指揮部安排，協(xié)助有關(guān)部門統(tǒng)一宣傳口徑，加強輿情控制，正確引導輿論。組織媒體編發(fā)相關(guān)新聞信息，加強對新聞媒體宣傳報道的溝通和協(xié)調(diào)。按照區(qū)應急指揮部要求及時對外發(fā)布信息。

區(qū)工業(yè)和信息化局：負責協(xié)調(diào)電信運營企業(yè)做好相關(guān)區(qū)域通信保障工作。

區(qū)財政局：負責保障事故救援與處置所需相關(guān)資金，并對應急資金的安排、使用、管理進行監(jiān)督。

區(qū)人力資源和社會保障局：負責經(jīng)市人力資源和社會保障局認定、鑒定的事故單位及參與搶險傷亡人員的待遇審核及執(zhí)行工作。

區(qū)水務局：負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門恢復道路、公路等交通設施。

區(qū)衛(wèi)生健康局：負責事故現(xiàn)場的醫(yī)療救護工作，組織調(diào)派醫(yī)療專家、衛(wèi)生救護隊伍對傷員實施醫(yī)療救治。

區(qū)應急管理局：負責區(qū)應急指揮部辦公室日常工作；接到事故報告后迅速向區(qū)應急指揮部報告，并提出啟動相關(guān)應急響應的建議；根據(jù)有關(guān)指示要求，通知相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場參與應急處置；參與相關(guān)應急救援指揮工作，為應急救援決策提供相關(guān)信息；建立有關(guān)應急專家檔案，組織協(xié)調(diào)專家參與應急救援；協(xié)同事發(fā)地街道辦事處安置受災群眾，組織和發(fā)放救災救濟款物，保障受災群眾基本生活的恢復；參加或組織事故調(diào)查處理；督促、指導本預案的教育、培訓、演練等工作。

區(qū)市場監(jiān)督管理局：參與涉及危險化學品運輸車輛停車場內(nèi)用于裝卸、運輸、儲存危險化學品的特種設備（《特種設備目錄》范圍內(nèi)的）事故相關(guān)應急救援工作。

區(qū)醫(yī)療保障局：負責相關(guān)醫(yī)保費用結(jié)算事宜。

濟南市公安局市中區(qū)分局：負責組織公安力量進行事故現(xiàn)場警戒并組織人員疏散，對人員撤離區(qū)域?qū)嵤┲伟补芾恚_定傷亡人員身份，參與事故調(diào)查處理。

濟南市生態(tài)環(huán)境局市中分局：負責事發(fā)地周邊環(huán)境監(jiān)測，對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施；對事故救援過程中可能導致的水體、土壤、大氣等次生污染事故提出處置措施并監(jiān)督實施；事故得到控制后，監(jiān)督相關(guān)責任單位消除現(xiàn)場遺留的危險物質(zhì)，防止環(huán)境污染。

市中交警大隊：負責事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路交通管制。

市中消防救援大隊：組織消防力量進行現(xiàn)場救援；配合企業(yè)制定泄漏、爆炸和滅火撲救處置方案并實施搜救；協(xié)助企業(yè)控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏，做好有關(guān)設備容器的冷卻和救援后的洗消工作。

濟南供電公司市中供電中心：負責恢復、保障應急救援現(xiàn)場所需電力供應。

事發(fā)地街道辦事處：組織或配合區(qū)有關(guān)部門做好事故搶險、人員疏散安置、交通管制、物資供應、善后處理等相關(guān)工作。

相關(guān)街道辦事處、停車場管理單位要設立相應的組織機構(gòu),負責轄區(qū)和單位內(nèi)生產(chǎn)安全事故的防范和一般以上生產(chǎn)安全事故應急處置的協(xié)調(diào)配合等。

2.4 現(xiàn)場指揮機構(gòu)及職責

區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案啟動后，根據(jù)需要設立現(xiàn)場應急指揮部。現(xiàn)場指揮由區(qū)應急委主任或副主任擔任，成員由相關(guān)部門負責人及專家組成。現(xiàn)場應急指揮部可根據(jù)現(xiàn)場應急處置工作需要，成立應急救援職能小組，各職能小組應服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。

