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危房改造工作匯報篇一
2015年,我鎮農村危房改造工作,在區委政府的正確領導下和上級業務部門的精心指導下,我鎮切實加強領導、精心組織、務求實效、統籌推進,堅持“統籌規劃、群眾自愿、公開公正、分批實施”原則,農村危房改造工作取得了一定成效,從根本上改善了部分農民的居住條件,現將有關情況總結如下。
一、基本情況
東橋鎮位于xx區東北部,轄15個行政村、1個街道。2015年末,全鎮總戶數8816戶,總人口3.7萬人,總面積104.25平方公里,耕地面積5.5萬畝. 2015年全鎮財政收入389萬元,農民人均純收入4100元。現有勞動力2.1萬人,貧困人口1800人,因災返貧人口700人。主產水稻、小麥、油菜等糧食作物,年產水稻3.6萬噸,小麥0.6萬噸,油菜0.9萬噸。全鎮現有村級道路50公里,其中砂石路20公里,水泥路5公里,柏油路13公里,鎮道李三路和合六葉高速公路穿境而過。中國論文聯盟#url#編輯。
2015年我鎮按照《國家危房鑒定標準》調查統計,全鎮現有農村危房786戶,約占全鎮農戶總數的8.9%。其中,需要拆除重新建設的一級危房413戶,占全鎮農戶數的4.7%;需對局部構件進行更換維修的二級危房286戶,占全鎮農戶數的3.2%;需要更換個別構件或輕微維修的三級危房87戶,占全鎮農戶數的0.1%。
二、農村危房改造實施情況
2015年,按照市、區農村危房改造工作會議精神,我鎮共實施農村危房改造試點10戶,涉及油坊、金橋兩村。其中五保戶6戶,低保戶4戶。上級補助資金10萬元,群眾自籌16.95萬元,動工率為 100%,已完工10戶,占任務數的100%。
三、主要做法和措施
一是加強領導,明確各級職責。我鎮把實施農村危房改造工程列為鎮的主要工作之一,成立了由鎮長任組長,分管領導任副組長,鎮財政、民政、國土、建設、扶貧、殘聯等有關部門負責人為成員的農村危房改造工程領導小組,加強對此項工作的領導協調指揮。同時,制定印發《東橋鎮農村危房改造實施方案》,簽訂責任書,明確各級各部門的工作職責,一級抓一級,層層抓落實。
二是加強宣傳,發揮群眾主體作用。通過廣泛宣傳,采取召開鎮村干部會、村民代表會、群眾會、進村入戶等方式,加強對農村危房改造政策宣傳,讓農村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農民群眾自愿進行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳,積極協調幫助解決建房戶的實際困難,激發了他們積極投身農村危房改造的熱情,發揮群眾的主體作用。
極度危險、家庭極為困難農戶的房屋先行改造建設。
四是科學規劃,突出地方特色。本著“先規劃、后建設、有特色”的原則,從改善人居環境、改變農村面貌的實際出發,把農村危房改造與新農村建設相結合,與整合資源、扶持群眾發展生產相結合,與鎮村規劃和環境整治相結合,與通電、通路、通水、方便群眾生產
生活
相結合。在實施農村危房改造工程推進中,堅持因地制宜,突出東橋特色,對建房的設計式樣、顏色、施工標準和質量要求等都作了明確規定,進一步推進新農村建設步伐。五是加強督促,注重質量監管。始終把加強工程質量監督檢查作為重點工作來抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查組,定期不定期對危改工作進行督查,對施工中發現的質量不符合設計標準的建房點, 要求建房戶限期改正,確保了工程進度和質量。
六是加強資金管理,確(中國論文聯盟#url#整理)保規范運作。試點村實施危房改造以來,共改造農村危房戶10戶,共投入資金26.95萬元。其中國家投入10萬元,農戶自籌16.95萬元。為加強對危房改造資金管理,我鎮嚴格按照《農村危房改造專項資金管理辦法》規定,設立專戶存儲,專款專用,并建立了嚴格的報帳制度和公示制度,加強對項目資金的監管,確保危改資金
安全
高效安全運行。七是建立信息檔案,完善危改資料。為方便查詢,我鎮建立了農村危房改造工作數據資料檔案庫,由專人負責,做到完整、真實、準確。認真做好項目資料(包括文字、圖片、影像)的收集,分類存檔(包括房屋報建審批資料、設計圖紙和施工合同,房屋竣工驗收表格等)工作。
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危房改造工作匯報篇二
為扎實做好20xx年農村危房改造工作,進一步改善農村困難群眾基本居住條件,根據省、市關于農村危房改造的工作的安排部署,結合我區實際,制定本方案。
(一)總體思路。
以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,服務脫貧攻堅大局,精準核實存量危房,完善評議公示制度,加強質量安全監管,推行危房加固改造,集中支持建檔立卡貧困戶、農村分散供養特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭等四類重點對象實施危房改造。
(二)基本原則。
1、經濟實用。農村危房改造要從農村實際出發,實事求是,量力而行,確保改造好的住房符合農村困難群眾的基本居住要求。
2、節約用地。要把安全、經濟、適用、節能、節地、環保要求貫穿農村危房改造全過程。使新建的住房符合鄉村規劃,先行安排利用老宅基地、閑置宅基地和村內其他空閑地進行建設。
3、整合資源。各級各有關部門要發揮統籌協調作用,整合農村危房改造資金、災后重建資金、社會可用資金和新農村建設資金等,用于農村危房改造和配套設施建設。
4、自愿自主。農村困難群眾是農村危房改造的主體,要充分尊重群眾意愿、充分聽取群眾意見、充分調動群眾積極性。
5、公平公正。各級要切實規范操作程序,及時公開扶助政策、申請條件、審批程序和審批結果,堅持陽光操作,接受群眾監督。
(三)目標任務。
20__年全區農村危房改造任務為575戶,其中蛇形山鎮150戶、水洞底鎮173戶、萬寶鎮55戶、杉山鎮70戶、石井鎮82戶、雙江鄉35戶、大科街道2戶、黃泥塘街道8戶。
(一)補助對象。農村危房改造補助對象主要是已錄入全國危房信息系統的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困戶等特困農戶。
(二)補助標準。依據農村危房改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況,合理確定不同類型、不同檔次的補助標準。具體補助標準為:
1、分散供養五保戶新建房屋的每戶補助30000--40000元;幫建、搭建、修繕加固的每戶補助10000--20000元,補助金額不超過建房成本。
2、建檔立卡貧困戶(易地搬遷對象除外)新建房屋的每戶補助20000--26000元;修繕加固的每戶補助10000--16000元。
2、低保戶、貧困殘疾人等特困家庭新建房屋的每戶補助10000--20000元;修繕加固的每戶補助6000--10000元。
擁有私人汽車的、經商辦企業的、家庭成員中有財政供養人員的、一戶多宅的、違規建房的或建筑面積嚴重超標的危房改造對象,不得享受農村危房改造補助資金。
(三)資金管理。嚴格按照《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》和《__省農村危房改造補助資金管理辦法》規定,建立嚴密的審核制度和透明的資金發放制度,對補助資金實行專戶管理、專賬核算、專款專用,嚴禁截留、擠占、挪用或者變相使用補助資金。補助資金原則上在工程竣工驗收后一次性撥付,通過銀行“一卡通”發放給農戶;由鄉(鎮)村統建的,補助資金撥付給鄉(鎮)人民政府,再由鄉財政撥付到項目實施單位,鄉(鎮)要明確專人專帳管理。區危改辦應幫扶對象現場核查比例不低于50%。區危改辦要設立農村危房改造投訴電話,加強對補助資金使用情況進行監督檢查,發現問題,及時糾正,嚴肅處理。
(一)合理確定改造方式。農村危房是指依據住房和城鄉建設部《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級)或局部危險(c級)的房屋。整棟危房(d級)的應拆除重建,原則上c級危房必須實施修繕加固。對確需拆舊建新的五保戶,可由鄉鎮或者村統一規劃、集中建設。鼓勵通過加固改造閑置公房、置換或長期租賃村內閑置農房等方式,兜底解決自籌資金和投工投勞能力極弱的深度貧困戶。
(二)嚴格控制改造標準。農村危房改造必須符合基本建設要求,拆舊建新的幫扶對象要嚴格控制建房面積:1人戶35平方米,2人戶45平方米,3人戶60平方米,3人以上戶人均18平方米,對于仍從事農業生產的農戶可以適當增加用于谷物儲藏、農具放置等輔助性房屋面積20—30平方米。堅持“先批后建、一戶一宅、建新拆舊”,幫扶對象必須同鄉鎮政府簽訂危改協議,明確承諾建房標準、入住2年內不得擴面加層、新房建成后3個月內拆除舊房等內容;未履行承諾的要追回補助資金。
(三)精準核定困難農戶存量危房。各鄉鎮要認真開展排查,將原已將錄入全國農村住房信息系統的非貧困戶和易地扶貧搬遷貧困戶的危房戶數及有關信息刪除,確保危房存量均為符合農村危房改造政策的相關規定。加強農村分散供養五保戶、貧困殘疾人家庭(包括殘疾孤兒)、低保對象和建檔立卡貧困戶的存量危房信息錄入核查工作。加強全國農村住房信息系統和全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統的對接,實現改造一戶危房、完善一戶檔案,注銷一戶存量危房。凡未在全國農村住房信息系統中進行“十三五”標記或“建檔立卡貧困戶”標記的農戶,原則上不能列為農村危房改造補助對象。
(四)強化風貌管理和技術服務。各地要規范農村建房,加強新建農房風貌管理,使改造后的農房體現地域特征和時代風貌,注重保持田園和傳統特色,并在一定范圍內保持協調統一的建筑風格。農村危房改造工程應由經培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔,按合同約定對所建房屋承擔保修和返修責任。區、鄉兩級要組織技術力量,對危房改造施工現場開展質量安全巡查與技術指導;鄉鎮建設辦要開設危房改造咨詢窗口,面向幫扶對象提供危房改造技術服務和工程糾紛調解服務。
(五)規范檔案管理。各鄉鎮(街道)要按照“一戶一檔”的要求,建立健全農村危房改造農戶紙質檔案和電子檔案,做到批準一戶、建檔一戶,規范有關信息管理。危房改造農戶信息錄入及檔案管理情況作為績效考評的重要內容。20__年6月底前,各鄉鎮(街道)要完善危改對象基本信息錄入農戶檔案信息系統,并按照工程進度及時更新相關內容。20__年12月底前全面完成農村危房改造農戶檔案信息錄入工作。
(一)調查摸底、建立臺帳。各鄉鎮(街道)要組織人員深入村組,扎實做好農村困難群眾危房、無房戶的核定、統計工作,逐村鑒定危房,核查無房戶,逐戶登記造冊,建立臺賬。
(二)規范程序、確定對象。嚴格按照農戶自愿申請、村委會初審、村民代表會議民主評議、鄉鎮審核、區審批的基本程序確定幫扶對象,對評議、審核、審批結果逐級進行公示,并拍照存檔。建立健全公示制度,補助對象基本信息和各審查環節的結果要在公開欄公示。鄉鎮(街道)要組織與已核定幫扶對象簽訂建房協議,明確具體建房要求、補助標準和開工、竣工時間。
(三)制定方案、組織實施。各鄉鎮(街道)要結合本轄區實際,研究制定具體工作方案,精心組織實施。在20__年6月10日前將危改幫扶對象落實到戶,10月底前全面完成危改工程建設任務,確保建房戶春節前入住新居。
(四)監督檢查、綜合驗收。各鄉鎮(街道)要負責對農村危房改造施工進度、工程質量、安全生產等情況的監督檢查。每月20日前將工程進度情況報區危改辦,11月20日前,上報年度總結材料。區農村危房改造工作領導小組辦公室于11月中旬對各鄉鎮(街道)農村危房改造工作進行檢查驗收。
(一)加強組織領導。區危改領導小組負責指導全區農村危房改造工作,區城鄉綜合管理局承擔牽頭具體工作,區直相關部門要服務全區脫貧攻堅大局,高度重視,全力配合,積極推進。各鄉鎮(街道)要根據工作需要,調整充實農村危房改造工作領導小組,安排工作人員和工作經費,確保危改工作順利推進。
(二)拓寬籌資渠道。農村危房改造資金以農民自籌為主,各級政府補助為輔,通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式,多渠道籌措建設資金。區財政部門要將農村危房改造配套資金納入年度預算,調整支出結構。各鄉鎮(街道)要將農村危房改造與新農村建設、精準扶貧、貧困殘疾人危房改造、自然災害倒損房屋恢復重建、村級“五保之家”建設等項目和資金有機結合,整合資源,提高資金使用效益。
