無論是在學術領域還是商業領域,報告都是為了向相關人員傳遞必要的信息與見解。我們應該注重報告的可讀性和可理解性,避免使用過于復雜的語言和句式。在下面的例子中,我們可以看到不同類型的報告如何呈現和組織內容。
農村調研報告: 農民權益與農村發展篇一
xx縣是一個山區大縣,近年來,隨著大量農民工外出打工,農村留守婦女逐漸增多,她們成為農業生產和家務勞動的主力軍,為農村的發展作出了杰出的貢獻,也帶來了農民家庭夫妻分居,留守婦女生產生活困難等一系列問題。為了破解農村留守婦女的“留守”之痛,最近,xx縣婦聯聯合各鄉鎮婦聯成立了專題調研組,對全縣留守婦女的生存狀況進行了深入調查研究。通過座談、走訪、慰問,深深地體會到農村留守婦女生活的艱辛和不易,她們柔弱的雙肩既擔負著贍養老人、照顧小孩的生活重擔,又承擔著家庭農業生產的艱辛,還要隱忍夫妻長期分居情感的寂寞。
農村人口情況:截止20xx年,全縣農村總人口59.4萬人,勞動力人口35.4萬人。其中:外出務工總人口35.4萬人,女勞動力人口16.8萬人,外出務工女性14.25萬人,常年留守婦女2.55萬人,占全縣女勞動力的15%之多。農村留守婦女主要特征:農村留守婦女年齡大多以40至50歲左右的這個階段為主。40歲以下的女勞動力因年輕,大多將小孩交給老人照顧,與丈夫雙雙外出打工,留守在家的較少。55歲以上的`婦女因年齡較大、男性外出也較少,留守比例較低。而40至50歲左右這個年齡階段的農村婦女,上有日益年邁的父母,下有正在上學的孩子都需要照顧,所以留守在家的較多。農村留守婦女文化程度普遍偏低,小學和初中文化程度者居多,高中文化程度只占15.5%。留守原因客觀因素是需要在家務農、撫養子女和贍養老人,主觀因素是因受年齡偏高限制,不想外出務工或家人不支持。
一是發揮組織活動功能,活躍留守婦女群眾思想文化生活。縣鄉婦聯要著眼于留守婦女的實際需求、利益關切、興趣愛好等,組織開展形式多樣、內容豐富、婦女喜聞樂見的文體活動,大力活躍留守婦女的思想文化生活。今年,縣婦聯在每個村婦委會建立了1支巾幗文體健身隊,以“家”為陣地,積極組織廣大留守婦女學跳“擺手舞”,舉辦全縣土家族擺手舞、廣場舞培訓班及百團大賽,發揮巾幗文體健身隊的作用。開展“清潔庭院;巾幗示范”活動,在村級婦女之家均建立一支清潔志愿者服務隊伍,每月開展一次清潔“集中行動日”。
二是發揮上門服務功能,為留守婦女辦實事好事。縣級婦聯要經常性地組織女黨員、女模范、女先進工作者等巾幗志愿者服務隊伍,定期開展助老、助殘、助困服務活動。在子女教育上要依托家長學校,深入實施母親教育工程,傳播普及科學家庭教育知識,提高廣大農村留守婦女科學教子水平,不斷優化留守婦女的家庭環境。
三是發揮示范帶動功能,引領留守婦女學先進、趕先進。縣鄉婦聯組織廣大留守婦女開展“最美家庭”、“好婆婆、好媳婦”、“五好文明家庭”、“五星家庭”、“平安家庭”、“美麗鄉村”等創建活動,舉辦婦女創業典型事跡報告會和經驗交流會,對涌現出的優秀婦女典型加大宣傳力度,使廣大婦女學有榜樣、趕有方向。
一是精神上的幫扶。把“下基層、訪婦情、辦實事”與群眾路線教育實踐活動相結合,成立縣婦聯便民服務隊,發動各級基層婦聯組織對農村留守婦女兒童進行全面排查,建立全縣農村留守婦女臺帳,全面掌握全縣留守婦女的情況。對農村留守婦女特困家庭及農村留守婦女集中區域,組織法律志愿者隊伍,開展法律法規宣傳教育和矛盾調處、困難幫扶、法律援助、心理咨詢和家庭暴力投訴等工作,幫助留守婦女群眾解決生產生活中的熱點難點問題。充分發揮村婦代會主任、婦女代表和女致富能手婦女骨干的作用,通過村婦代會的倡導,以就近就便、自愿互助為原則,建立農村留守婦女互助小組,幫助留守婦女兒童和家庭之間建立緊密型的互助機制,努力做到生產上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關照,使鄰里互助在農村蔚然成風。今年,縣婦聯聘請全國生殖健康講師舉辦了《關愛女性健康享受生命陽光》知識講座,使廣大留守婦女普遍受到了一次別開生面的心靈教育。
二是政策上的幫扶。縣、鄉兩級婦聯深入調查摸底,制訂規劃,走村串戶,宣傳動員,督導指導,落實貸款,為留守婦女送政策、送科技、送項目、送資金,扶持一批留守婦女的創業項目。組織動員女黨員、女干部、女企業家、女致富能手與農村留守婦女開展“一對一”幫扶,推出了“小額貸款、全程跟蹤”的服務機制,為農村婦女創業“插翅、引水”。每年元月,聯合縣人社局舉辦了“迎新春、解兩難、促就業”勞務洽談現場招聘會。今年,xx縣38家用人單位共提供了20xx多個就業崗位,其中勞務輸出留守婦女589人。
縣婦聯聯合縣衛生局、縣計劃生育和婦幼保健院組織醫務人員組成便民服務隊,深入社區、村組為留守婦女進行免費“兩癌”普查活動,并給22位貧困兩癌母親每人送去1萬元救助金。
農村調研報告: 農民權益與農村發展篇二
2017年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書工作實踐,對沙港村的經濟社會發展情況有了深刻的了解。通過調研分析。我發現了本村發展的一些問題,通過分析討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路。現將調研報告整理如下。
一、沙港村基本概況
1、基本情況
1.5公里處。全村共有18個村民小組,468戶,總人口1840人,其中黨員42人。據統計我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養殖業以及外出務工為經濟來源。2017年人均純收入7907元,集體經濟收入來源是魚塘、窯廠,年創2.5萬元。今年全村外出務工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務工人員每年收入在2萬元左右,外出勞動力不但增加了收入,
學習
了技術,更重要的是轉變了觀念,開闊了視野,帶動了我村經濟發展壯大,加快了我村富民目標的實現。2、基層組織建設
沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領下,努力學習貫徹學習科學發展觀、和三中、四中全會精神,不斷加強和完善基層組織建設,
成績
斐然。3. 新農村建設
近年來,在上級黨委的正確領導下,沙港村兩委以黨的和三中、四中全會精神為指導,努力學習貫徹落實科學發展觀,積極推進農業產業經濟結構調整、加快農村發展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善,沙港村生產
生活
條件,帶領廣大群眾發家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。注重經濟發展的同時,我村也加強基礎設施建設。2017年以來,村兩委千方百計籌措資金,并獲得了當地企業家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。
二、沙港村發展狀況和分析
1、經濟發展概況及分析
從我村的經濟收入來源和構成看,小農思想依然嚴重,與現代農業發展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看,我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經濟發展的阻力。
(1)農業結構欠合理。本村經濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數種植戶都是小農型的分散種植,結構單一,小型分散種植模式成為了我村發展規模農業經濟的障礙。
(2)集體經濟單一化。目前我村集體經濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉管理費。集體資產總額少。無
其他
集體經濟來源,村級財政情況十分窘迫,無疑直接影響到我村的發展,許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因為村集體經濟薄弱而擱淺。2、整改措施及意見建議
(1)加大農村產業結構調整力度,發展特色農業體系。在積極發展規模農業產業經濟的同時,積極引進多種特色農作物,和引進配套深加工產業體系,打破單一發展格局。以我村的現有實際情況來看,發展特色農業是我村發展的一條極好出路,優越的氣候條件和便利的交通環境將會給我村的特色農業經濟發展帶來極大的促進作用。
(2)加大招商引資力度,促進農村集體經濟多元化發展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經濟發展和就業。
(3)加大基礎設施投入力度,逐步改善村民生產生活條件。由于本村幾乎
沒有集體經濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發展,許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創業項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發展成果,走共同富裕之路。同時充分利用現有資源,挖掘自身潛力。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農村建設任重而道遠,“三農”問題仍然是一個長期的、復雜的系統工程。在今后的工作中,要更加堅持理論聯系實際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農村而邁進。同時立足全村經濟發展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發展觀,努力做一名讓領導放心、讓群眾滿意的新時代村支書,為建設富強、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻。
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農村調研報告: 農民權益與農村發展篇三
多年來,農村信用社始終堅持服務“三農”的經營宗旨,為我區農業增產,農民增收、農村經濟發展做出了突出貢獻。尤其在“三農”問題倍受關注的背景下,農村信用社認真理清發展思路,緊密結合各地實際,積極創新發展模式,牢固樹立了“以農為本,服務城鄉”的經營理念,持續擴大服務范圍、加大信貸支農力度,成為當地“三農”發展提供強有力的支持。
(一)機構網點設置基本實現全覆蓋。
農村信用社是為農業、農民和農村經濟發展提供金融服務的社區性地方金融機構,是農村金融體系的主力軍。隨著四大國有商業銀行撤并縣鄉機構,農村信用社已經成為農村市場營業網點最多,客戶資源最廣,業務品種最齊全的農村金融服務機構。
(二)存貸款規模不斷擴大。
經過多年努力,我社發展規模不斷擴大,存、貸款余額逐年增加,顯示了其資金充裕、信貸規模擴張,支持我區企業、個人的生產及消費,有效保證了當地農村經濟持續、健康、平穩的發展。
(三)不斷加大支農資金,充分體現支農主力軍地位。
農村信用社作為當地支農資金的主要投入者,近年來支農力度不斷加大,農村信用社的農業貸款在全區金融機構總體農業貸款中的占比已由年的.%提高到年的.%,真正成為當地支農工作的“主力軍”。
我社在支持“三農”發展方面做出巨大貢獻,但隨著“三農”快速發展及自身經營存在的缺陷。主要有:
(一)可用資金短缺。
由于農村地區資金外流現象嚴重,造成我社支農資金供給不足。農村經濟主體一方面需要資金支持,另一方面又將大部分資金存入其他商業銀行,造成我社后續資金補給不足,且難以滿足當地“三農”發展的信貸需求。
(二)信貸服務機制不完善。
農村調研報告: 農民權益與農村發展篇四
一、基本情況。
xxx村位于xxxx,是當地鄉鎮的一個城中村,距縣城只有45公里。該村版圖面積4平方公里,有15個自然塆村,9個村民小組。全村共有1598口人,其中常年外出務工人員440名,耕地面積有889.5畝,其水田面積793.2畝,旱地面積96.3畝,山林面積1300畝,其中有林面積500畝。村民以種植業為主,主要經濟來源靠務工收入,全村經濟收入1600萬元,上年人均純收入2600元。村級集體經濟薄弱,目前還有負債110萬元。
二、農村基層組織建設情況。
1、黨員基本情況:該村設有1個農村黨支部,黨員有43名,流動黨員13名,60歲以上的11名,占26%;高中及以上的16人,占37%;困難黨員8人,占19%;致富無門的5人,占11.6%;致富帶頭人24人,占56%。
2、村黨支部班子情況:村黨支部委員總數為3人,40歲以下的1人,占委員總數的33%,高中以上文化程度的3人占100%。正在接受培養的入黨積極分子5名,培養兩年以上的2人。
三、惠農政策落實情況。
張塝村20糧食種植面積795.77畝,其中早稻種植面積8.8畝,中稻種植面積777.28畝,晚稻種植面積9.69畝,油菜種植面積300畝,棉花種植面積46.2畝,小麥種植面積117.6畝,玉米種植面積28.7畝;農民應得糧食直補資金12407.99元,農資綜合直補48025.61元,良種補貼資金17048.55元,自進駐張塝村,我們迅速進村入戶逐一走訪農戶,我們通過聽、問、看等多種形式深入了解,農戶對糧食補貼資金發放程序很滿意,沒有發現截留、挪用、抵扣糧補資金現象,資金發放全部以“一折通”形式直達農戶手中。
四、農村民生情況。
1、該村年有困難戶118戶,涉及貧困人口383人,已落實農村五保待遇7戶,保障人口7人,落實農村低保待遇戶,保障人口99人,落實優撫待遇9人,落實計劃生育獎勵扶助對象7人,落實獨生子女待遇1人。所涉資金全部以“一折通”按時直發農戶。
2、該村現有國家大中型水庫移民124名,其中原遷移民34名,后續移民90名,按照國家政策原遷移民每年每人600元生活補貼均以“一折通”形式如數發放到對象手中。
3、通過調查該村民生保障體系比較健全,村支部村委會始終把關注民生、惠及民生、保障民生牢牢抓在手上,每落實一項民生政策他們都按規定程序不走樣、落實政策不偏差來嚴格要求,村民心氣順、無怨言。
五、農業生產情況。
1、該村屬丘陵地貌,土地貧瘠,耕地資源相對匱乏,人均耕地不足0.5畝,大部分村民沿用的還是傳統的面朝黃土背朝天的耕作模式,主要是以種植水稻為主,由于現有水利設施年久失修老化嚴重,基本農田排灌困難,大面積農田面臨“望天收”,耕地利用率低,大面積農田只種一季稻,基本上是為了糧食自給。盡管國家有這么好的種糧補貼政策,農民種糧積極性依然不高,仍有東干渠以上不能排灌的基本農田處于拋荒狀態。該村村民談起種田還是連連搖頭,他們給我們算了一筆賬:種植1畝一季稻能收稻谷900斤折款900元,需要投入良種100元,化肥農藥150元,人工500元,水費20元共計770元。到農民手中所剩無幾,因此還是有很多農民棄耕外出打工。座談時他們強烈呼吁希望上級有關部門能夠管一管農村水利設施維修這一塊。
2、該村現有山林面積1300畝,大面積是荒山,林木覆蓋率不足30%,主要是松樹,杉樹。有少量樟樹。當地村民對林業創收沒有明確思路,談起山林開發利用思想頑固,既不愿意利用用外資開發,也不愿意承包本村農戶經營,他們害怕山林被承包經營村民燒柴成問題,抱著山林就是為了老百姓用材的思想,村民濫砍濫伐現象比較嚴重也非常難于管理,所以該村山林很難發揮效益。
3、該村現有果園三個,分別坐落在一組、六組、八組、約計面積200畝,因果園果樹是在上世紀九十年代栽植的,品種老化無錢改造升級不能產生效益,目前一組梨子園無人承包處于閑置狀態,已發包出去的兩個果園場收益低微。當地村民對果園場經營頗有微詞熱切盼望村級投入資金改造變成村級支柱產業。村里還有意楊經濟林基地1個約計面積100畝,基地樹木長勢良好,這是該村今后的一筆財富,但后期必須加強管護嚴防人為破壞。
六、農民就業情況。
