合同是商業活動中不可或缺的組成部分，為各方提供了法律保護和依據。為了提高合同的有效性和可執行性，可以請律師進行審核和修改。看看下面的范文，或許可以給你提供一些合同起草的思路。

服務合同封面設計要點篇一

《旅行社老年旅游服務規范》將于9月1號正式實施，下面小編為大家搜集的一篇“《旅行社老年旅游服務規范》要點解讀”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!

2019年4月15日下午，上海律協會展與旅游業務研究委員會與上海市旅游行業協會法律咨詢服務中心在律協第一會議室聯合舉辦主題為“《旅行社老年旅游服務規范》要點解讀及相關法律問題分析”研討會。會展與旅游業務研究委員會主任王立群律師、法律咨詢服務中心主任忻士浩律師共同主持了本次研討會。會上，王立群律師作了要點解讀;特邀嘉賓審判實務界專家季立輝法官、市消保委法務部主任汪鶇作了主題發言;研討會還邀請了上海市旅游行業協會常務副會長朱承蓉、旅行社分會秘書長李懷發、在線旅游分會秘書長秦龍根以及上海區縣旅游協會合作聯盟負責人王建忠、上海城市社區公益事業發展中心旅游養生工作委員會副主任兼秘書長張禮峰作為嘉賓發表了各自意見。本市律師、旅行社行業的代表等近80人參與了本次研討。

今年2月24日，國家旅游局發布新國標《旅行社老年旅游服務規范》(以下簡稱《規范》)，對老年旅游者的游玩時間、安全提醒、保健服務等諸多方面做了規定，例如：人數100人以上的老年團，應配隨團醫生服務;75歲以上老人報團，應請成年直系家屬簽字，且宜由成年家屬陪同;老年人連續游覽時間不宜超過3小時，連續乘車時間不應超過2小時，等等。《規范》于今年9月1日起實施，一經出臺就引起業內及社會各界一片熱議。

針對社會及旅游行業的熱點問題，與會人員主要圍繞“《規范》與《旅游法》有關老年旅游者規定之間的關系”、“《規范》的適用范圍”、“《規范》作為推薦性規范，旅行社不執行是否擔責”、“如何理解《規范》中有關‘應’與‘不應’和‘宜’與‘不宜’”、“如何執行《規范》標準，防范法律風險”、“老年旅游尚待完善與解決的法律問題”等六個方面的內容展開深度討論。

我國《旅游法》于2019年10月1日實施，涉及到老年人的主要有兩條規定，一是第十一條規定：老年人旅游者在旅游活動中依照法律法規有關規定享受便利和優惠;二是第七十九條規定：旅游經營者組織、接待老年人等旅游者，應當采取相應的安全保障措施。時任國家旅游局局長邵琪偉等主編的《旅游法解讀》認為:“《旅游法》上述保障老年旅游者的規定與老年人權益保障法是一個銜接性的規定”。但是，如何讓老年人旅游者享受便利，旅游經營者如何采取相應的安全保障措施，在《旅游法》中只有原則性規定。我國《。

合同。

法》規定，對質量要求不明確的，按照國家標準行業標準履行。因此，作為國家標準行業標準的《規范》應有效銜接《旅游法》，為履行《旅游法》中涉及老年旅游者的規定提供了推薦性的、引導性的行業標準。

上海市旅游行業協會旅行社分會秘書長李懷發認為，針對性和操作性很強的《規范》出臺，使業者開發老年市場有了明確方向，《規范》條款中的“應”與“不應”，“宜”與“不宜”等規定，都具有很強的指導和規范意義。盡管有操作難度，但有標準遠比沒有好。這情形就像當年《旅游法》出臺一樣，最初也有人抱怨，但兩年后，大家通過實踐，業界越來越認可《旅游法》的正能量。

上海市消保委法務部主任汪鶇認為，《規范》將倒逼許多旅游企業實行供給側改革，倒逼老年旅游產業跟上目前消費模式、消費人群以及消費需求的變化。特別是上海已經成為老齡化城市，老年旅游成為很大的市場，《規范》為企業提供了指導性行為清單，讓企業更好、更優質地服務于這一人群。

《規范》的適用范圍，涉及到以下五方面的問題：

根據《旅游法》的規定，答案非常明確，代理社銷售的是老年旅游產品，地接社接待的是老年旅游產品的消費者即老年旅游者，所以都應當適用《規范》。

第三，旅行社銷售常規旅游產品時，60歲以上含60周歲的老年人報名參團，旅行社在接待60周歲以上含60周歲的老年人參加的常規旅游產品(非老年旅游產品)時，是否適用《規范》?目前，這種情況很普遍，旅行社經營常規旅游產品，60歲以上含60周歲的老年人報名參團，例如一個團45人，老年人可能是幾個人，也有可能是十幾個人。根據《旅游法》規定：旅游經營者接待老年旅游者，應當采取相應的安全保障措施。依法采取安全保障措施也就是應當履行法定的安全保障義務，安全保障義務貫穿在旅行社招徠、訂立合同、接待服務等整個流程中，每個環節都要提供安全的、符合標準的服務;所以旅行社在常規產品當中接待60歲以上含60周歲的老年人參團旅游的，應當參照《規范》標準履行。

第四，《規范》第3.2條規定，老年旅游產品是根據老年人的特殊需求專門為老年旅游者組織開發的包括交通、住宿、餐飲、游覽、導游等旅游服務在內的包價旅游產品。即老年旅游的包價旅游產品(俗稱跟團游產品)，包括預制旅游產品和定制旅游產品，都應適用《規范》標準。

第五，《規范》在今年9月1日實施以后，有的旅行社可能在銷售常規旅游產品時打個備注：本產品不適用于60歲以上含60周歲的旅游者報名。那么，旅行社不接待60周歲以上含60周歲的老年人旅游者報名的行為，顯然違反《旅游法》規定，非但沒有給老年旅游者提供便利和優惠，反而限制老年旅游者參團。

法務部主任汪鶇認為：《規范》出臺，會鼓勵和推動專做老年旅游的專業旅行社的發展，但旅行社顯然不能拒絕60歲以上含60周歲的消費者參加正常旅行團，因為消費者有自主選擇權，否則有消費歧視之嫌。在實踐中，盡管不是老年團，只要有60歲以上含60周歲的老年人參加，旅行社就須按《規范》做足工夫，特別在保護老年旅游者的人身安全問題上，要嚴格履行告知、提醒、防范和救助義務。

規章制度。

的意識。對于老年旅游產品，旅行社一定要履行好告知義務，告知在法律上是具有效力的。在執行《規范》的過程中，要求旅行社“應”做的，一定要做到，“適宜”做的，旅行社要抱著積極的態度去面對，不要片面地認為不是強制性的規定就不需要承擔法律責任，只要旅行社沒有盡到責任，就必須承擔后果。

汪鶇認為，在處理游客投訴時，一定會依據《規范》來裁定是非曲直的，不會因為其是“推薦性”標準而不引用。

由此可見，老年人旅游者在旅游中，一旦遭受人身或者財產損失時，旅行社如果沒有執行《規范》標準，導致對老年人旅游者履行安全保障義務存在瑕疵，就要承擔相應的民事責任。

《規范》條款中“應”和“不應”，“宜”和“不宜”，這樣的表述很多。在司法實踐中，“宜”與“不宜”是一種引導性的建議，具體到底要不要實施，行為人應該從有利于保護老年人權益的角度并結合自身的履行能力，從合理的范圍內加以實施。“應”與“不應”在法律上是非常強硬的用語，因此，《規范》凡是涉及到“應”的行為，旅行社一定要履行。如果是“不應”的，旅行社不得有該行為。如果“應”的行為不履行，“不應”的卻發生了該行為，旅行社就要承擔相應的民事責任。

在司法實踐中，對《規范》適宜的倡導標準，旅行社適宜履行但未履行的，一般從未履行的合理性，以及旅行社主觀上積極履行的意識表現等因素綜合考量，并不是《規范》要求旅行社適宜履行但未履行的，就不承擔責任。

如何執行《規范》“應”與“不應”標準，防范法律風險，主要涉及以下條款：

《規范》第4.1.1：“旅游景點活動安排應選擇符合老年旅游者身體條件，適宜老年旅游者的旅游景點和游覽娛樂等活動，不應安排高風險和高強度的旅游項目”。什么是高風險高強度的項目?《規范》及相關法律法規沒有具體規定。在司法實踐中，一般按照通常的眾所周知的認定標準。例如，老年人參加漂流項目，一般的老年人家屬都會提出疑義：老年人在湍急的水面顛簸漂流，如果受傷怎么辦?像這種高風險高強度就是按照通常的眾所周知的合理認知來加以認定。并不是說《規范》及相關法律法規沒有具體規定，旅行社就可以不適用《規范》，不受該條款約束。

《規范》4.2.1：“整個行程應節奏舒緩，連續乘坐汽車時間不應超過兩小時，每個景點應安排充裕的游覽時間”。該條款是旅行社應做的。團里有60歲以上含60周歲的老年人，乘坐的汽車必定要兩小時以內停一下，可以在高速公路服務區停車或者在其他適當地點停車休息后，繼續乘坐。如何來界定“應節奏舒緩，應安排充裕的旅游時間”中的“節奏舒緩”，如何來界定“安排充裕的旅游時間”，《規范》及相關法律法規沒有具體規定。司法實踐中，還是按照合理性的標準，公眾所認知的合理安排來認定。旅行社有時會覺得，標準中沒有明確就難以履行，其實這個問題并不存在。

《規范》4.3.2：“組團社應要求并督促地接社充分了解接待計劃，充分了解行程中的各項安全措施、安全保障能力和安全要求，發生意外情況時有應急計劃與解決對策”。該條款的重點主要在應有應急計劃與解決對策。例如，60歲以上含60周歲的老年人在旅游途中發生人身或財產損害的，在司法實踐中，如果旅行社沒有事先制定應急計劃和解決對策，那么旅行社履行安全保障義務有瑕疵，應承擔相應的民事責任。

《規范》第4.1.1：“乘火車的應安排座位，過夜或連續乘車超過8小時的應安排臥鋪，宜盡量安排下鋪”。例如，60歲以上含60周歲的老年人在旅游途中發生人身或財產損害的，在司法實踐中，如果旅行社接待老年人旅游者應該安排臥鋪而沒有安排，應該安排座位而沒有安排座位，那么旅行社履行安全保障義務有瑕疵，應承擔相應的民事責任。

《規范》第4.4.4：“應要求客車承運單位安排擁有至少五年駕齡、具有熟練駕駛經驗、駕駛平穩的客運司機”。《規范》第4.4.5：“客車上應配備輪椅、拐杖等輔助器具”。凡是《規范》規定“應”的行為，旅行社應當履行。《規范》對具體配備數量沒有規定，有旅行社提出，一輛大巴有45人，是否需要配備45個拐杖;如果只配備了10個拐杖，正好10個拐杖都被老年人借用了，沒有借用到拐杖的老年人，途中摔傷造成損害，那么旅行社是否要承擔責任?司法實踐中通常按照合理性角度考量，首先看旅行社是否實際配備，是否有主觀上積極履行的意識，如未配備肯定要承擔相應的民事責任;其次，還要考量老年人的傷害與配備及數量是否有必然的因果關系?旅行社配備的數量是否具備合理性?旅行社是否事先作了告知?如果旅行社實際配備，且具備一定的合理性，并事先告知，即使沒有使用到拐杖的老年人摔傷造成損害，旅行社并不當然就要承擔責任。

《規范》4.5.2：“宜選擇有電梯的飯店，沒有電梯的飯店應安排老年旅游者入住3層以下的樓層”。按司法實踐，三層以下的定義包括3層在內的，安排住在3層也符合標準。

《規范》4.6.1：“應選擇具備緊急物理救護等業務技能、了解一般醫療常識、具有至少3年導游從業經驗、做事細致耐心的導游/領隊全程隨團服務”。該條款的重點是3年導游資質有證可查，如果旅行社配備的導游沒有三年從業經驗，旅行社要承擔相應的民事責任。總之，《規范》應履行的行為，旅行社未履行，如老年旅游者在旅游過程中受到人身、財產損害的，旅行社應承擔相應的民事責任。

較大爭議的《規范》第5.2.3：“應采集老年旅游者詳細信息…，并請老年旅游者當面簽字，75歲以上的老年旅游者應請成年直系家屬簽字，且宜由成年家屬陪同”。目前，部分旅行社已經使用《身體健康申報表》(可在上海市旅游行業協會旅行社分會官方的網站的法律咨助欄目免費下載)，75歲以上都要請成年家屬簽字。在實踐中，例如老年人是孤老，沒有直系親屬簽字怎么辦，并不是說老年人是孤老沒有直系親屬簽字就不能旅游了。司法實踐中，通常按實際情況來考量。如果沒有簽字是因為無直系親屬的原因，則具有合理性。另一種情況，例如老年人把表格帶回請成年家屬簽字，交給旅游社時附戶口薄復印件，復印件顯示某某與老年人是父子關系，旅行社看見某某名字簽好了，讓老年人報名參團，旅游合同訂立后，旅游出行。不巧這名老年人旅游者在旅游途中猝死，家屬起訴旅行社，稱自己沒簽過字，旅行社表格上的簽字經過筆跡鑒定確實不是家屬簽的。《規范》該條款，旅行社承擔什么義務?承擔的是形式上的審查義務還是實質上的審查義務?如果是形式上的審查義務，只要表格上簽名后附戶口薄復印件，證明簽字人系老年旅游者成年直系家屬，那么就盡到了形式上的審查義務。但是，在司法實踐中，這樣的簽名是不真實的、無效的，旅行社未當面核實、未盡到實質上的審查義務，就要承擔相應的民事責任。

《規范》5.2.4：“應準備《安全告知書》一式二份，…待老年旅游者簽字，組團社和老年旅游者各留一份。《安全告知書》應包括旅游活動的潛在風險、旅游行程中的安全注意事項等內容”。《規范》5.2.5：“應口頭提醒并書面提供老年旅游者一份《出行提示清單》，…”。這些都是針對老年人旅游者的特殊標準。

《規范》5.2.6：“應詳細介紹旅游意外保險產品及其適用對象，應推薦其購買包含緊急救援在內的旅游意外險，…”。例如，旅行社沒有詳細介紹旅游意外保險產品及其適用對象，旅游者買了該保險后，該旅游者在旅游途中猝死，根據該旅游意外險條款，猝死屬于除外責任，旅游者家屬可以起訴旅游社，訴稱當時買保險時旅行社沒有詳細介紹，如果詳細介紹了，老年人就會尋求一款將猝死作為保險理培范圍的旅游意外險，現在保險公司免責不賠，故要求旅行社賠償可得利益的損失。例如，旅行社推薦旅游者購買了旅游意外險不包含緊急救援在內，一旦出現險情造成損失，旅游者可以起訴旅行社，要求賠償保險利益的損失。因此，老年人旅游者經推薦委托旅行社辦理個人投保的旅游意外保險，保單和保險條款應由老年人詳細閱讀并簽名確認。

