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政府官員主持的安全生產工作會議講話篇一
同志們:
當前經濟發展進入新常態,全面深化改革步入攻堅戰,法治建設邁入新階段,給安全生產工作既帶來新的機遇,也帶來新的挑戰。江北區加快構筑宜居宜業的現代化濱水品質新城,如何實現新常態下安全生產的新發展,是一個現實而緊迫的重大課題。對此,我們必須立足全面推進法治建設的大背景,扎實構建以安全生產責任體系為核心,以提升生產經營單位本質安全水平為重點,以依法治安為保障,以改革創新為動力的安全生產新常態。下面,我著重講兩方面的意見:
一、肯定成績,正視問題,始終保持抓安全生產的責任感和使命感。
20xx年,面對嚴峻復雜的宏觀環境和經濟轉型升級的巨大壓力,全區上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市部署,堅守安全生產紅線,推動建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。認真貫徹實施新《安全生產法》,推進依法治安。深入開展“八打八治”、打非治違專項行動,推動建立火災、道路交通等重點領域安全事故防控綜合治理體系,組織開展油氣管道、涉氨制冷企業隱患排查整治攻堅戰,加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑領域安全專項整治。堅持明查暗訪、通報約談、警示教育不間斷,把別人的事故當成自己的事故來對待,把小事故當成大事故來分析,把隱患當成事故來整治,切實做到一地出事故,全區受警示。在經濟平穩較快增長的同時實現了全區生產安全事故起數、死亡人數、受傷人數連續十年“零增長”,未發生較大以上生產安全事故,安全生產工作繼續保持總體穩定、持續好轉的發展態勢。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒的看到安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題。主要表現在“三個不到位”和“三個更大”。
“三個不到位”:一是對安全發展的認識還有不到位的現象。少數同志對安全生產工作的重要性認識不足,傾注的精力不夠,有的錯誤認為抓安全生產會影響中心工作,有意或無意忽視安全生產工作,沒有理順安全與發展的關系,在安全生產工作上被動應付,暴露出制度執行不嚴格,工作部署不落實,安全管理走形式等突出問題。二是部門安全監管還有不到位的地方。一些部門對自身的安全生產職責不清,對“三個必須”的認識還不夠到位,沒有做到行業監管區域全覆蓋。對非高危企業檢查不細致、不深入,有的甚至走過場、搞應付。三是企業主體責任落實還有不到位的環節。企業負責人主體責任意識淡薄,安全生產、消防設施投入不足,生產車間現場管理混亂,違章指揮、違章作業現象時有發生。特別是對一線員工的全員培訓和應急演練力度還不夠,特種作業人員無證上崗現象沒有根本杜絕。
“三個更大”:一是完成事故控制指標的難度更大。市政府下達生產安全事故亡人控制指標的原則是在上年實際發生數的基礎上下降(已從20xx年的32人下降到20xx年的27人,平均每年減少1人),這對正加快推進城市化進程的我區來說,實現事故控制指標的難度越來越大。二是完成安全生產工作任務的壓力更大。中央和省、市對安全生產工作的要求越來越嚴,人民群眾對安全生產的期盼越來越高,社會各界對安全生產越來越關注(從群眾舉報來看,20xx年度針對安全生產的舉報70多起,相比20xx年增加50%以上),經濟社會的發展也越來越需要安全穩定的環境保障,政府完成安全生產工作任務的壓力也越來越大。三是發生事故甚至是較大以上事故的概率更大。隨著我區經濟社會轉型步伐的加快,新開工的工程多、新上馬的項目多、新增加的車輛多、新開通的公路多,各種經濟行為也越來越活躍,發生事故乃至較大以上事故的概率越來越大,稍有松懈,安全形勢就會反彈。
同志們,安全生產工作中存在的問題似乎是“老生常談”,每一次剖析也大都是這些問題,我們天天在抓的也是這些問題,但安全生產必須“老生常談”,而且要年年談、月月談、天天談,你要不談,就有可能出現問題。從全局講,生產安全事故嚴重影響經濟社會發展,一個地方一旦發生事故,黨委、政府都要圍繞事故調查和善后開展工作,牽制了方方面面巨大的人力、物力和精力,經濟工作、城市形象必然要受到影響。就拿去年老外灘教堂火災事故來說,已經在全國范圍內產生了較大的社會負面影響,對我區的形象造成了無法彌補的損失。從企業講,一旦發生大的事故,巨額的賠償先不說,企業的信用等級會受到嚴重影響,融資借貸難度也將大大增加,甚至是要停產整頓直至關停,企業的主要負責人還要依法追究刑事責任。可以說是既傷害了別人,又傷害了自己。
安全生產工作只有起點沒有終點,今天安全不代表明天安全。我們必須要充分認識到安全生產的長期性、復雜性、艱巨性和反復性,堅決克服盲目樂觀、麻痹松勁思想,以對黨和人民高度負責的精神,進一步統一思想,堅定信心,切實采行之有效的措施,全面加強安全生產工作,全力維護人民群眾生命財產安全。
二、乘勢而上,敢于擔當,實現新常態下安全生產新發展。
一是強化以人為本新理念。生命最寶貴,安全大過天。黨的以來,黨和國家對包括安全生產在內的國家總體安全提出了新的更高的要求。反復強調,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線。紅線就是底線、生命線、高壓線,沒有價錢可講,沒有變通可言,不管什么時候,都必須嚴防死守,不能有絲毫麻痹懈怠。各級各部門必須強化安全生產紅線意識,始終把安全生產工作作為重大的政治問題、發展問題和民生問題,放在經濟發展新常態的總體判斷和大局中來謀劃工作、推動發展,牢固樹立“抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績”的觀念。要深刻認識到,發展的根本目的不是創造了多少gdp、上了多少項目、蓋了多少高樓大廈,而是讓人民過上更加幸福美好的生活。發展是硬道理,但絕不能要帶血的gdp。一起事故就是一場人間悲劇,就是一次社會災難,沒有安全的速度是低速度、零速度,甚至是負速度。要正確看待加快發展與安全生產的辯證關系,大力實施安全發展戰略,始終把人的生命放在第一位,把各項安全生產工作想到位、講到位、抓到位、落實到位。
二是適應轉型升級新形勢。安全生產水平與生產力發展水平相互聯系、互為制約。生產條件落后、生產方式粗放、水平低、消耗大、排放多的企業,往往是安全生產條件落后的企業,最容易釀發生產安全事故。務必充分認清安全生產與產業結構之間的辯證關系,切實把調整產業結構、加快轉型升級作為推進安全生產的治本之策,推動安全生產與轉型升級有機結合、相互促進,促進產業結構加快由中低端向中高端轉換,從而實現安全生產狀況的根本好轉。要充分發揮產業政策導向和市場機制倒逼作用,以綠色為標準,以安全定去留,不斷淘汰技術落后、資源浪費和環境污染嚴重的工藝技術、裝備及不具備安全生產條件的企業,堅決制止危及安全生產的低水平重復建設。要以“機器換人”改造、“兩化融合”(信息化和工業化)為契機,積極推廣自動化生產,推廣應用先進的生產控制技術、信息管理技術和智能化自動控制技術,對傳統生產工藝和技術設備加緊進行升級改造,進一步提高企業的安全生產保障水平,從源頭上消除事故隱患。要注重引進和發展智能裝備、新能源、新科技、節能環保等具有更高安全生產保障能力的大型優質項目,嚴格論證審查危化品生產、經營、儲存企業,嚴格控制新上高危企業和高危項目,絕不能降低門檻、放寬標準,切實提高招商引資項目的安全指數和安全承載能力。
三是深化安全生產責任新體系。依法強化企業安全生產主體責任落實。圍繞健全安全管理機構、完善安全生產制度、落實安全責任、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患、做好應急救援等方面,推動企業嚴格落實新《安全生產法》規定的法定職責和義務,建立自我約束、持續改進的生產經營安全秩序。要依法深化政府安全生產監管責任,督促指導各街道(鎮)、工業區加快實現區、街道(鎮)、社區(村)的三級“五個全覆蓋”,即制定“黨政同責”的制度性規定、政府主要領導擔任安委會主任、各級領導干部落實安全生產“一崗雙責”、定期向紀檢和組織部門報送安全生產情況。各行業領域必須全面落實“三個必須”(管行業必須管安全,管業務必須管安全、管生產經營必須管安全),這里我特別強調兩點,一是黨政一把手必須親力親為抓安全。有的同志有疑惑,基層工作事多任務重,黨政一把手沒有三頭六臂,親力親為怎么忙的過來?干工作當然不能“胡子眉毛一把抓”,要抓重點,打“七寸”。那么安全生產重不重要?為官一任,必須是保一方平安。安全生產的極端重要性怎么強調都不為過,如何親力親為?首先要把握大局,謀劃全局,做大事,抓重點,尤其是有關的重大決策、重要部署、突出矛盾、關鍵環節要時刻放在心上,抓在手上。其次,要化解矛盾解決問題。例如一些深層次的,歷史遺留的重大問題,一些關乎全局制度建設、體系運行的問題,一把手必須親自抓,而且只有一把手抓才能抓出成效。二是管業務必須管安全。管業務必須管安全是健全安全生產監管責任體系的必然要求,各級政府是安全生產監管的責任主體,行業管理部門是政府的組成部分,因此管好安全責無旁貸。相對而言,行業管理部門直接管理行業及企業,熟悉了解企業發展實際,通過有效措施能夠更好地促進企業加大安全生產、消防設施投入,落實主體責任,夯實本質安全基礎。同時強化責任新體系還要加大責任目標評估考核力度,嚴格落實“一票否決”。
四是構建安全監管新機制。安全生產、消防工作涉及方方面面,新老問題層出不窮,一些矛盾問題解決難度較大。必須嚴格落實黨中央、國務院的部署要求,圍繞安全生產、消防領域重點難點問題,堅持用改革創新的精神,探索建立長效機制,推動安全生產工作健康發展。要結合實際,加強責任制度、技術規范、科技支撐、執法監察、教育培訓、應急救援、資金投入、廉潔自律等體系建設。要轉變政府職能,深化安全生產、消防等行政審批制度改革,轉變以行政手段為主的傳統監管理念,積極引入社會監管因素和市場調節因素,促進企業自我約束。要完善安全生產社會化服務制度,支持引導保險金融機構、社會組織和中介服務機構等參與安全生產管理,構建社會、政府、市場三位一體的安全生產體系,不斷提升安全生產管理和技術服務水平。要構建“企業自查自糾、專家幫助診斷、部門執法監管、政府督查落實”的隱患排查治理機制,強化“四不兩直”暗查暗訪,完善安全生產檢查工作責任制。要推進建立無盲區的網格化管理體系建設,把安全生產、消防工作融入網格化管理體系中,編制網格管理責任人,明確監管重點,實施范圍定格、網格定人、人員定責的“三定管理”。要強化街道(鎮)安監所、消防站規范化水平,提高一線監管隊伍的能力素質。
五是開創依法治安新局面。新《安全生產法》已正式實施,各級各部門要以新《安全生產法》為抓手,把依法治安作為開展安全生產工作的根本之舉。要強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,嚴格依法落實生產經營單位的主體責任和政府各部門的監管責任,推進綜合監管、齊抓共管,形成強大合力。要完善安全生產專項執法和聯合執法機制,抓好打非治違工作,對非法違法行為保持高壓態勢,一經發現,重拳出擊。對非法違法情節惡劣的,按上限進行處罰,提高其違法成本,“企業不消滅事故,事故就消滅企業”這條警句在安全生產領域早已成為真理,我們要時刻牢記,對隱患的追責就是對企業最好的保護。對存在隱患久拖不改、拒不執行安全監管指令的單位,一律納入誠信管理“失信黑名單”,從嚴限制違法企業的投融資、招投標等經營活動。要按照“四不放過”原則依法加大對生產安全事故的查處追責力度,對事故單位特別是重復發生事故的單位,要依法從嚴追究有關人員責任,隱患不除,決不收兵。對各級黨委政府、監管部門和各級干部,要加大事故行政問責和責任倒查力度,對有失職、瀆職行為的,依法追究其法律責任。只有追究于嚴,打到疼處,才能真正起到警示作用,才能防止事故的重復發生。
同志們,安全生產責重如山,百尺竿頭更進一步。讓我們時刻把安全生產放在心上,扛在肩上,敢于擔當,勇于創新,奮發有為,為實現全區安全生產狀況根本好轉邁出堅實步伐,為經濟發展和社會穩定做出新的更大貢獻。
政府官員主持的安全生產工作會議講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市安全生產工作會議,主要任務是認真貫徹落實全國、全省安全生產會議精神,通報全市安全生產和防震減災救災情況,謀劃部署2022年安全生產工作,安排當前安全生產重點任務,為全市人民營造一個祥和安寧的節日環境。
參加會議的有:市安委會成員單位主要負責同志,市屬各相關企業主要負責同志,共120余人。
今天的會議共有三項議程:
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第三項,請市委書記***同志講話,大家歡迎!
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***同志通報了全市安全生產和防震減災救災情況。**市委書記作了重要講話,從政治和全局的高度,深刻闡述了新形勢下做好安全生產工作的極端重要性,并從7個方面提出了明確要求、指明了實踐路徑,指導性、針對性、操作性都很強,各級各部門一定要深入學習領會,堅決抓好貫徹落實。下面,我強調幾點意見:
一要切實提高政治站位。安全生產是底線、紅線,也是人民群眾的生命線,事關人民群眾切身利益,事關社會大局和諧穩定。各部門各單位要牢固樹立安全發展理念,把安全生產當作彰顯大局意識、衡量責任擔當的政治任務,按照思維書記提出工作要求,堅決扛起抓安全、保安全的政治責任,認真梳理研究,拿出務實舉措,以如臨深淵、如履薄冰的高度警覺,持之以恒抓緊抓實安全生產各項工作,切實保障人民群眾的生命財產安全。
二要繃緊安全生產之弦。安全是發展的前提,發展是安全的保障,安全生產是一項時刻“歸零”的工作,無論過去做得多好,一旦出了安全問題,所有成績都要“歸零”。特別是,今年將迎來黨的二十大,春節及全國兩會召開在即,做好安全生產工作尤為重要。各部門、各單位一定要樹立大局意識,在安全生產上再緊螺絲、再上發條,堅決杜絕節前的思想松懈和麻痹大意,全力以赴抓好安全生產任務落實。
三要壓緊壓實工作責任。保障安全生產,必須警鐘長鳴。各級行業主管部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的要求,對標對表《市安委會及其成員安全生產職責清單》等,采取監督檢查、專項整治、考核問責等一系列務實有效措施,逐級傳導壓力,層層靠實責任,確保責任落實無死角、監督管理無盲區,堅決把好安全生產第一道關口。
四要緊盯重點環節領域。應急、住建、交通、公安、市場監管等部門,要結合各自實際和行業特點,盯緊事故多發易發的重點領域、重要時段、重點場所,強化、細化風險管控措施,切實做到“不留死角、不走過場”。特別是,要抓好危險化學品、煙花爆竹、道路交通、公共衛生、食品藥品安全以及居民燃氣、供電、供水、供暖等領域,嚴防各類事故發生,確保節日期間全市安全生產形勢穩定。
五要全面開展排查整治。隱患險于事故,防范勝于救災。春節前后是各類安全生產事故的易發、多發期,各部門各單位要高度重視、不能有絲毫懈怠,在節前對樓堂館所、旅游景區、項目現場、重點企業等區域安全隱患,進行一次全面排查整治,實行臺賬銷號管理,堅決做到發現一處、整改一處、安全一處,將風險隱患消滅在萌芽狀態,最大限度防范遏制安全生產事故的發生。
六是認真做好應急值守。各部門各單位要樹立“值班工作無小事的思想”,嚴格落實節假日最新值班制度,認真落實24小時值班、領導帶班和信息報送制度,強化應急響應,堅決杜絕謊報、瞞報,確保重要信息上報及時、準確。應急部門要加強應急準備,細化完善應急預案,加強應急物資、人員、設備、技術的儲備,隨時做好處置突發事件的保障工作,做到有效應對、有備無患。
最后,我要強調的是,年關將近,大家一定要科學精準做好疫情防控,嚴格落實“外防輸入、內防反彈”,加強重點人員排查管控,持續做好冷鏈食品閉環管控,減少非必要聚集活動,同時嚴格規范執行公共場所測溫、掃碼通行、佩戴口罩等措施,確保全市人民過一個歡樂祥和的春節。在此我祝大家新年快樂、闔家幸福、萬事如意!
