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學校輿情應急處置預案及措施方案范文5篇

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學校輿情應急處置預案及措施方案范文5篇
時間:2025-04-24 16:17:30     小編:CXY6

在信息傳播迅速的當下,學校輿情不容忽視。從校園突發事件,到教學管理爭議,稍有不慎便可能引發輿情危機。為維護學校正常秩序,保障師生權益,一套完善的輿情應急處置預案及措施至關重要。為助力學校從容應對輿情,接下來小編給大家帶來學校輿情應急處置預案及措施方案范文5篇。

學校輿情應急處置預案1

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《四川省突發事件總體應急預案》、《關于印發〈達州市涉及勞動保障方面群體的事件應急預案〉的通知》等有關法律法規、規定要求,我校根據實際,建立網絡輿情應急預案。

一、目的與原則

網絡輿情是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現并加以強化。由于互聯網具有虛擬性、隱蔽性、發散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善,負面的網絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網絡輿論的.及時監測、有效引導,以及對網絡輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩定,為我縣經濟社會跨越發展營造良好的網上輿論環境。按照“積極發展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權威報道和快速反應能力,做好網上熱點敏感問題、突發事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確發布權威信息,有效引導網上輿論。

二、組織機構

1、網絡輿情領導機構成立學校網絡輿情應急領導小組,在教科局統一領導下開展工作。

領導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任,副組長由副校長吳應述擔任,成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。

2、網絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公,統一對外口徑,確定對外發布內容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。

3、領導小組下設辦公室,辦公室設在團隊辦,負責網絡輿情的監管、搜集、整理工作。

三、分級響應

1、特別重大網絡輿情根據需要,經應急領導小組組長向上級部門主要領導請示,應急領導小組具體負責開展應急工作。

2、重大或較大網絡輿情由應急領導小組領導,由信息股會同相關股室開展應急工作。

3、一般網絡輿情經應急領導小組辦公室請示,由小組辦公室會同相關股室開展應急工作。

4、影響較小的網絡輿情由輿情內容涉及的相關股室在應急領導小組辦公室的指導下開展應急工作。

四、工作機制

(一)網絡輿情檢測

1、日常監測將網絡輿情監測作為一項日常工作不間斷進行,隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發現不利于社會穩定的負面輿情或重大的虛假輿情,及時反饋到有關部門,為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。

2、突發事件監測當發生群體性突發事件時,組織對網絡輿情進行24小時不間斷監控,及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息,給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。

(二)網絡輿情預警

1、制定危機預警方案,針對各種危機事件,制定比較詳盡的判斷標準和預警方案,以做到有所準備,一旦危機出現便有章可循、對癥下藥。

2、密切關注事態發展,保持對事態的第一時間獲知權,加強監測力度。

3、及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的相關部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。

(三)網絡輿情應對

1、針對網上出現虛假不實報道,及時上報采取措施,與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。

2、針對突發事件產生的網絡輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關辦公室或部門會商解決對策,及時做好與相關網絡媒體溝通工作,在第一時間內發出學校聲音,有效引導輿論,最大限度縮小突發事件產生的不良影響。

五、后期處置

1、善后工作網絡輿情應急處置結束后,應急小組辦公室和相關股室負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。

2、總結評估網絡輿情應急處置結束后,應急領導小組聯合相關股室,對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。

學校輿情應急處置預案2

為進一步加強突發公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。

一、工作原則

(一)第一時間原則。突發事件發生后,做到第一時間監測、收集、研判輿情發展走向,及時上報輿情動態,為應急處置提供第一手資料;

在第一時間對外發布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據具體調查情況,再作后續詳細發布,牢牢掌握信息發布的主動權、事件處理的輿論主導權。

(二)全局利益原則。在處置突發公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優先位置。

(三)口徑一致原則。在對外信息發布中,做到步調統一、口徑一致、權威發布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。

(四)疏堵結合原則。注意把握對外信息發布的分寸和節奏,尊重事實,循序漸進,充分滿足公眾的知情權;

正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。

(五)協作協調原則。充分發揮輿情處置工作領導小組團隊協作、上下溝通、左右協調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。