《規范》第7.2的安全提醒尤其重要，是導游/領隊對老年人旅游者現場服務的安全標準。從《規范》7.2的1、2、3、4、5、6、7、8一直到《規范》7.4的1、2、3、4、5、6，這些都規定了旅行社導游和領隊應該盡到的提醒、介紹、告知、引導等義務。旅行社對導游/領隊要加強培訓，《規范》實施，對導游領隊接待60歲以上含60周歲的老年人提出了新的要求。即使接待常規旅游產品旅游者，只要有60歲以上含60周歲的老年人參團，導游/領隊就要針對老年人旅游者盡到《規范》的規定義務。如果未盡到義務，現行的《旅行社服務質量賠償標準》第九條規定，“導游或者領隊未按照國家或旅游行業對旅游者服務標準提供服務，影響旅游服務質量的，向旅游者支付總費用1%到5%的違約金”。常規旅游團隊的領隊/導游在接待60歲以上含60周歲的老年人旅游者時，上述介紹、提醒等義務只要未盡到任何一項，旅游者就可以到市旅游質監所投訴，要求旅行社賠付旅游總費用的1%到5%的違約金，旅行社一定要引起重視。

飽受爭議的《規范》第7.6.1：“包機、包船、旅游專列和100人以上的老年旅游團應配備隨團醫生服務”。《規范》所稱隨團醫生，指為老年旅游者提供保健知識、緊急救助、非處方藥建議以及協助醫生救治的醫務工作者，需持有有效的醫師執業資格證。該條款的重點是僅能提供非處方藥建議以及資質要求中的“需持有有效的醫師職業資格證”。例如，導游考出導游資格證，但是從事帶團導游工作，還要有導游證。醫院臨床醫生具有“醫師執業證書”，《規范》所稱的隨團醫生可以沒有“醫師執業證書”，只要持有“有效的醫師職業資格證”即可，退休醫師或者社區醫務工作者等，只要持有“有效的醫師職業資格證”，就可以提供隨團醫生服務。

關于配備隨團醫生，司法實踐中也有很多案例。旅行社不配備醫生，也不用承擔醫生過失的責任;但配備了醫生，由于隨團醫生延誤診治和救治不當，這個責任就要由旅行社來承擔。所以旅行社要與隨團醫生簽訂。

協議書。

明確約定雙方的權利義務對醫生應有約束。例如要向醫生明確隨團醫生必須要將每天的接診情況做好記錄并及時告知旅行社對發熱和摔傷以及老年人突發病情接診的必須告知老年旅游者要及時去醫院就診。《規范》明確了隨團醫生沒有處方權只能提供非處方藥的建議也規定隨團醫生診治的醫療設備限制等與臨床醫生有很大區別所以要提醒老年人及時到醫院就醫。這是一個重要的提示義務。如果不告知救治不當造成延誤診治的隨團醫生的行為過失相關責任應由旅行社承擔。

《規范》第7.6.2：“團隊應配備急救用品、簡單常用醫療器械和常用藥品”。《規范》第7.6.3：“團隊應配備防止暈機暈船暈車的藥物，制定產生暈機暈船暈車時的緊急預案”。例如，救心丸、暈車靈，這些都是必要配備，如果不配備的話，也要承擔相應的民事責任。

季立輝法官認為，法院在審判中，通常會進行合理性的綜合考量。例如，法院不會因為百人團就要求旅行社配備100副拐杖和輪椅車，關鍵是旅行社要合理配備老年團出游所需的特別輔助設施設備，保障消費者的安全權、知情權、選擇權、公平交易權等9項權利，并盡到必要的告知、防范和救助責任。汪鶇強調，旅行社要履行75歲以上老人報團時的成年直系家屬簽字同意書的復核義務，不是看到有簽字即可，需要打電話找到其家屬，核實同意書的真實性。

綜合嘉賓等與會方的意見：

《規范》出臺后，在執行層面尚有許多問題亟待解決，需要各方形成合力。首先，要充分發揮旅游保險的作用，盡快研發老年旅游保險產品;其次，行業協會需要加強對旅行社企業管理人員和一線員工的涉老旅游培訓;第三，充分利用媒體進行宣傳和教育，鼓勵老年人改變固有觀念，接受優質優價的產品服務;第四，充分利用互聯網信息技術為老年旅游提供專業服務;第五，旅游行政管理部門和工商市場監管部門應適時聯合制定《上海市老年旅游合同示范文本》，供業界統一使用;第六，政府部門宜在稅收和政策方面予以指導和幫助，鼓勵和扶持老年旅游的專業旅行社的發展，并對規范企業給予獎勵。

上海是我國最早邁入聯合國標準的老齡化城市，在1500多萬常住人口中，60歲以上的人口已經超過400萬。在“有錢有閑”消費杠桿的撬動下，上海老年旅游紅紅火火。據業界行家推算，上海老年人有組織出游每年至少在1000萬人次以上。《規范》的及時出臺，必將幫助和促進老年旅游的健康發展。

服務合同封面設計要點篇二

1、服飾著裝：

(1)上班時間必須穿工作服，工作服要整潔，紐扣要扣齊，不允許敞開外衣，非工作需要不允許將衣袖、褲管卷起，不允許將衣服搭在肩上。

(2)制服外衣衣袖、衣領不顯露個人衣物，制服外不顯露個人物品，服裝衣袋不裝過大過厚物品，袋內物品不外露。

(3)上班統一佩戴工號牌，工號牌應端正地戴在左前胸胸襟處。

(4)非當班時間，除因工作或經批準外，不穿著工作服或攜帶工作牌外出。

(5)鞋襪穿戴整齊并保持清潔，鞋帶系好，不允許穿鞋不穿襪，非工作需要不允許打赤腳或穿雨鞋到處走。

(6)當班時間盡量統一穿著黑色平底布鞋或皮鞋，女員工應穿肉色絲襪或白襪，男員工不允許穿肉色絲襪。

(7)不允許穿背心、短褲、拖鞋。

(8)男女員工均不允許戴有色眼鏡，不佩戴多余首飾。

2、須發：

(1)女員工前發不遮眼，不披發，不梳怪異發型。

(2)男員工后發根不遮領，不蓋耳，不留胡須，不梳怪異發型。

(3)男女員工不允許剃光頭。

3、個人衛生：

(1)保持手部干凈，指甲不允許超過指頭兩毫米，指甲不允許殘留污物，不涂有色指甲油。

(2)員工應經常洗澡防汗臭，勤換衣服。衣服因工作而弄濕、弄臟后應及時換洗。

(3)上班前不允許吃異味食品，保持口腔清潔，口氣清新，早晚刷牙，飯后漱口。

(4)保持眼、耳清潔，不允許殘留眼屎、耳垢。

(5)女員工不允許濃妝艷抹，避免使用味濃的劃轉品。

(6)每天上班前應注意檢查自己的儀表，上班時不能再業主面前或公共場所整理儀容儀表，必要時應到衛生間或工作間整理。

服務合同封面設計要點篇三

cdf。

2005年，國家南水北調東中線一期工程將實現全面開工并迎來第一個投資高峰年，丹江口大壩加高工程也將于汛前開工建設，壩區左右岸施工通道及營地工程將于近期動工，南水北調中線工程將由規劃設計階段全面轉入建設實施階段。為了妥善安置移民，全力服務工程建設，加速地方經濟社會發展，根據市委十一屆三次全體（擴大）會議精神和南水北調工程建設實際，現提出2005年全市南水北調工作要點。

一、指導思想。

以黨的“十六大”精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以服務南水北調工程建設和全力做好壩區移民搬遷安置為重點，堅持“以人為本，生態立市”發展戰略和可持續的科學發展觀，科學規劃和妥善安置移民，搶抓南水北調機遇，積極爭取南水北調項目和政策，大力實施生態環境建設，治理水土流失，開展植樹造林，進行水污染防治，推動全市產業結構調整和社會事業快速發展，以一流的工作業績，一流的建設環境，一流的服務水平，迎接丹江口大壩加高工程開工建設。

二、主要工作。

我市是南水北調中線調水源頭，丹江口大壩加高工程所在地，工程能否順利開工建設，關鍵在壩區的移民安置。因此，2005年全市服務南水北調工作的重點是：緊緊圍繞服務工程建設，全力做好壩區移民搬遷安置；積極爭取政策、項目和對口支援；全面開展生態環境建設和水質保護等。

（一）以壩區移民搬遷安置為重點，認真做好南水北調水源區移民工作。

1、進一步復核大壩施工區實物指標，據實測算土地、林地、道路占用等各種補償費用，為移民搬遷工作打好基礎。

2、高標準、高質量規劃和建設好壩區移民集中安置點，按照移民規劃盡早開工建設，全面完成壩區移民搬遷安置任務。同時，精心做好移民過渡期的生產、生活安排，縮短過渡期。

3、認真研究制定壩區移民搬遷安置方案和實施辦法，制定壩區土地征用、移民資金管理、農村土地調整等系列文件，搞好移民補償兌現工作。

4、組建壩區移民安置工作專班，實行搬遷工作責任制，建立高效統一的移民搬遷安置工作機制，明確搬遷安置工作責任、紀律等，使移民搬遷安置工作有序進行。

5、廣泛宣傳國家移民安置相關政策，深入開展移民的思想政治工作，引導廣大移民服從大局，服務工程建設，確保移民“搬得出、穩得住、能發展”，為中線移民安置工作開好頭、起好步。

6、做好大壩加高工程施工通道建設和市政規劃銜接的協調工作，配合水源公司建設左右岸施工通道、料場及營地等。

7、組織協調有關部門，研究落實壩區渡口碼頭、漢江客運碼頭、旅游碼頭等規劃建設工作。

8、協調有關部門，配合水源公司做好壩區施工范圍的土地、林地征用等工作，及時協調工程建設中的有關事項，確保工程建設順利進行。

9、繼續宣傳貫徹國務院“停建令”，保證庫區正常生產和生活秩序，做好庫區移民規劃等前期準備工作。

10、加大對口支援工作爭取力度。成立市爭取對口支援工作領導小組，負責組織協調、督辦落實對口支援日常工作。收集整理對口支援項目，并對項目按部門進行分解，簽訂目標責任書，實施目標考核。制定活動方案，開展全方位多系列爭取活動。爭取國家制定相關政策，爭取北方省市本著互惠互利的原則，對我市開展對口支援，共同發展，以實現南水北調南北雙贏的`目標。

11、加大調水補償等政策的爭取力度。爭取國家設立調水基金，對我市財政進行轉移支付。

12、繼續跟蹤水污染防治和水土保持項目，確保列入國家編制的《丹江口庫區及上游水污染防治與生態建設規劃》。加大與國家發改委、國務院南水北調辦、水利部、水利部調水局、國家環科院、長江委等單位的聯系和溝通，爭取把水污染防治和水土保持的部分備選項目納入優選項目，并爭取某些項目在投資規模上能有所增加。同時，繼續爭取建立水源保護區項目。

13、加大交通基礎設施建設項目爭取力度，力爭促成丹土高速公路、習均大橋項目成功。

14、協調有關方面，開拓北方旅游市場，做好源頭游以及與調水相關的品牌開發和保護利用工作，帶動全市優勢產業發展。

15、繼續做好壩下過江施工大橋資金爭取工作，力爭建設資金早日足額到位，并有所增加。

（三）積極主動地開展生態環境建設工程，力保一庫清水北送。

16、加強水污染防治和水質保護工作，實施排污許可證制度，對污染嚴重的企業限期治理，治理不了的堅決實行關停并轉，杜絕新上污染項目。

17、加強小流域治理，不斷推進“長治”工程建設，加大退耕還林、封山育林和荒山造林力度，開展庫區濕地保護工作，不斷改善區域生態環境。

18、按照國家要求，做好國家規劃的我市水土保持和水污染防治近兩年優選項目的組織實施工作，力爭有1―2個項目開工建設。

19、廣泛搜集信息，辦好《南水北調簡報》、《中線快報》，及時反映國家南水北調政策、動態及我市服務南水北調工作情況，為市委、政府決策當好參謀。

20、做好南水北調宣傳工作。借助廣播、電視、報刊、互聯網等新聞媒體，大力宣傳市委、政府“生態立市”戰略；宣傳我市服從大局，服務工程建設，全力做好移民搬遷安置工作的進展情況；宣傳我市生態建設，治理水土流失，治理污染，保護水質所取得的成績，用“生態立市”理念營造服務中線工程建設的良好環境。把國家的有關政策向各級各部門和廣大移民群眾宣傳到位，努力營造全市服務南水北調的濃厚氛圍。

21、搞好上級有關部門來丹視察調研的接待服務工作。對每次大型接待，都要認真對待，一絲不茍。在接待過程中，除正常的工作匯報外，盡可能地和領導、來賓交朋友，密切關系，聯絡感情，反映我市的意見建議，把被動接待化為主動公關，為爭取項目政策，走出去開展工作打下良好基礎。

三、主要措施。

22、加強對南水北調工作和相關政策的調查研究。移民工作是一個系統工程，復雜而具體，需要認真研究。今后幾年內，我們面臨著移民搬遷和經濟發展等重要任務，要深入基層，調查了解移民過程中存在的問題和原因，積極尋求解決的辦法。認真聽取移民對生產生活的意見和呼聲，及時反映新情況。深刻領會上級有關精神，結合庫區實際，研究出切實可行的辦法，為市委、政府提供決策依據。

23、加強對全市南水北調工作的領導和協調服務工作。充分發揮市南水北調工程領導小組、市南水北調辦及各成員單位的作用，切實加強對南水北調工作的領導，明確任務，分工負責，認真履行綜合協調、督辦落實、參謀助手、優質服務的職能，進一步強化職責，有效化解矛盾，以一流的工作業績，創造一流的施工環境，確保工程建設順利進行。

24、加強社會治安綜合整治力度，確保大壩施工區和庫區正常的生產生活秩序。要廣泛收集各類信息，及時掌握影響工程建設的苗頭性、傾向性治安問題，加強對工程施工地和移民集中居住區的治安管理和安全保衛。加強特種行業、危爆物品、消防、交通管理。推行民警駐壩制、區域協作制、專案專辦制等措施，加大工程施工地周邊環境和各重點區域的治安綜合整治力度，保障國家重點建設工程在丹江口市順利實施。