今天的會議到此結束,散會。
政府官員主持的安全生產工作會議講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,市應急局、水利局、住建局分別匯報了有關情況,x同志安排了當前防汛重點工作,x同志安排了全市安全生產專項整治三年行動任務,講得都很具體、很到位,各級各有關部門單位一定要認真抓好貫徹落實。下面,我再強調兩點意見。
在全國開展為期三年的安全生產專項整治行動,是習近平總書記親自批示、親自部署的重要工作,是黨中央基于對安全生產工作戰略性、全局性考量作出的重大決策。各級各部門單位務必高度重視,確保高質量完成各項整治工作。
這次專項整治行動的核心就是要推動各級黨委政府、有關部門單位切實做到以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,徹底解決思想認知不足、安全發展理念不牢、抓落實存在差距等問題。各行業主管部門要主動認領監管責任,明確職責邊界和具體措施,嚴禁推諉扯皮,杜絕監管盲區。要堅持問題導向、效果導向,聚焦本行業領域的深層次問題和短板,制定時間表和任務單,把解決實際問題貫穿始終,把夯實企業主體責任貫穿始終,把風險隱患排查治理貫穿始終。各鎮街開發區要自覺落實屬地管理責任,主要負責同志要親力親為,親自安排部署,抓好組織領導和統籌指導。希望大家清楚的看到一點,這次整治行動必將伴隨著嚴厲的督察問責,對開展三年行動責任落實不到位、任務推進緩慢、重大隱患問題整改不力,造成嚴重后果的,市委市政府將嚴肅問責追責。市安委會辦公室在工作中要加強調度協調,該通報的通報,該督辦的督辦,特別是對隱患排查不到位或整治不力的堅決納入問責范圍,必要時將線索移交市紀委監委和組織部門,嚴肅追究責任。
要堅持動態管控,包括以前排查的風險點,都要進行再梳理、再評估,要按照全方位安全管理的要求,全面抓好社會各方面、各領域、各環節安全隱患的排查治理工作,像“過篩子”一樣細細篩查,企業全面篩一遍,部門重點篩一遍,政府抽查篩一遍,確保不漏一個行業、不漏一個企業、不漏一個環節、不漏一個部位,已經消除的要拿出去,新發現的要納進來。要把存在風險點所涉及到的生產經營單位納入重點管理清單,制定管理臺賬,按照屬地管理、行業監管和主體責任,制定分級管控任務清單、責任清單,做到一個隱患一個方案,逐一落實企業整改責任人和部門督導責任人,限期整改到位。要及時開展“回頭看”,確保風險點重大隱患問題整改到位、萬無一失。對重大隱患要實施掛牌督辦和綜合治理,對整改難度大或久拖不改的上提一級,該關就關,絕不手軟,并通過媒體曝光,實現“狠打一個點、震動一個面、影響全社會”的效果。
要把落實企業安全生產主體責任作為一個專題突出出來,著力推進企業安全生產由被動接受監督向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執法為主向企業日常自查自糾轉變“三個轉變”。目前來看,基層基礎薄弱仍是安全生產的最大短板,要從制度建設、科技支撐、隊伍建設等方面著手,建立健全安全生產長效機制,夯實安全生產基層基礎,不斷提高安全生產保障能力。制度建設方面,要深入排查企業在落實安全生產制度方面的漏洞,認真分析總結存在的深層次原因,著力從健全完善制度層面堵塞漏洞。同時,進一步加大制度落實監管力度,制定有效措施,杜絕監管盲區。科技支撐方面,要以高危行業為重點,推廣先進技術和裝備,淘汰危險落后工藝,支持和鼓勵企業推進“機械化換人、自動化減人”,不斷提高本質化安全水平。要加快安全信息平臺建設,搭建安全監管“一張網”。要加快推進危化品道路運輸全過程信息化監管,實現危化品運輸車輛信息化、智能化管理模式。隊伍建設方面,從市安委會辦公室前期調研情況看,機構改革后,安全生產監管力量有所弱化,原安監部門增加了應急管理、防汛抗旱、森林消防等一系列工作職責,但同時增加的人員編制數量較少,一定程度上攤薄了安全生產監管力量。鎮街開發區的人員、編制、經費、裝備以及監管人員的素質與面臨的安全生產監管任務還不相適應,有相當一部分安全生產監管人員身兼數職,導致安全監管難于深入,安全檢查浮于表面。各級各主管部門要全面排查一下,如果有缺口,要趕緊補齊配強。這項工作決不能光在口頭上重視,只表態不行動,必須堅決落實到位。
要完善項目安全準入機制,堅持做到監管關口前移,所有新建項目必須進行安全評估論證。要完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,進一步升級全市安全生產隱患排查治理信息系統,建立和完善基層網格化監管以及重點領域、重要部位、重大風險點全覆蓋監管保障機制。要把解決責任缺失、抓落實不到位問題擺上重要日程,對新發事故一律倒查屬地和屬事責任,確屬不擔當不作為、不履職不盡責釀成的,要嚴肅追責問責。
另一個是,全天候做好夏季防汛抗洪應急值守工作。
今年以來我市降水量明顯偏多,強雷電、強降雨、冰雹、大風等極端天氣時有發生。各級各部門單位要牢固樹立底線思維,切實增強憂患意識、責任意識和擔當意識,以對人民群眾高度負責的態度,立足于防大汛、搶大險、救大災,全力做好防汛工作。
各級各部門要嚴格落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制,細化實化工作措施,強化河道、水庫、山洪地質災害易發區、城市易澇區、旅游景區、在建工程等重點部位的防汛責任落實。加強監測預報預警,要把人員轉移避險作為工作重點,責任到崗、責任到人,全面落實防汛包保制度。要強化統籌協調,壓實壓緊部門責任,構建閉環責任鏈條。各級各部門要結合開展安全生產專項整治三年行動,對極端天氣期間安全防范及應對措施再部署、再檢查、再落實,一旦遇到災害性天氣要嚴格執行停工、停產、撤人等規定,有效防范和應對各類災害性天氣引發的安全生產事故,確保汛期安全。
交通、電力等其他行業部門要針對行業防汛重點和汛期安全生產工作開展全面檢查;
要對轄區內小型水庫、塘壩、涵閘、河道一一排查,把河道里邊的違章建筑、設施、樹木和其他阻水物徹底清理干凈。各級各部門隱患排査整治情況要登記在冊,逐項明確整改要求,限期進行整改。
重要時期特殊位置要保證全員全時在崗在位,不得擅離職守,脫崗空崗;
黨政主要負責同志的電話要時刻保持暢通。要堅決杜絕緊急時刻聯系不到人,以及信息漏報、遲報、瞞報現象。無論哪一個環節出現問題,都要堅決追究責任,嚴肅查處,絕不姑息。
同志們,安全生產和防汛工作事關民生、事關全局,任務艱巨、責任重大。各級各部門單位要站在講政治的高度抓好安全生產和防汛工作落實,扎實開展安全生產專項整治三年行動,精心謀劃落實防汛措施,為全市經濟社會高質量發展提供堅強保障。
政府官員主持的安全生產工作會議講話篇四
同志們,上午好!今天,我們召開我廠20**年度安全工作會議,現在開會。
今天的會議有八項議程:
1、傳達工業公司xxx總經理在公司安委會上的講話;(xxx)
2、傳達工業公司安全工作會議精神;(xxx)
3、xxx副廠長代表廠“兩委會”做安全生產工作報告;
4、宣讀工業公司、廠20**年安全生產先進集體、先進工作者表彰決定;(xxx)
5、頒獎;
(1)為工業公司先進集體、個人頒獎;
(2)為廠先進集體頒獎;
(3)為廠先進個人頒獎;
6、簽訂安全生產目標責任書:請xxx廠長與各分線廠領導簽訂安全目標責任書
(各分線廠領導與車間、部門目標責任會后分別簽訂);
7、請xxx廠長作重要講話。
同志們:
今天上午,縣委、縣政府決定召開全縣安全生產工作會議,會議的主要任務是貫徹落實國家、省、市安全生產工作會議精神,安排部署我縣**年的安全生產工作,表彰一批**年度安全生產工作先進單位和個人,進一步統一思想,凝心聚力,扎實工作,開創我縣安全生產工作的良好局面。
參加今天會議的人員有:縣安委會領導組領導、成員單位一把手,各鄉鎮鄉鎮長、分管副職,煤礦主體企業總經理、副總經理、礦長,非煤礦山、危化企業負責人,建筑、交通企業服務單位負責人等共230余人。
會議議程共有三項。
下面,進行第一項議程:
請縣政府辦主任趙海昌同志宣讀縣政府辦公室《關于**年度全縣安全生產控制指標考核兌現情況的通報》。
……
下面,請縣長助理王建明同志宣讀《**年度全縣安全生產先進單位、先進工作者的表彰決定》,并組織頒獎。
……
下面,請政府副縣長南建中同志作工作報告。
……
同志們,會議的各項議程全部結束了。
剛才,會議通報了**年度全縣安全生產控制指標考核兌現情況,并對一批先進單位和先進個人進行了表彰,希望受表彰的單位和個人戒驕戒躁,繼續發揚扎實苦干、細致入微的工作精神,為維護我縣安全生產良好大局再立新功。
南建中副縣長認真回顧總結了**年度全縣的安全生產工作,詳細安排部署了**年的工作,講的全面到位,我完全同意,希望并要求同志們抓好貫徹落實。
下面,我就貫徹落實好會議精神,全力抓好全縣安全生產工作再強調幾點意見:
一是認識上要真重視。
從區域經濟的發展角度講,我們出不起安全事故,一出安全事故,一方面是嚴厲問責,我們辛辛苦苦培養起來的干部就會栽跟頭,損失很大;另一方面,還要影響到經濟社會發展的方方面面和縣委、縣政府的各項工作。
我們目前正在開創打造“三晉一流,全國百強”的宏偉事業,急需有一個安全穩定的良好環境,一旦出現安全事故,我們的事業就會受損。
如果接二連三的出事故,縣委、縣政府疲于應付,我們的目標就很難實現,最終損害的是**三十二萬人民的根本利益和**的未來。
目前,我們**政通人和,企業家干事創業的積極性很高,干部群眾群情振奮,都在想為打造“三晉一流,全國百強”的宏偉事業做貢獻。
越是這樣,越不能放松安全生產這根弦,越要高度重視各行各業的安全生產。
在全市安全生產工作會議上,通報**年安全生產控制指標考核兌現情況,我縣未完成考核指標,受到了通報批評,安全生產工作形勢不容樂觀。
在此,我作個表態,縣委、縣政府抓安全生產不怕降低gdp和財政收入,gdp和財政收入的增長必須給安全生產讓路,安全第一、安全為天必須成為我們各項工作首先遵守的基本原則,希望并要求同志們站在這樣的高度,在認識上真正重視起安全生產,真正把省委、省政府安全發展的戰略思想落實到具體工作中。
二是措施上要真落實。
我縣抓安全生產的各項措施基礎很好,南建中副縣長的安排部署也很詳細,關鍵是抓落實。
任何一個事故,實事求是地講,都與安全措施落實不到位有關系。
安全措施落實到位了,出了事故是天災,否則就是人禍,問責和處理起來絕對不一樣,希望同志們在這個方面要有清醒的頭腦。
目前,我們各行各業的安全措施落實不到位是一個通病,聽天由命、順其自然、得過且過的諸多表現讓人擔憂。
特別是煤礦安全生產,超定員入井、超能力生產、水患治理、五人監管小組履職等方面,都存在落實不力的.問題,嚴重影響到全縣的安全生產大局。
縣安委會領導組、辦公室和各監管單位、各鄉鎮、各企業要把抓安全生產措施的落實作為重中之重,按規矩、按要求抓好安全生產,共同來維護我縣安全生產的良好局面。
三是隱患上要真排查。
我多次講過:你對安全隱患不負責,安全隱患就對你負全責。
安全隱患的排查治理是安全生產的第一道防線和最基礎的工作之一,這個環節影響到事故的發生、事故大小、事故的處理,能最大程度地避免事故的發生。
縣安委會領導組、辦公室、各監管單位、各鄉鎮、各企業都要把安全隱患的排查治理作為常抓不懈的工作緊緊抓在手上,要做到專人排查、專門研究,及時報告、及早處理,防患于未然。
特別是對煤礦企業瓦斯、水患的隱患排查、地質災害隱患排查、縣城消防隱患排查等工作重點和非煤礦山的安全、危化企業安全、道路安全、建筑安全、學校安全、民爆物品安全等各行各業的安全隱患排查,要做到細而又細,重點排查,重點防范,重點治理。
通過不間斷、全方位的隱患排查治理,最大程度地確保我縣不發生安全生產事故。
四是監管上要真到位。
安全生產工作有兩個主體責任,一是縣鄉政府的監管責任,二是企業的主體責任,出了安全生產事故,誰的責任也跑不了。
各安全監管責任單位和各企業要做到工作高標準、嚴要求,責任心強,監管有力,在這一方面不要怕得罪人,要敢于動真碰硬。
最近市安全生產工作會議出臺了兩個文件,規定的非常好:一是呂梁市人民政府《關于加強安全生產基層基礎工作的意見》,其中對基層安全監管隊伍建設和監管能力的提高都有詳細具體的規定;二是呂梁市人民政府《關于建立企業安全生產黑名單制度的實施辦法》,對列入黑名單的企業進行了種種限制。
縣安委會領導組要認真研究這兩個文件在我縣的落實,由縣安委辦起草落實意見,以此來切實提高我們的安全監管能力。
同志們,安全生產責任重如泰山,希望并要求大家認真貫徹落實好國家、省、市安全生產工作會議精神和此次會議的部署,按照縣委、縣政府的要求,思想上高度重視,措施上真抓實干,形成全縣上下齊抓安全、共保安全的工作合力,為打造“三晉一流,全國百強”的宏偉事業創造良好的安全環境,做出新的更大的貢獻!
謝謝同志們!
散會!
政府官員主持的安全生產工作會議講話篇五
同志們:。
市政府決定,今天召開全市第四次安全生產工作會議。會議的主要任務是,回顧總結前十個月的安全生產工作,分析當前的安全生產形勢,安排部署下一階段的安全生產工作。參加今天會議的有:市委、副市長***同志,市安委會全體成員單位分管負責人,各鄉、鎮、辦事處分管安全生產工作的負責人和安監站站長。會議議程共兩項,一是通報全市元至十月份安全生產工作情況,二是*市長講話,下面,逐項進行。
一、請市安委會辦公室主任、市安全生產監督管理局局長***同志宣讀《20xx年1至10月全市安全生產工作通報》。
二、請市委、副市長、市安委會常務副主任***同志作重要講話,大家歡迎。
同志們,今天會議的議程已經全部完成。會上,***同志通報了全市前10個月安全生產工作,*市長在總結前10個月工作的基礎上分析了當前全市安全生產所面臨的形勢,安排部署了今冬明春的安全生產工作。*市長在充分肯定我市前十個月安全生產工作所取得的成績的同時,也嚴肅地指出了當前我市安全生產面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題,應該引起大家的高度重視。希望大家認真領會*市長的講話精神,對照年初簽訂的目標責任書,針對突出問題和薄弱環節,以深入開展全市安全生產大檢查為契機,再上認識,再添舉措,以“三鐵”(鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的標準)的要求抓好今冬明春的安全生產工作。下面,我就貫徹本次會議精神再強調三點意見:
一、要帶著感情抓安全生產。無論做什么工作,我們都應學會“換位思考”。當一場災難突如其來,如果你是身臨其境的群眾,你一定會覺得安全比什么都重要。可以說,一次大的事故,不僅可能讓群眾大半生的積蓄“零存整取”,而且可能讓很多的家庭遭受“永遠的傷痛”。因此,我們要站在執政為民的高度來重視安全生產,要站在保護自己親人生命財產安全的角度來強化安全生產,真正帶著感情、帶著真情來抓好安全生產。
二、要強化責任抓安全生產。“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”,這就要求我們更加注重隱患的排查和整治,更加注重“預防為主”的安全生產方針,更加重視對安全生產責任的履行。尤其“責任重于泰山”,我理解,這既是對上級負責,也是對群眾負責,更是對自己負責。希望各位奮戰在安全生產工作第一線的同志們既要做到抓發展有路子,又要做到保平安有點子。
三、要細化措施抓安全生產。在實際工作中,我們制定了一系列行之有效的工作措施,如安全生產工作的信息反饋制度、隱患排查整改檔案、責任追究制度,制定處理突發事件的應急預案等,要對這些措施進行再細化、再落實,不能讓它們成為一紙空文。安全生產重在打基礎、抓基層、強宣傳、提高全民安全意識。安全宣傳不能僅僅停留在開幾個會、發幾個文件、貼幾張標語口號這樣的形式上,必須細化宣傳措施,把宣傳工作做到最基層、最薄弱的環節中去,讓安全生產知識深深扎根在廣大人民群眾的心里。
散會。
尊敬的各位領導、同志們:
為了認真貫徹《云南省安全生產委員會云南省人民政府督查室關于開展安全生產督查工作的通知》(云安發電〔20xx〕5號文件精神,市安委辦切實履職,今天到我縣進行為期兩天的安全生產工作督查,今天的安全生產工作督查匯報會縣委政府主要領導高度重視,書記縣長親自作了部署,但因其他原因到不了會,特向督查組一行作個說明。下面,我先介紹一下今天參加會議的市政府考核組領導,市環保局袁良富副局長,市環保執法大隊副支隊長鄧加才同志,市環保局辦公室劉家俊同志。今天參加匯報會的還有縣人民政府副縣長侯志懷同志及縣安委會成員單位領導。今天會議的議程主要有四項:一是請縣人民政府副縣長侯志懷同志作永善縣20xx年上半年安全生產工作情況匯報;二是請政協副主席、原縣安監局局長鐘青山同志作補充匯報;三是請市政府考核組組長袁副局長作重要指示;最后由我作會議小結。下面,依次進行:
請政協鐘青山副主席作補充匯報;。
安委會各成員單位還有作補充的嗎?
請市政府考核組組長作重要指示。
各位領導、同志們!今天的會議縣人民政府副縣長侯志懷同志作了永善縣20xx年度上半年安全生產工作情況匯報;政協鐘副主席作了精彩的補充;各部門結合各自的工作實際作了很好的發言;市政府督查組組長對我縣下半年的安全生產工作作了重要指示。我們一定按照袁組長的要求,精心組織、強化落實,認真開展好我縣20xx年下半年的各項安全生產工作。一是各成員單位會后要及時向各單位主要領導匯報好這次會議精神并抓好貫徹落實;二是各單位要認真總結20xx年上半年安全生產工作取得的成績、存在的問題、積累的經驗和汲取的教訓,對上半年安全生產工作進行“回頭看”。發揚成績,整改不足,為進一步抓好今年下半年的安全生產工作奠定基礎;三是各成員單位要嚴格按照督查組的要求,結合各單位實際,認真安排布置,制定切實可行的工作措施,確保20xx年下半年各項安全生產工作措施落到實處。
今天的會議到此結束,散會!
同志們:
為了貫徹全市安全生產工作電視電話會議精神,落實市委、市政府對安全生產的各項工作要求,通報前階段安全生產督查情況,深刻分析當前我縣安全生產形勢,安排部署下一階段重點工作,堅決杜絕較大以上事故發生,全力確保今年目標任務的圓滿完成,經縣委、縣政府研究,決定今天在這里召開全縣安全生產工作會議。
出席會議的領導有副縣長周行同志。
參加今天會議的有各鄉鎮人民政府的分管負責人,經發辦、安監辦、建管辦、國土所、派出所負責人,縣級有關部門、有關單位分管負責人有關科室負責人。
今天的會議共三項議程:第一項議程是由縣安委會辦公室安排部署“六打六治”專項行動;第二項議程是由縣經信委、國土房管局、城鄉建委、交通局、公安交巡警、公安消防大隊安排部署各專項行動;第三項議程是請周行副縣長作重要講話。下面逐項進行。
首先進行第一項議程,請縣安委會辦公室安排部署“六打六治”專項行動。
……。
第二項議程:請縣經信委發言,國土房管局做好發言準備。
……。
請縣國土房管局發言,城鄉建委做好發言準備。
……。
請縣城鄉建委發言,交通局做好發言準備。
……。
請縣公安交巡警大隊發言,公安消防大隊做好發言準備。
……。
請縣公安消防大隊發言。
……。
第三項議程:請周行副縣長作重要講話,大家歡迎!
……。
同志們:剛才,縣安委會辦公室縣安委會辦公室安排部署“六打六治”專項行動;縣經信委、國土房管局、城鄉建委、交通局、公安交巡警、公安消防大隊安排部署了各專項行動;周行副縣長作了重要講話。
下面我再提三點意見:
一是務必迅速傳達會議精神。各單位要迅速組織學習,深入領會,認真落實此次會議精神。
二是務必高度重視。第四季度,是安全生產工作的重點時期。各鄉鎮、各部門和單位要切實把做后三個月的安全生產工作作為頭等大事來抓。
三是務必工作到位。各鄉鎮、部門要嚴格落實“一崗雙責”責任制,主要領導親自抓,負總責,分管領導具體抓。要切實做到工作到位,嚴格按照縣政府安排部署開展工作。做好后三個月的安全生產工作既是確保今年安全生產形勢穩定的需要,也是政治生活的需要,更是民生的需要。務必確保不出事故,尤其不得發生較大以上事故。凡是在此期間發生事故的,必須嚴肅追究責任。
同志們,做好下一階段安全生產工作,任務艱巨,責任重大。我們要在縣委、縣政府的堅強領導下,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力實現安全生產形勢的進一步好轉,確保全縣安全生產工作持續穩定!
會議到此結束,謝謝大家!
政府官員主持的安全生產工作會議講話篇六
首先對前期林地各項安全生產工作進行了總結,分析了當前工作中存在的問題,并提出協調解決辦法,同時對林地秋季除草、冬灌、苗圃、冬季保溫、林區防火、合作造林、用電安全、病蟲害防治、苗木檢疫、苗木銷售等安全生產工作進行了再安排、再部署。
根據當前工作重點對下一步工作提出要求:
一是要高度重視防火工作,加強現場監管,加快林區除草工作,特別是中心區域、道路兩側、消防隔離帶等重點區域,堅決防范遏制各類事故的發生。
二是當前是農作物采收高峰期,務必加強農戶、設備、道路交通安全的監管,發現問題及時上報及時處理。
三是做好灌溉區域現場監管,加強責任心,嚴禁出現跑、冒、滴、漏的情況發生。
四是進一步明確合作造林框架林區域澆水情況,明確責任范圍,加快澆水進度。
五是根據20xx年冬季保溫工作計劃開展相關工作,做好閥井、溫室大棚、鍋爐試運行、設備設施檢查、落實保溫材料等系列工作,密切關注天氣變化,做到提前防范,有效避險,提前做好應急準備工作。
六是對各站點開展用電安全專項檢查,發現電路老化等問題及時整改,強調安全使用電暖氣相關事宜。
七是根據鼠害調查數據,制定鼠藥投放計劃,按時間節點完成工作。
八是要加強林區水、電、暖、燃氣等設備設施日常巡檢及隱患排查,認真落實林區防火巡查工作。
最后強調,安全生產工作是一項重要的常態化工作,全員要提高思想意識,履行職責,在工作中必須有高度責任心,把各項工作落到實處。每個人都有生產責任、安全責任、環保責任,希望大家共同努力管護好這片林,確保林區安全生產形勢持續穩定。
政府官員主持的安全生產工作會議講話篇七
同志們:
大家好!在春節即將來臨之際,我首先要預祝各位同志新春快樂,合家歡樂,20xx年吉祥!