二、組織體系及職責

成立微山縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發公共事件輿情處置工作。

微山縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組組成及職責組長:

xxx副組長:

xxx成員:各班班主任職責:

(1)領導和指揮全校各類突發公共事件輿情處置工作;

(2)根據突發公共事件輿情發生、發展、衍變情況,適時啟動本應急預案,召集各相關成員協同開展處置工作;

(3)組織收集、跟蹤輿情信息,及時向鎮突發公共事件應急指揮機構和有關部門通報情況;

(4)通過正規權威媒體適時適度發布真實消息,解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論;

(5)根據事件進展情況,及時向黨委政府匯報,并協調教育辦公室、派出所等相關單位,

社會跨越發展營造良好的網上輿論環境。按照“積極發展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權威報道和快速反應能力,做好網上熱點敏感問題、突發事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確發布權威信息,有效引導網上輿論。

三、組織機構

1、網絡輿情領導機構成立學校網絡輿情應急領導小組,在教科局統一領導下開展工作。

領導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任,副組長由副校長吳應述擔任,成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。

2、網絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公,統一對外口徑,確定對外發布內容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。

四、分級響應

1、特別重大網絡輿情根據需要,經應急領導小組組長向上級部門主要領導請示,應急領導小組具體負責開展應急工作。

2、重大或較大網絡輿情由應急領導小組領導,由信息股會同相關股室開展應急工作。?

3、一般網絡輿情經應急領導小組辦公室請示,由小組辦公室會同相關股室開展應急工作。

4、影響較小的網絡輿情由輿情內容涉及的相關股室在應急領導小組辦公室的指導下開展應急工作。

五、工作機制

(一)網絡輿情檢測?

1、日常監測將網絡輿情監測作為一項日常工作不間斷進行,隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發現不利于社會穩定的負面輿情或重大的虛假輿情,及時反饋到有關部門,為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。

2、突發事件監測當發生群體性突發事件時,組織對網絡輿情進行24小時不間斷監控,及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息,給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。

(二)網絡輿情預警

1、制定危機預警方案,針對各種危機事件,制定比較詳盡的`判斷標準和預警方案,以做到有所準備,一旦危機出現便有章可循、對癥下藥。

2、密切關注事態發展,保持對事態的第一時間獲知權,加強監測力度。

3、及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的相關部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。

(三)網絡輿情應對

1、針對網上出現虛假不實報道,及時上報采取措施,與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。

2、針對突發事件產生的網絡輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關辦公室或部門會商解決對策,及時做好與相關網絡媒體溝通工作,在第一時間內發出學校聲音,有效引導輿論,最大限度縮小突發事件產生的不良影響。

六、后期處置

1、善后工作網絡輿情應急處置結束后,應急小組辦公室和相關股室負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。

2、總結評估網絡輿情應急處置結束后,應急領導小組聯合相關股室,對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。

學校輿情應急處置預案3

為進一步提高網絡輿情突發事件處理能力,有效預防和減輕網絡輿情突發事件帶來的負面影響創,維護校園和諧穩定發展的局面,為學校發展營造良好的輿論環境,根據互聯網網絡安全相關條例及上級相關文件精神,根據學校工作實際,制定如下預案。

一、工作原則

1.監控預防原則。組建網絡輿情息員,及時監控可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題,搜集掌握有關真實息。對可能發生輿情的事件有針對性的采取防范措施。

2.快速反應原則。網絡輿情事件發生后,必須充分掌握師生的思想動向、利益訴求,求得思想認識“最大公約數”。并且在第一時間發布準確、權息,穩定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,牢牢掌握引導輿論的主動權。

3.強化引導原則。輿情發生后,根據師生對突發事件的反應,預測潛在風險,判斷輿情走勢,引導輿論往有利方向發展。

4.分工明確原則。成立網絡輿情突發事件處置應急工作領導小組,按照安全落實責任制原則,各部門、各系有專人負責應急工作,并明確相應職責,制定相應措施。

5.協同合作原則。由網絡輿情突發事件處置應急處置工作領導小組統一指揮協調,各部門、各系通力合作,通過網上網下、多管齊下開展應對工作,盡快消減突發輿情的負面影響及其誘發因素,形成強大的合作力。