二oo五年元月十一日。

服務合同封面設計要點篇四

一要改善服務大廳環境。窗口服務大廳建設要布局合理、功能齊全、標識明顯、指引清晰、安全舒適。以莊重、舒適的服務環境及設施，樹立文明專業的新形象。

二要改善咨詢服務區環境。咨詢服務區要挑選懂業務、作風好、責任心強的人員輪流擔任咨詢員，及時為服務對象提供咨詢服務，向服務對象耐心介紹服務大廳的窗口設置、工作流程等，并做好現場引導服務工作。

三要改善業務服務區環境。業務服務區要設置分類明顯的服務窗口，統一設置崗位牌，顯示工號、工作部門及職務等，并根據需要設置業務辦理提示牌，同時柜臺配備必要的書寫文具、服務用具(如書寫筆、眼鏡等)，在窗口配備“暫停服務”等備用指示牌和服務評價器等設備。

四要改善自助服務區環境。自助服務區要配備供服務對象自助辦理業務使用的相關設施，以及必要的文具與資料。設置填單臺，提供表證單書填寫樣本及必備文具。

五要改善客戶等候區環境。客戶等候區要配設桌椅供服務對象等候休息，并配置各種便民利民服務設施，如電子顯示屏、意見箱、公告欄、飲水機和代辦復印服務等，達到設施完備、管理有效、服務到位。

六要改善業務受理窗口環境。業務受理窗口實行柜員制，每個窗口都能受理繳存、提取等服務業務，達到合理分類、優化服務、專業高效的目的。窗口整體布局要清新、整潔，辦公桌要保持桌面整潔，電腦、打印機、印臺、印章等擺放應整齊統一，服務對象視線內不得擺放私人物品。讓好環境為好服務奠定基礎。

一是做好崗前準備。按照規定時間上崗，提前整理準備好工作所需要的各類辦公用品，檢查電腦、打印機等設備是否運行正常，查看業務辦理所需要的設施及用品是否需要補充完備，并調整好個人情緒確保以良好的精神狀態進入崗位工作，工作期間最好將手機調至振動狀態。

二是規范服務用語。用語都要做到文明友善、親切熱誠、真誠細致、清晰準確。比如：服務對象上門辦理公積金業務時要主動問候：“您好!請問您要辦理什么業務?”服務結束后應將資料和證件交還服務對象，并提示“請收好您的資料和證件，歡迎下次再來。

三是注重儀表儀容。服裝穿著要規范，工作時間統一穿整潔的制服，儀容儀表要端正，保持頭發整潔、面部清潔、服飾簡潔莊重。比如男士長發不蓋耳，女士不得染彩發。行為舉止要文明，做到行走穩健，坐立端正，言談大方，熱誠友善。比如前臺就座工作時不得有趴伏桌面、翹二郎腿或仰靠椅背等懶散不雅動作。

四是牢記服務行為禁忌。工作時間不準玩游戲、上網、聽音樂、看影碟、吃零食，窗口服務大廳內不亂丟廢紙、不亂棄雜物、不吸煙、不隨地吐痰，上班時間不串崗聊天，不嘻笑打鬧、大聲喧嘩，不怠慢、訓斥服務對象，不與服務對象爭辯、不說粗口忌語，窗口工作臺不擺放個人物件、書報雜志，嚴守崗位不隨意離開等。

五是銘記服務語言禁忌。稱呼服務對象有禁忌，受理業務時有禁忌，在系統或電腦發生故障時有禁忌，回答服務對象的咨詢時有禁忌，受到服務對象批評或誤解時有禁忌，臨近下班前有禁忌。比如臨近下班前就禁忌說：“快下班了，不辦了，明天再來吧!”、“怎么這么晚才來，明天再辦吧!”

一是提供基本服務。熟練掌握主要住房公積金政策，清晰、準確、完整地回答服務對象提出的問題。熟練住房公積金綜合業務系統操作，依照規定的流程和規程，快捷高效辦理服務對象辦理的事項。正確使用住房公積金業務各種表格，告知事項清晰明了。對不屬于本崗位職責的業務，要正確引導服務對象。嚴格遵循各項服務承諾制度。

二是提供咨詢服務。接待服務對象時要面帶微笑、自然真誠、熱情周到、耐心細致、有問必答，要起立問好、來時有迎聲、詢問有答聲、離開有送聲，對老、弱、病、殘、孕等行動困難的服務對象要主動予以幫助，遇到服務對象索取資料時要主動指引提交。

三是提供業務辦理服務。窗口服務嚴格實行首問負責制，熱情接待、耐心回答服務對象咨詢的問題，咨詢問題不屬于本崗位工作范疇的'要詳細告之應到相關窗口進行咨詢，并準確告訴相關窗口的位置。嚴格執行一次性告知原則，必須向服務對象一次性告知本事項辦理所需要的必備材料、辦理程序以及辦理時限，杜絕因告知不清導致服務對象往返跑路情況發生。

四是提供業務審核服務。服務對象申請材料齊全屬于當場受理的業務，要對即辦件做當場受理審核。需經過調查核實和上報審批等程序才能辦結審核的業務，要明確告知服務對象審批時限與辦理程序。在審批時限內完成業務辦理，要及時通知服務對象領取相關審批手續。

五是提供延時服務和綠色通道服務。對已在窗口等候的服務對象，工作人員必須辦理完其所有業務后方可下班;在下班時若有來訪來辦事的服務對象，屬職責范圍內且能辦理的事項，工作人員要在辦理完畢后下班。對行動不便的、聲明遇有急事的、其他應予照顧的職工要提供專項、高效、便捷的服務渠道。六是堅持限時辦結。必須在公開承諾的時限內辦理、辦結服務對象申報事項，嚴格禁止對職責范圍內的服務事項不受理或借故拖延、推諉、不按規定時限辦理，或人為設置障礙、刁難服務對象，導致服務對象不滿意的現象發生。

服務沒有起點，滿意沒有終點。服務是門藝術，藝無止境;服務是門學問，學海無涯。服務是無形的，但卻是可以被感知的。只要我們做到熱心、細心、耐心、誠心、虛心、公心、真心、貼心，用細膩的工作作風贏得廣大群眾的理解、支持和感動，從細節中展現形象，一定能使群眾高興而來滿意而歸。

服務合同封面設計要點篇五

為了使金華庭小區的管理有步驟按規劃地發展，從小區的設施及實施物業管理工作現狀的實際出發，開拓、進取、爭創一流的管理，創立住宅小區物業管理新模式，爭創^v^全國城市物業管理示范小區^v^為目標，加快我公司現代企業制度的建立，推進物業管理向社會化、專業化、企業化發展，特制定出金華庭管理處二o__年的工作計劃。

一、指導思想。

物業管理的服務靠資金、制度硬件，更依靠適當的人力資源安排去運作，有效地執行一流的物業管理，良好的物業管理是開發公司的無形資產，樓宇銷售的活廣告。為此要認真貫徹《廣東省物業管理條例》。在最短的時力爭完成^v^全國城市物業管理示范小區^v^的創優達標，做到品牌與效益雙盈。

二、具體工作。

1．完善各項制度規章，明確服務目標。

在實際工作中查找自身的差距，結合點、面、內、外，軟件與硬件，修改、補充以進一步完善各種規模、制度，讓物業管理服務行為規范，管理有序，使金華庭物業管理水平得以日益提高，實現金華庭物業管理品牌效應，確立正確的服務目標，以^v^業主至上、熱情管理、精益求精^v^為服務宗旨，努力為業主確立營造一個安全、舒適、優雅的生活、休閑環境。

2．完善以責權利相結合的目標責任制。

在規章制度的基礎上，實行崗位責任制，做到崗位定員、責任承包、目標明確，并具體落實到上至管理處經理，下至管理員或專業人員的崗位上，制定以通用項目、確保指標、工作項目、協作項目為主要考核內容的考核辦法，考核部門的目標責任制，突出量化管理，體現以責任為核心，責、權、利相結合，進行層層落實的經濟責任制。企業部門與各類人員的目標責任制包括：辦公室、客戶服務中心、財務處、工程部、物業部、保潔部、安全事務部責任制。小區工作人員目標責任制包括管理處經理、經理助理、各部門負責人、管理員、水電工、安全事務員、保潔綠化人員的目標責任制。各級部門定期或不定期地對各項管理、服務質量等進行檢查、考評，根據工作好壞予以獎罰，為創優打下堅實的基礎。

3．加強管理的科學、現代化、專業化和社會化建設。

設立^v^住宅小區管理信息系統^v^，內容包括有監控、電腦管理、小區概況、房產管理、住戶管理、綠化管理等子系統。

增加各類專業承包隊，使管理走向社會化，建立園林綠化、環保清潔、供水供電、設備維修的專業隊伍，實現財務管理、物業管理的電腦化和科學化。

4．完善小區配套設施的管理。

為加強小區配套設施的管理，須對如沙井、郵電、通訊設施以及各類公用設施等進行全面的檢查、清理、建立設備檔案，檢查性能是否優良，運行狀態是否良好，維修保養制度是否得以落實，是否仍有不安全隱患，以及房屋是否完好，零修、急修及時率是否達到服務標準的100％這一硬指標。

進一步要求各管理人員加強業務學習，加強自身素質的培訓，提高業務水平和操作技能，培養管理人員反服務作為一種敬業精神，在工作中體現出熱誠、優質、團結和奉獻的精神風貌，處理解決住戶問題時，要做到態度和藹、舉止端莊、談吐文雅，使住戶感到我們是真誠為他們服務。要達到這個目的，我們將有計劃、分階段地實施各種培訓，以把物業管理專家、建筑及機電設備高級工程師請進來授課及現場指導，同時把業務能力強有發展前途的業務尖子送出培訓等手段，全面提高企業整體的管理能力。

6．加強財務管理、

建立嚴格的財務管理制度，對采購、報銷及進倉、出倉的程序要規范化，對各種證件費、管理費全部實行統一收繳并定期公布財務收支情況，運用財務軟件綜合財務分析，加強全面財務管理，對車輛、娛樂等收費項目設專人負責，由財務部直接監督，定期或不定期地檢查各種收費情況。加強經濟核算工作及時出財務報表，控制成本，節約開支。

7．社區文化活動提供優良、便捷的條件，有計劃地開展群眾文化娛樂活動，活躍小區文化氛圍，友好鄰里關系，使業主通過社區文化活動得以溝通，達到相互幫助，友好往來的精神面貌，同時與街道辦，派出所、物業管理主管部門、各專業職能部門保持良好的溝通關系，以實現具有三九物特色的小區文化環境。

8．拓展多種經營活動，實行以區養區。

為提高小區自身發展能力，三九物業管理公司將實行獨立核算，以區養區，取之于民，用之于民。加強對出租物業的管理，嚴格管理中介服務，為適合廣大住戶需要，開展多樣便民有償服務；對各項管理工作進行增收節支，人員定編等，從而保證以區養區的規劃得以順利進行。

9．作好爭創^v^全國物城市物業管理示范小區^v^的準備工作。

參評^v^全國城市物業管理示范小區^v^是最能反映物業管理水平的優劣，也能了解現實工作中的差距。為了更好地檢驗為住戶提供服務項目的服務水平，公司將著手制訂爭創^v^全國城市物業管理示范小區^v^的規劃與實施，通過創優并不斷地完善管理服務體系，達到提高物業管理水平的目的，才可以在現代社會激烈競爭中求生存。

三、全面實現^v^三大效益^v^的同步增長。

在城市新建的住宅小區建立現代企業制度，必須在思想上、工作上作好充分準備，轉變觀念，結合實際，在實踐中不斷總結經驗，認真制定并落實計劃的每一項措施，達到逐步建立產權明晰，權責明確、政企分開、經營機制靈活、管理科學的現代化企業制度，我們計劃經過一年的努力，把金華庭建成全國城市物業管理示范小區，以全面實現環境效益、社會效益、經濟效益的同步增長。

1．環境效益：營造大型園林式住宅區，使住宅區四季如春，青綠常在，形成鳥語花香的氛圍，讓金華庭成為名符其實的園林居住典范。

2．社會效益：通過爭創^v^全國城市物業管理示范小區^v^達標，使金華庭物業管理水準達到國內先進水平，從而為住戶提供更優質的管理服。

3．經濟效益：二o__年已是金華庭入伙的第二年，小區的配套設施已經完善，經過不斷地建設與發展，逐步形成一定的經營管理規模，為全面開展多種經營活動創造了條件，達到以區養區的經營管理目標，通過為住戶提供更多、更好、便捷的有償服務、合理的資源配置，來提高企業的經濟效益，提供多的資金，強化服務，從而使金化庭物業管理行為得以順利發展。

服務合同封面設計要點篇六

1.忠于職守、愛崗敬業。政務人員要具有強烈的工作責任心，要愛行愛崗、兢兢業業，要嚴格執行相關操作規程，塑造良好的政務形象。

2.精誠合作、密切配合。政務人員要牢固樹立全局觀念和整體意識，要服從大局，密切配合相關部門及人員的工作，為政務事業發展勇于奉獻。

3.誠信親和、尊重服務對象。講信用守承諾，對服務對象的合法權益要高度負責，要樹立服務對象至上、信用第一的服務意識，要提高職業技能，提高工作效率;要講究服務藝術，開展全方位、多層面的服務，提高服務質量。

4.求真務實、不斷創新。政務人員要以求真務實的精神，扎扎實實地開展工作，要改進服務手段，開展服務創新，實現一流服務。

1.服務號牌規范佩戴。工作人員上崗必須規范佩戴或擺放統一的服務標識牌，值班領導(或大廳值班、咨詢人員)須佩戴明顯標志。

2.統一著裝，保持整潔。工作人員要統一著裝并做到以下幾點：

(1)按統一規定的時間著裝、換裝;。

(2)按統一規定內外配套著裝，嚴禁混穿不同季節的服裝，嚴禁制服便裝混穿，嚴禁歪戴帽、卷袖口、敞衣扣。胸卡掛于上衣左口袋正中處。

(3)衣、褲口袋盡量不裝物品，以免變形，影響美觀;。

(4)工作人員不允許穿拖鞋，應統一穿黑色皮鞋，皮鞋必須保持清潔明亮;。

(5)男性工作人員應著深色襪子，女性工作人員應著白色襪子，避免露出襪口;。

(6)窗口工作人員上班時不能戴袖套。

3.發型自然，不染異色。

(1)男性工作人員要勤理發，不得留大鬢角、長發，不剃光頭，不蓄胡須;。

(2)女性工作人員可留各式短發，發型自然;留長發應束起盤于腦后，佩戴發飾;有劉海應保持在眉毛上方。

4.儀表大方，配飾得體。

(1)不得戴有色眼鏡從事工作;。

(3)工作人員要保持面部清潔，不得紋身、化濃妝。

5.精神飽滿，舉止端莊。

(1)站姿要挺拔。

窗口人員臨柜受理業務時手臂可自然地放在柜臺上，但不準趴在柜臺上。

(2)坐姿要端莊。

與服務對象坐著面對面交談時，應挺胸收腹微向前傾，目光平視服務對象;女性工作人員落座前，先用腳感覺椅子的位置，用手掠平裙子，然后坐下雙腿并攏，雙手輕輕置于腿上;男性工作人員可直接落座，雙腿可略分開，雙手自然置于腿上;坐在椅子上，要立腰、挺胸，上體自然挺直。

(3)行姿要穩重。

行走時身體重心微向前傾，收腹挺胸，目視前方，雙臂前后自然擺動;一般情況下應穩步行走，有緊急事情可碎步快行，不可慌張奔跑。

1.業務知識全面了解。政務人員要了解掌握各項業務知識及政策規章制度，并能運用解決實際工作中遇到的有關問題。

2.操作技能熟練掌握。政務人員要熟練掌握本崗位業務操作技能。要掌握與業務相關的計算機應用知識，熟練操作本崗位各種電子設備。

3.處理準確高效。政務人員要嚴格按照操作規程進行業務處理，處理業務認真、準確、快捷。

4.持證上崗定期考核。嚴格政務人員上崗標準，堅持持證上崗，定期對在崗人員進行考核，不合格者必須下崗培訓。

5.定期培訓提高技能。定期對政務人員進行業務培訓，不定期開展崗位練兵活動，不斷提高政務人員服務技能。

1.服務時，要語句清晰音量適中，語言文雅、禮貌。

2.工作中，要堅持使用文明服務用語“請、您好、對不起、謝謝、再見”。

(1)接聽服務對象電話時，主動自我介紹：“您好政務中心窗口”交談結束應說：“再見。”待對方掛機后再放電話。

(2)給服務對象打電話時，主動表明身份：“您好，我是您好政務中心窗口。

(3)接待服務對象時使用：“您好，請問您辦理什么業務?”“您好，請問有什么事我可以幫忙嗎?”