春節是我國的傳統節日,眾所周知,每逢春節來臨都會有各種的煙花炮竹出現,一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外,春節也是盜竊、搶劫等事件的多發時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,進一步強化自身的安全意識。春節期間的安全問題比平時要多很多,出現的幾率也比較高,因此,每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產過程中的每一環節。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產設備一定要落實保養和檢修工作,一旦發展某一臺設備出現問題,就要立即停止使用,進行維修,確保設備正常后才能投入使用,避免在生產過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作,是否存在可能導致火災的因素,電氣設備是否已經切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風險;車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責,在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產過程中的作用、一旦出現安全問題會造成的嚴重后果;同時,還要肩負起自身崗位的責任,一旦出現問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責任。事實上,我們也會嚴格落實安全檢查工作,一旦出現問題就要糾察相關負責人的責任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強調,希望每一位員工都要落實車間的安全生產工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
政府官員主持的安全生產工作會議講話篇八
4月15日,我縣在供電公司七樓會議室召開全縣安全生產暨消防工作會議,動員全縣上下進一步統一思想、凝心聚力、扎實工作,全力打好安監、消防攻堅戰。
省安監局政策法規處副處長鄭曉輝、市安監局副局長陳慶學出席會議并講話。縣委副書記、縣長侯典峰作重要講話,縣委常委、常務副縣長李保江主持會議,副縣長孫穎、王慶明出席。
鄭曉輝強調,做好安全生產工作,要把握好安全生產原則。即堅持紅線意識原則;堅持安全發展原則,正確處理安全和發展的關系;堅持源頭防范意識,把好許可關;堅持黨政同責原則;堅持三個必須原則,不斷加大行業監管力度;堅持一崗雙責原則;堅持屬地管理與分級監管相結合原則,形成全覆蓋、無縫隙的安全責任體系。要落實好安全生產責任。一是落實黨委政府屬地責任,認真貫徹省委、省政府要求,做好安全生產工作規劃,持續開展監督檢查。二是落實部門監管責任,不斷加大問責制和刑事責任的.落實力度。三是落實企業主體責任,全面開展“兩體系一平臺”和企業安全生產標準化建設,四是落實安全管理保障責任。加大執法力度,督促企業落實安全生產主體責任。
陳慶學強調,要牢固樹立安全發展理念,進一步健全完善安全管理體系、責任制體系、考核體系建設和應急救援機制建設。要強化“三個責任制”落實。一要落實好企業主體責任。健全責任體系,完善層級負責制和崗位責任制,形成責權利相結合,人人有責、人人盡責的安全生產格局。各鄉鎮、各部門也要把強化企業安全基礎、落實企業主體責任,作為安全監管的立足點和著力點,全面提升企業的安全保障能力,切實夯實科學發展安全發展的根基,努力由“治標”向“治本”轉變。二要落實好部門監管責任。各級各部門牢固樹立齊抓共管的意識,認真履行職責,形成強大的工作合力。三要落實黨政領導責任。黨委、政府將安全生產作為頭等大事,建立健全責任體系,加大安全投入,加強應急能力建設、配齊配強機構和隊伍,協調解決工作中存在的突出問題。要強化打非治違工作,加大安全生產執法力度。
侯典峰強調,在安全生產工作上,一要牢牢把握“遏制較大及以上事故,預防和減少一般生產安全事故”這個目標,二要牢牢把握風險管理和隱患排查雙重預防這個關口,三要牢牢把握集中力量抓重點領域、抓重點行業這個主攻方向,四要牢牢把握落實企業主體責任這個關鍵,五要牢牢把握練就應急救援、現場處置能力這個基本功,六要牢牢把握夯實基層基礎工作這個支撐,七要牢牢把握鐵腕執法、鐵面執法這個手段。在消防安全工作上,要重點做好加強公共消防基礎設施建設、加強消防“網格化”管理、推進鄉鎮消防隊伍建設和持續強化火災隱患排查整治四個方面的工作,真正落實好政府的領導責任、行業部門執法責任和社會單位主體責任,進一步強化檢查督辦和責任倒查,努力構建完備的消防安全防控體系。
侯典峰指出,當前全縣呈現全面發力、多點突破良好發展態勢,安全生產和消防工作顯得尤為重要,必須時刻緊繃這根弦,要按照實而又實、嚴而又嚴、細而又細的要求,切實把這兩項工作抓實抓好,確保全縣安全生產和消防安全形勢持續好轉,為全縣經濟社會發展營造穩定、和諧的環境。
會上,交運局、質監局、拳鋪鎮、梁山街道作了表態發言;宣讀了《關于表彰2016年度安全生產工作先進單位和先進個人的決定》,并與水泊街道、韓崗鎮、經信局、教體局簽訂了2017年度安全生產責任書和承諾書。
政府官員主持的安全生產工作會議講話篇九
同志們:
州委、州人民政府決定召開全州安全生產工作電視電話會議,是在中央部署全黨深入學習實踐科學發展觀活動的形勢下召開的。當前,國家一些地方發生了重大生產安全事故和食品安全事故,黨中央、國務院采取了堅決果斷措施進行了處置,我州安全生產也面臨嚴峻形勢。這次會議,不是日常工作部署,而是一次把安全生產各項工作措施落到實處的一次重要會議。剛才承黔同志傳達了全省安全生產工作會議精神,通報了我州今年1至8月安全生產工作情況;仕福同志對當前和下步全州安全生產工作進行了周密安排部署。他們的講話我完全贊同。請大家認真貫徹落實,務求取得實效。安全生產是逢會必講,關鍵是抓落實。因此,我主要就如何抓好抓實今年后幾個月的安全生產工作,確保實現全年安全生產工作目標任務,講八個“一定要到位。”
一、對抓好安全生產工作極端重要性的認識一定要到位
安全生產事關改革、發展、穩定的大局,事關人民群眾的切身利益,事關黨和政府的執政基礎、執政能力,是全面貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和-諧社會的重要內容。胡-錦-濤9月19日在省部級主要領導干部學習實踐科學發展觀專題研討班開班儀式上指出:“今年以來,一些地方發生重大生產安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財產造成重大損失。從這些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識,作風飄浮、管理松弛、工作不扎實,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的嚴重性必須充分估計,對其中的慘痛教訓必須牢牢記取。”溫-家-寶在講話中強調:“各級黨委和政府必須把食品安全和安全生產工作擺到重要的日程上來,任何時候都不能松懈,這是貫徹落實科學發展觀的要求。絕不能以損害人民生命健康來換取企業發展和經濟增長。要強化行政問責制,出了問題必須嚴格追究領導責任。”從國家對最近一個時期,一些地方連續發生食品安全事故和生產安全事故的責任追究可以看出是非常嚴厲的,從中也可認識到安全生產的極端重要性。安全是一個地方和-諧發展的前提,發展必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位,把抓安全生產的認識統一到代表人民群眾的根本利益的高度上來,真正把安全生產擺到各項工作的重中之重來抓,任何時候,任何情況下都要繃緊這根弦,絕不能有一絲一毫的放松。
今年以來,州委、州政府多次召開會議,研究部署全州的安全生產工作,工作部署是很到位的,措施也很具體,但全州安全生產實際情況與目標、要求反差很大。1-8月,我州安全生產一直處于“雙升”態勢,道路交通事故起數、死亡人數同比分別上升33.8%和12.9%,消防火災事故起數、死亡人數同比分別上升65.6%和40%,建筑業事故起數、死亡人數同比分別上升500%和233%,特別是道路交通事故和消防火災事故分別占全州事故總量的61.3%和29.4%,成為當前我州安全生產的突出問題。全州有臺江縣、黃平縣、鎮遠縣、榕江縣、黎平縣、從江縣和凱里經濟開發區等七個縣區超進度控制指標,其中臺江縣、黃平縣、凱里經濟開發區已超年度控制指標,形勢非常嚴峻。事故發生雖然有年初雪凝災害等客觀上的因素,但主要還是我們主觀上的因素造成。一是各級領導干部對貫徹落實科學發展觀認識不足,對安全生產的重要性和艱巨性認識不足,重生產、輕安全;二是安全生產責任制落實不具體,措施沒有認真細化到位;三是“以人為本”的理念還沒有真正落實好,我州發生的安全生產事故中,交通事故和農村火災事故較多,這些都是人命關天的大事,說明我們的工作作風仍不夠扎實;四是大局意識仍然淡薄,沒有把安全生產工作作為鞏固黨的執政地位和樹立地方黨委、政府形象的高度來抓好落實;五是強調客觀的多,主動承擔責任不夠。在今后工作中一定要牢固樹立安全發展的理念,把安全生產工作作為保障人民群眾生命財產安全的重要政治任務來抓,以更加嚴格的作風要求,更加果斷的切實措施,更加嚴厲的責任追究,堅決預防和遏制安全生產事故,特別是重特大事故的發生。
二、對安全生產工作的領導一定要到位
安全生產工作領導抓、抓領導至關重要。一是各級領導干部要牢固樹立“抓經濟發展是政績,抓安全生產也是政績”的理念,各縣市區、鄉鎮黨委、政府主要領導要切實履行本行政區域安全生產第一責任人的責任,把安全生產納入重要議事日程,主要領導要親自研究部署,認真研究解決本區域安全生產方面存在的突出問題,組織制定和落實防范措施,做到“守土有責、守土盡責”,保一方平安;二是各級各部門必須堅持“誰主管、誰負責”和“抓生產必須管安全”的原則,狠抓安全生產各項制度措施的落實,從嚴要求,切實做到安全生產工作層層落實,責任到人。認真落實“一崗雙責”安全生產責任制和安全生產“包保”責任制。三是切實把安全生產工作納入領導干部政績業績考核的重要內容,認真分清客觀和主觀因素,嚴格考核獎懲,依法嚴肅責任追究,真正形成各司其職、各負其責,齊抓共管的安全生產工作管理格局。
三、對安全隱患的排查一定要到位
事故源于隱患,隱患是滋生事故的土壤,這是科學的證明,是用鮮血和生命換來的深刻啟示。各級各部門要切實樹立“隱患就是事故”的觀念,建立健全隱患排查分級管理和重大危險源分級監控制度,把隱患排查作為安全生產一項日常性、基礎性和長期性的工作,建立隱患排查責任制,做到排查不留死角死面,堅決鏟除滋生事故的土壤。各級各部門及各生產經營單位要立即對各行業、各領域的安全隱患進行一次全面深入徹底的排查登記,做到底數清、情況明,為治理隱患打下堅實的基礎。要用發不發生事故,來檢驗隱患排查是否到位。
四、對事故隱患的整改一定要到位
排查隱患是安全生產工作的一種手段,是一項基礎性工作,整改、治理隱患才是目的。治理隱患、防范事故是安全生產工作的中心和主題,也是主要職責和任務。治理一起隱患,就可能避免一起事故,增加一分安全。因此,必須在隱患治理和整改上下功夫、下苦功夫,必須重拳出擊治理事故隱患。要按照“編號登記、限期整改、專人負責、復查銷號”的規定落實整改措施,健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和整改銷號制度,對存在重大安全隱患,必須按照“暫扣證照、停產停銷、派人駐點、督促整改”的要求,確保人員、措施、資金、時限和預案“五落實”,做到先停后改,不改即關,堅決不留事故隱患,堅決不要帶血的gdp。凡是對指標超控,事故隱患整改不到位,隱患突出的縣市區,要實行“三次登報通報”制。即第一次對有關縣市區進行登報通報后,如整改不力、工作不落實,第二次就對這些縣市區責任領導進行登報通報,第三次對這些縣市進行年終效果落實情況登報通報。
五、對解決突出問題的措施一定要到位
當前,道路交通安全和農村消防安全是我州安全生產的突出問題,必須采取鐵的手腕、硬的措施,打好道路交通安全和農村消防安全兩個“攻堅戰”。今年6月以來,我州開展了道路交通安全綜合整治工作,實施加強道路交通安全管理的十大舉措,取得了一定成效。但是,有的縣市和部門對安全生產工作的重要性和緊迫性認識不足,工作仍然停留在表面上、會議上和文件上,沒有把這些措施落實好,致使道路交通事故邊整治邊發生。針對這一嚴峻形勢,州委廖少華書記于9月9日主持召開會議,專題研究全州農村道路交通安全工作,要求在繼續抓好綜合整治工作的基礎上立即在全州開展嚴厲打擊農用車、摩托車違法違規行為的專項整治行動,由公安、安監等部門發布聯合通告,采取堅決果斷措施,迅速扭轉全州道路交通安全事故高發勢頭。剛才仕福同志已對專項整治行動作了具體部署,各縣市區、各部門務必按照州委、州政府的統一部署,迅速行動,抓出實效。
我州農村消防安全是全省關注的焦點,也是全州安全生產工作的重中之重。依托居住環境、生活習俗形成的原生態民族文化,特別是以雷公山麓為中心的苗族村寨和以黎平、從江、榕江“六洞九洞”為中心的侗族村寨建筑文化是我州的瑰寶,是民族文化旅游產業發展的優勢資源。但是,我們也承載著3922個50戶以上集中連片木質結構自然村寨的消防安全壓力。從多次的火災教訓,多年的經驗總結來看,要根本改變我州農村火災頻發、火燒連營的狀況,只有對集中連片木質結構村寨進行整治,實施“寨改、房改、廚改、水改、電改、路改”等“六改”工程,才能有效遏制農村火災事故的發生,才是治本措施。2015年第144次辦公會議批準了我州實施農村消防建設試點工程。這既是機遇,也是考驗。抓得好,可以此為契機爭取省乃至國家的更多支持;抓得不好,無法向、省政府交待,更無法向人民群眾交待。因此,今年已經開展了消防建設試點工作的20個試點村寨,絕不允許發生火災事故,這是省政府的要求,也是州委、州政府給這些試點縣市下達的死命令。各級、各有關部門務必高度重視,要舍得花精力、花資金把試點工作抓好。在實施過程中要保證工程質量,凡是質量不合格的一律不予驗收和補助資金。
各級、各部門在重點抓好道路交通、農村消防安全工作的同時,必須毫不松懈地抓好其他行業和領域的安全生產工作,特別是要認真抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、水上交通、危化物品、煙花爆竹及人員密集場所的安全,嚴防群死群傷事故發生,確保事故起數和死亡人數從10月份起實現“雙降”。
六、對安全生產政府和企業的兩個主體責任一定要到位
各級政府是本行政區域內各類企業安全生產監督管理的主體,政府主要領導是安全生產的第一責任人,要把安全工作與經濟發展擺在同等重要位置,切實解決安全生產工作中的重點和難點問題。分管領導是安全生產具體責任人,要組織力量對安全生產隱患進行深入分析研究,針對薄弱環節,嚴密制定防范措施,督促隱患整改到位。各級、各有關部門要按照“誰主管、誰負責,誰分管、誰負責”的原則,切實抓好安全生產工作,嚴格落實地方政府安全生產監管責任,實行“誰審批、誰負責,誰簽字、誰負責,誰發證、誰負責”的制度,切實履行職責,強化監管,確保監督檢查和各項措施落實到位。各生產、經營單位是安全生產的責任主體,生產、經營單位一把手和部門負責人是安全生產的直接責任人,各生產、經營單位要保證安全生產的必要投入,不斷改進安全生產條件,特別是要認真解決安全生產規章制度不完善或不落實、管理人員和職工安全意識不強、安全費用未嚴格按規定提取和使用、安全培訓不到位、安全欠帳較多、設施設備簡陋、生產現場管理松散、應急救援預案不落實、安全風險抵押金未按要求及時繳納等突出問題,推動企業自覺樹立起安全生產的主體意識,落實主體責任。
七、對安全生產監管部門的職責一定要到位
各級安全生產職能部門要認真履行依法監管職責,加大工作力度,嚴格安全監管,嚴格安全執法,嚴肅事故查處。要深入企業、單位、場所,加強對一線生產現場的安全監管,對檢查發現的重大安全隱患和安全生產典型違法行為,要依法嚴肅查處,并依法提出整改要求。對監管部門的監管措施是否到位、是否有力,各級政府要不定期地進行評查,凡監管不力、監管失控的,一律實行責任追究。安委會各成員單位在抓好本部門工作的同時,在安全生產監管上要依照承擔的監管職責,主動提出執法措施和整改建議,切實做到事前參與監管、事中落實監管、事后強化監管,切實提高監管效果。對不具備安全生產條件的生產單位、經營場所,各相關職能部門要統一思想,統一執法,多管齊下,綜合治理,該停則停,該關則關,絕不手軟。
八、對安全事故責任的追究一定要到位
各縣市要進一步完善安全生產控制指標體系,強化安全生產責任量化考核,嚴格執行安全生產“一票否決”制。要按照“四不放過”的原則,嚴肅生產安全事故的調查處理,對每一起事故,都要迅速查清原因,劃清責任,加大行政責任追究力度,從嚴追究責任單位、監管單位和責任人的責任。該經濟處罰的要經濟處罰,該行政處罰的要行政處罰,該追究刑事責任的要堅決追究刑事責任。不論涉及到誰,都要把事故責任追究落實到位。這里強調,對非法生產、隱患突出、事故不斷的縣市,要首先向領導班子問責,對安全生產監管不力、作風不正、漠視群眾生命財產的行為,要堅決及時查處到位。要將安全生產的責任追究與打黑除惡、懲治腐-敗、社會治安綜合治理緊密結合起來,深挖“黑后臺”,打掉“保護傘”,為安全生產奠定堅實的基礎。各縣市區當前就是要集中精力做好三件事:一是農村道路交通安全;二是農村消防安全;三是第三屆省旅發大會和國慶長假的安全生產。要立即研究措施,認真抓好落實,做好這三件事,就是當前安全生產最大的事情。
同志們,今年“十一”黃金周假期正值第三屆貴州旅游產業發展大會和第一屆多彩貴州中國原生態國際攝影大展、第二屆中國·貴州·凱里原生態民族文化藝術節在我州召開,安全生產工作任務更加繁重。各級各部門、各單位絕不能有絲毫的松懈麻痹,必須進一步增強憂患意識、責任意識和大局意識,加強協作,落實責任,突出重點,狠抓落實,努力促使全州安全生產形勢穩定好轉,確保全州全年安全生產“雙降”目標實現。
同志們:
今天,、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進會議,主要任務是傳達全市道路交通安全集中整治推進會議精神,把道路交通安全整治活動持續推向深入。剛才,胡局長通報了全縣道路交通安全大整治工作進展情況。下面,結合貫徹落實會議精神,我再強調四點意見:
一要總結成績,尋找差距。道路交通安全整治活動開展以來,各鄉鎮、各部門高度重視,積極行動,為全縣道路交通安全做了大量工作,取得了顯著成效。整治辦公室積極發揮職能作用,認真組織,精心謀劃,監督檢查有力,指導協調到位,確保了整治工作的順利開展。交-警部門發揮主力軍作用,嚴厲查處各類交通違法行為,下實手解決交通管理中的“瓶頸”問題,推動了交通安全整治活動向縱深開展。各鄉鎮和各職能部門不等不靠,積極作為,全面落實嚴管、嚴查、嚴治、嚴懲措施,工作取得了明顯成效。全縣農村交通管理能力明顯提升,縣、鄉、村三級管理網絡基本形成,事故多發路段得到有效治理,交通標志、標線、安全防護設施進一步完善,交通法規和交通安全常識進一步普及。在充分肯定成績的同時,我們要清醒的看到,交通安全專項整治工作中還存在不少問題和薄弱環節。一是重視程度不夠;二是相關職能部門履職不到位;三是專項整治進展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉鎮和各部門必須下實手予以解決,真正使道路交通安全工作走上常態化、制度化。
二要堅持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到,我們的道路建設等級低,點多、線長、面廣、流動性大,安全基礎設施欠缺、駕駛人員及廣大交通參與者安全意識、文明交通意識薄弱,不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態勢短時期難以改變,交通事故仍將長時間處于多發期。稍有松懈,事故就會反彈,因此決不能麻痹大意,而要認真總結經驗,把握規律,鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅持開展多種形勢的宣傳教育活動,創新宣傳方式,繼續深化網絡宣傳力度,提高群眾交通安全意識。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關設計和建設標準、安全防護設施缺失或不達標的危險路段,特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發肇事的隱患路段。檢查企業安全管理主體責任是否落實、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛人安全教育是否到位。對排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問題堅決予以整改。四是農村交通安全管控網絡建設不能放松。農村交通安全管理大隊已經經過市縣審批,下一步要做好選址和人員抽調,盡快開展工作。
三要靠實責任,扎實推進。這次集中整治活動,時間長、內容多、任務重、要求嚴,各鄉鎮、各部門要一盤棋、一股勁、一條心,協調配合,共同推進。要按照整治方案確定的要求,由“一把手”親自負責,分管領導具體指揮,進一步把責任靠實到相關單位、具體科室和人員身上。公安、交-警、交通、運管、農機等部門在這次活動中肩負的任務最重、責任最大, “一把手”要親臨一線,坐陣指揮,全單位、全系統動員,超前做好各項預案,盡量把工作做實做細,對工作中遇到的困難和問題,要及早應對、妥善處理,牢牢把握工作主動權。宣傳、司法、建設、規劃、教育、文廣、安監、工商、氣象、公路段等職能部門,也要按照本部門的工作職責和分工,一絲不茍地全力做好相關工作,推動整治活動繼續扎實開展。
四要規范執法,樹立形象。交-警、運管、農機等部門的執法人員,處在工作的第一線,一言一行直接影響著本系統、本部門在群眾心目中的地位和形象。客觀地講,我們大部分執法人員素質過硬、能力突出、執法規范、作風優良。特別是廣大公安交-警,為維護交通秩序付出了艱辛努力,做出了巨大貢獻。但是,目前社會各界和廣大群眾對我們執法隊伍的意見仍然比較大,這主要是由于個別人員執法不夠規范造成的。因此,公安、交通、農機等部門在執法活動中,執法人員要加強法律學習和業務培訓,進一步提高執法水平和執法能力,進一步端正執法思想、純潔執法目的,以人為本,規范程序,寓管理于服務之中,視群眾利益高于一切,做到嚴格、公正、文明、高效執法,努力為老百姓提供便捷高效的服務,促進交通管理工作的法制化、規范化,切實樹立起我們執法部門和執法隊伍的良好形象。
各位同志:
大家好!