(三)嚴格考核追責。農村危房改造是政府重點民生實事項目,納入鄉鎮(街道)、區直相關職能部門及領導班子年度績效考核內容。區績效辦,在工程實施期間開展專項督查,年底組織專項考核。區危改辦要加強檢查指導,定期通報工作進展情況,對因把關不嚴、弄虛作假、違規施工、監管不力而造成不良后果的,依法依規追究相關單位和相關人員的責任。同時繼續開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治。
(四)加強輿論宣傳。要利用廣播、電視、手機、報紙、網絡、宣傳欄和標語等多種方式廣泛宣傳,讓農村危房改造政策深入人心,引導社會各界積極參與、大力支持農村危房改造工作,形成良好的社會氛圍。要以強化責心、提高落實力活動為契機,結合脫貧攻堅,鄉村振興戰略,及時宣傳報道危改工作中的好典型、好做法,激發廣大干部群眾的積極性、創造性,推動農村危房改造工作再上新臺階。
危房改造工作匯報篇三
一、及時宣傳發動。
全縣農村危房改造工作會議結束后,我鄉領導高度重視,立即召開鄉村兩級會議傳達了全縣會議精神,研究制定了工作方案,并部署了摸底核查工作任務,并要求將會議精神傳達到村組。
二、領導高度重視。
為加強對全鄉農村危房改造工作的組織領導,成立了由鄉黨委書記關平任組長井溝鄉農村危房改造工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室具體負責農村危房改造工作的指導、督促、協調和調度等工作。各相關村也成立了相應的工作機構,由村支書負總責,分管領導具體負責,確保順利完成建設任務。
三、主要措施。
舊房改造13戶,每戶落實改造資金2000元。
(二)明確了補助對象、補助標準和資金管理辦法。2011年農村危房改造試點補助對象重點是農村無房居住戶、因災倒房戶或居住在危房中的分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優撫對象及其他農村貧困戶。
(四)明確了工作職責,落實優惠政策。農村危房改造項目以相關村為主體,各相關村向鄉政府簽訂責任書,村、戶逐級簽訂協議書,實行包干負責制。包片領導及包村干部督促所聯系的村做好有關工作,確保每村都有鄉干部包干負責。由鄉農村危房改造工作領導小組辦公室負責對農村危房改造工作進行考核,考核結果作為年終綜合考核、評先評優的參考依據。
(五)強化了督查考核。鄉農村危房改造工作領導小組辦公室定期組織督查,并將督查情況進行通報。鄉政府將農村危房改造工作列入為民辦實事內容之一,納入鄉政府對各相關村年度目標管理考核內容,明確鄉紀委、財政所加強對建房補助資金的監管,確保了補助資金全部及時發放到建房戶手中。
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一、全鎮自然情況
三道湖鎮位于靖宇縣東部,距縣城17公里。全鎮轄17個行政村、32個自然屯和4個街道(委),鎮域內有4個國營林場,總戶數3483戶,總人口14270戶人;其中農業戶2873戶,農業人口8562人;耕地總面積1574.8公頃(不包括冊外地)。
二、工作進度和做法
今年我鎮要進行危房改造共計131戶,其中新建戶104戶、買房
戶11戶、維修戶16戶;在這131戶當中,有低保戶58戶、一般戶57戶、五保戶6戶。
織召開了全鎮農村危房改造工作會議,成立了鎮村兩級農村危房改造工作領導小組,確定了由鎮村“一把手”抓落實、負全責的兩級工作機制。
再次,一方面鎮政府與危房戶所在的'村兩委簽訂了危房改造工作目標責任狀,另一方面鎮政府又與所有危房戶逐一簽訂了《農村危房改建承諾書》,明確了工作目標,規范了各方職責、義務和權利。做到簽訂承諾書一戶,就要把危房改造工作落實到一戶,就要把危房戶的實際困難徹底解決一戶。
其三,面對今年危房改造的艱巨任務,針對131戶危房改造戶,我們實行由鎮領導班子成員包片,站、辦、所包村,機關干部包戶的工作機制。做到層層抓落實,戶戶有人管,人人定任務的工作局面。
其四,充分發揮包保部門的能動作用,在危房改造工作中做到向包保部門多匯報、多溝通、多協調,發揮縣里包保部門的政策優勢、資金優勢和人員優勢。我們在危房改造中,不斷地增強他們的憂患意識,鎮黨委政府要與縣里的包保部門共想危房戶之所想、急危房戶之所想,形成“一榮俱榮”、“一損俱損”的工作格局。上周六、周日,縣里各包保單位對所包保的危房戶進行了入戶調查,現在正在研究制定包扶辦法。
2015年6月17日
危房改造工作匯報篇四
縣政府辦:
南坤鎮20xx年農村危房改造工作,依照《海南省20xx年農村危房改造實施方案》和《xx縣20xx年農村危房改造工作實施方案》的有關規定、精神,我鎮危改辦的全體工作人員通過認真、嚴謹、負責的工作,如今已基本完成申請農戶摸底、受理農戶申請調查、建檔審批等工作。現將我鎮20xx年農村危房改造工作匯報如下:
20xx年5月3日,南坤鎮按照縣委、縣政府和xx縣住建局的統一安排,成立了南坤鎮農村危房改造工作領導機構,組長由鎮委副書記、鎮長唐齋擔任;副組長由鎮委副書記鄭淵福、人武部部長吳坤明、主管副鎮長王磊光、副鎮長蘇運麟擔任;成員由鎮干部(調查員)王汀烈、王法進、王和文等人員組成。在我鎮綜治辦設立農村危房改造工作辦公室(簡稱“危改辦”),辦公室主任由王汀烈同志兼任,負責辦公室日常協調工作。加強組織領導,明確工作職責,為順利開展危房改造工作夯實組織基礎。同時為了貫徹好黨和國家關心農村貧困群眾住房的惠民政策,加強社會主義新農村建設水平,我鎮制定了《南坤鎮20xx年農村危房改造工作實施方案》、《農村危房改造工作流程示意圖》、《農村危房改造工作公開欄》等,從而使該項工作公開、公平、公正化,更好地接受群眾的監督。
20xx年縣委、縣政府和xx縣住建局給南坤鎮下達的農村危房改造任務是130戶;南坤鎮農村危房改造工作領導小組本著“優先解決最危房屋戶,優先解決最困難農戶”的原則,科學地給全鎮、三片區分配任務;通過“依靠村干部摸底登記、依靠調查員入戶取證”的作法,切切實實落實好危房改造工作的進度。在20xx年5月8日,我鎮首先召開了“危改”宣傳發動工作動員大會,會上由主管領導王磊光副鎮長向參加會議的農村鎮干部,26個村(居)委會的書記、主任,傳達有關“危房”工作的政策、精神,同時,我鎮“危改辦”還復印了方案、流程示意圖給各村(居)委會,讓大家了解到什么是“危改”工作,如何開展“危改”工作;接著,從5月20日我鎮開始進入項目建設實施階段,到8月15日止,南坤鎮共受理的農村危房農戶共146戶,其中已改造好的危房有134戶;正在改造中的有12戶;具體分布情況是這樣:南坤鎮片共有55戶;黃嶺片共有40戶;藤寨片共有51戶。
農村危房改造工作,建立農戶危房改造檔案,是確保農戶獲取政府補助資金的重要環節,建立檔案標準的優劣,直接影響到“危改”工作的成效。我鎮采取“三個準確”作法,第一是要準確掌握申請農戶的危房情況,填寫好“農村危房等級鑒定表”,對房屋危險點進行采點、拍照;第二是要準確了解農戶的類別,對分散居住在村的五保戶、低保戶,革命烈屬家庭和特困戶,要優先給予解決,認真填寫好農戶信息表;第三是要準確掌握農戶危房改造項目的施工進展情況,做好危房改造前、改造中、改造后的材料照片工作,要求村干部、包村鎮干部、鎮危改辦調查員一起參與該項工作,確保一戶一檔工作的真實性。
我鎮農村危房改造工作,到今天為止,已經告一段落。下一步的工作,我鎮是這樣安排的:
1、繼續做好全鎮農村危房的摸底工作,為下一年度打好基礎。
2、組織南坤片區、藤寨片區和黃嶺片區三個檢查小組,進行交叉檢查驗收。
3、將已建檔的146戶農戶,召開鎮黨委、鎮政府領導班子會議討論通過。
4、按規定時間,及時把驗收建檔好的農戶材料上報xx縣住建局審批。
危房改造工作匯報篇五
xx鎮人民*:
我是_____村_____組村民,全家_____口人,家住為老式的土木結構瓦房,是上一輩父母親遺留下的遺產,至今已有_____余年。由于建造時期資金短缺,房屋質量欠佳。
如今,由于前些年有個兒子在念書,從小學一直到大學,為了供孩子讀書,加上我與妻子一直在家里務農,耕地勞動所得的一小點積蓄都用于他的學校學習生活,因此房子長時間沒有剩余資金進行維護和維修,房屋損壞日益嚴重。經過幾十年風吹雨淋,好幾處土筑的墻壁被雨水充毀,剩余的墻體自身經歷許多個春秋,現已百孔千瘡,岌岌可危,不再適合居住人。為保障*有關農村危房改造的惠民政策的公正實施,真正做到惠民,懇請有關部門核查災情,以便及時給予危房的`經濟救助為盼。無論怎樣,我們深信上級主管部門會正視我家的危房改造問題,會給我們一個滿意的答復。
在此向人民*申請,希望將我戶納入危房改造項目,以得到*的支持,我戶好將房屋遷建到安全地帶。目前,我戶已經自備了部分建房材料,并*整了新的地基,望上級給予盡快批準為謝!
特此申請。
敬禮!
申請人:xxx。
日期:
危房改造工作匯報篇六
xx鎮農村危房改造管理工作按照“科學規劃、統籌發展,政府引導、群眾自愿,經濟適用、確保公正”的原則,結合我鎮農村實際,經過干部群眾的努力,現已全面完成了自查自糾階段工作。通過自查自糾,現報告如下:
一、基本情況。
我鎮現有19個行政村(社區)、108個自然屯、共計81933人。20xx年農村危房已完成危房改造任務數208戶,目前已全部竣工,合計建筑面積約17500㎡,其中:低保戶31人、五保戶10人;20xx年第一批危房改造任務數60戶(其中五保戶3人、殘疾戶4人、低保戶14人、誠信計生家庭5人、復員軍人2人),目前已全部開工建設,到8月止,已有54戶竣工,竣工面積達4428㎡。
2、資金籌集與補助標準。在資金籌集方面,我鎮農村危房改造按“農戶自籌為主、政府補助為輔”的原則,20xx年農村危改總計投入資金1032余萬元、農戶自籌資金666余萬元、上級政府部門補貼資金約366萬元。在補助標準方面,20xx年危房改造補助金額為16000元/戶,20xx年危房改造補助金額為17600元/戶。在資金管理方面,我鎮嚴格按照“封閉運行、專款專用、監督使用”的原則,由財政所按工程進度統一發放到農戶專用存折中。
二、工作措施。
1、在鎮黨委、政府的關心指導下,我鎮成立由鎮長xxx任組長,分管領導主席任副組長,建設、民政、計生等相關站所及各村支書記為成員的農村危房改造工作領導小組,同時召開全體村干部以及工作組成員參加的危房改造工作會議,部署今年的危房改造工作任務,明確各工作組、村委的工作職責,一級抓一級,層層抓落實。深入發動,廣泛宣傳,讓群眾全面了解危改工作。
2、堅持實事求是,在深入調查的基礎上做好規劃。鎮黨委政府本著把“實事做好,好事做實”的工作思路,在結合危房調查摸底基礎上,多次安排專人入村,進行調查,核定危房等級、確定危改對象,實事求是地掌握了危改第一手資料,為農村危改工作的順利開展打下了堅實的基礎。
3、堅持張榜公示,公開接受群眾監督。為嚴格程序,鎮人民政府按照“戶主申請、村民小組民主評議、張榜公示、鎮政府審核、區審批、再公示“的程序,確定危改對象。并通知各村村委及時張榜公示,讓群眾明白放心。
三、
督查工作。
1、我鎮在8月1日的全鎮工作會議上要求全鎮的鎮村干部要在危改工作牢牢把關,按照法定程序組織選定各村的危改對象,禁止徇私的情況發生,并抽查5個村關于20xx年第一批的危改戶的選定程序的相關材料。
2、我鎮在8月份由危改辦牽頭,組織精干人員到全鎮19個村(社區)進行危改工作的抽查,共計抽查對象95人(其中20xx年危改戶16人、20xx年危改戶30人、20xx年危改戶15人),查詢資料、了解危改對象是否符合相關法定程序。
3、在調查的過程發現20xx年第三、四批危房改造對象有5戶還沒通過驗收而加蓋第二層,違反了危房改造的相關規定,現已對該5戶開展資金追回工作,同時已通過合法程序遞補3戶。
四、工作成效。
1、農村困難群眾居住危房的問題逐步得以解決,農村困難群眾的生命安全逐步得到保障。按照現在的改造速度,堅持2—3年將有效解決農村的危房,農村困難群眾居住條件將得到極大的改善,困難群眾基本可以告別危房。
2、引領和推動了社會主義新農村建設。把實施農村危房改造工程與整治村容村貌相結合、與實施新農村建設的整體規劃相結合、與拓寬鄉村道路、改善人畜飲水、美化環境、改廁改廚、通電通信、農村衛生和農村文化等生產和社會事業發展相結合,有力地推動了新農村建設。
五、存在問題。
1、宣傳力度不足,部分村屯危改宣傳工作力度較小,造成一部分村民未能完全了解危房改造的相關程序,自行到鎮政府提出要求,極大地影響了危改工作的順利開展。
2、在確定危改對象名單時,一些村屯召開的村民小組會議人數不足,程序過于簡單,會議記錄不夠完善,嚴重降低危改工作的嚴謹性、全面性。
3、部分村干部在危改工作中受主觀因素的影響,優先照顧與自己關系比較好的困難戶,并不是根據實際情況予以報送名單。
4、危房改造的時間都集中在一定的時間范圍內,造成全鎮短期內技術工人、泥瓦匠等建筑工人的短缺,一定程度提高了建筑成本。
