制定低溫雨雪冰凍災害應急預案是為了保障生命安全,減少人員傷亡,保障受災群眾基本生活需求;維護社會秩序穩定,保障交通順暢,防止物價上漲、哄搶物資等社會混亂情況;同時能讓各部門明確職責分工,規范從災害預警到恢復重建的應急流程,高效開展應對工作。下面是小編給大家分享的一些有關于低溫雨雪冰凍災害應急預案的內容,希望能對大家有所幫助。
低溫雨雪冰凍災害應急預案 1
一、總則
1、編制目的
為提高我局應對冬季低溫雨雪冰凍災害綜合防御和應急處置能力,建立健全災害應急救援體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度減少災害造成的損失,確保施工生產順利進行。按照以人為本、避免傷亡原則和以防為主、防救結合的方針,特編制本方案。
2、編制依據
《中華人民共和國安全生產法》;《中華人民共和國突發事件應對法》;《生產安全災害報告和調查處理條例》(國務院令第493號);《安徽省安全生產條例》;《安徽省突發事件應對條例》;《安徽省生產安全災害報告和調查處理辦法》(安徽省政府令第232號);《生產安全災害應急預案管理辦法》(國家安監總局令第88號);《安徽省突發事件應急預案管理辦法》(皖政辦〔2013〕41號);《阜陽市安全生產災害災難應急預案》(阜政辦秘〔2011〕58號);《安徽省安監局生產安全災害應急救援預案》(皖安監應〔2016〕81號)
3、適用范圍
本應急預案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時,我局對在建工程的應急預防和發生突發事件(災害)時的應急處理。
二、組織體系與職責
1、應急指揮機構按照《阜陽市安全生產災害災難應急預案》的規定,在市安全生產事故災難應急指揮部領導下,設立低溫雨雪災害應急處置領導小組(簡稱應急領導小組),負責統一指導、協調災害應急救援工作。其組成如下:
組長:
副組長:
成員:
2、應急領導小組職責
應急領導小組辦公室設在局安質科,負責組織應急值守事宜,接收災害信息,及時向市委、市政府、市安全生產事故災難應急指揮部、市安全監督部門報告災害信息;接收市委、市政府的指示,呈報局領導閱批,并將指示轉有關科室和單位辦理;負責本局應急處置過程中人員的車輛和相關后勤保障工作。
應急領導小組各科室負責人及事發項目辦成員按照職責分工,負責事發項目災害的應急處置工作,包括指導災害現場應急救援,提供災害單位業務信息,協調相關部門參與救援;通報災害情況等。
3、現場應急救援根據處置需要,可設立下列工作組:
(1)搶險救援組:負責協調配合本項目搶險救援人員、其它項目支援人員、協調社會救援支援人員組成,組織專業搶險救援力量,開展現場處置。
(2)醫療保障組:負責協調配合衛生、醫療部門人員,協助醫療救援、衛生防疫工作。
(3)治安警戒與交通管制組:負責協調配合公安等部門人員實施現場警戒,維護治安秩序,保護災害現場,實行交通管制等。
(4)人員安置與后勤保障組:負責協調配合人員的疏散安置、遇險遇難人員親屬安撫和應急處置所需物資、裝備、資金、通信、交通、電力的保障。
(5)綜合信息組:由應急領導小組抽調專門人員組成,負責災害信息綜合整理、報送工作。
三、應急響應
1、啟動應急響應
發生低溫雨雪冰凍災害時,啟動本預案應急響應。
因雨雪冰凍災害引發生產安全事故的,同時啟動《阜陽市重點工程建設管理局生產安全災害應急救援預案》
2、應急工作處置
接到災害報告后,啟動本預案。應急領導小組進入響應狀態,作出如下處置:
局長或授權分管領導帶領相關科室趕赴災害現場指導協調,對事發地項目救援機構提出應急處置指導意見和要求;指導、協調災害發生、發展情況的監測、預報和預警工作;按照應對災害需要,調集應急所需物資、裝備、車輛,確保應急保障工作。協調市有關支援部門、相鄰項目工地救援人員、專職救援隊配合支援。動員局后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備。現場災害風險不能及時消除的,指導救援現場撤出或疏散可能受到危害的人員。
3、應急工作措施
雨雪天氣工作人員進場前須進行專項安全教育,清掃道路積雪、結冰,保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災害即將發生或已發生時督促指導各項目單位做好以下工作:
(1)及時聽取天氣預報,降雪之前,將不必要的設備收起,防止積雪負重。
(2)雪天過后及時檢查機械設備,及時對機械進行積雪、冰碴清理作業,應遵守停機斷電掛警示牌制度。及時清理基槽、方溝上方的積雪,及時清理臨建設施上的積雪,防止積雪過多發生坍塌現象。
(3)發現有坍塌跡象時,發現人應立即告知其他人員及時撤離坍塌區。
(4)如發生坍塌災害,立即封閉現場,避免二次災害的發生。立即組織人員清理坍塌部位,在確保安全的`前提下對脆弱部位加固。
(5)施工人員清理積雪期間,必須做好安全防護,避免發生人員傷害。
