為強化我縣民政領域突發網絡輿情的應對處置能力，我們需完善應對機制，統籌各方力量，確保快速、高效、精準處置。同時，加強網上政治安全和意識形態安全的維護，營造清朗網絡空間，為人民群眾提供安全、穩定的網絡環境。下面是小編給大家分享的一些有關于網絡輿情處置應急預案的內容，希望能對大家有所幫助。

網絡輿情處置應急預案 篇一

為了充分發揮網絡媒體的重要宣傳作用，有效引導網絡輿論，妥善處置網上負面信息，為我局工作營造良好的互聯網輿論氛圍，結合我局工作實際，現制定如下實施方案：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分發揮網絡監督的作用，按照“風險評估提前介入、監測預警同步實施、輿情信息有效共享”的原則，建立健全科學、規范、有效的網絡輿情風險防控工作機制，著力提高互聯網輿情監測、研判、預警、防范能力，積極構建協調配合、共享聯動、科學高效的互聯網輿情防范格局，不斷推動工信工作健康發展。

二、工作目標

依托各類網絡輿情信息，全面查找日常各項工作存在的漏洞，延伸監管觸角，減少監管盲點，增強監管服務工作的針對性、及時性和有效性。通過對網絡輿情的收集、處理、反饋及發布，建立“互聯網輿情風險評估和預警、互聯網輿情監測和研判、網上信息發布和引導”三大機制，加強網絡輿情的預警防范和監測引導，形成積極向上的主流輿論，營造良好的輿論環境。

三、工作內容

(一)建立互聯網輿情風險評估和預警機制

互聯網輿情風險評估主體是具體涉事部門，對需要組織輿情風險評估的重大決策一般由評估主體自行確定，按照“誰主管誰負責、誰評估誰負責、誰決策誰負責”的原則，根據“應評盡評、全面客觀、查防并重、統籌兼顧”的基本要求實施。

1.評估范圍和內容。互聯網輿情風險評估工作中所稱的重大決策，是指各級黨委、政府以及有關部門提出的，直接關系人民群眾切身利益且牽涉面廣、容易引發網絡輿情和社會穩定問題的重大決策事項。主要包括決策事項是否存在公共安全隱患，是否會引起群體性事件、集體上訪，是否會引發社會負面輿論、惡意炒作以及其他影響網絡社會穩定的問題。評估的主要內容包括：重大決策的合法性、合理性、可行性、可控性等方面的評估。

2.評估程序。互聯網輿情風險評估工作的程序為：確定評估項目、制定評估方案、充分聽取意見、全面分析論證、形成評估報告、落實化解措施等六步。重大決策前的互聯網輿情風險評估必須嚴格按照程序和要求組織實施，視情況邀請有關專家參與相關評估工作。評估主體認為所評估事項互聯網輿情風險較小，可簡化評估程序，但必須有相應的風險評估報告。

3.評估結果運用。根據重大決策前的互聯網輿情風險評估報告，實行預警處置。認為決策事項存在高風險的，應當區別情況作出不實施的決策，或者調整決策方案、降低風險等級后再行決策;存在中風險的，作出暫緩實施方案的決策，待采取有效的防范、化解風險措施后，再作實施的決策;存在低風險的，可以作出實施的決策，但要做好解釋說明工作，妥善處理相關群眾的合理訴求。作出決策后，評估主體(決策部門)要將評估報告送上級部門備案。

(二)建立互聯網輿情監測和研判機制

互聯網輿情監測、研判的主體是具體涉事部門，按照“誰主管誰負責”和屬地管理原則，開展輿情信息監測、研判、報送等相關工作。

1.組建互聯網輿情監測員隊伍。確定1名互聯網輿情監測員，網上網下互動監測，及時發現報告涉及本單位的相關風險隱患信息，為有效應對輿情提出建議意見。

2.建立反應快速的輿情收集機制。加強網絡輿情的日常監測、信息收集和引導工作，密切關注涉及我委有關的網絡輿情信息以及網民對其反響和提出的熱點難點問題。根據區域范圍內網絡論壇及網站活躍程度、網民參與程度等，要特別關注市民論壇、人民網、天涯、網易、新浪等知名網站和論壇以及各縣、區本地熱門網站和論壇，密切留意跟蹤網絡輿情信息。