一是實現一個目標。“一個目標”就是確保全縣安全生產、食品藥品安全零事故、零指標,大事不能出,小事也不能出。要堅持安全發展、科學發展與跨越發展相結合,將安全生產工作的重心放在基礎環節上,重點放在排查治理上,確保全縣安全生產形勢持續穩定。
二是開展一個活動。結合全省6月份安全生產月活動,集中開展全縣安全生產、食品藥品安全隱患排查整治行動,切實加強對重點企業、重點行業、重點區域、重點領域的排查治理,橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留尾巴。嚴格實行簽字負責制,誰檢查、誰簽字,誰簽字、誰負責,排查到位、整改到位、處罰到位,確保不發生安全生產事故。
三是突出十個重點。突出抓好企業安全生產、煙花爆竹、交通運輸、食品監管、藥品安全、學校安全、農產品安全、消防安全、建筑施工安全、供水供電安全“十個重點”。同時,各鄉鎮要結合實際,統籌抓好其他方面的安全隱患排查整治。
四是落實五項責任。一要落實屬地管理責任。各鄉鎮區要嚴格落實“屬地管理”和“一崗雙責”,誰的轄區誰監管,盡好份內之責,抓好份內之事。二要落實部門監管責任。相關部門要認真履行監管職能,堅持日常監管與集中排查相結合,健全規章制度,落實安全生產責任及各項防護措施。主管部門要根據實際情況,聘請省市專家,對企業逐個進行把脈會診。三要落實企業主體責任。企業是安全生產的責任主體。要組織各企業認真開展好自查,加大安全生產投入,做好問題整改。要深入開展全員培訓,提高從業人員特別是管理人員的技能,嚴格按照程序,規范操作生產,把安全生產落實到每一個環節、每一個崗位。四要落實一把手責任。各級各部門特別是安委會成員單位,要嚴格落實一把手負責制,親自安排部署,親自抓好落實。五要落實任務分包責任。各職能部門要對重點企業、重點區域,實行分包責任制,將安全監管落實到人頭,嚴盯死守。各鄉鎮也要劃區分片,落實人員分包。
五是強化兩個機制。一要強化督導機制。縣安委辦、兩辦督查室,要成立聯合督導組,對安全生產月活動開展情況,逐鄉鎮、逐企業督查,真正發現問題、解決問題。二要強化問責機制。以后再出現重大安全事故,按照有關條例,堅決問責,黨政同責。各級各部門要時刻繃緊安全生產這根弦,結合今年印發的《安全生產工作要點》,按照職責分工,逐項抓好落實,真正做到警鐘長鳴,為實現武邑“再翻番、促崛起,提前建成小康社會”目標創造安全穩定的發展環境。
同志們:
經縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產工作會議。主要任務是回顧總結20**年全縣安全生產工作,分析當前安全生產形勢,安排部署20**年安全生產工作。剛才,志海局長對去年全縣安全生產工作進行了總結,并對今年的安全生產工作進行安排部署,我完全同意。按照會議議程安排,下面,我講三點意見:
一、肯定成績、正視問題,務必做到警鐘長鳴、常抓不懈
2015年,全縣各鄉鎮、街道辦事處,各部門堅持安全發展理念,認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步強化安全生產“紅線”意識。尤其是去年下半年以來,深化安全監管體制改革,建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,嚴格落實企業主體責任,強化地方屬地監管責任。同時,嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,認真開展了各領域的安全生產大檢查和“回頭看”工作,深入推進“打非治違”專項行動。及時排查和消除了一大批事故隱患,全縣安全生產形勢進一步好轉,為維護人民群眾生命財產安全、促進經濟社會健康發展創造了良好的安全環境。成績的取得,是全縣上下共同努力的結果,涉安部門的廣大干部職工更是付出了艱辛勞動。
在看到成績的同時,我們也要保持清醒地認識,應該看到全縣安全生產工作仍然存在許多薄弱環節。一是少數部門和單位“以人為本”、“安全發展”的意識不強,重發展、輕安全,安全生產責任不落實、工作督促檢查不到位、隱患排查治理不徹底的問題還不同程度存在,突出表現是:匯報頭頭是道,但工作落實很欠缺。有的最基本工作都做不到位,對自己監管的行業、領域底子都不清,甚至存在糊涂認識,認為:你不找沒那么多事,你不說沒那么危險,隱患不說出了問題沒責任、或責任小,說了未排除,出了問題責任罪加一等;二是安全生產基礎管理薄弱,部分企業,尤其是中小企業經費投入不足、規章制度不健全,管理水平層次低、安全防范能力脆弱,事后抱佛腳;三是道路交通事故多發的態勢還未從根本上得到遏制。交通事故多發給人民群眾生命財產造成了嚴重損失,也給我縣安全生產工作帶來很大的負面影響;四是“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)、“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、“三超”(超能力、超強度、超定員)等現象雖經治理但依然程度不同的存在;五是工作態度不夠端正,措施不力,防患意識不強,消除隱患和確保安全生產的措施不具體、針對性不強,不能很好地落實到位。全縣整體安全生產形勢不容樂觀,推諉扯皮、指責抱怨、埋怨、麻痹和僥幸心理依然存在。這些問題的存在,說到底是形式主義、官僚主義、享樂主義的表現,應該引起大家的重新審視和高度重視。
各鄉鎮、街道辦事處,各部門、各單位要站在講政治、構建和-諧社會的高度,把安全生產工作列入重要議事日程。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系要求,增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感,認真履行職責;縣安監部門要發揮安全監管領域“紀檢監察”作用,在抓好日常監管的同時,認真落實事故調查及責任追究工作,把安全生產工作抓實、抓細、抓好、抓出成效。
二、強化責任,確保完成全年安全生產責任目標
各級各部門要嚴格落實安全生產責任制,在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,確保完成今年的安全生產責任目標。
要切實落實企業出資人、法定代表人、實際控制人和主要負責人第一責任人的責任,健全企業安全管理機構,完善安全生產規章制度,確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位。要認真對照國家、省、縣相關文件要求,逐條查找差距,逐條制定整改措施,確保限期落實。加強安全生產管理,特別要加快安全保障系統、裝備建設步伐,切實把安全措施落實到經營決策中、落實到生產計劃中、落實到生產組織中、落實到每個職工的作業過程中。要引導企業克服僥幸心理,牢固樹立“不安全不生產”的理念,把安全生產作為一種企業文化,根植于企業職工心中。
加強安全監管,關鍵在領導。各級各部門主要領導對本轄區、本行業、本領域安全工作負總體責任,要親自部署、親自督查,分管領導要集中精力、全力以赴,堅持檢查督導到一線、發現問題到一線、解決問題到一線,用扎實的作風抓好安全工作的落實。各鄉鎮(辦事處)和各部門都要始終把安全生產擺到突出位置,堅持安全生產例會制度,及時研究解決安全生產的重大問題。要建立和完善“黨政同責”、“一崗雙責”的安全生產責任體系,認真履行職責,隨時掌握本部門、本單位的安全生產情況,對重大安全生產隱患必須做到心中有數,并及時督促整改,消除隱患,確保轄區內不發生安全事故。
要在安全生產提前介入、資源共享、協調聯動上下功夫,認真落實高危行業建設項目安全生產審批前置制度,未經安監部門審批的礦山、危險化學品項目不得立項;認真落實建設項目安全條件審查、備案制度,所有招商引資項目提供可行性研究報告時,必須提供經安監部門審查合格的安全條件論證資料,屬于涉危、涉安、特種行業的應當報安監部門審查,屬于一般項目的應當報安監部門備案;認真落實招投標安全生產條件審查制度,將安全生產條件審查作為招投標必備程序,凡進入招投標程序的各類項目,應當對擬投標單位進行安全生產資質審查,未取得安全生產許可的,取消其投標資格,實行“誰審查、誰簽字、誰負責”。同時,要完善安全生產誠信機制,將企業安全狀況與項目核準、土地審批、證券融資、銀行貸款等方面相掛鉤。對好的表彰獎勵,對差的列入“黑名單”管理,對特別差的依法予以追究,情況特別惡劣的還要實行“行業終身禁入”等制裁措施。
要加強源頭管理工作,嚴把市場準入關和建設項目安全設施“三同時”關,深入開展安全生產大檢查工作,嚴格落實隱患排查治理責任制,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,確保早發現、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態。凡是列入重點隱患的要實行政府掛牌督辦,跟蹤到底。同時,堅持不懈地開展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點領域的安全生產“打非治違”專項行動,對工礦領域要突出非法生產經營和建設、對礦山要突出違法超界越界開采,對交通要突出違法掛靠,對建設領域要突出非法發包轉包,對消防火災要突出非法出租轉租等各項整治。要建立“打非治違”工作的長效機制,切實提高工作成效,使“打非治違”工作由集中行動轉入制度化、經常化、規范化和科學化的軌道。
要加大預警監控,及時下發預警警示通知,確保完成指標控制任務。要加強責任目標落實情況的監督、檢查和考核,堅持季度通報、半年檢查、年終考核,嚴格兌現獎懲。要加大督查力度,著力解決個別部門和單位執行不力、行動遲緩的問題,解決一些領導干部不負責任、不抓落實、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題。對未完成責任書規定任務的堅決實行“一票否決”,特別是安全生產指標必須控制在下達的范圍內,在這一點上,絕不能遷就照顧,務必請大家認真對待。今年的考核要嚴格按照縣政府即將下發的考核方案、與各部門簽訂的責任狀逐條對照,打分排名,獎優罰劣。
三、強化組織領導,大力優化安全生產工作環境
安全生產是一項事關全局、涉及各行各業的紛繁復雜工作。各級黨委和政府一定要高度重視,加強組織協調;各部門各單位務必主動配合,密切協作,共同為安全生產工作營造良好的環境。
安全生產工作是硬任務、硬指標,是重大的政治責任,決不能用人民群眾的鮮血和生命去換取經濟社會的發展。各級各部門必須以對黨對人民高度負責的精神,把安全生產擺在更加突出、更加優先的位置,切實加強對安全生產工作的領導,懷著對人民群眾深厚的感情做好安全事故的預防和控制工作。黨政一把手要切實履行安全生產第一責任人的責任,定期召開會議,組織分析安全生產形勢,以務實的精神認真研究解決安全生產中存在的難點和重點問題,組織開展經常性的安全管理和督促檢查,真正做到守土有責,確保一方平安。
要加大執法力度。對那些無視國家法律法規,無視政府監管,無視職工生命安全的行為,堅決查處,決不姑息。要建立經常性的安全生產聯合執法工作制度,公安、住建、國土、監察、安監、工商、質監、環保、消防、交通、農機、交-警、氣象等部門要加強配合,協同作戰,通過聯合執法,進一步把國-家-安-全生產法律法規和有關停產停業整頓、關閉、取締等各項指令,貫徹落實到基層。要優化安全生產執法環境。不能把安全執法與優化經濟發展環境對立起來,不能將重點工程和工業園區游離安全監管之外,更不能對安全檢查和執法設置種種限制條件。嚴格執行安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”、安全生產約談、通報、曝光、誡勉談話和“一票否決”制度,加大事故考核權重,嚴肅追究有關人員的責任,誰履職不到位,誰就要承擔責任。嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則嚴格查處并追究責任。紀檢監察部門要積極支持安監部門開展安全生產執法工作;政法部門要積極支持安監部門打擊安全生產違法行為。加大安全生產警示問責和督導整改力度,嚴厲查處責任事故涉及的失職瀆職和腐-敗行為,以保持安全生產的高壓態勢,維護安全生產正常秩序。
要充分運用電視、廣播、報刊等輿-論工具,加強對全社會安全防范工作的宣傳教育和正面引導。中小學校要開設安全知識課,提高青少年的道路交通、消防、城市燃氣、安全用電等方面的識災、防災和救災能力。要以企業安全文化建設和城市社區安全文化建設為重點,探索安全文化建設的新途徑和新方法。通過加強社會公眾安全意識和安全法制的宣傳教育,努力營造“關愛生命、關注安全”的社會氛圍,為安全生產工作提供強大的輿-論支撐和強有力的思想保證。
同志們,安全生產工作責任重大,使命如山。我們一定要在在、縣政府的正確領導下,振奮精神,扎實工作,努力促進全縣安全生產形勢進一步好轉,確保全縣人民群眾生命財產安全,為構建和-諧固始作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
同志們:
根據會議安排,我先從兩方面作總結部署。一會兒,李還將作重要講話,我們要認真學習領會、抓好貫徹落實。
一、總結經驗,汲取教訓,切實增強安全生產責任意識
過去一年,全縣上下認真貫徹黨的、十八屆三中全會和重要指示精神,始終堅持“管”、“防”、“嚴”、“實”四字方針,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、各司其責、嚴肅問責”要求,層層落實安全生產責任,著力強化目標管理,不斷創新監管方式,全面提升防控能力,繼續推進打非治違,全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
一是安全生產運行情況總體趨好。去年,共發生各類生產安全事故5起,死亡5人,受傷9人,同比事故起數減少1起,死亡人數增加1人,受傷人數增加4人。各項安全生產事故指標均控制在市下達目標以內,未發生工礦商貿和較大以上安全事故,絕對控制指標占市考核指標的50%,事故結案率100%。
二是安全隱患排查整治取得實效。出臺四家班子領導帶隊督查安全生產工作制度,深入推進打非治違和隱患排查治理專項行動,形成了“黨委領導、政府牽頭、部門聯動、分區劃片、責任到人”的工作格局,重點行業、重點領域安全生產督促檢查、隱患排查治理實現“全覆蓋”。去年,共查出一般隱患1756起,責令立即整改1736起、限期整改20起,整改率達100%。
三是重點行業安全狀況明顯改善。去年,工礦商貿、水上交通、煙花爆竹、特種設備、危險化學品、民爆物品、旅游等行業安全生產實現“零事故”目標,道路交通、建筑施工等行業安全生產事故均有不同程度下降。
四是特殊時段安全生產形勢平穩。去年,法定節假日及全國、全省、全市、全縣“兩會”期間,全縣安全生產形勢持續穩定,沒有發生較大以上安全事故。此外,摩托車治理、去冬今春安全生產大檢查等專項行動成效顯著。
總結工作,既是為了肯定成績、鼓舞士氣,也是為了查找不足、改進提升。大家要清醒地看到,我縣安全生產領域還存在很多突出問題、很多薄弱環節,時刻都面臨著風險、充滿著挑戰,總體形勢依然不容樂觀。
一是安全認識不到位,工作落實不力。個別單位對安全生產工作的不確定性、動態性、危害性、負面性認識不足,存在被動應付甚至人為設置障礙的現象。個別企業存在“重生產輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長遠”思想,主體責任落實不到位,措施不力,管理混亂,要錢不要命,麻木不仁,“三非”現象(非法建設、非法生產、非法經營)、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)時有發生。
二是安全制度不健全,職責履行不力。行業主管部門、監管部門“黨政同責”制度落實不到位,監管體系不健全,責任不明、監管不嚴,不敢擔當、不善擔當、不能擔當,工作流于形式,主動性、積極性不強;監管責任人素質不高、水平有限,不能適應新形勢下安全生產工作的需要。
三是安全基礎不牢固,隱患整改不力。高危行業中的煤礦、非煤礦山企業,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點較低,安全設施不配套,技術裝備滯后。鄉村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無標識、無安保設施。安全生產涉及行業多、門類廣、領域寬,工作力量弱,監管任務重,隱患排查還有盲區死角,問題整改不到位、不及時、不徹底。
四是安全形勢不樂觀,隨機應對不力。隨著工業化、城鎮化進程的快速推進,新開工項目、新投產企業、新修建公路、新購買車輛、新招聘員工、新添置設備逐漸增多,無證上崗、違章操作、違法生產等新隱患隨之而來,特別是商場超市、文化娛樂、旅游景點等人員密集場所形式較復雜、監管難度大,致使個別部門在面對新情況、新問題時束手無策。
五是安全執法不嚴格,打非治違不力。監管人員在執法過程中心慈手軟、姑息遷就,存在“講人情、看關系、放梭子”現象,對違法違規行為處罰不嚴、打擊不力,導致重點防范行業、重點防范領域、重點防范路段事故易發局勢沒有得到根本改變。
如果存在的問題不去整改、出臺的措施不去落實,一味麻痹大意,一再心存僥幸,那就必定會出大事。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故,4人被埋死亡,教訓慘痛,再次為我們敲響了警鐘。試問,事故發生前,相關部門督促到位了嗎?相關企業整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標的36%,影響十分惡劣。因此,各級各部門務必切實增強責任感、使命感、緊迫感,牢固樹立“抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績,不搞好安全生產、就沒有全面履行職責”的觀念,以對黨和人民高度負責的態度,將安全生產擺在更加突出的位置,采取更加有效的措施,標本兼治、綜合治理,確保把工作抓緊、抓細、抓實、抓出成效。
二、明確目標,突出重點,努力促使安全生產形勢好轉
今年,全縣安全生產工作的主要任務是:全年安全事故死亡人數控制在9人以內,杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故,億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規定指標以內,工礦商貿從業人員死亡率控制在4‰以內。圍繞上述任務,各級各部門務必要進一步強化安全生產“紅線”意識,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,始終堅持“改善基礎、落實責任,突出重點、統籌兼顧,強化措施、健全體系,提高素質、從嚴監管,科學發展、促進和-諧”思路,嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,創新監管舉措,狠抓工作落實,確保實現“一提高、兩下降”(提高監管水平和能力,降低事故起數、傷亡人數,降低事故等級)目標。
(一)落實“六項制度”是前提。要高度重視安全生產體制機制建設,嚴格執行安全生產法律、法規、規章、政策和文件,扎實抓好各項安全生產制度的落實。
1.落實“一崗雙責”制度。各級領導干部要充分認識安全生產工作的極端重要性,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求,認真履行安全生產職責,既要努力干好自己的本職工作,又要切實抓好分管領域的安全生產,確保做到兩不誤、雙促進。
2.落實“黃牌警告”制度。凡發生較大以上安全事故的單位,、縣政府將亮“黃牌”予以警告,并對相關責任人員進行處罰。從第二季度起,凡發生安全生產事故的鄉鎮、街道和部門,按事故起數由多到少進行排名,排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發言。
3.落實“責任追究”制度。指出:“人命關天,發展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此,我們必須始終保持高度警醒,絕不能去碰觸安全生產這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”,發生安全事故是“帶電的高壓線”,非法違法生產經營是“帶電的高壓線”,違規違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”,一根也不能“碰”,更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來交安全生產的學費,絕不能以鮮血和生命來增盲目發展的gdp,絕不能以破壞環境、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福。我們的領導干部一定要帶好頭、履好職、盡好責,把問題想得更透一點、隱患查得更細一點、功夫下得更深一點、工作做得更實一點、措施拿得更硬一點,確保實現科學發展、安全發展。自今天起,凡發生安全生產事故,對達不到黨紀、政紀處分的單位法人,實行嚴厲的經濟處罰;凡發生安全生產事故導致1人以上(含1人)死亡的,一律按照“瀆職必查、失職必處,違規必懲、違法必究” 的原則,由安監局牽頭,公安局、監察局、總工會參與,檢-察-院介入,依法從嚴從快予以查處,并從重追究經濟、紀律、法律責任;凡發生安全生產事故后未按規定及時上報或者瞞報、漏報的,也要依法予以查處,追究責任。
4.落實“一票否決”制度。繼續實行安全生產“一票否決”制度,對發生較大以上事故的,堅決實行“一票否決”;對突破安全生產控制指標的,堅決實行“一票否決”(超出統計指標的要進行處罰),取消單位和個人年終考核評優評先資格。
5.落實“督促整改”制度。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認真落實“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報”的工作機制,對各鄉鎮、街道、部門安全生產工作開展情況進行督促檢查。一是查思想認識是否到位,對工作掉以輕心、玩忽職守,導致監管失控的進行通報批評。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全監管體系,是否落實“三個一”制度(簽訂一份責任狀、發表一封公開信、舉辦一期培訓班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理,整改通知是否送達,整改措施是否落實,對未按期整改的相關責任人是否依法實施處罰。四是查安全經費是否落實到位,原則上安全生產所需費用,一律從主管單位辦公經費列支。五是查事故統計、事故查處是否到位,是否嚴格按照相關規定從嚴從重追究事故責任。