該村現有勞動力資源837人,勞動年齡內795人,實際從業人員780人,其中在本地從業340人,外出從業人員440人,外出人員中政府組織的40人;中介組織外出的20人;企業招收的80人;農民自發外出的300人;外出人員中主要從事第二產業,年收入均在1.5萬元。該村為增加群眾就業門路還大力進行招商引資,通過村支部、村委會不懈努力現已引進兩家服裝生產企業可安排就業人員300名,其中圣威狼服飾已成為村黨員“雙建雙帶”基地,該基地發揮了技術培訓、安置就業的雙重作用。該村實現了不出家門口就能就業。但是村民自主創業成效不明顯,盡管群眾創業熱情高漲,但缺乏創業可行性項目和創業基金,他們急盼政府引導支持和給予資金扶持。
七、社會事業發展情況。
當地群眾反映該村近幾年各項社會事業有所進步,主要是以下幾方面成績明顯:
1、村民住房條件大面積改善,全村共有395戶,已有84.5%的農戶住上了樓房。2010年以前國家投入危房改造資金35000元幫助村改造危房6戶,使6戶困難戶住進新房。
2、該村有80%農戶吃上了安全衛生的自來水,其中有40%農戶吃的是鎮水廠統一供應的自來水。
3、數字電視光纖就已拉通,全村98%的村民看上了有線電視或數字電視。目前只是數字電視還沒有實現整體平移,老百姓期望看上數字電視,但他們對收費偏高有異議。
農村調研報告: 農民權益與農村發展篇五
為進一步促進未成年人健康成長,重慶市文明辦組織精干力量,走進基層鄉鎮、中小學校,開展問卷調查,組織座談研討,廣泛聽取各方意見,對農村留守兒童思想道德建設工作情況進行了深入調研,具體情況如下。
近年來,重慶市按照中央以及市委市政府要求,扎實推進農村留守兒童思想道德建設工作,取得了明顯成效。
1.堅持教育引導。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,持續深入開展形式多樣的教育活動,將“大道理”轉化為青少年易于接受的“小信條”。一是加強核心價值觀教育。舉辦“中華魂”青少年讀書活動,開展“紅領巾心向黨”愛國主題教育,實施“九童圓夢”教育行動,將社會主義核心價值觀貫穿留守兒童思想道德教育的全過程。二是注重傳承優秀傳統文化。廣泛開展春節關愛行動,組織留守兒童寫春聯、繪夢想、做年夜飯、拍團圓照,了解傳統文化習俗。編印《百家訓》《家訓參考》《最美家訓集錦》等圖書免費發放給留守兒童家庭。開展“最美家書”活動,評選“最美家書”3000封,增進孩子與父母的情感交流。三是建好用好活動陣地。建設農村留守兒童指導服務站1796個、省級以上鄉村學校少年宮492所、留守兒童之家6032個、校外托管機構1292個,留守兒童學習和生活條件得到極大改善。依托全市3760所鄉村市民學校開設“四點半課堂”,開展課業輔導、體育鍛煉、科普嘉年華、藝術小殿堂等活動,豐富留守兒童的業余生活。
2.堅持人文關愛。一是組建關愛隊伍。招募以女大學生、女村官、女教師等為主體的紅櫻桃義工6萬余名,組織“五老”志愿者2萬名,以“代理家長”等形式關愛留守兒童。結合大中專學生暑期“三下鄉”社會實踐活動,成立關愛農村留守兒童工作隊開展志愿服務。組織百名書畫名家與鄉村學校少年宮結對,講授書畫知識,激發孩子們的學習興趣。二是打造活動品牌。開展“紅櫻桃·冬日針愛”“冬日陽光·溫暖你我”等關愛行動,捐助愛心物資3000余萬元,參與志愿者30萬人,幫助留守兒童16萬余名。實施“流動少年宮”項目,免費為農村留守兒童提供聲樂、舞蹈、書畫、航模等培訓,已培訓農村留守兒童6.5萬余名。利用周末舉辦留守兒童訓練營,每年組織600余名農村留守兒童參加素質拓展。三是開展心理健康疏導。依托市未成年人心理健康輔導中心,進學校開展心理健康巡講,對有心理問題的留守兒童進行心理干預和跟蹤輔導。依托12355青少年服務臺,面向留守兒童開展心理咨詢和法律援助服務。
3.堅持標本兼治。立足當前,著眼長遠,大力解決農村留守兒童監護缺失等突出問題。一是強化家庭監護責任。出臺《重慶市家庭教育促進條例》,制定《農村留守兒童監護人責任清單》等文件,明確農村留守兒童父母及其他監護人的責任。開設“家庭教育流動學校”,深入村社、院壩授課4萬余場次,提高留守兒童家長的監護能力。對監護責任履行不到位的實施訓誡,嚴重的將提請變更監護訴訟,剝奪其監護權。二是扶持青年返鄉就業。有針對性開展各類培訓,提高留守兒童父母創業就業能力。實施新型青年職業農民培訓“新芽計劃”、創業致富“領頭雁”培養計劃、未來企業家培養青鋒計劃,幫助青年創業致富,把父母留在孩子身邊。三是保障隨遷子女權益。完善農民工子女異地就學、升學政策,創造條件讓學生隨父母在務工地就讀,從源頭上解決留守兒童與父母分離問題。目前全市接收隨遷子女31.5萬人,占義務教育階段學生的22%。
當前,重慶市農村留守兒童思想道德總體狀況是好的,主流是健康向上的,但少數留守兒童思想抑郁、精神空虛、行為失范,有的甚至走上違法犯罪道路,暴露出農村留守兒童教育管理工作還存在許多不足。
1.家庭教育嚴重缺位。一是父母盡責不足。留守兒童父母由于外出打工,將孩子委托給家中老人或者寄養在親戚家中,對孩子關心關愛不足。有的農村學校開家長會時,僅有不到三分之一的家長能參加,且參加的基本都是家中老人,家長會“聽得懂的來不了,來參加的聽不懂”。二是家教水平較低。一方面留守兒童的監護人文化層次、教育能力相對較低,家庭文化和家風底蘊薄弱,教育方式簡單粗暴。據調查,留守兒童實際監護人平均年齡56.1歲,文化程度在小學以下的超過72%。另一方面老人或親戚往往溺愛孩子,造成一些留守兒童恣意放縱,在思想上、行為上比較偏激,聽不進批評教育。三是家庭環境不佳。農村休閑生活喜歡打麻將,有的家長甚至左手抱著孩子,右手摸著麻將,很多留守兒童在麻將聲中長大。有的家長崇尚燒香拜佛、求神問卜,留守兒童容易受到封建腐朽思想侵染。此外,“教育無用論”“讀書無用論”等錯誤觀念在農村還有一定市場,影響青少年健康成長。
2.學校教育師資薄弱。農村學校思想道德教師隊伍建設比較滯后。一是教師數量不足。寄宿學校教師客觀上承擔了留守兒童家庭教育的部分職能,兼顧老師、父母、心理輔導員、營養師等多重角色,任務重、壓力大、人手緊。二是教師素質不高。農村中小學教師年齡普遍偏大、學歷較低、教育理念與教學方式滯后,偏于注重知識的傳授,對留守兒童思想、心理和情感的需求難以及時回應,部分教師甚至覺得思想上存在問題的留守學生是“燙手山芋”,疏離歧視這些孩子。三是教育方法陳舊。受應試教育影響,農村學校將“知識改變命運”,理解為“考試改變命運”,認為“智育”是硬指標,“德育”是軟任務,忽略了學生的思想道德教育。有的學校德育工作只是應付上級檢查,搞形式主義、表面文章,導致學生反感,效果不佳。
3.社會教育缺乏合力。近年來,社會各界越來越關心支持留守兒童的.思想道德教育,但針對性不強,缺乏持續性。一是重形式輕需求。目前,逢年過節走訪學校,慰問留守兒童的活動層出不窮,留守兒童表面看生活在“愛”的包圍之中,實際上這些活動缺乏事前調研,沒有真正滿足孩子的需求,錦上添花多,雪中送炭少。二是重活動輕機制。調研發現,留守兒童思想道德教育工作存在“重視—忽視—淡化—再重視—再忽視—再淡化”的怪圈,各個部門工作都能“走得近”,卻又都能“推得開”,出現“明有多方主體,實無一個落實”的尷尬局面。三是重獨行輕協作。各部門開展活動存在“各吹各的號,各唱各的調”的現象,工作中缺乏協調配合,存在說得多、喊得響而溝通不夠、不能長期堅持的問題。
4.留守兒童身心脆弱。農村留守兒童缺少情感上的關注和呵護,極易產生成長和心理問題。一是判斷能力弱。面對紛繁復雜的社會,他們在許多事情上的是非榮辱觀念缺乏引導,有時存在模糊概念和理解錯誤。部分留守兒童為了博取家長的關注,刻意模仿成年人的行為,存在抽煙、喝酒現象。二是自制能力差。據調研,留守兒童最普遍的三種不良行為分別是沉溺網絡、臟話連篇、打架斗毆,部分孩子紀律觀念差、處事簡單粗暴,容易導致意外。一些高年級留守學生法律知識匱乏、法律意識淡薄,可能走上違法犯罪道路。據司法部門調查,全市未成年人犯罪總體呈下降趨勢,但留守兒童違法犯罪呈上升趨勢。三是心理問題多。留守兒童與非留守兒童相比生活自理能力相對較強,但心理問題較多。問卷調查顯示,47.9%的留守兒童感覺生活不開心,79.1%的留守兒童認為生活孤單。部分留守兒童自卑、孤僻,不善與人交流,個別“問題兒童”心理缺乏危機干預,有時礙于面子等原因不及時“就診”,導致出現極端情況。
做好農村留守兒童思想道德建設工作,要堅持問題導向、目標導向、效果導向,構建以家庭為基礎、學校為主導、社會為平臺三位一體的教育網絡,想在深處,抓在細處,落到實處,統籌推進。
1.抓實家庭教育。家庭是人生的第一課堂,父母是孩子的第一任老師。家庭教育對青少年思想品德養成起著非常重要作用。一是明確監護責任。建議將家庭教育指導的時間節點提前,將家教培訓作為領取結婚證、準生證、出生證等的前置條件,引導適齡青年做好當家長的準備,提高他們對子女教育重要性的認識。同時還可以對不履行監護責任的父母增加曝光力度,在企業招工等環節增加限制條件,以對“未來家長”進行正確引導。二是加強教育指導。通過“家庭教育流動學校”“網絡家長學校”“家庭教育指導中心”等,開展家庭教育指導活動,提高留守兒童父母的家庭教育意識和家庭教育水平,幫助他們掌握先進教育理念,形成正確的育兒觀。三是完善相關政策。制訂優惠政策,加大招商引資、引智力度,發展特色產業,促進農村經濟發展,留住更多青年在家就業,同時完善相關政策,創造條件讓外出務工父母將孩子帶在身邊,減少留守兒童數量。
2.筑牢學校陣地。學校是留守兒童思想道德教育的主陣地。一是端正辦學理念。要牢固樹立“育人為本、德育為先”的辦學理念,根據留守兒童成長成才的特點和規律,深化課程育德工作,改進教學方法,寓教于樂、潛移默化,不斷增強德育效果。二是夯實教育基礎。加大寄宿制學校建設力度,適當配備生活及心理輔導教師,并將其納入學校編制中。加快學前教育發展,推進托幼機構尤其是公立幼兒園的建設,讓更多的留守幼兒能接受學前教育。切實抓好教師隊伍建設,增加農村中小學教師配備,提升教師職業道德水平。三是加強家校合作。學校要建立與留守兒童在外務工家長聯系制度,定期與家長溝通,通報留守兒童學習生活情況,利用春節等時機召開家長會,進行有針對性的教育和管理。
3.優化社會環境。一是豐富文化活動。依托電視、網絡等媒介,利用文化場館、公園廣場等設施,開展優秀文化作品展演展映展覽,讓更多的孩子接受文化熏陶。鼓勵作家、藝術家深入農村、深入生活,創作體現童真童趣、向善向上的優秀文藝作品。二是拓展服務范圍。加強鄉村學校少年宮、“留守兒童之家”等陣地建設,使文化服務向農村傾斜,更多地惠及留守兒童。鼓勵支持科技館、圖書館、文化藝術館創新服務渠道,延伸服務范圍,走進鄉村、學校,促進文化服務貼近留守兒童。依托鄉鎮電子閱覽室、村鎮文化站室等,加快公益性上網場所建設,為留守兒童文明上網提供良好條件。三是凈化社會環境。嚴格落實“校園紅線”制度,以學校周邊、農村場鎮和娛樂場所為重點,取締“黑網吧”,嚴厲整治接納未成年人行為,持續推進掃黃打非,堅決打擊網絡和移動媒體上的色情、暴力等有害信息,營造有利于未成年人健康成長的文化環境。
4.堅持法德并舉。在道德教化的基礎上,充分發揮法律作用,助力留守兒童健康成長。一是提升法律意識。開展豐富多彩的普法活動,運用專題報告會、故事會、兒童劇等形式,引導留守兒童自覺學法、懂法、守法。組織開展法律宣講、犯罪預防等活動,切實增強留守兒童安全防范意識。利用鄉鎮婦女兒童維權接待室,組織法律專業人士為留守兒童及其家庭提供專業化、規范化的法律咨詢和援助服務。二是幫扶特殊群體。整合社會資源,以問題留守兒童、失足留守兒童為重點,通過“一幫一”“結對子”“愛心家長”等方式,為他們撐起愛的天空,助其重回正途。關注大齡留守兒童的需求和困境,建立長效幫扶和管護機制,培訓就業所需的基本技能和職業技能,對成長中出現的問題及時給予教育指導。三是加強心理疏導。構筑司法機關、鄉鎮、學校、社區、家庭等多方參與的留守兒童心理維護體系,搭建溝通幫教平臺,對有不良行為的留守兒童進行心理矯治,對服刑人員留守兒童子女進行心理疏導,幫助他們擺脫自卑,增強生活信心。
農村調研報告: 農民權益與農村發展篇六
局領導:
我于20xx年10-12月,對我局農村郵政業務的管理和發展進行了一定程度的調查,現將發現的問題和建議的解決方案匯報如下,以供領導參考。
現狀:我局20xx年新增聯網網點10個,其中7個為家庭模式,新增營業人員均為代辦員的家人或親戚。如新場鎮新增設的營業員為代辦員的女兒、梧鳳鄉(兒子)、土門鄉(女婿)、吳場鎮(侄兒)、南安鄉(兒媳)、麻柳鄉(愛人)、歇馬鄉(愛人)。
解決問題的方案:
1、要求代辦員付新增設的營業員工資每月200元,獎金每月100元,獎金同凈增余額掛鉤考核。
2、對聯網網點新增設的營業員進行人事考察,合格后簽訂委代辦協議,每月按市局政策發放代辦業務酬金200元。
3、聯網網點新增設的營業員每月酬金400-500元,由縣局統一考核制表發放。
4、聯網網點新增設的營業員由縣局統一調配,在對各網點配置人員時確保不出現“家庭模式”代辦協儲,并且對這部份人員每半年調配一次,保證代辦協儲人員的輪崗。
現狀:代辦員交納保證金過低,對郵政資金擔保的實際效果微小。如新場鎮代辦員交納保證金1000元,占用儲匯周轉金5000元;青州、梧鳳、土門、麻柳、歇馬的代辦員交納保證金3000元,占用儲匯周轉金5000元;這6個聯網網點的代辦員交納保證金均低于周轉金,實際上未起到擔保的作用。另外吳場和南安的代辦員交納的保證金與占用儲匯周轉金同為5000元,兩金額持平,擔保的實際效果微小。以上8個聯網網點的代辦員另自備業務周轉資金3-8萬元。
由于核定的周轉資金較低,造成聯網網點的結存現金超限情況較多。如吳場鎮代辦所,郵儲余額已達到800萬元,核定周轉資金5000元,遠不能滿足業務發展的需要。因聯網網點的現金超限,還造成匯總支局的.結存現金超限。
解決方案:
1、各聯網網點的代辦員自備業務周轉資金3-8萬元轉為相應的定期儲蓄存款,然后由郵政儲蓄管理員對該筆存款進行止付鎖定,并簽訂存款作為擔保資金的協議書。
2、按止付鎖定的存款金額核定該網點的周轉資金,增大周轉資金量。
3、對此類網點配備鑄鐵保險柜、狼牙棒、應急報警器等設施,以盡最大努力確保網點結存現金的安全。
4、加強管理,做到存款到期后及時轉存,并立即辦理止付鎖定,續簽擔保協議。
好處:
1、郵政增加余額,代辦員增加利息收入。
2、在不增加代辦員負擔的情況下,加大了代辦員交納保證金的額度,達到了保證金高于周轉金的效果。
3、加大了周轉資金,降低了網點現金超限的情況,或降低了網點上交現金的頻次。
不足之處:加大了周轉資金,相應增加了資金風險。
現狀:華頭支局代辦協儲營業員單人臨柜,手工匯兌業務高額匯票無人復核。
解決方案:
1、將華頭支局投遞員黃洪的工種調整為營業員(兼郵件接收和報刊分揀),取消每天到麻柳和歇馬送郵件的工作,郵運投遞費由每月200元降為100元。
2、劉強和黃洪實行輪崗休息,標準為每周休息一天,休息時由支局長代班,支局營業時基本做到雙人臨柜、雙人復核、大額存取款雙人同行。
3、麻柳和歇馬的代辦員每日到支局領取報刊、郵件,隨同辦理儲匯業務報賬,縣局每月支付郵運投遞費各人100元。
對在職職工每人設立一個客戶經理號,攬存活期儲蓄時,由營業員錄入本人的客戶經理業績統計系統,每月初由儲蓄管理員在郵政儲蓄統計系統中打印上月的“客戶經理業績統計表”,該表“業績”欄的數據為客戶經理攬儲的日平均余額,以此欄數據評選前10名通報表揚。對職工攬存活期儲蓄不發酬金,但作為年終選先進的一項數據評比標準。為鼓勵職工攬存活期,開展活期比重、卡均余額等項目的勞動競賽,每季評選勞動競賽前10名,對每人獎勵100或200元。
農村調研報告: 農民權益與農村發展篇七
隨著經濟迅猛增長和農村城鎮化水平的提高,農村生活水平及生活方式發生了重大變化,現在的新農村建設現況如何?下面是愛匯網小編為大家整理的2017農村調研報告,供大家閱讀!