(4)服務對象辦理不需提供相關證明、資料的業務時，應說：“請稍候，我馬上為您辦好。

(5)服務對象辦理需提供相關證明、資料的業務時，應說：“對不起，請您出示××資料(證件)。”

(6)服務對象提供的'資料不全時，應說：“對不起，根據規定，辦理這項業務需要提供××資料，這次讓您白跑一趟真是抱歉!”

(7)服務對象辦理的業務需相關部門或人員簽字時，應說：“對不起，根據規定這筆業務需要××部門(人員)簽字，麻煩您去辦理簽字手續。”

(8)辦完業務后，應說：“您的業務已辦理完畢，請收好相關憑證。”

(9)服務對象辦理支票查詢業務時，經查詢款項未到帳，應說：“對不起，您所查的款項暫時沒到，請將您的電話號碼留下，款到后我們立即通知您。”

(10)服務對象若要查詢與自己不相關的信息時，應婉言謝絕：“對不起，為了保護服務對象權益，按規定我不能為您查詢，請您諒解。”

(11)服務對象進行咨詢時，應說：“請問您有什么問題需要咨詢嗎?”

(12)服務對象進行咨詢，若詢問的內容自己不太清楚(或不能處理)，應說：“對不起，請您隨我到x辦理。”

(13)服務對象的要求與國家政策規定相悖時，應說：“非常抱歉，根據規定我不能為您辦理這項業務，希望您能諒解。”

(14)服務對象出現失誤更正后可以辦理時，應說：“對不起，您的××有誤(指明錯誤之處)，請您重新辦理一下。”

(15)當由于自身原因不能滿足服務對象要求時，應說：“對不起，因為××原因，我們這里不能滿足您的要求，請您到您好政務中心窗口去辦理好嗎?”

(16)在辦理業務時，因特殊原因需接聽電話應說：“對不起，我接一下電話，請稍候。”接完電話后應說：“對不起，讓您久等了。”

(17)臨時出現設備故障，應說：“請原諒，計算機線路暫時出現故障，我們在盡快排除，請稍候。”

(18)服務對象代辦必須由本人親自辦理的業務時，應說：“對不起，這項業務應該由本人親自辦理。請您通知本人來我處辦理，謝謝您的配合。”

(19)收到服務對象的投訴、建議時，應說：“非常感謝您對我們的工作提出寶貴意見，請您留下姓名和電話號碼，我們處理后盡快與您聯系。”

(20)服務對象向自己表示歉意或謝意時，應說：“沒關系，這是我們應該做的。”

(21)與服務對象道別時，應說：“感謝您對我們工作的支持，歡迎您再來。”

(22)當服務對象對憑證有疑問時，應說：“您有什么疑問?我來為您解釋。”

(23)當業務繁忙時，應說：“請您稍候，我馬上為您辦理。”

1.窗口人員必須做到：繳費咨詢一樣主動，生人熟人一樣熱情，忙時閑時一樣耐心，表揚批評一樣誠懇。

2.迎接服務對象主動熱情。

(1)當服務對象走近柜臺時，對服務對象禮貌熱情、主動招呼、微笑迎接、目視服務對象并向服務對象問好。

(2)當服務對象在柜臺前徘徊猶豫時，要主動熱情詢問并留意服務對象手中的憑證，得到確切答復后再作具體引導。

(3)當忙于手中的內部工作未及時發現服務對象時，首先要向服務對象道歉，然后本著“先外后內”的原則，盡快停下手中的工作為服務對象辦理業務。

(4)當經常繳費的服務對象來到柜臺前時，要主動以姓氏稱呼服務對象并要向服務對象問好。

(5)當多位服務對象幾乎同時到達營業窗口時，要對先到和后到的服務對象都打招呼，并先向后到的服務對象做解釋，再詢問先到的服務對象辦理什么業務，然后按先后順序辦理業務。

(6)當柜臺前有服務對象正在辦理業務，同時又有新的服務對象進入視線時，應用目光或點頭示意服務對象，并主動用“您好，請稍等一下”等語言安撫服務對象。

(7)對下班前辦理業務的服務對象，不能拒絕、不能急躁，要認真受理。

3.仔細聆聽把握意圖。

(1)辦理業務要準確了解服務對象的用意，并得到服務對象確認。當服務對象表達不清楚時，應委婉地請求服務對象重復表達意圖。

(2)服務對象猶豫不定時，主動宣傳業務辦理程序，迅速進行業務處理。

4.解答咨詢耐心細致。

(1)解答服務對象詢問，態度耐心誠懇，語言通俗易懂，表達清晰準確。

(2)遇到自己不熟悉的問題時，不能推諉、搪塞，要主動向同事請教，然后答復服務對象。

5.業務辦完禮貌道別。

(1)辦完業務將相關憑證遞交服務對象時，動作要輕，不扔不摔。提醒服務對象核對、收好。

(2)服務對象臨走時應禮貌道別，歡迎再來。

6.服務對象失誤委婉提醒。

(1)發現服務對象走錯柜臺時，應禮貌地為服務對象指明辦理的柜臺;服務對象要求辦理本網點暫未開辦的業務時，應先向服務對象致歉并介紹服務對象到開辦此項業務的網點辦理。

(2)看到有服務對象插隊時，應委婉地規勸服務對象按先后順序排隊;看到前面的服務對象已辦理完業務離開而下一位服務對象仍站在等候處時，應熱情地引導服務對象上前辦理。

7.值班領導職責清晰，解答咨詢認真準確，指導業務耐心細致，處理糾紛及時公正。

1.窗外牌匾規范。窗口外醒目位置要按規定設置門楣招牌、銅牌和營業時間牌、玻璃門與落地窗醒示防撞條等標識并定期清洗，保持無損壞、無污損，充分體現鮮明、統一、整潔、醒目的總體風格。

2.大廳設施齊全。內部總體裝飾風格上力求簡潔、淡雅、穩重。要按照規定，設置折頁架、告示牌、業務宣傳欄等，要在征費大廳醒目位置，設置提醒服務對象妥善保管財物的警示性文字，要提供服務對象書寫的用具以及便于服務對象監督的意見箱(意見簿)，并公示服務對象服務電話、投訴電話和服務網址。

3.環境衛生干凈。征費廳門前無垃圾無雜物，不隨意張貼印刷品;內部環境整潔、明亮，做到“四凈四無”，即“地面凈、桌面凈、墻面凈、門面凈”、“無灰塵、無紙屑、無雜物、無異味”。

4.物品擺放整齊。各項物品不亂堆亂放。供服務對象使用的物品，干凈整齊，定期消毒，柜臺內辦公用品分必用物品和非必用物品分類擺放。必用物品定點定位放置，非必用物品放在隱蔽位置。

1.服務設施性能完好。

2.便民設施干凈整潔。大廳沙發或休息椅、茶幾、飲水機等便民設施要保持干凈整潔;根據業務需要配備電子顯示屏要按要求正常播放;訂閱的報紙要及時更新。

3.監控設備正常運行。大廳必須配備監控設備并保證監控設備正常運行。

4.宣傳物品美觀規范。政策宣傳資料應按要求整齊掛貼在告示牌上，宣傳折頁、物品擺放整齊，美觀。告示牌內容要準確印刷，字體要美觀，設置要規范，更換要及時，保持清潔衛生。

5.根據業務需要設置業務咨詢臺，便于引導，回答服務對象咨詢，處理服務糾紛。

1.遵守法紀保守秘密。不準違反國家法律、法規及有關規章制度，保守服務對象秘密，維護服務對象權益。

2.業務處理規范操作。嚴格執行各項業務操作規程，按規定進行業務處理。

3.準備工作提前進行。服務窗口要提前10分鐘做好營業前的各項準備工作。以保證服務窗口按時接待服務對象。

4.對外服務準時滿點。嚴格按照對外公示的時間營業，未經批準不得中途或提前停止服務;服務期間因故離柜中斷服務，必須擺放“暫停服務”柜臺指示牌，向服務對象明示并引導服務對象在其他柜臺辦理業務，以防服務對象在無人柜臺前等待。

5.聽取意見虛心謙和。接受服務對象批評和聽取意見時，要表示感謝不要爭辯。自己解決不了的，要請示領導解答處理;在工作中受到委屈時要顧全大局，謙和禮讓求得理解，禁止與服務對象爭吵。

6.利用間隙，收入扎賬。工作人員扎賬必須在柜臺無服務對象情況下進行，嚴禁出現工作人員為扎賬或處理內部事務，而隨意擺放暫停服務牌停辦業務的現象，特殊情況必須征得領導同意。

7.現金離柜前必須提醒服務對象在柜臺前清點，避免發生糾紛。

8.發現假幣明確告知。發現假幣時應向服務對象說明判定為假幣的依據，讓服務對象確信，并誠懇地向服務對象講解識別假幣的方法。

9.發現差錯及時說明。當出現服務對象交款差錯時，應將現金全部交還服務對象請其清點。

10.遺失物品主動歸還。發現服務對象遺失物品，應主動當面歸還，若不能當面歸還的，應妥善保管并積極與服務對象聯系，將物品歸還服務對象。

11.辦理業務服務對象優先。柜面服務應堅持“先外后內、先急后緩”的原則，辦理業務時如有電話打來，必須辦完業務后再接電話，縮短服務對象等候時間;如有特殊情況必須先接電話的，須征得服務對象的同意;接聽、撥打電話要長話短說、言簡意賅，私人電話不超過2分鐘。

12.辦公時間盡職工作。工作人員崗前不得飲酒，當班不得吸煙。營業時間不得擅自離崗、串崗、聊天、大聲喧嘩或從事與工作無關的事務。

13.服務對象在征費大廳排隊繳費時，工作人員應根據情況主動提示服務對象做好防范。

服務合同封面設計要點篇七

按照市委、市政府提出的率先發展優化環境的要求，萬柏林區委、區政府為簡化辦事程序，提高辦事效率，規范行政行為，建立起成龍配套、辦事廉潔高效的行政服務體系，更好地為公民、法人和其他社會組織提供服務，全面優化我區發展環境，成立了萬柏林區政務服務中心。

xxx區政務服務中心于月15日起開始籌備，年1月13日正式投入運營。位于科技市場10號，總面積為648平方米。

政務服務中心是區政府直屬事業單位，為正科級建制，分為管理層和業務層兩大部分。管理層設辦公室、業務科和督查科，業務層即為政務服務大廳。

政務服務大廳設在一、二層，一層設有電子觸摸屏和電子顯示屏，可隨時查詢辦事指南，顯示相關辦事信息等。三層為服務中心辦公室和會議室。大廳共設31個服務窗口，設有咨詢服務臺和投訴中心，負責辦理公民、法人和其他組織申請的審批、核準、辦證、辦照等事項，并提供咨詢、投訴等服務。

政務大廳成立初期入駐單位29家，現入駐大廳單位18家(工商分局、地稅分局、國稅分局三個部門已撤出政務大廳，統一到區工商分局辦證大廳聯合辦公，計經局、公安分局、人防、殘聯、商貿局、林業局、水務局、司法局、財政局長期空崗)。入駐單位有：一層現駐窗口14個，教育局、規劃分局、國土資源局、建管局、環保分局、計生局、安監局、房地局、勞動和社會保障局、市容環衛局、衛生局、文體局、統計局、民政局;二層現駐窗口3個，交通局、物價局、農業局。

區政務服務中心是集審批與收費、信息與咨詢、管理與協調、投訴與監督為一體的綜合服務機構。

1、負責制訂政務服務中心的各項規章制度、管理方法，并組織實施;負責對窗口工作人員的管理考核。

2、負責對進入和退出的審批服務項目的確定和調整。

3、負責區政府各部門的行政審批等項目的審批依據、收費標準、辦理程序、辦理時限等的對外公開。

4、負責對行政審批項目運轉情況進行協調和督促辦理。

5、負責基層單位和群眾對區政務服務大廳工作人員違規、違紀行為的投訴;受理對各部門、各鄉、街政務服務窗口工作人員違規、違紀行為的投訴。

政務服務大廳主要辦理公民、法人和其它組織申請的審批、核準、辦證、辦照等事項，并提供咨詢、投訴等服務。

1、集中辦理和提供本區權限范圍的行政審批服務。

2、集中受理和提供相關政策法規、辦事程序、辦事要求及投資指南等方面的咨詢服務，提供審批服務項目流程辦理情況及辦理結果的查詢服務。

出處 www.cdxkw.cn

3、實行“一門受理，并聯審批，一口收費，隨時辦結”的行政審批運行機制。做到“一站式”服務和本區范圍“內轉外不轉”。

區政務服務大廳正式啟動以來，在區委、區政府的領導下，在各有關部門的大力支持和配合下，內強管理，外塑形象，各項工作正常開展，基本達到了開好頭、起好步的要求。

(一)政務大廳成立以來的工作情況。

1、領導重視。區委、區政府主要領導對政務大廳工作始終給予高度重視，將這項工作作為優化我區發展環境的重要大事來抓，親自過問大廳運行情況，并多次聽取大廳負責人的工作匯報。對政務大廳運行過程中出現的問題，及時研究，認真解決。