6.落實“績效考核”制度。安全生產,事關廣大人民群眾生命財產安全,事關全縣經濟社會發展大局。各鄉鎮、街道、部門要時刻繃緊安全這根弦,每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進落實,并將安全生產開展情況納入干部職工績效考核內容,確保實現安全生產工作常態化。
(二)抓好“七項工作”是關鍵。以建立安全隱患排查治理長效機制為核心,集中精力排查,集中力量整改,看牢盯死重點領域,深入開展“回頭看”活動,堅決守住“不出事故”底線。
1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務,切實抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運車輛為重點,整頓規范城鄉交通運輸市場,嚴把市場準入關,強化源頭管理和“三關一監督”職責,嚴格執行車進站、站管車制度,強化對公交車、長途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農用車輛的管理,嚴防群死群傷或較大以上安全事故發生。二是進一步加大路檢路查力度,集中開展道路交通專項整治,堅持按照屬地管理原則,嚴查侵占路產路權和亂停亂放行為,對“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營運等違法行為,由公安派出機構配合相關部門進行調查、取證、處罰,從源頭消除事故隱患,切實保障道路交通安全有序。三是加強對危險路段的全面排查治理,不留盲區、不留死角,查處問題必須立即整改,切實做好安保工作。四是加強對駕校的管理,嚴把駕照發證關,嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業資格管理,杜絕馬路“新殺手”。
2.抓好煤礦安全。一是加強煤礦兼并重組工作,對正在進行兼并重組、停產歇業的礦井,嚴防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業的礦井,要嚴格監管、重點防控;對規模較小、機械化程度較低的礦井,要進行專門巡查。二是工作要有重點、有區別,實施最優先、最強度、最嚴格的安全監管措施,確保煤礦安全生產事故“零”發生。
3.抓好非煤礦山安全。舉一反三,認真吸取“1·16”事故教訓,切實加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度,重點做好當前復工驗收工作,督促礦山企業加快礦井標準化建設,搞好地質災害和地表治理,徹底消除安全隱患,鞏固礦權整頓整合成果。凡整合不到位的,一律不準復工;凡證照不全的,一律不準復工;凡環境恢復治理保證金沒有足額繳納的,一律不準復工;凡不符合安全生產條件的,一律不準復工;凡未按開采設計進行開采、未執行臺階式開采的,一律予以關閉。
4.抓好消防安全。一是嚴格落實消防安全責任制,創新監管方式,強化日常監管;二是嚴格消防安全審查,改善消防安全條件,重點對賓館、飯店、網吧、學校、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑、“三合一”場所、居住出租房屋等進行監督檢查,著力消除火災隱患;三是完善消防安全布局,按照國家標準加強公共消防設施和消防裝備建設;四是繼續加強對農村50戶以上集中居住村寨、小集鎮安全用火用電的宣傳教育,抓好義務消-防-隊伍的訓練、演練工作,提高事故應急處置能力,盡最大努力保障人民群眾的生命財產安全。
5.抓好建筑施工安全。要牢固樹立科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,不斷完善安全生產管理制度,開展重點工程建設安全質量標準化工作,提高施工從業人員素質,預防和減少安全事故,保持全縣建筑安全形勢平穩有序。
6.抓好危險化學品和民爆物品安全。要深入開展對危險化學品和民爆物品生產儲存企業、油氣和危險化學品輸送管道企業,油庫、加油(氣)站等重要基礎設施的安全檢查,嚴格實行生產、物流、使用等環節的安全監管,認真落實流向登記制度,從源頭上控制好險源。
7.抓好校園、衛生和職業健康安全。重點做好學校食堂及周邊食品經營店,工業企業、高污染行業等職業健康和環境衛生,重點查證照是否齊全,來源是否可靠,質量是否保證,措施是否完善并落實到位。
(三)強化“八項措施”是保證。要嚴格按照屬地管理和“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責,誰簽字、誰負責”的原則,層層分解任務、落實責任、細化措施,形成職責明確、分工具體、配合緊密的安全生產責任體系。
1.強化責任落實,著力解決政府監管責任不到位的問題。要進一步強化黨政同責、一崗雙責,把安全生產與經濟發展放到同等重要位置來抓,使安全監管責任落實到崗、到人、到點。要狠抓督促檢查、嚴格考核獎懲,對安全統計工作和安全監管責任落實不到位的,依法嚴懲重罰,確保工作全面推進。
2.強化監督管理,著力解決企業主體責任不落實的問題。要制定出臺強有力的工作措施,把企業安全生產主體責任分解到車間、班組,落實到具體崗位、責任人員。對安全生產主體責任落實不到位的企業,要依法嚴管重罰。一是落實企業法定代表人責任制。認真督促企業落實安全經費提取使用、安全生產風險抵押金、工傷保險、高危行業商業責任保險等規定,依法保證安全生產所必需的投入,不斷改善安全生產設施條件。二是加強安全生產基礎管理。要動員和組織企業加強安全基礎管理工作,建立嚴密、完整、有序的安全監管體系和規章制度,促進安全生產工作常態化、規范化、標準化。要突出重點,抓大促小,以點帶面,督促企業嚴格執行各項規章制度,杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律等現象。三是運用好各種安全生產強制措施。要與重點監管企業簽訂安全生產責任狀,采取“黃牌警示”等有效措施,徹底改變企業“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤觀念。
3.強化教育培訓,著力解決監管人員素質不高的問題。各鄉鎮、街道、部門要全面加強對安全監管人員和管轄企業管理人員、從業人員的安全生產法律、法規教育培訓,年內強制培訓不得少于2次。要嚴格按照行業規范和操作規程,嚴格檢查,嚴格執法,認真落實高危作業人員掛牌上崗制度,高危行業和特種作業人員持證上崗率必須達到100%。
4.強化專項整治,著力解決隱患整改不到位的問題。各鄉鎮、街道、部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險化學品、食品衛生、職業健康等行業和領域的專項整治,切實消除事故隱患,從源頭上預防和減少事故的發生。
5.強化聯合執法,著力解決非法違法生產經營的問題。縣安監局要充分發揮安全監管、指導協調、督促檢查的作用,整合資源,加強協調配合,確保非法違法行為處于“零”發生狀態。
6.強化安全投入,著力解決安全基礎差的問題。各鄉鎮、街道、部門要積極采取措施,整合資金,不斷加大安全生產投入,努力夯實安全生產工作基礎。
7.強化隊伍建設,著力解決力量薄弱的問題。各鄉鎮、街道、部門要及時調整充實人員,加強教育,加大培訓力度,真正建設一支作風過硬、執法嚴明的安全監管隊伍。
8.強化效能督查,著力解決執行不力、執法不嚴的問題。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實加強對安全生產工作的督促檢查,隨時啟動效能督查機制,對推諉扯皮、推動工作不力、敷衍應付的單位,該通報的堅決通報,該問責的嚴肅問責,確保工作順利開展、落到實處。
同志們:全-國-兩-會拉開帷幕,新的一年百業待興。能不能在這個時候頂住壓力、兼顧各方,圓滿完成各項工作任務,切實維護人民群眾生命財產安全,是對我們執政能力、施政水平的嚴峻考驗。如果我們抓安全生產的認識不到位,就難免會因疏忽造成人員傷亡,導致一個家庭不和-諧,生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產的責任不到位,就難免會因失職發生事故,導致一方社會不穩定,經濟受損甚至發展遇阻。因此,我們各級黨政干部務必牢固樹立宗旨意識、始終保持清醒頭腦,即使事情再多、任務再重、壓力再大,也要緊急行動起來抓生產檢查、抓隱患整改、抓制度建設、抓宣傳教育,思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟,確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長鳴,努力為我縣全面建設“實業德江、活力德江、滿意德江”營造平安、穩定、和-諧的社會環境。
同志們:
全縣水務工作會議是經、縣政府研究同意召開的,會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神,安排部署我縣2015年水利工作。剛才,吳輝同志對我縣 2015年水務工作進行了總結,對2015年水務工作進行了安排。縣人民政府與各鄉(鎮、街道)、各部門簽訂了相關責任狀,希望大家按照要求認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視困難,提振水利建設信心
2015 年,全縣水利系統廣大干部職工堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署,扎實苦干,務實創新。全縣工程性缺水進一步緩解,民生水利進一步改善,水生態建設進一步加強,水利改革深入推進。全年完成水利投資2.3億元,比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設;長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設;成功爭取到2015—2016年第六批中央財政小型農田水利重點縣建設項目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5 座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成2015、2015兩個年度101處農村飲水安全工程建設,解決了6.2萬農村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水擴建和年度供水管網改造工程;完成水務機構改革,小型水利工程管理體制改革和水務一體化改革全面推進,水務投資改革取得新成果,水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得,也離不開全縣各部門和各鄉鎮、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此,、縣政府十分感謝戰斗在水利戰線上的廣大干部職工,感謝長期關心和支持水利事業的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾。
在肯定成績的同時,我們還應該清醒的看到,當前,我縣水利改革發展工作還存在相當大的困難和問題。一是制約我縣經濟社會發展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破,水利在區域性中心城市建設和同步小康創建工作中的支撐還不堅固;二是農村人口飲水安全問題還未得到全面解決,農村飲水提質增效任務十分艱巨;三是水利基礎設施建設還相當滯后,“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程,蓄水容積增幅不大,農田有效灌溉面積指數還不高,水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步,糧食生產和園區特色產業發展極不安全;四是水利投入不足,水利工程建后管理和維護沒有保障;最嚴格的水資源管理制度還未健全,小水利工程管理體制改革和水務一體化改革進程有待加強。這些困難和問題,需要全縣各級各部門高度重視,切實增強責任感和緊迫感,牢牢抓住新時期水利發展新機遇,面對現實,敢于挑戰,提振信心,勇于拼搏,才能得到全面解決。
二、搶抓機遇,攻堅克難,加快推進重點領域工作
去年以來,黨中央、國務院十分重視水利工作,把加大水利基礎設施投入作為穩增長、調結構、惠民生的重大戰略決策。、省政府也歷來就高度重視水利工作,把交通和水利作為引領貴州經濟社會發展的“引擎”,水利改革發展迎來了又一個新的.春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設的重大歷史機遇,堅持攻堅克難,努力在水利重點領域和關鍵環節有所突破。
(一)骨干水源工程建設要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水,總干渠必須貫通,左右干渠工程量必須達50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現大壩封頂,確保12月份啟動大壩砼面板澆筑,力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質性開工建設,10月份實現大壩截流施工,12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10 月份開工建設;五是前期工作要加快,6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設批復,11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復,并啟動煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作,爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設。
(二)農村飲水安全工程要見到實效。農村飲水安全是保障民生最基本的要求,圓滿完成“十二五”農村飲水安全規劃任務,讓所有農村居民都能喝上干凈水,是向全國人民作出的莊嚴承諾,這是一項政治任務,必須抓緊抓好。今年,我縣有86處農村人飲工程,新增解決5.6萬農村人口、3856名師生飲水安全,還有2處抗旱應急水源工程、27口新打機井。按照省水利廳要求,今年的農村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發了《xx市2015年農村飲水安全工程建設實施方案》,要求全市農村飲水工程必須在9月底前完工,凈化、消毒設備安裝到位,通水到位。結合我縣實際,我們必須在8月份提前完成,決不能像去年那樣,到后面加班加點突擊整改,拖全市全省后腿。同時,還要做好凈化、消毒處理,確保水質達標,使農村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農民用水戶協會,建立健全管護機制,確保工程發揮長久效益。
(三)水生態文明建設要取得新成果。我省已被國家正式批復列入生態文明先行示范區建設,水生態文明是生態文明的重要組成和基礎保障,建設生態文明縣必須把水生態文明建設作為關鍵環節來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設,完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設;二是完善好最嚴格水資源管理制度,加強河湖巡查,制定縣內主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強水資源論證規劃工作,把水資源論證作為產業布局、城市建設、區域發展等規劃審批和重要前置條件,切實做到“以水定項目、以水定發展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護和利用,為落實最嚴格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態文明試點縣申報工作,爭取今年水生態文明建設取得新成果。
(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創新。去年,我縣成立了水務投資有限公司,在金融貸款融資方面取得了良好成果,但在其他社會融資方面還沒有找到出路,而國務院已出臺了加強地方政府性債務管理的意見,要求剝離融資平臺公司的政府融資職能,對地方政府借債提出了更為嚴格的要求,水利投融資除了加大縣級財政投入外,就只能加強與金融機構對接,爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點,并逐步推廣。二是要深化水務一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務局,但是供排水管理和經營方面的機制還未理順,政企還沒有完全分離,水務一體化需進一步深化。另一方面,鄉、鎮、街道雖然都設立了水務站,但工作上基本都是從事中心工作,而本職工作基本處于空白,制約了全縣水務事業的發展,以片區或流域為單位設立基層水務管理單位的模式值得認真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進。去年已完成了全縣小型水利工程的調查、摸底。統計工作,今年10月份務必要完成小水利工程管理體制改革,鄉、鎮、街道與水務局和發改、國土等部門要高度重視、密切配合,確保此項改革工作順利完成。四是農業綜合水價改革要出成果。長期以來,我縣水價不能反映水資源稀缺程度,既影響社會資本投資水利的積極性,又不利于節約用水,水價改革工作已迫在眉睫。一方面,要培養用水戶和單位交水費的意識,至少要承擔起末級渠系的運行養護成本;另一方面,要逐步建立農田灌溉和園區用水總量控制與定額管理制度,完善用水計量設施,積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施,促進節約用水。
(五)水利建設“十三五”規劃要有新思路
政府官員主持的安全生產工作會議講話篇十
安全生產事關人民群眾的生命財產安全,事關經濟發展和構建和諧穩定社會大局。下面就是本站小編給大家整理的安全生產工作會議。
主持詞。
僅供參考。
今天,我們在這里召開區安全生產工作會議。我們邀請到了xx區長參加,充分說明區領導對安全生產工作的高度重視。安全生產工作關系到國家和人民群眾的生命財產安全,關系到改革開放、經濟發展和社會穩定的大局。我們推進工業、商業、服務業、房地產業、旅游業的發展,都與安全生產密切相關,安全生產是這些工作的重要保障。
參加今天會議的有:區人大主任、區政協主席,區安全生產委員會成員單位、有關單位負責人和區域內企業負責人等。
今天會議共有四項議程:第一項議程是區安全生產監察局局長傳達全國、xx省、xx市安全生產工作會議精神;第二項議程是區安全生產監察局常務副局長作200x年安全生產工作回顧和200x年安全生產工作部署;第三項議程是區200x年度安全生產。
責任書。
簽約。第四項議程是請區長作重要講話。現在進行第一項議程,請xx局長傳達全國、xx省、xx市安全生產工作會議精神。
現在會議進行第二項議程,請副局長作工作匯報。
下面是第三項議程,進行安全生產責任書簽約。今天現場簽約單位是:區委、區xx局、xx辦、xx公司,請四個單位負責人上臺簽約。
由于時間關系,今天現場四個單位簽約,其余簽約單位請將責任書帶回,由單位主要行政負責人簽字并蓋單位公章后,送交區安全生產委員會轉請區政府領導簽字,待領導簽字后,簽約責任書正本退簽約單位一份。
下面,我們請xx區長作重要講話,大家歡迎。
謝謝xx區長的講話。今天的會議開得很成功,大家進一步統一了思想、明確了任務,增強了做好安全生產工作的責任意識。剛才,xx區長在講話中對安全生產工作提出了新的要求,希望大家會后,仔細研究、認真領會,及時組織本單位的干部職工認真學習,并在此基礎上,進一步明確貫徹落實這次會議精神的具體措施,明確責任,時刻保持清醒的頭腦和高度的警惕,進一步振奮精神,開拓創新,更加扎實有效地推進這項工作,為xx區的建設盡心、出力。
各位領導,同志們:
為認真貫徹落實全州安全生產工作會議精神,總結20xx年全縣安全生產工作情況,分析當前安全生產工作面臨的形勢,安排部署20xx年安全生產工作任務,縣人民政府決定今天召開全縣安全生產工作會議。參加今天會議的領導有:縣長彭正興同志,縣委副書記胡大權同志,縣人大會副主任艾金明同志,縣政協副主席王嘉國同志以及縣政府在家的副縣長;參加會議的還有:縣委各部委、縣直國家機關各辦局、各人民團體、省州駐麻單位主要負責人;各鄉鎮鄉鎮長、分管副鄉鎮長、安監站站長以及縣屬重點企業、重點建設項目施工單位主要負責人。
今天的會議有五項議程:一是縣安委辦主任、安監局局長趙義海同志通報20xx年全縣安全生產工作情況并簡要傳達全州安全生產工作會議的主要精神;二是縣委副書記胡大權同志宣讀縣委、縣人民政府《關于表彰20xx年度安全生產工作先進集體和先進個人的決定》;三是為受表彰的先進集體及先進個人代表頒獎;四是縣人民政府與各鄉鎮人民政府、部分安委會成員單位、縣屬重點企業簽訂《20xx年度安全生產工作目標責任狀》;五是縣長彭正興同志講話。
下面進行第一項議程:由縣安委辦主任、安監局局長趙義海同志通報20xx年全縣安全生產工作情況并簡要傳達全州安全生產工作會議的主要精神。
……………………。
下面進行第二項議程:請縣委副書記胡大權同志宣讀縣委、縣人民政府《關于表彰20xx年度安全生產工作先進集體和先進個人的決定》。
………………。
下面進行第三項議程:為受表彰的先進集體及先進個人代表頒獎。
請受表彰的先進集體代表大坪鎮、天保鎮、猛硐鄉人民政府,縣委政法委,縣公安局、國土資源局、公安交警大隊、教育局、住房和城鄉建設局上臺領獎,請主席臺就坐的領導為他們頒獎。
………………。
請受表彰的先進集體代表縣交通運輸局、水務局、經濟商務局、食藥監局、公安消防大隊、縣醫院、紫金鎢業公司、文山交通運輸集團公司麻栗坡分公司、勁達民用爆破器材專營有限公司上臺領獎,請主席臺就坐的領導為他們頒獎。
………………。
請受表彰的先進個人代表縣公安交警大隊教導員石華輝,縣安監局副局長張幫朝,縣發展和改革局副局長沈發能,縣教育局黨委副書記、紀委書記陸友林,縣第五監察分局副科級紀檢員李友林,縣公安消防大隊參謀盧俊峰,縣安監局干部駱成,縣質監局干部趙敏,縣國土資源局干部李鴻飛9位同志上臺領獎,請主席臺就坐的領導為他們頒獎。
………………。
請受表彰的先進個人代表縣環保局副局長吳茂高,下金廠鄉副鄉長蔡再理,猛硐鄉副鄉長龍光健,天保鎮人民政府干部姚先成,六河鄉人民政府干部龍正華,文山州奧潔建筑工程公司項目經理吳國鵬,紫金鎢業公司南溫河鎢礦副礦長隋永軍,天銀豐礦業投資開發有限公司副礦長王正祥,云南云鎳科技有限公司安環副總經理艾可華9位同志上臺領獎,請主席臺就坐的領導為他們頒獎。
………………。
由于時間關系,在會上就為以上獲獎的先進集體及先進個人代表頒獎,請其他受表彰的先進集體及先進個人會后到縣安監局(回遷樓22樓)領獎。
………………。