城鎮化和農村新社區建設,是統籌城鄉發展、加快實現城鄉一體化的重要抓手,是地方農村改革發展的一大突出亮點。為總結地方改革經驗,探索推進統籌城鄉發展的有關政策措施,近日,我們到江蘇省吳江市盛澤鎮、張家港市鳳凰鎮、如皋江鎮、泗洪縣陳圩鄉等地,就城鎮化和農村新社區建設情況進行了專題調研。總體看,江蘇省順應經濟社會發展形勢的需要,按照統籌城鄉發展戰略,大力推進城鎮化和農村新社區建設,加大政策扶持和資金投入力度,形成了支農資金集中整合投入、農村新社區基礎設施和公共服務明顯改善,土地集中連片開發、農業規模化產業化現代化水平明顯提高,城鄉建設用地優化配置、城鎮化快速發展,農村內需旺盛、發展動力強勁的良好勢頭。
一、主要模式
盛澤鎮、鳳凰鎮、長江鎮和陳圩鄉,分別地處蘇南、蘇中和蘇北,由于人口資源條件不同,經濟發展水平和階段不同,其城鎮化和農村新社區建設呈現出較大的差異,可概括為三種不同的類型或模式。一種是以盛澤鎮、鳳凰鎮為代表的離土進城模式。吳江市盛澤鎮、張家港市鳳凰鎮作為江蘇省強鎮擴權試點鎮和統籌城鄉先行區,積極引導農民以集體資產所有權置換股份合作社股權、以土地承包權置換城鎮社會保障、以宅基地及住房置換城鎮住房產權,農保并社保,農房得產權,農民基本告別傳統的農耕生活。一種是以長江鎮為代表的半離土半進城模式。如皋江鎮以加大土地整理、實施萬頃良田建設工程為契機,節約出建設用地,在城鎮和工業區周圍建設集中居住點,對入住農民辦理城鎮住房產權,但在農民拆遷補償、住房安置和就業保障上,標準相對較低,農民沒有納入城市社保體系之內。一種是以陳圩鄉為代表的舊村改造模式。泗洪縣陳圩鄉本著利于生產、方便生活、節約用地、集約投入的原則,按照靠近中心鎮、靠近商貿區、靠近工業集中區的要求,推行集中居住點建設,整合投入,改善村容村貌。
這三種主要模式,盡管差異較大,內容不一,但都適應了不同地區、不同發展階段農民群眾的基本需求,對優化土地資源配置、集約整合投資、縮小城鄉差距等發揮了較大作用。一是支農資金集中整合投入,農村面貌煥然一新。過去,村莊分布很散,通路、通電、通水等成本高。合理規劃布局后,通過整合各項投入,農民住上了設施配套、功能齊全的現代化新社區。政府花較少的錢,解決了農村臟、亂、差的問題。二是集中連片開發耕地,現代農業發展前景廣闊。長江鎮拆除散落在耕地之間的村莊并復墾后,大塊耕地連成一片,渠系配套,設施先進,耕作方便,為發展現代農業打下了良好的基礎。三是優化配置城鄉建設用地,城鎮化、工業化獲得了寶貴的發展空間。由于缺少規劃和監管,原有村莊建設用地不合理、不充分和廢棄閑置的問題比較突出。據鳳凰鎮負責人介紹,當地一戶農民擁有宅基地和自留地約0.78畝,而建設多層和小高層樓房集中安置農民,平均每戶約需0.3畝,這樣可騰出建設用地接近半畝。這些通過整理增加的農村建設用地,可等量用于發展小城鎮和二三產業,較好地解決了經濟發達地區城鎮發展空間不足的問題。四是拉動了農村內在需求,為經濟社會發展注入了強勁動力。
二、主要做法
(一)以強鎮擴權試點為突破口,助推城鎮實現跨越式發展。xx年,江蘇省決定在20個鄉鎮開展強鎮擴權試點,試點鄉鎮被賦予縣級經濟社會管理權限,力爭通過兩年左右努力,推動試點鄉鎮逐步發展成為人口聚集、產業集群、結構合理、體制創新、環境友好、社會和諧的現代小城市。吳江市盛澤鎮、張家港市鳳凰鎮和如皋江鎮作為強鎮擴權試點鎮,積極創新管理體制,深化戶籍管理制度改革,制定農業人口就近轉移就業和參加社保的配套政策,探索以土地承包權換社保、以宅基地換住房,進一步激活了鄉鎮發展活力。
(二)以科學規劃為先導,統籌安排城鄉布局。按照城鄉聯動發展的要求,江蘇省堅持“四集中”,即工業向規劃區集中、人口向城鎮集中、農民居住向新型社區集中、土地向規模經營集中,科學編制城鄉一體化規劃。張家港市鳳凰鎮編制了城鄉一體化綜合配套改革鎮村布局規劃。泗洪縣安排1056萬元規劃編制經費,聘請高資質的規劃設計單位,相繼完成了全縣鎮村布局規劃、小城鎮總體規劃、農村集中居住區建設規劃等。
(三)以小城鎮和農村新社區為載體和平臺,加大政府支持力度。一是加大土地、金融等政策傾斜。蘇州市作為江蘇省城鄉統籌試驗區,積極爭取城鎮建設用地周轉指標,同時將宅基地置換節約的建設用地指標全部留給縣(市、區)鎮兩級,有效解決城鎮化過程中的土地制約瓶頸。泗洪縣出臺《關于進一步推進農村集中居住點及康居示范村建設28條意見》,對農民集中居住區建設依法實行規費減免和稅收返還;農民在集中居住點建房由農村合作銀行按每戶3-10萬元辦理貸款授信,國土、建設部門為新建住房辦理土地使用證和房屋產權證,允許以“兩證”作為建房貸款抵押。二是加大財政資金投入。張家港市政府給予每個鄉鎮3000萬元借款作為集中居住區建設啟動資金,滾動使用;對集中居住區基礎設施建設和土地整理復墾分別給予160元/平方米和300元/畝的補助,同時還對農民集中居住區建設項目融資給予30%的財政貼息。吳江市盛澤鎮對入住集中居住點的農戶給予3萬元/戶的補助。泗洪縣政府設立1.5億元專項基金,集中居住區規劃設計費、建筑設計費由縣財政全額承擔;按照建筑面積30元/平方米的標準給予鄉鎮基礎設施配套建設獎勵;并對通過省、市級康居示范村驗收的,分別獎勵300萬元和100萬元。三是建立城鄉一體化的基礎設施和公共服務。無論是經濟條件較好的盛澤鎮、鳳凰鎮,還是經濟條件較差的陳圩鄉,都把強化農村新社區公共服務功能作為重點,完善水、電、路、氣等基礎設施和中小學校、醫療衛生、體育健身等公共服務。盛澤鎮、鳳凰鎮、長江鎮在居民集中居住點預留部分商品房,其出租收益歸社區農民所有,用于小區物業管理等支出,還在已基本融入城鎮的農村新社區專門建設公共食堂和紅白喜事廳,尊重農村習俗,方便群眾生產生活。陳圩鄉在農民集中居住的房屋戶型上,專門設計了存放農機具和糧食的場所,并在農村新社區配套建設了公共服務中心,為農民提供遠程教育、圖書閱覽、技術指導、信息咨詢、休閑娛樂、警務司法等全方位服務。
(四)以保護農民利益為出發點,確保農民有房住、有收入、有保障。盛澤鎮、鳳凰鎮采取“拆一還一”的方式給予拆遷農民同等面積的住房補償,并對農民購房進行補貼,農民基本可以免費入住同等面積的新房。長江鎮推行“讓利于民”和“陽光安置”政策,制定合理的拆遷補償標準,對農民宅基地及附著物評估價、拆遷補助標準、農戶補助款數額、安置房情況進行公示,接受群眾監督。盛澤鎮、鳳凰鎮成立社區土地股份合作社,農民以承包地和集體土地入股,經營收益歸全體村民所有。農民進城后,不僅可以得到土地流轉收入、土地入股收入、工資性收入、社會保障性收入,更為重要的是得到了房屋出租和交易的財產性收入。長江鎮結合當地用工需求有針對性地加強就業培訓,并定期舉辦就業洽談會,累計培訓農民8000多人,安置就業近6000人,基本消除了零就業家庭。同時,積極推進失地保障與城鎮職工保障接軌、醫療保障與城鎮居民醫療保障接軌以及最低生活保障與城鎮基本保障接軌。
三、面臨的主要困難和問題
江蘇省城鎮化和農村新社區建設取得了較大進展,但在深入推進過程中也面臨著一些困難和問題。
一是土地使用規劃問題。xx年國土資源部制定下發《關于規范城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤試點工作的意見》,在一定程度上為城鎮化、工業化發展松了綁,但城鄉建設用地增減掛鉤周轉指標較少,省里只選擇少數試點地區使用,非試點地區建新房拆舊房工作難以及時啟動,影響城鎮化和農村新社區建設進度。另外,關于先建后拆的規定,增加了基層政府安置被拆遷農民的難度,同時加大了農民拆舊遷新的顧慮。
二是資金投入問題。據初步測算,建設500戶以上規模的農村新社區,按照適度超前的要求,社區道路、電力、給排水、路燈、公共廁所、污水處理、垃圾處理及社區服務中心等基礎設施和公共服務設施投入戶均3萬元。當前,各級財政直接支持城鎮化和農村新社區建設的政策較少,地方政府投入壓力較大,迫切要求中央財政增加專項投入。
三是新型社區管理問題。盛澤鎮、鳳凰鎮、長江鎮新建的農民集中居住點,多的達3000戶以上,少的也有500戶左右,多數以建制村整體遷入,個別社區也有多個行政村共處。農村新社區在多數地方還是新鮮事務,社區組織管理體制還不明確,特別是社區組織與村委會、村支部、村集體經濟組織之間的關系難以界定,公共服務和社會管理的難度加大。
四是農民權益保障問題。城鎮化和農村新社區建設,不可避免地涉及到農民宅基地征占、住房拆遷和補償安置等問題。隨著城鎮化和農村新社區建設的逐步推進,保障農民合法權益將越來越成為一個重要的方面。
四、幾點建議
城鎮化和農村新社區建設是破解城鄉二元結構、實現城鄉一體化的重要節點,也是不斷創造需求,推動經濟增長的重要過程。應在總結試點經驗的基礎上,順勢而為,進一步加強引導指導,加大支持力度,推動城鄉統籌協調發展。
(一)加強督促指導,堅持試點先行。統籌城鄉發展是全面建設小康社會的根本要求,是今后較長時期內黨和政府工作的重中之重,深化農村綜合改革,必須在統籌城鄉改革上取得重大突破。應在規劃編制、產業布局、基礎設施、公共服務等方面加強對地方城鎮化和農村新社區建設的支持和指導。根據經濟社會發展的階段性特征和水平,按照“城鄉對接,雙輪驅動,資源整合,試點先行”的原則,從xx年起,選取領導重視、基礎較好、工作已開展的少數幾個省份,開展小城鎮和農村新社區建設改革試點,進一步總結經驗,創新政策機制。
(二)加大支持力度,多渠道籌集建設資金。為適應城鎮化和農村新社區建設的需要,應逐步建立以政府政策扶持和資金投入為導向、投資主體多元化的投融資機制。在清理規范各類融資平臺的同時,合理利用小城鎮建設融資平臺,積極爭取金融機構對城鎮化和農村新社區建設的貸款扶持。靈活利用城鄉建設用地增減掛鉤政策,將農村土地整理增加的建設用地指標進行市場化運作,籌集資金,壯大投入來源。整合農村道路、改水改廁、環境保護等支農資金項目,提高整體功效。
(三)不斷改革創新,健全城鄉一體化機制。城鎮化和農村新社區建設除了“硬件”建設,更繁重的任務是城鄉建設規劃、農村土地制度和基本經營制度、農村金融、鄉村治理等領域的改革創新。應進一步貫徹落實xx屆三中全會精神,有序推進農村土地管理制度改革,完善農村金融制度和社會保障制度,統籌城鄉社會管理,推進戶籍制度改革,放寬中小城市落戶條件。積極探索強鎮擴權的途徑,對重點建設的小城鎮在財政、規劃等方面賦予適當管理權限,增強發展活力。
(四)加強監督檢查,確保農民利益不受侵害。保護農民利益始終是農村改革發展的首要目標。應進一步加強農民權益監管,完善相關制度辦法,防止農民權益受到損害。
(一)農村生活垃圾的基本概況。
1、池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場,村內有一定數量的池塘、洼地和溝渠,往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾,甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。這些垃圾是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾,垃圾在堆放地日積月累就成了一個個“小山包”,垃圾還是沒有得到及時的處理。結果是池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染;2、村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見在農村,村民一般會在房前屋后栽種一些樹木,可沒想到的是,這些本來代表“凈’的綠樹卻成了垃圾場。只要細看,就會發現,樹下往往會堆放著許多垃圾,如塑料袋,紙屑,果殼等。當有風的時候,這些垃圾就會”隨風起舞”;3、垃圾隨農家肥進入農田雖然近年來農民生活水平提高了,農村的機械化作業在逐漸增多。但傳統的耕作方式并沒有完全被現代化的生產方式所取代,還有部分村民家里養著者耕牛,同時農戶家里一般也會養一些雞、鴨、豬等禽畜。受傳統生產、生活方式的影響村民不會輕易將禽畜的糞便丟棄,而是沿襲傳統的習慣用禽畜的糞便來漚農家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時候,為了方便,便會直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里,當農家肥、被運往農田的時候,塑料等垃圾便隨之一起進入農田。
(二)目前農村生活垃圾的處理現狀及成因
(三)農村生活垃圾的處理對策研究
隨著農村經濟的發展和農民生活水平的提高,農村的垃圾處理問題越來越嚴重,嚴重損害了村民的身體健康和社會經濟的可持續發展,因此解決這一問題迫在眉睫。但是農村垃圾從產生到處理是一個相當復雜的過程,要合理解決農村生活垃圾問題就必須處理好農民、政府、市場這三之間的關系,它需要各方面的共同努力。1、 提高村民的環境保護意識。目前全國有超過半數村民沒有環境保護意識或者根本意識不到自己隨地傾倒垃圾對于環境的危害,因此很有必要加強對于村民環境保護意識的宣傳教育。讓農民和農村基層干部熟悉和掌握一些環境保護常識,充分認識到環境保護的重要性和必要性,了解不同性質的污染物會給環境造成不同的危害以及常用的處理方法。在垃圾處理過程中,要使用創新的方式來提高農民對垃圾有效處理的積極性,引導村民從自身做起,提高農村參與垃圾治理的積極性,共同把農村垃圾管好;2、實施垃圾分類收集, 選擇適宜的垃圾處理方式, 提高回收利用率和垃圾資源綜合利用水平。目前金坪鄉的生活垃圾處理方式主要是衛生填埋,集中焚燒。提倡分類收集的技術政策在現階段還是適用的。目前國際上通常所用的填埋、焚燒、堆肥三種主要垃圾處理技術, 都是以垃圾分類收集為前提, 這也為實現生活垃圾的綜合利用和重復利用提供了條件;3、建立完善的制度保障,使得農村的垃圾處理在基層得到妥善處理。建立完善的制度對于村民的垃圾處理進行規范管理很有必要,通過立法手段,確立垃圾產生者對垃圾的產生、收集、清運、處理中的行為規范、義務和權利,明確垃圾產生者對垃圾處理必需承擔責任。現階段我國農村居民對垃圾合理處理的意識不是很強,農民還是會按照原來垃圾處理方式慣性來處理目前的垃圾。在這種情況下建立適當的懲罰制度,對隨意傾倒垃圾等行為進行懲罰,以規范垃圾處理行為,有利于農村垃圾有效處理;5、加大政府財政和稅收資金對于處理農村垃圾的投入力度。長期以來,我國存在著嚴重的城鄉二元發展模式,使政府長期以來有著強烈的非農偏好。因此農村的各項基礎設施非常落后。出現了各種問題之后由于缺乏相應的資金,所以也就擱置下來沒有得到妥善處理。可見將強政府的財政支持的力度對于解決農村的生活垃圾處理解決將起到至關重要的作用。
總之,我國農村各地區的經濟狀況相差很大,各地的生活條件又有極大的差別,排放的垃圾種類和數量也有很大的不同。對垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財力的支持,因此,各地區要結合當地的實際情況,制定適合本地區的垃圾處理措施,減少垃圾對農村生態環境的進一步破壞。解決好這一問題需要政府、企業和農民的全面參與和支持,最終使農村有一個美好的環境,從而實現農村社會經濟的可持續發展。
xx強調,牢固樹立大抓基層的鮮明導向,推動基層建設全面進步、全面過硬;要求深入實施精準扶貧、精準脫貧。最近,中組部、中農辦、國務院扶貧辦對選派機關優秀干部到黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村任第一書記工作專門作出了部署。、省政府歷來高度重視基層基礎工作,特別是xx年以來,我省先后選派四批共14672名優秀干部到軟、窮、亂村任第一書記,70%以上的村發生了根本性的變化,基層組織建設和四項基礎制度建設顯著加強,為加強基層建設和社會治理探索了新路子。
一、選優配強真抓實干助推小康
我省是農業大省,農村人口多,“三農”問題突出,經濟落后貧困村多,部分村黨組織軟弱渙散,村務管理混亂。從xx年開始,選派優秀機關干部到黨組織軟弱渙散村、貧困村、村務管理混亂村任第一書記。全省14672個村派駐了第一書記,派駐村占全省行政村總數的31.9%,著力解決軟、窮、亂村問題,加快了我省農村全面小康社會的進程。
選派富民強村“領頭雁”,以發展凝聚人心。一是實施對口扶貧,理清發展思路。對經濟發展嚴重滯后的貧困村,省市縣各級注重從涉農部門、綜合部門等幫扶能力較強的單位選派第一書記,充分發揮他們視野寬、信息靈、門路多的優勢,積極引導村“兩委”干部和群眾更新觀念,增強發展意識,理清發展思路,精心制定發展規劃,上項目、調結構,提高項目安排和資金使用精準度,扶到點上、根上,讓貧困群眾真正得到實惠。二是堅持分類施策,找準扶貧途徑。要求駐村第一書記明確扶貧的基本途徑,突出“轉”、“調”、“搬”,將貧困群眾轉移就業、轉為市民,調整產業結構,對在深山區石山區零星居住的貧困群眾實行易地扶貧搬遷。三是堅持因地制宜,變“輸血”為“造血”。駐村第一書記按照要求,根據本地資源稟賦和產業優勢,積極開發資源、筑巢引鳳,實行龍頭帶動、興辦實體,創辦農民合作社、專業協會,為群眾提供便捷服務,不斷延伸農業產業鏈條,促進脫貧致富。省扶貧辦副巡視員吳樹蘭曾3次駐村。她第一次到商水縣巴村鎮尚城村駐村,幫助農民合作發展面粉加工和中藥材種植產業,把貧困村建成了省扶貧開發先進村。第二次到新蔡縣孫召鎮大吳莊貧困村任第一書記,帶領群眾創辦了企業和合作社,建起了奶牛場,xx年全村年人均純收入超過5960元,比xx年2642元翻了一番。第三次她到確山縣竹溝鎮西王樓村任第一書記,積極打造以美麗鄉村生態旅游為龍頭的產業化扶貧體系。書記郭庚茂到西王樓村看望她時指出:吳樹蘭同志幾次主動申請下鄉到基層工作,幫助群眾脫貧致富,這種精神值得學習。《人民日報》、中央電視臺等50多家新聞單位報道了她的先進事跡。
把群眾當家人,以真誠服務溫暖人心。第一書記把駐村當故鄉,把群眾當家人,心里惦記的是民情冷暖,深入農戶訪寒問暖,傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,掌握群眾需求,把村情、社情、群情摸清,用實實在在的工作成效增進群眾的信任。南陽市臥龍區王村鄉鄭崗村第一書記丁曉積極從有關部門爭取資金70多萬元,修學校、修村路,為貧困大學生協調助學無息貸款,并把自己示范創業養土元賺的2萬元,用于資助困難群眾和貧困大學生,還利用自己是區法院副主任科員的專業優勢,協調解決矛盾糾紛,受到村民信賴和贊揚。
推進“雙基雙治雙安”,以治軟治亂穩定人心。著力強化“雙基”。第一書記重視加強基層組織建設,針對基層黨組織軟弱渙散村存在的問題,推廣運用蘭考“六步工作法”進行集中整頓,著力培養“雙強”、“雙強”黨員和村干部,改善黨員干部隊伍的年齡和文化結構,增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。不斷完善和落實基層四項基礎制度,推行“四議兩公開”工作法,暢通群眾合理表達訴求的渠道,促進村務管理的制度化、規范化。持續推進“雙治”。第一書記積極開展平安鄉村創建活動,堅持德治和法治并重,弘揚優秀傳統文化和社會主義核心價值觀,提高村民道德素養,搞好農村治安綜合整治,推進社會治理法治化,積極化解矛盾,解決群眾反映強烈的突出問題,促進所駐村和諧穩定。堅持著眼“雙安”。第一書記把人民安居樂業、社會安定有序作為基本目標,通過化解各種矛盾、實施綜合治理,做到“小事不出村,大事不出鄉鎮,難事不出縣”。
