在面對自然氣象的挑戰時，做好強對流天氣防御至關重要。“強對流天氣防御應急預案及措施精選 5 篇” 為我們提供了應對強對流天氣的有效策略。這五篇精選內容涵蓋了預警發布、應急響應流程、安全防護措施等方面。它們有助于各單位和社區提前做好準備，提高應對強對流天氣的能力，保障人民生命財產安全，確保在強對流天氣來臨時能夠迅速、有序地采取行動，降低災害損失。

強對流天氣防御應急預案1

一、總則

(一)編制目的

為確保強對流天氣應急工作高效、有序進行，提高防御強對流天氣應急處置能力，最大限度減輕或避免強對流天氣造成的人員傷亡和財產損失，維護公共安全和社會穩定，促進經濟社會發展，特制定本預案。

(二)編制依據

依據《中華人民共和國氣象法》、《浙江省氣象條例》、《桐廬縣強對流天氣部門、鄉鎮(街道)應急聯動機制》等，制定本預案。

(三)適用范圍

本預案適用于本鄉行政區域內發生的，影響范圍較廣、持續時間較長、可能造成或已造成重大人員傷亡和經濟損失的強對流天氣的應急處置工作。

(四)工作原則

1、立足預防，主動防范。堅持以人為本，把強對流天氣的預防放在應急處置工作的中心環節，密切監視災情的發生發展，認真做好各項防范工作。

2、統一領導，分級負責。強對流天氣的應急處置在鄉政府的統一領導下，按照屬地管理的原則，對轄區內的災害進行處置。鄉強對流天氣應急領導小組負責指導、督促、協調強對流天氣的應急處置工作，鄉各有關職能部門積極配合支持。

3、科學決策，保障安全。認真分析強對流天氣的發生發展，科學決策，優化配置，保障安全。

4、果斷處置，全力搶險。一旦發生強對流天氣，應迅速反應，及時啟動應急處置預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

二、組織體系

鄉政府負責全鄉強對流天氣應急處置的指揮、協調、指導和監督。在鄉政府的統一領導下成立鄉強對流天氣預預警應急領導小組(以下簡稱領導小組)，其工作職責是：及時掌握分析強對流天氣情況，提出強對流天氣處置建議，并向鄉政府領導報告;及時傳達鄉政府各項指令;協調聯絡各職能部門和各村級組織開展強對流天氣救援工作;督查、反饋鄉政府各項決定和命令執行情況，同時及時通報各職能部門和村級組織強對流天氣救援的動態;災后迅速開展總結、評價等有關工作。

領導小組辦公室設在鄉農辦，鄉農辦為全鄉強對流天氣應急處置的應急牽頭部門，各行政村、警務室及鄉各辦公室為應急協管部門。各部門按照各自職責，積極支持、指導災害處置工作的開展。

三、應急處置措施

事發地村級組織應迅速調集本區域的資源和力量，按照屬地負責的原則，迅速開展現場先期處置，并立即向鄉政府、領導小組報告災情處置動態和處置方案。

鄉政府根據災情程度，采取以下措施，全力指導和幫助事發地村級組織開展應急處置工作：

1、鄉政府領導立即組織人員趕赴現場指導。

2、根據災害影響程度，必要時調集民兵、公安和工程技術人員，協助村級組織，解救和轉移危險地區群眾;對被破壞的重要設施進行搶險和搶修。

3、向事發地村級組織提供必要的搶險救災物資、醫療救護等支援。

4、協助事發地村級組織對爆破、石化等危險品生產、儲運單位及其它企業進行嚴格檢查，制定緊急處置或防御措施，并加強監控，避免或控制次生災害。

5、指導村級組織加強現場治安控制，防止無關人員進入危險區域或飲用被污染的水源。

6、向可能影響的相鄰地區發布預警信息。

7、按規定及時向縣強對流天氣應急領導小組報告災情及處置情況，向社會公布信息。

8、指導、協助村級組織建立緊急避難場所，妥善安置受災群眾，保障基本生活。

四、應急處置機制

1、領導小組及時掌握強對流天氣的變化趨勢，根據縣政府強對流天氣應急領導小組的災情通報和氣象部門的天氣預報預警信息，組織相關職能部門會商，提出處置建議。對可能發生或已經發生的氣象災情，事發地村級組織和鄉有關職能部門立即采取先期處置措施，控制事態。

2、當達到或即將達到強對流天氣等級標準時(依據桐廬縣縣強對流天氣應急預案中劃分的等級標準)，鄉領導小組辦公室立即向鄉政府或領導小組報告，經鄉政府批準后，啟動強對流天氣應急處置預案，并報縣政府強對流天氣應急領導小組和氣象主管部門。

3、預案啟動后，各相關職能部門按照領導小組的統一部署，立即啟動相應等級的強對流天氣應急處置工作，并及時匯報災區搶險救災工作的進展情況。

4、鄉領導小組密切加強與縣強對流天氣領導小組成員單位聯系，視災情發展情況進一步研究部署搶險救災、生產恢復和災民救助工作。

5、強對流天氣天氣過程結束，由事發地村級組織或鄉領導小組辦公室提出應急結束的建議，報縣政府強對流天氣應急領導小組同意，經鄉政府或鄉領導小組批準后實施。

五、災后處置工作

(一)善后處理。

發生氣象災情的村級組織應組織做好救災、災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀工程修復、恢復生產和重建家園等善后工作。鄉政府、鄉領導小組根據災情程度，派出工作組，全力指導、協助村級組織進行善后處理。