下面進行第四項議程:我代表縣人民政府與各鄉鎮人民政府、部分安委會成員單位、縣屬重點企業簽訂《20xx年度安全生產工作目標責任狀》。
首先,請麻栗鎮上臺簽訂《責任狀》,大坪鎮作好準備。
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請大坪鎮上臺簽訂《責任狀》,天保鎮作好準備。
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請天保鎮上臺簽訂《責任狀》,猛硐鄉作好準備。
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請猛硐鄉上臺簽訂《責任狀》,下金廠鄉作好準備。
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請下金廠鄉上臺簽訂《責任狀》,八布鄉作好準備。
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請八布鄉上臺簽訂《責任狀》,六河鄉作好準備。
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請六河鄉上臺簽訂《責任狀》,鐵廠鄉作好準備。
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請鐵廠鄉上臺簽訂《責任狀》,楊萬鄉作好準備。
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請楊萬鄉上臺簽訂《責任狀》,馬街鄉作好準備。
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請馬街鄉上臺簽訂《責任狀》,董干鎮作好準備。
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請董干鎮上臺簽訂《責任狀》,縣安監局做好準備。
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下面進行第五項議程:請縣長彭正興同志講話,大家歡迎!……………………。
各位領導、同志們,剛才,縣安委辦主任、安監局局長趙義海同志通報了20xx年全縣安全生產工作情況,并傳達了全州安全生產工作會議精神;縣委、縣人民政府對20xx年度安全生產工作先進集體和先進個人代表進行了表彰;我代表縣人民政府與各鄉鎮人民政府、部分安委會成員單位、縣屬重點企業簽訂了《20xx年度安全生產工作目標責任狀》。彭縣長作了題為《堅持科學發展安全發展,努力推進全縣安全生產形勢持續穩定好轉》的講話,回顧總結了20xx年全縣安全生產工作情況,深入分析了當前全縣安全生產工作面臨的形勢、存在的問題,對抓好20xx年全縣安全生產工作提出了明確的要求。為貫徹落實好此次會議精神,我簡要再提四點要求:
一是要及時傳達貫徹會議精神。會后,各鄉鎮、部門、企業要及時召開會議,傳達貫徹學習會議精神,對本鄉鎮、本部門、本企業的安全生產工作作出安排部署,結合鄉鎮、部門、企業的實際,提出有針對性的措施并認真加以落實。各鄉鎮、部門、企業要按照科學發展安全發展的要求,深入推進安全文化建設,加大宣傳力度,創新宣傳方式,切實增強領導干部、企業職工和群眾的安全意識,營造良好的安全生產氛圍。
二是要切實落實好責任。各鄉鎮、部門、企業和生產經營單位要嚴格按照《20xx年度安全生產工作目標責任狀》明確的目標任務和考核內容,切實落實好責任。特別是各鄉鎮人民政府一定要按照屬地管理原則,統籌安排和落實好轄區安全生產監管職責,該簽的責任狀一定要簽,該有的痕跡管理一定要到位。要充分發揮村委會實施安全監管的作用,調動和動員村委會干部加強安全生產監管,延伸安全監管鏈條。各行業主管部門要結合各行業領域的實際,按照行業領域安全監管要求,切實履行好監管職責。各企業、各生產經營單位要切實落實好安全生產的責任,開展經常性的安全生產教育培訓,增強職工的安全生產意識,做到不安全不生產,生產必須安全。
三是要組織開展經常性的安全生產檢查和隱患排查工作。只有時時進行排查和檢查,才能發現事故隱患,也才能及時對隱患進行治理,最終才能防范事故的發生。在安全隱患排查上,僅靠縣人民政府組織的幾次全縣性的安全生產大檢查是遠遠不夠的,各鄉鎮、部門、企業和生產經營單位要將安全生產隱患排查作為一項經常性的工作來抓,做到時時排查隱患,及時整改隱患,堅決消除隱患。特別是學校安全工作,當前既是熱點,也是重點,各鄉鎮及縣教育、衛生、交通、食藥監、公安交警等部門,要按照去年12月26日全縣學校安全緊急工作會議上縣長的講話要求以及《中共麻栗坡縣委辦公室、麻栗坡縣人民政府辦公室關于對學校安全工作進行專項督查的通知》(麻辦發〔20xx〕146號)要求,各督查組于20xx年2月15日前對全縣學校安全進行一次全面的專項督查,將督查范圍延伸到各學校、各校點,不留死角和盲區,對發現的隱患要及時督促進行整改,創造安全的校園環境。
四是要嚴格按照規定報送信息。各鄉鎮、各部門務必高度重視和強化信息報送工作,一定要按照各類應急辦法和重大緊急信息報送規定,完善應急值班制度和重大緊急信息報送制度,規范應急信息報送工作。各鄉鎮、各部門要組織應急值班人員認真學習應急信息處置規定,加強學習培訓,嚴格按照應急信息處理的規定和程序報送信息。嚴禁出現違反應急信息報送規定造成重大信息漏報、遲報、誤報的現象發生。對不按規定和程序上報應急信息而影響事故處置,導致工作被動,造成不良影響的,將嚴格追究相關人員的責任。
最后,通知一件事情,請參加會議的各鄉鎮分管副鄉鎮長、安監站站長今天下午2:30到縣安監局(回遷樓22樓)繼續開會。
今天上午的會議到此結束,散會。
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政府官員主持的安全生產工作會議講話篇十一
各位領導、同志們:
為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記關于安全生產的系列重要論述,堅持“生命至上、安全第一”的理念,經研究,決定召開全鎮安全生產工作會議,會議的主要任務是:回顧20xx年安全生產工作,部署2021年重點工作及“五一”期間安全生產大檢查,簽訂2021年度安全生產責任狀,開展全民安全生產知識培訓班。就本次會議,我匯報兩點。
20xx年,全鎮先后召開安全生產會議18次,成立了18個專項整治工作組,鎮安委會下設7個安全生產檢查組,在全鎮范圍內開展大排查,對27家煙花爆竹零售點、1家危化品經營存儲企業、3家加油站、16家服裝紡織企業、70家消防企業、100余家工貿企業等單位進行日常安全檢查。全年共查出各類隱患406條,已整改到位。
對全鎮各生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員、鎮安委會成員單位負責人、各村(社區)主任、安全監管員600余人進行了安全培訓。在機關、村(社區)、學校先后組織6期全民安全生產知識培訓班,受訓人數達1000余人,積極推進安全生產知識宣傳教育“五進”等活動。
今年是實施“十四五”計劃開局之年,中國共產黨將迎來百年華誕。做好今年安全生產的各項工作,事關全局,意義重大。2021年我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實市委市政府部署要求,圍繞高質量發展,牢固樹立安全發展理念,強化紅線意識,堅決防范遏制較大以上事故發生,繼續保持全鎮安全生產形勢持續穩定。今年市安委會下達我鎮安全生產目標管理考核指標為:培訓生產經營單位、企業負責人和安全管理人員350人以上(定于5月14日全天);特種作業80人以上;舉辦10期1000人全民安全知識培訓班(今天第二期);安全責任險參保企業10家300人;安全問題處置平臺隱患錄入800條;行政執法案件20件;為圍繞上述目標考核,今年重點做好5個方面工作:
(一)深入學習安全生產知識。各村(社區)、安委會成員單位要全面學習安全生產知識,并且學深悟透習近平總書記關于安全生產的重要論述,大力參與“學重要論述、促安全發展”網絡平臺學習活動,適時開展專題學習交流,將安全生產新發展理念真正落實到基層。
(二)推進企業風險報告制度。不久前,省政府頒布了第140號令,《江蘇省工業企業安全生產風險報告規定》從今年起正式施行,要求全面應用安全風險網上報告系統,對照工業企業較大以上安全風險目錄,規范風險的辨識管控和報告,6月底前,全鎮規上規下企業要完成首次報告。
(三)落實部門安全監管責任。
為進一步落實好“三個必須”安全工作職責,厘清監管事權,消除監管盲區,今年我鎮成立十個安全生產檢查組(文件已經下發)。
依照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的原則,十個安全生產檢查組及其成員單位具體負責本組責任范圍內的各項安全生產工作。每個月對轄區范圍內的重點行業領域、重點部位、薄弱環節及化工企業、道路交通、消防等方面至少進行1次以上的安全專項檢查,由各條線負責人和成員單位負責人簽字并蓋章上報至鎮安監辦。
(四)強化企業安全主體責任。“十四五”規劃綱要明確提出,“建立企業全員安全生產責任制度,壓實企業安全生產主體責任。在重點領域推進安全生產責任保險全覆蓋。根據省政府頒布的第140號令,《江蘇省工業企業安全生產風險報告規定》,明確企業依法依規配備專職的安全管理人員,督促企業自查自糾,建立主動安全生產風險報送制度,每月定期報送隱患數據至鎮安監辦并由企業負責人簽字蓋章。
(五)加強重點領域隱患治理。全國安全生產專項整治三年行動是習近平總書記親自作出的重大戰略部署。今年進入集中攻堅期,各條線部門、企事業單位要結合“一年小灶、三年大灶”要求,按照《三垛鎮安全生產重點行業領域專項整治任務分工方案》的工作要求(文件已經下發),抓好今年的安全生產專項整治,重點開展工貿行業和涉化企業安全生產專項整治工作。加強電動車、接送學生車和重點運輸車輛安全監管。加強人員密集場所、易燃易爆場所消防安全隱患治理,消除“三合一”出租屋等場所的火災隱患。以防坍塌、防墜落為重點,大力提升建筑施工安全管理水平。扎實開展煙花爆竹、特種設備等重點行業領域安全生產專項治理。突出地下管網、燃氣管道等風險隱患排查整治。
另外各村要把安全生產工作列入本村經濟社會發展目標,制定全年安全生產工作計劃;配備村專職安全員,積極推進農村安全生產網格化監管;每季至少召開一次安全生產工作專題會議,每月對全村的重點行業領域、個體小作坊、薄弱環節及化工企業、道路交通等方面至少進行兩次安全專項檢查,并有檢查臺賬;各村要結合自身特點,重點在農村道路交通安全、用電安全、危橋、危房以及防洪、防臺風等方面做好安全防范和監管工作;確保本村范圍內不發生安全生產責任事故。
政府官員主持的安全生產工作會議講話篇十二
各位領導、同志們:
安全生產事關人民福祉,事關經濟社會發展大局。我鎮將繼續牢固樹立“安全生產無小事”的工作理念,深刻汲取無錫“”跨線橋側翻事故教訓,腳踏實地做好安全生產各項工作。
一是抓重點,落實安全生產責任。督促村、企事業單位認真落實安全生產目標管理責任,著力實現從機關到村社、從部門到企業、從企業到員工“橫到邊,縱到底”的責任網絡,確保“人人身上有擔子,個個肩上有責任”。
二是建機制,完善安全生產體系。調整和完善安全生產聯席會議制度、安全生產檢查制度、安全生產事故應急救援制度和監督考核制度。緊抓全區行業整治的有利契機,提升企業安全生產基礎。通過“社會化服務”,做好規上企業的安全生產“在線把脈”。
三是查隱患,消除安全生產事故。開展重點領域隱患排查整治,實施安全生產標準化創建,努力防范安全事故。重視消防安全,繼續探索出租房“互聯網+旅館式”管理模式,提升村級微型消防站的應急處置能力。開展“交治合一”管理,扎實推進“兩站兩員”建設。
四是重宣傳,提高安全生產意識。通過會議、報紙、廣播、微信等形式,多渠道、多方式對安全生產有關法律法規進行宣傳。加強安監人員、企業負責人、鎮村安全管理人員、三項崗位人員及員工培訓,預防和減少事故發生。
在今后的`工作中,我們將以“零死亡、零事故”作為工作目標,以更堅定的決定、更有力的措施、更務實的作風做好安全生產工作,為實現年度安全目標履行承諾。
謝謝大家!
政府官員主持的安全生產工作會議講話篇十三
同志們:
今天我們召開全市安全生產工作暨市安委會第一次全體會議,主要任務是深入貫徹國家、省和x市有關安全生產工作會議精神,認真貫徹落實習近平總書記和李克強總理關于安全生產工作的重要指示批示精神,分析存在的問題和面臨的形勢,部署20xx年重點任務和迎接建黨百年安全生產工作任務。下面,我講三個方面問題。
近年來,從黨中央國務院到省、市各級黨委政府對安全生產工作越發重視,在不同領域、不同行業、不同時期召開了多次安全生產會議,各級政府逐級建立了安全生產工作考核機制,這既是推動落實安全生產責任的重大舉措,同時也是警醒我們要更加重視安全生產工作。就我市而言,在全市上下廣大干部職工的共同努力下,雖然全市安全生產形勢總體穩定,但從面臨的形勢和存在的一些問題看,我們仍然還有一些不容忽視的安全隱患亟待排除。
一是對安全生產工作認識不夠。一些部門和單位領導對安全生產不夠重視,對安全生產工作產生了松懈思想、僥幸心理和厭戰情緒,重發展、輕安全,重效益、輕管理,重生產、輕規定,對安全工作態度不主動,工作不到位,措施不落實,部分領域和企業的隱患排查不到位、整改不徹底,特別是在安全隱患整改問題上,依然存在態度不堅決,行動不迅速、整治不徹底、拖拉懈怠、進展緩慢的情況。
二是安全生產責任制落實不到位。個別部門安全監管職責不明確,監督檢查流于形式,安全檢查標準不高,整治效果不明顯,聯合執法機制不完善,工作推諉、工作作風不實的問題依然存在,未能形成合力,導致大量安全隱患問題長期潛伏。一些企業主體責任落實不到位,規章制度不健全,有章不循、有制度不執行的現象時有發生。
三是安全生產基礎不牢固。部分規模小,集中程度低的小微企業,普遍存在安全意識不強、安全基礎差、生產條件差、安全投入不足、管理水平不高、安全設施裝備陳舊、科技含量不高,隱患排查不到位,治理上不徹底,存在著死角死面,對安全檢查還存在抵觸和應付了事、走過場、走形式的現象。四是安全監管基層力量不足。安全監管點多面廣,基層安全監管人員嚴重不足、專業人員匱乏、鄉鎮(街道辦事處)安全監管機構不理順、監管能力不強,對非法違法行為打擊整治力度不夠,行政執法處罰力度不大,老辦法不管用、新辦法不會用,不會干、干不好的問題越來越突出。五是安全生產檢查執法不嚴格。安全生產監督檢查執法不堅決,處罰不嚴格,對非法違法行為懲處力度不夠,重事后查處、輕事前防范,重檢查、輕治理,以罰代管,高舉輕放,措施軟化,沒有起到懲戒和震懾作用,甚至存在有令不行、有禁不止、嚴不起來、落不下去,導致監察執法力度層層遞減和弱化,甚至存在空位、缺位、不到位的現象。六是應急管理工作重視程度不高。部分單位企業應急預案操作性、實戰性不強,未按規定開展應急演練等。應急知識宣傳和普及不夠,企業員工安全防范意識和自救互救能力有待提高,應對突發事件、應急救援處置能力不強。
抓安全、保穩定,始終是我們義不容辭的責任,怎么嚴厲也不為過。在座各位一定要牢固樹立安全發展理念,牢固樹立安全生產“紅線”意識和“底線”思維,堅決貫徹落實中央、省委省政府和x市有關要求,時刻繃緊安全生產這根弦,堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,持之以恒地抓好各項安全措施落實,堅決防范遏制各類安全事故的發生,為經濟社會加快發展營造良好的安全環境。
近日,x下發《x的通知》,對認真學習宣傳貫徹落實《意見》提出了明確要求。我們要按照這個總體目標要求,落實好“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”,厘清市政府各有關部門的安全生產職責邊界,消除安全監管盲區,形成“地方黨委和政府屬地監管、專業監管部門專項監管、行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管”的安全生產工作格局。
二是狠抓責任到位,增強抓好學習貫徹落實的政治自覺和責任自覺;
三是推動落實到位,加強對學習貫徹落實的督促檢查,增強創新安全生產工作體制機制意識,保障改革目標任務得到全面落實。
全市上下要認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作的系列重要指示批示精神,堅持穩中求進工作總基調,以中央關于推進安全生產領域改革發展工作部署為動力,以防范遏制重特大事故為重點,牢固樹立安全紅線意識,堅持標本兼治、綜合治理、系統建設,進一步完善安全生產責任體系、法治體系、風險防控體系、教育培訓體系和應急救援體系,持續夯實安全生產基礎,全面推進安全生產領域改革創新,著力提升依法監管能力和全社會整體安全水平,為建黨百年營造良好的安全生產環境。
(一)明確任務,堅決防范遏制重特大事故。安全生產工作重在事前預防。國家和省把遏制重特大生產安全事故工作作為牽動安全生產工作的“牛鼻子”來抓,就是為了把安全風險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,堅持標本兼治、綜合治理、綜合施策,構建堅實的事故應急救援防線。一要健全日常防范機制。在全市范圍內,全面開展安全風險識別和隱患排查治理,全面梳理影響安全生產各種風險,掌握風險源、風險點、危險源和事故隱患的種類、數量、狀況,建立排查、登記建檔制度。加強對安全生產形勢的整體研判、動態監測,及時發現苗頭性、傾向性問題。建立完善重大安全隱患公告和整改跟蹤督辦制度,對發現的問題和隱患必須限期整改到位。二要落實安全保障措施。重點督促企業嚴格落實安全生產主體責任,加大資金投入,建立健全安全制度,按照人防、物防、技防一起上的原則,大力推進安全標準化建設,確保安全投入、安全培訓、基礎管理、應急救援“四到位”。完善相應制度機制,加快推進公共安全由“事后處理”向“事前預防”轉變。同時,有關部門也要加大安全知識普及力度,加強安全監管隊伍建設,尤其是各安全監管站,國家和省已經給你們配備了安全監察執法裝備,必須履職盡責、嚴格監管。三要強化事后處置。及時、科學、有效應對各類事故,最大限度降低傷亡和損失。
(二)落實責任,建立嚴密的安全生產責任體系。安全生產是最大的民生,也是一項重要的政治任務。省政府x年x件民生實事中,確定了第x項“加強聯合執法,堅決取締違規違法生產經營行為”和第x項“開展安全生產督察,堅決查處隱患背后的違規違法利益以及相關監管部門的失職瀆職責任”兩項安全生產工作,并由省應急局、公安廳、監察廳、省政府辦公廳成立聯合督查組抓落實。因此我們不能搞一般性的號召、應付了事的動員,必須認真較真、嚴查嚴管,堅持做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,切實把各項責任落實到位。一要落實好“黨政同責”。各部門和單位要守土有責、守土盡責,切實把安全生產工作納入重要議事日程,定期研究推進。各部門和單位“一把手”作為第一責任人,要親力親為、親自上手抓,深入基層、深入一線,及時發現問題、研究問題、解決問題。分管領導作為具體負責人,要切實承擔起安全生產綜合監管領導責任,研究部署制定各階段具體工作方案,抓好各項重點工作任務落實。二要落實好“一崗雙責”。各級領導干部都要按照“一崗雙責”要求,積極履行安全生產責任,切實做到“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全。”尤其是各級黨政班子成員,不能認為抓安全生產就是“一把手”的事、就是常務的事,要切實把分管行業領域的安全生產工作抓起來、抓到位。三要落實好“失職追責”。無論是黨政主要領導,還是分管領導,因失職失察,甚至玩忽職守、失職瀆職造成重大生產安全事故的,都要依法依規追責,決不姑息。企業是安全生產的責任主體,對重大隱患長期不整改的,從現在開始就要從嚴、從重、從快追責,絕不能手軟。國家將修改刑法有關條款,將生產經營過程中極易導致重大生產安全事故的違法行為列為刑法調整范圍。這既是對他們負責,也是對我們自己負責。
(三)突出重點,繼續強化重點行業領域安全監管。各有關部門要牢牢抓住工作重點,認真落實行業主管部門檢查、責任清單制度,集中力量開展安全生產大檢查、大排查,及時消除隱患。一是強化易燃易爆物品安全監管。應急、公安、市場監督、交通運輸、商務、消防等部門要周密部署,密切配合,嚴厲查處非法運輸、儲存、經營易燃易爆物品等行為。重點檢查、排查企業防火、防爆、防冰雪災害、防泄漏等安全措施落實情況,嚴格執行安全生產許可制度,嚴格落實審批、儲存和使用規定,實行全方位的安全管控,防止各類事故發生。二是強化道路交通運輸安全監管。各相關部門要針對北方季節特點及路況條件,積極做好交通疏導管控工作。要加大對鐵路道口、重點路段、重點車輛及車站監控力度,對交通運輸工具帶病運行、超員超速超載、無證照經營、酒后駕車和疲勞駕駛,以及乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具等違法違規行為,要嚴管嚴查,狠罰重處。要開展經常性群眾交通安全教育,提高司乘人員行車安全意識,變“要我安全”為“我要安全”,增強遵守交通規則的自覺性。三是強化人員密集場所消防安全監管。人員密集場所是安全事故的易發區,而且一旦發生事故,后果不堪設想。要加強對重點場所的巡視巡查,尤其對網吧、歌舞廳、影劇院、洗浴xx等娛樂場所,以及賓館、車站、商場、市場、醫院、幼兒園、養老院等人員密集場所,加大消防檢查和安全管理力度,確保各項安全防范措施完善,疏散通道和安全出口暢通,消防設施齊全和完好有效,嚴防火災和擁擠踩踏等事故發生。對未經消防驗收或驗收不合格的公共聚集場所,該停業整頓的,必須停業整頓,該關閉取締的,堅決關閉取締。四是強化其他方面安全監管。市場監督部門要加強對商城內娛樂設施、電梯和鍋爐等設施設備的檢查檢測,確保性能良好,安全可靠。住建部門要開展建筑工地冷封閉期間和復工前安全大檢查,嚴格把好復工驗收關。通信、供電、供水和供熱部門要認真做好設施設備的安全檢查,制定周密方案,做好維修維護。
一是應急、消防、交警、交通、住建、市場監管等負有安全監管職責的部門及……等安全生產行業主管部門要認真、如實排查本行業、領域存在長期未解決的安全隱患和問題,比如未經消防審核驗收合格的生產經營單位、未履行安全生產職業衛健“三同時”備案(備查)的生產經營單位、未開展安全標準化達標的生產經營單位、人員密集場所是否還存在非法企業無證經營等問題。要將排查出的隱患和問題制成臺賬,在x月x日前上報市政府安委會辦公室,梳理后上報市政府,堅決不允許瞞報、漏報。
二是按照……要求,今年要對安委會成員單位進行逐一簽訂安全生產責任狀,開展經常檢查、年終考核。各部門、單位、企業一定要高度重視,要納入重要工作日程。市安委會辦公室也要隨時抽查檢查,將結果全市通報,鞭策后進。
三是各鄉鎮、街道辦事處,經濟開發區要進一步加大安全生產執法力度,按照《安全生產法》相關規定對轄區內的安全生產工作實施綜合監督管理,依法依規組織開展經常性的安全檢查,跟蹤督辦隱患整改。要把應急機構建設和作用發揮情況,納入安全生產目標責任制和安全監管績效考核內容,切實增強組建應急機構、充分發揮應急機構作用的主動性和自覺性。目前,……安全監察員沒有按要求參加省應急局舉辦的執法資格培訓,未取得執法資格證。x年必須參加培訓,取得執法資格,開展轄區安全生產監管監察和執法檢查。