(6)如發生臨建設施損壞,施工人員不能再進入建筑物內,且要及時清理積雪及損壞的建筑物。
(7)如發生人員傷害,應立即聯系現場急救人員對受傷人員進行初步救治,并撥打120急救電話。
3、4信息報告
發生災害,災害現場有關人員應當立即向本項目負責人和項目辦報告;項目負責人接到報告后,應于1小時內向局應急領導小組報告。報告內容包括:災害發生項目概況;災害發生的時間、地點以及災害現場情況;災害已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;已經采取的措施和準備采取的措施;其他應當報告的情況。
局應急領導小組將根據災害情況,啟動相應應急預案的同時,按照市安委會和市安全生產事故災難應急指揮部的相關要求,將雪情凍情災情和突發事件信息向上報送信息。
四、應急救援總結
災害發生單位在應急救援結束后,應完整、準確的記錄災害應急救援的重要事項,妥善保管相關原始資料和證據;在災害處置工作結束后,應分析總結應急救援經驗教訓,提出改進應急處置工作的建議,形成應急救援總結報告,報調查組。
五、預案實施
本預案由阜陽市重點工程建設管理局制定、組織實施并負責解釋。自發布之日起實施。
低溫雨雪冰凍災害應急預案 2
一、總則
(一)編制目的
及時有效開展低溫雨雪冰凍災害應急工作,最大限度減少強降溫降雪天氣對群眾生產生活的影響和財產損失。
(二)適用范圍
凡在我鄉發生低溫雨雪災害達到啟動條件的,適用本預案。
(三)工作原則
低溫雨雪冰凍災害應急行動實行分級負責,由鄉政府統一領導,有關部門各負其責、相互配合,共同完成救災搶險應急任務。
二、組織機構與職責
(一)指揮機構
成立馬坪鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,負責全鄉低溫雨雪冰凍災害應急決策指揮。指揮部由鄉黨委書記鐘春元任指揮長,其他黨政副職領導任副指揮長,衛生院、派出所、財政所、民政辦、水管站等有關部門負責人為成員。指揮部
下設辦公室,掛靠黨政辦,負責日常事務工作。各村要成立相應辦事機構,負責轄區內降溫降雪災害防御和救災搶險應急工作。
(二)指揮部各成員單位職責
指揮部辦公室:負責組織協調全鄉強降溫降雪災害救災搶險應急工作;收集、匯總災情,及時上報;隨時通報災害預警信息。
財政所:負責籌集落實救災應急經費。
民政辦:組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;組織轉移安置災民;負責災民倒塌房屋的恢復重建工作。電信、移動、聯通營業單位:負責救災搶險通訊的保障工作,及時聯系組織人員搶修被毀的通訊設施,保障通信聯絡暢通。
衛生院:組織醫護人員對受災傷員進行救治,負責災區疫情監測和防疫。
派出所:負責災區社會治安工作,參加搶險救災。林業站:負責指導災區盡快恢復林業生產。
畜牧站:負責做好災區畜禽疫病防治工作。國土所:負責做好地質災害防治工作。
武裝部:負責協調民兵預備役人員參加搶險救災工作。紀委:加大監督力度,確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
水管站、供電所:負責組織指揮災區電力設施和供排水設施的.搶修工作,組織搶修隊伍,幫助災區盡快恢復災害損壞的送、發、配電設施,保障電力供應和供水。
三、應急準備
(一)資金準備
鄉政府根據強降溫降雪災害情況,做好救災資金儲備,并保證足額到位。
(二)物資準備
民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。
(三)救災裝備準備
各有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。
四、信息管理
(一)災害信息共享
指揮部辦公室及時匯總各類災害信息,電話匯報市委、市政府和有關部門、單位通報信息。
(二)災情信息管理
災情信息報告內容:包括災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區救災搶險應急救援的需求。
五、預警
指揮部辦公室根據氣象部門和其他相關單位發布的強降溫降雪災害預報和預警級別,及時傳達預警信息。
六、應急響應
(一)響應級別
根據突發性強降溫降雪災害的程度,設定三個響應等級,即發生嚴重災害為Ⅰ級響應,發生較重災害為Ⅱ級響應,發生一般災害為Ⅲ級響應。
(二)啟動程序
接到災情報告后,指揮部辦公室在第一時間向鄉政府提出啟動建議,由鄉政府決定進入應急響應。
(三)組織領導
由指揮部統一領導、組織抗災救災工作。事發地村委會負責成立現場應急處置辦事機構,按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現場應急處置工作。
(四)具體措施