為搞好政務大廳的工作，區政府及時明確由區政府辦全面負責政務大廳的管理工作，安排一名副主任擔任大廳的常務負責人，管理日常工作，并選派2名責任心強，綜合素質較高的同志到大廳工作。同時，我區入駐大廳各窗口單位主要領導大部分對這項工作的重要性有較高認識，能夠給予積極的支持配合，有的部門分管領導還能夠主動與大廳建立聯系，共同研究做好窗口服務工作的辦法。

2、建章立制。大廳成立伊始，我們就把建立各項管理規章制度作為重要的基礎性工作來抓，及時出臺了考勤制度、請銷假制度、例會制度、微機管理制度、投訴督查管理制度、辦件管理制度等，制定了《太原市xxx區政務服務大廳管理辦法》、《xxx區政務服務中心窗口服務人員考核辦法和考核實施細則》等一系列規章制度，并以區優化發展環境辦公室文件下發，統一制作了臺卡和胸卡，全部實行掛牌上崗。設立了投訴監督電話，隨時接受群眾的監督和舉報。在不斷完善各項制度的同時，我們從工作紀律著手，狠抓落實工作，在大廳窗口每月一通報的基礎上增加了大廳情況每周一匯報，不但確保工作時間內窗口工作人員全部在崗，而且能夠認真履行工作職責。至目前為止，政務大廳未出現一起由審批不當，服務不周引起的投訴事件。

3、搞好業務。我區把區政務服務大廳建設作為行政審批制度改革的核心工作來抓。為了全面落實市委、市政府的“辦公自動化”精神，更好的為辦事群眾服務，我區政務大廳專門邀請了北京電腦公司的軟件工程師就我區政務大廳所使用的辦公系統軟件對大廳所有窗口工作人員進行了專門培訓并取得了較好的效果。目前大廳已基本實現窗口受理，按時辦結的承諾。進一步落實“牽頭負責制”和“首問責任制”。群眾進大廳后，所詢問的`第一人即為第一責任人，必須做到熱情接待，屬本職范圍內的事情，即刻辦理，不屬本職范圍的事情，有責任進行引導服務。由于大廳內部局域網未發揮出作用，大廳目前還不能實現“一條龍”的辦公模式。大廳自2003年1月13日投入運行至年8月底共收件2936件，辦結2936結，辦結率100%，所辦事項均為即辦件，能在窗口及時辦理。大廳至今只有區計生局、區文體局、區市容環衛局、區統計局能在大廳開展正常的業務,其它部門窗口多處于“歇業狀態”。六月份，根據區政務大廳運營以來的實際情況，在xxx副區長、政府辦xxx主任、政務大廳負責人xxx主任的安排下，政務服務中心以發放調查表的形式對入駐大廳的24個部門(工商分局、國稅分局、地稅分局根據區政府的統一安排已遷至工商分局辦證大廳;公安分局、人防辦、殘聯、商貿局、林業局、水務局、司法局、財政局長期請假無人)的入駐大廳審批項目的進行了調查，調查結果顯示：可入駐政務大廳的有8個部門32項審批事項，其中：民政局3項：(1、社團審批2、民辦非企業單位審批3、福利機構審批);統計局5項：(1、〈統計調查登記證〉辦理2、〈統計調查登記證〉變更3、〈統計調查登記證〉年審4、〈統計調查登記證〉的繳銷5、統計違法案件的處理);建管局2項：(1、〈施工許可證〉的初審2、城市樹木變動及占用綠地審批);規劃分局6項：(1、申請〈村鎮建設項目選址意見書〉的受理2、申辦〈村鎮建設用地規劃許可證〉的受理3、申辦〈建設工程規劃許可證〉的受理4、申辦〈房屋翻修許可證〉的受理5、申辦〈店名牌匾、臨時性廣告規劃許可證〉的受理6、申請〈建設工程規劃驗收〉的受理);交通局2項：(1、〈道路運輸證〉開、停業受理2、汽車維修企業的開、停業受理);計生局3項：(1、為流動人口辦理〈流動人口婚育證明〉2、為流動人口中的已婚育齡婦女審驗孕檢證明3、為流動人口中的個體營業戶審驗〈流動人口婚育證明〉);市容環衛局6項(1、垃圾準運證2、市容臨時占道、施工占道審批3、非固定大型戶外廣告、標語、條幅及設點宣傳展銷審批4、搭建非永久性建筑物構筑物和其它立面裝修審核、會簽5、夜景燈飾審核6、飼養家禽、家畜會簽);文體局5項：(1、圖書、報刊出租、零售2、打字、復印、名片制作3、印刷4、棋類牌類初審5、音像制品初審)，其余部門聲稱無業務可在大廳辦理。

服務合同封面設計要點篇八

1.嚴格落實行政許可事項清單管理制度。依據國家、自治區、**市層面制定的行政許可事項實施規范，進一步細化完善**縣行政許可事項實施規范。完成本級行政許可事項子項、辦理項拆分和辦事指南編制公布，理順事項辦理層級，并同步對應調整**政務服務網(**站)對外公開有關事項內容，堅決防止清單之外違法實施行政許可。動態調整投資建設項目、涉企經營許可、證照分離等事項清單，保持各類清單的一致性。

2.開展行政許可案卷交叉互評。組建工作專班，抽查高頻審批事項行政許可案卷，通過“以評促改”“以評促優”，規范行政許可行為。堅持“四級四同”理念，依托**政務服務網，規范事項調整流程，實現數據同源、動態更新和聯動管理。

3.持續深化“四減一優”。持續鞏固“四減一優”工作成果，持續推動政務服務事項減環節、減材料、減時限、減跑動、優服務，并動態更新至**政務服務網。推動減少企業制度性交易成本，進一步降低市場準入門檻，推動“一證(照)通辦”“零材料”落實落地，將辦理時限壓縮至75%以上。

4.配合**市持續深化“全市通辦”。基于**市綜合窗口受理平臺“全市通辦”線上服務專區，線下設置“全市通辦”綜合窗口，實現“一窗受理、綜合服務”。對與自然人相關的事項，積極探索不受行政區劃、戶籍身份及常住地限制的辦事規則，推進辦事結果就地立等可取。

5.推進“跨省通辦”。持續拓展“跨省通辦”事項覆蓋范圍，配合自治區推動更多事項“省內通辦”，優化工作流程，挖掘高頻“跨省通辦”事項落地的典型經驗做法。積極主動對接簽署“跨省通辦”協議縣區，采取線上線下同步推進的形式開展通辦業務，在醫保、社保、公安等高頻事項之外，重點推動企業開辦、不動產檔案資料查詢等事項“能辦、可辦、常辦”。

6.深化“一件事一次辦”改革。梳理“一件事一次辦”事項清單，精簡材料、優化流程。積極協調未進駐政務大廳的“一件事一次辦”事項牽頭部門(單位)進駐政務大廳，構建全生命周期“一件事一次辦”集成服務，最大限度方便企業群眾“一站式”辦理。配合**市做好系統培訓，著力提升各部門(單位)應用系統辦理“一件事一次辦”事項的能力，提升辦事效率，推進數據共享和業務協同。

7.協同推進“告知承諾”“證照分離”改革。緊盯政務服務便利化目標，以群眾企業常辦的高頻事項為關鍵，持續細化“告知承諾”“證照分離”業務規則、工作流程，擴大告知承諾、證照分離改革的覆蓋面和辦理頻次。細化改革舉措，動態調整更新事項清單和辦事指南，進一步鞏固改革成果，在更大范圍和更多行業推動照后減證并證和簡化審批。

服務合同封面設計要點篇九

政府政務服務中心2012年工作要點2012年，**縣政務中心要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照**縣委、**縣政府加快經濟社會跨越式發展的總體要求，緊緊圍繞全**縣實施生態立縣、工業強縣、科教興縣三大戰略，優化審批服務環境，提升行政服務質量，提高行政審批效能，推進政務中心標準化、規范化建設，為推動全**縣經濟社會跨越式發展營造良好政務服務環境。

一、以服務**縣委**縣政府中心工作為重點，營造良好的政務服務環境。

認真組織學習實施生態立縣、工業強縣、科教興縣三大戰略相關政策精神，提高思想認識，進一步增強全體工作人員為優化經濟發展環境服務的緊迫感和責任感，牢固樹立服務**縣委**縣政府重點工作的大局意識，切實把學習的成果轉化為推動全**縣重點工作的能力和本領。落實重點工作建設項目審批服務“綠色通道”制度，凡是涉及重點治理、招商引資、“2311”計劃等中心工作的審批事項和服務事項，實行公正透明、高效便捷、特事特辦、全程監督、跟蹤服務為主要內容的行政審批辦理模式，進一步優化審批流程，壓縮辦理時限，確保“綠色通道”暢通高效，全力推動重點工作的實施。

程進行全程協調、跟蹤、督查、考核，強化對進駐政務中心行政審批服務事項的梳理，規范行政審批服務辦理工作，推進窗口建設標準化、辦事制度化、服務優質化、管理規范化。積極協助有關部門對行政審批事項和服務事項進行清理，將保留的行政審批事項和面向群眾面向企業的服務事項全部納入大廳窗口集中辦理，特別是一些涉及面廣、群眾關乎度高的審批事項和服務事項納入大廳窗口辦理，增強大廳窗口服務能力；規范非稅收入征收行為，嚴格一窗收費，強化審批項目收費集中在中心收費窗口統一收取。同時，進一步規范建設工程招投標、土地招拍掛、政府采購工作的管理和服務。

三、以創新審批運行方式為重點，提升政務服務水平。

進一步創新管理制度和方式，大力開展政務效能建設，健全首問責任制和服務承諾制，全面推行限時辦結制，嚴格執行責任追究制；優化審批流程、整合審批環節，確保行政審批受理、辦理的陽光規范操作。督促各部門對窗口授權，增強窗口辦事能力，提高辦事效率，加快形成“機關圍著窗口轉，窗口圍著群眾轉”的良好局面。探索建立鄉鎮政務服務運行模式，爭取在部分鄉鎮開展便民服務中心試點建設工作，搭建方便基層群眾、服務優質高效的行政審批和公共服務辦事平臺，創建配套完善的**縣鄉政務服務體系；學習省內外政務服務工作中好的經驗和做法，探索完善工作管理激勵機制，提升政務服務中心作為政府服務社會的窗口形象。

四、以窗口管理為重點，加大政務服務監督管理。

進一步完善中心管理制度，明確工作職責，嚴肅工作紀律，規范權力運行，做到教育經常化、管理嚴格化、監督規范化。按照“一流管理、一流隊伍、一流機制、一流效率、一流形象”的要求，進一步完善政務中心窗口考核細則，修訂政務中心考勤、考核和運行管理的量化指標，加強對窗口工作人員的督查和考核，促進各窗口的服務質量、辦件規范、工作效率、廉政建設等方面有明顯提高，對外整體形象有明顯提升，各項工作爭創一流。積極推行“預約服務、延時服務、重點服務”等舉措，對重大項目開辟“綠色通道”和提供全程代辦服務，努力改善經濟發展軟環境；加強與**縣監察局等有關部門的聯系，加大聯合督查管理工作力度，拓寬督查內容和方式，確保對行政審批服務業務辦件工作的全程控制管理，切實防止“兩頭受理”，形成科學規范的監督管理機制，高標準履行好監督管理職能。

五、以深化公開內容為重點，扎實推進政務信息公開工作進程。

深入貫徹《政府信息公開條例》，扎實推進政府信息公開工作。嚴格按照“以公開為原則，不公開為例外”、“上網信息不涉密，涉密信息不上網”的總體要求，進一步加強政府信息主動公開工作，擴大信息公開的范圍，及時、準確、全面、規范地公開政府相關信息。繼續推進教育、醫療、衛生、勞動保障、就業、民政救濟、環保、廉租房、經濟適用房等方面與人們群眾切身利益密切相關的政府信息，提高公共資源分配、公共權力運行、公共資源配置、公共政策制定、公共服務供給等方面的透明度。繼續完善政府信息公開監督、評議制度，將評議監督工作常規化、日常化；加大政府信息公開咨詢服務和宣傳普及力度，提高公眾對政府信息公開的認知度，為廣大人民群眾了解政府信息提供完整、詳細的資料。

六、以改進工作作風為重點，深入推進創先爭優和效能建設活動。

加強窗口工作人員學習培訓和日常教育，通過學規定、找差距、定措施，統一思想認識，不斷提高綜合素質，提升服務能力，著力打造素質高、本領強、作風硬、形象好的團隊。充分發揮中心黨支部和團支部、婦委會等黨群組織的作用，加強中心文化建設，提倡奉獻精神，開展豐富多彩的文化體育活動，進一步增強政務服務工作的凝聚力、向心力和戰斗力。加強監督檢查，繼續實行“周查、月比、季評、年總結”制度，對窗口工作人員的出勤到崗、服務態度、辦事效率、遵守制度等加大檢查力度，實行目標考核，強化動態管理，繼續開展“紅旗示范窗口”、“青年標兵崗”、“巾幗模范崗”、“黨員模范崗”評選活動，實行動態管理。深入開展群眾滿意度回訪調查、服務質量評議工作，增強工作的針對性和時效性，切實解決存在的突出問題，拓展服務功能，推進窗口標準化建設，積極打造優質政務服務環境。

服務合同封面設計要點篇十

2011年，是“十二五”計劃的開局之年，也是我市政務服務工作全面拓展，提升服務水平的關鍵一年。市政務服務中心以科學發展觀和十七屆五中全會精神為指導，以爭創全省一流為目標，以提升整體服務質量和水平為主線，圍繞2011年全市政府工作報告確定的重點任務，結合工作實際，特制定慶陽市政務服務中心信息工作要點。

一、指導思想。

以深入貫徹落實科學發展觀為統領，緊緊圍繞市委、市政府對政務服務與政務公開工作的有關要求，以更好服務全市經濟社會發展為目標，以“保質量、拓渠道、抓服務、促和諧”為主題，加大政務服務信息調研力度，創新政務服務信息工作方法，完善政務服務信息工作機制，提高政務服務信息工作質量，努力促進全市政務服務中心的信息工作邁上新臺階。