2.4.1 現(xiàn)場應急指揮部職責：

（1）根據(jù)應急救援需要，組織制定現(xiàn)場行動方案；

（2）組織搶救遇險人員，救治受傷人員，研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害；

（3）指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)單位和個人參與現(xiàn)場應急處置，執(zhí)行本級人民政府向應急救援隊伍下達的救援命令；

（4）劃定警戒區(qū)域，隔離保護事故現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序；

（5）采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生；

（6）勸離與救援無關(guān)的人員，及時疏散和安置可能受到事故影響的周邊人員；

（7）實施本級人民政府依法發(fā)布的調(diào)用和征用應急救援器材、設備和物資的決定；

（8）組織安撫遇險人員和遇險、遇難人員親屬；

（9）按照本級人民政府的授權(quán)，發(fā)布應急救援信息；

（10）完成區(qū)應急指揮部交辦的各項任務。

2.4.2 應急救援職能小組職責

（1）搶險救援組。搶險救援組由區(qū)應急管理局牽頭負責，成員單位有消防救援大隊、區(qū)水務局、區(qū)市場監(jiān)管局、濟南市公安局市中區(qū)分局、事發(fā)地街道辦事處及各有關(guān)部門等。

主要職責：負責組織應急救援方案的實施，綜合協(xié)調(diào)消防、應急救援隊伍及各種救援力量開展事故搶險救災，負責現(xiàn)場應急處置，參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作。

（2）治安保衛(wèi)組。治安保衛(wèi)組由濟南市公安局市中區(qū)分局牽頭負責，成員單位有區(qū)水務局、市中交警大隊、事發(fā)地街道辦事處等。

主要職責：確定安全可靠避難場所，制定疏散方案；組織有關(guān)力量對事故現(xiàn)場周圍地區(qū)可能受到威脅的人群實施緊急疏散、撤離和安置，做好交通工具優(yōu)先安排，確保運輸安全暢通；負責生產(chǎn)安全事故區(qū)域的警戒、交通管制；負責對有關(guān)事故直接責任人實施監(jiān)控及逃逸人員緝捕工作。

（3）醫(yī)療救護組。醫(yī)療救護組由區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭負責，成員單位有區(qū)民政局和區(qū)紅十字會等。

主要職責：負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術(shù)隊伍，根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制及衛(wèi)生防疫等應急工作；及時為事發(fā)地提供藥品、醫(yī)療設備、器械等；必要時，組織動員其他社會力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

（4）后勤保障組。后勤保障組由事發(fā)地街道辦事處牽頭負責，成員單位有區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、濟南供電公司市中供電中心等。

主要職責：負責事故救援的物資保障、基本生活保障、資金保障、通訊保障、社會動員保障及電力供應保障等，保證應急救援后勤供給。

（5）污染監(jiān)測組。污染監(jiān)測組由濟南市生態(tài)環(huán)境局市中分局牽頭負責，成員單位有事發(fā)地街道辦事處、區(qū)水務局等。

主要職責：負責生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場環(huán)境氣象監(jiān)測，確定危害區(qū)域及危害程度；開展事故現(xiàn)場周邊環(huán)境污染狀況的應急監(jiān)測和跟蹤監(jiān)測，確定污染物種類、濃度及污染范圍。

（6）善后處理組。善后處理組由事發(fā)地街道辦事處牽頭負責，成員單位有區(qū)應急管理局、區(qū)水務局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生健康局、保險機構(gòu)等。

主要職責：負責群眾轉(zhuǎn)移安置、善后處置和工傷保險相關(guān)事務；接待有關(guān)事故傷亡人員代表和家屬；按照國家有關(guān)政策對事故傷亡人員進行處理；做好參加工傷保險人員待遇支付工作；負責事故受害單位和群眾的財產(chǎn)理賠等工作。