同志們,安全生產任務重、要求高、責任大,我們決不能掉以輕心,堅決按照國家和省領導要求,用心、盡力地把安全監管各項措施和要求一個不漏的落在實處,為全市經濟社會發展、為建黨100周年營造安全和諧的社會環境。
政府官員主持的安全生產工作會議講話篇十四
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年安全生產工作會議,總結20xx年安全生產工作經驗和教訓,部署20xx年安全生產工作任務。
20xx年,認真貫徹落實安全生產工作會議精神,堅持“嚴細實”管理,著力提升基層安全管理人員素質和職工安全意識,重點強化新職工和三期技改安全管理,全面實施安全生產標準化,實現了重傷以上事故為零。
近幾年來,進一步完善細化安全管理體系,夯實“雙基”,制定了嚴格的考核體系。將主要領導和設備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領導安全“五個一”工程;強化了領導和管理人員重點環節、重點時段、重點區域的值班和現場帶班管理;大力推進“專業角度抓安全,安全角度管專業”;持續深化零違章保零事故、危險作業、傷害預知預警等安全基層和基礎管理,初步形成了自己的安全管理模式。
分廠的安全管理也得到了持續深化。煉鋼廠持續強化“區域負責制”和“安全值班長制”,全年共查處違章和隱患x萬多項。檢修中心結合作業場所和作業環境,有針對性地開展了現場提問、現場辨識等安全管理方法。動力廠規范煤氣系統倒閥程序和作業檢查,加大考核力度,全年煤氣閥門作業x余次,全部安全無差錯。運輸部做實零違章保零事故管理,全年共有x人次進行了脫崗培訓。
針對20xx年新職工集中入廠的實際,按張總的要求,從年初開始就把新職工的安全管理作為安全工作的重中之重。首先,嚴格學校學習期間和進入公司后安全培訓管理,x名新職工有x人進行補考,x人進行第二次補考,x人進行第三次補考,直至全部合格;并對煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運輸四個系統的新職工進行典型身邊事故案例培訓。強化二、三級安全培訓效果,對分廠培訓教案、考勤、試卷等進行規范檢查,并對新職工進行抽考,通過培訓前準備、培訓全過程管理以及培訓后的抽查檢查,使新職工的三級安全教育培訓起到實效。第二,公司著重開展了師帶徒管理,并規范師徒協議的簽訂與履職,強化激勵和約束機制,有效減少了新職工的不規范行為,促進了安全技能的提升。第三,對新職工進行崗位危險培訓,對應知應會知識掌握情況進行抽測和考核等。第四,各分廠從領導到班組,都加大了對新職工的安全重視程度,從而實現了新職工輕傷以上事故為零。
針對技改項目全面開工、近萬人入廠、立體交叉作業、工期短、任務重等實際情況,按張總要求,多次進行監督檢查,特別對特種作業持證上崗進行規范;施工過程中多次召開如“吸取韶鋼事故教訓確保施工安全”等專題會議,及時整改查出的各種隱患。
加大投試產期間的安全管理力度,組織召開“強化試生產期間安全管理”等多次專題會議,對可能發生較大事故的危險源,如焦爐、高爐、轉爐煤氣,氧氣、氮氣管網、x萬煤氣柜并網投用等,從每個閥門開始,按標準規范進行排查,現場簽字確認,不標準、不規范的堅決不予送氣;對每個熱試現場,公司及各分廠工程技術和安全管理人員24小時跟班監察,確保萬無一失。對投產后的工序多次進行安全設施檢查,查出各項隱患x項,并督促整改。
在20xx年x個單位通過國家二級安全生產標準化認證的基礎上,全面推進其余單位的安全生產標準化獲證達標工作,8月份全部一次性的通過省局評審,現公司已整體通過國家二級安全生產標準化認證。
按國家、省市要求,三期技改項目開展安全預評價,編制安全專篇并通過了市局評審和備案,嚴格履行了“三同時”手續。x鋼生產安全事故應急預案已通過省局備案。
按四同管理要求,進一步強化業務外委及設備包保安全管理,修改《關于加強業務外委安全管理的規定》,督促業務承攬單位同步開展了安全生產標準化創建,對承攬單位基層管理人員進行系統安全培訓,開展承攬區域危害辨識和檢查,同時嚴格考核,全年考核近x萬元。
繼續強化重大危險源安全管理。按國家、省市要求,對達到國家等級標準的x個重大危險源在市局進行了登記備案;按“危化品實施導則”重新制定危化安全檢查表,對煤氣系統、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區“五氣”系統等內控危險源進行多次專項安全檢查。
細化起重設備及操作的安全管理。公司從專業角度制定了《起重機械安全管理規范》,各單位結合實際,修訂本單位起重設備及操作安全管理規定,從硬件本質安全及天車工操作上加大管理,并按起重機械安全檢查表進行嚴格檢查。
組織召開了“確保新區鐵路線行車安全”、“吸取煉鐵廠‘2.12’煤氣中毒事故教訓,強化煤氣安全管理”等多次專題會議,針對實際問題提出了具體要求并落實整改。
扎實開展“雙安全月”和“百日安全無事故”活動。舉辦安全演講比賽、新職工典型事故案例培訓、評選百名優秀班工段長及優秀區域負責人、應急演練競賽、天車工技術大比武、知識競賽等活動,有效提高職工的安全意識和安全技能,營造了濃郁的安全氛圍。
20xx年,公司實現了重傷以上事故為零,安全生產形勢保持總體穩定,但也存在問題,發生了x起輕傷事故、1起造成鋼達公司4人煤氣中毒事故,業務承攬單位及技改施工發生4起死亡事故。
主要存在以下幾方面問題和教訓:
一是重心下移管理還不到位,部分基層安全管理人員不能針對自己單位實際,有效地落實公司的`制度和指令,安全管理的效率不高,存在等靠現象,甚至還有應付的情況。
二是違章作業依然是發生事故的主要原因,出現的幾起事故就說明了這一點。職工的安全意識還不強,安全考核也不嚴,對職工違章行為的考核存在打折扣現象;個別安全管理人員怕得罪人,不能很好的執行公司關于違章作業和脫崗培訓的相關要求。
三是個別單位重大危險源管理有漏洞,豎爐烘干機煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因,這些單位的重大危險源管理需亟待加強。
四是業務承攬及設備包保單位事故多發,已經成為制約x鋼安全生產的重要因素,甚至危及x鋼的正常生產。表現在管理水平低、不到位,人員素質差、參差不齊,發生了4起死亡事故,也暴露出項目所在單位和主管部門的管理不到位。
政府官員主持的安全生產工作會議講話篇十五
尊敬的領導:
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產重點工作:
要高標準高質量完成8處中央特大防汛補助資金應急整治項目,確保汛前脫險;對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段,要密切關注,適時觀測,發現險情,及時上報,妥善處置。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復口工作;要組織精干人員,高質量編制在建工程度汛方案,并做好各項度汛準備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細化,做到寧可備而無汛,不可汛而不備。
要本著“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,著重抓好重點部位的安全生產工作,特別是人員密集區的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區等;要經常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風險管控。針對排查出的安全隱患,要樹立“隱患就是事故思想”,切實做好隱患的整改和信息上報工作。
四個閘管分局要組織精干人員,對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議,以便修改、完善;要對照年初下發的《20xx年度安全生產工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產標準化評審標準》,認真做好日常各項安全生產工作和達標創建工作。
局安全生產科要提前著手擬定“安全生產月”活動方案,開展除知識網絡競賽外的如安全知識培訓、消防安全演練、征文等活動;各直屬單位也要結合自身際,制定切實可行的活動方案,并組織開展形式多樣、內容豐富的安全生產宣傳培訓教育和檢查活動,形成人人關心、支持、參與安全生產工作的濃厚氛圍。
政府官員主持的安全生產工作會議講話篇十六
同志們:
大家好!
縣政府決定今天召開全縣安全生產工作會議,主要任務是安排部署春節期間全縣安全生產及商品市場監管工作。剛才,縣安監局局長張自強宣讀了xx縣安全生產委員會《關于切實抓好春節期間安全生產工作的意見》,隨后王縣長對安全生產工作還要做重要講話,請大家認真領會,切實抓好貫徹落實。下面,我就春節期間商品市場監管和困難群眾生活安排等方面講幾點意見,供大家在工作中參考。
商品市場秩序關系到廣大人民群眾的切身利益,關系到黨和政府的形象。去年以來受國際金融危機影響,我縣糧、油、肉、菜、副食品等價格漲幅較大,消費品價格始終保持較高位運行,給廣大群眾生活帶來較大經濟壓力。目前,春節即將來臨,商品流通進入高峰期,一些生產企業為滿足市場需要,片面追求利潤,加速生產,甚至無證生產,對產品質量放松或達不到質量要求。一部分經營企業也抓住這一黃金時期,購進品種更全、數量更多的產品投入市場進行銷售,很容易出現假冒偽劣、過期變質產品,給市場監管、市場質量和交通運輸帶來極大安全隱患。因此,各鄉鎮、各部門要進一步增強工作責任感和緊迫感,切實抓好春節期間的商品市場監管,確保人民群眾用上安全、放心的商品。
糧食部門要加強糧油市場管理,依法加強對糧食銷售、運輸、加工等環節的監管,建立嚴格糧油市場準入制度,履行糧油市場監管職責,維護糧油市場秩序。物價部門要針對節日期間價格普遍上漲的實際,集中力量對與人民群眾生活關系密切相關的糧油、肉類、酒類、藥品及交通運輸行業的.價格進行重點檢查和監管,嚴厲打擊價格欺詐、哄抬物價、串通漲價、不執行明碼標價等問題,確保節日期間價格穩定;消防、交警部門要開展火災隱患和道路交通安全大檢查,嚴防各類不安全事故發生。
全縣各級各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,按照部門分類監管的原則,采取分段監管為主、品種監管為輔的方式,明確職責,積極配合,依法監管。各相關部門既要按各自職責要求,加大力度,切實抓好各自負責的環節和部位的監管,更要按照縣上的部署和具體要求,統一步調,統一行動,聯合執法,形成商品市場監管的強大合力,集中精力整治一些食品藥品生產、銷售、經營中的違法、違規問題,確保通過整治使一些問題突出的企業、商場、門店、作坊得到查處,徹底整改。各鄉鎮、各部門要積極主動開展工作,進一步建立和完善市場監管聯席會議制度以及信息共享、聯合執法以及案件移交機制,從生產、銷售、消費等各個環節加強對商品的全過程的監管。進一步建立上下聯動機制,對發現的重大案件和商品安全隱患,要一查到底,集中整治,確保春節期間的商品市場安全。
各鄉鎮、各部門要高度關注困難群眾的生活問題,組織力量深入群眾,認真排查摸底,尤其要深入到受災和困難群眾中去,想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需,切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。要加大救災救濟工作力度,及時發放救災救濟款物,廣泛開展形式多樣的幫扶救助和送溫暖、獻愛心活動,妥善安排受災和困難群眾的生產生活,重點解決好困難群眾的吃飯、穿衣、居住和過冬取暖等問題。要認真做好對老紅軍、老復員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優撫對象和勞動模范、先進工作者及離退休干部的優撫慰問工作,切實解決孤殘人員、農村五保戶及低保戶、城鎮失業人口、困難職工的實際困難和問題。要落實好扶持就業的各項政策措施,加強對零就業家庭和就業困難人員的就業援助,確保失業保險金、企業離退休人員基本養老金和城鄉居民最低生活保障金按時足額發放。要采取有效措施,解決一些企業拖欠職工工資問題,保證他們節前及時拿到應得的報酬,確保困難群眾生活不出問題。
最后,春節即將來臨,借此機會,祝大家春節愉快,工作順利,萬事如意,合家歡樂!
政府官員主持的安全生產工作會議講話篇十七
同志們:
剛才,功焰經理代表總公司對集團20xx年的安全生產工作進行了全面的。
總結。
對20xx年安全生產重點工作進行了安排部署;總公司安全處對發生的生產安全事故進行了分析。這都是按照總公司書記會、會、經理辦公會的要求來做的。今年“三創”大會也提出了要求我們各項工作要樹立“交賬意識”。從安全處對20安全生產工作的匯報看年整個首鋼總公司的安全生產工作代價巨大、教訓深刻必須要深刻反思、深刻。
總結。
今天無論是在座的總公司。
領導。
在大會上對安全、穩定、杜絕違章建設等提出了要求,國資委的林撫生主任也在會上點名三個單位簽責任狀,就點到了首鋼,我也去簽了責任狀。下面,我想就做好今年全年的安全生產工作,再說幾點意見。
干部的生命線。反復強調“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應該認真學習、牢固樹立“紅線”意識,“紅線”意識實際上就是帶電的高壓線,確實碰不得。20xx年我們一些大家反映非常不錯的、很好的干部也是在安全生產上吃了苦頭、栽了跟頭,有的被撤職、有的被免職、有的被處分,我想這些教訓應該刻骨銘心地去認識。
干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產工作中,實際上也成為安全生產管理工作的最大的隱患,這個最大的隱患是在我們。
領導。
干部身上。
為什么把這些事故都擺出來?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷、產品結構轉型到現在,這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應該在我們其它的“一業四地”也發生過,為什么同類的事故在“一業四地”不同的軋鋼廠都發生過,還屢次發生,什么原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日常現場的安全檢查過程中對這種現象發現沒發現、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。
身上,如果認為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”,必然事故依然追著你跑,在你這個區域不出事故那是幸運,出事故、多出事故那是必然。所以我們應該認識到,安全生產工作關鍵在防,要認真去抓,真正能夠發現隱患,落實整改,防患于未然。
第二種傾向是各級。
領導。
干部特別是中層以上的。
領導。
干部認為安全管理工作是“被動所迫”。這種“被動所迫”的。
思想。
如果產生的話,我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我們開會,我們發制度,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產管理工作當成一項久久為功、堅持不懈的基本日常工作。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”。今天講到有一起發生在京唐公司的連鑄機的事故,里面反映的是操作不當,當然這起事故最典型的死了3個人。
我個人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發生的。第一次換減速機,你看你都下發了所有檢修計劃,都有責任人,第一次干的時候卻沒人去盯,這是第一個原因;第二個原因就是習以為常,模擬澆鋼的時候現場沒有檢查;第三個原因操作牌管理,這絕對還不只是在京唐。我們切割區域去了幾個人,上面在試車,底下在干活,你底下切割區域發了操作票,但上下不聯系。大事故一定是幾個因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執行過程存在的問題,在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現的。
我到現場檢查的時候看到,操作牌交接班的臺帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間,筆跡的顏色都是一樣的,但是實際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應該是我們日常能夠發現能夠檢查的,出了這些事故之后,如果就認為安全生產管理工作就是等著年初開一個大會,或者是出了事故我們組織好分析會,或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產管理工作,我相信事故也離你很近,離你這個區域很近,離你管的單位也很近。
安全生產管理不是一陣風,不是光靠一次開會就能解決問題的,更不是靠一次動員能解決的,需要靠我們平時細致仔細認真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,出了事故,尤其現在大家應該意識到,我們現在處理一些生產安全事故要比以前困難得多。
第三在。
領導。
干部身上還有一種“與己無關”的傾向要切實克服。
認識最要命。這樣會永遠也找不出來可。
總結。
的經驗教訓。“與己無關”,特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會上,我也思考一個事,為什么提這個事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的。
領導。
崗位,一大批新的干部上來。我們現在出現一些事故之后,就簡單的一句話“以前自己沒參與,這是以前。
領導。
定的”,還停留在這種認識上,事故就會追著你跑。
定的,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開會強調,對我們新走上崗位的干部,不能簡單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關,事不關己、高高掛起。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,要解決舊賬。當然我們現在在解決這些問題時,應該尊重歷史,應該把握好方向,也應該有底線。
這三種傾向說的不一定完全準確,
供大家參考。
我想有則改之,無則加勉,說得重一些,總比我們出了事故交賬的時候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強“紅線”意識說到底就是責任意識,我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痹、不松懈、不僥幸,把“安全生產責任重于泰山”的。
思想。
貫穿到生產經營管理的全過程,真正把安全生產工作做得更扎實、更深入、更到位。
一個國有企業的改制企業,再一查,過程中料有問題、規程有問題、設計有問題、操作有問題,這事處理起來也很糾結。所以總公司反復強調安全生產不僅是安全專業一個部門的事,而是各個部門、各個單位和全體職工的'事。需要大家通力合作、協同高效。
不負責任、不抓落實,工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴格管理,核心把一條講出來就夠了,就是我們對安全生產管理“三不放過”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產管理工作中最大的一個法寶。
,切實做到“。
黨
政同責、一崗雙責、齊抓共管”。各個單位特別是一把手,就是第一責任人,各個部門要按照要求,認真地履行安全職責。只有真正構筑起縱向到底、橫向到邊、協同高效的安全保障體系,才能夠確保集團的經營生產穩定順行。
家門口定州。今天開會到最后,林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒,加強對危化品的管理。
抓工作確實要從基礎管理做起,認認真真地真正做到細節管控。從剛才分析的事故中可以看出,一個環節的疏漏,一個操作行為的不慎,一個隱患的存在,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊伍,在日常工作過程中把這些隱患消除了,特別對我們的各級管理人員提出的要求,做安全生產管理工作一定要想在前邊,干在前邊,一定要結合本單位的實際,落實扎實有效的措施。
制度體系建設是精細化管理的基礎。各個單位各級。
領導。
要自覺地把安全生產工作納入依法依規治企的整體戰略和工作大局中,抓緊完善安全生產規章制度體系、管理監督體系和應急保障體系。
各個單位要把安全生產標準化管理作為夯實基礎管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業已經頒布實施的安全生產標準化建設的相關要求,切實推動安全生產達標工作。還是在遷鋼的時候,我覺得這項工作還是非常有效的,關鍵是抓住了班組的日常持續改進。所以安全生產標準化提出了把班組建成“崗位職責明確、作業程序合理、痕跡管理規范、績效考核嚴明、改進工作持續”的現代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統一要求,把安全生產標準化作為一個重要抓手。
今天我們要清醒地認識到,我們的管理工作基礎不牢。20xx年我們面臨改革的任務又非常重,整個鋼鐵業的生產經營形勢還是在嚴冬中,應該說大家的安全生產工作壓力也大。所以各個單位要“一分部署、九分落實”,還是要堅持“嚴細實”,在落實上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,練真功、練實功。去年年終的時候,北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的。
張延昆副市長最后提出了首鋼要“把隱患當成事故處理”,希望我們走在全國安全管理工作的前面。確實“把隱患當事故處理”這個提法是非常有道理,總公司針對這一條思路進行了深入研究,下一步要抓試點、抓示范。我想“把隱患當成事故處理”這個管理的要求怎么能夠在我們日常工作中結合自己的實際去切實落實好。