二、工作任務。

作的良好信息環境。

（二）把握關鍵，全力服務人民群眾。以“勤政、廉潔、高效、便民”為根本宗旨，以“便民、利民、為民”為出發點，緊跟政府工作思路，積極落實2011年市政府關于政務服務與政務公開工作的相關政策和措施。加強信息調研工作，及時反映政務服務工作實情，在編發《政務服務與政務公開》專刊和《工作簡報》的基礎上，一些有價值的信息要及時報送市政府辦，為政府決策提供參考。

（三）健全機制，強化責任意識。要建立健全政務服務信息搜集報送網絡，政務服務信息的搜集編報不能僅僅依靠本級政務服務中心的寥寥數人，更多的應考慮在各級政務服務中心和各地政務大廳的進駐各窗口單位中落實信息工作專（兼）職人員，擴大政務服務信息的采集面。同時進一步強化信息報送責任意識，建立健全信息報送責任制，堅決防止和杜絕一切虛報、假報、誤報政務服務信息的現象。

（四）加強渠道建設，增加“信息源”。積極推進各級政務服務中心信息網絡平臺建設，抓好信息報送網絡和隊伍建設，打造上下貫通、密切協作的信息工作體系。報送信息要進一步拓寬思路，除重點抓好政務服務中心（政務大廳）系統內的業務信息外，還要加強對系統外重要信息的反映，例如有關惠民工程、建設服務型政府以及社會熱議的經濟金融熱點問題的反映。加強信息調研工作，著重問題類信息，及時反映基層實情；著重提供綜合性信息，注意收集社情民意和社會關注的民生問題等信息。通過篩選加工、組織聯合調研等搜集手段，及時、準確編報。

（五）注重交流，實現全市范圍內的廣泛溝通。充分利用報紙、電視以及現有的《政務服務與政務公開》專刊和慶陽市人民政府政務服務中心網、慶陽市政務公開辦公室網等信息載體，加大市、縣（區）包括進駐大廳的各部門之間的信息交流，及時反映各級政務服務中心（政務大廳）的工作情況，交流借鑒好的經驗和做法。不定期地召開各級政務服務中心信息工作交流會，通報情況、研究任務、增進溝通、實現信息共享，準確及時地掌握各級政務服務中心建設運行情況。邀請各級政務服務中心代表、進駐政務大廳的各部門代表、群眾代表及高校學者等社會各界人士參加的征求意見會，拓寬政務服務中心與群眾的溝通交流。

三、報送要點。

2011年政務信息報送工作要切實增強針對性、真實性、時效性，著重圍繞以下要點開展報送工作。

（一）國家，省、市、縣各級政府對政務服務工作和政務公開工作出臺的一些重要的政策和措施、以及這些重大政策和措施出臺后，各級政務服務部門傳達貫徹情況和具體的落實措施，各級政務服務部門在實施過程中取得的成效、出現的新情況、新問題及完善決策的建議。

（二）上級領導視察政務服務中心工作時所做的重要講話和對某個問題的具體要求及各級領導重要指示、批示落實情況。

（三）政務服務部門的工作開展情況，階段性工作部署、進展情況，存在的問題及對策；以及在政務服務工作中出現的一些新方法、新觀點和新的工作思路，有推廣價值和參考價值的工作經驗等。

（四）每月、每季及年度辦件情況及其分析總結，政務服務部門為民辦實事，加強與群眾交流、融合的情況。

四、提高信息質量。

質量是信息工作的根本，是信息價值的基礎，是信息工作生命力的基礎，2011年政務服務中心的信息工作要在提高信息質量，提高采用率上下功夫。

（一）及時、準確、全面、規范報送信息。政務服務中心的信息工作人員包括駐廳各部門工作人員要充分利用現有信息平臺（中心門戶網、專刊、工作簡報），加大報送力度，真實反映情況。重大事件上報前，應當核準事實，事例、數字等要力求準確，實事求是，防止以點概面。要主題鮮明，文題相符，言簡意賅，真實反映事物的概貌和發展趨勢。對反映本部門的新情況、新問題、新思路、新舉措、新經驗，要有新意。反映情況與問題的信息力求有一定的深度，透過事物的表象，揭示事物的本質和深層次問題，努力做到有情況、有分析、有預測、有建議。

法。同時要加強問題性信息的編報，做到既報喜又報憂。加強信息分析研究工作，把不完整、淺層次的信息轉化為深層次、分析性的高質量信息。

2011年政務服務中心的信息工作必須緊緊圍繞市政府的中心工作來開展，信息撰寫人員要堅持強化服務意識、責任意識、質量意識，積極編寫、整理、報送一批高質量的信息，爭取在新的一年里開創政務服務中心信息工作的新局面。

服務合同封面設計要點篇十一

2014年，政務中心在縣委、縣政府的正確領導下，在各窗口單位的大力支持下，認真貫徹落實十八大精神，緊緊圍繞全縣“516”發展戰略，堅持以深入推進行政審批制度改革、全面提升行政效能為指導，以標準化建設、提升能力、改進作風、提高效能為目標，以“讓群眾高興、投資者滿意、領導放心”為服務宗旨，著力從提效率、促規范、強服務、倡廉潔方面下功夫，為全縣人民和外來投資者搭建優質高效的政務服務平臺和公平、公正、公開的公共資源交易環境，為實現xx“六個突破，四年翻番”做出了應有的貢獻。現將政務中心2014年工作總結及2015年工作計劃如下：

一、2014年各項工作落實情況。

（一）推進縣鄉村政務服務三級體系建設，著力打造政務服務新形象。

1.推進縣鄉村政務服務標準化陣地建設。總投資3480萬的政務中心辦公業務用房建設經過縣委、縣政府同意，與人社局一起，總建面積約1.2萬平方米（含地下車庫），地址在縣城西擴荔城大道尚西國際西側。現已獲得土地使用證，完成了項目立項審批工作，其中環評、土地、建設前期手續已完善，預計2016年3月開工建設。該項目建成，將成為政府最大的公共服務綜合體，可面向市民提供從出生到死亡期間的所有服務需求，為企業法人提供生產經營涉及的所有審批服務，為公共資源交易主體提供公開、公平、公正、規范、有序的交易平臺和優質服務。中心推行的“鄉（鎮）村（社區）一體化辦公”模式，已成功在鳳鳴鎮和實錄鄉進行試點。密溪鄉正準備遷入新中心集中辦公，參寶鄉、白米鎮等鄉鎮正在著手新建或改造。按照“統一標準，規范管理，服務群眾”的要求，除黨政領導和鎮財務室外，所有部門工作人員統一集中在便民中心集中辦公，設ab崗解決鄉鎮工作人員下村社或承擔招商引資、項目建設、安全生產、防汛、突發性信訪事件處置、拆遷等工作，保證了任何時候每個窗口都有人在崗在位給群眾辦事。黨政領導輪流值班，負責接待群眾來訪和重大事務的決策。在便民中心設立村級集中代辦站，村代辦員逢場天入駐中心，方便邊遠村社群眾，并納入鄉鎮便民服務中心一并考核。村級代辦點多數鄉鎮實行村干部值班制，為辦事群眾接件和提供咨詢服務。

2.推進政務中心和公共資源交易中心規范化管理。進一步建立和完善政務中心和公共資源交易中心相關制度，協調規范進場交易項目交易流程。投入資金建窗口服務質量背對背考核評價系統，現正在報批采購。加大對鄉鎮便民服務中心的視頻監控，加大對窗口和鄉鎮辦件錄入、服務質量的檢查督導，促進辦事窗口規范運行。從9月份起，合江縣政務中心和鄉鎮便民服務中心均實行“朝9晚5”工作制，周五下午不再集中進行政治業務學習，窗口同志學習培訓、回原單位銜接匯報工作等均安排在工作時間以外，下班時間（包括周末、節假日），實行預約服務和值班制度，以優良作風促進窗口政務服務提速增效。

3.強化內部管理提升行政效能。建立完善系列管理考核制度，強化省、市、縣、鄉鎮四級同網同步的電子監察系統和中心內部網路崗的監控力度，管理人員輪流擔任值周長，嚴格執行周通報、月考核、季考評制度，提升服務意識。今年1-9月份，中心大廳部門窗口受理辦結各類行政審批、許可及公共服務事項102128件（其中：第三季度39472件），實現按時辦結率、提前辦結率、群眾滿意率100%，現場辦結率99%，收取各類規費7665萬余元；鄉鎮便民服務中心受理辦結96794件（其中第三季度34093件），鄉鎮實現當日受理辦結率、提前辦結率、按時辦結率和現場辦結率四個100%。

（二）以治庸問責行動為契機，切實加強行政效能建設。

1、大力開展“兩集中三到位一杜絕”行動。5月4日，縣政府在政務中心召開政務服務工作現場會，縣長何杰提出合江縣貫徹落實市委現場會精神的實施意見。按照市委提出的在全省市州中實現“審批事項少、辦事效率高、服務質量優”的要求，依據瀘州市《關于推進行政審批制度改革提高行政審批效率的若干意見》(瀘市府辦發[2014]12號)，中心配合縣監察局、縣法制辦，本著該取消的取消，該下放的下放，該整合的整合的原則，指導全縣40個部門和單位對本單位的審批服務事項逐一清理。已清理保留縣本級許可、審批事項為83項，垂直管理8項，承接委托下放13項，取消6項，暫停26項，轉為服務事項和事后備案的30項。法定審批時限2659個工作日，承諾時限713個工作日，實現提速73%。中心配合監察局、法制辦等部門，要求清理出的縣本級保留和垂管事項共91項行政審批許可項目優先入駐中心。7月14日至22日，縣效能督查組（政務中心參加）對具有行政審批事項的28個縣級部門“兩集中三到位一杜絕”落實情況進行了專項督查，對存在問題的單位下發了《督辦通知書》；8月25日至9月17日，督查組對各部門整改落實情況進行了檢查驗收，縣委辦和縣府辦對部分單位行政審批“兩集中三到位一杜絕”執行不力情況進行了通報；從第二季度開始，政務中心還配合監察局等部門，對近年來，通過行政審批錄入系統顯示零辦件的項目，要求審批單位作出書面說明，并提出整改意見。

從8月10日起，按縣政府主要領導要求，政務中心開展了鄉鎮便民服務中心審批項目清理工作，調整鄉鎮便民服務中心便民服務事項目錄，在即將出臺規范的鄉鎮便民服務中心進駐審批項目目錄時，四川省人民政府政務服務管理辦公室印發了《加強鄉（鎮、街道）便民服務中心建設的意見》（川府政管[2014]8號），隨后，政務中心會同相關部門，對鄉鎮便民服務中心受理、辦理（代辦）事項目錄進行會商，對合江縣鄉鎮便民服務中心實際操作服務目錄和省政務服務管理辦公室下發的指導目錄進行了整合，制定《xx縣鄉鎮便民服務中心受理、辦理（代辦）目錄》。目前，鄉鎮審批、代辦事項目錄正在送審之中。

2.以轉變服務方式提升服務效能。一是堅持和完善預約服務、延時服務、上門服務、假日服務等制度，為重大項目開辟綠色通道服務；1-9月，窗口職工犧牲休息時間加班加點為服務對象辦件，大廳共開展延時服務286件（次），假日服務18件（次），特別通道服務11件（次），上門服務9件（次），很多同志以工作為重，以服務群眾為先，默默工作，贏得了群眾和企業稱贊，中心入駐部門窗口共收到群眾和企業的錦旗32面、表揚（感謝）信91封；二是規范審批行為，進一步強化并聯審批工作。4月17日，縣委縣政府聯合發文《關于切實加強2014年重點項目管理工作的意見》（合委發〔2014〕16號），明確提出“并聯審批、加快進度”的要求，政務中心經過征詢相關部門意見，提出了《行政審批項目現場預審管理辦法》和《并聯審批聯合現場踏勘制度》，納入對窗口的日常考核。9月份，政務中心代擬草的《并聯審批項目目錄》，以合府辦函[2014]306號文件下發，要求涉及并聯審批部門制定并聯審批方案及實施細則，編制《并聯審批辦事指南》和流程圖，為提高審批速度作充分準備；三是制定了《合江縣政務中心并聯審批超時默許和缺席默認實施辦法》。對涉及兩個及兩個以上部門聯合審批的事項，政務中心通知相關部門召開聯審會議，對缺席部門，視同默認會議審批事項符合要求，同意申請辦理；對同意申請事項，在承諾時限內，既不決定，也無延長時限法定事由，視為部門批準辦結。因超時或缺席審批產生的法律責任和一切后果由超時或缺席的單位自行承擔。

（三）整合資源，推進政務服務中心和公共資源交易中心“一體化”管理1.一體化管理獲得市中心肯定。公共資源交易中心為政務服務中心下屬副科級全額撥款事業單位，實行“兩中心一體化管理”模式，實行“一套機構管理、一個平臺運作”的政務服務和公共資源交易運行管理體制。政務中心確定一名副職分管公共資源交易中心。交易中心利用政務中心現有服務平臺，包括招投標場地、錄音錄像等監控設備，場地服務費由政務中心統一收取，兩中心人員實行統一的管理、考核，這種模式得到市政務中心的贊同。

2.公共資源集中交易成效明顯。1-9月，公共資源交易中心完成土地招拍掛31宗，起拍價總金額64609萬元，成交金額約77027.34萬元，增值12418.34萬元，增值率達19.2%。特別是年初第一宗國土拍賣，縣城第50號地塊9.14畝拍出每畝382萬，增值率達47.88%；政府采購股成交170宗，政府擬總投資金額5783.09萬元，中標金額4370.09萬元，為政府節約資金1413萬元，節約率達24.4%；建設工程招投標（固定價比選）成交89宗，成交金額6658.63萬元，代理機構比選項目20個，投資金額94795.55萬元，中標金額90894.65萬元，節約資金3900.9萬元，節約率4.1%。

3.公共資源交易服務平臺逐步完善。圍繞構建統一、開放、透明、高效的公共資源交易服務平臺，推動建設工程、物資采購、產權交易、國有土地交易等公共資源交易活動進入公共資源交易中心交易。今年以來，公共資源交易中心還通過建立規范交易程序，制定交易流程，實現了項目統一進場、信息統一發布、場地統一安排、交易統一監督、保證金統一收退、資料統一存檔的“六統一”運行機制。現在正在進行整合現有專家庫工作，將建立健全公共資源交易評審專家庫，全面對接市級公共資源交易平臺，共享全省專家庫資源。下一步，將與省、市公共資源交易平臺聯網，實現交易信息統一發布、電子招投標、電子輔助評標和遠程異地評標。