（7）通訊新聞組。通訊新聞組由區(qū)委宣傳部牽頭負責。成員單位有濟南市公安局市中區(qū)分局、區(qū)應急管理局等。通訊新聞組可根據(jù)事故發(fā)生情況，成立相關(guān)工作小組。

主要職責：制定對外宣傳發(fā)布方案，決定發(fā)布內(nèi)容，負責對外宣傳發(fā)布；聯(lián)系相關(guān)媒體采訪；做好新聞輿情監(jiān)測，及時向上級或有關(guān)部門匯報、通報情況；采取各種方式有針對性解疑釋惑，澄清事實，批駁謠言，引導輿論；做好信息安全管理及災后處理等信息編發(fā)；落實區(qū)應急指揮部交辦的其他事項。

2.5 專家咨詢機構(gòu)

各指揮機構(gòu)應根據(jù)實際需要聘請有關(guān)專家組成專家組，為應急處置提供決策建議，必要時參加生產(chǎn)安全事故的應急處置工作。

2.6 生產(chǎn)經(jīng)營單位

生產(chǎn)經(jīng)營單位按照單位自救和政府實施救援相結(jié)合原則，落實安全生產(chǎn)責任制和行業(yè)安全管理規(guī)定，編制應急預案，采取預防和預警措施，建立應急機制，儲備應急物資，保證應急投入，做好應急準備。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，相關(guān)責任單位迅速啟動本單位應急預案，做好應急救援工作，控制事態(tài)擴大。

3 預警與預防

3.1 預警預防行動

相關(guān)街道辦事處和區(qū)應急管理局建立監(jiān)測網(wǎng)絡，完善預測預警機制，明確責任和任務，分工負責，實行常規(guī)和動態(tài)監(jiān)測和預報。相關(guān)街道辦事處和區(qū)應急管理局接到可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的信息后，按照相關(guān)預案及時研究確定應對方案，做好預防工作和應急準備，及時發(fā)布預警信息，并通知有關(guān)部門、單位采取相應行動，預防事故發(fā)生。

生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位重大危險源登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案。定期組織應急救援演練。加強應急教育培訓，使從業(yè)人員熟悉應急措施，掌握防護裝備和救援設備使用方法，提高應對生產(chǎn)安全事故的能力；建立應急救援配套制度，與街道辦事處及有關(guān)部門、社區(qū)建立應急互動機制，制定保護周邊群眾的安全防護措施。

3.2 信息監(jiān)測與報告

相關(guān)街道辦事處及有關(guān)部門對可能引發(fā)Ⅳ級以上生產(chǎn)安全事故的險情或者其他災害信息，要及時報區(qū)應急指揮部辦公室。

事發(fā)單位在實施先期處置的同時，應在1小時內(nèi)向市中區(qū)應急管理局和其他有關(guān)部門報告事故情況，同時報所在地街道辦事處。市中區(qū)應急管理局接到報告后，應立即核實有關(guān)情況，迅速啟動本級預案組織救援，并按有關(guān)規(guī)定逐級上報，區(qū)人民政府應當在接到生產(chǎn)安全事故報告后半小時內(nèi)報告省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室；屬于較大以上生產(chǎn)安全事故的，還應當在1小時內(nèi)書面報告省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室，并按照有關(guān)規(guī)定逐級上報。

信息報告的主要內(nèi)容包括：

（1）事故發(fā)生單位概況；

（2）事故發(fā)生時間、詳細地點、事故類別、簡要經(jīng)過、現(xiàn)場情況；

（3）事故可能或已經(jīng)造成傷亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

（4）事故發(fā)生原因的初步判斷、采取的措施及控制情況；

（5）繼續(xù)實施救援所需專業(yè)人員和搶險設備、器材等；

（6）報告人、報告簽發(fā)人、聯(lián)系電話、聯(lián)系人等。

3.3 預警級別及發(fā)布

3.3.1 預警級別

根據(jù)事故可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的數(shù)量、受事故影響范圍等，將預警級別分為四級：

