新時代下,黨中央作出多項重大戰略部署,使高質量發展成為全黨全社會的共同追求和自覺實踐,成為推動經濟社會發展的核心旋律。我們需緊密團結,堅定不移地推動高質量發展,共同開創社會主義現代化建設新局面。下面是小編給大家分享的一些有關于深入學習貫徹“新質生產力” 研討交流材料的內容,希望能對大家有所幫助。
第一篇、深入學習貫徹“新質生產力” 研討交流材料
——做好創新這篇大文章
今年是中華人民共和國成立 75 周年, 是實現“十四五” 規劃目 標任務的關鍵一年。 習近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學習 時指出: “發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點, 必須繼續做好創新這篇大文章, 推動新質生產力加快發展。 ”
“新” 為導向, “質” 是目 標。 新質生產力是創新起主導作用, 擺脫傳統經濟增長方式、 生產力 發展路徑, 具有高科技、 高效能、 高質量特征,符合新發展理念的先進生產力質態。 大力推進科技創新、 以科技創新推動產業創新、 著力推進發展方式創新、 扎實推進體制機制創新、 深化人才工作體制創新, 這既是南京的潛在優勢, 也是必須扛起的責任擔當。 我們要把建設具有全球影響力的產業科技創新中心主承載區作為重要抓手, 統籌科技創新與產業創新, 大力構建貫通式科技成果轉化體系, 不斷開辟新領域、 創造新價值、 塑造新動能。
南京科教資源優勢明顯, 自 然指數—科研城市全球排名位列第六, 國家創新型城市創新能力評價居全國第四。 在科技創新方面, 我們要用好自 身優勢, 既要高度重視“從 0 到 1” 的科學發現, 更要著力推動“從 1 到 100” 特別是“從 1 到 10” 的突破和轉化應用, 打通“最初一公里” “關鍵一公里” 和“最后一公里” , 把更多藏在論文里、 沉在實驗室的科研成果轉化為新產業、 新模式、 新動能。 企業既是科技攻關的“攀登者” , 也是科創賽道上的“生力軍” 。 在產業創新方面, 我們要堅持應用牽引 , 發揮企業創新主體作用, 以產業需求牽引 技術突破, 把創新落到企業上、 產業上、 發展上, 實現科技創新與產業創新互促并進。
人才是第一資源, 是創新的根基、 發展新質生產力的重要支撐。 我們要全面構建近悅遠來的人才生態, 深入落實人才強市“25 條” 和重點產業“人才 7 策” , 抓好科技人才評價改革試點, 加快構建高水平人才集聚平臺, 大力引 進戰略科技領軍人才和緊缺型產業人才。 要建立健全聯合引 才聚才等機制, 更大力度推動校(院) 地融合發展, 積極探索專業交叉融合、 產業協同 育人新模式, 打造一批產業學院、 產教融合示范基地,營造有利于人才輩出、 人盡其才、 才盡其用的良好氛圍, 將人才優勢轉化為創新發展優勢。
培育新質生產力是高質量發展的必答題、 制勝招。 我們要充分認清南京的稟賦優勢和使命擔當 , 持續做好創新這篇大文章, 統籌推進技術創新、業態創新、 模式創新、 管理創新、 制度創新, 推動發展方式、 產業能級、企業形態、 支撐要素整體提升, 充分激發新質生產力新優勢, 贏得發展主動權。
第二篇、深入學習貫徹“新質生產力” 研討交流材料
——以” 智” 提” 質 ” 人才 賦能新質 生 產力 發 展
2023 年 9 月 , 習近平總書記在黑龍江考察調研時首次提出“新質生產力” , 總書記指出, 要整合科技創新資源, 引領發展戰略性新興產業和未來產業, 加快形成新質生產力, 扎實推進高質量發展。 發展新質生產力根本在于創新驅動, 創新驅動實質上是人才驅動, 要以高質量人才工作服務支撐新質生產力發展、 為新質生產力注入人才動能。