低溫雨雪冰凍災害發生后,各有關部門和村要按照相關應急預案的要求,做好災民緊急轉移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫治和善后工作,做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修,確保災區生活、生產秩序正常,社會穩定。并做好災情調查、評估和報告工作。
(五)響應終止
災情和救災工作穩定后,由鄉政府決定終止響應。
七、恢復和重建
(一)善后處置
善后處置工作以受災村為主,有關部門和單位協助進行,必要時報鄉政府協調。
(二)調查與評估
低溫雨雪冰凍災害發生后,各村配合有關部門搞好調查處理和總結評估。低溫雨雪冰凍災害由財政所、民政辦等部門組織核查災情,形成書面報告經指揮部辦公室審核后向鄉政府報告。
(三)恢復重建
恢復重建工作由鄉政府負責。各村具體組織實施,需要鄉政府援助的,由受災村提出請求,鄉政府有關部門根據調查評估報告和受災村恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規定報批后組織實施。
低溫雨雪冰凍災害應急預案 3
為了加強學校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發生,快速、及時、妥善的處理突發事件,依照上級有關要求及有關法律法規,結合我校實際,制定本預案。
一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領導小組
組長:
副組長:
組員:
二、安全工作措施
1、總務處應提前做好以下相關準備:檢查校園設備和設施,及時處理好存在的安全隱患,如自來水管的`防凍保護,防凍裂而出現斷水等;食堂發電機的檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應急用于學校易積水受凍區域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現長時間厚積雪時的清理和防壓措施;適量的應急現金。
2、班主任要對學生做好形勢知情教育,教育學生防凍防摔、以室內活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當日值日領導及值周老師全部到崗,應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處,引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區域衛生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。
5、學校應急通知應嚴格執行,否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通,學校應急聯系電話:xxxxxxxxxx
7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
低溫雨雪冰凍災害應急預案 4
為了及時妥善處理預防暴風雪等惡劣天氣災害的安全緊急事件,提高惡劣天氣來臨時的快速反應和協調水平,有效保障我校師生生命財產安全,維護學校正常的教學秩序,按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要,特制定本校惡劣天氣安全應急預案。
一、成立學校惡劣天氣應急處理指揮機構
學校成立安全緊急情況處理小組,統一領導學校安全緊急事件的應急處理工作,小組由學校行政及年級負責人組成,校長任組長。
1、暴風雪災害事件應急處置領導小組
組長:
副組長:
成員:
2、暴風雪事件應急處置工作小組
組長:
副組長:
成員:
主要職責:
1、指揮有關老師立即到達指定崗位,采取相應的應對措施。
2、安排老師開展相關的搶險排?;驅嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>
3、根據需要對師生進行疏散,并根據事件性質,及時報請上級有關部門。
4、根據需要對現場采取控制措施。
二、應急措施
1、根據冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況,經常宣傳雨雪天氣的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。及時獲取氣象部門對暴風雪、強降溫天氣的預測預警,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少惡劣天氣事件的損失。
2、根據惡劣天氣事件的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。
3、增加學校投入,切實加固好惡劣天氣事件易發生危險的基礎設施。