Ⅰ級預警（紅色）：預判為特別重大事故，即有可能造成Ⅰ級事故及險情。

Ⅱ級預警（橙色）：預判為重大事故，即有可能造成Ⅱ級事故及險情。

Ⅲ級預警（黃色）：預判為較大事故，即有可能造成Ⅲ級事故及險情。

Ⅳ級預警（藍色）：預判為一般事故，即有可能造成Ⅳ級事故及險情。

3.3.2 預警信息發(fā)布、調(diào)整和解除

原則上Ⅰ級、Ⅱ級預警信息發(fā)布和解除由省生產(chǎn)安全事故應急指揮部（以下簡稱省應急指揮部）總指揮簽發(fā)，Ⅲ級預警信息發(fā)布和解除由市應急指揮部總指揮簽發(fā)，Ⅳ級預警信息發(fā)布和解除由區(qū)應急指揮部總指揮簽發(fā)。

預警信息發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、信息網(wǎng)絡或組織人員逐戶通知等方式進行。

4 應急響應

4.1 接警與處警

（1）接警。區(qū)應急指揮部辦公室接警時應做好事故詳細情況信息記錄，對接報事故影響范圍和擴展的潛在可能性、人員傷亡、財產(chǎn)損失以及是否需要外界援助等情況進行初始調(diào)查、評估、判斷，初步確定應急響應級別和所需應急響應力量。建立并保持與事故現(xiàn)場及應急救援隊伍、應急救援專家等的聯(lián)系。

（2）處警。區(qū)應急指揮部辦公室對初始評估判定為Ⅳ級以上的事故，應向區(qū)應急指揮部總指揮報告，由區(qū)應急指揮部總指揮決定是否啟動區(qū)級應急響應。

（3）報警及記錄。報警及記錄應包含以下內(nèi)容：事發(fā)單位和事發(fā)地街道辦事處報告的事故信息；事故發(fā)展趨勢預測信息；事故對周邊自然環(huán)境影響趨勢的研判信息；事故對周邊社會環(huán)境影響趨勢的研判信息；需提供應急支持信息等。

4.2 先期處置

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)地街道辦事處和有關(guān)部門應根據(jù)實際情況對事故現(xiàn)場實施先期處置。同時確定或預測事故類型、危害程度和可能達到的級別，及時向區(qū)應急委辦公室和區(qū)政府總值班室報告。

4.3 響應分級標準

按照事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，將生產(chǎn)安全事故應急響應分為四級：Ⅰ級響應（特別重大事故）、Ⅱ級響應（重大事故）、Ⅲ級響應（較大事故）、Ⅳ級響應（一般事故）。

4.4 分級響應

Ⅰ、Ⅱ級響應：指發(fā)生特別重大、重大事故的響應。響應行動由省應急指揮部組織實施。區(qū)政府、區(qū)應急指揮部成員單位和有關(guān)部門要服從省應急指揮部指揮，迅速啟動相應應急預案，全力配合搶險救援工作。

Ⅲ級響應：指發(fā)生較大事故的應急響應。響應行動由市應急指揮部組織實施。區(qū)政府、區(qū)應急指揮部成員單位和有關(guān)部門要服從市應急指揮部指揮，迅速啟動相應應急預案，全力配合搶險救援工作

Ⅳ級響應：指一般事故的應急響應。啟動本預案，響應行動由區(qū)應急指揮部組織實施，迅速開展救援。

在應急響應時，超出本級處置能力，應及時報請上一級應急指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案實施救援。當上級應急預案啟動后，正在執(zhí)行應急預案的調(diào)整、變更由上級應急指揮機構(gòu)總指揮決定。

4.5 區(qū)應急指揮部的響應

啟動Ⅳ級以上應急響應時，區(qū)應急指揮部按預案采取以下響應措施：

（1）及時向區(qū)委、區(qū)政府和市安委會辦公室報告生產(chǎn)安全事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。