3.實行網情定期分析研判。根據互聯網輿情日常監測信息，組織工作人員每月開展分析研判工作，并將研判結果報送市工信委和同級網管部門備案。針對重大輿情，及時邀請互聯網管理部門召開輿情會商會、分析、研判下一步輿情走勢，提出應對處置辦法，并形成輿情分析研判報告呈送縣級分管領導，并報送市工信委備案。

(三)建立網上發布和引導機制

1.加強網評員隊伍建設。明確x名網絡評論員，組建網評員隊伍，在縣網信辦的統一指揮下，圍繞相關熱點，及時跟評，開展網上輿論正面引導。

2.建立網絡輿情的應對和處置機制。要制定網絡輿情處置應急預案，根據輿情的性質、影響程度、影響范圍等方面的不同，將應急響應等級劃分為一般級、較大級、重大級，對發現的網絡輿情不良苗頭在第一時間上報分管領導，組織有關人員進行分析、判斷和評估。如果輿情等級為較大級以上，影響面較大，應邀請同級的網絡輿情管理部門指導處置。要以發帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進行回復，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，營造良好的輿論氛圍。

四、成立工信局網絡輿情工作組織機構

根據工作需要，成立工信委網絡輿情工作領導小組：組長由工信局局長吳海泉擔任，副組長揭智勇，成員李小明、占建平。明確工作重點，作出工作安排，進一點切實抓好網絡輿情工作。

五、工作要求

(一)加強組織領導。要高度重視互聯網輿情風險防控工作，要建立相應的組織機構，把開展互聯網輿情風險防控工作納入總體工作安排，作為推動各項工作有效開展的重要舉措來抓，一同研究部署、一同檢查落實。同時，要嚴格執行**制度，堅持內外有別，嚴防發生泄密案(事)件。

(二)加強隊伍建設。要同當地的互聯網管理部門加強溝通協調，積極組織開展互聯網輿情風險防范專題培訓，研究和把握互聯網傳播規律，拓展互聯網技術在政務領域的應用，提升領導干部知網、懂網、用網、管網的能力。要加強網管工作人員的裝備保障，滿足工作需要。

(三)立足源頭防范。要進一步加強機關作風建設，嚴格貫徹落實中央、省委、市委關于轉作風的各項規定和要求，嚴格規范公車使用、著裝、窗口服務、辦公程序、涉外矛盾處置等行為，確保不因工作不到位問題“上網”、不因人員作風問題“上網”，從源頭上防范和杜絕輿情事件的發生。

(四)理性面對輿情。要將網絡輿情視為“民情”而不是“敵情”，對待負面輿情時，不能將其單純地視為是“刁民”故意鬧事，多從正面的角度出發來審視負面輿情，并從內部多查找主觀原因。既要認真聽取網民的意見，也要理性冷靜地分析網民的議論。要通過各種渠道，采取多種方法，及時疏通社情民意，理性化解矛盾糾紛，在一些敏感、熱點、難點問題的處理上，要集思廣益，注重程序，自覺接受群眾監督。

網絡輿情處置應急預案 篇二

為深入貫徹落實總書記關于網絡強國的重要思想，進一步完善我縣民政領域突發網絡輿情應對處置機制，統籌應對處置力量，提升應對處置能力，切實維護網上政治安全和意識形態安全，根據中央和省、市、縣相關文件精神，結合工作實際，特制定本方案。