用心“筑巢”, 靶向定位精準“引”。 堅持把政策作為推動人才匯聚的“引 擎” , 以“求賢若渴” 的誠意因地制宜制定出臺人才回鄉 創業項目資助、 安居保障、 子女教育醫療等一系列人才政策, 構筑區域性政策引才的比較優勢, 深耕新質生產力的人才沃土。 要堅持以產聚才, 以才興業,立足區域經濟發展導向性圍繞某一類新興未來產業, 積極搭建“人才+項目+團隊+產業” 的創新創業平臺, 將專家人才“朋友圈” 轉變成為“招聘主會場” 開辟引 才“綠色通道” , 推動實現引 進一名人才、 帶領一個團隊、做大一個產業。 要推進政企校聯動, 合力招才。 聚焦企業用工難、 人才就業難等實際問題, 創新開展“送考上門^直播帶人帶崗” 等送崗招聘活動,助力企業更加精準招引 人才。
走心“拓巢”, 因材施教精細“育”。 要根據科技發展新趨勢, 優化人才培養模式, 推動“政校企” 聯合育才, 為發展新質生產力、 推動高質量發展培養急需、 對口 人才。 政府部門要立足“頂層策劃、 系統謀劃、 多元培育、 供需匹配” 原則, 牽頭推動轄內重點企業與重點高校達成戰略合作, 建立起全鏈條人才培育體系 , 實行“菜單式“教學、 “訂單式” 培養,進一步深化產教融合。 高等院校要圍繞“加快形成新質生產力 ” 這一命題,優化學科設置和培養計劃, 拓寬校地合作廣度, 服務區域高質量發展, 暢通教育、 科技、 人才“三位一體” 良性循環、 協同發展。 企業要合理優化資源配置, 突出“外引 內培” , 通過學歷履歷、 M 日 TI 人格測試等繪制人才畫像、 全方位評估人才特質, 并按照發展新質生產力的要求分門別類制定有針對性的培養方案, 通過技能培訓、 基層鍛煉、 輪崗交流等積蓄成長潛力, 最大限度發揮和釋放人才在新質生產力發展的效能。
潛心“固巢”, 人崗匹配精確“用”。 為新質生產力匯聚強大的人才支撐, 最終要落實到“用才“上來。 要堅持人盡其才、 才盡其用, 以“不拘一格” 之度把人才放到最為合適的崗位, 讓人才與崗位“深度契合” 。要圍繞中 心工作、 項目 帶動等為人才搭建施展才華的平臺, 實現以產引 才、以才促產, 發揮人才使用的效益最大化, 推動科技成果加快從“書架” 走向“貨架要完善人才激勵保障機制, 加大容錯糾錯免責力度, 打破“論資排輩” 禁錮, 強調干部“能” 和“績” , 將工作實績突出的干部選出來、用 起來, 通過收益與績效、 保障掛鉤, 激發人才主動性、 積極性、 創造性,使原創性、 顛覆性科技創新成果競相涌現。
第三篇、深入學習貫徹“新質生產力” 研討交流材料
新質生產力的發展經濟學意義
習 近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習 時, 對新質生產力進行了 系統論述, 強調必須“推動新質生產力加快發展”,指出“新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、 支撐力, 需要我們從理論上進行總結、 概括, 用以指導新的發展實踐”。
習 近平總書記指出, “高質量發展需要新的生產力理論來指導, 而新質生產力 已經在實踐中 形成并展示出對高質量發展的強勁推動力 、 支撐力,需要我們從理論上進行總結、 概括, 用以指導新的發展實踐。 ” 作為具有開拓性和原創性的新概念, 新質生產力反映了 發展中國家在中高收入階段經濟發展重心轉移之后的新要求、 新方向和新理念。 以時代為觀照, 以中國為觀照, 從我國新質生產力發展中總結出有規律性的新實踐, 提煉出有學理性的新理論, 能夠為其他發展中國家的經濟發展貢獻中國經驗, 并為發展經濟學的理論創新貢獻中國智慧。