1、做好災區群眾生活救助。及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，指導受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。

2、做好衛生防疫工作。調配醫務、防疫技術力量趕赴災區，對污染源進行消毒處理，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

3、做好損毀工程修復。盡快組織修復毀壞的交通、電力、通訊、市政、水利等基礎設施，保證正常生產生活需要。

(二)調查評估。

對符合本預案啟動標準的強對流天氣天氣影響全部結束后，領導小組辦公室及時組織各職能部門和村組織開展災害的調查和評估工作，及時全面收集、認真分析氣象災情，并認真總結有效措施與成功經驗。

強對流天氣防御應急預案2

一、編制目的

為建立健全強對流天氣應急響應機制，及時有效開展強對流天氣防范應對工作，最大限度降低強對流天氣造成的危害，最大程度保障人民群眾生命財產安全。

二、編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》《浙江省氣象災害防御條例》等法律法規，以及《浙江省防汛防臺抗旱應急預案》和省應急管理廳《強對流天氣應對預案》等有關文件，制定本預案。

三、適用范圍

本預案適用于縣應急管理部門強對流天氣防范應對和應急處置工作。

本預案所指的強對流天氣是指包括短時暴雨、雷電、冰雹、龍卷風等災害性天氣。

四、應對處置

（一）上級應急管理部門發布涉我縣強對流天氣藍色預警風險提示，或接縣重大氣象災害防御指揮部啟動強對流Ⅲ級以下應急響應。

1、會商研判

縣應急管理局收到上級應急管理部門涉我縣強對流天氣藍色預警風險提示信息，或接縣重大氣象災害防御指揮部啟動強對流Ⅲ級以下應急響應后，加強與氣象、水利、自然資源等部門和相關鄉鎮、街道溝通，收集整理有關情況。

縣應急管理局應急指揮中心、防汛抗旱防火指揮中心、減災救災中心、安全生產監督管理科、危化監管科等相關科室視情開展聯合會商，綜合研判強對流天氣引發災害事故風險。

2、響應行動

（1）發出安全風險提示。根據綜合風險研判意見，縣應急管理局視情向相關鄉鎮、街道發出風險提示單，向縣消防救援大隊及各專業救援隊伍、社會應急力量作出風險提示，跟蹤了解工作落實情況，并做好信息報告工作。

（2）應急值守及信息報送。相關科室加強值班值守，及時向應急指揮中心報送信息。應急指揮中心及時收集工作動態、險情、災情、救援等信息報送縣委辦和市應急管理局，重要情況隨時報告。

（3）跟蹤掌握相關信息。局應急指揮中心、防汛抗旱防火指揮中心、減災救災中心等科室指導相關鄉鎮、街道做好綜合監測預警、人員緊急避險等防范工作，及時了解工作動態、險情、災情等信息，重要情況隨時報告。

（4）加強監督指導。局危化監管科、安全生產監督管理科加強對危化、工礦商貿企業監督指導，督促做好災害事故防范應對工作。

（二）上級應急管理部門發布涉我縣強對流天氣黃色預警風險提示，或接省重大氣象災害防御指揮部啟動強對流Ⅱ級應急響應。

1、會商研判。

縣應急管理局收到上級應急管理部門涉我縣強對流天氣黃色預警風險提示信息，或接縣重大氣象災害防御指揮部啟動強對流Ⅱ級應急響應后，局分管領導主持召開會商調度會議，綜合研判強對流天氣引發災害事故風險，提出下一步工作意見。局辦公室、應急指揮中心、防汛抗旱防火指揮中心、減災救災中心、危化監管科、安全生產監督管理科和有關專家等參加。

2、響應行動。

（1）發出風險提示。根據綜合風險研判意見，縣應急管理局視情向相關鄉鎮、街道發出風險提示單，向縣消防救援大隊及專業救援隊伍、社會應急力量作出風險提示，跟蹤了解工作落實情況，并做好信息報告工作。

（2）應急值守及信息報送。相關科室加強值班值守，每12小時向局指揮中心報送一次信息，并及時了解工作動態、險情、災情、救援等信息報送縣委辦和市應急管理局，重要情況隨時報告。局應急指揮中心視情組織開展災害現場可視化視頻調度。

（3）監督指導。局危化監管科、安全生產監督管理科加強對危化、工礦商貿企業監督指導，督促做好災害事故防范應對工作。

（4）應急資源待命準備。應急指揮中心立即通知本地所有應急救援隊伍進入應急狀態，調度排澇、挖掘、起吊等裝備待命，落實相關專家參與值守決策，遇突發險情隨時投入戰斗。

（5）派出指導組。根據領導要求，應急指揮中心、防汛抗旱防火指揮中心、減災救災中心、危化監管科、安全生產監督管理科提出指導組或專家組趕赴受災地點，指導、協調搶險救援、救災救助工作。

（6）救災救助和災情核查。減災救災中心根據強對流天氣預報預警信息，組織做好重要應急物資的調度準備工作；根據強對流天氣造成的災害情況，啟動應急物資調撥程序；及時啟動縣自然災害救助預案，組織開展災情核查，并根據災情實際，按有關規定向財政部門申請自然災害救助資金。