一、組織領導

(一)成立縣民政領域輿情應急處置工作領導小組。局主要領導任組長，分管領導任副組長，機關各股室負責人為成員。

(二)領導小組下設辦公室、輿情監測組、會商研判組、應急處置組。

二、任務分工

領導小組負責組織領導、指揮協調涉民政領域重大輿情事件的應急處置，分析研判事件處置的方法和應對措施。下設輿情監測組、會商研判組、應急處置組，領導小組辦公室。

具體責任分工：

(一)領導小組辦公室：負責完成領導小組交辦的任務。根據指示向相關股室、局屬單位、及各鄉(場、區)鎮民政所下達處置任務，通報情況，督促責任單位協助處置。召集相關人員做好突發輿情應急處置工作，維護全縣民政領域公共網絡安全穩定。及時向領導小組報告事件處理進展。

(二)輿情監測組：當發生涉民政領域網絡輿情時，由辦公室牽頭，輿情涉及的業務股室指定專人參加。加強網絡輿情的收集監測，明確監測任務和重點，安排專人巡查監看。及時全面準確掌握涉民政領域網絡輿情動態，確保第一時間發現重大網絡輿情及敏感信息線索。

(三)會商研判組：針對重大網絡輿情，有關股室要與網信、宣傳、公安等相關部門及時進行溝通會商，分析輿情動態，研判發展趨勢，做好口徑制訂、通稿起草、啟動應急預案等應對準備。會商研判重點應包括事件基本情況、媒體報道情況、網上輿情和重點人去向、境外輿論反應。根據網絡輿情工作實際，對于特別重大網絡輿情，產生重大社會影響的，及時向局黨組和屬地政府匯報，爭取多部門和專業隊伍和人才介入配合，充分發揮智庫優勢，著力提高網絡輿情研判的專業性、針對性和準確性。

(四)應急處置組：網絡輿情應急處置，在領導小組的統一領導下，下設協調組、調查組、宣傳組、保障組。相關股室會同屬地政府做好宣傳、網信、新聞媒體等建立重大輿情引導處置協調機制，涉事地民政所和股室安排專門力量成立工作專班，確定專門負責人、聯絡人及聯絡方式，專人專責、協同配合、形成處置合力。

機關各股室、局屬各單位要積極配合領導小組的處置決策和應對措施，并根據領導小組辦公室的通知要求，及時派員參加處置工作，全力做好輿情處置工作。

三、工作流程

(一)啟動情形

因民政業務工作突發可能造成或已經造成網友網上發帖，引大網友廣泛關注，出現傳統媒體和新媒體采訪報道等。

(二)應急處置

領導小組辦公室根據輿情事件發展情況，及時報告分管領導和有關業務的局領導，通報相關股室、局屬單位，協調有關責任單位迅速處理。

1.監測輿情。輿情監測工作貫穿整個輿情應對處置工作，發現輿情后要輿情監控工作人員時刻監測輿情發展動向，直至輿情平息為止。發現、收到上級通報輿情后，要第一時間上報局網絡輿情應急領導小組。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。在監測過程中發現輿情惡化、影響面擴大等不良發展趨勢時要及時上報局網絡輿情應急領導小組，以便及時有效地處理。

2.會商措施。接到輿情上報后，局網絡輿情應急領導小組要及時召開網絡輿情應對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復。

3.形成通稿。經過輿情會商形成通稿，通稿經縣委縣政府、縣委宣傳部或局網絡輿情應急領導小組同意后，及時對輿情加以回復。

4.正面回復。在輿情發生后第一時間內根據通稿，通過媒體渠道進行正面回復。同時網絡評論員根據通稿撰寫網絡評論文章對輿情正面回復，回復評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。

5.跟蹤引導。對輿情回復后，輿情監控員要時刻留意輿情發展動向，發現對回復提出疑問或者質疑的跟帖后，要及時、細心地加以引導，如自己對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時上報。上報后，經局網絡輿情應急領導小組會商后拿出一個合理的回復方案加以回復。從而實現對輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。