新質生產力在發展經濟學中的理論方位
自 擺脫殖民統治、 贏得政治獨立以來, 發展中國家一直面臨雙重的經濟發展任務: 一方面, 因為處于落后狀態, 發展中國家必須以比發達國家更快的速度實現增長和發展, 以縮小與發達國家的差距; 另一方面, 盡管處于落后狀態, 發展中國家必須與實力強大且占據優勢地位的發達國家同臺競爭, 在開放經濟中發展自 己。 前者是低于時代發展水平的后發追趕,后者是與時代同行的前沿發展。 對任何一個發展中國家而言, 這兩類性質不同的發展任務是交織在一起的, 區別只在于不同的發展中國家由于所處發展階段不同, 其發展重點或任務構成有所差異。 雙重發展任務及其結構變化, 以及由此產生的復雜的發展問題, 是發展中國家經濟區別于發達國家的一個重要特征。
低于時代發展水平的經濟追趕, 可以通過發揮后發優勢來實現, 屬于常規化的努力; 而同時代的前沿發展則面臨發達國家的強力遏制, 需要吸收時代進步的力量發展新質生產力, 需要超常規的努力。 長期以來, 發展經濟學一直聚焦于后發追趕問題, 忽略了 發展中國家與發達國家同時代的前沿發展競爭。 習近平總書記明確提出“新質生產力” 的概念, 指出“新質生產力是創新起主導作用, 擺脫傳統經濟增長方式、 生產力發展路徑,具有高科技、 高效能、 高質量特征, 符合新發展理念的先進生產力質態。它由技術革命性突破、 生產要素創新性配置、 產業深度轉型升級而催生,以勞動者、 勞動資料、 勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵, 以全要素生產率大幅提升為核心標志, 特點是創新, 關鍵在質優, 本質是先進生產力。 ” 這一重要論述不僅為新發展階段的高質量發展實踐提供了 科學指引 , 也為發展經濟學的理論創新開辟了 道路。 新質生產力具有一般性的發展經濟學意義, 發展經濟學必須重視發展中 國家在前沿競爭中 的發展問題,深入研究新質生產力。
新質生產力與經濟發展階段
生產力具有鮮明的時代特征。 在發展過程中涌現出來的新要素、 新技術、 新產業和新業態, 形成了 各自時代利用自然、 改造自 然、 創造財富的能力。 一個經濟體能否把握時代發展產生的新技術等發展要素, 并轉化為新質生產力, 與該經濟體所處的發展階段以及它在世界經濟發展序列中所處的位置密切相關。 人類近現代史上曾出現過幾次工業革命, 大多數后發國家都與之失之交臂, 錯失了 利用工業革命發展生產力的機會。 其重要原因不僅在于幾次工業革命都發軻于先發國家, 還因為后發國家處于低收入階段、 靠近世界經濟發展序列的低端, 其經濟發展的重心在于后發追趕,而不是與先發國家展開同時代前沿發展競爭。 只有當經濟體達到一定發展水平之后, 隨著原有比較優勢和后發優勢的減弱以及發展階段的變化, 經濟發展的重心才開始從后發追趕逐漸向前沿發展競爭轉移, 新質生產力對于發展中國家經濟發展的重要性才真正凸顯出來。
發展新質生產力是發展中國家經濟發展重心轉移的必然要求, 它內生于經濟發展過程。 在低收入階段, 發展中國家與發達國家分別處在全球產業鏈的中低端和高端, 各自發揮比較優勢, 在國際經濟關系中具有很強的互補性。 因此, 以資源換資本, 以市場換技術, 是發展中國家從低收入階段實現經濟起飛的一項重要戰略。 進入中等收入階段之后, 發展中國家的比較優勢發生變化, 資本不像發展初期那樣稀缺, 勞動力也不再豐裕, 技術進步的方式不再主要依靠模仿, 轉而越來越需要依靠自 主創新。 在此過程中, 發展中國家可能在原先并不具備比較優勢的部門大幅提高生產率,產業升級使得它在全球產業鏈中的位置逐步攀升。 于是, 發展中國家與發達國家的經濟互補性開始減弱, 而競爭性逐漸增強。 處于中高收入階段的發展中國家要在前有遏制堵截、 后有圍追的情況下實現發展, 迫切需要時代前沿技術造就的新質生產力。