4、學校在暴風雪、強降溫等惡劣天氣期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話,及時與交運部門取得聯系,及時通知學生和學生家長,校車停止運行。
5、在學校領導的指揮下,各班主任和教師迅速做好因惡劣天氣所發生的.處置工作。
6、及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患,包括學校建筑物、學校附建筑設施、學校設備設施和校園樹木等出現損壞的排查和維修。
7、實行災情一日一報制度,發生災情后,要在最短時間內上報上級主管部門。
8、根據發生的災害情況,學校要做好學生及其家長的穩定工作。
三、預警級別
雪災預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義:12小時內可能出現對交通有影響的降雪或強降溫。
2、橙色預警信號含義:6小時內可能出現對交通有較大影響,或者已經出現對交通有較大影響的降雪或強降溫并可能持續。
3、紅色預警信號含義:2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪或強降溫,或者已經出現對交通有很大影響的降雪或強降溫并可能持續。
四、應急響應
1、一般(Ⅲ級),上報教育局辦公室,并根據災情由領導小組來具體實施應急指揮工作。
2、較重(Ⅱ級),上報教育局辦公室預防暴風雪、強降溫災害指揮部,由上級領導指揮,領導小組實施應急救援工作。
3、嚴重(Ⅰ級),領導小組在第一時間內上報教育局預防暴風雪、強降溫災害指揮部,由上級領導統一指揮,領導小組積極協助應急救災工作。
四、幾點要求
1、要加強值班和安全保衛工作,做到24小時有人堅守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預防次生和其它安全事故的發生。
3、學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。
發生惡劣天氣,必須以生命第一,學??梢圆扇”匾耐Un。對影響師生安全的教育教學活動,都應及時作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)學路上可能危及學生安全的,應及時告知家長接送,也可以報警求助。對可預見性惡劣天氣,應在未發生災害前,作出安全部署,對不可預見性惡劣天氣,應盡力采取保護和自救措施,并將事實情況通過匯報程序匯報。
低溫雨雪冰凍災害應急預案 5
為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當前雨雪天氣安全事故的發生,并能快速、及時、妥善的.處理突發事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。根據區教育文件精神,切實從我校實際出發,制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組
組長:
全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全的第一責任人。
副組長:
組員:各班班主任
二、惡劣天氣范圍界定
大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹、凍雨等天氣
三、安全工作措施
1、當日值日人員全部到崗,早晨7:10到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、安全領導小組有關人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學,并在大門口、教學樓等區域引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生接學生。
3、班主任課間加強巡視,確保學生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級。
4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中注意安全,確保上學放學途中不出意外。
5、安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發現問題立即上報,及時整改。
6、其他注意事項
(1)雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
(2)對于使用雨傘的學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
低溫雨雪冰凍災害應急預案 6
一、指導思想