5、危房改造所需的自籌資金較高,而危改對象家庭經濟薄弱,特別是五保、低保、殘疾、久病的家庭,即使有危改的名額也因無法籌集到自籌資金而難予申請。
xx鎮人民政府。
20xx年xx月。
危房改造工作匯報篇七
今年以來,我鎮農村危房改造工作在上級有關部門的指導下,按照“政府主導、規劃引導和群眾主體”的原則,切實加強領導、精心組織、務求實效、統籌推進,農村危房改造工作取得了一定成效,,現將有關工作開展情況總結如下:
2015。
年上級共安排我鎮。
144。
戶危房改造任務,第一批。
47。
戶,第二批。
97。
35。
戶,其中特困戶。
1
戶,優撫對象。
3
戶,低保戶。
6
戶,其他貧困戶。
25。
戶,
20。
戶已動工建設。
二、主要做法。
(
一
)
調查摸底、信息錄入。
加強對農村危房改造政策宣傳,讓農村危房改造工作家喻戶曉,各村組織人員深入村組
全面開展農村困難群眾危房、無房的核定、統計工作,鑒定危房,核查無房戶,完成農村危房改造對象的調查摸底工作,并登記造冊、建立紙質檔案,同時將危房改造對象摸底信息錄入,建立電子檔案。
(
二
)
嚴格程序、確定對象。
堅持公開、公平、公正的原則,規范補助對象的審核、審批程序,嚴格執行縣里的要求優先從
2015。
年美麗鄉村建設點和鄉鎮統一規劃集中建房點的農戶中選擇,按程序評定各對象,各村對危房改造對象進行公示公開,鎮上對全鎮危改對象進行公示,接受監督,以確定危房改造對象。
(
三
出自 www.cdxkw.cn
)
明確職責,強化監督。
駐村的鎮干部督促村干部做好有關工作,對所轄村的危房改造負責。駐村干部要幫助和指導農戶做好農村危房改造工作,協調解決有關實際問題。對施工中發現的質量不符合設計標準的建房點
要求建房戶限期整改,進行有力監督,確保工程質量和進度。
三、存在的問題和困難。
(
一
)
第一批報上來的危房改造戶數未達任務數,開工率也不是很高。
摸底調查的時候大多房子都未審批,而今年審批建房手續較多,因為不允許未批先建,走程序耗去一部分時間。并且今年的危房改造任務多,壓力大。
(
二
)
危改戶自身積累較少,本身對于平困戶建房資金壓力大,而今年需要建成廬陵風格建筑,無疑在財力上增加了一層困難,上級財力有限,危改資金不足部分難以解決,在一定程度上會影響施工進度。
(
三
出自 www.cdxkw.cn
)
危房改造的面積標準難以控制,危房改造人均。
15。
平方米,最大不超過。
90。
平方米,而在農村,除去居住功能,住房還兼作農業生產倉儲,可能會導致一些房屋面積超標。
四、下一步工作打算。
(
一
)
盡快完善手續。
由鎮村牽頭,盡快完成合法建房或改建房屋手續的辦理工作,確保危改對象取得合法手續后再動工建房,確保危改工作管理有序
(
二
)
加強危改監管。
在危改工作中,規劃、國土、鄉鎮等職能部門要加強監管,對危改建設列出監督清冊,明確監管責任人,落實責任對象,按建設進度對所建房屋實施有效監督,杜絕出現擴建、升層等超面積建房等現象,確保危改工作嚴格按照規定執行。
危房改造工作匯報篇八
尊敬的鄉鎮領導:
本人王大桂,本鎮小廟村人。本人的一棟三層住房位于小廟村東南面的`山腰上。由于2011年7月2日出現的特大暴雨引發的山體小部分泥石流,導致我這棟三層住房造成嚴重影響。
雖然目前我家的這棟三層住房外形完好,但是內部結構出現了比較重的沖擊,存在了不小的安全隱患。具體的隱患有如下幾點:
一,房屋南門的承重墻出現了一定角度的偏離,偏離度在3度左右,比較危險。
二,房屋二層的樓板出現一部分的移動。這里要說明一下,我家樓房建于1996年,樓板依舊使用老舊的空心板,并非是混凝土澆筑的整體樓板,因此,一旦發生樓板移動造成空心板掉落,后果不堪設想。
三,屋頂瓦片被掉落的土石砸碎一大片。
具體的一些情況就是這樣,這個事情我已經向村委會婁*反應過了,婁*建議我再向您做一個危房改造的申請。希望鄉鎮領導考慮我的實際困難,及時予以批準。
申請人:
申請時間:
危房改造工作匯報篇九
?????20xx年,我鎮墾區危房改造工作在區管委的關心、支持和區房改辦的精心指導下,精心組織、務求實效、統籌推進,盡管沒有任何經驗借鑒,仍順利完成了全年度危房改造工作。
20xx年區房改辦分配到我鎮墾區危房改造任務為624戶,實際竣工782戶,其中,房屋改造戶686戶,拆舊建新戶96戶,超過任務數的125.3%,全部通過了區房改辦的驗收,房改戶在年底全部順利領到了國家的補助資金。
20xx年是危房改造的第一年,因此,營田鎮黨委、政府高度重視,迅速成立營田鎮墾區危房改造領導小組,由鎮長徐榮新任組長,財政、國土等部門負責人為成員。領導小組下設辦公室同時召開了由各村、社區負責人參加的全鎮危房改造會議。會上對如何做好20xx年農村危房改造工作提出了明確要求,明確主要領導負總責,分管領導具體抓,村干部入戶宣傳督促。
我鎮通過20xx年初的摸底調查,總共有4486戶需要進行房屋改造,20xx年已經完成782戶,20xx年計劃改造房屋1800戶,余下1904戶,另加超過30年房齡的樓房需要改造的,將全部在20xx年至20xx年期間完成。
20xx年,我鎮在整體房改工作的開展中,強調突出特色,20xx年,以寶塔村、推山咀社區的整體房屋改造為典型,今年繼續學習去年的經驗,并加以改進,推薦寶塔村等四個單位進行整體全面改造,其中寶塔村對原機務隊219戶進行整體改造,義南村144戶,推山咀社區400戶,虎形山社區水泥廠片區200戶,由鎮房改辦牽頭指導、監督,力求打造成全區危房改造典范和亮點,整項工程預計在11月上旬全部完工。
20xx年是房改工作的第一年,沒有以往工作經驗的借鑒,因此在工作中出現了一些問題,首先是民眾對于國家這一政策持觀望態度,積極性不高,致使房改工作滯后,造成被動局面;其次,改造后房屋的驗收、補貼資金的發放以及檔案資料的收集和整理,多次重復做了同樣的工作,既增加了工作量,又浪費了工作時間,影響工作效率等。
20xx年的房改工作,吸取去年的教訓,認真總結不足,對于去年出現的問題加以剖析,簡化工作流程,積極宣傳房改優惠政策和取得的成效,發動20xx年的房改戶進行宣講,提高民眾參與房改的積極性,對房改戶提出的要求,采取公平公正對待,嚴把驗收關、資金關,所有檔案資料要求一次性到位,對于在今年未能納入房改計劃,又符合房改條件,且正在進行房改的,支持其進行房改,并納入下一年房改計劃,最大限度的保證人民群眾的利益。
經過一年多的房改工作,在這過程當中,確實存在一些困難:
2、特困戶參與危房改造難度大,基本上都是土坯房,國家的9500元的補助資金太少,遠遠不能支撐房屋重建,若只進行改造,則只能是治標不治本,房屋仍存在居住的安全隱患,此類問題若處理不好,特困戶的房屋可能只會是舊貌。
全鎮危房改造工作正如火如荼進行,我鎮將在區區委、區管委的領導、支持下,在區房改辦的指導下,認真查找差距和不足,認真研究,切實加以解決,進一步增強做好我鎮農墾區危房改造工作的責任感和使命感,全力做好全年危房改造工作。
危房改造工作匯報篇十
根據《都安瑤族自治縣人民政府辦公室關于印發自治縣20xx年農村危房改造工作實施方案的通知》(都政辦發〔20xx〕5號)精神,為切實做好農村危房改造驗收工作,特制定本方案。
20xx年全鎮農村危房改造任務數為11戶,驗收任務主要是核查全鎮20xx年農村危房改造工程是否按農村危改操作規范實施、住房建設質量是否達標、所下達任務是否按時完成、檔案資料及系統錄入是否規范準確、補助資金是否按要求及時規范撥付等。
(一)現場檢查。
1.清點竣工數量。驗收組對全鎮20xx年度實施農村危房改造逐戶進行實地核驗。
2.核實危房改造對象。核查農村危房改造戶貧困屬性是否準確,是否存在以舊代新,以他人頂替本人及是否存在第二次享受危房改造指標情況。
3.房屋驗收標準。
(1)竣工標準。一是對以新建方式實施危房改造的竣工標準為房屋建設整體完成,施工質量合格,安裝外圍門窗,接通生活用水用電達到入住標準;二是對于維修加固的竣工標準為按照維修加固方案完成建設任務,消除房屋安全隱患,確保農村困難群眾住房“安全、實用、經濟”。
(2)面積標準。農村危房改造面積實行最低和最高限制。1人戶不低于20平方米,2人戶不低于30平方米,3人戶不低于40平方米,4人戶以上人均不低于13平方米。新建農房要執行《自治區住房城鄉建設廳自治區自然資源廳自治區農業農村廳關于印發加強我區農房管控的實施意見的通知》(桂建發〔20xx〕3號)規定,按照村莊規劃、當地制定的農房建設規劃管控辦法或村莊規劃設計通則等相關文件確定的農房建筑面積和建筑層數進行管控,并確保符合農房建筑面積不得超過450平方米的管控要求。
4.工程質量情況。檢查農戶新建住房是否符合國家建設部門頒布的質量標準,如存在基礎下沉、墻體裂縫、屋面漏水等情況的均不予驗收。
(二)補助資金核查。
核實是否規范使用補助資金,補助資金是否按照工程進度通過惠農“一卡(折)通”方式按時足額撥付到戶。
(三)深入各村屯現場核驗建房情況。
(一)危房改造項目竣工后及時組織竣工驗收,要做到竣工一戶驗收一戶、投入使用一戶,我鎮自檢驗收工作于20xx年9月10日前完成。
(三)驗收組在驗收工作結束前,要認真分別填寫驗收相關表格,組長和成員對驗收結果需簽字確認,并對驗收結果負責。
組??長:?。
副組長:??。
驗收小組辦公室設在鎮危改辦,辦公室具體負責全鎮20xx年農村危房改造驗收的日常工作。
危房改造驗收工作事關黨委政府形象、事關困難群眾切身利益,各村和驗收組成員人員要本著對黨、對國家、對人民高度負責的態度,密切配合,認真、嚴格、細致地做好驗收的各項工作。
(一)各村要周密安排、精心部署,積極配合鎮危改辦完成主體工程驗收及檔案資料的建立,完整、真實地提供本村的驗收檔案資料。
(二)各村要選派政治素質好、業務能力強、有責任心的同志協助驗收工作。
(三)要嚴格按照標準,實事求是地開展核查驗收工作,做到數據準確無誤,嚴禁弄虛作假。
(四)要廉潔自律,不得接受接待和任何禮品,做到公正嚴明,按要求驗收。
(五)驗收實行組長成員共同簽字負責制,堅決杜絕在驗收中不講原則、弄虛作假、謊報瞞報、重親厚友等現象的發生,如在驗收中出現違規行為,將嚴肅追究有關人員的責任。
(六)鎮黨政辦公室要保障和支持驗收工作用車。
危房改造工作匯報篇十一
2015。
xx。
縣
2015。
年農村危房改造工作實施細則》組織實施,堅持規范操作,公開透明的原則,嚴格按照相關程序,公開相關政策和審批程序,接受群眾監督,確保客觀公正,群眾滿意。
全鄉。
2015。
年共實施危房改造。
10。
戶,其中。
5
戶低保戶,
5
戶一般戶,都屬于。
c
級危房。
10。
戶改造戶都新建住房,截止目前為止,有。
6
戶已完工,
4
戶在建,
12。
月初,全鄉危房改造工程將全面完工。
按照《。
xx。
縣
2015。
年農村危房改造工作實施細則》,嚴格操作程序。一是在前期進行深入仔細的入戶調查,對全鄉危房戶進行了拍照登記造冊,并進行上網管理。二是符合條件的農戶提出申請,并填寫《農村困難群眾危房改造申請審批表》和相關的證明材料。在接到農戶申請后,村委會召開村民代表會議進行民主評議,并予以公示。三是鄉政府接到村委會的申報材料后,組織人員上門進行房屋鑒定和審核,符合條件的,報縣級相關部門進行審核。四是加強對危房改造工程質量監督,在農戶建房過程中,鄉上工作組上門指導,從房屋設計、結構、施工進行專業指導。確保危房改造工程保質保量。
危房改造工作匯報篇十二
為了順利推進我鎮20xx年農村危房改造工作,根據省住建廳和縣委、縣政府有關農村危房改造工作部署,以及《__縣20xx年農村危房改造實施方案》,現結合我鎮的實際情況,制定方案如下:
(一)指導思想。
以黨的__精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照中央“保民生、保增長、保穩定”和我省國際旅游島建設、縣社會主義新農村建設的總體要求,以解決農村最困難群眾的基本居住安全問題為目標,緊緊依靠群眾,通過政府適當補助、政策扶持等措施,開展農村危房改造,努力改善我鎮農村困難群眾的生活條件,為建設社會主義新農村和推進我鎮經濟建設發展打下良好基礎。
1、堅持科學規劃,統籌協調安排的原則。農村危房改造要與社會主義新農村建設、小城鎮建設和創建文明生態村相結合。與推進扶貧開發、改善群眾生活相統一。對于整村推進的村莊,要科學合理地編制農村危房改造規劃、年度計劃和實施方案,有計劃、有步驟地開展工作。
2、堅持政府引導,尊重群眾意愿的原則。在政府支持和適當補助的同時,要堅持農民自主、自愿,要整合各方資源,廣泛動員社會力量參與農村危房改造工作,形成整體合力。
3、堅持公平、公正、公開的原則。要規范程序,嚴格管理。堅持政策公開、補助對象公開、補助標準公開,接受社會監督。
4、堅持經濟實用,保證質量安全的原則。立足當前、著眼長遠、根據自然地理條件和經濟發展水平,在充分考慮群眾能力的基礎上,引導幫助群眾建造減災抗災能力強、節能、節地、衛生、的房屋,切實改善居住條件。