（7）新聞宣傳。局辦公室指導做好新聞媒體協調與服務工作，及時發布災害事故相關信息，有效引導社會輿論。

（三）上級應急管理部門發布涉我縣強對流天氣橙色預警風險提示，或接省重大氣象災害防御指揮部啟動強對流Ⅰ級應急響應。

1、會商研判

縣應急管理局收到上級應急管理部門涉我縣強對流天氣黃色預警風險提示信息，或接縣重大氣象災害防御指揮部啟動強對流Ⅰ級應急響應后，局主要領導或受其委托的局領導主持召開會商會議，綜合研判強對流天氣引發災害事故風險，提出下一步工作意見。局辦公室、指揮中心、防汛抗旱防火指揮中心、減災救災中心、危化監管科、安全生產監督管理科和有關專家等參加。

2、響應行動。

（1）安排部署防范應對工作。根據綜合風險研判意見，縣應急管理局及時向有關鄉鎮、街道、縣消防救援大隊及有關專業救援隊伍、社會應急力量發出風險提示單，跟蹤了解工作落實情況，并做好信息報告工作。根據安排下發通知部署強對流天氣應對工作。

（2）應急值守及信息報送。相關科室加強值班值守，每6小時向應急指揮中心報送一次信息，并及時了解工作動態、險情、災情、救援等信息報送省廳，重要情況隨時報告。應急指揮中心做好災害現場可視化視頻調度相關工作。

（3）監督指導。局危化監管科、安全生產監督管理科加強對危化、工礦商貿業監督指導，督促做好災害事故防范應對工作。

（4）應急救援。縣應急管理局視情協調縣消防救援大隊開展相關受災重點地區搶險救援工作。局應急指揮中心協調指導專業隊伍、社會應急力量協助參與搶險救援工作。根據救援需要，局指揮中心按程序協調對接解放軍和武警部隊參與搶險救援工作。

（5）派出指導組。應急指揮中心、防汛抗旱防火指揮中心、減災救災中心、危化監管科、安全生產監督管理科提出指導組或專家組成員建議。局領導帶隊趕赴受災地點，指導、協調搶險救援、救災救助工作。

（6）救災救助和災情核查。局減災救災中心根據強對流天氣預報預警信息，組織做好重要應急物資的調度準備工作；根據強對流天氣造成的災害情況，啟動應急物資調撥程序；及時啟動縣自然災害救助預案，組織開展災情核查，并根據災情實際，按有關規定向財政部門申請自然災害救助資金。

（7）新聞宣傳。局辦公室指導做好新聞媒體協調與服務工作，每日發布通報，視情組織召開新聞發布會。

五、有關事項

（一）落實工作職責。局應急指揮中心、防汛抗旱防火指揮中心等有關科室協同負責做好強對流天氣的防范應對工作。汛期，按照縣防汛防臺抗旱應急預案，由縣防指辦牽頭組織開展強對流天氣可能引發的江河洪水、山洪等災害以及臺風災害防范應對工作。

（二）加強信息互通。應急指揮中心負責與氣象局對接實時共享強對流天氣預報預警信息，協調接入各級短時強降水、雷暴大風、冰雹等預警信號數據，實時接收氣象部門推送強對流天氣預報預警信息。應急指揮中心做好與相關救援力量聯系對接，及時掌握搶險救援工作情況。防汛抗旱防火指揮中心加強自然災害風險防控和應急救援平臺應用，督促指導相關鄉鎮、街道落實應對舉措。

（三）及時總結經驗。局應急指揮中心、防汛抗旱防火指揮中心等有關科室要結合推進極端天氣災害短臨預警分析應用和強對流天氣應對工作，指導建立相關應急聯動機制，細化防范措施，形成短臨預警和應對強對流天氣的有效經驗做法并加以推廣。

強對流天氣防御應急預案3

1 總則

1.1 編制目的

高效有序地做好公司應對突發臺風、汛情、強對流天氣等自然災害的應急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，保障員工生命和企業財產安全，維護社會穩定。

1.2 適用范圍

適用于本公司突發臺風、汛情、強對流災害天氣的應急處置和應急救援工作。

2 應急處置基本原則

遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結合，堅持一保人身、二保廠房、三保設備的原則。統一領導、分工負責、加強聯動、快速響應，最大限度地減少突發事件造成的損失。