艱辛環境錘煉干部,以優良作風贏得人心。在農村艱苦復雜的環境中,各級采取多種措施磨煉提升第一書記的能力。強化教育培訓。抓好第一書記駐村前教育培訓,各級專門舉辦培訓班,請涉農部門講“三農”問題,請組織部門講基層黨建工作,請優秀基層黨組織書記傳授工作經驗。強化日常培訓,通過召開座談會、組織觀摩學習、開展專題培訓等方式,幫助第一書記開闊思路、增長知識、提高能力。嚴格制度管理。各地普遍建立了“一記雙卡”制度,要求第一書記記好駐村日記,填寫日常考勤卡、群眾意見卡,敦促其經常走訪群眾、聽取意見,嚴守制度、辦好實事。各地積極探索創新管理制度。科學考評獎懲。對第一書記實行年度考核和任期考察相結合,考核內容包括履行職責、目標完成、工作實績、群眾評議等情況,把考核結果與評先評優、提拔使用掛鉤。廣攬人才扶貧。為聚集各方力量攻堅扶貧,我省選派駐村第一書記與干部駐村、大學生當“村官”等形式相結合,為農村基層黨組織帶頭人隊伍建設提供了人才資源。
二、民富村強作風變樣成效顯著
我省選派優秀干部任駐村第一書記,使軟、窮、亂村發生了根本性的變化,鞏固了基層政權、提高了基層黨組織的凝聚力、戰斗力,發展了農村經濟、提高了農民生活水平,轉變了干部作風、密切了干群關系。
脫貧致富步伐加快。選派駐村第一書記促進了中央和精準扶貧、富民強村的戰略部署在我省農村得到有效落實,一大批貧困村摘掉了長期貧困落后的帽子。據統計,xx年至xx年,僅省直派出的第一書記就為派駐村引進資金2.5億多元,引進項目138個;成立各類專業合作社104個,培養種植養殖專業戶1226戶,發展優質經濟作物2.3萬畝、水產養殖4618畝;改造農田水利設施245個,打機井980眼,有力推動了農村經濟發展和農民致富。
基層基礎更加牢固。第一書記所駐的組織軟弱渙散村、管理混亂村得到有效治理,健全了村“兩委”班子,培養了黨員骨干,發展了新黨員,使黨組織建設步入了正常軌道,煥發了勃勃生機。截至目前,在全省派駐的2998個軟弱渙散村中,有2593個得到轉化提升;先后有944個派駐村黨支部被省、市、縣評為先進基層黨組織。
干群關系日益密切。駐村第一書記與農民群眾同吃同住同勞動,為困難群眾排憂解難,維護群眾合法權益,打通了各級黨政機關和黨員干部聯系服務群眾的“最后一公里”,架起了黨和人民群眾的“連心橋”。一是樹立了親民愛民的良好形象。南陽市內鄉縣農業局駐內鄉縣瓦亭鎮龐集村原駐村周建奎,將一個人均收入不足千元、村集體債務40多萬元的省級貧困村變為全縣先進村,帶領群眾建起了130個沼氣池,爭取項目資金400多萬元,建起了1600畝煙葉基地和千畝薄殼核桃基地和千畝小麥良種基地,修路、建校、通自來水、建養老院、資助貧困生、建便民超市。群眾說:“原以為他只是來鍍金,沒想到干得比我們還實在。”在聯系項目途中他不幸遭遇車禍,以身殉職,年僅40歲。二是弘揚了為民務實的優良作風。駐村第一書記嚴于修身,心系群眾,踏實苦干,用一點一滴、實實在在的行動服務群眾。群眾普遍反映:第一書記不花村里一分錢、不吃群眾一頓飯,丟家舍業,一心一意為群眾辦好事,是真正的共產黨員。根據省駐村辦的問卷調查,群眾對選派第一書記工作的滿意度和支持率都在98%以上。
基層治理明顯改善。駐村第一書記促進了基層民主科學決策機制得到落實,“四議兩公開”工作法落地生根,村務管理實現了制度化、規范化,群眾參政議政的積極性明顯提高。通過堅持“德治”“法治”兩手抓,弘揚了文明新風,提高了村干部依法辦事能力,暢通了群眾合理表達訴求的渠道。省衛計委、省交通廳等部門連續xx年選派8批優秀干部到艾滋病重點幫扶村駐村或任第一書記,經過持續艱辛努力,使幫扶村從疫情嚴重、經濟貧困、人心渙散轉變成為救治救助規范、基礎設施完善、發展勢頭良好、群眾情緒穩定的和諧村。目前,全省派駐村中已有1150個村務管理混亂村實現由亂到治,占派駐混亂村總數的90%。
干部素質顯著提升。第一書記在駐村實踐中,加深了對國情、省情和基層情況的了解,使機關工作與基層工作更加緊密地結合起來,提高了服務決策的能力和水平;加強了黨性修養,鍛煉了意志品質、砥礪了思想作風;提高了帶領群眾脫貧致富能力,歷練了膽識、增長了才干。
三、思考與建議
一是繼續把選派村第一書記放在重要位置。目前我省有53個貧困縣,8102個貧困村,近580萬農村貧困人口。到2020年,如期全面建成小康社會,扶貧開發時間緊、任務重。同時,我省還有4736個黨組織軟弱渙散村、105個幫扶重點村。要實現治軟、治窮、治亂目標,各級黨委、政府就必須高度重視選派村第一書記工作,加強領導,周密部署,向“軟、亂、窮”村全部選派第一書記,充分發揮第一書記模范帶頭作用和黨支部的戰斗堡壘作用,深化運用“六步工作法”,區分“軟、亂、窮”不同情況,集中開展整頓工作。同時,積極探索構建鞏固先進、整頓后進、提升“大多數”的長效機制。
二是嚴格選派作風好、忠誠干凈擔當的干部。要把好村第一書記選派關,優先從政治素質好,熱愛農村工作,有較強工作能力,有兩年以上工作經歷、作風扎實、甘于奉獻的干部,主要從各級機關優秀年輕干部、后備干部,國有企業、事業單位的優秀人員和以往因年齡原因從領導崗位上調整下來、尚未退休的干部中選派,有農村工作經驗或涉農方面專業技術特長的優先。要把好人選政治關、品行關、廉政關和能力關。要緊貼農村需求,做到按需對接、分類幫扶,組織部門先行考察確定黨組織軟弱渙散村、經濟落后貧困村、村務管理混亂村類型,以提高幫扶的精準性。結合選派干部自身特點和派出單位職能優勢,因村派人、因人定村,既利用選派單位業務職能、充分發揮選派干部特長,又為所駐村提供更貼切、更專業的服務。
三是完善第一書記工作推進和保障機制。努力做到使選派的干部“下得去、待得住、干得好”。完善培訓和傳幫帶機制。各級黨委、有關部門和派出單位要加強對第一書記的培訓,搞好傳幫帶,開展崗前培訓,舉辦“三農”、基層黨建、法律、基層治理等專題培訓,請基層領導、專家、優秀村黨組織書記傳授知識和工作經驗,加強思想、業務、技術跟蹤指導,幫助破解基層疑難問題。完善服務保障機制。各級黨委、政府及組織、財政、科技、農業等部門特別是派出單位,要完善服務保障措施,搞好經費保障,讓第一書記“有錢辦事”,劃撥專項駐村工作經費,幫助解決資金短缺等問題。可把近年來好的措施、辦法通過政策固定下來,由省市財政出一部分資金,重點用于幫扶村基礎設施建設。進一步加大各部門幫扶工作隊的統籌協調力度,變“單打獨斗”為“團隊協同”,把新農村建設、農村基礎設施建設等方面的項目集中使用,向幫扶村傾斜。派出單位要做好堅強后盾,建立與所駐村黨支部聯建幫扶長效機制,為第一書記施展才能提供有力保障。完善考評獎懲機制。完善考評體系,采取個人述職基礎上的上級組織評價和群眾評議相結合的辦法,對第一書記實行年度考核和任期考察,獎優罰劣。對優秀駐村第一書記實行“四個優先”,即同等條件下,第一書記在晉職晉級、職稱評定、評先評優、提拔使用方面優先。完善監督檢查機制。各級黨委及組織、紀檢等部門和派出單位要加強管理監督,將駐村第一書記工作情況列入所在鄉鎮(街道)黨建工作監督檢查范圍和縣(市、區)委巡察工作范圍。
四是認真總結推廣我省選派村第一書記的好經驗好做法好典型。分級組織召開省市縣三級駐村第一書記經驗交流會,篩選省市縣三級選派駐村第一書記工作的成功經驗。運用報刊、廣播、電視和互聯網等媒體,廣泛宣傳推廣駐村第一書記的好經驗好做法,樹立先進典型,大力宣傳先進人物的感人事跡,弘揚忠誠奉獻、為民務實、敢于擔當、忍辱負重、清正廉潔的第一書記精神,凝聚扎根基層正能量,讓富民強村的“領頭雁”在遼闊中原展翅翱翔。
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農村調研報告: 農民權益與農村發展篇八
根據鎮黨委、政府統一部署,通過雙推,黨政聯席會議討論的意見,由本人擔任云和具崇頭鎮三望欄村農村工作指導員.在鎮黨委、政府的正確領導下,深入村組,深入群眾,就調研提綱上的有關內容開展調研。在調研過程中,我們重點走訪了該村的、老黨員、老干部、低收入農戶和科技示范戶。在住村的工作當中具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
第一村民小組:位于后交公路沿線,有4個自然村,總耕地畝,山林畝,人口121人,其中黨員5名,3個村干部。勞動力84個,其中男44個女40個,文化教育全部完成任務教育,20xx年全組農業總產值萬元,農民人均純收入5460元。
第二村民小組:位于崇溪沿岸,1個自然村,總耕地60畝,山林80畝,人口84人,其中黨員4名,2個村干部。勞動力63個,其中男32個女31個,文化教育全部完成任務教育,20xx年全組農業總產值萬元,農民人均純收入4742元。第三村民小組:位于村頭電廠水渠沿線兩旁,有2個自然村,總耕地畝,山林畝,人口109人,其中黨員4名,2個村干部。勞動力66個,其中男33個女33個,文化教育全部完成任務教育,20xx年全組農業總產值萬元,農民人均純收入5358元。
第4一5村民小組:位于村頭電廠水渠沿線兩旁,有1個自然村,總耕地115畝,山林畝,人口145人,其中黨員5名,3個村干部。勞動力101個,其中男53個女48個,文化教育全部完成任務教育,20xx年全組農業總產值萬元,農民人均純收入6580元。
1、走訪三類對象。這一次下基層調研,我們走訪慰問了三類對象,一是食用菌種植大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。走訪了示范戶王治武(3組,種植大戶、以代料香菇、黑木耳為主,年收入10萬元左右)和王詒章(4組,村干部,養殖大戶,將軍橋農家樂經紀人,已有5年多的經營經驗,,經常上網查找資料,參加職能技術培訓,年收入12萬元)。慰問了特困戶許仁根(1組,72歲,有類風濕性關節炎,其妻曾常年生病,喪失勞動力,兒子因車禍早亡,有3畝地皮,無其他經濟來源)和陳海燕(2組,18歲,女,2口人,其奶奶患有嚴重神精病,父親亡故,母親改嫁,2畝多地,只能種一些傳統作物,1不會種其它經濟作物,沒有其他來源,生活貧困)。在水溝岸村,走訪了示范戶王厚林(4組,種茶葉大戶,已有4、5年種植經驗,年收入萬)和王增洪(5組,60歲,茶葉育苗大戶,已有3年育苗經驗,年收入3萬余元)。慰問了特困戶吳長興(1組,50歲,居住單家獨戶,沒有交通條件,生活條件惡弱,靠幾畝薄田度日,沒有其他經濟來源)和徐建德(2組,撫養2個孩子,女兒上梅源中學初三,兒子上梅源小學,有畝耕地,負擔較重,生活貧困)在朱山村,我們走訪了示范戶雷巖德(3組,異地開發經紀人,食用菌種植大戶,他異地在江西種植代料香菇20多萬袋、帶動當地附近周邊農戶發展100多戶,年收入25萬余元)和王平(3組,營銷經紀人,北京開超市,年收入30萬余元)在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上,又慰問了村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內助”,取得了很好的反響。
2、推動落實鎮委、政府農醫保會議精神。根據鎮下達的指標,20xx必須完成參保率98%,目前正在落實規劃,分解到組。一組、三組反映,參保率98%,可能難以完成,有點困難,需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務運行情況。通過調研,發現村財務運轉的比較困難,村積累帳面余額幾何為零,4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這個村的村干部,都能根據鎮黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業門路,與農民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調研發現,這個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結協作,工作積極主動,能較好的完成鎮黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀律性不強,有時候在群眾中亂表態,擅自透露內部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰斗力。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農民負擔,農業稅減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農戶子女,劃田時因在校學習而無田,但年紀到了法定年齡后,有了人頭負擔,又因減免繳農業稅,因此這部分農戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調研中,涉及沿公路用地的農戶向我們調研組反映,被征用的土地只有當年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農戶要求重新進行土地調整。僅沿公路4個自然村,涉及沿公路的農戶就有34戶,分析其中的原因,一方面,由于農業稅收政策的調整造成這種現象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據調研結果顯示,目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)土地調整(2)完成上級中心任務(3)發展民營經濟(5)公益事業(6)處理村民糾紛。大多數村干部認為收費是農村第一難做的工作,村干部反映,除農業稅費外,農保費、戶保費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農民把本應該交納的費也視為“亂收費”,出現拒交現象。究其原因,一是農民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時,大多數村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
3、機關干部作風問題。通過座談會,群眾向我們反映,現在政府機關干部下基層次數比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關系,農村工作指導員下基層調研,他們認為這種形式比較好,希望以后經常開展類似的調研活動。同時又提出,現在廣播電視里農業科技方面的指導和以前相比,次數比較少,尤其是目前水稻栽培的關鍵時期更需要有關部門經常下村調查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮村自辦科普欄進行指導宣傳,他們建議在集鎮設立一個農技站門市部,開展科技咨詢,出售種子種苗、農藥等農用物質。
4、農戶負擔尤其是隱性負擔加重,降低了農戶實際收入。農戶負擔是農村經濟發展中的一個比較突出的問題。雖然農戶每年免繳農業稅費,但農戶的其他費用卻在增加,主要表現在:一是農村中小學收費,個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是生病醫院醫療費,農民一般上感去醫院吊一并鹽水拿幾棵藥丸醫藥費幾百元,這一問題反映較為強烈,三是教育負擔過重,一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元以上,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農民收入狀況而言,的確是沉重負擔;四是農民隱性負擔過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重,每戶大約在5000——元之間。
5、村干部報酬十分薄弱。調研中,目前鎮對村干部補貼也存在不合理現象。大村小村干好壞一個樣,因此對于鎮下達的任務,完成情況不突出,導致年終考核成績不顯著,建議,村干部補貼分配時,是否以村為單位,根據各村考核得分情況,把補貼分配到各村,然后在村內部再根據各人工作業績具體細分。
6、村務公開有時流于形式。村務公開,農民最想了解什么?在調研中,我們也有側重點的向群眾進行了了解,調研結果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農戶對村務公開的普遍看法是:通過公開村務,增強了村務管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產生,同時使村民參與民主管理和民主監督的意識得到增強。但群眾也反映,他們關心的一些內容,如:村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內容在村務公開攔中還沒能真正體現。從調研可以發現,村務公開中農民關心的問題基本上都是財務公開的相關內容。因此,做好財務公開工作,保證公開內容的全面與真實,才能真正給村民一個明白。
7、集體經濟發展中存在的問題,制約著集體經濟的進一步發展與壯大.通過調研,我們發現,存在問題主要表現在,一是管理落后,大多數產業實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創新意識、營銷意識和發展意識不夠。二是科技創新能力不足,在全鎮的新型產業中外向型、科技含量高的產業很有限,名牌產品,拳頭產品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足,科技進步緩慢,一些產業長期生產一種產品,做不到“生產一代,研制一代,開發一代”,在市場中缺乏競爭力。
1、針對土地方面凸現出的矛盾,我們認為,土地仍是大多數農民最基本的收入和社會保障,是農民的安身立命之本,因此,穩定現行土地政策是當前乃至今后相當長時期農村工作的一項基本任務。但在穩定土地承包制度的前提下,上級有關主管部門應考慮針對人口增加時需要土地的情況盡快出臺相應的應對措施,以能夠在比較短的時間內避免新增人口,農戶無地可種的現象發生,維護社會穩定。
2、針對村干部提出的工作難做、干部難當的問題,從保護村干部工作積極性的角度出發,我們認為,一方面要強化教育培訓,提高村干部隊伍的整體素質。村干部工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質水平不高也有很大關系。在干群關系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應,思想觀念、知識水平與時代發展不適應,發展經濟和做群眾工作的實際本領與現實工作要求不適應,這些越來越成為制約農村改革、發展和穩定的重要因素。因此,提高村干部隊伍整體素質就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結合實際,采用多種形式,有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規、管理知識和市場經濟、現代科技、農業實用技術等知識的培訓,提高村干部的依法施政水平,增強他們做群眾工作的本領及帶領群眾發展經濟,共同致富的能力。另一方面,作為上級政府來說,安排工作時要結合實際情況,減輕村干部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動,村干部窮于應付,疲于奔波,時間和精力都浪費到一些瑣事上,既勞民傷財,又引起農民反感,苦不堪言。做為上級部門,要改進工作方法,為村干部減負,不提不切實際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上,要因村、因地、因時制宜,變指令性指標為指導性指標,為村干部創造一個寬松和諧的工作環境,把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發展上。