第二,組織領導

成立學校網絡輿情突發事件應急處理領導小組。領導小組由以下人員組成:

組長:

常務副組長:

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦公室,辦公室主任由朱毅賢副校長兼任,具體負責網絡輿情突發事件處置應急相關工作的組織協調。

三、應急處置程序

由黨政辦牽頭,學生處、部門負責人及班主任、黨政辦新媒體中心、各部門學生干部共同參與組建網絡輿情息員,在領導小組統一指揮下開展網絡輿情監測。重點對學生、家長和群眾關心的重點論壇進行實時監控,監測輿情發展趨勢。

(一)第一時間介入

1.發現網絡輿情息后,應迅速組織應急處置工作。主要包括相關正面報道的整合、網絡輿情息監控、輿論息的應對引導、網評文章的組織、負面輿論和有害息的消除、封堵和刪除等工作。

2.對重大網絡輿情,應急處置工作領導小組要及時召開網絡輿情研判會,分析評估網絡輿情發展態勢,提出網絡輿情應急處置建議,隨時掌握事態發生、發展情況并隨時匯總、分析、上報,確保學校正常的教學、科研、工作和生活秩序。

3.實行24小時息監控。網絡輿情突發事件發生后,黨政辦、網絡技術中心、相關涉事部門(系)應立即組織力量開展24小時不間斷網絡息監控,跟蹤輿情動態,對主流媒體、網絡媒體、自媒體的.相關報道進行收集、整理、分析、匯總,為決策者在較短時間內做出正確決策提供參考。

4.對一般網絡輿情,采用“網上來、網上去”的方式,疏堵結合、以疏為主。切實加強網上輿論引導工作,發揮好網絡評論員隊伍的作用,及時跟帖、發帖,運用網民易于接受的方式和語言引導熱點,努力掌握網上輿論的話語權,以正面聲音擠壓有害息的傳播空間,正確引領輿論導向。

5.遇到特別重大、敏感的情況,網絡輿情突發事件應急處置工作領導小組要按照有關規定,及時與上級有關部門取得聯系,并商請上級宣傳、新聞、網絡息、教育等主管部門幫助依法處置。

(二)快速報告處置結果

1.重特大網絡輿情突發事件,相關涉事部門(系)應在3個工作日內或領導批示的截止日期前向網絡輿情突發事件應急處置工作領導小組組長、黨政辦公室報送處置結果。

2.重大網絡輿情突發事件,相關涉事部門(系)應在2個工作日內或領導批示的截止日期前向網絡輿情突發事件應急處置工作領導小組組長、黨政辦公室報送處置結果。

3.一般網絡輿情突發事件,相關處置結果應于1個工作日內報送黨政辦公室。

(三)告知處置情況

網絡輿情突發事件的處置情況,應通過文件、會議或網站、報紙、微博、微等平臺及時報道。

(四)動態跟蹤

學校相關院系(部門)要落實專人動態跟蹤突發重大輿情及處置后的情況,及時采取應對措施,正面引導xx,堅決防范網絡輿情危機。

(五)總結評估

網絡輿情消除或穩定后,涉事院系(部門)應根據輿情的發生、傳播和處置情況,及時進行總結、梳理和反思,整理出相關報告,提交校領導。不斷完善工作機制,提高應對網絡媒體的能力。

四、應急保障

1.加強網絡輿情應急處置隊伍建設,不斷加強網絡輿情息員培訓,提高網絡輿情應急處置應急領導工作組工作水平,實現規范高效處置。

學校輿情應急處置預案4

為加強和改進突發公同事件輿情處置應急工作,建立健全輿論引導處置工作機制,及時正確發布息,維護學校穩定,最大程度地避免、減少和消除突發公同事件對學校造成的負面影響,營造良好的輿論環境,特制定本應急預案。

一、編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件新聞發布應急預案》、《全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定》、《關于建立健全息發布和政策解讀機制加強輿論引導工作的實施意見》、《連云港市突發公共事件輿情處置應急預案》等有關文件制定本預案。