3 事件類型和危害程度分析

事件類型：臺風、汛情、強對流天氣等突發自然災害。

危害程度分析: 易造成重大人身傷亡、設備損壞等影響嚴重的事故。

4 應急指揮機構及職責

4.1 應急指揮機構

4.1.1 應急救援領導小組（“三防”領導小組）

組長：廠長

副組長：副廠長、車間主任

成員：各值長、班組長及在職員工。

4.1.2 “三防”辦公室

“三防”辦公室設在公司辦公室，負責本預案的執行與日常管理。

4.1.3應急處置工作組

（1）運行應急組：每個集控室成立一個小組。

（2）電氣專業應急組：主要由電氣專業人員、檢修人員組成。

（3）鍋爐專業應急組：主要由鍋爐運行人員、檢修人員組成。

（4）汽機專業應急組：主要由汽機運行人員、檢修人員組成。

4.2應急指揮機構的職責

4.2.1應急救援領導小組（“三防”領導小組）的職責

1、發布和解除應急救援命令和信號

2、組織和指揮救援隊進行搶救實施工作

3、向上級匯報突發事件的情況，必要時向有關部門請求支援。

4.2.2應急處置工作組的職責

1、運行應急組：負責事故運行方式調整和安全措施落實

2、電氣專業應急組：負責電氣設備應急處理

3、鍋爐專業應急組：負責所轄區域內的輕油站、防汛泵站及煤氣管路的異常處理

4、汽機專業應急組：負責所轄區域內的循環泵房、補給水泵房、防汛泵站等異常處理

5預防與預警

5.1預警發布

當“三防”辦公室接到相關信息后，應根據臺風、汛情可影響范圍、嚴重程度、可能后果和應處理的需要等，判斷是否進入預警狀態，并將有關情況報告公司領導。

5.2預警發布后的應對程序和措施

“三防”領導小組接到報告后，應立即決定是否進入預警和應急狀態，啟動預案，落實各項“三防”應急準備和預警措施。

6信息報告

6.1應急值班電話

本公司24小時應急值班電話：

6.2信息報告內容

災害速報的內容主要包括災害閑情或災情出現的時間、地點、災害類型、災害體的規模、可能引發的因素和發展趨勢等。對已造成后果的災害，速報內容要包括傷亡人數及經濟損失。

7響應程序

7.1響應啟動

（1）當接到相關信息后，“三防”辦公室應根據臺風、汛情、強對流天氣可能影響范圍、嚴重程度、可能后果和應處理的需要等，判斷是否進入預警狀態，、并將有關狀況報告公司。

（2）“三防”領導小組在決定進入預警狀態后，應立即啟動相應專項應急預案，落實各項“三防”應急準備和預警控制措施。

7.2響應行動

（1）“三防”辦公室人員密切注視臺風動向，隨時向公司人員通報臺風情況，保持與公司領導和地方氣象部門的聯系，及時發出各項指令及監督落實。

（2）發電公司當班班長、值長、運行人員加強對設備巡查工作，及時查看設備防滲水情況，落實機組事故預想，及時調整機組運行方式，關閉廠房的所有門窗。

（3）公司領導及部分班組應急隊員，做好各項抗御臺風、防澇的準備工作，保證24小時通訊暢通，隨時待命狀態。

8應急處置

8.1先期處置

（1）當發生人身傷害時，相關人員應立即進行現場救護并報警。

（2）當運行設備發生異常、受損時，運行人員應立即按運行規程緊急處置規定或事故預想方案進行緊急運行方式調整及處置。

（3）當有毒、有害物質發生泄漏時、著火緊急情況時，立即按運行規程采取緊急隔離措施，組織現場撲救等。

8.2應急處置

（1）各崗位運行及檢修人員立即展開“三防”應急行動，此時“三防”指揮中心在#2集控室，指揮和控制由值長來執行（值班領導在時，由值班領導執行，值長作為生產的總指揮），各崗位班組長、主值即為現場各崗位的應急指揮，直到本預案規定的負責人到崗后再交接崗位。

（2）當緊急情況升級時，值長或“三防”小組應決定向公司或其他專業救援小組到達幫助救援工作，集控室仍為“三防”救援指揮中心。“三防”小組組長根據集控室及相關人員提供的信息和警報，判斷受災情況，處理協調各搶險應急隊員和其他專業救援小組，向上級部門匯報受災情況。

（3）“三防”搶險現場最高指揮，協調現場的搶險行動，減緩緊急情況，指揮搶險應急隊員和其他專業人員；保證與集控室或“三防”領導小組其他成員通訊暢通。

（4）當發現有人受傷時，應立即根據有關規定進行現場救護和報警，針對具體傷情，采取對應的緊急救護措施，并匯報上級領導。

（5）未經“三防”小組人員同意，任何人不得進入基建施工區域、高空區域或其他有可能導致較大風險的區域。

（6）當進入黃色預警時，運行人員、檢修人員應加強水位監視，當水位上升趨勢增大時，及時通知上級領導，進行加強排澇量的臨時措施。

8.3擴大應急響應

（1）當險情初步處理無效果或險情擴大時，“三防”小組調動所有應急隊員進行搶險救災，同時向有關部門匯報、聯系，請求更大力量的救援。

（2）當全廠發生停電事故時，“三防”小組應及時啟動全廠停電應急預案。

8.4應急結束

一經啟動了本預案，除非“三防”小組組長的正式解除警報通知，其他人員不得擅自終止應急行動。

“三防”小組根據公司及當地部門的解除應急警報指示后，根據本公司的實際控制結果下達結束“三防”應急行動。

各專業應將“三防”應急行動終止的命令記錄在運行日志中。

9后期處置

9.1 臺風過后，公司按正常工作程序開展生產自救工作，恢復正常生產。

9.2 公司應進行全面檢查，對臺風暴雨等損壞的設備和暴露出的問題進行及時整改。

9.3 公司應及時收回、整理防臺物資、材料，及時保存，以備后用。

9.4 公司應對“三防”工作（組織準備、受災損失、防御、應急等情況）及時進行總結，提出不足并改進，并及時上報上級領導。

9.5 因搶險需要，臨時調用單位和個人的物資、設備，險情、災情應急結束后應當及時歸還；無法歸還或造成損失的，給予響應補償。

9.6 事后總結本次應急工作經驗教訓，提出改進工作的要求和建議，并認真落實，必要時修改本預案。

強對流天氣防御應急預案4

1總則

1.1 編制目的

為有效防范應對強對流天氣，建立規范、高效的應急處置體系，形成信息暢通、反應迅速、處置高效的應對機制，提高強對流天氣防災減災能力，最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》《浙江省氣象災害防御條例》等法律法規，以及省應急管理廳《強對流天氣應對預案》和《樂清市防汛防臺抗旱應急預案》《樂清市氣象災害應急預案》等有關文件，制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于市應急管理局強對流天氣防范應對和應急處置工作。