3、要切實轉變機關干部工作作風,工作作風直接體現著我們基層機關干部在群眾中的形象。轉變工作作風,是實踐“三個代表”的基本要求,是加強和改進黨的作風建設的重要內容,俗話說“聯系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機關干部一定要求真務實,要牢固樹立服務意識,干事就是要服務,服務就要講效能,能否高效服務,也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府,直接面對的是群眾老百姓,因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事,盡職盡責為村里解難題,誠心誠意為投資者和創業者營造良好環境,讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進農民增收,減輕農民負擔,還是要加快農業產業化經營發展。調整優化農業結構,大力發展高產優質效益農業,是當前農業和農村工作的中心任務,也是增加農民收入的根本途徑。該村在發展食用菌產業上已取得了一定成效,但還是要繼續推進農業和農村經濟結構調整。一是以提高農產品優質品率為重點,繼續調整優化品種結構。二是以大力發展高效經濟作物為重點,繼續調整優化種植業結構,不斷提高經濟作物在種植業產值中的比重。三是以發展以代替食用菌為重點的產業,繼續調整優化農業產業結構,促使由傳統的家庭產業向主導產業轉變,全面提高主導產業的綜合生產能力和經濟效益,從而使主導產業在農業總產值的比重不斷上升,農林牧漁業的結構逐步趨向合理。四是以培植發展特色產業為重點,繼續調整優化農業區域結構。把我們已有的優勢與有效的市場需求結合起來,做好特色產業。五是鼓勵多種經濟成份發展以農產品為原料的加工業,扶持一批具有較強帶動力的農產品加工企業。促進農產品精深加工不斷上規模、上檔次、出效益,提高農產品的加工率、轉化率、增值率。積極引導龍頭企業與農戶真正結成“利益共享,風險共擔”的利益共同體,確立農民在產業化進程中同龍頭企業平等互利的主體地位,使農民能分享加工、銷售等環節的部分利潤,達到農民增收的目的。
實實行村務公開、民主管理,不僅可以融洽干群關系,而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
6、加快集體經濟發展的建議。從一定意義講,發展集體經濟實質就是發展民營經濟,民營經濟發展狀況怎樣,已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經濟活力、服務水平、發展環境的一個綜合指標。如何進一步加快集體經濟發展,我們認為,既要充分發揮現有優勢,又要突出工作重點,最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴張,“點”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規模必須加速擴張,宜工則工,宜商則商,不受規模、速度、范圍的限制,真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是集體經濟必須培植制高點。入世后,市場競爭越來越激烈,如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力,集體經濟就難有新的發展。因此,要通過在上級黨委、政府的優惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我村經濟的骨干龍頭企業。三是依靠科技,再造新的經濟增長點。積極引導企業把科技進步作為發展的源動力,以人為本,加大技術改造力度,不斷提高技術水平,努力改變工藝簡單、技術落后、產品檔次低的狀況,逐步實現由粗放型向集約型經濟的歷史性轉變。要善于“借梯上樓”,主動與大專院校、科研單位加強聯合,搞好協作,積極開發高新技術產品,提高產品的科技含量,努力形成自己的拳頭產品。這一次我們調研小組下基層調研,收獲是非常大的,通過深入實踐了解農村、企業的真實情況,對于我們班子人員來說,有很大的現實意義。對于我們了解基層的現狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處。總之,這次調研,使我們既增長了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實踐活動。
農村調研報告: 農民權益與農村發展篇九
20xx年8月份我榮幸的被組織錄取,光榮的進入了寺莊鎮箭頭村擔任村長助理一職。在短短的幾十天的工作中,我對箭頭這個產業轉型的村子有些許了解。在此將我個人觀點發表于下:
箭頭村是一個有2100多人的中等村落,在前些年的時候是寺莊地區的第四大村,隨著出外求學人口的增加,箭頭村的人口也逐年呈現負增長,由以前的2300多人減少到現在的2100人,村民選舉時箭頭1500個選民,寺莊村1800個選民,而在以前兩個村落的人口差距僅為100多個。箭頭村擁有6個村民小組,在這個資源缺乏靠天吃飯的村子里,是經歷了由工業到農業的轉型變化,促使了箭頭村體制改革和勞動力的巨大變化。
工業向農業轉型是箭頭村的一個亮點,也是群眾尋找致富的另一途徑。
箭頭村從工業向農業轉型的過程中,福樂鐵廠的興衰直接影響到整個村子的變化,從村莊的經濟性質,人員分布,經濟收入,勞動力聚散及生產生活等方面,鐵廠自20xx年因各種原因倒閉至今,箭頭村發生了由工業到農業經濟體制的根本變化,從人均收入的減少和外出務工人員的增加,從農村剩余勞動力的.增加和閑散人口的密集,從農民收入保障的降低和村委由盛及衰的沿革。充分可以看出,工業衰敗帶給人民的影響是非常大的。據了解,箭頭鐵廠興盛階段,在鐵廠務工的人數達到300—400人。光外村務工人員也有100—200人。村里的機動四輪跑運輸鐵塊的也有很多。農民收入在6000元/年以上。在當時的經濟狀況和時代背景下,這樣的收入是非常可觀的!但隨著煤炭資源的日益減少,地下資源日益掏空,地殼下陷尤其給搞運輸為生的村民造成成本上升,成為極大的不便,原先以煤炭為主要能源的鐵廠,球攤廠隨之倒閉,村民的就業問題成了最大的困擾。原先在周邊區紅極一時的箭頭村迅速衰敗下來,從生活各個側面便可反映這一變化。
隨著箭頭鐵廠的倒閉,箭頭這樣缺乏資源的前不臨城。后不臨鎮的分界村,在新的農村經濟體制改革下,蔬菜溫室大棚種植和養殖業的催生和興起無疑是解決村民收入的又一新的途徑,據了解,現在村民勞動力的人員動態有以下幾個方向:
箭頭村現有20余戶進行溫室大棚種植,按每家有三個大棚計算,總共有70—80個大棚,并且都是簡易的大棚,冬天溫室較少,農民的生產期限也固定在春天到冬初的這段時間,到冬天就可以安享天倫了。一個大棚的建設費用在6000多元,塑料薄膜的損耗大。以往的大棚年收入在20xx0元以上,而隨著蔬菜價格的不斷上漲,今年農戶的收入會更加可觀。但是蔬菜大棚是一個投資大,雇傭人員多,風險與利潤并存的項目,有許多農戶還是不能承受,以至于沒有敢于下口吃這塊"肉"。并且如果管理不好的話極有可能虧損!
并且,蔬菜品種的單一和銷售渠道的限制和規模的小型化,使得這一看似不錯的農業新機制難以搞大搞活。我們都知道,蔬菜大棚的建設和技術都是從山東壽光縣種植能手李師傅那里學到的,他們的“一縣一品”的銷售渠道和種植方法可能在短時間內是不可能與之相比較的。但是箭頭村蔬菜種植僅僅停留在自給自足的境界,如果想更大,更快,更強,更廣的發展,還需要時間和財力的大力支持。
今年箭頭村的工業有了新的項目。與泫氏鑄管簽定加工協議,與野川簽定煉鐵協議等。可能會解決村里的很多閑置勞動力,這樣的工業再次興盛也充分說明了,農業帶動工業,工業反哺農業,農業和工業是息息相關,互相制約,互相進步!
箭頭村在農作物種植方面出現很大缺陷,種植品種單一,以單純的玉米為主,小麥,大豆,高粱,谷子的種植少了,致使土壤肥力下降,收入隨市場行情而定,投入人力精力大,回報小!不但沒有解決農戶的收入和閑暇時間,反而帶動了箭頭附近的一大批村落的農戶,單一種植。這樣是一個惡性循環,土地的使用能力會逐年下降,另人擔憂!
從工業、農業、教育、衛生、副業等幾個方面來看,村子的基本狀況是相對來說平緩的發展,只有經過更深刻的調查和研討,發現新的經濟形式,創造新的經濟體制,發揮優勢,屏棄劣勢,才能促進箭頭村的新發展!
農村調研報告: 農民權益與農村發展篇十
在此次深入學習實踐科學發展觀活動中,筆者對xx農村女黨員的現狀進行了部分調查走訪。通過調查,筆者發現xx農村女黨員的現狀令人堪憂。
1xx農村女黨員的數量令人堪憂:
2xx農村女黨員結構令人堪憂:
3xx農村女黨員發揮作用的現狀令人堪憂:
4xx農村女黨員發展趨勢令人堪憂:
形成這一現狀的原因應該說是多方面的綜合性的。但我想主要不外乎以下幾點:
1、幾千年的封建思想還有一些殘余。
幾千年的“男尊女卑男主外女主內”的思想還有一些殘余,直接導致女性參政議政的不良社會環境。筆者發現越是落后的山村,女黨員的人數越少。xx官嶺鎮林場村是一個偏僻的只有260人的.小村,女性人口近一半,全村共有8名黨員,3名村干部,可沒有一個女黨員,沒有一個女干部。在這樣的小山村,人們普遍認為從政是男人們的事,女人們從政是不可思議的。女人們自己也是這樣認為的。
2、女性自身的不足是重要原因。
由于受幾千年封建思想的影響,女性自己也存在著這樣那樣的不足。首先是思想上的原因,大多數女性從小就對政治不感興趣,從小所接受的就是“男主外女主內”、“政治是男人的世界”等這樣一些思想熏陶,因而大多數女性從小就為自己規劃了長大了做家庭主婦的遠景,對政治不聞不問。然后是行動上對政治不關心。正因為對政治不感興趣,因而既不要求上進,也從來不為政治去提高自身的素質。最終的局面是即使有機會,對一些女同志來說,不是思想上不接受,就是行動上不配合,或者說素質上跟不上。
3、各鄉鎮黨委沒有足夠重視是原因之一。
各鄉鎮黨委每年都要發展一、二批農村黨員,一個三、四萬人的鄉鎮每年至少也會發展50個左右的黨員,可能很少有鄉鎮要求按比例發展女黨員。一般是順其自然。搞來搞去,一年下來一個鄉鎮就只發展那么一、二個女黨員,甚至一個女黨員都沒發展。
要改變這一現狀,我認為目前可以朝這幾方面去努力:
1、女性同胞不斷提高自身素質。
這是解決這一問題的根本方法。內因是變化的根據,外因是變化條件。要從根本上解決這一問題,關健要提高女性自身素質。
2、組織上予以特別關心也是解決這一問題的方法之一。
如果每個鄉鎮黨委都能認真對待這個問題,在平時工作中有意識地培養一些女性向組織靠攏,發展時有意識地發展一、兩個帶動一下,這種局面將會有大的改觀。
3、婦聯組織多引導。
婦聯組織的引導、培養,也是女性成長的重要催化劑。
農村調研報告: 農民權益與農村發展篇十一
本次查詢采取隨機投放問卷和攀談走訪相結合的方法,旨在調查鄉村司法普及近況,把握一手材料,為今后普法活動供應必然數據支撐。
1、人口構造大齡化、文明水平偏低。
被查詢人員中60%為男性,40%為女人,計算標明:被查詢者中56歲以上的有31人,而41歲以上的共有57人;還初中以下學歷的有77人,首要集中在41歲以上階段。走訪中調查到,因為良多司法宣傳過于深邃和單調,群眾了解比擬堅苦,固然有不少從普法活動中拿的材料,但很少細讀。
2、司法需求大。
71%的查詢查詢人員努力測驗運用所調查的司法維護本身權益,雖結果懸殊,但均透露表現把握司法是有效處的。假如有司法培訓的話,98%的男性表達出本人想參與的愿望。
1、普法宣傳與群眾需求脫節。
查詢標明:男性最想調查的司法律例前三位為:促農富農(37人,占男性61.7%);人身損傷(20人,占男性33.3%);農民工根本權益(20人,占男性33.3%)。
女人最想調查的司法律例前三位:新型鄉村協作醫療(14人,占女人23.3%);促農富農(14人,占女人23.3%);婚姻家庭(12人,占女人20%)。
還不難看出,經濟的欠興旺并沒有障礙,鄉村中男女對司法的需求的差別性,男性更多的是基于事業發展而去調查司法,更多的是關注對財產發展政策,以及工作平安保證類。女人更多的是關懷家庭不變敦睦,然后關注家庭健康保證,經濟收入,以及家庭不變類的司法。
但不無遺憾的說,過去我們普法因為經費、人員等緣由,往往疏忽了這一差別,大而統的宣傳形式曾經不克不及知足農民對司法盼望多樣化的需求。但愿今后我們執行的時分應盡量增強針對性,保證我們的普法活動能為民所用,保證我們的辛勞并不是群眾眼中的流于方式。
2、媒體宣傳與群眾實踐有很大收支。
查詢顯示:93%的被查詢群眾(男55人、女38人)調查司法的首要路子是經過電視、播送或收集。可見媒體對法制普及的宏大效果。
在與他們交流中,我們發現,不少群眾對刑法尤其是對擄掠、殺人等惡性犯罪的懲戒有深入看法,并能精確說出不少相關法條。這首要歸功于《拍案說法》之類的法制節目。但讓我們為難的是:當問及民事糾紛相關問題時,絕大局部群眾并不克不及答上幾句。只能讓我們感慨:司法離鄉村很近,但離生活很遠。
3、處理路子存在隱患。
當正當權益遭到損害的時分,30%的男性和25%的女人選擇私了。而男性有40人、女人有28人選擇向村干部或縣政府乞助,以期糾紛獲得處理,占到查詢人數的68%。
但是這兩種群眾常選擇的處理辦法都存在不小的隱患:
(1)私了因為其往往是變亂兩邊在變亂發作后自行磋商處理,而大大都人對變亂自身沒有明確的看法,致使私了卻果具有不確定性、隨意性,還其不具有司法約束性,不少事主在私了之后,又持續糾纏,甚至發作暴力事情。例如,走訪中調查到:我鎮大塘村有一人被狗咬傷,私了決定600元包干,但醫治中傷者因病毒傳染致使發生數千元醫療費,再次協商時,犬主堅持以最初談妥600元包干為由,回絕村鎮兩級調停,然后讓處置人員非常扎手。
(2)村鎮兩級調停本是一種有用處理民事糾紛的選擇,且具有必然的司法約束性。但實踐中,固然村鎮兩級都堅持了糾紛調停室,但村鎮干部大局部未學習過相關司法,還也沒有經由專門的營業培訓,如雙桂鎮,共建村級糾紛調停室12個,鎮級糾紛調停室1個,在村鎮兩級調停干部中僅有鎮調停室2名工作人員承受過司法培訓并專職調停,村級調停室多為村支兩委干部兼任并且僅村支書承受過幾天相關調停培訓,他們在調停中往往憑仗的是幾十年的工作經歷。固然,不少同志的工作經歷在不少調停中起到了關鍵效果,但還良多經歷跟司法、律例有收支,甚至相悖。
4、對司法順序不清晰。
在針對女人的查詢標明:在40名女人中,大都不走司法順序的首要緣由是不曉得詳細該找那些部分,走過不少彎路(19人,占女人47.5%);感覺訴訟工夫過長,費用太高,因小失大的人數亦不少(18人,占女人45%)。
走訪中亦調查到群眾對司法的訴求首要集中在一些民事糾紛,但苦于找不到偏向或感覺訴訟工夫太長,而拋棄對本身權益的追求。
1、圖文并茂,將司法材料淺顯化。
走訪中我們發現,群眾對平安防火常識把握比擬足夠,訊問中得知,本來他們手頭的平安防火材料是用漫畫和粗淺的言語展示出來的。這有用的處理了局部群眾因為文明和了解力等緣由而使宣傳乏力的疑心,值得在鄉村普法宣傳中廣為采用。
2、多種方法相結合,向民事等方面傾斜。
(1)電視傳媒對目前生活的印象是無須置疑的,因為其法制節目為了收視率等多關注嚴重的、驚動的案件,而這種案件多為惡性刑事,固然教育了群眾,但卻并不具有太大的教育意義。因而,恰當的向民事、勞資、致富等司法律例傾斜,讓廣闊群眾取得真正有操作性的司法。
(2)查詢中,有30%的群眾也經過報刊、雜志學習司法常識。走訪中調查,這些喜好念書看報的人多為鄰近村民的主心骨,不少群眾經常向他們調查一些司法律例。只需我們在平面媒體上運用案例和法條相結合的方法,詮釋司法,就能經過他們收到意想不到的結果。
(3)充分運用長途教育平臺資本,開展教育學習。長途教育系統內的資本涵蓋了鄉村生活的多方面,個中也有很多貼合鄉村實踐的司法律例,其采用專家解說的方法,直觀的將司法律例展現出來。目前長途教育點曾經根本掩蓋各個行政村,只需我們合理應用,也能為司法普及做出主要奉獻。
3、增強底層調停人員培訓,提拔營業程度。村鎮兩級調停能獲得68%被查詢人數的喜愛,這既是群眾對我們村鎮兩級干部的信任,也是宏大的危機。廣闊村級調停員的本質,決定了這一平臺的效果的巨細。而隨著經濟的發展,各類糾紛層出不窮,因而對鄉村調停員的培訓到了刻不容緩的境地。培訓需求常態化、生活化,將鄉村經常見案例和新興案件作為教材,讓優異調停員言傳身教,保證經歷與司法的雙重偏重。
4、結合群眾需求,制訂普法方案。
(1)依據群眾需求,組織專項司法下鄉。不要貪大求全,不求一了百了,一次只針對單一群體的單一需求,開展相關活動。如針對男性對勞保方面的司法需求,舉辦勞動律例下鄉,切實知足群眾訴求。
(2)針對鄉村私了行為,制訂相關指導。私了作為群眾本人處理矛盾的方法,可以持續存在,但為了保證兩邊正當權益,防止后續糾紛,可以測驗將已有矛盾糾紛歸結出來,如損掉細微,可以明確斷定的歸入私了;不克不及確定損掉的建議遞交上級。然后進步糾紛處理效率,削減不用要的糾紛。
5、組織活動法庭,游走鄉下。群眾司法訴求多是簡略的,可執行簡略審訊的案件,因而可以測驗堅持活動法庭,巡回于鄉下,走進院壩,在群眾中審訊,既能解民之所需,又能將司法更活潑直觀的傳達到群眾中去。
本次查詢,在外調人員的辛勤努力下,完成得比擬圓滿,但因為本身緣由仍存在不少問題:
1.查詢表設計仍有欠缺。固然再三對換查表進行批改,但因為團隊人員均不足足夠查詢經歷,查詢計算中發現不少設計問題,如未能設計出被查詢人的首要收入起原,使在剖析中短少了職業對司法需求的剖析、沒能為走過司法順序的人員獨自設相關問題,致使我們少了深化調查相關狀況的時機等不克不及不說是本次查詢的遺憾。
2.問題表述不明確,未能讓群眾理睬查詢者本意。如第8問,不少群眾誤以為只要司法順序才算運用所調查的常識維護本身正當權益,招致有29名群眾未能按設計者志愿填寫,使該問剖析并不非常有代表性。
3.寫作團隊離鄉村實踐仍有段間隔。如未依據鄉村文明水平低、大齡化嚴厲的根本狀況設計問題,招致不少剖析基本不克不及從查詢表得出。幸虧,我們的外調人員極端負責,在調查到相關狀況之后,采取了發問方法調查了局部問題,使得剖析獲得有用的一手材料支撐。在此筆者向外調人員透露表現感激。
農村調研報告: 農民權益與農村發展篇十二
20xx年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書工作實踐,對沙港村的經濟社會發展情況有了深刻的了解。通過調研分析。我發現了本村發展的一些問題,通過分析討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路。現將調研報告整理如下。
1、基本情況。
沙港村,位于流芳鄉北部,占地面積平方千米,東鄰都昌鳳山村、西與舜德南灣村接壤,北與城山橫山、轅門村交界,均流公路路貫穿境內,距鄉政府公里處。全村共有18個村民小組,468戶,總人口1840人,其中黨員42人。據統計我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田20xx畝,旱田1200畝,兼顧種養殖業以及外出務工為經濟來源。20xx年人均純收入7907元,集體經濟收入來源是魚塘、窯廠,年創萬元。今年全村外出務工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務工人員每年收入在2萬元左右,外出勞動力不但增加了收入,學習了技術,更重要的是轉變了觀念,開闊了視野,帶動了我村經濟發展壯大,加快了我村富民目標的實現。
2、基層組織建設。
沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領下,努力學習貫徹學習科學發展觀,不斷加強和完善基層組織建設,成績斐然。
3.新農村建設。
