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林業工作總結和森林保護篇一
各鄉鎮人民政府、各指揮部成員單位:。xx年,全縣共發生森林火災12起,其中一般森林火災3起,較大森林火災9起。火場總面積152.88公頃,受害森林面積79.68公頃,受害率為0.51‰,控制率為6.64公頃/次,損失林木10251.2立方米,火案查處率為91.67,發現衛星熱點12個,其中境外衛星熱點2個。
(一)加強領導,落實責任。
全縣各級黨委、政府、指揮部成員單位和林業部門高度重視森林防火工作,把森林防火擺在重要議事日程,切實加強領導,狠抓落實。一是早安排早部署,牢牢把住春防工作的主動權。進入防火期,縣人民政府下發了《關于切實抓好xx年森林防火工作的通知》(師政發〔xx〕54號)文件,進一步明確了森林防火的各項制度,并及時召開了全縣的森林防火工作會議,全面安排部署今年的森林防火工作,縣森林防火指揮部制定了《××縣森林防火應急預案》,并對預案的可行性進行了實戰演練,確保預案具有可操作性,預案明確了各成員單位的職責,一旦發生森林火災,即可啟動應急預案,將森林火災的損失降到最低限度。各鄉(鎮)也相繼召開森林防火工作會,全面安排布置森林防火工作。二是認真落實森林防火責任制。認真落實森林防火“三線責任制”,層層簽訂森林防火目標管理責任狀,形成了政府統一領導,部門分工負責,全社會齊抓共管的格局。各級黨政一把手帶頭抓防火,戒嚴期內深入基層,深入林區,指導森林防火工作,把森林防火工作作為林區穩定、社會穩定的大事來抓。三是實行森林防火風險抵押金制度。縣政府領導、各鄉(鎮)長、分管領導、林業站長、指揮部成員都交納了風險抵押金,利用經濟手段強化責任制的落實。四是認真執行“兩監管,三檢查”制度。進入防火期,指揮部成員單位領導分組深入到各鄉(鎮)開展森林防火大檢查,認真查找工作中還存在的問題并及時進行了整改。在“春節”、“元旦”等重要時段,抽調相關人員組成工作組深入到高良鄉、五龍鄉兩個重點林業鄉鎮開展火險隱患大檢查,發現問題及時通知整改。“清明節”前夕,分管林業的副縣長主持召開了縣森林防火指揮部成員會議,認真分析了清明節期間我縣森林防火面臨的嚴峻形勢,并就聯鄉人員深入鄉鎮開展專項檢查作全面的安排布置。通過專項檢查,促進各鄉(鎮)防火措施的落實。五是落實森林防火工作經費。xx年,全縣共投入森林防火經費99.43萬元,確保了各項工作的順利開展。
(二)加強宣傳教育,增強防范意識。
群眾的森林防火意識普遍增強,野外用火進一步規范,防范意識逐步增強。
(三)加強火源管理,堵住火災源頭。
緊緊圍繞火源管理這個中心,在防范上狠下功夫,堅決堵住火災源頭,防患于未然。一是建立長效機制管火源。在高良、五龍兩個重點林業鄉設森林管護辦公室37個,針對近年來森林防火工作出現的.新情況、新問題,從鄉人民政府及林業站抽調部分職工駐到各村委會開展森林防火工作,并將村委會干部納入巡山民兵管理使用,加大了森林管護辦公室的人力,加大了防火戒嚴期巡山護林的力度。二是落實各項責任管火源。認真落實“五員”及“五種人”的監護責任,指定監護人,嚴格控制了非正常行為引發的森林火災。三是嚴格野外用火申報審批監燒制度。實行野外農事用火申報審批監燒制,嚴格控制住因農事用火不規范引發的森林火災。四是突出重點管火源。對重點林區、風景區、重點部位和“元旦”、“春節”、“清明節”、“五一”等重點時段增強巡山護林員,加大巡山護林力度,劃片到人,死看死守,確保森林防火安全和社會穩定。五是加大督促檢查力度管火源。進入戒嚴期,組織相關人員到各鄉鎮開展森林防火工作檢查,通過行政手段、經濟手段、法律手段有機結合,使火源管理取得明顯的較果。
(四)嚴肅工作紀律,加強值班調度。
森林防火工作事關生態安全和社會穩定的大事,責任重大。為確保森林防火萬無一失,縣森林防火指揮部建立并嚴格執行森林防火值班制度,進入防火期,全縣各級森林防火辦公室嚴格實行24小時值班制,并做好值班日記,電話、電臺記錄,傳真登記,值班帶班考勤記錄,沒有出現脫崗漏崗現象。××縣森林防火辦公室嚴格按要求對各類各級文件、材料、明傳電報、火警、火災報表進行分類、整理、裝訂歸檔。對各種表格、報表、值班日記均按要求使用,并立卷、歸檔。縣森林防火指揮部現有計算機1臺,能正常上網傳閱資料。