本預案所指的強對流天氣是指包括短時暴雨、雷電、冰雹、龍卷風等災害性天氣。

2 風險評估

2.1 轄區基本概況

樂清市地處浙江東南沿海的甌江口北岸，西北為雁蕩山山脈，東南為海積平原，地勢自西北向東南傾斜，是強對流災害多發頻發區域。強對流天氣發生有明顯的季節性，以春季、夏季居多，秋季和冬季較少，主要是每年3-4月份，氣溫逐漸回升，冷暖空氣交匯頻發，易形成強對流天氣，其次是7-8月份，進入盛夏高溫，持續的高溫有利于不穩定能量的集聚，一旦有觸發條件，極易形成午后熱對流。

2.2 突發事件危險性評估

全球變暖氣候背景下，極端災害性天氣多發頻發。我市背山靠海，北部山區眾多，雁蕩山呈東北向西南走向，特殊地理環境有利于強對流天氣發生。據統計，90年代以來我市汛期雨量、暴雨日數呈現雙增趨勢，雷電等強對流災害頻發，短時強降水有增多趨勢。2020年8月4日，樂清國家觀測站日雨量達220.0毫米，是近10年以來單日雨量最大值。2021年我市共發布暴雨紅色預警7次，破歷年暴雨紅色預警記錄。

2.3 應對能力評估

樂清市各相關部門對強對流天氣應急監測能力、應急處置能力、應急隊伍建設等基本滿足應急要求。主要體現在以下方面：

2.3.1 應急監測能力。目前，我市建成各類地面自動氣象站55個，平均站網間距達到5.0km。據統計，2021年我市暴雨預警準確率68%，強對流降水預警時間平均提前量為40分鐘。建成面向基層防汛責任人的“智慧叫應”平臺，當“監測實況+未來一小時短臨預報”超閾值時，自動分級通過短信和電話叫應基層防汛責任人；建成面向社會公眾實現強對流天氣預警彈窗發布，遇重大災害性天氣啟動分區全網發布。

2.3.2 應急處置能力。市防指各成員單位用于強對流天氣應急處置各類專業設備和物資儲備基本滿足應急需要，處置能力基本滿足應對各類事件。經統計，全市共有衛星電話110 臺，應急發電機 540 臺，應急水泵 540 臺搶險設備。市政配備 1輛大型防汛泵車等設備，強排能力達每小時1200立方米。

2.3.3 應急隊伍建設。市防指各成員單位現有可調配的市人武部民兵應急連、市消防救援大隊、市武警中隊搶險救援隊、市公安局特警大隊搶險救援隊等市級直屬應急搶險救援隊4支226人；交通道路搶險救援隊、市政內澇搶險救援隊、建筑工地搶險救援隊等專業搶險救援隊3支178人；社會應急救援隊6支417人。

3 組織指揮體系及職責

3.1組織指揮體系

市應急管理局成立強對流天氣應急領導小組（以下簡稱局應急領導小組），組長由市應急管理局局長擔任，副組長由市應急管理局分管副局長擔任。成員由市應急指揮服務中心應急保障科、辦公室、預案科、減災科、防火科、基礎（一、二）科、信息保障科、教培科等有關科室負責人擔任。領導小組下設辦公室在市應急指揮服務中心應急保障科，為強對流天氣應急處置的應急牽頭科室，局相關科室為應急協同部門。各科室按照各自職責，加強指導強對流天氣防范處置工作。

3.2指揮部成員科室職責

各成員科室按照局應急領導小組統一部署，根據職責分工和應急響應級別，做好防范強對流天氣的應對處置工作。

指揮中心應急保障科：協調局相關科室做好防范強對流天氣的應對處置工作；組織現場天氣實況監測、災情分析和強對流天氣防御應急會商；根據會商研判結果及時發出風險提示，督促有關科室、相關鄉鎮（街道）和相關成員單位，加強值班值守，做好信息報送；負責與市氣象局對接實時共享強對流天氣預報預警信息，協調接入各級短時強降水、雷暴大風、冰雹等預警信號數據，實時接收市氣象局推送各地強對流天氣預報預警信息。承擔強對流天氣應急領導小組交辦的其他相關職責工作。

預案科：根據救援需要，協助領導小組按程序協調消防救援大隊、專業應急救援隊伍、人武部、預備役和武警部隊，引導社會應急力量，參與搶險救援工作。

防火科：組織雷暴、大風等強對流天氣帶來的雷擊火、輸配電線路打火等引發的森林火災防范應對工作。

減災科：根據強對流天氣預報預警信息，組織做好重要應急物資的調度準備工作；根據鄉鎮（街道）申請，啟動市級應急物資調撥程序；根據地方上報的災情啟動市級自然災害救助預案，組織開展災情核查，并根據災情實際，按有關規定向財政部門申請自然災害救助資金。