各個單位要強化執行意識,提升執行能力,實施有針對性的措施,保證各項規章制度和行動措施落實。堅持從嚴管理,做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴,切實提高安全生產保障水平。狠抓規章制度落實,以落實“三規一制”為重點,真正做到互聯互保制度的貫徹落實,做到“四個互相”:互相提醒、互相照顧、互相監督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
認識到位、主體責任到位、安全管理到位、執行落實到位,真正把安全生產工作抓上去,維護好廣大職工的生命安全,開創首鋼轉型發展新局面。
政府官員主持的安全生產工作會議講話篇十八
同志們:
縣政府決定召開第二季度安全生產工作會,主要任務是總結一季度全縣安全生產工作,安排部署下階段安全生產工作。今年以來,各地道路交通安全、地質災害、礦山安全、消防安全事故多發,省、市、縣關于安全生產的會議與其他工作相比都要多,這也體現了安全生產工作形勢嚴峻、責任重大、壓力巨大。剛才,亞林同志通報了全縣一季度安全生產工作情況,并就第二季度相關工作作了安排,消防、交警、水務、國土、旅游5個部門分別作了發言,我完全贊同。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,繼續繃緊安全生產這根弦。
一季度以來,各鄉鎮、縣直各部門嚴格按照年初工作安排,進一步強化安全生產各項工作落實,確保了全縣和諧穩定。一是出臺了《江口縣人民政府辦公室關于印發〈江口縣道路交通安全百日整頓行動方案〉的通知》(江府辦發〔20xx〕24號)、《20xx年安全生產工作要點》(江安委〔20xx〕1號)、《江口縣安全生產委員會關于印發〈江口縣20xx年安全生產隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號)、《第一季度安全生產工作安排意見》(江安辦〔20xx〕5號)等文件,對各項工作進行了安排部署,并扎實抓好貫徹落實。各鄉(鎮)、相關部門也制訂了相應的計劃,在經費上各鄉鎮均以文件和實報實銷形式確保了人力、財力、物力的落實。二是強化了對安全生產工作的督促,去年以來,我縣試行了安全生產季度考核制度,切實加強了對安全生產工作的日常監管。一季度,我縣結合全縣各項中心工作的督促檢查,對鄉鎮、重點行業和領域、重點目標任務、重要會議、重要文件精神落實情況及道路交通安全、社會消防安全等重點環節開展了多次聯合督查,確保了各項工作有人抓、重點工作突出抓,各鄉鎮、縣直各部門抓安全生產的責任心和責任意識進一步提高。三是取得了應有工作成效,從亞林同志通報的情況來看,一季度安全生產各項指標在去年控制較好的情況下,事故起數、受傷人數均有不同程度的下降,全縣未接到發生統計口徑內生產安全事故的報告,安全生產形勢總體穩定,安全生產控制指標控制在進度范圍以內。
一季度安全生產各項工作成績的取得,是廣大干部職工扎實工作的結果,特別是安監、交通、交警、消防、公路等部門及各鄉鎮付出了更多的努力,為縣委、縣政府及廣大人民群眾作出了應有的貢獻。盡管如此,我縣安全生產工作壓力依然巨大。雖然一季度統計口徑內的事故起數、傷亡人數將有下降,但一季度實際發生的各類道路交通事故有279起,造成7人死亡105人受傷,我縣的道路交通隱患點有11余處列入了省、市、縣掛牌督辦內容;各鄉鎮均有房屋火災的發生,昨天嫩寨又發生了一起房屋火災事故,所幸沒有人員傷亡,但損失依然較大;目前已排查出地質災害隱患71處,加上現在已到汛期地質災害多發階段,做好地質災害防治工作的壓力進一步加大;防汛抗捍方面,近幾年來由于惡劣氣候的影響,突發性暴雨造成洪澇災害及持續干旱情況時有發生,全縣的汛期安全工作還任重道遠。加上目前我縣的安全基礎建設不夠完備,應急救緩體系還需進一步完善,突發性事故處置專業人員缺乏,做好第二季度安全生產工作的任務非常艱巨。希望各鄉鎮、各部門的負責同志一定要以對黨委、政府負責、對群眾負責、對個人及家庭負責的態度,時刻保持對生命的敬畏、對安全生產重要性的警醒,切實增強責任意識,緊繃安全生產這根弦,盡心盡職、盡責盡力抓好第二季度安全生產各項工作。
二、突出重點,全力抓好二季度各項工作。
(一)突出抓好重點工作。
一要突出抓好道路交通安全工作。因我縣轄區內道路狹窄、彎曲、路況不好,鄉村道路更是呈現坡度大、彎急、路面差的特點,因此,道路交通安全工作是我縣安全生產工作的重點。每起交通事故的發生都有各自的原因,有些是不可避免的,但大部分都是因為放任、規章制度不落實、超載、疲勞駕駛、酒后駕車、不文明駕車等引起的。各鄉鎮及各職能部門一定要借助安全生產百日整頓活動的開展,認真對照各項工作要求,切實加強對運輸企業的管理、加大對駕駛人員的教育培訓、加重對“三超一疲勞”駕駛的懲治力度。各鄉鎮、各職能部門要加大安全生產百日整頓及相關工作的宣傳力度;交通運輸部門要加大省、市、縣掛牌督辦隱患點及省道、縣道損毀路段的整改工作,完善危險路段的警示標志,在重要路段、時段設置檢查點,加強常態化管理;農牧部門要加強對農用車輛管理,嚴禁農用車輛載客等現象發生;安監、道路交通、交警等部門要經常進行督促、通報,加強管理,確保全縣道路交通安全形勢好轉。
二要突出抓好消防工作。不管是縣城的房屋還是農村的木房、危房,都存在突發、高發、難救難治的特點,縣城因過去部分建房沒有嚴格按照規劃要求進行修建,消防通道、消防設施等不健全,消防力量建設、救援設施建設等不夠完備,事發后難以做到有效制止,農村木房起火快、蔓延快,加上農村在家人口不多,火災一旦發生就不可制止。消防大隊在加強自身建設的同時,要進一步督促相關部門加大縣城相應場所的消防設施建設力度,加強日常的督促檢查,該整改的要立即進行整改,特別是電力部門要加大用電線路的維修整改工作;住建部門要加強對縣城公共場所消防栓的維護,防止人為破壞消防栓現象的發生;供水部門要保證縣城消防栓的正常供水,確保在消防事故發生后消防栓作用的正常發揮;鄉鎮要進一步加強消防基礎設施建設,加大對消防安全工作的宣傳力度,加強防范工作。
三要突出抓好汛期安全及地質災害防治工作。第二季度正值春耕生產時節,汛期雨水增多,各類安全隱患突出。國土部門在加大已排查的隱患整改力度的同時,加大對重點地段、時段的防范和排查整改,積極配合安監部門做好存在安全隱患礦山的關停工作;氣象部門要加大氣象的預測預報工作力度,提高特殊天氣報送的及時性、準確性,擴大報送范圍;交通運輸部門要加強對渡口工作人員的管理,確保汛期渡口安全;農牧部門要加強對各產業基地排水工作的督促指導,作好暴雨等惡劣天氣的應對工作;水務部門要根據實際做好汛期防汛抗旱應急預案,做好應急救援準備,確保事故發生后將損失降至最低。
四要突出抓好安全隱患排查治理工作。一季度,縣安委會出臺了《江口縣安全生產委員會關于印發〈江口縣20xx年安全生產隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號)文件,各隱患排查化解牽頭責任單位要按照“鐵的措施”、“鐵的紀律”、“鐵的標準”的要求,對隱患排查化解情況要做到全程跟蹤,定期結賬。各隱患企業是隱患治理的責任主體,要主動加大安全生產投入,積極完成治理任務,切實消除隱患。特別是正處于城鎮大建設的江口,重點項目工程建設多,出了安全問題對縣委、政府、對企業、對個人都將帶來許多問題,因此在講進度的同時,更好保質量、保安全,繃緊建筑安全這根弦,做到安全施工、文明施工。
五要突出開展好“五一”假日期間安全生產工作。“五一”將至,縣安委辦印發了《關于開展五一期間安全生產大檢查的通知》(江安辦〔20xx〕9號)文件,各鄉鎮、各部門要迅速制訂檢查方案,按方案要求迅速開展檢查,全面排查治理安全隱患,檢查要突出以道路交通和水上交通、社會消防、建筑施工、飲食安全、旅游等為重點,按照“檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過場”,重拳出擊,對拒不執行安全監察指令的企業,要加大執法力度,依法從重處罰;安監、交通運輸、旅游等部門要做好旅游景區設施設備安全檢查、道路交通安全隱患排查整治、交通安全暢通、營運車輛安全管理等工作;衛監部門要做好假日期間各酒店、農家樂等飲食點的飲食安全工作,確保各項安全措施落到實處。
(二)突出抓實關鍵環節。
一要結合季節特點,突出重點,開展好道路交通、建筑施工、非煤礦山、地質災害防治、防汛、森林防火、旅游安全領域專項整治行動。各鄉(鎮)、部門要認真排查道路交通隱患,根據氣象預報做好防汛、地質災害預測、預警,森林火災防范、病險水庫除險加固、景區景點隱患排查等工作,加強值班值守和應急救援物資籌備等工作。
二要精心組織“安全生產月”活動。今年六月份是全國第十二個“安全生產月”,必須認真組織,扎實開展。各鄉鎮、各相關部門要按照縣安委會的統一部署,積極參與全縣性“安全生產月”活動,成立“安全生產月”活動組織機構,具體組織開展“安全生產月”活動。要提早謀劃、落實方案、細化措施、收集信息、及時總結。要通過組織安全生產宣傳咨詢日活動、安全文化周活動、安全生產應急預案演練周活動,省級安全生產文化示范鄉(鎮)創建活動,大力宣傳安全生產法律法規和安全知識,不斷擴大“安全生產月”活動的影響力和覆蓋面。縣安監局要做好信息收集、督查和總結工作,全面落實安全生產責任。
(三)突出抓好安全教育培訓工作。
一要大力宣傳貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產工作的方針政策;學習好、宣傳好、貫徹落實好《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》(安委〔20xx〕10號)文件及各級各類會議精神的學習貫徹。二要加強安全管理人員的培訓。因各鄉(鎮)、部門的安全生產分管領導和監管人員變化較大,業務普遍生疏。縣安監局要通過現場指導、以會代訓、網絡培訓等多種渠道,讓他們盡快熟悉業務。縣安監局要有計劃有步驟舉辦培訓班,定期進行培訓考核,逐步提高他們的監管能力。未參加培訓或考核不合格的,不得上崗。三要加強企業員工的“三級”安全教育培訓。各企業是依法做好企業安全生產“三級”教育培訓的責任主體。要落實員工的崗前培訓,做到“不培訓不上崗”、“培訓不到位不上崗”。四要加強特種作業人員培訓。特種作業人員在生產過程中擔負著特殊的任務,各單位不得聘用無證人員從事特種工作,特種作業人員未經培訓和未取得特種作業資格證書擅自上崗的,將依法給予處罰,決不姑息遷就,決不心慈手軟。
(一)強化協調配合。第二季度是道路交通、水上交通、森林火災、農機、煙花爆竹、坍塌、觸電等事故多發的時期。各鄉鎮、各部門要加強責任意識、危機意識,克服麻痹松懈和畏難思想,精心組織,相關職能部門和公、檢、法、司、紀檢監察機關要共同參與聯合執法,切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究,對嚴重忽視安全生產的單位和個人,要依法加大行政執法和經濟處罰力度,有效防范各類事故的發生。
(二)強化督促檢查。抓安全生產關鍵要抓落實,認真貫徹好各類會議文件的落實,要多想辦法、多動腦筋、多出點子、創新方法、扎實推進工作開展。安監等職能部門要深入一線督促檢查安全生產各項工作落實情況。全面檢查“一崗雙責”以及各項安全生產規章制度是否建立和落實。認真檢查安全工作的安排部署、安全培訓開展、上級會議文件的貫徹執行情況。全面檢查安全隱患的定期排查、隱患臺賬的建立、重大危險源的監控、重大隱患整情況。全面檢查各類生產經營單位的安全設施、設備、器材、勞動防護用品是否齊全、安全性能和技術狀態是否優良。對查出的安全問題、安全隱患,限期整改,及時處理。
(三)嚴格責任追究。今后出現安全事故,無論對直接責任人,還是領導者,在查清事實的基礎上,屬于什么責任就追究什么責任,該受什么處罰就按什么標準處罰。我們追究責任目的不是為了處理人,是為了進一步增強責任意識,引以為戒,舉一反三。絕不能以言代法,絕不能搞“下不為例”,特別是違法違規、失職瀆職、瞞報謊報遲報的,更要嚴肅追究。
同志們,安全生產事關全局,安全生產責任重于泰山。我們要保持清醒的頭腦,克服盲目樂觀和畏難情緒,進一步加大安全生產監管監察執法力度,狠抓安全生產各項預防措施的落實,防范各類安全生產事故發生,為建設和諧江口,平安江口做出新的貢獻。
政府官員主持的安全生產工作會議講話篇十九
同志們:
大家好!在春節即將來臨之際,我首先要預祝各位同志新春快樂,合家歡樂,鼠年吉祥!
春節是我國的傳統節日,眾所周知,每逢春節來臨都會有各種的煙花炮竹出現,一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外,春節也是盜竊、搶劫等事件的多發時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,進一步強化自身的安全意識。春節期間的安全問題比平時要多很多,出現的幾率也比較高,因此,每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產過程中的每一環節。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產設備一定要落實保養和檢修工作,一旦發展某一臺設備出現問題,就要立即停止使用,進行維修,確保設備正常后才能投入使用,避免在生產過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作,是否存在可能導致火災的因素,電氣設備是否已經切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風險;車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責,在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產過程中的作用、一旦出現安全問題會造成的嚴重后果;同時,還要肩負起自身崗位的責任,一旦出現問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責任。事實上,我們也會嚴格落實安全檢查工作,一旦出現問題就要糾察相關負責人的責任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強調,希望每一位員工都要落實車間的安全生產工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
政府官員主持的安全生產工作會議講話篇二十
各位領導、同志們:
為堅持“生命至上、安全第一”的理念,經研究,決定召開全鎮安全生產工作會議,會議的主要任務是:回顧20xx年安全生產工作,部署20xx年重點工作及“五一”期間安全生產大檢查,簽訂20xx年度安全生產責任狀,開展全民安全生產知識培訓班。就本次會議,我匯報兩點。
20xx年,全鎮先后召開安全生產會議18次,成立了18個專項整治工作組,鎮安委會下設7個安全生產檢查組,在全鎮范圍內開展大排查,對27家煙花爆竹零售點、1家危化品經營存儲企業、3家加油站、16家服裝紡織企業、70家消防企業、100余家工貿企業等單位進行日常安全檢查。全年共查出各類隱患406條,已整改到位。
對全鎮各生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員、鎮安委會成員單位負責人、各村(社區)主任、安全監管員600余人進行了安全培訓。在機關、村(社區)、學校先后組織6期全民安全生產知識培訓班,受訓人數達1000余人,積極推進安全生產知識宣傳教育“五進”等活動。
今年是實施“十四五”計劃開局之年,中國共產黨將迎來百年華誕。做好今年安全生產的各項工作,事關全局,意義重大。20xx年我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實市委市政府部署要求,圍繞高質量發展,牢固樹立安全發展理念,強化紅線意識,堅決防范遏制較大以上事故發生,繼續保持全鎮安全生產形勢持續穩定。今年市安委會下達我鎮安全生產目標管理考核指標為:培訓生產經營單位、企業負責人和安全管理人員350人以上(定于5月14日全天);特種作業80人以上;舉辦10期1000人全民安全知識培訓班(今天第二期);安全責任險參保企業10家300人;安全問題處置平臺隱患錄入800條;行政執法案件20件;為圍繞上述目標考核,今年重點做好5個方面工作:
(一)深入學習安全生產知識。各村(社區)、安委會成員單位要全面學習安全生產知識,大力參與“學重要論述、促安全發展”網絡平臺學習活動,適時開展專題學習交流,將安全生產新發展理念真正落實到基層。
(二)推進企業風險報告制度。不久前,省政府頒布了第140號令,《江蘇省工業企業安全生產風險報告規定》從今年起正式施行,要求全面應用安全風險網上報告系統,對照工業企業較大以上安全風險目錄,規范風險的辨識管控和報告,6月底前,全鎮規上規下企業要完成首次報告。
(三)落實部門安全監管責任。
為進一步落實好“三個必須”安全工作職責,厘清監管事權,消除監管盲區,今年我鎮成立十個安全生產檢查組(文件已經下發)。
依照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的原則,十個安全生產檢查組及其成員單位具體負責本組責任范圍內的'各項安全生產工作。每個月對轄區范圍內的重點行業領域、重點部位、薄弱環節及化工企業、道路交通、消防等方面至少進行1次以上的安全專項檢查,由各條線負責人和成員單位負責人簽字并蓋章上報至鎮安監辦。
(四)強化企業安全主體責任。“十四五”規劃綱要明確提出,“建立企業全員安全生產責任制度,壓實企業安全生產主體責任。在重點領域推進安全生產責任保險全覆蓋。根據省政府頒布的第140號令,《江蘇省工業企業安全生產風險報告規定》,明確企業依法依規配備專職的安全管理人員,督促企業自查自糾,建立主動安全生產風險報送制度,每月定期報送隱患數據至鎮安監辦并由企業負責人簽字蓋章。
(五)加強重點領域隱患治理。今年進入集中攻堅期,各條線部門、企事業單位要結合“一年小灶、三年大灶”要求,按照《三垛鎮安全生產重點行業領域專項整治任務分工方案》的工作要求(文件已經下發),抓好今年的安全生產專項整治,重點開展工貿行業和涉化企業安全生產專項整治工作。加強電動車、接送學生車和重點運輸車輛安全監管。加強人員密集場所、易燃易爆場所消防安全隱患治理,消除“三合一”出租屋等場所的火災隱患。以防坍塌、防墜落為重點,大力提升建筑施工安全管理水平。扎實開展煙花爆竹、特種設備等重點行業領域安全生產專項治理。突出地下管網、燃氣管道等風險隱患排查整治。
另外各村要把安全生產工作列入本村經濟社會發展目標,制定全年安全生產工作計劃;配備村專職安全員,積極推進農村安全生產網格化監管;每季至少召開一次安全生產工作專題會議,每月對全村的重點行業領域、個體小作坊、薄弱環節及化工企業、道路交通等方面至少進行兩次安全專項檢查,并有檢查臺賬;各村要結合自身特點,重點在農村道路交通安全、用電安全、危橋、危房以及防洪、防臺風等方面做好安全防范和監管工作;確保本村范圍內不發生安全生產責任事故。
政府官員主持的安全生產工作會議講話篇二十一
同志們:
〕x號)文件。
精神。
進一步落實政府及有關部門煤礦安全生產監管責任切實加強煤礦安全監管工作。剛才各產煤縣區政府市政府有關部門、三大煤礦企業等作了發言大家講了很好請結合工作實際認真抓好落實。下面我再講三點意見:
各產煤縣區政府要認真貫徹落實。
黨
中央、國務院和省委、省政府關于煤礦安全生產的重大決策部署,充分發揮在煤礦安全生產工作中的監管主體作用,加強對煤礦安全生產工作的全面。
領導。
一是健全完善各級政府。
領導。
有關部門和崗位人員煤礦安全生產責任制度。各產煤縣區政府主要負責人對轄屬煤礦安全生產工作負全面。
領導。
領導。
責任;其他負責人對分管范圍內涉及煤礦安全生產的工作負相關。
領導。
責任。
二是要把煤礦安全生產作為本地安全生產工作的重要內容,同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。通過召開政府常務會議、專題會議定期部署煤礦安全生產工作,建立健全煤礦安全生產激勵約束、考核獎懲、行政問責和工作協調機制,及時研究解決煤礦安全生產重大問題。做好煤礦電力設施保護尤其是供電走廊的'清障工作。組織建立煤礦隱患排查治理體系和事故應急救援體系。
必需的經費、裝備等保障。
負有煤礦安全生產監管職責的部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,依據職責范圍,對煤礦安全生產工作實施監督管理。
一是安全生產監管部門負責煤礦綜合監管責任,指導協調、監督檢查、巡查考核本級政府有關部門和縣區政府煤礦安全生產工作情況。同時,市安全生產監管局應履行煤礦安全監管部門責任,負責煤礦安全生產日常監管工作,對煤礦企業執行有關安全生產法律、法規、規范、標準等情況進行檢查,糾正并依法查處煤礦安全生產違法違規行為,督促煤礦企業整改安全隱患。
二是煤礦安全監察機構行使國家煤礦安全監察職能。對煤礦安全實施重點監察、專項監察和定期監察。在實施安全監察過程中,發現煤礦存在安全問題涉及地方政府或其有關部門的,向有關市、縣區政府或其有關部門提出建議;需要市政府協調解決的重大問題,向市政府報告。
三是國土資源部門應負責依法打擊煤礦無證勘察、無證開采、越界開采和亂采濫挖等非法違法行為,并依法從重查處。
四是公安部門應負責煤礦民爆物品購買、運輸許可證的審批,井上民爆物品儲存、流向登記等安全管理工作,嚴厲打擊非法買賣、運輸、使用爆炸物品等違法犯罪行為。
五是經信部門應負責煤礦安全供用電監督管理,依法保護煤礦供電線路設施,嚴厲查處電力線路保護區內施工作業、種植高桿植物、修建建筑物、構筑物和其他危害煤礦供電線路設施等危及電力設施安全的違法行為。督促供電部門對停產整頓煤礦限制供電,對關閉煤礦及時切斷電源。國資部門要按照國有資產出資人的職責,對權屬煤礦企業安全生產工作進行監督,對企業負責人履行安全生產職責的業績進行考核。
煤礦企業是煤礦安全生產工作的責任主體,必須統一管理、監督所屬煤礦安全生產工作,做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。
體系,保證安全生產責任可執行、可考核、可追溯。
帶班下井、安全生產責任考核獎懲等各項安全生產規章制度。強化現場檢查,制止、糾正違章指揮、違規作業、冒險作業等行為,及時消除事故隱患,切實做到不安全不生產。
三是按照規定提取和使用安全生產費用,專門用于改善煤礦安全生產條件。加大安全投入,推廣應用新技術、新工藝、新材料、新裝備,推進煤礦安全質量標準化、機械化、信息化和自動化建設,提升煤礦安全生產保障能力。
四是規范煤礦勞動用工管理,依法簽訂勞動合同。改善井下作業條件,保護煤礦工人合法權益。組織從業人員參加安全培訓,依法取得上崗資格。加強日常安全培訓和警示教育,提高從業人員安全素質和崗位技能。
五是組織制定并實施本企業及所屬煤礦事故應急救援預案,定期組織演練。所屬煤礦發生事故時,第一時間啟動應急預案,組織、協調各方力量搶險救援,并按照規定及時向安全生產監管部門、煤礦安全監管部門和煤礦安全監察機構報告。三大煤礦企業要主動配合地方政府、煤礦安全監管部門和國家煤礦安全監察機構開展對屬地中央企業、省屬企業等煤礦安全生產監管監察。
確保煤礦生產安全。