為加強對我鎮危房改造工作的領導,促進危改工作有序、高效的開展,成立我鎮農村危房改造工作領導小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
20xx年縣下達我鎮農村危房改造任務為100戶(含分散戶、五保戶30戶,生態核心區任務30戶)。
農村危房改造資金以農戶自籌為主、中央和地方政府扶助為輔,并著重鼓勵和引導社會力量為農村危房改造提供捐贈和資助。通過制定貼息、擔保、小額信貸等惠農政策措施,為農戶進行農村危房改造提供資金保證。
申請危房改造農戶須將危房改造自籌資金存入本人銀行卡并將卡上交鎮危改辦。
鎮危改辦指定專人負責危房改造資金收繳登記與管理,實行專款專用。各項危房改造工程建設資金必須經危房改造農戶確認和鎮長簽字后確認后方可撥付。
(一)補助對象。
20xx年我縣農村危房改造補助對象主要為居住在危房中的低保戶、殘疾人家庭和其它貧困農戶,解決最困難群眾最基本的住房安全問題。所有補助對象須有縣建設主管部門(危改辦)確認的《海南省農村危房改造農戶房屋安全等級鑒定書》。
(二)建設標準。
在滿足最基本的居住功能和安全的前提下,本著經濟適用、功能合理、方便群眾生產生活的原則,合理控制危房改造建筑面積。改造資金大部分由政府補貼的特困戶,新建的住房建筑面積原則上控制在40平方米以下,其他貧困戶翻建、新建的住房面積原則上控制在60平方米以下,建房面積可根據家庭人口規模及群眾的自籌資金情況適當調整,五保戶重建原則上控制在30平方米以下。
(三)補助標準。
1、房屋建筑40000元/戶;
2、屬于生態核心區的危改戶另外每戶補助10000元;
3、場地平整1000元/戶;
4、房屋設計費200元/戶;
5、房屋監理費1000元/戶;
(四)整村推進改造中不需要拆除只維修的房屋,每戶補助30000元;
(五)中央、省級補助資金。
中央、省級補助資金及標準下達,由縣危改另行安排。
(一)改造方式。
綜合我鎮實際情況,20xx年,我鎮實施危房改造以分散戶為主,整村推進為輔。
(二)工作步驟。
1、20xx年4月30日前完成危房農戶情況調查摸底,制定實施方案。
2、20xx年5月30日前完成危房改造農戶的相關材料審核、繳納農戶自籌資金并上報縣危改辦。
3、20xx年6月初開始開工建設,11月中旬全面完成改造任務。
為確保今年我鎮農村危房改造改造順利完成,實行單位任務責任制。具體分工如下:
(一)鎮危改辦職責:
1、制定鎮危改工作具體實施方案并組織實施;
2、負責危改日常工作;
3、認真做好改造農戶信息的整理、錄入及歸檔工作;
4、強化資金監管,做好資金的申領、撥付、審核工作。
(二)村委會職責。
1、宣傳發動群眾,做好群眾的思想工作;
2、負責做好危房信息材料的收集工作;
3、統籌協調施工期間水、電、路等危改相關問題。
(三)駐村工作組、農經、民政、殘聯等部門工作職責。
1、協助鎮危改辦做好各項危改工作。
2、協助配合村委會做好各項危改工作。
為按時按質按量完成我鎮的危房改造工作,鎮各駐片區工作組所有成員以及村委會所有人員要經常進入各片區的危房改造村莊進行督辦危房改造工作,及時檢查督促工程實施情況,協調解決危房改造工程遇到的實際困難和問題,確保我鎮的危房改造工作順利完成。
危房改造工作匯報篇十三
2017年,按照國家和省、市關于農村危房改造工作的統一要求和部署,我縣在縣委、縣政府的正確領導下和市住建委的悉心指導下,進一步凝聚共識,強化舉措,周密部署,統籌推進新一輪農村危房改造工作,取得了階段性成效,很好地改善了部分農民的居住條件,現將有關情況匯報如下:
一、進展情況匯報。
2017年,省廳下達給我縣農村危房改造任務668戶,共撥付危房改造專項資金773萬元。全縣各鄉鎮通過村民代表評議和村級公示,完成前期的申報工作,已全面進入施工階段,進展較快的鄉鎮有不少農戶已完成房屋新建和改造加固。切實加強危房改造檔案管理,做到批準一戶,建檔一戶,一戶一檔,并完成住建部農村危房改造信息平臺錄入工作,實現紙質檔案與信息檔案相結合。8月14日起,我縣組織專班人員按下撥任務指標的30%對各鄉鎮危房改造工作進展情況進行隨機抽查,共抽查177戶,竣工率達87.6%。
二、主要經驗做法。
一是制定方案,精心組織。為了把農村危房改造這件大好事辦好、辦實,我們多次召開專題會議研究部署農村危房改造工作,研究制定農村危改工作實施方案,對危改造工作提出了具體實施要求,做到任務明確、措施到位。二是嚴格對象,嚴把程序。我們堅持“公開、公平、公正”的原則,做到政策公開、對象公開、程序公開,嚴把對象的準入關,嚴把操作的程序關。各鄉鎮按照“三最”原則(家庭經濟最困難、住房改造最急需、解決最基本的居住條件)進行調查、摸底,由黨委會討論確定對象,上報縣住建局。
三是強化督查,規范操作。危改工程影響面廣、政策性強,為確保該工程扎實推進、平穩運行,我們注重細節、狠抓執行。在資金分配上,制定資金管理制度,實行專戶管理,確保資金專款專用,安全運行。實行財政撥款、銀行支付,直接發放到農戶“一卡通”賬號的模式,財政、審計、監察部門對補助資金的管理使用進行監督檢查。
三、后段工作計劃。
農村危房改造工程是一項實實在在的民生工程、德政工程,是推進新農村建設的重大戰略舉措。下一步工作中,我們將全力做好以下三個方面的工作:
一是進一步提高認識,加強領導,增強做好危改工作的緊迫感和責任感,按照縣委、縣政府的要求,加大向上爭資力度,加大實施工作力度,把農村危房改造作為民生工程重要項目來抓緊抓好。
二是進一步完善工作方案,加強調查研究,摸清底數,選準農村危房改造對象,使真正的貧困家庭受益。
三是做好農村危房改造工作宣傳,營造良好的社會氛圍,繼續為后段我縣農村危房改造工作打好基礎。
危房改造工作匯報篇十四
自農村危房改造工作開展以來,在縣委、縣政府的正確領導及建設局等有關單位的大力支持下,鄉黨委、政府高度重視,精心組織,不斷強化工作措施,深入抓好落實,強化督促檢查,確保高標準、高質量完成危房改造任務。現將我鄉農村危房改造工作開展情況匯報如下:
鄉政府成立了農村危房改造工作領導小組,由黨委副書記、鄉長任組長,分管領導任副組長,黨政辦、規劃站、國土所、財政所等部門的負責同志為成員,領導小組下設辦公室,重點抓好危房改造規劃編制、技術指導、情況調度、建房數量認定等工作,及時協調解決工作中遇到的問題。
按照縣政府安排,20xx年我鄉農村危房改造工作任務為40戶,結合對全鄉農村危房摸底排查的情況,我鄉將任務分解落實到8個村實施。其中,農村低保戶重建14戶、修繕加固13戶,農村貧困殘疾人家庭戶重建4戶,其它貧困戶重建和修繕加固9戶。
1、宣傳動員。為確保活動正常開展,加強對危房改造工作的領導,我鄉及時成立了定遠縣能仁鄉危房改造領導小組,由鄉長任組長,分管領導任副組長,以黨政辦、土地、城建等部門為組成單位,全面開展工作。同時,結合我鄉實際,制定了《定遠縣能仁鄉20xx年農村困難群眾危房改造工作實施方案》。要求相關部門和單位牢固樹立大局觀念,統一思想,提高認識,分工負責,密切配合,齊抓共管,嚴格按照統一部署,精心組織,認真謀劃,切實加強組織領導,推動危房改造工作正常有序有效開展。
2、嚴格按照上級有關文件和會議精神完成申報程序,在危改對象確定上注重公開、公平、公正。首先是戶主申請。符合危房改造條件的家庭,由戶主自愿向所在村委會提出書面申請,填寫《安徽省農村危房改造試點戶申請表》,并提供身份證、戶口登記簿,低保家庭、貧困殘疾家庭證明,由村里進行第一步的審核,把較為符合要求的農戶的以上相關材料報到鄉危房改造領導小組。然后是村委會評議。村委會接到申請后,召開會議進行評議,議定補助對象,并予以公示7天。經評議認為符合救助條件,且公示無異議的,應及時向申請人說明理由。鄉政府接到村委會的申報材料后,立即組織人員挨家挨戶登門核查、并對危房狀況進行現場勘察,留下影像資料。經審核符合條件的,報縣農村危房改造工作領導小組進行審批。不符合條件的,將材料退回所在的.村委會,并說明原因。
雖然我鄉高度重視并大力開展危房改造工作,但由于是第一年開展這項工作,工作中不可避免的出現一些問題和困難,主要表現在以下幾個方面:一是需要改造的農戶較多,而給予改造的很少;二是補助的資金偏少,困難農戶改造能力不足。
危房改造工作匯報篇十五
根據黨中央、國務院關于擴大農村危房改造工作的決策部署,上饒縣作為全省21個農村危房改造工作試點縣之一,在省危房改造領導小組的有力指導下,上饒縣委、縣政府高度重視,明確責任、落實經費、專題部署,經過將近幾個月的辛勤努力,危房改造的前期工作進展順利,取得了一定成績。現就有關工作情況匯報如下:
一、縣情簡介
上饒縣位于江西省東北部,信江上游,系國家扶貧開發工作重點縣。全縣國土面積2240平方公里,現轄11個建制鎮、9個鄉和2個街道辦;全縣戶籍人口76萬,其中城區人口7.65萬。近年來, 在市委市政府的`正確領導下,全縣上下認真貫徹落實科學發展觀,積極應對各種困難和挑戰,以改革激活力,靠創新謀崛起,抓民生促和諧,強力推進大發展,全縣經濟社會繼續保持了平穩較快發展的良好態勢。2008年全縣經濟社會發展實現了“四個首次突破”:國內生產總值首次突破50億元;財政總收入首次突破5億元,達到目的5.466億元;工業總產值首次突破百億大關,達到107.7億元;財政總收入占gdp比重首次突破10%,達到10.01%。先后榮獲“全省工業崛起年度貢獻獎”、“全省工業三年翻番全面先進單位”、“全省發展非公有制經濟先進縣”、“全省農田水利建設先進縣”、“全省利用外資先進縣”、“全省社會救助工作先進縣”、“全省平安縣”和全市“縣級財政收入三年翻番獎”等榮譽。
二、基本情況
根據《國家危房鑒定標準》,農村危房鑒定屬整棟(d級)的危房要拆除重建,屬局部(c級)的危房要修繕加固。2009上饒縣農村危房改造困難戶共有1176戶,其中新建住房823戶(低保戶484戶、困難群眾227戶、深山移民112戶),維修戶353戶。
中央和省財政下撥到上饒縣的農村危房改造資金1176萬元。縣農村危房改造工作領導小組召開專題會議認真研究,并報請縣政府第23次常務會議討論通過《上饒縣農村危房改造工作實施方案》,并組織建設、民政、發改委、財政、扶貧辦等五家相關單位就如何充分利用專項資金進行研究討論,確定新建住房的低保戶每戶補助1.5萬元,困難群眾每戶補助1.2萬元,維修戶中每戶補助1500元,并按農業人口比例下發各項指標。中央及省財政配套資金803萬元,今年我縣農危改造共需827萬元,縣委、縣政府對危房改造高度重視,又從財政配套了24萬元補助到農村危房改造中去。
三、主要做法
(一)懷著對做好危改工程的高度認識,加強領導,落實責任。開展農村危房改造是中央惠農政策的又一重大舉措,充分體現了黨中央、國務院對農村、農民的殷切關懷,是一項重大的民生工程,對農村困難群眾來說,是解決住有所居、雪中送炭的大好事。為了把好事辦好、辦實,我縣努力做到領導重視,高位推動;部門聯動,密切配合;干群同心,同挑重任。一是廣泛宣傳。從6月份開始,充分利用電視、報刊、網絡等媒體開展農村危房改造宣傳,廣泛宣傳農村危房改造的有關法律法規,讓農村危房工作標準申報等程序做到婦孺皆知,積極為危房改造工作營造良好的輿-論氛圍。二是健全機構。我縣始終把農村危房改造作為改善民生的有力抓手,擺上重要議事日程,放在重要位置來抓,縣委棠委會、縣政府常務會多次專題部署農村危房改造工作,破解工作中遇到的困難和問題;成立了以縣政府分管副縣長任組長和常務副組長,由建設局、民政局主要領導為副組長,由發改委、財政、建設、民政、扶貧開發辦、殘聯等部門負責同志和各鄉鎮長為成員的農村危房改造工作領導小組,下設辦公室,工作人員從成員單位中抽調,具體負責危房改造日常工作。今年財政安排工作費25萬元,用于啟動危房改造工作。各鎮(鄉、街道辦)也成立了相應機構,主要領導親自抓,分管領導具體抓,村組干部包干負責。三是落實責任。縣里制定了《上饒縣農村危房改造工作實施方案》,印發了《農村危房改造工作領導小組掛鉤鎮(鄉、街道辦)聯系表》,將鎮危房改造任務分解到各有關單位和各鎮(鄉、街道辦)及村委會。鎮(鄉、街道辦)也成立了相應的領導小組,做到任務明確、責任到人、措施到位。
危房改造工作匯報篇十六
員:王樹國史文武許廣文孫連明王殿文劉桂珍。
二.校舍現狀。
1.義合小學.王家嶺小學危房各一棟.2.朱家小學.七臺小學.銅匠小學.清泉小學需維修.3.秀水小學.陳家小學.柳溪小學翻修.4.城子街中心學校需擴建,同時建幼兒園.5.部分村小沒有圍墻.領操臺6.部分學校的教師辦公條件急需改善三.實施步驟:1.經報與政府、教育局協調,取得上級的支持與認可,得到政策及資金投入的傾斜。
2.積極與各級單位掛鉤,同時取得社會商業人士的廣泛支持,從而得到物質等方面的大力支持。
3.案情中喚起不斷改建.翻新.擴建校舍.4.對小型維修項目實施機動管理,隨時有問題隨時解決,排除隱患.