四、分級響應

ⅰ、特別重大網絡輿情

根據需要，經應急領導小組組長向縣委、縣政府分管領導請示，由縣委、縣政府主要領導共同領導，應急領導小組具體負責開展應急工作。

ⅱ、重大或較大網絡輿情

由應急領導小組領導上報市委宣傳部會同相關部門開展應急工作。

ⅲ、一般網絡輿情

由應急領導小組直接領導、應急領導小組辦公室具體負責，會同相關股室開展應急工作。

ⅳ、影響較小的網絡輿情

經應急領導小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關股室開展應急工作。

五、工作機制

(一)網絡輿情檢測

1、日常監測

將網絡輿情監測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發現不利于社會穩定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到局黨組，為局組提供社會輿情方面的信息支持。

2、突發事件監測

當發生群體性突發事件時，組織對網絡輿情進行24小時不間斷監控，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。

(二)網絡輿情預警

1.制定危機預警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現便有章可循、對癥下藥。

2.密切關注事態發展，保持對事態的第一時間獲知權，加強監測力度。

3.及時傳遞和溝通信息，與輿論危機涉及的網信、公安、宣傳部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。

(三)網絡輿情應對

1.針對網上出現虛假不實報道，由局黨組及相關股室及時采取措施，與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。

2.針對突發事件產生的網絡輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關股室會商解決對策，及時做好與相關網絡媒體溝通工作，在第一時間內發出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發事件產生的不良影響。

3.根據網絡輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發布會，由局黨組上報縣委、縣政府指定專人對外發布權威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。

六、后期處置

1.善后工作

網絡輿情應急處置結束后，應急小組辦公室和相關股室負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。

2.總結評估

網絡輿情應急處置結束后，應急領導小組組織有關股室(必要時可邀請相關專家)，對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。

本預案自印發之日起實施，具體內容由局網絡輿情應急領導小組負責解釋。

網絡輿情處置應急預案 篇三

一、總則

(一)編制目的

為快速、準確地了解社會公眾關切的人力資源和社會保障工作問題，有針對性地發布真實、權威信息，及時回應、解答互聯網上有關的言論、熱點和疑慮，積極穩妥化解網絡輿論危機，有效預防、減少和消除突發網絡輿情造成的負面影響，維護人社部門的公信力和社會形象，切實提升應對網絡新媒體的能力，依據有關法律法規，制定本預案。

(二)適用范圍

本預案適用于處置網絡上出現的關于全市人社系統各種類型突發公共事件的新聞報道或微信、微博、論壇、貼吧轉帖，可能對人社系統產生重大影響的信息，或對人社系統正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況應對處置工作。

(三)基本原則

按照“積極發展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，強化事件的權威報道和快速反應能力，做好網上熱點敏感問題、突發事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間準確發布權威信息，有效引導網上輿論。

二、組織領導和分工

1.網絡輿情領導機構。加強網絡輿情管控的組織領導，成立由局主要領導任組長，班子成員任副組長，局機關各科室、直屬事業單位負責人為成員的網絡輿情應急處置領導小組，在局黨組的統一領導下開展工作。

2.領導小組下設辦公室，副組長兼任局網絡輿情應急處置領導小組辦公室主任，成員由局辦公室工作人員組成，負責收集分析梳理我局有可能成為網上輿論熱點的話題，及時監控網絡上與我局相關的輿情，及時報相關領導做好應對處置，并向市委網信辦報送輿情。各職能科室安排一名工作人員擔任涉及本職能工作領域的網絡輿情監控員，及時向局信息員報送有關情況，同時作為網評員，及時回應網絡評論，有針對性地解疑釋惑、澄清事實真相、最大限度壓縮不良信息傳播空間、引導主流輿論。

三、輿情響應程序

輿情應急，應堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為：

第一步：發現輿情。輿情監控員捕獲相關信息，通過判斷，篩選出相關輿情，記錄其出處并分類(特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情、一般網絡輿情、影響較小的網絡輿情)，通過分類選擇特重大網絡輿情和重大網絡輿情先報、早報，盡可能減少不良的影響。