（四）以群眾路線教育為契機，大力開展創先爭優活動。

1.扎實開展黨的群眾路線教育工作。政務中心作為第二批黨的群眾路線教育實踐活動的窗口單位，通過傳達學習全縣動員會精神和季頫書記的重要講話，結合中心實際，研究制定窗口單位活動實施方案和領導干部五帶頭開展教育實踐活動方案，分工細化到人，責任落實到人。中心班子通過召開座談會、走訪基層群眾、發放征求意見表等形式，收集意見建議，提出改進措施；中心結合實際，設計了中心領導班子和管理人員征求意見表、中心窗口服務質量征求意見表，通過黨政網向各單位、通過大廳向辦事群眾和企業征求意見，征求意見表除了征求對中心領導干部和管理人員的四風方面情況和意見，還專門設置了最滿意窗口和最不滿意窗口向辦事群眾征求意見，對最不滿意窗口設置了六個方面的原因，讓群眾選擇，以此促窗口提高為民服務質量和效能；中心還通過每周兩次學習，讓職工了解身邊的榜樣，爭做為民服務標兵；通過公開演講形式向社會公開承諾“扎根中心，守望窗口，心系群眾，傾情服務”的為民服務主題。通過黨員“雙報到”、黨員義工活動、通過走基層面對面征集問題和建議等形式豐富群教活動內涵；中心結合實際提出“四四五五工程”作為創新服務理念，進一步落實“四零目標”和“四個不讓”，推廣“五個一樣”和“五心服務”，提升窗口人員服務質量，彰顯中心“心系群眾、傾情服務”的決心；認真召開了民主生活會，黨組成員以整風精神開展批評與自我批評，以敢于揭短亮丑、維護班子團結的覺悟，提出批評意見19條，達到了“團結—批評—團結”的效果，會議得到督導組和聯絡組領導的高度肯定；在整改落實、建章立制環節，迅速制定政務中心集體整改落實方案、領導班子個人整改落實方案和制度建設計劃，提出政務中心整改落實、專項整治和制度建設任務，內容涉及加強班子建設、強化為民服務、嚴格制度規范等方面，從測評結果來看，好的評價達到97%，較好達3%,沒有差評票，確保了整改成效“不空”、“不偏”、“不虛”。

2.結合群教活動，堅持政務公開，開展“三亮三創三評”活動。亮標準、亮身份、亮承諾，“三亮”激發內動力；創優質服務、創紅旗窗口、創服務標兵，“三創”展現示范力；組織考評、行風監評、群眾測評，“三評”凝聚向心力。所有入駐中心審批項目的法定依據、申請條件、申報材料、審批程序、辦事程序、辦理時限、承諾時限、收費依據、收費標準和聯系方式等相關信息，通過印刷辦事指南、在網上公告、在大廳公布等方式統一、完整地告知申請人，讓群眾第一眼便能熟悉流程，一進大廳辦事就有章可循。現在正在制作更換大廳吊牌，將項目、辦件時限和法定依據公開，讓群眾一目了然；結合群眾路線教育實踐活動，全面清理歷年制度和規范性文件，廢止6件，重新修訂15件，精簡壓縮服務項目前置條件和承諾時限、制作服務事項操作業務流程圖，對服務接待、辦件質量、人員配備、文檔管理、設備管理等進行了嚴格細致的規范，制定了窗口工作人員日常行為規范和文明用語指南，同時強化窗口人員管理，實行值班長巡視和網路崗監控相結合的日考勤、月考核和季通報制度，規范中心日常工作管理和事務處理。3.窗口職工創先爭優形成良好氛圍。結合群眾路線教育實踐活動，中心辦事大廳各窗口單位、窗口工作人員努力工作、遵章守紀、努力為群眾提供優質服務。中心每季度評選紅旗窗口6個，評選服務標兵8人。今年1-9月，質監局窗口、民政局窗口、食藥監局窗口、公安局窗口已兩次被評為紅旗窗口；特別要提出的是，在3月14日市政務中心召開的全市政務服務工作會上，表彰了省、市先進集體和個人，政務中心住建窗口獲省政務服務示范窗口稱號，人社局窗口、國土局窗口獲市政務服務示范窗口，實錄鄉、xx鎮便民服務中心獲市級建設先進單位,社保局窗口劉劍和住建局窗口程xx被評為xx市政務服務標兵；七一前夕，政務中心還對趙xx、王xx、張x、張x、金xx、閆xx、龔xx、周xx、徐xx、萬xx等10名優秀共產黨員進行了通報表彰。窗口職工遵章守紀意識增強，在各自崗位上認真踐行群眾路線，堅守工作崗位，盡心盡責為民服務，今年以來，政務中心沒有收到群眾有效投訴，在此感謝各鄉鎮各部門領導及全體窗口工作人員對中心工作的大力支持和積極努力。

（五）其他工作。

1.外出學習拓寬視野。4月17日，九個縣級部門分管領導一行12人，赴河北省邯鄲市政務中心、魏縣政務中心、魏縣東代固鄉政務中心進行了為期4天的考察學習。通過現場參觀、聽取介紹、面對面交流、收集資料等方式，全面地學習了邯鄲市縣鄉三級政務服務體系及公共資源交易中心運行模式、管理機制、機構設置、服務功能、電子政務平臺建設等情況。邯鄲市縣的政務中心把政府相關部門“涉批、涉證、涉費”以及與群眾生產生活密切相關的便民服務事項全部入駐中心，實現了行政審批、便民服務、公共資源交易的全部入駐，涉及公共資源交易的政府采購中心、產權交易中心、國土資源交易中心、發改委招投辦、建設招投辦、建設工程交易服務中心等成建制入駐，確保了公共資源交易完全在中心完成，由常務副市（縣）長兼中心主任，對入駐部門具有考核決定權和行風評議權，入駐部門連續兩次評議倒數第一的主要負責人免職。紀委、監察局成立電子公務監察室并成建制入駐政務中心或設立投訴中心強化監督保障。入駐部門業務副局長全部入駐中心任首席代表，實行聯審聯驗制、統一受理制、統一收費制，真正做到了一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦結，所有事項在“中心受理、中心辦理、中心收費、中心辦結、封閉運行”。xx政務服務體系建設與之相比，差距較大，目前正在加大整改力度。9月18日至25日，政務中心隨市政務中心赴xx市政務中心、xx市xx新區等地考察學習考察行政審批改革和聯審聯辦工作，重點學習了xx新區審批局的改革歷程、機構設置、職能劃轉、業務運行、流程優化、網絡建設等內容。與xx市政務服務中心深入探討和交流了聯審聯辦機制建設、政務文化打造等問題。

2.加強黨風廉政建設，增強干部職工廉潔從政意識。為鞏固行政審批改革成果，穩步推進政務服務工作，政務中心把加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為基本準則常抓不懈。通過定期或不定期組織各類形式的黨風廉政建設學教活動，增強了中心干部職工及窗口工作人員的廉潔意識和防腐能力，為黨風廉政建設及反腐敗斗爭打下了堅實的基礎；層層簽訂黨風廉政建設責任書，全面落實黨風廉政建設和反腐倡廉工作措施；加強對窗口工作人員的廉潔自律、勤政為民培訓，堅決杜絕吃、拿、卡、要，紀律作風不實，不辦事行為。今年以來，實現中心干部職工及窗口單位工作人員無違法違紀和以職、以權謀私等不廉潔行為，全面樹立了高效、廉潔、文明的服務新形象。

3.加強綜合防治管理，為依法治縣作貢獻。始終堅持“預防為主、管防結合”的宗旨：一是成立政務中心依法治縣工作領導小組，切實加強對中心社會綜合管理及維穩工作的領導；二是制定政務服務中心依法治縣工作意見，全面落實社會綜合管理及維穩工作各項目標任務；三是廣泛深入地開展普法和依法治理教育，進一步提高中心及窗口干部職工的法律意識；四是加強安全檢查，積極主動配合社區開展安全檢查，對在檢查中發現的問題和安全隱患及時進行整改。7月31日，政務中心進行了一場辦事大廳突發安全事件應急疏散演練；五是加強對辦證大廳的防火、防盜管理，要求大廳工作人員下班時必須關閉電腦，切斷電源，門衛按時關鎖門窗，并加強夜間巡查，實行重點防范；六是積極參與“文明城市創建”、“慢病防治”、“文明單位復查”、“反對邪教”、“無毒社區”等工作，為促進社會和諧穩定創造良好的治安環境。4.抓好保密工作。按照保密工作要求，認真開展了各項保密工作：一是認真開展政務中心涉密載體的清理檢查工作；二是繼續做好保密規章制度的完善工作，簽訂單位保密工作責任書，明確責任，使中心的保密工作進一步規范化、制度化；三是重點抓好計算機信息系統的技術防范和管理。建立健全網絡管理制度，做到“涉密信息不上網、上網信息不涉密”，加強計算機信息的安全檢查管理。5.抓好聯系點工作，扶貧幫困送溫暖。5月14日，縣人大常委會副主任李xx率政務中心和xx鎮政府負責人一行到xx金谷酒業有限公司調研，了解企業生產狀況、存在的問題和困難等，解決服務企業最后一公里問題鋪路搭橋；6月27日，政務中心隨縣人大副主任江xx到聯系鄉鎮走訪慰問生活困難黨員和建國前入黨的農村黨員以及聯系村先鋒村的困難黨員，共為他們送上慰問金3000元。

二、存在問題及原因分析。

一是個別窗口部門“兩集中三到位一杜絕”工作推進不到位。從目前的辦事效率、辦事流程來看，個別進駐單位人員進、業務不進，對窗口授權程度不高，窗口工作人員無事可做，辦事群眾在中心窗口、局辦公地“兩頭跑”的現象仍然存在；二是并聯審批工作尚有差距。行政服務職能交叉，部門強調各自的辦事程序，并聯審批工作推進較難；三是個別部門不嚴格按要求選派窗口人員，人員素質參差不齊，對行政審批隊伍整體服務能力有一定影響，給中心管理加大了難度。

三、2015年工作謀劃。

2015年，政務中心將緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，把推進“兩集中、三到位、一杜絕”工作作為重點，提升項目投資并聯審批為抓手，加強對公共資源交易中心的領導和管理，確實把兩個“中心”的工作做細、做深、做透、做好，讓政務服務大廳“能辦事、快辦事、辦實事”，并推進縣公共資源交易中心標準化、規范化建設工作。為打造“陽光政府”和“效能建設”及我縣社會經濟各項事業的發展創造良好的投資環境。

1、繼續深化行政審批制度改革。建立完善窗口審批機制，制定規則流程，強化日常管理，確保各單位行政審批事項全部在政務中心集中辦理，堅決杜絕只受不理、兩頭受理、多頭辦理等“體外循環”現象發生。進一步落實“一窗受理、內部流轉、同步審批、限時辦結”的并聯審批工作機制和聯席會議制度，減少流轉環節，提高審批效率；繼續深入開展審批項目梳理，通過審批項目再清理，審批流程再優化，申報材料再精簡，承諾時限再壓縮，努力將合江政務中心打造成為全市審批環節最少、辦事效率最高、行政成本最低、投資環境最優、人民群眾最滿意的政務中心之一，最大限度地滿足市場主體和人民群眾的需求，為加快淮南轉型發展創造良好的發展環境。

2、大力推進政務服務體系建設。一是加快政務中心新辦公業務用房建設進度。9月22日，政務中心召集相關部門對政務中心場地建設招標文件進行會商，將政務中心場地建設勘察設計時間由原定60天縮短至40天。今后將按加快進度的要求，盡快在2015年3月前啟動修建，力爭明年上半年完成基礎工程，年底完成主體工程80%。二是加緊推進縣政務服務中心場地標準化建設，加大對鄉、鎮便民服務中心、村（社區）便民服務代辦點建設的指導和規范。

3、大力推行目錄管理。按照全市深化行政審批“項目最少、程序最簡、辦理最快、費用最低、服務最優”的目標，全面推行行政許可目錄、行政許可前置事項目錄、行政職權目錄、行政事業性收費目錄、中介服務及收費、年檢年審等目錄的標準化管理，根據省市新修訂目錄進行相應調整。

4、大力推進政務服務標準化。從運行模式、服務行為、環境設施、日常管理、投訴受理等方面，突出抓好窗口標準化，促進窗口建設走向制度化、規范化、標準化。在標準實施過程中，注重對標準體系進行梳理完善，形成配套完整、科學合理的標準化管理體系，努力實現行政審批和政務服務的無差異化。

5、不斷強化服務企業能力。一是強化“一站式”代辦，對涉企審批事項的前置條件和環節進行系統清理，最大限度地提高辦事效率。二是探索基層、園區審批聯絡員制度，加強縣鄉（鎮）中心聯動，構建縱到底橫到邊的審批服務網絡；三是認真開展“走出去、請進來”的審批服務對接活動。

6、強化審批行為動態監管。一是推進電子政務建設，推行網上審批，完善行政審批電子效能監察系統功能，強化審批事項動態管理和審批流程全過程跟蹤監督。二是推進審批權力和審批事項公開，多形式廣泛公開辦理主體、依據、收費依據、標準、監督渠道等信息，實時公開辦理過程和結果，主動接受社會監督。

7、強化審批服務隊伍建設。一是強化服務現場管理，推行親切服務，規范服務行為，構建陽光、規范、文明、和諧的辦事環境。二是教育引導窗口人員牢固樹立大局意識、創新意識和服務意識，激勵廣大窗口人員愛崗、敬業、奉獻，不斷提高服務水平。三是推行“三亮三創三評”活動，完善考核評價指標體系，發揮考評工作的引導和激勵作用。

8、加強對中介服務機構監管。按照規定的標準、條件和管理辦法，開展與行政審批相關的社會中介機構和服務企業的調查摸底，編制中介服務項目目錄，明確中介服務事項的名稱、設置依據、申報條件和材料、服務流程、收費標準、辦理時限、投訴方式等并向社會公布。加強中介機構數據庫建設，可依托行政審批通用軟件，搭建中介機構誠信數據庫平臺。建立健全中介機構誠信體系，實行中介服務基本行為規范和優勝劣汰機制。

9、進一步強化督查督辦，將“兩集中、兩到位”推進到“三集中、三到位”。各部門面向群眾的服務職能向一個內設機構集中，內設機構向縣政務服務中心集中，審批服務事項向電子政務平臺集中；部門審批服務項目入駐中心到位，窗口運行授權到位，電子監察督察到位。進一步健全督查考核制度，加大對鄉鎮便民服務中心的視頻監控，加大對窗口和鄉鎮辦件錄入、服務質量的檢查督導，促進辦事窗口規范運行。