2012年8月20日。
危房改造工作匯報篇十七
20xx年,我縣村鎮建設管理工作,在縣委政府的高度重視及市建委的正確指導下,依照市委、市政府《關于加快推進新型農村社區建設的指導意見》,市委、市政府《關于加快推進小城鎮建設的若干意見(討論稿)》,兩辦《關于對全市50強鎮進行動態考核的通知》,市政府關于印發《南陽市星級小城鎮動態管理辦法》、省、市建設主管部門關于《20xx年村鎮建設管理要點》為依據,以科學發展觀為指導,以加快小城鎮建設管理和城鎮化建設為突破口,以國家實施農村危房改造工作為契機,從有效改善農村宜居環境,推動新型農村社區建設入手,努力加快小城鎮建設步伐,推進全縣城鎮化進程,提升管理水平。使我縣在小城鎮升星晉級、園林鄉鎮創建,村鎮建設管理、綜合整治和新型農村社區建設中進展有序,村鎮人居環境不斷得到改善,功能及輻射能力進一步增強,品位不斷提升。
一、基本情況。
新野縣位于南陽市南部,南與湖北省襄樊市接壤,東連唐河縣、西臨鄧州市,歷史悠久,文化燦爛,是三國歷史文化名城。縣域總面積1062平方公里,轄兩個辦事處,八鎮五鄉,98萬畝耕地,84萬人,其中城區面積22平方公里,城區人口20萬人,鄉鎮域人口64萬人,占全縣總人口的76%。
一年來,我縣以星級集鎮升星晉級、創建園林鄉鎮為載體,全面強力推進鄉鎮規劃、建設、管理和環境衛生綜合整治工作中,著力強化了村鎮基礎設施項目的建設,強力推進了城郊鄉等十三個鄉鎮農村危房改造工作;適時的對歪子、新甸鎮、施庵、王莊四個中心鎮,八個新型農村社區試點建設進行了全面規劃,提升了標準和品位,以鞏固其整治成果。使小城鎮升星晉級、園林鄉鎮創建工作穩步推進,鎮區、村莊和新型農村社區建設管理進一步強化,取得了良好的效果。
在農村危房改造方面,我縣自20xx年試點開展農村危房改造工作以來,三年來共爭取國家農村危房改造任務9300戶,補助獲資金6858萬元。從爭取到國家農村危房改造任務、補助資金情況看,我縣每年爭取到項目資金都占全市的前三名。這充分說明全縣各級政府及相關職能部門高度重視農村危房改造工作,通過大家的共同努力,此項工作也取得了顯著成效。
兩年來,我縣共爭取國家危改農戶指標7200戶,危改資金5189.5萬元。
1、20xx年已完成2500戶,國補資金1500萬元。全縣實施c級危改農戶16戶,d級危改農戶2484戶;散戶修繕、新建1176戶(其中散戶修繕16戶,散戶新建1160戶);相對集中建設1324戶;危房建修房屋面積273601萬平方,危改建修資金總造價15814.74萬元(國家省補資金1500萬元,縣鄉財政用于基礎設施配套資金537.1萬元,危改農戶自籌資金13777.64萬元)。危改農戶電子檔案及紙介質檔案均按方案要求完成。
2、20xx年,我縣危房改造工作共爭取國家危改農戶指標4700戶,危改資金3689.5萬元,已在全縣全面實施。止目前為止,我縣承擔的4700戶危改農戶危改房改造工作已全面展開,總體工作已接近完成百分之百;全縣實施c級危改農戶共102戶,d級危改農戶4598戶;散戶修繕、新建1757戶(其中散戶修繕102戶,散戶新建1655戶。);相對集中新建2943戶;危改建修房屋面積48.328萬平方米,危改建修資金總造價28684萬元(其中:國家、省補資金3689.5萬元,縣鄉財政用于基礎設施建設配套1445萬元,危改農戶自籌資金23549.5萬元);電子檔案、紙質檔案已全部完成;實際施工進度占總工程量已接近百分之百。
在危改資金發放方面:20xx年,十二個鄉鎮已發放到位,領取傳遞手續規范,均未發現違規截留現象;20xx年危改資金縣財政已全部撥付到鄉鎮。各鄉鎮正在按有關程序下撥到農戶。
二、主要做法。
今年,我縣在加快縣城建設的同時,把村鎮建設管理工作作為統籌城鄉發展、推進新農村建設、加快城鎮化進程的重要舉措來抓,取得了一定的成效。各鄉鎮依照縣政府辦20xx年下發的《關于進一步加強村鎮建設管理工作的意見》精神,做為我縣村鎮建設管理工作目標和指導性意見,使我縣村鎮建設管理、新型農村社區建設得到了進一步提升。
一是小城鎮規劃逐步完善。開展了新一輪集鎮總體規劃修編和中心村建設規劃修編工作,十三個鄉(鎮)新一輪集鎮總體規劃修編及審批工作己經完成。新型農村社區、示范村、特色文化名村規劃和編制己全部完成并已全面進入實施階段。
二是小城鎮建設穩步推進。去年以來,全縣十三個鄉(鎮),累計投入建設資金接近2個億,其中用于基礎設施建設近1.2個億。至目前,全縣小城鎮累計建城區面積接近22平方公里,小城鎮常住人口達18萬余人,建成集鎮道路長度158公里,道路面積165萬平方米。鋪設供水管道164公里,年供水量達640萬立方米,受益人口達14萬人;修建排水管道(暗渠)250公里,建設綠地面積257公頃,安裝路燈3000余盞,建成垃圾中轉站8座,配備環衛專用車輛80臺(輛)。建設對外開放廣場13個。打造了以商貿為特色的新甸鋪鎮、歪子鎮;以農產品為特色的王莊鎮;以文化為特色的沙堰鎮和李湖村;集鎮管理規范的施庵鎮。特別值得一提的是,前高廟鄉在經濟底子薄,集鎮建設基礎差的情況下,經過近兩年的不懈努力,使集鎮的面貌發生了巨大變化,得到了市、縣有關部門的充分肯定和群眾的認可。
我縣在新型農村社區建設上,城郊袁莊社區、上莊鄉山坡社區、施庵鎮玉泉社區、歪子鎮棉花莊社區、新甸鋪鎮宋莊社區已初具規模。給群眾帶來了實惠,得到了農民朋友的認可。
三是村鎮管理規范,環境明顯得到了改善。我縣圍繞示范鎮、中心鎮、特色文化名鎮、特色文化名村等工作重點,結合縣城鄉環境綜合整治活動,各鄉(鎮)切實加強了集鎮容貌和農民新村環境管理,大力整治村鎮環境,使環境質量得到較大提升,市場秩序進一步規范。各鄉(鎮)健立健全了集鎮管理隊伍,環衛隊伍;配建了垃圾中轉站、垃圾集運設備;增強了集鎮沿路建筑物的規范管理;對集鎮的馬路市場、亂搭亂建、亂停亂放進行了專項治理。有效的改善了村容鎮貌。各鄉鎮都制定了切實的目標,力爭一年一個新臺階。
四是星級集鎮創建成效顯著。我們按照市委、市政府提出的小城鎮、中心鎮、鎮級市不同層次的建設發展目標,以“升星晉級”為抓手,強力催生構建了一批不同層次的星級集鎮、中心鎮和特色文化名鎮、文化名村。目前,我縣五星級集鎮己達到兩個(歪子鎮、新甸鋪鎮);四星級集鎮二個(王莊鎮、施庵鎮);三星級集鎮二個(沙堰鎮、五星鎮);二星級集鎮三個(王集鎮、溧河鋪鎮、前高廟鄉);一星級集鎮兩個(上莊鄉、樊集鄉)。20xx年年初歪子鎮被省政府命名為“中州名鎮”。星級集鎮的創建為我們爭創“中州名鎮”、“市50強鎮”奠定了堅實的基礎。也為早日獲準建立歪子鎮級市搭建良好的平臺。
五是千方百計破解難題,做好了“經營”小城鎮這篇文章。村鎮建設,資金、土地是重點,也是難點。一是力足破解資金難題。大部分鄉鎮學會用足用活上級政策,吸收外地先進經驗,把土地經營收益作為村鎮建設資金的主要來源,逐步建立城鄉統一的建設用地市場,盤活了土地存量,走出了以地生財、滾動發展的路子,為小城鎮基礎設施建設聚集財源;同時結合危房改造工作,把危改工作與新型社區建設有機的結合起來,對進點建房達到一定規模的集中居住點,給予每戶適當的獎勵和補助;整合公路、農業、新農村、沼氣等建設資金,把各項政策性支農資金統籌安排,向集鎮和農民集中居住點建設傾斜,發揮資金使用效益的最大化;也出現了部分集體經濟有積累的`村,拿出了一定的資金用于農民集中居住點內公用設施配套建設。二是破解用地難題。鄉鎮政府進一步轉變了集鎮建設用地理念,確立“資源換資本、資本換空間、空間換發展”的城鄉互動理念,做好城鄉建設用地增減掛鉤工作,加大土地整理和復墾力度,有效整合土地資源,拓展村鎮發展空間。按照“流轉形式多樣化、運作方式市場化、實施程序合法化、流轉合同規范化”的要求,積極探索土地流轉的有效形式。完善農村宅基地制度,農村宅基地和村莊整理節約的土地,符合土地利用規劃、納入年度建設用地計劃的,盡大程度調劑為建設用地,以此來盤活了存量,拓展村鎮建設空間,緩解用地矛盾。出現了歪子鎮、溧河鋪鎮、前高廟鄉、五星鎮規格較多的集鎮廣場;施庵鎮的開發性集鎮市場。
六是采取“八個到位、十個結合、因地制宜”幾項措施確保了農村危房改造工作的順利實施。根據《河南省住房和城鄉建設廳、河南省發展和改革委員會、河南省財政廳(關于做好20xx年農村危房改造工作的通知)》、《南陽市危房改造領導小組辦公室(關于南陽市20xx年農村危房改造工作實施方案的通知)》文件精神,我縣農村危房改造工作在縣委、縣政府高度重視和正確領導及省、市住建部門的具體指導下,各鄉(鎮)在縣直相關部門積極配合下,在危房改造工作中積極不斷的探索、總結、完善好的經驗和做法。我縣在今年農村危房改造工作整體推進過程中,主要采取“八個到位(即:認識到位,組織到位,宣傳到位,措施到位,責任到位,資金到位,督促檢查到位,資金協調管理到位)、十個結合(即:一是要與災后重建相結合;二是要與移民遷建相結合;三是要與五保、低保、貧困殘疾人危房改造和扶貧開發工程相結合;四是保護生態環境,建設生態文明相結合;五是與所在地的人文歷史文化、民族特色相結合;六是與鄉村旅游業的發展相結合;七是與農戶脫貧致富奔小康和建設社會主義新農村相結合;八是相對集中選點建設和分散實施相結合;九是要與集鎮建設、產業聚集區建設相結合;十是與整臟治亂,加大農村環境綜合整治,改善村容村貌,加快城鄉一體化相結合)、因地制宜”幾項措施,確保了農村危房改造工作的順利實施。
根據省、市對農村危房改造工作“回頭看”的統一部署,我縣嚴格按照省、市的統一安排的每個動作,按部就班一個動作一個動作的進行,每進行下步動作必返思查看上個動作的準確性,促進了我縣農村危房改造“回頭看”工作健康有序的進行。
七是我縣在農村危房改造工作“回頭看”活動中重點從以下幾個面梳理:
1、進一步完善了紙質檔案資料。對一戶一檔資料再進行一遍審理,包括申報資料、圖片資料、公示資料、審批資料、補助資金發放資料等,確保資料詳實、完整、無差錯。
2、進一步完善了電子信息檔案資料。依據整理完善的紙質檔案資料,針對電子信息檔案資料,如重戶、重名、圖片不對應、重建和修繕、補助資金等問題,及時進行修改,確保電子信息檔案的真實性。做到電子檔案、紙介質檔案相互印證。
3、在資金管理使用方面,針對省審計廳通報的那些問題,結合本鄉鎮自己的情況搞好自查自糾。自查是否存在截留、擠占、挪用、流失、冒領危改資金的現象;自查有無用危改資金支付亂收費和亂攤派等行為;有無擴大補助范圍,將危改資金支付給不符合危改規定的對象;有無支付補助標準不符合危改規定的行為,擅自提高或降低補助標準等問題;有無虛列危改農戶、套取危改資金行為;有無存在欠撥、滯留補助資金的行為;有無危改農戶領取補助資金傳遞手續不完善、不規范、代簽代領、危改農戶對危改資金發放缺乏應有的知情權等問題。
4、對于20xx和20xx年用于集體供養,新型農村社區這些尚未竣工的危改農戶,要協調各方力量加快工程進度,20xx年底前務必竣工。
5、加強溝通,各負其責。在“回頭看”自查自糾工作中,要求各鄉鎮各部門要進一步加強部門之間的溝通協調、相互配合支持工作,確保農村危房改造工作及資金管理使用自查自糾順利推進。針對自查存在的問題要立即進行認真整改,堅決改正工作中存在的不足之處及違反政策規定的行為。各鄉鎮要進一步制訂完善農村危房改造工作實施方案;完善資金監督管理制度;要建立完善違規風險監控長效機制。將本次農村危房改造工作“回頭看”做為重要工作內容,做到全力、全面、全程,一次性整改到位。做到了橫到邊、豎到底、逐項糾錯、堵漏洞。硬件工作必須到位,軟件工作做到了盡善盡美,不留死角,不留遺憾!