第二步：監測輿情。此項工作貫穿整個輿情應對處置工作，發現輿情后承辦科室監控員要時刻監測輿情發展動向，直至輿情平息為止。在監測過程中發現輿情惡化、影響面擴大等不良發展趨勢時要及時上報局網絡輿情應急處置領導小組，以便及時有效處置。

第三步：快報事實。發現輿情后，輿情監控員要第一時間(半小時內)上報局網絡輿情應急處置領導小組。重大網絡輿情要上報市委辦、市政府辦、市委網信辦。輿情上報要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。

第四步：正面回復。新聞發言人在輿情發生后12小時內根據通稿，通過媒體渠道進行正面回復。領導小組辦公室會同承辦科室根據通稿撰寫網絡評論文章對輿情正面回復，回復評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。

第五步：跟蹤引導。對輿情回復后，網評員要時刻留意輿情發展動向，發現對回復提出疑問或者質疑的跟帖后，要及時、細心地加以引導，如自己對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時上報。上報后，經局網絡輿情應急處置領導小組會商后拿出合理方案加以回復，直至輿情緩退、平息。

四、分級響應

(一)特別重大網絡輿情

指國內網民對該輿情關注度極高,境外媒體高度關注,傳播速度非常快,影響擴大到了整個社會,輿情即將化為行為輿論。根據需要，經網絡輿情應急處置領導小組組長向市委、市政府請示，在市委、市政府領導下，網絡輿情應急處置領導小組具體負責開展應急工作。

(二)重大或較大網絡輿情

指國內網民對該輿情關注度高,境外媒體開始關注,傳播速度快,影響擴散到了很大范圍,輿情有轉化為行為輿論的可能。由網絡輿情應急處置領導小組領導上報市政府分管領導、市委網信辦，會同相關部門開展應急工作。

(三)一般網絡輿情

國內網民對該輿情關注度較高,傳播速度中等,輿情影響局限在一定范圍內,沒有轉化為行為輿論的可能。由網絡輿情應急處置領導小組直接領導、領導小組辦公室具體負責，會同相關科室(單位)開展應急工作，同時報告市委網信辦備案。

(四)影響較小的網絡輿情

國內網民對該輿情關注度低,傳播速度慢,輿情影響局限在較小范圍內,沒有轉化為行為輿論的可能。經網絡輿情應急處置領導小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關科室(單位)開展應急工作。

五、工作機制

(一)網絡輿情監測

1.日常監測。將網絡輿情監測作為一項日常工作不斷進行，隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。實時搜集應急工作相關信息，通過分析預判其對人社工作的潛在影響和風險，確定輿情的等級和影響程度，篩選出相關輿情并按一般網絡輿情、較大網絡輿情、重大網絡輿情、特別重大網絡輿情分類報送和處置。

2.突發事件監測。當發生群體性突發事件時，組織職能科室監控員對網絡輿情進行xx小時不間斷監控。加強與市委網信辦、市公安網安辦等部門對接，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。

(二)網絡輿情預警

1.制定危機預警方案，針對人社系統各種類型危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現便有章可循、對癥下藥。

2.密切關注事態發展，保持對事態的第一時間獲知權，加強監測力度。

3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。

(三)網絡輿情應對

1.針對網上出現虛假不實報道，由網絡輿情應急處置領導小組及相關科室(單位)及時采取措施，與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。

2.針對突發事件產生的網絡輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關科室(單位)會商解決對策，及時做好與相關網絡媒體溝通工作，在第一時間內發出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發事件產生的不良影響。

3.根據網絡輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發布會，由網絡輿情應急處置領導小組領導上報市委、市政府指定專人對外發布權威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。

六、事后跟蹤及總結

網絡輿情引導處置結束后，網絡輿情應急處置領導小組辦公室和相關科室負責持續關注網絡上相關事件的輿情趨勢并對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。

本預案自20xx年x月xx日起開始執行。