二、適用范圍

本預案適用于處置與學校相關的重大自然災害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發公共事件的新聞報道或論壇、xx、微博、微及跟帖等網上緊急輿情息。

三、組織機構

學校成立突發公共事件輿情處置應急領導小組,組成人員如下:

組長:分管宣傳工作的校領導

副組長:涉事單元(部門)分管校帶領 成員:校(黨委)辦公室、黨委宣揚部、學生處、保衛處、息化處、事件涉及單元賣力人。

主要職責為:

1.組織相關單元(部門)人員會合辦公,統一新聞宣揚口徑,確定對外發布內容,安排新聞發布事宜。

2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。

3.收集媒體報道息,分析事態開展趨向,形成輿情報告,及時向學校及省、市相關主管部門報告有關情況。

四、工作原則

1.明確職責,快速反應。學校突發公同事件輿情處置應急工作由學校黨委統一帶領,輿情處置應急帶領小組是學校輿情應急處置工作的帶領機構。公同事件產生后,輿情處置應急帶領小組要及時了解輿情、明確情況,并及時發布正確息,穩定師生情緒,把握新聞輿論的主導權。

2.統一口徑,注重效果。輿情處置要準確把握國家有關規定,按照學校黨委確定的統一口徑,確保導向正確、及時準確、公開透明、程序規范。相關息發布要快報事實、慎報原因、再報跟進,即把學校已經做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚,彰顯誠意,力爭把問題化解在萌芽狀態,推動突發事件輿論的良性發展。

3.統籌協調,密切配合。公共事件發生時,同時啟動現場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現場處置工作保持緊密聯系。在發布息時,注重報道學校積極采取的行動,及時通報事件處置的進展。

5、預警息分級

根據突發事件的.性質、危害程度、涉及范圍和可控性等因素,將突發事件分為重大、較大和一般三個級別。

1.重大突發事件(I級)

指對學校公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的,對學校工作或某一領域工作和穩定造成較大影響的,受境內外媒體和關注的負面輿情,需要省、市相關主管部門協調、帶領小組統一批示全校相關部門和力量進行緊急處置的突發事件。

具體執行標準是:

(1)境內外主要傳統新聞媒體和新聞報道,并進行論壇討論;

(2)境內知名商業報道,并有網民在網上留言;

(3)境內主要知名論壇進行討論并形成熱點;

(4)微博、微、移動客戶端出現大量傳播和評論。

2.較大突發事件(II級) 指對學校公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的,對學校工作或某一方面工作和穩定造成影響的,或可能在小范圍內引起公眾不滿情緒的,受境內少數媒體和各大關注的負面輿情,需要領導小組協調相關部門進行緊急處置的突發事件。

具體執行標準是:

(1)境內少數新聞報道;

(2)境內少數商業報道;

(3)境內主要知名論壇有相對討論但未形成熱點; (4)微博、微、移動客戶端有少量傳播和評論。 3.一般突發事件(III級)

指小范圍內對學校公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的,受極少數媒體和關注,尚未形成有規模的網上討論,但繼續發展很有可能對學校帶來不良影響的突發負面輿情,需要領導小組協調相關部門進行處置的突發事件。

具體執行標準是:

(1)境內少少數新聞媒體和商業報道; (2)境內少數論壇有相關討論但未形成熱點; (3)主要在本地論壇引發關注的負面輿情。 六、分級響應和應急處置

在產生引起媒體關注的突發事件時,要迅速啟動本預案,將相關的輿情監測和輿情處置工作納入分析研究、決策發布范疇,堅持以正面導向為主,主動相同、冷靜應對,把握主動權,增強事件處置的公開性和透明性。1.分級響應

I級應急響應

產生重大突發事件,由輿情處置應急帶領小組統一批示,及時聽取省、市相關主管部門的意見建議,相關單元(部門)按照職責,密切配合,協調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。

II級應急響應

發生較大突發事件,由輿情處置應急領導小組統一指揮,涉事單位(部門)按照職責,密切配合,協調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。