近年來,在上級黨委的正確領導下,沙港村兩委以黨的十八大,四中全會精神為指導,努力學習貫徹落實科學發展觀,積極推進農業產業經濟結構調整、加快農村發展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善,沙港村生產生活條件,帶領廣大群眾發家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。注重經濟發展的同時,我村也加強基礎設施建設。20xx年以來,村兩委千方百計籌措資金,并獲得了當地企業家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。
1、經濟發展概況及分析。
從我村的經濟收入來源和構成看,小農思想依然嚴重,與現代農業發展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看,我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經濟發展的阻力。
(1)農業結構欠合理。本村經濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數種植戶都是小農型的分散種植,結構單一,小型分散種植模式成為了我村發展規模農業經濟的障礙。
(2)集體經濟單一化。目前我村集體經濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉管理費。集體資產總額少。無其他集體經濟來源,村級財政情況十分窘迫,無疑直接影響到我村的發展,許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因為村集體經濟薄弱而擱淺。
(3)基礎設施落后。去村途中,我發現各村水利設施建設薄弱,防洪抗旱能力脆弱,夏季不能承擔村民灌溉用水需求。農業種植技術落后,農村依舊以古老的人力勞作為主,精耕細作程度與現代農業脫軌,生產力低下。在這個村村通路的年代,農村人也要學會科學種田,用科技為自己增收。
2、整改措施及意見建議。
(1)加大農村產業結構調整力度,發展特色農業體系。在積極發展規模農業產業經濟的同時,積極引進多種特色農作物,和引進配套深加工產業體系,打破單一發展格局。以我村的現有實際情況來看,發展特色農業是我村發展的一條極好出路,優越的氣候條件和便利的交通環境將會給我村的特色農業經濟發展帶來極大的促進作用。
(2)加大招商引資力度,促進農村集體經濟多元化發展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經濟發展和就業。
(3)加大基礎設施投入力度,逐步改善村民生產生活條件。由于本村幾乎沒有集體經濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發展,許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創業項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發展成果,走共同富裕之路。同時充分利用現有資源,挖掘自身潛力。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農村建設任重而道遠,“三農”問題仍然是一個長期的、復雜的系統工程。在今后的工作中,要更加堅持理論聯系實際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農村而邁進。同時立足全村經濟發展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發展觀,努力做一名讓領導放心、讓群眾滿意的新時代村支書,為建設富強、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻。
農村調研報告: 農民權益與農村發展篇十三
2015年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書工作實踐,對沙港村的經濟社會發展情況有了深刻的了解。通過調研分析。我發現了本村發展的一些問題,通過分析討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路。現將調研報告整理如下。
一、沙港村基本概況
1、基本情況
1.5公里處。全村共有18個村民小組,468戶,總人口1840人,其中黨員42人。據統計我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養殖業以及外出務工為經濟來源。2015年人均純收入7907元,集體經濟收入來源是魚塘、窯廠,年創2.5萬元。今年全村外出務工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務工人員每年收入在2萬元左右,外出勞動力不但增加了收入,學習了技術,更重要的是轉變了觀念,開闊了視野,帶動了我村經濟發展壯大,加快了我村富民目標的實現。
2、基層組織建設
沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領下,努力學習貫徹學習科學發展觀、和三中、四中全會精神,不斷加強和完善基層組織建設,成績斐然。
3. 新農村建設
近年來,在上級黨委的正確領導下,沙港村兩委以黨的和三中、四中全會精神為指導,努力學習貫徹落實科學發展觀,積極推進農業產業經濟結構調整、加快農村發展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善,沙港村生產生活條件,帶領廣大群眾發家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
注重經濟發展的同時,我村也加強基礎設施建設。2015年以來,村兩委千方百計籌措資金,并獲得了當地企業家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。
二、沙港村發展狀況和分析
1、經濟發展概況及分析
從我村的經濟收入來源和構成看,小農思想依然嚴重,與現代農業發展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看,我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經濟發展的阻力。
(1)農業結構欠合理。本村經濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數種植戶都是小農型的分散種植,結構單一,小型分散種植模式成為了我村發展規模農業經濟的障礙。
(2)集體經濟單一化。目前我村集體經濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉管理費。集體資產總額少。無其他集體經濟來源,村級財政情況十分窘迫,無疑直接影響到我村的發展,許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因為村集體經濟薄弱而擱淺。
2、整改措施及意見建議
(1)加大農村產業結構調整力度,發展特色農業體系。在積極發展規模農業產業經濟的同時,積極引進多種特色農作物,和引進配套深加工產業體系,打破單一發展格局。以我村的現有實際情況來看,發展特色農業是我村發展的一條極好出路,優越的氣候條件和便利的交通環境將會給我村的特色農業經濟發展帶來極大的促進作用。
(2)加大招商引資力度,促進農村集體經濟多元化發展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經濟發展和就業。
(3)加大基礎設施投入力度,逐步改善村民生產生活條件。由于本村幾乎
沒有集體經濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發展,許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創業項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發展成果,走共同富裕之路。同時充分利用現有資源,挖掘自身潛力。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農村建設任重而道遠,“三農”問題仍然是一個長期的、復雜的系統工程。在今后的工作中,要更加堅持理論聯系實際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農村而邁進。同時立足全村經濟發展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發展觀,努力做一名讓領導放心、讓群眾滿意的新時代村支書,為建設富強、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻。
當前,農業鄉村工作格局發生了深刻轉變。在新的情勢下,如何順應當前鄉村工作情勢,努力探究新時期做好鄉村基層工作的方法,進一步深化鄉村變革,加速鄉村經濟發展,促進農民持續增收,堅持鄉村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。
一、當前鄉村基層工作中呈現的積極轉變
近幾年來,隨同著鄉村變革的深化推進,鄉村工作的確呈現了一系列積極、可喜的轉變。首要表現在:
1、農民擔負大幅度減輕,農民耕田積極性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對“三農”的不時投入和注重,農民擔負逐年減輕。據查詢,2002年我鎮地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,占全鎮耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農民擔負較重,耕田比擬效益較低,招致農民耕田積極性不高。當前隨著農民擔負的逐漸減輕和各項惠農政策的落實,撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農政策認真落實,干群關系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續出臺,廣大農民獲得了史無前例的實惠。不只農業稅獲得作廢,并且還發放了糧種補助和種糧等補助資金。還,作廢農業稅,對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”,農民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農民耕田,農民從黨的惠農政策中感觸到極大暖和。目前鄉村大家都說黨的政策好,黨群、干群關系分明改善。
3、工作重心發生轉移,工作本能機能呈現可喜轉變。針對鄉村變革后的新情勢,本鎮不等不靠,勇敢創新,在縣政府轉型方面進行了積極探究。特殊是近年來,本鎮的工作重心由過去以征收農業稅為主轉移到以抓發展、搞服務為主上,自覺地把抓經濟社會發展作為全鎮的第一要務,努力建筑調和鄉村。
二、當前鄉村基層工作中面對的首要問題
在看到積極轉變的還,我們也從調研中調查到新情勢下鄉村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉鎮財務進出有所好轉,但保運轉保發展的壓力仍然存在。隨著上級轉移付出的力度加大,機構變革后減支效應的展現,當前鄉鎮財務在向好的方面發展。但因為大都工業稅源很少,僅靠上級轉移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權難化解,感應壓力很大,村莊兩級正常運轉面對必然的堅苦。
2、農民擔負分明減輕,但鄉村公益事業建立呈現“梗阻”。稅費變革前,鄉村公益事業建立費用可以列支。稅改后,鄉村公益事業建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經過"一事一議"的渠道來處理。因為農民對公益事業的認知水平紛歧,加上集體認識淡漠,往往很難達到共識,形成投入嚴厲不足,很多公益設備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉村生產生活前提難以獲得分明改善。
3、村級債權獲得較好節制,但化債依然是當前鄉村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行
了嚴厲治理,使村級債權獲得較好的節制。然則村莊兩級債權依然是制約鄉村發展的一個繁重負擔。
4、當前鄉村發展很快,但社會事務治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農政策的落實,農民收入大幅度增進,農民物質文明生活程度逐年提高,鄉村的轉變很大。然則,隨著機構的變革,處于轉型時期的相關治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制,招致當前鄉村社會事務治理有分明的弱化趨向。
5、鄉村工作格局呈現積極轉變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉村各項變革的深化推進,廣大村莊干部看到鄉村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農”問題的拐點曾經呈現,他們遍及感應鄉村工作正在向好的方面發展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷快樂。但另一方面,因為當前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉鎮綜合配套變革后,指導職數削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發生失望思想。從查詢狀況來看,當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
在查詢進程中,我們剖析當前發生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實黨在鄉村政策的關鍵性要素,政策落實的黑白直接關系到黨和縣政府在人民-意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素,在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉村干部本質不高。鄉村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務,不足學習提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結扎放環”,招致鄉村干部服務認識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉村干部精神形態欠安。一些鄉村干部說我們工作軟了,上級交給的任務完不成,指導不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風粗獷,經常是上級批判群眾罵,以為是“風箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去,必定會發生一些問題。
2、群眾要素:
科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農民的“不安本分”心態添加了鄉村工作的難度。
三、做好新情勢下鄉村基層工作的幾點建議
筆者以為,當前鄉村正在發生深刻的轉變,我們基層組織、基層干部都要針對鄉村工作呈現的一系列轉變,盡快改變本能機能,改變人物,在思想觀念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創新力度。
1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應充分看法到,我國目前總體上曾經到了工業反哺農業,以工促農的發展階段,作廢農業稅是順應市場經濟規則,具體建立小康社會的必定要求,有利于添加農民收入,發展鄉村經濟;有利于改善干群關系,緩解社會矛盾。現階段,我們必需調整工作思緒,把工作重心改變到增強服務、促進發展上來。我們此次查詢時,群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉村公益事業建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務看成本分,從當前群眾最急迫的需求上找準工作的打破口,動足腦子,想盡方法,做好文章,在積極指導農民致富奔小康、大力發展村莊集體經濟、組織興修鄉村公益事業上有新的作為。
2、切實改變縣政府本能機能。抓住有利機遇,著力促進縣政府本能機能的轉型,由以完成經濟任務為主轉移到加速經濟發展與構建調和社會兩大主題上來。一是重點扶植本級主干財路。從吃“農業飯”、吃“補助飯”中走出來,堅持鄉鎮自立型和自給型財務,逐漸走出財務窘境,提高工作的保證才能。要跳出純真靠農業求發展的圈子,拓寬發展思緒,明確主攻偏向,把財路建立的重點轉移到二、三財產上來,積極構建以工業經濟為主導的.多元化財路系統。二是實行好基本設備建立的本能機能。要大力增強農田水利、村莊道路等基本建立,加強農業抗災才能,改善鄉村生產前提。要包裝整合小城鎮建立資本,提高小城鎮建立功用。三是實行好指導生產發展的本能機能。要勇當"掌舵人"、"導航者",指導村組干部實時為農民供應產前、產中、產后服務,解除他們的后顧之憂。尤其要充分應用各類載體,普遍傳達科技常識,有針對性地舉行農民培訓班,堅持一批科技示范基地和科技示范戶,帶動農民學科技、用科技,提高農業綜合生產才能和農民致富才能。四是實行好治理公同事業的本能機能。鄉鎮縣政府不只要擔負一方經濟發展的重擔,并且還要擔負當地事業發展主要職責,負有對教育、文明、衛生、社會福利、情況維護等公同事業的服務治理本能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉村社會治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預防和打擊違法犯罪,營建安全、文明、調和的社會情況。
本上完成對村組的有用治理。
4、切實加大對村莊的扶持力度。當前,鄉鎮正處于轉型關鍵期,在鄉鎮本身努力的還,上級部分也要進一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務體系體例變革。應本切實事求是的精神,在現有財務體系體例基本上逐漸進行調整,進一步加大對鄉鎮的轉移付著力度,處理當前鄉鎮的財務堅苦。二是化解村莊債權。在鎖定債權、分清債權性質的基本上,上級組織應出臺詳細的相關政策,逐漸化解村莊兩級債權。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農業基本設備、農業科技推行和鄉村教育、衛生、文明等方面,多為鄉村加速發展做一些打基本、管久遠的工作。四是改變治理方法。順應當前鄉村工作的新情勢,堅持起一套科學的工作審核機制,在治理上合適鄉村的實踐,使工作的針對性和操作性更強。