基礎（一、二）科：加強對危化、工礦商貿企業監督指導，督促做好災害事故防范應對工作。

信息保障科：組織智慧應急一張圖應用，應急指揮車、

應急通視頻指揮系統等科技應用和裝備保障強對流天氣防范工作，做好災害現場可視化視頻調度保障工作。

局辦公室、教培科：協助做好新聞媒體協調與服務工作，每日發布通報，視情組織召開新聞發布會。

4 應對處置

4.1溫州應急管理局發布涉我市強對流天氣藍色預警風險提示。

溫州應急管理局發布涉我市強對流天氣藍色預警風險

提示后，市應急指揮服務中心應急保障科加強同氣象部門聯系，密切關注強對流天氣發展動態，做好相關風險預警。辦公室、預案科、減災科、防火科、基礎處（一、二）科、信息保障科、教培科等相關科室加強值班值守，做好相關防范措施。

4.2溫州應急管理局發布涉我市強對流天氣黃色預警風險提示，或全市8個以上鄉鎮（街道）區域有氣象災害（強對流）黃色預警信號。

4.2.1風險提示

市應急管理局收到溫州應急管理局涉我市強對流天氣黃色預警風險提示信息，或全市8個以上鄉鎮（街道）區域有氣象災害（強對流）黃色預警信號后，加強與市氣象、水利、自然資源、交通、綜合行政執法、市政等部門溝通，收集整理有關情況。市應急指揮服務中心應急保障科利用浙政釘工作群等通信方式，向預案科、減災科、防火科、基礎（一、二）科和相關鄉鎮（街道）、相關成員單位發布強對流天氣風險提示，要求按照工作職責和屬地責任做好防范強對流天氣相關工作。

4.2.2信息報送

應急值守及信息報送。局相關科室加強值班值守，及時向指揮中心應急保障科報送信息。指揮中心應急保障科督促指導相關鄉鎮（街道）、相關成員單位及時將工作動態、險情、災情、救援等信息報送市應急指揮服務中心應急保障科，重要情況隨時報告。

4.3溫州市應急管理局發布涉我市強對流天氣橙色預警風險提示，或全市8個以上鄉鎮（街道）區域有氣象災害（強對流）橙色預警信號。

4.3.1會商研判

市應急管理局收到溫州應急管理局涉我市強對流天氣橙色預警風險提示信息，或8個以上鄉鎮（街道）區域有強對流天氣橙色預報，發布氣象災害（強對流）橙色預警信號后，加強與鄉鎮（街道）、氣象、水利、自然資源、交通、綜合行政執法、市政等部門溝通，收集整理有關情況。市應急指揮服務中心應急保障科視情組織預案科、減災科、基礎（一、二）科、防火科、信息保障科和市氣象、水利、自然資源、交通、綜合行政執法、市政等部門開展聯合會商，綜合研判強對流天氣引發災害事故風險。情況緊急時，與鄉鎮（街道）采用線上視頻會議，研判強對流天氣引發災害事故風險。

4.3.2響應行動

（1）發出風險提示。根據綜合風險研判意見，市應急指揮服務中心應急保障科視情向相關鄉鎮（街道）相關成員單位發出風險提示單；預案科向市消防救援大隊及有關專業救援隊伍、社會應急力量作出風險提示，跟蹤了解工作落實情況，并做好信息報告工作。

（2）應急值守及信息報送。局相關科室加強值班值守，每12小時向市應急指揮服務中心應急保障科報送一次信息，并及時與鄉鎮（街道）有關成員單位聯系，了解掌握工作情況。指揮中心應急保障科督促指導相關鄉鎮（街道）有關成員單位每12小時將工作動態、險情、災情、救援等信息報送市市應急指揮服務中心應急保障科，重要情況隨時報告。信息保障科視情組織開展災害現場可視化視頻調度。

（3）監督指導。基礎（一、二）科加強對危化、工礦商貿企業監督指導，督促做好災害事故防范應對工作。

（4）應急資源待命準備。預案科協調指導專業隊伍、社會應急力量做好參與搶險救援的準備工作，減災科組織做好重要應急物資的調度準備工作，信息保障科、預案科、減災科等相關科室提出工作組或專家組成員建議。局相關科室及時協調和通知鄉鎮（街道）和相關部門做好應急資源調度準備工作。

4.4溫州市應急管理局發布涉我市強對流天氣紅色預警風險提示，或全市8個以上鄉鎮（街道）區域有氣象災害（強對流）紅色預警信號。

4.4.1會商研判

市應急管理局收到溫州應急管理局涉我市強對流天氣紅色預警風險提示信息，或8個以上鄉鎮（街道）區域有強對流天氣橙色預報，發布氣象災害（強對流）橙色預警信號后，加強與鄉鎮（街道）、氣象、水利、自然資源、交通、綜合行政執法、市政等部門溝通，收集整理有關情況。局主要領導或受其委托的局領導主持召開會商會議，綜合研判強對流天氣引發災害事故風險，提出下一步工作意見，局辦公室、指揮中心應急保障科、預案科、減災科、基礎（一、二）科、防火科、信息保障科和相關成員單位有關專家等參加。情況緊急時，情況緊急時，與鄉鎮（街道）采用線上視頻會議， 研判強對流天氣引發災害事故風險。

4.4.2響應行動

（1）安排部署防范應對工作。根據綜合風險研判意見，市應急指揮服務中心應急保障科及時向有關鄉鎮（街道）和有關成員單位發出風險提示單，局預案科及時向有關專業救援隊伍、社會應急力量發出風險提示單，跟蹤了解工作落實情況，并做好信息報告工作。

（2）應急值守及信息報送。局相關科室加強值班值守，每6小時向市應急指揮服務中心應急保障科報送一次信息，并及時與有關鄉鎮（街道）、相關成員單位聯系，實時掌握工作情況。