III級應急響應

發生一般突發事件,按照輿情處置應急領導小組做出的指示,涉事單位(部門)按照職責,密切配合,協調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向輿情處置應急領導小組報告事件情況和處理結果。

2.應急處置

(1)預案啟動

產生突發事件后,涉事單元(部門)要在第一時間向學校突發公同事件輿情處置應急帶領小組報告(重大突發事件應在事件產生后2小時內報告;較大突發事件應在事件產生后3小時內報告;一般突發事件應在事件產生后4小時內報告)。報告內容:輿情的基本內容、首發時間、首發媒體、鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔佐材料等;如涉重大突發事件輿情需連續報送輿情,內容還要包括研判開展趨向、提出應對措施以及意見、建議等。

學校突發公共事件輿情處置應急領導小組迅速啟動應對預案,根據輿情具體情況,研究制定應急處置方案。對重大輿情,領導小組要及時組織召開輿情研判會,聽取涉事單位(部門)的情況匯報,結合學校實際情況,具體指導輿情處置,并同步將輿情情況上報至省、市相關主管部門。

(2)事件處理

輿情處置應急帶領小組根據涉事單元(部門)報送的書面材料和具體情況匯報,全面正確掌握事件真實情況。帶領小組要快速決定處理意見,果斷采納措施,全力控制事態開展,盡可能減少危害和影響,避免負面輿情進一步傳播。

(3)發布權息

經過現場處置后,要綜合評估研判輿情發展趨勢情況,相關部門通過學校官方微博、微等新媒體平臺及時發布權息等方式作正面回復,通稿內容要客觀反映事件基本情況、采取措施等,文字要嚴謹、無歧義。

(4)輿情跟蹤

應急處置過程中,如在本地、論壇發現不實息、有害貼文等,須立即協調省、市相關主管部門通過管理途徑迅速協調刪除、斷開鏈接、撤除專題,同時保存相關證據,確定責任人員。

輿情監控人員須將突發事件設置為x、微博等的動態,發現對回復提出疑問或者質疑的跟貼后,要及時加以引導。如對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時,要及時向領導小組匯報,根據相關指導意見,再跟進回復。在輿情跟蹤過程中,一旦發現輿情惡化、影響面擴大等不良發展趨勢時,要立即上報領導小組,以便領導小組能隨時掌握動態息,及時調整工作方案,有效處置網上輿情。從而實現對網上輿情的正確引導,直至輿情緩退、平息。

(5)組織輿情引導

統一調度學校網絡宣傳員,分工負責重點、論壇,組織專門隊伍,運用網絡語言,按照統一口徑發貼、跟貼,讓正面聲音主導網上輿論。需作辟謠的,立即用事實澄清,壓縮謠言傳播空間。輿論引導過程中,防止關聯炒作和延伸報道,形成新的輿論熱點。

學校輿情應急處置預案5

為進一步加強突發公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。

一、工作原則

(一)第一時間原則。突發事件發生后,做到第一時間監測、收集、研判輿情發展走向,及時上報輿情動態,為應急處置提供第一手資料;在第一時間對外發布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據具體調查情況,再作后續詳細發布,牢牢掌握信息發布的主動權、事件處理的輿論主導權。

(二)全局利益原則。在處置突發公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優先位置。

(三)口徑一致原則。在對外信息發布中,做到步調統一、口徑一致、權威發布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。

(四)疏堵結合原則。注意把握對外信息發布的分寸和節奏,尊重事實,循序漸進,充分滿足公眾的知情權;正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。

(五)協作協調原則。充分發揮輿情處置工作領導小組團隊協作、上下溝通、左右協調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。