（2）擬定現(xiàn)場應急指揮部成員名單，經(jīng)區(qū)應急指揮部總指揮批準，及時組建現(xiàn)場應急指揮部。

（3）開通與現(xiàn)場應急指揮部、各應急救援組、相關(guān)專業(yè)應急指揮機構(gòu)、相關(guān)專業(yè)事故專家組的通信聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。

（4）根據(jù)應急救援組、有關(guān)部門和專家建議，研判救援力量，確定救援方案，通知相關(guān)應急指揮機構(gòu)、應急救援隊伍隨機待命，為現(xiàn)場應急指揮部或?qū)I(yè)應急救援行動提供技術(shù)支持。

（5）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場指導應急救援工作，協(xié)調(diào)應急增援力量。

（6）對可能或者已經(jīng)引發(fā)公共衛(wèi)生和社會安全等突發(fā)事件的，區(qū)應急指揮部要及時上報情況，同時通報相關(guān)領域的應急救援指揮機構(gòu)。

（7）需要市內(nèi)有關(guān)應急力量支援時，向市安委會辦公室提出請求。

（8）組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應急救援工作。

（9）按照區(qū)政府或市安委會辦公室決定，協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。

4.6 現(xiàn)場應急指揮部的響應

現(xiàn)場應急指揮部成立后，根據(jù)區(qū)應急指揮部的命令，立即會同指揮部成員單位，迅速對事故發(fā)生現(xiàn)場開展應急救援協(xié)調(diào)指揮工作，并做好以下響應。

4.6.1 搶險救援。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)地街道辦事處和有關(guān)單位立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援工作，并及時向區(qū)政府報告。現(xiàn)場應急指揮部根據(jù)事故類型、范圍、危險程度等情況，及時調(diào)集有關(guān)部門、人員、各類應急救援隊伍等參加應急救援。各應急救援組按照分配任務積極開展搶險救援。同時，現(xiàn)場應急指揮部根據(jù)需要調(diào)動區(qū)應急指揮部搶險救援組參加救援。

4.6.2 現(xiàn)場監(jiān)控。現(xiàn)場應急指揮部組織技術(shù)力量和救援隊伍加強對事故現(xiàn)場的監(jiān)控，及時采取緊急處置措施，果斷控制或切斷災害鏈，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。

事發(fā)地派出所應當迅速組織警力進行現(xiàn)場治安警戒和治安管理，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。

4.6.3 信息傳遞。設置合理、有效的通訊聯(lián)絡方式，采用合適的通訊器材，明確各部門、各應急組織、醫(yī)院等有關(guān)應急機構(gòu)之間的通訊聯(lián)絡方法，確保通訊聯(lián)絡暢通。

生產(chǎn)安全事故威脅到公眾健康安全和財產(chǎn)損失時，應及時向相關(guān)人員和公眾發(fā)出警報。同時，利用應急廣播向公眾發(fā)出緊急通告，必要時，由現(xiàn)場應急指揮部調(diào)動區(qū)應急指揮部通訊新聞組支援。

4.6.4 醫(yī)療衛(wèi)生救助。區(qū)衛(wèi)生健康局負責組織開展緊急醫(yī)療衛(wèi)生救助和現(xiàn)場醫(yī)療處置工作。根據(jù)事發(fā)地街道辦事處的請求，現(xiàn)場應急指揮部及時調(diào)動區(qū)應急指揮部醫(yī)療救護組支援現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

4.6.5 交通管制。根據(jù)處置生產(chǎn)安全事故需要，事發(fā)地街道辦事處和有關(guān)部門可依法決定采取交通管制措施，限制人員進出交通管制區(qū)域。必要時，由現(xiàn)場應急指揮部申請調(diào)動區(qū)應急指揮部治安保衛(wèi)組支援。

4.6.6 應急人員安全防護。在處置生產(chǎn)安全事故時，現(xiàn)場應急指揮部應當對事發(fā)地現(xiàn)場安全情況進行科學評估，保障現(xiàn)場應急工作人員人身安全。必要時，對應急作業(yè)人員進行現(xiàn)場短暫培訓后再開展救援行動。現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施。現(xiàn)場應急指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應安全防護裝備。