5、不時提高-干部綜合本質。提高村莊干部本質是完成鄉鎮縣政府本能機能改變的基本和前提,要把它作為當前干部治理的首要任務來抓。一是提高思想本質。結合各級正在開展的科學發展觀學習教育活動,進一步增強對廣大村莊干部的思想教育,使他們作風正、經濟清、做事公,真正做到情為民所系,權為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導村莊干部認真學習黨在鄉村的各項政策,體會其精神本質。在宣傳落實進程中不走樣,還又能結合當地實踐,發明性地開展工作。三是加強開辟認識。當前鄉村的發展面對著史無前例的時機。要指導廣大干部抓住時機,率領群眾干一番事業。假如不求有功,但求無過,整天無所作為,無所事事,天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認真的思想工作。鄉村工作十分詳細。村莊干部要學會做深化認真的思想工作。只要思想工作做細了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉村工作才干如虎添翼,一往無前。
為全面深入學習實踐科學發展觀,根據鄉黨委《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的安排和要求,做好學習調研段的調查研究工作,按照科學發展觀的要求,圍繞中央對新農村建設的“20字針”,為了解xx村的農村現狀,摸清該村新農村建設中存在的問題,探索促進社會主義新農村建設的途徑、方式和工作思路,確保科學發展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子,多次深入我村5個自然村進行了專題調研。現將調研情況報告如下:
一、基本情況
xx村地處銅川市東區與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過,全村共有5個村民小組,農戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會成員5人,組干部5人,黨小組5個,村民沿川道居住,分散復雜,村道長,路面老化,低洼不平,基礎較差,屬村礦結合部。近年來,由于黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關懷,我村在基礎設施上有所改善,新建了村兩室、村衛生室,實施了移民搬遷,使我村向新農村建設邁進了一步。
二、發展現狀
近年來,隨著中央、省、市、區、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,xx村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進當地經濟和各項社會事業的發展。
(一)農業生產情況:xx村現有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產業為主,產業發展比較滯后。2015年末農民人均純收入約為3100元。
產業結構情況:xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發展。全村基本實現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現xx村建設有一所衛生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫療保險參合人數1411人,參合率90%。
(三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
三、存在的主要困難和問題
富即安、小進則滿”心理,農民素質不高的現狀嚴重制約著農村經濟社會發展進程。
3、農民收入低,產業化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產業支撐,農業產業結構、農村經濟結構矛盾突出,產品市場化程度低,農產品價格偏低,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問題。2015年,xx村的農民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區村中處于中等水平;農業產業化建設起點較低,除蘋果種植具有一定產業化外,蔬菜種植產業化規模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,形成蔬菜產業化,還不具備市場競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
4、新農村建設,缺乏科學規劃、統一布局。xx村委會在新農村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統一規劃、安排和部署。有的村組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村路子不寬。
5、近年來,根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實,以及按新農村建設的要求,部分組已經進行了一定的基礎設施建設,新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位,對這些資產,村組沒有制定一套有效的管理維護制度,村民對建成的設施保護意識薄弱,特別是在移民搬遷、鄉村道路等農村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。
四、對策及建議
(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農”問題的法律法規,宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內營造新農村建設的良好氛圍,充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發展觀為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實推進社會主義新農村建設。
(二)突出新農村建設主體意識,加強班子建設。新農村建設要政府引導,農民為主體,充分調動群眾積極性。推進新農村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發展;村黨總支與村委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要形成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農村的領導作用,充分發揮基層黨組織和黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己,激發廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。
(三)科學規劃,分類指導,逐步落實。村級“兩委”班子要認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出符合本村實際的新農建設發展規劃,要按照科學發展的要求,統籌規劃,統一布局,協調發展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態環境,對于新農村建設,要按照規劃穩定有序推進。在項目規劃上,近兩年xx村委會在項目規劃上的重點一是加強鄉村公路修繕、養護,保障公路的暢通,爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產、生活用水;三對于實施整村推進項目、鄉村道路規劃、衛生共廁建設、村民科技文化室建設、等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步安排。
(四)抓好農業科技文化的培訓、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節約型農業技術,提高農業資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農業科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發,全面實施外出打工人員培訓工程,提高農民的綜合素質和自我發展能力,積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。
路,正確引導農民按照市場需求,對當地具有比較優勢的產業進行扶持、培育,并發展好現有的優勢產業。
(六)推進民主法制進程,完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度,規范和完善村級事務決策管理機制和各項村規民約,增強村干部、村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性,為新農村建設創造良好的法治環境。加強維護社會穩定工作,確保農村群眾生命財產安全,為新農村建設提供穩定的社會環境。
總之,新農村建設涉及千家萬戶,是一項系統的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農民收、發展產業支撐和改善人居環境為突破口,充分調動農民群眾廣泛參與的積極性,調動全社會共同參與支持的積極性。用3至5年,或更長時間,使我們xx村的基礎設施更加完善,農民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農民的居住和生活環境更加優美,社會更加和諧。
農村調研報告: 農民權益與農村發展篇十四
農村致富帶頭人是農村新技術、新品種最先嘗試者和傳授人;他們的收入和購買力相對較高,因此他們有能力率先接受并消費新產品,成為農村新的生活方式示范者;他們頭腦靈活,善于學習,敢冒風險,敢于實踐,能夠用敏銳的眼光探索出致富的路子;他們吃苦耐勞、精打細算,一部分人在村里開展多種經營,給村民創造就業機會,另一部分人給村民產品的銷售搭橋;他們具有經濟能力并能承擔一定社會責任,起到模范和引導作用。他們是農村經濟發展的激活力量,通過其示范作用,在客觀上促進了科學技術的推廣應用,推動農村科技的進步與發展,在微觀上為農村產業結構調整,農業產業化和社會化農村經濟增長方式的轉變和農民素質的提高,增加農民收入提供了內在的動力。
當前,xx縣在積極推進新農村建設的同時,開展了多種形式的科技下鄉活動,農民群眾積極接受并學習新的實用技術,農民素質得到了提高,農村也涌現出許多致富帶頭人。如xx縣xx鄉拖枝村的致富帶頭人xx,根據當地的土壤和氣候條件大規模種植秦艽,通過嘗試“公司+基地+農戶”的模式,尋找到了發家致富的路子,并帶動了當地的大部分農民進行大規模種植,農民年收入少的有4000元,多的可達上萬元。一部分農民有一定的經濟基礎后,通過大膽創新,以敏銳的目光洞察市場,從而根據實際情況經營種植業、養殖業、服務業。在提高了自身的經濟收入的同時,帶動了周圍農民的積極性和主動性,促進了農村經濟的發展。近年來,**縣不斷積極探索培育農村致富帶頭人的路子。例如塔城鎮柯那村委會結合20xx年上海對口幫扶整村推進項目和集體經濟,有效實現形式探索專業養殖項目,為了使柯那村在項目實施中能充分體現致富帶頭人所起的示范作用,從而達到以點代面這一現實意義。在項目實施中,安排了20萬元用于培育農村致富帶頭人扶持資金,具體做法是選擇20戶科技文化素質較高、經營頭腦靈活、誠實守信、具有一定養殖經驗和基礎的農戶進行扶持,每戶扶持金額1萬元,做為擴大產業借墊資金,這部分被扶持的人主要經營養殖業。資金從州扶貧辦上海對口幫扶農村產業發展幫扶撥付資金中支付,扶持期限限定為一年,到期后由鎮人民政府和村兩委組織回收,回收后繼續投入扶持,作為滾動使用。鎮政府和村委會與被扶持的農戶簽訂協議書,并在群眾會中進行公示。該項目的落實,受到了廣大群眾的普遍歡迎,充分調動和激活了當前農村中部分有一定產業基礎、想擴大生產又因資金不足而困惑的農戶的積極性,產業扶持借墊資金的投入,為農村致富能手注入了活力,實現了為周邊村組農戶示范帶動的目的,同時也為推動當地的經濟快速發展發揮了積極的作用。
一是阻礙的體制機制多,有待進一步完善。由于培育農村致富帶頭人首先需要一定的經費,給予他們資金上的幫助和扶持,而這部分資金在使用上要合理進行分配,并及時回收,才能作為滾動使用的資金,而有些農戶在經營中可能面臨著市場波動的風險,收益會受影響,所以可能當年難以回收全部資金。即使收回全部資金,這部分有限的資金在滾動上的時限長,不可能達到完全普及到農戶,只能選擇性地給予一部分農戶從事生產經營活動。
二是農民群眾對培育致富帶頭人的意識不是很強,有待于進一步提高思想認識。xx縣的大部分農民文化程度偏低,農民大部分都是初中甚至是小學文化水平,不能及時掌握市場動態。
一是要抓培育,給農村致富帶頭人營造一個寬松的環境,為他們提供服務。建議設立農民實用技能專項培訓基金,把農村致富帶頭人培訓納入整體培訓計劃。如充分利用黨校、農函大、就業培訓中心等主戰場,采取“請進來”、“走出去”、“傳幫帶”等方法,幫助致富帶頭人逐步從“經驗型”向“知識型”、“技術型”轉變,不斷提高農村致富帶頭人隊伍的內在素養和致富本領。同時,建議建立基地“菜單式”培訓機制,建立科技人員、基地黨員人才和鄉土人才組成的培訓資料庫,依托遠程教育載體,把他們掌握的技術制作成為培訓“菜單”,開展“菜單式”培訓,讓每家每戶都掌握實用技能。
二是加強組織引導,使其成為基層組織的主體。針對農村很多有文化、有能力的優秀青年紛紛通過考學、參軍、外出務工經商等渠道離開農村的實際,應采取各項激勵措施在外人員回鄉創業,推動xx縣人才由外出務工型向外出務工返鄉型轉變,不斷拓展致富帶頭人領域。通過,積極鼓勵和支持學有所長的優秀外出務工人員回鄉創業,引導他們成長為帶動一片、富裕一方的農村營銷大戶、農民企業家和農村經紀人。
三是加強領導,規范管理。嚴格制定培育農村致富帶頭人的資金管理辦法和規章制度,積極引導扶持農村致富帶頭人發展產業,并努力整合各方面的資金作為后盾支持,確保想干事、能干事、干成事的優秀農村致富帶頭人健康地成長。
農村調研報告: 農民權益與農村發展篇十五
按照單位要求,就全縣農業農村工作進行了調研,通過走訪鄉鎮、村主要領導和部分農業龍頭企業、種植大戶,結合全縣農業農村工作的實際情況,形成了農業農村工作調研報告,現將有關情況總結如下:
一、農村農村基本情況
全縣轄8鎮10鄉1個城區街道辦事處,共有農業人口19.98萬人,占全縣總人口的80.2%,其中,貧困人口4.9萬人,移民23769口人;全縣共有林地面積190萬畝,造林面積130萬畝,森林覆蓋率達到65.6%,居全省第四位、全市第二位;縣內水資源總量3.241億立方米,人均1300立方米;預計到2015年底,全縣農林牧漁業總產值達到28億元,農民人均純收入7529元,同比分別增長7%和13%。
二、2015年主要工作
(一)農業循環經濟區初具規模。農業循環經濟區以湯道河鎮為中心,輻射、xx3個鄉,截至目前,xx等項目均已投產,xx交易市場現已開工建設,xx專業市場已投入使用。
(二)農業產業化經營邁出堅實步伐。2015年,全縣實施農業產業化項目16個,完成投資13.5億元。其中,能源利用、優質蜂蜜深加工、xx等項目均已投產營運;xx等項目均已開工建設,基本形成了一個產業一個龍頭的生產格局,農業產業化經營率達到了65%,農業產業化經營水平不斷提高。
(三)農業產業基地規模不斷擴大。林果基地,嚴格落實1000萬元經濟林獎補政策,全縣共栽植果樹635萬株,其中板栗350萬株、山楂125萬株、蘋果93萬株、核桃60萬株、梨2萬株、采摘園5萬株,建設100畝以上家庭果場30個、10畝以上家庭果園200個,建設采摘園15個、605畝、14萬株。設施菌菜基地,大力實施1000萬元設施菌菜貸款貼息政策,全縣新民展設施菌菜大棚4000多畝,規模發展到8000畝,位居全市第二位。基他特色基地,新增蜂群3000箱,全縣達到了1.2萬箱;生豬欄40萬頭、年產水產品2萬噸、中藥材2萬畝。
圾壓縮轉運站、500多個垃圾池,14個示范村均已完成四清四化任務。
(五)農業農村保持整體穩定。大力實施扶貧開發攻堅戰略,7000名貧困人口實現脫貧;認真落實好移民后期扶持政策和返遷移民勸返工作,保持移民整體穩定;全力抓好“三防”工作,全年未發生重特大火災、水災和疫情事故,農業農村保持整體穩定。
雖然全縣農業農村工作取得了一定的成績。一是農業產業化程度不高。主要表現在:農產品基地規模小,科技含量低,大部分是以種養初級原材料為主,且以散戶種植為主,規模化程度不高;全縣共有農業龍頭企業xx家,省級農業龍頭企業僅x家,農業龍頭企業少,農產品加工能力弱,示范帶動能力不大;市場體系建設尚不健全,沒有形成完整的、穩定的有形和無形市場體系,農產品品牌少,只有兩個著名商標,農產品市場競爭能力薄弱,市場價格極不穩定。二是改革開放力度不大。農村土地經營權流轉程度不深,目前全縣農村土地流轉面積僅為4.5萬畝,占全縣農村耕地面積的23%;全縣x大集團投資農業僅有3家,京企、央企等投資農業的還是空白,改革開放還需進一步加強。三是基礎設施建設滯后。農業基礎設施尤其是水利、電力配套設施建設滯后,全縣水澆地面積6萬畝,占全縣耕地面積的41.6%,林果產業基地有效灌溉面積22萬畝,占全縣經濟林產業的25%,而且水電配套設施多數隨著農業項目建設而建設,企業和種養大戶發展受到限制,農業生產抵御自然災害的能力較低。四是農業融資十分困難。由于農業企業存在投資大、效益低、周期長、風險高等實際情況,多數企業家不愿投資農業,單靠農戶自身的資本積累,很難籌建農業龍頭企業,即使勉強投資建設,也只夠前期建設,缺少流動資金,很難籌措資金保證正常運轉,最終因資金投入不足,嚴重制約著產業的民展。
二、下步工作思路及建議
(一)總體思路
以發展現代農業為統領,以園區建設為載體,以項目建設為抓手,以發展高效、生態、富民產業為目標,優化特色種植業,規范規模養殖業,提升加工物流業,發展休閑觀光農業,形成“一主三特”產業格局和“三次產業相互滲透、相互促進、互動發展”的現代農業產業體系,力爭到2020年全面建成小康社會。
(二)主要措施
為確保到2020年同步進入小康社會的目標如期實現,立足于全縣資源特點和產業基礎,大力實施“11335”工程(1個園區建設,1個主導產業、3個特色基地、3個重點工程、5個保障措施),全力推動農業農村工作順利開展。
經濟區傾斜,強力推動農業循環經濟區建設。一是做產業循環。大力發展一批型煤、木煤、有機肥和食用菌工廠化等產業項目,加大對農業農村秸桿、柴草、畜禽糞便及生活垃圾的綜合利用,緩解因發展產業帶來的環境污染壓力;鼓勵畜禽糞便和秸稈還田做肥,發展經濟林和設施菌菜產業,建立畜禽養殖-沼氣沼液-有機肥-林果和菌菜生產模式,建設循環農業、生態農業。二是做基礎設施。積極爭取項目資金,不斷加大財政投入力度,打捆使用各項支農資金重點向園區內傾斜,突出抓好以水電為主的基礎設施建設,不斷改善農業農村生產生活條件,提高農業抵御自然風險能力。同時對新上的規模較大的農業加工企業,給予水電等基礎設施配套工程建設。三是做市場體系。加強市場體系建設,積極推進湯道河農產品交易市場建設,打造成為全縣最大的農產品交易物流中心;積極組建農村經濟人隊伍,統一到縣農牧局登記備案,按照銷售量的大小給予獎勵;鼓勵發展網絡市場,將農產品相關信息公布到網絡上,通過網絡強大的宣傳平臺,拓寬銷售渠道,確保農民根本利益。