二、分類分級

(一)誘發輿情突發公共事件分類

1、事故災難類:主要包括失火、爆炸、交通運輸事故、建筑安全事故、電氣水事故、煤氣中毒、危化品事故等。

2、公共衛生、食品藥品安全類:主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、飲食衛生安全事件。

3、黨員干部作風不正引起的網絡類:主要包括思想作風、學風、領導作風、工作作風和生活作風等不正問題引發的網絡炒作事件等。

(二)突發公共事件輿情分級

根據突發公共事件輿情的性質、規模、發布平臺級別和影響力,輿情分為一般(Ⅲ級)、較大(Ⅱ級)、重大(Ⅰ級)三個級別,分別用黃色、橙色、紅色表示。

Ⅲ級(黃色):指在本市內的`網絡、廣播、電視、報刊等媒體發生的負面輿情,事件性質較為嚴重,影響范圍較大。

Ⅱ級(橙色):指在自治區內的網絡、廣播、電視、報刊等媒體發生的負面輿情,事件性質惡劣,影響范圍大。

作。

(三)事件調查組

組 長:

副組長:

成 員:

職 責:

(1)按照領導小組的要求,及時對各媒體輿情反映事項展開全面調查,快速形成調查處理報告,為澄清事實、消除影響提供有力證據;

(2)針對調查情況,及時研究并提出事件應急處置的對策和建議。

(四)信息發布組

組 長:

副組長:

成 員:

職 責:

(1)依據事件調查組向領導小組提交的書面報告,精心編制回應媒體稿件、信息和視頻,經領導小組審定,必要時報請領導小組審定;

(2)負責聯絡正規權威媒體,將事件調查情況書面回應稿件對外予以發布;

(3)按照一個窗口對外的原則,負責做好相關網絡、報刊、廣播電臺、電視臺的信息發布工作。

四、監測預警

(一)輿情監測

由黨政綜合組牽頭,派出所配合,建立健全日常值帶班工作機制,認真履行信息收集組工作職責,每日實行定時搜索、收集涉及我鎮突發公共事件應急處置的負面輿情信息。

(二)預警工作

黨政綜合組、派出所要切實加強日常信息調查研究,做到動態監測,詳實記錄,及時收集各級涉及我鎮突發公共事件應急處置負面輿情信息,經本部門負責人審核后,立即上報突發公共事件輿情處置工作領導小組辦公室,由領導小組辦公室負責呈報區突發公共事件輿情處置工作領導小組副組長、組長或黨政班子相關領導批示。

(三)預案啟動

領導小組辦公室依據輿情信息的來源、性質、規模、發布平臺級別和影響力等指標,及時提請輿情處置工作領導小組發布預案啟動指令。應急響應及其響應級別命令發布后,領導小組辦公室要迅速啟動聯動機制,立即組織協調各工作小組、相關部門和單位開展輿情處置工作。

五、應急響應

(一)一般性輿情處置應急(Ⅲ級)響應

1、處置程序:信息收集組→領導小組辦公室呈送領導小組副組長、組長批示→事件調查組或事件涉及的部門和辦事處調查后形成書面調查報告→信息發布組依據領導批示和調查報告編制稿件、視頻等→領導小組審核后由信息發布組發布→信息收集組跟蹤關注成效。

2、領導小組辦公室發揮組織協調、上傳下達、督促檢查的職能,負責做好輿情處置日常辦公。

3、信息收集組及時結合網絡、廣播、電視、報刊等媒體性質和特點,繼續核查信息來源、擴散范圍、轉載轉播頻率、點擊率、收視率等相關指標,跟蹤掌握輿情發展、衍變、處置成效等情況,為領導小組指導和協調輿情處置工作提供參考意見。

4、領導小組辦公室督促事件調查組或事件涉人員,就輿情反映事項進行調查,及時形成書面調查報告呈交領導小組辦公室。

5、信息發布組按照領導小組副組長、組長批示和調查報告,積極通過編寫新聞通稿、實行網絡輿論引導、安排采訪活動、編制書面回復等途徑,做好輿情反映事項的正面回應工作,從而澄清事實、解疑釋惑、批駁謠言,消除負面影響。

(二)較大輿情處置應急(Ⅱ級)響應

1、處置程序:信息收集組→領導小組辦公室呈報領導小組副組長、組長批示,若有必要,由領導小組組長向上級黨委政府主要領導匯報→事件調查組實地調查后形成書面調查報告→信息發布組依據領導批示和調查報告編制回應稿件、視頻等→回應資料經領導小組,領導小組審核后由信息發布組發布→信息收集組跟蹤關注處置成效。