4.6.7 群眾疏散和防護。現(xiàn)場應急指揮部、事發(fā)地街道辦事處及有關(guān)部門負責組織群眾安全疏散和防護工作，主要內(nèi)容為：企業(yè)應當與區(qū)政府、社區(qū)建立應急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施；決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置方式、范圍、路線、程序；指定有關(guān)部門負責實施疏散、轉(zhuǎn)移；啟用應急避難場所；負責實施治安管理。必要時，由現(xiàn)場應急指揮部調(diào)動區(qū)應急指揮部治安保衛(wèi)組支援。

4.6.8 工程搶險。根據(jù)生產(chǎn)安全事故應急處置需要，現(xiàn)場應急指揮部協(xié)調(diào)調(diào)集有關(guān)力量，負責對事故毀損的公路、電力、供水等實施搶修，保證事故現(xiàn)場救援工作需要。必要時，由現(xiàn)場應急指揮部調(diào)動區(qū)應急指揮部后勤保障組支援。

4.6.9 物資保障。根據(jù)生產(chǎn)安全事故應急處置需要，現(xiàn)場應急指揮部組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門支援現(xiàn)場應急救援物資供應。必要時由現(xiàn)場應急指揮部調(diào)動區(qū)應急指揮部后勤保障組支援。

4.6.10 社會力量動員與參與。現(xiàn)場應急指揮部組織調(diào)動全區(qū)社會力量參與應急救援工作。超出區(qū)政府處置能力時，區(qū)政府向市政府申請其他社會力量支援。

4.6.11 現(xiàn)場檢測與評估。根據(jù)需要，現(xiàn)場應急指揮部組織有關(guān)部門進行事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。對現(xiàn)場事故規(guī)模、影響邊界，食物和飲用水衛(wèi)生以及水體、土壤、農(nóng)作物污染情況，可能產(chǎn)生的二次反應有害物，爆炸危險性和受損建筑垮塌的危險性以及污染物質(zhì)滯留區(qū)等進行監(jiān)測。提供應急救援所需有關(guān)綜合性報告和氣象、風向、地質(zhì)、水文資料。檢測與評估報告要及時上報。必要時，現(xiàn)場應急指揮部調(diào)動區(qū)應急指揮部污染監(jiān)測組支援。

4.6.12 現(xiàn)場應急終止。當事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境狀況符合有關(guān)標準，已消除導致次生、衍生事故隱患，經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。必要時由通訊新聞組向社會發(fā)布應急終止信息。

5 信息發(fā)布

現(xiàn)場應急指揮部通訊新聞組為事故信息發(fā)布的指定部門，本著及時、公正、適用的原則向社會發(fā)布事故信息，所有事故信息在發(fā)布前需經(jīng)區(qū)應急指揮部核準。

6 后期處置

6.1 善后處理

善后處理工作由區(qū)應急指揮部善后處理組負責指導協(xié)調(diào)，事發(fā)地街道辦事處及相關(guān)部門（單位）負責組織實施，事故單位及其主管部門為責任主體。善后處置主要包括人員安置、補償，征用物資補償，社會救助，保險理賠，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。善后處置責任部門（單位）應當盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害人員及受影響群眾，做好事故傷亡人員家屬的安撫工作；依據(jù)法律和政策規(guī)定負責遇難者及其家屬的善后處理、受傷人員醫(yī)療救助等，保持社會穩(wěn)定，盡快恢復正常生活生產(chǎn)秩序。

6.2 事故調(diào)查

生產(chǎn)安全事故由區(qū)政府組成調(diào)查組進行調(diào)查，必要時由省、市政府直接組成調(diào)查組或者其他有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查。

6.3 評估

生產(chǎn)安全事故善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應急指揮部應及時分析總結(jié)應急救援經(jīng)驗、事故教訓，提出改進應急救援工作的建議，并將情況書面報送區(qū)政府和區(qū)應急指揮部辦公室。