為保障我園師生的身體健康安全,保證各項工作有序進行,提高師生自我保護能力,規范發生突發事件時的應急響應行為,針對空氣污染等突發事件采取科學合理有效對策,特制定本應急預案。
二、工作原則
(一)以人為本,減少危害。在重污染、霧霾天氣應急工作中,要高度重視人的生命權和健康權,把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務,最大限度地減少危害,并切實加強對應急工作人員的安全防護工作。
(二)居安思危,預防為主。各班主任要增強憂患意識和責任意識,高度重視,常抓不懈,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,認真做好應對重污染、霧霾天氣的各項準備工作。
(三)統一領導,分級負責。我園成立霧霾天氣應急處置工作領導小組,全面負責霧霾天氣處置工作。
三、成立霧霾天氣工作領導小組
四、預警
預警分級
(一)四級預警(藍色)
(二)三級預警(黃色)
(三)二級預警(橙色)
(四)一級預警(紅色)
五、應急措施
(一)四極響應措施
當發布藍色預警時,減少師生、幼兒戶外活動,不做操。因地制宜開展多種形式的室內活動。
(二)三級響應措施
當發布黃色預警時,避免師生、幼兒戶外活動,室內活動;加強幼兒晨檢、日間健康巡檢,以及對特異體質和特殊疾病幼兒的健康管理和隨訪工作。
(三)二級響應措施
當發布橙色預警時,幼兒園在落實以上級別應急響應措施的基礎上,停止學生、幼兒一切戶外活動;
(四)一級響應措施
當發布空氣重污染紅色預警時,根據紅色預警發布的不同時段,做好應急響應工作。幼兒園停課,通過網絡、信息、電話等途徑與家長聯系,提出合理化學習建議。
六、加強聯系
針對出現的嚴重霧霾天氣,為避免或減少霧霾天氣對師生健康、安全帶來的危害,根據天氣預報,要求各班老師利用電話、網絡等通訊手段,加強與家長的聯系;利用幼兒園宣傳欄、校園網、電子屏等進行提醒,讓全體師生提前防范,如:出入戴防塵口罩等。共同做好幼兒的安全工作,一旦出現問題需及時上報園領導。同時提示家長外出時注意交通安全,注意騎車速度和路途車輛,避免交通事故的發生。
七、具體要求
各班級在第一時間進行安全教育,講解霧霾天氣對人體健康帶來的影響,并按照預案要求,提出具體要求:
(一)霧霾天氣一律停止幼兒戶外活動,因地制宜,開展多種形式的`室內活動。
(二)如果出行,要戴好口罩。
(三)抵抗力較弱的孩子應該盡量呆在室內,防止患上呼吸道疾病。
(四)霧霾天氣應少開窗、外出回來后應該清洗面部及裸露的肌膚。
(五)多喝水,多吃新鮮、富含維生素的水果,防止水分的丟失。
(六)一旦發現孩子有身體不適,應立即到醫院就診。
低溫雨雪冰凍災害應急預案 7
為確保廣大師生生命和學校財產安全,結合我校實際,特制定本預案。
一、指導思想
以國家《安全生產法》為依據,以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標,積極開展各種應對大風、雨雪極端天氣的預防應對工作,確保學校各項教育教學工作的順利開展。
二、工作原則
(一)統一指揮,統一調度,分工負責,相互配合,快速高效;
(二)以防為主,防救結合;全面部署,保證重點;
(三)調動社會各方面的積極力量參與
三、組織機構
成立極端天氣應急救援工作領導小組,領導小組成員如下:
組長:(全面負責應對雨雪冰凍天氣應急工作)
執行組長:(具體負責應對雨雪冰凍天氣應急工作)
成員:(安全管理辦公室主任)、xx
四、應對措施
根據本地區低溫雨雪冰凍天氣的'具體情況,采取嚴格有效措施,嚴防事故發生。一是提前做好應急準備。配齊抗災救災物資,確保遇有突平況,能及時妥善應對。二是加強交通安全工作。要采取多種形式,對學生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育,提醒家長做好孩子的監護工作。要妥善安排好在校學生的校園生活,及時做好校園內主干道路及學校周邊冰雪清掃,切實做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學校要對校園內所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區域和設備進行安全隱患排查;對在建工程要采取防范措施,設立隔離區,明確警示標牌;做好停水停電停氣的應急預案,保障校園正常用水用電用氣。四是嚴防火災事故。做好安全工作檢查,收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具,杜絕私拉私接電線現象,嚴防師生因用電不慎而引發火災、一氧化碳中毒等事故。
五、應急值班
低溫雨雪冰凍氣候應對工作要實行一把手負總責、分管領導具體負責的責任制。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,確保通信聯絡暢通。完善信息報送制度,一旦發生突發事件,按規定及時上報縣教育局。