八是落實責任,強化督查,確保鄉鎮垃圾中轉站、垃圾轉運車正常運行。為了確保我縣建制鎮垃圾中轉站建制鄉后裝式移動垃圾轉運車正常運行,盡快發揮其社會效益,根據省政府、省住建廳、市住建委對此項工作的安排,住建局有關人員組成的督導組不間斷地對八個建制鎮垃圾中轉站和五個建制鄉后裝式移動垃圾轉運車運行情況,進行督查,確保把省、市安排的工作落到實處,把實事辦好,實事辦實。
三、存在主要問題。
在充分肯定成績的同時,也必須清醒地認識到,我縣的小城鎮建設管理工作還存在不少問題。
一是規劃覆蓋率低、執行不嚴。各鎮控制性詳規均處于空白狀況。少數鄉(鎮)規劃執行不嚴、不到位,規劃布局混亂,土地資源浪費較為嚴重,違章建設屢禁不止。去年以來各鄉(鎮)發生違章建設屢見不鮮,基本未得到有效查處。
二是投入不足、建設緩慢。對照建設標準和建設任務,各鄉(鎮)與縣委、縣政府要求差距較大。特別是:集鎮道路標準低,主干道過窄,占用道路紅線問題突出;人均道路、綠化、公共服務設施等指標普遍不達標;排水系統不夠配套;沒有上檔次的服務中心、休閑廣場和規模農貿市場;沿路建筑風格單一,特色不明顯,多是清一色的“兩層樓”和“卷簾門”。集鎮基礎設施建設總體上進展緩慢。
三是小城鎮管理仍然粗放,管理力量比較薄弱。大部分鄉(鎮)管理隊伍不健全,管理制度不完善,致使村鎮管理仍然還停留在粗放、無序、不規范狀態;垃圾清運不夠及時;攤點外溢問題突出,馬路市場頑癥久治不愈,防違、查違力度不大;街道亂放、亂擺亂占、亂掛亂畫的現象仍較普遍;村莊房前屋后“臟亂差”現象比較嚴重。
四、下步工作。
一要突出重點。要把集鎮建設、新型農村社區建設、村鎮管理作為村鎮和農村危房改造工程建設的重點來抓。
二要抓好集鎮管理和鎮貌村容管理整治。
三要破解難題,做好“經營”集鎮這篇文章。
四要加大星級小城鎮建設力度。按照《南陽市星級小城鎮動態管理辦法》(宛政〔2009〕30號),實施對星級小城鎮動態考核管理、鞏固星級小城鎮創建成果,提升星級小城鎮創建水平。20xx年創星晉級的目標:歪子鎮、新甸鋪鎮兩個五星級集鎮要創造條件,加快發展步伐,在建設中心鎮的基礎上,要向創建“中州名鎮”上邁進,王莊鎮、施庵鎮要力爭創建五星級集鎮;沙堰鎮、五星鎮要力爭創建四星級集鎮;王集鎮、溧河鋪鎮要力爭創建三星級集鎮;上莊鄉、樊集鄉要力爭創建二星級集鎮。
第一是為使20xx年度農村危房改造工作在每個時間節點上不折不扣的同步順利開展,在完善危改農戶電子信息錄入檔案糾錯和降低質疑率的基礎上,一手要抓好以危改農戶電子信息檔案為依據,高標準、高質量做好紙質檔案的制作工作;一手要抓好危改農戶工作的實際竣工率。加大督查檢查力度,制定出時間表,倒排工期,強力推進,早日竣工。
第二是及早修訂出臺我縣20xx年度農村危房改造實施方案,為作好20xx年度農村危房改造工作早準備、早謀劃,打好扎實的基礎。20xx年要結合我縣實際,搞好“點面”結合,即要設身處地兼顧到改善貧困戶的住房問題,也要盡最大努力,做好新型農村社區的有機結合,突出重點,形成亮點和看點。
第三是縣農村危房改造工作辦公室將在明年上半年組織專業工程技術人員進行農村危改房屋驗收培訓,為全面做好驗收工作打好基礎。
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危房改造工作匯報篇十八
現將有關情況總結匯報如下:
張村鎮位于平陸縣西25公里處,轄28個村,全鎮總戶數6654戶,總人口2.7萬余人,國土面積96平方公里,耕地面積2.1萬畝,人均不足一畝地,農民人均純收入1310元,蘋果為主導產業,糧食作物主要有小麥、玉米、大豆等,風平公路與沿黃扶貧旅游公路穿境而過,交通便利,全鎮主要以農業生產為主,由于耕地較少,部分農戶收入偏低,目前,仍有部分農戶居住在上世紀五、六十年代修建的土窯洞和土坯房中。
20xx年,按照縣農村危房改造工作會議精神,我鎮共實施農村危房改造戶200戶,涉及全鎮28個村,已完工200戶,完工率100%。
一是加強領導,明確各級職責。成立了由鎮長為組長,分管領導為副組長,民政辦、國土資源所、會計核算中心等有關部門負責人為成員的農村危房改造工作領導小組,加強對此項工作的領導協調指揮,制定了《張村鎮農村危房改造實施方案》,明確工作職責,一級抓一級,層層抓落實。
危房改造工作匯報篇十九
2016年,我場農村危房改造工作在、縣政府的正確領導下,在縣農墾辦關心、支持和精心的指導下,按照“政府主導、規劃引導和群眾主體”的原則,切實加強領導、精心組織、務求實效、統籌推進,農村危房改造工作取得了一定成效,從根本上改善了部分農民的住房條件,受到危房改造戶和社會各界的好評,現將有關工作開展情況總結如下:
一、農村危房改造工作實施情況
2015年.我場實施農墾危房改造共580戶,經請示縣政府同意,今年將覆蓋全鎮17個村委會,目前危房改造戶檔案均已建檔,建房已經全部開工,截止到年底已有200多戶竣工,完成一半以上的占到全部的%80多,建房正在緊鑼密鼓進行。
二、主要做法
農村危房改造工作是改善民生的一件大好事,是我鎮黨委、政府和廣大人民群眾高度關注、關心的要事,是惠及百姓、恩澤子孫、促進農村經濟發展的實事,也是一件刻不容緩、當前迫切需要解決的急事。實施農村危房改造工作,我們采取了一系列行之有效的措施來穩步推進這項工作。我們的具體做法是:
(一)領導重視,明確責任,實施責任追究制。
新農村、構建和諧社會,密切黨群干群關系的一件大事來抓,作為辦實事、惠民生、得民心的主要工作來統籌安排。在縣農村危房改造工作布置會后,馬上召開班子會議進行研究,調整充實了高家嶺墾殖場農村危房改造工作領導小組,制定了詳細可行的實施方案,明確主要領導負總責,分管領導具體抓,包片駐村干部入戶宣傳督促,對督促未到位、沒有按時間和任務完成的干部,啟動責任追究與問責制,與年終評先評優考核掛鉤。
(二)認真做好農村危房改造前期準備工作
1、認真開展調查摸底工作。為準確掌握我場農村住房困難家庭的基本情況,采取召開鎮村干部會、村民代表會、群眾會、進村入戶等方式,加強對農村危房改造政策宣傳,讓農村危房改造工作家喻戶曉,在各村自查的基礎上,鎮組織包村工作隊調查組逐村一一調查核實,對自愿進行農村危房改造對象有了初步了解。
好的社會形象。
(三)狠抓落實,確保全面完成農村危房改造任務
1、科學規劃,突出地方特色。本著“先規劃、后建設”的原則。把農村危房改造與新農村建設相結合,與整合資源、扶持群眾發展生產相結合,與鄉村規劃和環境整治相結合,與通電、通路、通水,方便群眾生產生活相結合。在實施農村危房改造工程推進中,堅持因地制宜,為推動新農村建設、促進農村經濟發展打下基礎。
2、加強督促,確保改造工程質量和進度。始終把加強工程質量監督檢查作為重點工作來抓,在對象確定后,鎮危改領導小組定期不定期對危改工作進行督查,了解改造工程中存在的問題。積極溝通縣危改辦技術人員,及時向建房戶傳授建房知識,深入建房點查看建房工程質量,對施工中發現的質量不符合設計標準的建房點, 要求建房戶限期整改,確保了工程進度和質量。
3、制定優惠政策,大力支持危房改造工作順利實施。在危房改造過程中,各部門提供了力所能及的幫助。國土部門在宅基地審批上,做到特事特辦,不但簡化辦事程序,而且給予減免費用,鎮直各單位都為危房改造工作開綠燈,讓老百姓得到了實實在在的實惠。
4、加強資金管理,確保規范運作。嚴格按照縣規定要求,直接將危房改造補助資金打入對象惠農補貼存折,年底前撥付第一批的資金,待明年竣工驗收后撥付剩余資金。
5、建立檔案。為方便查詢,我們按照上級要求,將全部危房改造戶的資料建立了一戶一檔。
三、存在的困難和問題
一是我長貧困面大,貧困度深,危改戶自身積累較少,除國家補助外,個別危改戶自籌的'資金大都是靠借貸來建設,給他們帶來新的負擔。
二是農村危房改造補助資金少,項目資金投入單一,而且農村危房改造數量大,而上級指標有限,難以滿足農村危房改造戶需求。
三是通過實施農村危房改造,群眾居住的危房得到了改善,但配套設施投入不足,跟不上社會主義新農村建設的需要。
高家嶺墾殖場
2015年12月30日
(一)
2011年,我鎮農村危房改造工作在、縣政府的正確領導下,在縣危改辦關心、支持和精心的指導下,按照政府主導、規劃引導和群眾主體的原則,切實加強領導、精心組織、務求實效、統籌推進,農村危房改造工作取得了一定成效,從根本上改善了部分農民的住房條件,受到危房改造戶和社會各界的好評,現將有關工作開展情況總結如下:
一、農村危房改造工作實施情況
2011年,縣分配我鎮農村危房改造對象共80戶,其中第一批50戶,第二批30戶,全部為危舊房改造新房。至2011年12月20日,全鎮實際完成農村危房改造80戶,其中五保戶6戶,低保戶18戶,殘疾人9戶,其他貧困戶47戶。全部通過了鎮危房改造領導小組的初步驗收,特別是森嶺、喬聯村16戶危房改造工作任務都能按時完成,多次受到掛點縣、鎮領導的好評。
二、主要做法
農村危房改造工作是改善民生的一件大好事,是我鎮黨委、政府和廣大人民群眾高度關注、關心的要事,是惠及百姓、恩澤子孫、促進農村經濟發展的實事,也是一件刻不容緩、當前迫切需要解決的急事。實施農村危房改造工作,我們采取了一系列行之有效的措施來穩步推進這項工作。我們的具體做法是:
(一)領導重視,明確責任,實施責任追究制。 我鎮黨委政府對抓好農村危房改造工作高度重視,把它作為踐行“三個代表”重要思想,落實科學發展觀、建設社會主義新農村、構建和諧社會,密切黨群干群關系的一件大事來抓,作為辦實事、惠民生、得民心的主要工作來統籌安排。在縣農村危房改造工作布置會后,馬上召開班子會議進行研究,調整充實了xx鎮農村危房改造工作領導小組,制定了詳細可行的實施方案,明確主要領導負總責,分管領導具體抓,包片駐村干部入戶宣傳督促,對督促未到位、沒有按時間和任務完成的干部,啟動責任追究與問責制,與年終評先評優考核掛鉤。
(二)認真做好農村危房改造前期準備工作
1、認真開展調查摸底工作。為準確掌握我鎮農村住房困難家庭的基本情況,采取召開鎮村干部會、村民代表會、群眾會、進村入戶等方式,加強對農村危房改造政策宣傳,讓農村危房改造工作家喻戶曉,在各村自查的基礎上,鎮組織包村工作隊調查組逐村一一調查核實,對自愿進行農村危房改造對象有了初步了解。
對象確定置于廣大群眾的監督之下,嚴格按照戶主申請、村委會和調查小組調查核實、村民代表會議評議、村民委員會張榜公示、鄉鎮人民政府審核、縣審批6個程序進行。對象審定后,分別對每戶農戶家庭的經濟狀況和危房程度等認真分析研究,確定了補助標準。使危房改造工作深入人心,樹立了良好的社會形象。
(三)狠抓落實,確保全面完成農村危房改造任務 1、科學規劃,突出地方特色。本著先規劃、后建設的原則。把農村危房改造與新農村建設相結合,與整合資源、扶持群眾發展生產相結合,與鄉村規劃和環境整治相結合,與通電、通路、通水,方便群眾生產生活相結合。在實施農村危房改造工程推進中,堅持因地制宜,為推動新農村建設、促進農村經濟發展打下基礎。
和質量。