7 應急保障

7.1 通信與信息保障

加快完善區(qū)生產(chǎn)安全事故應急救援指揮信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和生產(chǎn)安全事故信息報告系統(tǒng)，建立健全區(qū)重大危險源、救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫，保證應急機構(gòu)之間的信息資源共享，為應急決策提供相關(guān)信息支持。

各級、各類專業(yè)應急救援機構(gòu)應當掌握本地或本領域應急機構(gòu)和相關(guān)部門的通信聯(lián)系方式及備用方案。

7.2 應急物資裝備保障

區(qū)應急指揮部負責全區(qū)救援裝備、器材的協(xié)調(diào)調(diào)配，各專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)應當掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況。各專業(yè)應急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)需要配備必要的應急救援裝備、器材。

區(qū)政府建立完善應急救援培訓基地和應急物資儲備庫，儲備必要的應急救援裝備和物資，并及時更新和補充。指定特定的地點,用于存放生產(chǎn)安全事故應急工作過程中形成的危險物品及其相關(guān)設備，并依法及時處理。

7.3 應急隊伍保障

在以市中消防救援大隊作為常備應急骨干力量的基礎上，區(qū)政府根據(jù)生產(chǎn)安全事故應急工作的實際需要單獨建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會組織共同建立專業(yè)性應急救援隊伍。

7.4 交通運輸保障

在現(xiàn)場應急指揮部統(tǒng)一部署下，事故現(xiàn)場的交通運輸保障由交通運輸職責部門組織協(xié)調(diào)，公安交警部門依法對事故現(xiàn)場進行交通管制，保障搶險道路暢通，確保救災物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要。

7.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

區(qū)衛(wèi)生健康局按照職責和相關(guān)預案要求，掌握我區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，做好應急醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

7.6 資金保障

處置生產(chǎn)安全事故所需財政負擔的經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔。

8 宣傳、培訓與演練

8.1 宣傳

區(qū)應急委辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各街道辦事處和有關(guān)部門開展有關(guān)安全生產(chǎn)應急知識普及宣傳活動。充分利用報紙、網(wǎng)絡、電臺等各種形式開展應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育。

8.2 培訓

區(qū)應急委辦公室組織指導全區(qū)生產(chǎn)安全事故應急管理人員、專業(yè)人員開展法律法規(guī)、安全知識等方面的應急管理綜合培訓。指導開展社會志愿者培訓，不斷提高公眾自救互救能力。生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織員工進行應急救援知識專業(yè)培訓，切實提升員工應急救援能力。

8.3 演練

區(qū)應急委辦公室和有關(guān)部門負責組織、指導生產(chǎn)安全事故應急演練工作，積極參與區(qū)政府生產(chǎn)安全事故總體預案應急演練。生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)自身特點，并按照相關(guān)要求每年定期組織開展應急救援演練。演練結(jié)束后要及時進行總結(jié)。

9 附則

9.1 預案管理

根據(jù)應急管理相關(guān)法律法規(guī)制定、修改、完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，以及預案實施過程中發(fā)現(xiàn)問題或出現(xiàn)的新情況，及時修訂完善本預案并報區(qū)政府批準實施。

9.2 獎勵

在生產(chǎn)安全事故應急救援工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，應當依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

9.3 責任追究

在生產(chǎn)安全事故應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對相關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果，由有關(guān)部門給予行政處分和處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

（1）不按規(guī)定制定事故應急預案，拒絕履行應急義務的；

（2）不按規(guī)定報告、通報事故真實情況的；

（3）拒不執(zhí)行生產(chǎn)安全事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急時臨陣脫逃的.；

（4）盜用、挪用、貪污應急工作資金或物資的；

（5）阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的；

（6）散布謠言，擾亂社會秩序的；

（7）有其他危害應急工作行為的。

9.4 預案解釋

本預案由濟南市市中區(qū)人民政府組織制定并負責解釋。

9.5 預案實施

本預案自印發(fā)之日起實施。