2、領導小組辦公室發揮組織協調、上傳下達、督促檢查的職能,負責做好輿情處置日常辦公。

3、信息收集組及時結合網絡、廣播、電視、報刊等媒體性質和特點,進一步核查信息來源、擴散范圍、轉載轉播頻率、點擊率、收視率等相關指標,跟蹤掌握輿情發展、衍變、處置成效等情況,為領導小組應急處置提供參考意見。

4、領導小組辦公室督促事件調查組迅速組織人員,就輿情反映事項進行深入調查,及時形成書面調查報告呈交領導小組辦公室。

5、信息發布組按照領導小組副組長、組長或上級黨委政府主要領導批示和調查報告,積極通過編寫新聞通稿、實行網絡輿論引導、安排采訪活動、編制書面回復等途徑,做好輿情反映事項的正面回應工作,從而引導輿論、澄清事實、解疑釋惑、批駁謠言,消除負面影響。

(三)重大輿情處置應急(Ⅰ級)響應

1、處置程序:信息收集組→領導小組辦公室立即呈報領導小組副組長、組長,同時向市委、市政府分管領導、市委宣傳部通報情況→事件調查組立即赴實地深入調查后形成書面調查報告→信息發布組依據相關領導批示和調查報告編制回應稿件、視頻等→經領導小組及黨委政府主要領導,必要時上報市委、市政府分管領導、市委宣傳部審核后由信息發布組發布→信息收集組跟蹤關注處置成效,并及時向領導小組和黨委政府主要領導報告情況。

2、領導小組辦公室發揮組織協調、上傳下達、督促檢查的職能,負責做好輿情應急處置日常辦公。

3、信息收集組24小時值班,及時結合網絡、廣播、電視、報刊等媒體性質和特點,進一步核查信息來源、擴散范圍、轉載轉播頻率、點擊率、收視率等相關指標,跟蹤掌握輿情發展、衍變、處置成效等情況,為領導小組應急處置提供參考意見。

4、領導小組辦公室督促事件調查組迅速組織人員,就輿情反映事項進行調查,及時形成書面調查報告呈交領導小組辦公室。

5、信息發布組領導小組副組長、組長批示,依據調查報告,積極通過編寫新聞通稿、實行網絡輿論引導、安排采訪活動、編制書面回復等途徑,做好輿情反映事項的正面回應工作,從而引導輿論、澄清事實、解疑釋惑、批駁謠言,消除負面影響。

六、處置機制

輿情事件發生后,在啟動輿情處置相應級別應急響應的基礎上,啟動落實以下處置機制:

(一)啟動領導小組成員單位聯動機制。事件發生后,鎮突發公共事件輿情處置工作領導小組副組長或組長及時向相關單位通報輿情,傳達指示精神,明確工作要求,建立各項工作機制,落實各工作小組和工作人員責任,迅速開展應急處置工作。

(二)啟動輿情處置工作方案審批機制。由領導小組辦公室制定突發公共事件輿情處置工作方案(個案),報領導小組組長審批。

(三)啟動平面、廣電媒體、互聯網信息安全管理機制。及時組織網絡技術和管理人員,開展有效的網上輿論管理和引導工作,組織新聞工作人員做好廣電、平面媒體的接待工作,及時給與正面回應,封堵和刪除網上謠傳信息。

(四)建立輿情處置總結評估機制。重大處置工作結束后,輿情處置領導小組辦公室及有關人員對事件發生、發展和輿情應對處置進行總結評估,總結成功經驗,分析存在問題和不足,表彰獎勵對輿情處置做出突出貢獻的單位和個人,追究造成重大負面影響和嚴重后果的相關責任人責任,視情節依法給予處分。

七、應急保障

(一)信息與聯絡保障

建立健全信息網絡體系,指定信息聯絡員,確保信息暢通。

(二)財力和人力保障

為突發公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。

(三)宣傳與培訓保障

1、加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩定等負面影響。

2、加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。

八、附則

(一)本預案由黨政綜合組負責解釋。

(二)本預案自印發之日起實施。

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