門在宅基地審批上,做到特事特辦,不但簡化辦事程序,而且給予減免費用,鎮直各單位都為危房改造工作開綠燈,讓老百姓得到了實實在在的實惠。
4、加強資金管理,確保規范運作。嚴格按照縣規定要求,直接將危房改造補助資金打入對象惠農補貼存折,12月20日前撥付40%的資金,12月31日前撥付剩余資金。
5、建立檔案。為方便查詢,我們按照上級要求,建立了電子檔案,將全部危房改造戶的資料錄入軟件。同時建立了一戶一檔。
三、存在的困難和問題
一是我鎮貧困面大,貧困度深,危改戶自身積累較少,除國家補助外,個別危改戶自籌的資金大都是靠借貸來建設,給他們帶來新的負擔。
二是農村危房改造補助資金少,項目資金投入單一,而且農村危房改造數量大,而上級指標有限,難以滿足農村危房改造戶需求。
三是通過實施農村危房改造,群眾居住的危房得到了改善,但配套設施投入不足,跟不上社會主義新農村建設的需要。
我縣農村危房改造工作,在、縣政府的正確領導下和省市住建部門精心指導下,我縣切實加強領導、精心組織、務求實效、統籌推進,農村危房改造工作取得了成效,很好地改善了部分農民的居住條件,現總結如下:
一、基本情況
通過與省廳傾情銜接、積極爭取,省廳下達給我縣農村危房改造任務*戶,上級補助資金*萬元,現己完成改造計劃任務,資金全部發放到位。目前省預下達的第二批危房改造指標正在組織實施過程當中。
二、主要做法
一是制定方案,精心組織。開展農村危房改造對農村困難群眾來說,是解決住有所居、雪中送炭的大好事。為了把好事辦好、辦實,我們努力做到領導重視、部門協作、精心組織,順利推進。多次召開專題會議研究部署農村危房改造工作,危改領導小組,組織縣紀委、財政局、督查室全程參與,研究制定出年農村危改工作實施方案,對危改造工作提出了具體實施要求,做到任務明確、措施到位。
鄉鎮通過調查、摸底,通過黨委會討論,最后確定對象,上報住建局建立逐村逐戶農村危房改造分類統計數據。領導小組組織專班分組下鄉,深入農戶家中,現場復審、拍照存檔,逐村逐戶建立農村危房改造檔案,再實施危房改造。
三是強化督查,規范操作。危改工程影響面廣、政策性強,為確保該工程扎實推進、平穩運行,我們注重細節、狠抓執行。一是督查到“戶”。按照馬部署要求,由政府督查室牽頭,紀委執法室、住建、財政、電視臺組成督查組,通過實地抽查農戶、電視臺跟蹤拍攝的形式,采取“四查四評”的方法,對全縣*個鄉鎮農村危房改造工作進行檢查驗收。二是通報到鄉。在日常督查工作中,對按時間節點有序推進的鄉鎮,進行及時通報表揚,并安排電視臺、報社進行跟蹤報道;對進展緩慢的鄉鎮予以通報批評。三是資金直接到戶。在資金分配上,制定資金管理制度,實行專戶管理,確保資金專款專用,安全運行。實行財政拔款、銀行支付,直接發放到戶的模式,財政、審計、監察部門對補助資金的管理使用進行監督檢查。
三、工作計劃
農村危房改造工程是一項實實在在的民生工程、德政工程,是推進新農村建設的重大戰略舉措。下一步工作中,我們將全力做好以下三個方面的工作:
緊抓好。
二是進一步完善工作方案,加強調查研究,摸清底數,選準農村危房改造對象,使真正的貧困家庭受益。
三是整合資源,加大對農村危房改造的投入。積極整合新農村建設的各項建設資金,不斷加大對農村危房改造的投入。
危房改造工作匯報篇二十
芮城縣位于山西省最南端,轄7鎮3鄉,172個行政村,總人口39萬,國土面積1176平方公里。今年,我縣的農村危房改造任務是700戶,我們以芮政發[20xx]51號制定了《芮城縣危房改造工作領導組》,縣、鄉(鎮)、村三級對農村困難群眾中的住房困難戶進行調查、摸底、公示、審查,嚴格程序,公平、公開、公正的確定危房改造對象,精心組織施工,嚴把工程質量,同時加強檔案管理,確保一戶一檔,檔案資料全面、真實、準確。農村危房改造驗收工作中,我們要求嚴把標準,杜絕空戶、漏戶現象發生,確保把這一民生工程辦好、辦實,讓居住在危房中或無房的困難群眾享受到黨和政府的陽光溫暖。目前,我縣的700戶農村危房改造任務已全部完成,體現了黨和政府關注弱勢群體、關愛貧困家庭、關心困難群眾的真情厚愛,彰顯了社會主義制度的優越性。
近年來,我縣共完成800戶農村危房改造工程,完成投資2725萬元,這是堅持以人為本,落實科學發展觀,建設社會主義新農村,構建農村和諧社會的一項重大舉措,凝聚了干群關系,拉近了干部與群眾的距離,黨和政府在老百姓心中的威望提高了,更加促進了危房改造工作的開展。
(一)加強組織領導,明確職責,落實責任
我縣成立了農村危房改造工作領導組,由縣長任組長,分管副縣長任副組長,城建、民政、殘聯、財政、國土以及10個鄉鎮主要負責人為成員。領導組建立定期協調會議制度,具體對農村危房改造工作實行統一領導、統一協調、統一考核。領導組下設辦公室,辦公室設在住建局,主任由住建j長兼任,負責危房改造工作的規劃、指導、協調和組織等相關事宜,負責確定住房困難戶以及危房改造的具體組織實施工作,辦理領導組交辦的其它工作。
(二)深入調研,摸清底子,制定危房改造計劃
各鄉鎮認真搞好調查研究,摸清住房困難情況,按照家庭住房困難程度排出危房改造先后順序,扎實做好前期工作,住建局在全面、準確掌握農村困難群眾住房情況的基礎上,堅持分期分批推進、分戶分類實施的原則,依據農村困難群眾安全、適用、經濟的居住標準,實事求是,因地制宜地制訂危房改造工作的總體規劃及年度計劃。
(三)嚴格程序,認真審查,公平、公開、公正的確定危房改造對象
住建局抽調5名班子成員,每人負責兩個鄉鎮,對全縣摸底調查上來的1300余戶農村貧困戶中的住房困難戶進行調查確認,綜合各鄉(鎮)農戶數及困難戶摸底調查情況兩個因素,將危房改造任務分配到各鄉(鎮)。危房改造對象實行動態管理,各鄉(鎮)在上報危房改造對象戶時,可根據鄉(鎮)具體情況上浮分配任務戶數的10%15%左右,凡能在8月10日前動工建設的,列入今年危房改造計劃內,不能在8月10日前動工建設的,將根據開工建設時間的先后順序,列入下年的危房改造計劃。在危房改造對象確定中,我們嚴格按照個人申請村委評議鄉(鎮)審查縣復查核準的程序實施。同時嚴格了公示、監督制度,歡迎廣大群眾對村、鄉(鎮)、縣領導組總共三次公示的程序及內容進行監督,真正把危房改造政策落實到最困難的群眾中,使全縣廣大困難戶都能享受到黨和政府的關懷和溫暖。
(四)精心組織,嚴把質量,確保進度
具體施工中,由于村莊多,困難戶分散,點多面廣,我們要求各鄉(鎮)擇優選擇施工人員,全權負責工程現場管理,住建局質監站不定期進行質量監督,對困難戶建房的防震抗震措施進行指導,認真組織施工,在確保工程質量的前提下加快工程進度。如今改造房屋已全部竣工。在危房改造實施過程中的好人好事也不勝枚舉。陽城鎮常村的趙懷忠,今年44歲,常年居住在危窯中,僅靠土地的微薄收入,鎮村干部幫助他聯系磚料和泥瓦匠,新房竣工后,在新房前久久站立的趙懷忠,喃喃自語:沒想到,政府幫我蓋起了新房子,我真是有福之人啊!。陌南鎮韓家村的韓旭生,本人是殘疾,老伴常年有病,家庭極為困難,在危房改造前還住在解放前所修的窯洞中。雖然給了他危房改造的名額,但單靠自己還是不能蓋起房子。黨委書記杜步奇得知此事后,親自到現場查看,號召韓家村黨員干部義務勞動,幫助他們渡過難關,蓋起了新房。每次提及此事,韓旭光都熱淚盈眶,直夸黨的'政策好。因前段時間雨水較大,學張鄉杜家村村民杜海東,九月十四日其土木結構房屋在晚上八時許突然倒塌,當時其正在上初二的女兒正在房內學習看書,被壓在廢墟中,當時鄉黨委書記楊小召、鄉長張云鵬及機關干部第一時間到達出事現場,消防隊戰士及時到場,終于在晚上九時許救出壓在廢墟下的女兒,縣委王正風書記得知情況后,也在第二天親自到杜海東家中看望慰問,并詢問受災情況,鄉黨委政府當即決定將杜海東作為今年危房改造對象進行補助,杜海東表示一定盡快開展生產自救,及時拆除舊房,并在驗收前及時完工,現其新修房屋已竣工。董旭光縣長在檢查危房改造工作時,結合存在的問題明確表示,對于個別特困戶除組織親朋和各級幫助外,縣財政再拿出專款予以扶持,徹底解決好危房問題,促進了這一工作的順利開展。
(五)加強農戶檔案管理
我們嚴格按照上級文件精神要求,及時、全面、真實、準確地做好農戶檔案的信息采集、錄入上報及紙質檔案的管理工作,縣財政專門撥付10萬元工作經費,用于危房改造的組織協調、督促檢查、系統相關數據、照片的采集錄入工作。分管縣長張自剛在聽取危房改造工作匯報時也多次提到:一定要加強危房改造的檔案管理,確保實行一戶一檔,批準一戶,建檔一戶,分戶歸檔,規范有關信息管理。
(六)嚴把驗收標準,嚴格驗收程序
我們要求各鄉鎮人民政府一定要認真負責,組織驗收,嚴把標準,嚴格程序,同時將驗收合格的危房改造戶的惠農卡和身份證復印件(惠農卡和身份證復印到同一張a4紙上)一并交回縣危房改造領導組辦公室,確保惠農卡姓名、危房改造戶姓名及身份證姓名一致,避免危房改造補貼發放中出現不必要的麻煩。
(七)資金發放
我縣嚴格按照上級文件精神及芮政發[20xx]51號危房改造實施方案文件精神,把中央、省、市、縣四級財政撥付資金直接打入危房改造戶的惠農卡中,增加了危房改造補貼資金的透明度,保證了專項資金的專項使用。受益的困難群眾深受感動,發自內心感激黨和政府以及全社會的關心和幫助,采取各種方式表達感恩之情。南衛鄉山底村村民吳敏強家新房上梁時,在噼里啪啦的鞭炮聲中,一家人喜氣洋洋地把上聯共產黨為人民著想,下聯新社會享幸福生活,橫批和諧社會的對聯帖在新房門上。
個別農戶危房改造有超面積現象。個別農戶危房改造時,親戚朋友幫忙,有子女即將結婚及家中三代人等不同原因,面積超大到8090平方米,驗收過程中,定為不合格將會引起上訪事件,定為合格將與政策有偏差。
1、廣泛宣傳,引導困難群眾建設安全、適用、經濟住房。
2、強化鄉(鎮)、村職能,加強調研,科學編制危房改造規劃,加大地方財政投入,動員全社會力量,確保十二五期間完成全縣農村危房改造工作,讓我縣困難群眾徹底告別住危房的歷史,真正住上安全房、滿意房,過上好日子,構建農村和諧社會。
危房改造工作匯報篇二十一
(一)指導思想。以落實科學發展觀為指導,按照中央保民生、保增長、保穩定的總體要求,以解決農村困難群眾的基本居住問題為目標,以農民自籌為主,通過政府適當補助、政策扶持和社會參與等措施,有序開展農村危房改造工作。
(二)基本原則。
堅持因地制宜、經濟實用的原則。農村危房改造要從農村實際出發,實事求是,量力而行,確保改造的住房符合農村困難群眾的基本居住要求,不搞脫離實際的形象工程。
堅持公開、公平、公正的原則。規范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果,陽光操作,接受群眾監督。
堅持自愿自主的原則。農村困難群眾是農村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調動他們的積極性。