2、做強主導產業。全縣共有板栗46.8萬畝、3000萬株,年產板栗2.6萬噸,板栗產業是全縣農業的主導產業,也是農民增收的主要渠道之一,繼續加大對板栗產業的扶持力度,做強板栗產業,將板栗打造成為全國板栗標準化栽植示范園區。一是做規模。加大板栗的栽植力度,在適宜板栗生長的地方應載盡載,免費提供苗木,并對100畝以上的給予水利配套和技術指導,力爭基地規模達到65萬畝。二是做質量。加大對原有板栗樹的管理,引進先進的栽植、剪枝、施肥等技術,聘請國內有經驗的果樹專家進行現場指導,來格按照專家的指導意見和板栗種植操作規程進行管理,不斷改良板栗品質,提高板栗的單產產量和板栗質量。三是做品牌。立足本縣板栗基地是全國唯一一個綠色食品原料標準化生產基地,依托神栗食品有限公司農業龍頭企業,加大板栗的科技研發力度,生產板栗系列產品,將神栗品牌打造成為全國馳名商標,神栗食品有限公司進入國家級農業龍頭企事業行列。同時加快推進板栗全國非物質文化遺產申報工作,挖掘板栗栽培及貿易史,籌建板栗博物館和板栗資源圃,籌辦板栗文化節,提高板栗知名度和市場競爭力。
園,增加果農收益。特色養殖業:規范發展生豬產業,嚴格控制規模養殖,并對原有規模養殖場配套建設排污治污設施,確保環境達標;穩定發展水產品產業,規模控制在2萬箱以內,嚴格控制餌料魚生產,防止水環境破壞和水產品質量;適度發展絨山羊、肉牛、柴雞等畜禽產業,嚴格實行舍飼圈養,防止破壞生態資源;鼓勵發展養蜂產業,充公發揮御蜂園、蜂旺養蜂合作社的示范帶動作用,強化種蜂培育,不斷優化蜂蜜產量,加大科技研發力度和蜂產品深加工,生產蜂膠、蜂王漿等系列產品,延長產業鏈條,提高產品附加值。
一輪農村電網改造規劃,加大電力實施力度,提高農業發展電力保障能力。通過水利、電力保障;加大財政投入力度,對不能實施項目的重點農業龍頭企業和種業大戶給予水電等基礎設施扶持力度,確保企業和種養大戶用水、用電需求,促進產業規模不斷發展壯大。
5、強化五項保障措施。一是強化規劃引導。按照產業發展、規劃先行的原則,抓緊制定農業循環經濟區發展規劃和板栗主導產業發展規劃,充公發揮規劃的引導作用,確保各項工作取得實效,穩步推進農業農村工作快速科學發展。二是強化政策資金支持。按照每年產業化資金不低于1500萬元、經濟林1000萬元和農村面貌發行提升1000萬元的標準,加大對農業農村的扶持力度,以后,根據全縣財政收入情況,適當增加對農業農村的投入,促進農業農村各項工作順利開展,逐步改善貧窮落后的面貌,縮小城鄉貧富差距。三是強化科技服務。加大對農業的科技投入力度,支持神栗、康美、廣盛居功能飲料等公司深入開展農企對接、農校合作、校企合作等方式,引進先進的技術和人才,加大對產品的研發力度,不斷提高農產品的質量和產量。同時,發揮高等院校科技人才作用,對農民進行業務培訓,增加農民收入。四是強化改革開放。不斷加強改革開放力度,深化農村土地改革,加快土地經營權流轉;全面推進金融制度改革,放大資金效應。同時加大招商引資力度,給予更為優惠的政策扶持,力爭引進一批外資、京企、央企項目落戶縣城,提升企業經營水平。五是強化督導檢查。加強對農業農村各項工作的督導檢查,尤其是全縣農業的重點項目,按照在建項目抓推進、新建項目抓開工、謀劃項目抓跑辦的原則,強化對鄉鎮和部門的考核力度,并給予獎懲,作為評價領導班子和個人能力的重要依據。
(三)幾點建議
雖然全縣農業農村工作取得了一定的發展,發展勢頭保持良好,但是依然存在很多問題制約著農業農村的快速發展,為確保農業農村各項工作順利開展,提出以下幾點建議:一是做大農業貸款擔保服務中心。今年農業貸款擔保服務中心共注入本金2500萬元,為重點農業龍頭企業和種養大戶擔保貸款12500萬元,解決了龍頭企業和種養大戶的資金難題,促進了產業的快速發展。通過農業貸款擔保服務中心,放大了資金效應,為企業和種養大戶提供了有力保障。按照省工信廳的規定,縣級擔保服務中心注冊資金本金不低于5000萬元。二是制定農村土地流轉獎勵政策。鼓勵規模化種養,充分發揮土地資源效益和企業、種養大戶創業熱情,制定農村土地經營權流轉獎勵政策,按照流轉土地面積給予獎勵。三是加大爭取項目和資金獎勵。鼓勵各級各部門和個人跑辦項目、爭取資金,建議制定爭取項目和資金的獎勵政策,年底兌現,激發跑辦項目和爭取資金的意識。
調研報告
2015年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書工作實踐,對沙港村的經濟社會發展情況有了深刻的了解。通過調研分析。我發現了本村發展的一些問題,通過分析討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路。現將調研報告整理如下。
一、沙港村基本概況
1、基本情況
1.5公里處。全村共有18個村民小組,468戶,總人口1840人,其中黨員42人。據統計我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養殖業以及外出務工為經濟來源。2015年人均純收入7907元,集體經濟收入來源是魚塘、窯廠,年創2.5萬元。今年全村外出務工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務工人員每年收入在2萬元左右,外出勞動力不但增加了收入,學習了技術,更重要的是轉變了觀念,開闊了視野,帶動了我村經濟發展壯大,加快了我村富民目標的實現。
2、基層組織建設
沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領下,努力學習貫徹學習科學發展觀、和三中、四中全會精神,不斷加強和完善基層組織建設,成績斐然。
3. 新農村建設
近年來,在上級黨委的正確領導下,沙港村兩委以黨和三中、四中全會精神為指導,努力學習貫徹落實科學發展觀,積極推進農業產業經濟結構調整、加快農村發展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善,沙港村生產生活條件,帶領廣大群眾發家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
注重經濟發展的同時,我村也加強基礎設施建設。2015年以來,村兩委千方百計籌措資金,并獲得了當地企業家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。
二、沙港村發展狀況和分析
1、經濟發展概況及分析
從我村的經濟收入來源和構成看,小農思想依然嚴重,與現代農業發展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看,我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經濟發展的阻力。
(1)農業結構欠合理。本村經濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數種植戶都是小農型的分散種植,結構單一,小型分散種植模式成為了我村發展規模農業經濟的障礙。
(2)集體經濟單一化。目前我村集體經濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉管理費。集體資產總額少。無其他集體經濟來源,村級財政情況十分窘迫,無疑直接影響到我村的發展,許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因為村集體經濟薄弱而擱淺。
2、整改措施及意見建議
(1)加大農村產業結構調整力度,發展特色農業體系。在積極發展規模農業產業經濟的同時,積極引進多種特色農作物,和引進配套深加工產業體系,打破單一發展格局。以我村的現有實際情況來看,發展特色農業是我村發展的一條極好出路,優越的氣候條件和便利的交通環境將會給我村的特色農業經濟發展帶來極大的促進作用。
(2)加大招商引資力度,促進農村集體經濟多元化發展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經濟發展和就業。
(3)加大基礎設施投入力度,逐步改善村民生產生活條件。由于本村幾乎
沒有集體經濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發展,許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創業項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發展成果,走共同富裕之路。同時充分利用現有資源,挖掘自身潛力。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農村建設任重而道遠,“三農”問題仍然是一個長期的、復雜的系統工程。在今后的工作中,要更加堅持理論聯系實際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農村而邁進。同時立足全村經濟發展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發展觀,努力做一名讓領導放心、讓群眾滿意的新時代村支書,為建設富強、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻。
按照鎮黨委政府提出的 “講政策、抓落實、比發展”的工作要求,結合統籌城鄉發展和開展 “百名干部下基層,三問三解惠民生” 主題實踐活動,在村干部和全體村民的配合下,本人對我村的情況進行了全面的調研,下面就調研的情況報告如下:
一、基本情況
魚塘村地處倉上鎮的西北部,與旬陽縣棕溪鎮武王相鄰,全村共有4個村民小組,218戶, 857人,22名共產黨員,耕地1000余畝。由于長期的勞務輸出,人口大批外遷,拒不完全統計,目前常年在家的僅81戶,130人,且70%以上的人為50歲以上的老人。
二、制約發展的主要問題:
1、 村級經濟薄弱。魚塘村經濟來源主要靠勞務輸出和烤煙,經濟基礎較差。村級集體經濟沒有來源,村級積累基本為零,在加上前幾年的村級基礎設施建設,外債幾十萬。
2、常駐人員老弱嚴重。村內青壯勞力多外出務工,或因為子女入學到集鎮和縣城租房或買房居住,常年在村里居住生活大多是老人、婦女和小孩。
3、致富手段相對單一。村民收入主要是外出打工、烤煙等產業,而烤煙產業在很大程度上依然停留在靠天收。2011年因為連陰雨導致很多農戶的煙葉爛在煙地,損失慘重。
4、基礎設施建設相對薄弱。近幾年來魚塘村的基礎設施有很大改善,特別是公路、通訊、飲水、以及農村醫療衛生條件都有明顯的改善。但是,各組之間的道路有的還是土路,影響群眾通行,并且位于山溝里,農產品的外運受到嚴重的影響;四個村民小組在吃水上都有一定的困難,四組尤為嚴重,很多村民依舊是老式的淺井水。
5、貧困戶發展難。在了解情況中發現四個村民小組都存在一定數量的貧困戶,主要是因為以下三種表現:一是家庭人口人口數量多、病號多,患病者缺醫少藥。二是家庭勞動力少,文化水平低。三是就業、從業門路窄,本身沒有一定的技能,導致非農就業比例低,并且一部分的貧困戶多數思想觀念相對落后,把經濟來源限制在農田收入上。
6、村級班子整體素質不高。主要表現在三個方面:一是文化程度偏低。農村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單,領導方法陳舊,導致工作中干群關系緊張,矛盾增多。
7、村級黨組織活動開展難。黨員年齡結構老化、外出務工人員增多,活動難開展,黨員大會都難以執行。
三、應對措施
1、認真貫徹各級黨委政府精神,進一步完善村級組織建設。協調新一屆兩委班子關系,加強班子的凝聚力;深入各家各戶,及時了解村民反映的突出問題,并配合村兩委班子給予合理解決,保證小的矛盾不出村,大的矛盾不出鎮,從而切實搞好農作穩定工作;為提高黨員干部隊伍整體素質,每個月至少組織黨員收看遠程教育一次、召開民主生活會一次,通過不斷學習使廣大黨員干部在各方面做好模范帶頭作用。
2、基礎設施進一步完善。 通村公路及時維修和清掃,安全隱患及時排除,保持交通暢通,物資運輸安全便利。同時有計劃、有步驟地修好通往太平山旅游風景區的公路。
3、農村經濟發展。發揮地理和資源優勢,重點做好烤煙產業的發展,力爭全面完成政府下達的650畝、120000斤煙葉的任務。同時,積極爭取鎮政府政策和信用社資金的支持,大力發展鴕鳥和生豬的養殖,力爭鄭榮平的養豬場實現現代化和生豬存欄量100頭,招商引資項目鴕鳥養殖落戶我村。
4、“兩費”收繳擺脫落后局面。農作合作醫療和養老保險“兩費”收繳工作一直是魚塘村的大難題。2012年度必須提前準備,利用各種機會進行政策的宣傳,充分發揮村兩委班子的作用。力爭實現兩個收費項目的100%繳納。
5、做好計劃生育工作。由于魚塘村人口大量外遷(人常年在外地,沒有辦法聯系),計劃生育三查率一直達不到政府的要求。2012年度前兩個季度的三查率和手續率仍然不夠理想,今后加強宣傳,積極采取各種措施,聯系外出人員,力爭實現三查率達到95%。
6、民主法治進步。堅持依法治村,實行村務財務公開,接受群眾監督。建立健全村民自治組織,村務民主決策、民主管理、民主監督得到落實;村民知法懂法,社會治安綜合治理措施落實,實現無賭無盜,無斗毆等違法行為。實現社會秩序良好,和諧守信的社會環境。
7、倡導文明新風。實行喜事新辦,喪事簡辦;遵守法紀、移風易俗的新風尚。建立圖書室,文娛活動室,提供農業技術信息,開展全程便民代理等服務進組入戶,惠及每個農戶家庭。
8、搞好雙創工作。實現“三清”,即:清潔家園、清潔田園、清潔水源。成立環境督導隊,使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現象得到有效改變。實現戶戶庭院整潔,村容村貌美化。
開展社會主義新農村建設,必須緊緊依靠廣大黨員干部,特別是村“兩委班子”人員,同時深入發動群眾,形成建設合力也非常重要。作為選派干部,首先團結好村支兩委成員;其次深入宣傳到農戶;再次與全村農戶密切配合,通力協作,調動全體村民參與的積極性和創造性,讓農戶關心魚塘村、建設魚塘村、美化魚塘村。
農村調研報告: 農民權益與農村發展篇十六
農業是國家的根本,農村經濟是我國經濟發展的不可分割的一部分。而伴隨著農村經濟的快速發展,農村的環境問題也越發需要得到人們的關注,在20xx年暑期,在馬克思主義基本理論老師的要求下,我前往山西省五臺縣溝南鄉羅家巖村進行了為期四周的,以農村經濟發展現狀與環境問題調查為主題的社會實踐調研活動,通過對我國農村經濟發展程度以及環境保護程度的調查,得出一份調查實踐報告。
溝南鄉位于山西省忻州市五臺縣城南部,全鄉有行政村34個,在這個暑期,我前往的是溝南鄉的羅家巖村進行的社會實踐,通過對當地村委會進行咨詢以及向村民發放調查問卷的方式對當地的近幾年來的經濟發展與環境質量之間的關系作出了統計與歸納。其中調查問卷以及媒體發表見本報告附表。
由這次的調查顯示,當前我國農村經濟總體上保持了穩定發展的姿態,近幾年來一直處于增長的狀態,面對我國甚至世界都日益復雜的經濟形勢,農村作為我國經濟結構最重要最基礎的部分更加具有深刻的意義,各級鄉鎮政府需要在保持相關政策基本穩定時,增強政策調控的靈活性。
于此同時,農村的環境保護雖然一直處于薄弱的環節但是隨著經濟的發展,人們越發意識到環境保護對于人們生產生活以及經濟持續發展的重要性,只有達到經濟發展和環境保護的和諧統一,在不破壞生態環境的情況下,發展綠色經濟,以促進農村經濟平穩健康發展。
通過對調查問卷的整理,以及當地政府部門幫助可以看出,近幾年來,農村的經濟一直在發展,但是環境保護問題也日益迫切,開始進入到群眾視野。雖然農村環境保護這一塊相對來說比較薄弱,但是這種環保意識的興起,對于以后農村發展具有重要的意義。
通過調查,我發現農村經濟與環境發展面臨的主要問題有。
在環境退化的前提下,個別村民生活質量得不到保障。由于山西海拔較高,山路較多,有些村民家中沒有水龍頭,吃水成為一個大問題。并且由于環境的退化,人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來,資源供應不足問題日益突出,已成為影響該村經濟快速發展的關鍵因素。
雖然當地村民近幾年來由于切身體會以及教育的普及都開始有了環保的觀念,但是由于長期以來的生活習慣,以及對于經濟增長的渴望,人們在環保的路上實際行動還是遠遠不夠的,在村莊里,經常可以看到大大小小的垃圾堆,并且里面有大量白色垃圾,據說,該村還是會保留秸稈焚燒等習慣,這對環境而言是危害很大的。
部分鄉鎮過多地強調客觀理由,認為無資源、無項目,所以選擇犧牲環境為代價,發展不科學環保的經濟模式,不能積極主動挖掘發展潛力,創造發展優勢,不但致使區域經濟發展相對緩慢,而且隨著時間推移環境惡化帶來的負面影響將會使當地經濟雪上加霜。
以下,我將提出幾點對于農村經濟發展與環境保護關系的幾點。
(一)抽出部分經濟用來加大基礎設施建設力度,在硬件設施建設上實現突破,從而提高農村環境質量。
通過對農村硬件設施的建設,例如修建路燈來,完善排水防止生活廢水隨意排放,發展下水系統,合理使用水資源等,這樣不但可以改善村民生活條件,還可以為農村經濟的可持續發展奠定基礎。
(二)轉變干群思想觀念,鼓勵村民多與政府交流,將對于農村建設的想法與要求及時與相關部門交流。
人文環境是形成整體環境的基石和根本,軟環境建設歸根到底是人的問題。只有加強人民與政府的聯系,才能更好的將政府的政策實施好,將人民生活中遇到的問題處理好,實現和諧共贏的生活場景。
(三)增強當地村民環保意識,加大宣傳,同時發動群眾將想法落實到實踐。
通過加大相關的環境保護的法律法規宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,提高村名環保意識。爭取將現在生活中類似于秸稈焚燒,污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當地生活環境。
(四)合理規劃農民田地位置,在不影響經濟的情況下退耕還林,保護山林里的生物多樣性。
在此次調研中,村里老人都表示,近十幾年來,山林里的野兔野雞以及其他野生動物越來越少,山林里由于無人管理,亂砍亂伐現象也時而有之,導致當地生物趨于單一化,我認為這種情景雖然現在對農村環境與經濟的影響不大,但是隨著時間的發展,生物多樣性的減少必定會威脅到人們的生活。而到那時再想到治理,可能就會為時已晚。
(五)完善政府職能,加強政府對于經濟與環境的調控作用,合理把握經濟發展與環境保護之間的平衡。
健全當地的環境管理體系,加強環保執法力度、深度。將環境整治與經濟發展工作緊密結合,加強對農村環境的管理,逐步建立健全農村環境保護的法規與標準體系,在已有的法規基礎上,逐步制定、完善與農村環境保護工作有關的食,農藥、化肥、地膜污染防治的法規標準等,為農村環境保護工作提供完善的法律支持。這樣,才能更有力的提高當地村民的行動力,根本上實現對環境的保護。
(六)加強農村生態建設環境保護工作的資金投入和政策扶持堅持誰污染、誰付費,誰收益、誰負擔,誰開發、誰保護的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩定有效的環保資金投入。
使當地的財政政策逐步向農村環境保護工作傾斜。另外,還需根據工業反哺農業有關精神研究、制定相關的優惠政策,逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制,保證穩定有效的農村環境綜合整治資金投入。在建設社會主義新農村,加快農村現代化進程的要求里,我們應當積極采取對策,重視把農村環境問題,不能重蹈之前中國經濟發展中的先污染,后治理的老路,而是要走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,增強可持續發展能力,改善生態環境,實現人與自然的和諧發展。