指揮中心應急保障科督促指導有關鄉鎮（街道）和有關成員單位每6小時將工作動態、險情、災情、救援等信息報送指揮中心應急保障科，重要情況隨時報告。信息保障科做好災害現場可視化視頻調度相關工作。

（3）監督指導。局基礎（一、二）科加強對危化、工礦商貿企業監督指導，督促做好災害事故防范應對工作。

（4）應急救援。市應急管理局視情協調市消防救援大隊開展相關受災重點地區搶險救援工作。局預案科協調指導專業隊伍、社會應急力量協助參與搶險救援工作。根據救援需要，市應急指揮服務中心應急保障科按程序協調對接市人武部和武警中隊參與搶險救援工作。

（5）派出工作組。市應急指揮服務中心應急保障科、信息保障科、預案科、減災科等相關科室提出工作組或專家組成員建議。局領導視情況帶隊趕赴重點地區，指導、協調搶險救援、救災救助工作。

（6）救災救助和災情核查。局減災科根據強對流天氣預報預警信息，組織做好重要應急物資的調度準備工作；根據鄉鎮（街道）申請，啟動市級應急物資調撥程序；根據地方上報的災情啟動市級自然災害救助預案，組織開展災情核查，并根據災情實際，按有關規定向財政部門申請自然災害救助資金。

（7）新聞宣傳。局辦公室、教培科協助做好新聞媒體協調與服務工作，每日發布通報，視情組織召開新聞發布會。

5 有關事項

5.1落實工作職責。市應急指揮服務中心應急保障科、減災科、信息保障科等有關科室協同負責做好強對流天氣的防范應對工作。汛期，按照市防汛防臺抗旱應急預案，由市防指辦牽頭組織開展強對流天氣可能引發的江河洪水、山洪等災害以及臺風災害防范應對工作。防火科做好雷暴、大風等強對流天氣帶來的雷擊火、輸配電線路打火等引發的森林火災防范應對工作。

5.2加強信息互通。信息保障科負責與市氣象局對接實時共享強對流天氣預報預警信息，協調接入各級短時強降水、雷暴大風、冰雹等預警信號數據，實時接收市氣象局推送各地強對流天氣預報預警信息。局預案科做好與相關救援力量聯系對接，及時掌握搶險救援工作情況。市應急指揮服務中心應急保障科加強自然災害風險防控和應急救援平臺應用，督促指導相關鄉鎮（街道）相關成員單位落實應對舉措。市應急指揮服務中心應急保障科做好與市氣象災害防御應急指揮部工作對接，充分發揮預警信息發布平臺作用。

5.3落實相關措施。各鄉鎮（街道）要參照本預案，結合本地實際和氣象部門發布預警情況，制定鎮村級強對流天氣應對方案或措施，切實加強強對流天氣防范應對和應急處置工作。

強對流天氣防御應急預案5

為積極做好我鎮低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作，全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失，保障經濟社會持續健康發展。根據《突發事件應對法》和《婁底市關于做好本輪寒潮大風、低溫雨雪冰凍天氣防災減災工作的緊急通知》的相關規定，結合我鎮實際情況，特制定本應急預案。

一、組織領導

成立水洞底鎮低溫雨雪冰凍天氣應對工作領導小組，其成員如下：

顧 問：

組 長：

副組長：

成 員：

及各部門站所負責人

領導小組下設辦公室，地點設黨政辦，由黃忠同志兼任辦公室主任，李楊、張宇、鄧志明、康東、付翌為辦公室成員，具體負責全鎮低溫雨雪冰凍天氣應對工作的綜合、協調、指導和督查，聯系電話：0738-461xxxx。

二、工作目標

（一）保障道路暢通。要切實保障公共交通暢通，不得因極端天氣而出現公共交通斷線、停開和無序情況。對鄉村公路要實施分片包干負責，做好路面加固除險、鏟雪除冰、及時除障等三項工作。加強鄉村路況巡查，發現險情及時處理，抓好交通運輸組織，保障物資運輸暢通。

（二）保障物資供應。要千方百計保障居民生活物資，

尤其要做好蔬菜、食品、燃氣、燃油等群眾生活必需品的組織供應。嚴厲打擊哄抬物價、擾亂治安行為，確保社會政治大局穩定。

（三）保障安全有序。要把確保安全有序作為抗擊低溫雨雪冰凍天氣的重點切實抓好。突出抓好電力、通信、電視、自來水等管網安全，消防、交通、房屋建設安全，社會秩序穩定等方面的保障工作。確保不發生因災害天氣造成的責任事故。

（四）保障群眾生活。要切實安排好困難群眾的生活，尤其要重點抓好農村五保戶、危房戶、困難戶、街頭流浪人員等特殊人群的生活保障，確保不發生因災傷亡、凍餓傷亡，堅決杜絕群死群傷事故。

（五）保障防災到位。確保農業、林業、畜牧水產業防災到位，將損失降到最低。

三、工作安排

根據低溫雨雪冰凍天氣應對工作的重點，設立道路交通疏導組、特困居民救助組、水電供應維護組、物資保障組、安全生產組、應急搶險組、防災救災組、鎮區環境維護組、信息宣傳組等九個專項工作組。