堅持節約用地的原則。要把安全、經濟、適用、節能、節地、環保要求貫穿農村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉村規劃,先行安排利用村內空閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設。
堅持整合資源的原則。各級政府要發揮統籌協調作用,整合農村危房改造資金、社會可用資金和新農村建設資金等,集中安排用于農村危房改造和配套的基礎設施建設。
(三)目標任務。按照上級的統一安排,2012年全鎮農村危房改造的任務是:11月底前,全縣全面完成154戶農村危房改造任務。
二、補助對象、補助標準和資金管理。
(一)補助對象。農村危房改造補助對象是居住在危房中或無房的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶和因災倒房戶。按照優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房的要求,合理確定補助對象。
(二)補助標準。依據農村危房改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況,合理確定不同類型、不同檔次的補助標準。具體補助標準如下:
1、無建房能力的分散供養五保戶、除政府救濟外無其他經濟來源的農村特困對象新建房屋,每戶補助2萬元。
2、農村低保戶新建房屋,每戶補助1萬元。
3、農村貧困殘疾人家庭新建房屋,每戶補助8000元。
4、其他貧困戶新建房屋,每戶補助3000元。
6、因災倒房戶新建房屋的,根據貧困類型參照上述1-3類標準執行。
(三)資金管理。嚴格按照《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》和《湖南省農村危房改造補助資金管理辦法》的規定,實行專項管理、專帳核算、專款專用,嚴禁截留、擠占和挪用。設立專門的農村危房改造資金賬戶,集中管理補助資金。補助資金原則上按工程進度直接通過銀行一卡通發放給農戶。設立農村危房改造投訴電話(電話號碼0737-8562218)定期組織人員對補助資金的使用管理情況進行監督檢查,發現問題,及時糾正,嚴肅處理。
三、實施要求。
(一)改造方式。農村危房是指依據住房和城鄉建設部《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級)或局部危險(c級)的房屋。屬整棟危房(d級)的應拆除重建,屬局部危險(c級)的應修繕加固。非政府包建的改造后農戶住房產權歸農戶所有,并根據實際做好產權登記。危房改造原則上以農民自建為主,以分散分戶建設為主。農民自建確有困難且有統建意愿的,當地政府要發揮組織、協調作用,幫助農民選擇有資質的施工隊伍統建。危房改造任務比較集中并具備一定條件的村,可將危房改造納入新農村建設規劃,通過整合新農村建設等方面資金,定點連片建設。對無房或居住在危房的分散供養五保戶可以村為單位建五保之家。
(二)改造標準。
1.建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60平方米左右。
2.房屋結構:應達到當地抗震設防要求,住房主體為磚混(木)結構,并設置構造柱、圈梁等抗震構造設施。室內地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾,房屋頂部至少要用竹(木)板封閉。選址要避免滑坡、崩塌、洪水、泥石流、雷擊等氣象、地質災害多發的地點及采礦塌陷區。
3.配套設施:有廚房、衛生間,有進出道路,照明用電入戶,飲用水方便,家具及其他生活設施基本齊全,能滿足居住對象基本生活需要。
4.設立標識:納入農村危房改造的住房,要在醒目位置設置全省統一的保障性安居工程標識。
(三)技術服務。農村危房改造必須由經培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔。承攬農村危房改造項目的農村建筑工匠或者單位要對質量安全負責,并按合同約定對所建房屋承擔保修和返修責任。鎮村兩級相關工作人員要在農村危房改造的地基基礎和主體結構等關鍵施工階段,及時到現場逐戶進行技術指導和檢查,發現不符合抗震安全要求的當即告知建房戶,并提出處理建議和做好現場記錄。民政部門要加強鄉鎮農村危房改造工作人員和農村建筑工匠培訓與管理,要組織技術力量,對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監督。要組織協調主要建筑材料的生產、采購與運輸,并免費提供建材質量檢測服務。村鎮建設、房產及國土等部門要開設危房改造咨詢窗口,面向農民提供危房改造技術服務和工程糾紛調解服務。對不按設計施工、偷工減料、違規建設,造成重大質量隱患的,要依法從嚴查處。
(四)檔案管理。民政部門要按照住房和城鄉建設部《關于建設全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統的通知》(建村函〔2009〕168號)和省農村危房改造工作領導小組辦公室《關于進一步做好農村危房改造農戶檔案管理工作的通知》(湘農危辦發〔2011〕2號)要求,建立農村危房改造農戶紙質檔案,實行一戶一檔,批準一戶、建檔一戶,規范有關信息管理。農戶紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、危房鑒定、公示、協議、竣工驗收表等材料。危房改造農戶檔案錄入情況及相關數據是績效考評的重要內容和依據。2012年9月20日前,各村要將危改對象基本信息錄入農戶檔案信息系統,并按照工程進度及時更新進展情況,確保及時、全面、真實地反映工程進度。2012年11月底前全面完成農村危房改造農戶檔案信息錄入工作。鎮農村危房改造工作領導小組辦公室將對農村危房工作開展情況及時進行督查,定期通報。
四、項目實施和管理。
(一)調查摸底、登記造冊。各村要組織人員深入村組,全面開展農村困難群眾危房、無房的核定、統計工作,逐村逐戶鑒定危房,核查無房戶,建立臺賬。
(二)嚴格程序、確定對象。堅持公開、公平、公正的原則,規范補助對象的審核、審批程序,實行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(鎮)審核、縣審批。建立健全公示制度,補助對象基本信息和各審查環節的結果要在村務公開欄公示。鎮人民政府要組織與獲批準危房改造的農戶簽訂合同或協議,明確具體建房要求、補助標準和開工、竣工時間,讓戶主簽字,做好施工準備。
(三)制定方案、組織實施。鎮人民政府認真組織編制實施方案。各村要在2012年8月30日前將危改對象落實到戶,11月底前,各農村危房改造任務要全部竣工,確保建房戶春節前入住新居。
(四)加強監督檢查、搞好考核驗收。鎮人民政府農村危房改造工作納入年度考核。各村要加強對農村危房改造施工進度、工程質量、安全生產、資金落實等情況的監督檢查,實行農村危房改造項目進度月報制度。12月1日前,民政部門要將年度。
總結。
報告和總體驗收申請分別報上級農村危房改造工作領導小組辦公室,以迎接上級農村危房改造工作領導小組辦公室于12月上旬對各縣市區農村危房改造任務完成情況進行的檢查驗收。12月底前,鎮農村危房改造工作領導小組辦公室向上級民政部門提交總結報告。
五、工作措施。
(一)健全工作機構。按照農村危房改造工作需要,鎮人民政府調整充實農村危房改造工作領導小組,相關工作人員抓好項目的組織實施。
(二)明確工作職責。鎮農村危房改建領導小組要加強對農村危房改造工作的領導,建立健全協調機制,明確分工,密切配合。民政、村鎮建設站、財政等部門負責做好危房改造計劃安排、補助對象的調查摸底和認定、項目工程的統籌規劃、指導協調和牽頭組織工程竣工驗收。村鎮建設站及房產部門負責抓好農村危房的技術鑒定、項目規劃選址、住房方案設計、施工質量指導和房屋產權管理。民政、村鎮建設、財政部門負責安排年度投資計劃,積極爭取中央投資補助。財政部門會同民政、住房和村鎮建設等部門負責危房改造資金的籌措和撥付,加強資金管理和監督,合理安排工作經費。國土資源部門配合做好農村危房改造的選址及用地報批,指導廢棄宅基地的土地整理、復墾。林業部門負責為有林木的危改戶解決建房用材采伐指標。銀信部門負責對危房改造對象貸款進行支持。扶貧部門負責提供貧困地區扶貧對象戶住房困難情況,協助落實貧困地區扶貧對象戶農村危房改造任務。交通部門負責協助和指導有危房改造任務村莊的道路建設。監察機關要加強對農村危房改造工作的監督檢查,嚴肅查處失職、瀆職和資金管理使用中的違規違紀行為。殘聯負責搜集反映貧困殘疾人住房困難情況,協助民政部門做好殘疾人危房改造對象的調查摸底和認定。統計部門會同民政部門做好農村危房改造完成情況的統計數據評估認定。環保、水利、農業、衛生、民族事務等部門要依法履行職責,積極支持配合做好相關工作,尤其是對危房改造區域的基礎設施建設、沼氣建設、改水改廁、人畜糞便管理、產業發展等給予傾斜支持。
(三)拓寬籌資渠道。農村危房改造資金以農民自籌為主,各級政府補助為輔,通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式,多渠道籌措建設資金。財政部門要將農村危房改造資金納入財政預算,調整支出結構,安排農村危房改造所需資金。農村危房改造要與新農村建設、扶貧安居、庫區移民、生態移民、貧困殘疾人危房改造、異地扶貧搬遷、自然災害倒損農房恢復重建、村級五保之家建設等項目和資金有機結合,整合資源,提高資金使用效益。已經補助并實施完成的,要避免重復補助。
(四)落實地方責任。鎮人民政府是組織開展農村危房改造工作的責任主體,負責本行政區域內危房改造工作的統籌協調、督促指導和負責具體實施。并將農村危房改造列入為民辦實事和績效考核的內容,納入對各村(社區)目標管理考核內容。鎮與村層層簽訂責任狀。政府按聯村責任制采取分片包干、責任到人的辦法,落實責任制。
(五)制定優惠政策。農村危房改造對象享受1萬-3萬元貼息貸款。根據《國務院辦公廳關于進一步做好減輕農民負擔工作的意見》(國辦發〔2012〕22號)和省政府辦公廳《關于切實做好減輕農民負擔工作的意見》(湘政辦發〔2003〕28號)有關要求,不得向農戶收取測量費、宅基地審批工本費、育林基金、房屋所有權登記費等行政事業性收費和政府性基金。農村危房改造和建設相關經營服務性收費由當地政府及其相關部門購買,不得向農村危房改造對象收取。耕地占用稅按照適用稅額減半征收。
(六)開展幫扶助困。充分發揮基層組織作用,采取自建、援建和幫建相結合的方式,發動親幫親、鄰幫鄰,調動村、組積極性,開展社會互助,動員機關單位、工商企業、社會各界捐款捐物幫助農村困難農戶進行危房改造。
(七)加強輿論宣傳。要利用廣播、電視、網絡、宣傳欄和標語等多種方式廣泛宣傳,使農村危房改造政策深入人心,引導社會各界積極參與、大力支持農村危房改造工作,形成良好的社會氛圍。要大力宣傳工作進展情況的好典型、好經驗、好做法,激發廣大干部群眾的積極性、創造性,推動農村危房改造工作順利進行。