我國已經歷史性地解決了 絕對貧困問題, 全面建成小康社會, 從低收入國家邁向中高收入國家行列, 實現了 由窮變富的發展, 已經開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。 在由富變強的階段, 我國經濟社會的主要矛盾、 內在的發展問題和外部發展環境都發生深刻變化, 相應地, 發展重心也開始朝前沿發展方向轉移。 一方面, 后發追趕的任務尚未完成, 與實力強大且占據優勢的發達國家展開前沿發展競爭任重道遠, 站在新的發展方位上, 中國比歷史上任何時期都更需要發展新質生產力; 另一方面, 中國新發展階段的實踐也非常幸運地置于新一輪科技革命和產業變革之中,時代給了 中國發展新質生產力的機遇。 正如 2023 年中央經濟工作會議所強調的, 我們要以科技創新推動產業創新, 特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、 新模式、 新動能, 發展新質生產力 。 對于處于中 高收入階段、謀求由富變強的中國而言, 新質生產力的發展功能將是巨大的: 加快技術進步速度, 推動經濟轉型升級, 提升全要素生產率, 促進生產力 發展躍遷,從而在與發達國家的前沿競爭中贏得發展的主動權。
新質生產力給發展經濟學提出的新課題
“時代是思想之母, 實踐是理論之源” 。 發展中國家在中高收入階段轉移經濟發展重心、 發展新質生產力, 這給發展經濟學提出了 一些不曾研究過的新課題, 發展經濟學必須以新理論反映新實踐。
第一, 與后發追趕中利用后發優勢不同, 前沿發展中的新質生產力要在沒有后發優勢的地方創造競爭優勢, 以自 主創新驅動發展。 所謂后發優勢, 簡言之, 就是落后者學習 先行者而形成的優勢。 一旦進入前沿競爭狀態, 就沒有先行者可以學習 或模仿, 沒有先行足跡可資借鑒, 試錯成為一種常態, 走彎路是必不可少的探索過程。 因此, 與發達國家在發展前沿展開競爭, 唯有依靠自主創新形成新質生產力。 而且, 新質生產力所需要的自 主創新并非一般的技術創新, 更多 的是前沿性、 原創性、顛覆性且對經濟增長具有重大推動作用的科技創新。 傳統發展經濟學雖然重視技術進步, 但更強調通過技術轉移、 技術模仿、 技術外溢, 從先發國家那里獲取技術進步的力量, 極少涉及發展中國家在前沿發展競爭中的自主創新問題。
第二, 與后發追趕中利用比較優勢不同, 前沿發展中的新質生產力要在原先沒有比較優勢的領域去創造新的比較優勢。 所謂比較優勢, 簡言之, 就是經濟體之間因資源要素分布差異而形成的生產與交易優勢。 在低收入階段, 發展中國家選擇勞動密集型、 資源密集型產業,以資源換資本、 以市場換技術, 就是采取的比較優勢戰略。 但比較優勢是動態變化的, 發展新質生產力, 就是在時代發展的技術前沿向沒有比較優勢的高科技產業進軍, “沒有條件, 創造條件也要上” , 在原本不具備比較優勢的領域發現并確立新的比較優勢, 在戰略性新興產業和未來產業上有所突破。 傳統發展經濟學雖然重視比較優勢, 但對比較優勢的動態轉換,特別是在時代發展前沿確立新的比較優勢, 還缺乏深入研究。