10、抓好政務中心自身建設。組織培訓，提高務水平，開展好機關文化建設。堅持用制度管人管事。建成一支“少而精”、能干事、快干事、干成事的管理隊伍。

服務合同封面設計要點篇十二

縣政務服務中心將緊緊圍繞縣委、縣政府“兩加一推”主基調加快推進“穩中求快、快中保好”目標要求按照“便民、規范、高效、廉潔”和“公平、公正、公開”的服務宗旨深入學習貫徹黨的十八大精神和縣委關于開展“黨的群眾路線教育實踐活動”動員會議精神以服務經濟發展為中心進一步提高行政效能優化政務環境規范交易秩序推動全縣政務服務工作再上新臺階。

一、工作目標。

以提高政府行政效能、改善投資環境為目標，在創新審批模式和服務方式、優化行政審批流程、減少辦事環節、提高即辦率、加強規范化建設等方面取得新突破。

二、工作重點及措施。

（一）改革審批模式，創新服務方式，建立規范化服務標準著力打造一流政務環境。

1、以規范化為抓手，提高政務中心運行監管水平。

實施基礎設施規范化建設。堅持把政務服務中心（政務大廳）建設作為一項重要的民生工程和民心工程，大力改造硬件環境，完善服務功能，提升服務水平。修繕擴容縣政務大廳，根據“兩集中、兩到位”要求，增加整建制進駐大廳窗口部門。結合實際，總結推廣硬件建設的成功做法，按照有關規定，積極申報和爭取政務大廳改擴建項目；利用各種有利條件改造、擴建、完善本級政務大廳，努力突破服務場所狹小的瓶頸制約。要在保證使用面積的前提下，提升服務功能，改善各級政務大廳服務環境，滿足群眾和企業辦事需求。科學配置政務服務資源，進一步調整和優化政務大廳功能布局，將涉及并聯審批有關業務的窗口整中到一個區域，強化政務大廳“一站式”服務平臺功能。按照機構名稱、運行機制、管理模式、服務標準和形象標識“五統一”的要求，做好新建政務大廳的功能布局、窗口設置等工作。

實施服務質量規范化建設。繼續完善政務服務規范，細化操作標準，規范服務禮儀、用語、著裝和流程，分類實施直接辦理、承諾辦理、聯合辦理、銜接辦理、明確答復等服務制度；創新服務方式，推動預約服務、代辦服務、上門服務、延時服務、跟蹤服務、綠色通道服務、網上審批等服務模式規范化、標準化和常態化，形成“部門圍著窗口轉、窗口圍著群眾轉”的服務態勢；加大服務評價權重，將服務形象、服務效率、服務質量等內容納入績效考評范圍。

實施管理運行規范化建設。制定、完善和全面落實首席代表、首辦責任、一次性告知、行政審批專用章使用、超時默認、ab崗、績效考核、責任追究等管理運行制度，對在崗情況、工作效率、服務態度等內容進行指標量化，形成“統一管理、集中辦理、各司其職”的'運行模式和配套完整、科學合理的管理體系，使政務中心管理運行步入制度化、標準化的軌道。

實施行政審批規范化建設。全面公布審批服務事項清單，事項運行流程圖，以及辦事的相關要素，規范事項辦理的全過程。逐步優化事項辦理流程，對不需要現場勘查、上會討論的一般性事項，實行“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務、一個窗口收費”的審批服務模式，在窗口直接辦結；對涉及兩個及以上窗口的事項，按照“一門受理、抄告相關、獨立審查、內部運作、窗口聯動”的運行模式，實行聯合辦理；嚴格落實首問負責、限時辦結、責任追究、效能評估等制度，監督、制約、規范審批流程與行為，做到審批事項清楚、辦理流程規范、服務過程高效。

2、進一步改革審批模式，適應經濟社會發展需要。

一是加快實施行政審批“兩集中、兩到位”改革。推動縣直部門授權進中心，骨干進中心，審批事項進中心，杜絕部門“留肥進瘦”、“內掛號不看病”、客商和辦事群眾“兩頭跑”，促進部門行政審批和公眾服務事項“應進必進”，提高現場辦結率，即辦率達30%以上。真正實現“一點式”辦公，切實解決群眾辦事“三難”問題。同時，推動各鄉（鎮）開展“兩集中、兩到位”工作，出臺相關文件，確保常駐部門不少于25個（不含綜合代辦窗口）。

二是積極推動網上審批。進一步完善網上審批系統，各鄉（鎮）中心建立具有中英文域名的網站，將每年度清理審定后的行政審批和公共服務項目、審批流程、辦理時限及收費標準等內容全部錄入行政審批應用軟件系統，實現窗口與部門的網上審批互動，同時方便服務對象查詢和下載相關資料，切實提高行政審批效率。

3、完善制度、強化監督，不斷提高政務服務水平。

一是加強制度建設。推動中心進一步健全審批事項公開制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、超時問責制等五項制度建設。完善周報、月報、信息報送等工作制度和檔案管理等日常管理制度。同時，把推進政務公開與推進政務服務工作有機結合起來，對政務審批事項公開和五項制度落實情況開展定期和不定期地督查。

二是加強人員管理。以建設“學習型、創新型、服務型”單位為目標，以各項工作增比進位為動力，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，繼續加強班子建設和干部隊伍建設；按照縣委、縣政府工作安排部署，深入開展“黨的群眾路線教育實踐”等活動，增強服務意識和爭先創優意識；()加強對各級中心工作人員的培訓，提高綜合素質、工作能力和服務水平。

三是加強督促檢查。進一步加大對各部門、單位政務審批事項應進未進、兩頭受理、體外循環、超時辦理等問題的督查力度；進一步加強對各鄉（鎮）便民服務中心的業務指導和督促檢查，推進縣級政府政務服務群眾滿意度提升工作，群眾滿意度必須達90%以上。

（二）深化政務公開，強化政務投訴，切實維護群眾和客商的合法權益。

1、進一步深化政務公開工作。進一步拓展政務公開內容，創新政務公開形式，加強監督檢查，重點加強對鄉鎮、村政務公開工作的督促檢查，建立政務公開季度暗訪制度，及時發現和解決政務公開工作中存在的問題和不足，力爭在重點領域、公開效果上尋求新突破，推動政務公開工作再上新臺階，充分保障群眾的知情權、參與權和監督權。

2、進一步強化政務投訴工作。進一步暢通投訴渠道，督促各鄉鎮便民服務中心網站及政務公開欄上公布投訴電話和主任信箱，并及時答復網民投訴；加大政務投訴案件查辦力度，完善投訴案件的回訪、協作等制度，做到“有訴必理，有理必果”；主動深入基層、深入企業走訪調研，幫助群眾和企業解決實際問題，努力維護群眾和客商的合法權益，不斷促進我縣投資環境建設和廉政建設。

政務服務中心以能力提升為核心，加強政務服務體系自身建設。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，結合窗口單位工作實際，著眼為民利民便民，聚焦“四風”問題，抓好整改落實，切實解決“門難進、臉難看、事難辦”等問題，確保縣政務服務群眾滿意率達到90%以上。要從政務服務工作的實際出發，充分利用專題培訓、以會代訓等形式，強化對政務服務管理人員和業務人員的學習培訓，建設專業化、專門化的政務服務隊伍；通過窗口業務標準化、窗口人員能力培育、領導班子進大廳三項工程，使窗口綜合服務能力有突破性提升；深入開展“黨員先鋒崗”、“青年文明號”、“服務明星”、“優秀窗口”、“巾幗文明示范崗”等爭創活動，激發窗口人員愛崗、敬業、廉潔、奉獻意識，建設以服務價值觀為核心、以辦事人滿意為目標的政務服務文化；加強人文關懷，組織開展形式多樣、寓教于樂的文娛活動，構建團結、友愛、和諧的人文環境；加強對窗口人員的督查考核，強化廉潔守責、依法行政教育，完善獎懲激勵機制，激發全體工作人員的內生活力，建設一支群眾滿意，部門放心，社會信任的政務服務工作團隊，更好地服務全縣經濟社會轉型跨越發展。

服務合同封面設計要點篇十三

七、抓好安全生產和信訪維穩工作

八、抓好隊伍建設

九、推進全面從嚴治黨

推進全面從嚴治黨，嚴明黨的紀律和規矩，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和黨委書記第一責任人責任。持續推進作風建設常態化。

服務合同封面設計要點篇十四

服務器的維護至關重要，稍有閃失即會使整個網絡陷入癱瘓。目前，惡意的網絡攻擊行為包括兩類：一是惡意的攻擊行為，如拒絕服務攻擊、網絡病毒等，這些行為消耗大量的服務器資源，影響服務器的運行速度和正常工作，甚至使服務器所在的網絡癱瘓;另外一類是惡意的入侵行為，這種行為會導致服務器敏感信息泄露，入侵者更是可以為所欲為，肆意破壞服務器。要保障網絡服務器的安全就要盡量使網絡服務器避免受這兩種行為的影響。本文以基于windows2003操作系統的服務器為例，介紹一些網站服務器安全維護的技巧。

1、轉換角色，模擬可能的攻擊。

多數時候，我們若只是站在網站維護員的位置上思考問題，可能很難發覺網站服務器的漏洞。相反，維護員若能換個角度，把自身當作可能的攻擊者，從他們的角色出發，揣測他們可能會運用哪些手段對哪些網站服務器的漏洞進行攻擊，或許就可以發現網站服務器可能存在的安全漏洞，從而先行一步，修補漏洞，避免被木馬或者病毒攻擊，防患于未然。

從外網訪問自身的網站服務器，執行完整的檢測，然后模擬攻擊者攻擊自身的站點，看會有什么結果。這對于網站的安全性來說，無疑是一種很好的檢測方法。自己充當攻擊者，運用適當的掃描工具對網站服務器執行掃描，有些東西日常可能不會引起重視，但是運用黑客常用的工具執行掃描，就會發覺一些可能會被他們調用的服務或者漏洞。如在網站服務器安裝的時候，操作系統會默認安裝并啟動一些不需要的服務，或者在服務器配置的時候，需要啟動一些服務，但是事后沒有及時關上，從而給不法攻擊者留下攻擊的機會。常見的如snmp服務(基本網絡維護協議)，這個服務在系統安裝完畢后默認是開啟的。但是，這個服務可以為攻擊者提供服務器系統的詳細信息，如網站服務器采用了什么操作系統，開啟了什么服務與對應的端口等重要信息，攻擊者只要清楚這些基本的信息就能開展攻擊。安全維護人員在日常工作中可能不會發覺這個問題，若借助黑客的掃描工具，就能發現問題所在。因此，在必要的時候可以換個角度，從攻擊者的角度出發，猜測他們會采用什么攻擊手段，防止出現當局者迷的情況。

2、合理的權限維護。

大多時候，一臺服務器不僅運行了網站的應用，而且還會運行諸如ftp服務器和流媒體服務器之類的網絡服務。在同一臺服務器上使用多種網絡服務很可能造成服務之間的相互感染。也就是說，攻擊者只要攻擊一種服務，就可以運用相關的技能攻陷其他使用。因為攻擊者只需要攻破其中一種服務，就可以運用這個服務平臺從內部攻擊其他服務，通常來說，從內部執行攻擊要比外部執行攻擊方便得多。

通常采用的文件系統是fat或者fat32。ntfs是微軟windowsnt內核的系列操作系統支持的`、一個特別為網絡和磁盤配額、文件加密等管理安全特性設計的磁盤格式。在ntfs文件系統里可以為任何一個磁盤分區單獨設置訪問權限，把敏感信息和服務信息分別放在不同的磁盤分區。這樣，即使黑客通過某些方法獲得服務文件所在磁盤分區的訪問權限，還需要想方設法突破系統的安全設置才能進一步訪問保存在其他磁盤上的敏感信息。我們采用windows2003服務器，為了實現這個安全需求，把服務器中所有的硬盤都轉換為ntfs分區。通常來說，ntfs分區比fat分區安全性高很多。運用ntfs分區自帶的功能，合理為它們分配相關的權限。如為這三個服務配置不同的維護員賬戶，不同的賬戶只能對特定的分區與目錄執行訪問。如此一來，即使某個維護員賬戶失竊，天下論文網攻擊者也只能訪問某個服務的存儲空間，而不能訪問其他服務的。例如把網站服務裝在分區d，而把ftp服務放在分區e。若ftp的賬戶信息泄露而被攻擊，但是因為ftp賬戶沒有對分區d具有讀寫的權利，所以，不會對網站服務器上的內容執行任何的讀寫操作。這樣可以保障即使黑客攻陷ftp服務器后，也不會對網站服務器產生不良的影響。

此外，依員工上班時間來限定使用者登錄網絡的權限也是一個不錯的方法。例如，上白天班的員工不該有權限在三更半夜登錄網絡。

實際工作中，許多網站服務器因為被攻擊而癱瘓都是由于不良的腳本造成的。攻擊者特別喜歡針對cgi程序或者php腳本實施攻擊。

通常來說，使用網站需要傳遞一些必要的參數，才能夠正常訪問。這個參數可以分為兩類，一個是值得信任的參數，另外一類是不值得信任的參數。某單位是自身維護網站服務器，而不是托管，把服務器放置在單位防火墻內部，以提高網站服務器的安全性。所以一般來說，來自防火墻內部的參數都是可靠的，值得信任的，而來自外部的參數基本上是不值得信任的。但是，并不是說不值得信任的參數或者來自防火墻外部的參數網站服務器都不采用，而是說，在網站服務器設計的時候，需要格外留心，采用這些不值得信任的參數的時候需要執行檢驗，看其是否正當，而不能向來自網站內部的參數那樣照收不誤。這會給網站服務器的安全帶來隱患，例如，攻擊者運用telnet連接到80端口，就可以向cgl腳本傳遞不安全的參數。所以，在cgi程序編寫或者php腳本編輯的時候，我們要留心，不能讓其隨便接受陌生人的參數。在接受參數之前，要先檢驗提供參數的人或者參數本身的正當性。在程序或者腳本編寫的時候，可以預先參加一些判斷條件。當服務器認為提供的參數不準確的時候，及時通知維護員。這也可以幫助我們盡早發覺可能存在的攻擊者，并及時采取相應的防御措施。

4、做好系統備份。

常言道，“有備無患”，雖然大家都不希望系統突然遭到破壞，但是做好準備是必須的。作好服務器系統備份，萬一遭破壞的時候也可以及時恢復。

5、安裝軟件防火墻、殺毒軟件。

雖然我們已經有了一套硬件的防御系統，但是多一些保障會更好。關于防火墻、殺毒軟件的論述已經很多，這里不再贅述。

6、開啟事件日志。

開啟日志服務雖然對阻止黑客的入侵并沒有直接的作用，但是它可以記錄黑客的行蹤，維護員可以分析入侵者在系統上做過什么手腳，在系統上留了哪些后門，給系統造成了哪些破壞及隱患，服務器到底還存在哪些安全漏洞等，以便有針對性地實施維護。