（一）道路交通疏導組

組 長：

副組長：

責任單位：

主要職責：

1.組織鎮村干部和社區居民清除鎮村各路面的積雪、冰塊等，開展交通巡邏，確保交通安全暢通；

2.加強重點道路的值勤和指揮，確保安全暢通；

3.組織清掃主要交通干線的積雪、冰塊和灑鹽除雪工作；

4.加強干線公路的基礎設施維護工作，做好道路滯留車輛的疏導工作。

（二）特困居民救助組

組 長：

副組長：

責任單位：

主要職責：

1.及時解決群眾基本生活救濟問題，確保冰凍引發災害災民有飯吃、有衣穿、有房住、有醫療保障；

2.認真做好災情的統計、核查、上報工作；

3.抓好衛生防疫工作。

（三）水電供應維護組

組 長：

副組長：

責任單位：

主要職責：

1.負責確保電力的正常供應，做好電網的應急搶修和除冰工作和醫院應急供電保障工作；

2.負責確保自來水的正常供應，做好自來水管網防凍和搶修、應急供水保障工作。

（四）物資保障組

組 長：

副組長：

責任單位：

1.做好全鎮油米肉菜等生活物資供應的調度保障工作；

2.做好物價穩定工作；

3.認真做好救災和搶險物資的籌集、調度。

（五）安全生產組

組 長：

副組長：

責任單位：應急管理站、企業辦、國土所、水洞底中學、新禾中學

主要職責：

1.組織排查消除各建筑冰凍等安全隱患，抓好工業企業及加油站、煙花爆竹等行業的安全管理工作，確保生產安全；

2.抓好校舍除冰和學生防凍保暖工作，抓好校園和校車安全工作。

（六）應急搶險組

組長：

副組長：

責任單位：綜治辦、派出所、城建辦、整建辦、民兵應急分隊等單位。

主要職責：組建應急搶救分隊，遇有突發性事件，迅速奔赴事發現場組織搶險和救援。

（七）防災救災組

組 長：

副組長：

責任單位：水利站、林業站、畜牧水產站、農技站

主要職責：

1.抓好鎮域中心、公路兩側綠化帶和花卉苗木基地的防凍除冰保林工作；

2.抓好經濟林和蔬菜等經濟作物的防凍指導工作；

3.抓好養殖戶和家畜家禽的防凍指導工作；

4.抓好水利基礎設施的防護工作；

5.抓好農林業防凍補損的技術指導工作。

（八）鎮區環境維護組

組 長：

副組長：

責任單位：城建辦、整建辦

1.組織鎮村干部職工和社區居民清理街道冰塊積雪，確保市容市貌整潔；

2.確保鎮區環衛設施正常運轉，排查消除各建筑冰凍等安全隱患，確保居民正常的生活和工作秩序，出行方便。

（九）信息宣傳組

組 長：

副組長：

責任單位：黨政辦、組織室、文化體育廣電站

主要職責：

1.組織做好防凍應急工作的宣傳報道；

2.大力宣傳防災抗災知識。

四、工作要求

（一）加強組織領導。此次低溫雨雪天氣持續時間較長，覆蓋范圍廣，且正值元旦來臨時期，對人民群眾的安全和生產生活將造成較大影響。各村（社區）、各單位要克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負責的精神，層層落實防災減災責任制，加大工作力度，密切配合，采取有力措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，最大程度減少災害造成的損失。

（二）加大宣傳發動。要及時掌握氣象部門對災害性天氣過程的監測、預報工作，利用有線電視、宣傳車、短信平臺等方式，及時向社會廣泛公布災害預警信息和簡明防災避災辦法，積極動員全鎮人民做好各項應急準備；對此次應對低溫雨雪冰凍天氣工作進行正確輿論引導，避免群眾出現恐慌情緒；對應對低溫雨雪冰凍天氣工作要全程跟蹤，積極報道各單位和部門工作進展情況。

（三）明確工作職責。鎮低溫雨雪冰凍天氣應對工作領導小組辦公室負責統籌調度安排全鎮的應對工作。綜治辦、民政室、應急管理站、城建辦、交管站、派出所、供電所、自來水廠、衛生院、民兵應急分隊要各自準備應急力量，以備隨時調配；農技站要加強對農業生產抗災工作的指導和督促；各單位在收到災害天氣預測預警信息后，應及時通知受影響的群眾，做好防災避險準備，遇到災情和突發事件，及時向鎮值班室報告情況。各村（社區）對五保戶、特困戶、危房戶的普查登記即時啟動，并立即落實應急救助人員和方案，具體名單于12月25日報鎮黨政辦。各村（社區）負責安排好應急鏟車一臺，在發生緊急狀況時隨時投入應急救災，服從鎮統一調度指揮。

（四）加強應急值班。各村（社區）、各單位負責人要深入一線了解情況，轉變作風，加強服務。要嚴格實行領導帶班制度和2 4小時值班制度，各單位、各村（社區）值守人員要2 4小時保持通信暢通。

冰凍雨雪氣象預警未解除之前，各村（社區）、各單住主要負責人要堅守崗位，原則上不得外出。要密切關注天氣變化情況，加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進一步拓寬信息來源渠道，強化信息報送手段，提高信息報告的時效性和準確性。一旦發生突發事件，要積極妥善處置，嚴格按照相關規定及時上報。低溫雨雪冰凍天氣期間，實行信息一天一報制度，各村（社區）、各單位于每日下午16: 30時前將本村（社區）、本單位應對低溫雨雪冰凍天氣情況報鎮黨政辦。