第三, 與后發追趕過程中的競爭格局不同, 前沿發展中的新質生產力是在與發達國家競爭中形成的。 在后發追趕中, 發展中國家依賴各自比較優勢和后發優勢實現發展。 在這個過程中, 發展中國家與發達國家存在經濟互補性, 而發展中國家之間則存在競爭性。 當發展中國家經濟實現了 一定程度的發展之后, 發展中國家經濟發展的重點開始前移,不可避免要與實力強大的發達國家在某些領域展開前沿競爭。 發達國家為了 鞏固自己在前沿發展中的優勢地位, 除了 利用正常的市場競爭手段外,還會采取“脫鉤” “斷鏈” “停止科學交流” 等手段遏制發展中國家的發展。 傳統發展經濟學比較重視國際經濟活動中發達國家與發展中國家互利共贏的合作, 基本不討論發達國家利用發展優勢遏制發展中國家經濟發的問題。
第四, 與后發追趕中經濟結構變遷的主導方向不同, 前沿發展中的新質生產力 促使結構變遷實現縱向升級。 在后發追趕中, 結構變遷主要是通過資源要素從傳統經濟部門 向現代經濟部門 橫向流動實現的,表現為產業結構更加工業化和服務化。 在前沿發展中, 新質生產力以科技創新為引擎, 將更多資源要素配置到戰略性新興產業和未來產業中, 催生出新農業、 新制造業、 新服務業, 因而經濟變遷主要通過產業內部企業之間或不同技術產能之間的優勝劣汰來實現, 表現為產業的縱向升級。 新質生產力在產業間和產業內部因發展差異而形成的縱向結構升級, 將是發展經濟學研究的一個新的重要課題。
第五, 與后發追趕中發展包括勞動密集型產業在內的各類產業、 吸收各個層次勞動力就業不同, 前沿發展中的新質生產力可能會產生技能偏向而改變勞動就業結構, 進而對收入結構產生影響。新質生產力以先進技術和數智化設備將一些低技能勞動者從機械性勞作中解放出來, 并吸收更多高技能、 高知識和高創新能力的勞動者, 從而改變勞動就業結構及其收入結構。 發展的目 的是為了 人民, 就業是最基本的民生。 新質生產力驅動的前沿發展應該是人民共同參與、 共享成果的發展。在新質生產力發展過程中如何建立和完善就業機制和利益分配機制, 讓發展中國家的前沿發展與共享發展并行不悖, 這是發展經濟學必須研究的重要課題。
第四篇、深入學習貫徹“新質生產力” 研討交流材料
一、生產力理論的發展變化和基本內容
何為生產力?狹義上,生產力是指再生生產力,即人類創造新財富的能力。從橫向來看,生產力分為個人生產力、企業生產力、社會生產力;從縱向來看,生產力分為短期生產力和長期生產力;從層次來看,生產力分為物質生產力和精神生產力。生產力是生產力系統的功能,組成生產力系統的要素包括勞動者、勞動資料、勞動對象。生產力就是在三者的共同作用和引導下,生生不息,向前發展。生產力有三個基本要素:一是勞動資料,這是人們用來影響和改變勞動對象的物質資料的總和。二是勞動對象,指的是那些被勞動者的勞動加在其上的物質資料。三是勞動者,也就是具有勞動能力、并以從事勞動活動為主要生活來源的個人。這三個要素共同構成了生產力系統,它們相互作用和發展,推動社會的經濟活動和技術進步。生產力與生產關系的關系是:生產力決定生產關系,而生產關系又反作用于生產力。生產力和生產關系的這種矛盾運動循環往復、不斷推動社會生產的發展,進而推動整個社會逐步走向高級階段。生產力和生產關系是社會生產不可分割的兩個方面。在社會生產中,生產力是生產的物質內容,生產關系是生產的社會形式,二者有機結合和統一,構成社會的生產方式。人類生產力的演變,主要分為農業時代、工業時代與信息時代三個階段。生產力的演變是一個復雜且動態的過程,涉及舊生產方式的淘汰和新生產方式的創新,以及社會生產關系的調整和完善。這個過程既受限于生產力的發展,又反作用于生產力的發展,推動著人類社會的進步。
二、新質生產力的核心要義、基本元素和特點
新質生產力,是20XX年9月習近平總書記在黑龍江考察調研期間首次提到的新詞匯。習近平總書記強調,要整合科技創新資源,引領發展戰略性新興產業和未來產業,加快形成新質生產力。新質生產力可作如下定義:它是創新起主導作用,擺脫傳統的經濟增長方式、生產力發展路徑,具有高科技、高效能、高質量特征,符合新發展理念的先進生產力質態。它由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵,以全要素生產率大幅提升為核心標志,特點是創新,關鍵在質優,本質是先進生產力。新質生產力有三個基本元素:一是新型勞動者隊伍,包括能夠創造新質生產力的戰略人才和能夠熟練掌握新質生產資料的應用型人才;二是新型生產工具,特別是能掌握關鍵核心技術,賦能發展新興產業;三是適應新質生產力的生產關系,通過改革開放著力打通適應新質生產力發展的生產關系與上層建筑。發展新質生產力,科技創新是核心。以科技創新推動產業創新,必須推廣應用新一代信息技術,以人工智能賦能全產業體系。發揮科技創新對機器人、元宇宙、車聯網、物聯網等產業發展的引領帶動作用。強化企業科技創新主體地位。加快建設世界一流企業和科技領軍企業,發展壯大制造業單項冠軍企業和高新技術企業,激發涌現更多專精特新中小企業和“獨角獸”企業,促進大中小企業融通創新。推進創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,不斷提高科技成果轉化和產業化水平。發展新質生產力,培育新產業是重點任務。戰略性新興產業、未來產業,是構建現代化產業體系的關鍵,是發展新質生產力的主陣地。
三、結合市情發展新質生產力,推動我市經濟高質量發展
新時代以來,黨中央作出一系列重大決策部署,推動高質量發展成為全黨全社會的共識和自覺行動,成為經濟社會發展的主旋律。近年來,我市貫徹新發展理念,推進經濟高質量發展取得顯著成績。同時,我們也應清醒看到,制約南通高質量發展的因素還大量存在,需要高度重視,切實解決。要加快集聚科創資源,一體推進科創項目、人才、平臺招引,鼓勵龍頭企業組建創新聯合體,實施產學研合作,深化與清華大學等著名高校合作,打造開放式社會創新模式。要提升產業集群競爭力,實施產業立市、制造強市戰略,做強做優船舶海工等6大千億產業集群和高端家紡等優勢產業鏈,加快傳統產業更新升級,打造具有競爭力的戰略性新興產業集群,搶先布局人工智能、先進通信、低空經濟、氫能和新型儲能等未來產業,厚植發展新優勢。要加快發展方式綠色轉型,實施碳達峰方案,推動能耗雙控轉向碳排放雙控。深化重點行業綠色化改造,加快能源結構調整優化,提升能源循環效率,堅定不移走生態優先、綠色發展之路。要優化人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制,加快建設高素質產業工人隊伍。根據科技發展新趨勢,加快補齊高等教育短板,推動我市與國內外知名大學合作,優化職業學院的學科設置、人才培養模式,促進產教高效協同,為發展新質生產力、推動高質量發展培養急需的人才。要健全要素參與收入分配機制,激發勞動、知識、技術、管理、資本和數據等生產要素活力,更好體現知識、技術、人才的市場價值,營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍。要進一步深化經濟體制、科技體制、行政管理體制等改革。扎實推進要素市場化配置,深入推進社會信用體系建設、機構改革和行政執法體制改革,提高公共服務質效,形成與新質生產力相適應的新型生產關系和上層建筑,為發展新質生產力營造良好的發展環境。