(五)嚴格依法治火,做到警鐘長鳴。
認真貫徹落實《森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》等法律、法規。森林公安結合打擊破壞森林資源犯罪行為專項斗爭,加大森林火災案件的查處和打擊力度,做到見煙就查、違章就罰、違法就抓。只要發生火情,無論損失大小都一查到底,依法查處,決不手軟。加大查處力度,既震懾了犯罪,又加大了森林防火的宣傳力度,教育了群眾。
(六)強化隊伍建設,加大撲火力度。
針對森林防火工作面臨的嚴峻形勢,我縣在財力十分緊張的情況下,組建了一支30人的森林防火應急救災大隊,專業隊組建后,并撲火隊進行了業務及火災撲救等相關知識的培訓,做到統一食宿,軍事化管理。除縣森林防火指揮部專業撲火隊外,還組建了四支季節性半專業撲火隊,南林局50人,五洛河林場30人,菌子山旅游景區13人,雄壁鎮16人,全縣共有專業、半專業撲火隊員139人。各鄉(鎮)半專業的民兵撲火預備隊有320人,為我縣森林防火提供了堅強的人力保障。
二、存在的主要問題。
去冬今春森林防火工作雖然取得了一定成績,但還存在問題和不足,主要表現在:
(一)野外火源管理仍是薄弱環節。由于我縣主要林區林農交錯,林區人員流動較大,火源復雜,下半部山區群眾燒地燒荒現象屢禁不止,管理難度和火災隱患大。
(二)地方財政困難森林防火經費投入不足,基礎設施和專業隊伍建設發展緩慢,尤其是防、撲火系統環節薄弱,還不能適應新時期森林防火工作的需要。
(三)行政結合部戰線長,交界火情多,聯防工作有待加強。
三、下步工作打算。
(一)進一步完善和深化森林防火責任制。從政府、林業部門、指揮部成員單位“三條線”上不斷強化行政首長負責制。進一步完善林權所有者責任制;縣指揮部與指揮部成員單位簽訂森林防火專項責任書,實行成員單位主要領導包片掛鉤負責制。
(二)認真修訂森林火災應急處置預案,做好撲火救災的準備。立足今冬明春的森林防火形勢,按“打早、打小、打了”的要求,對火災處置預案進行認真修訂,并對預案的可行性進行演練,規范調度指揮程序和方法,使森林火災撲救工作制度化、規范化。
(三)抓好防、撲火知識及技能培訓。要強化各級消防隊伍森林火災撲救安全知識和撲火技能能力培訓,努力構筑起快速高效的應急撲救防線。要加強鄉村一級安全撲火、避火知識和技能的宣傳培訓,防止發生人員傷亡事故。
(四)以火源管理為中心,不斷增強防范措施。要進一步總結推廣森林管護長效機制在森林防火中的成功經驗,不斷完善森林管護辦公室的管理機制,讓森林管護辦公室成為森林防火的前沿指揮所。抓好用火制度的落實,嚴格實行生產性用火申報、審批、監燒及用火抵押金制度。抓好重點防范區和重點人群的管護。抓好火險隱患整改和依法治火工作。
(五)加強基礎建設,提高綜合防控能力。認真做好“森林重點火險區綜合治理工程項目建設”的建設準備,加快以生物防火隔離帶為主體的綠色防火工程建設,并與造林,天保公益林建設結合起來,變治標為治本。在重點火險特別是連片面積大的人工杉木林區開設防火隔離帶,加強森林防火阻隔網建設,及時清除林下堆積物,消除森林火災隱患。加強撲火隊伍建設,配備通信設備和撲火器材,提高綜合撲救森林火災能力,打好森林防火主動戰。
林業工作總結和森林保護篇二
今年以來,森林防火,在富陽市委、市政府的高度重視和統一領導下,各鄉鎮(街道)全力以赴,扎實有效落實森林防火責任制和各項防火措施,切實做到嚴防死守。有關部門充分發揮各自職能作用,通力合作,全市自上而下形成合力,構筑起了嚴密的防控體系,緊緊抓住“預防”這一根本環節,圍繞責任制和野外火源管理等措施的進一步落實,扎實開展,森林火災多發勢頭得到有效遏制。防火辦在局黨委、行政正確領導下,圍繞全力做好森林防火這一中心任務,認真貫徹執行森林防火方針、政策和省、杭州市森林防火指揮部的部署,切實履行責職,較好地完成了上半年,尤其是清明節期間的森林防火任務。現將情況簡要匯報如下:
一、上半年全市森林火災發生情況。
據統計,全市共發生一般森林火災6起,火警1起,火情33起。合計過火面積85.65公頃,受害森林面積29.29公頃,損失林木蓄積1050立方米,森林受害率0.3‰,發生率每10萬公頃7次,控制率4.18公頃。投入撲火人工3863工,撲火經費約15萬元,因撲救森林火災受傷4人,沒有發生重大森林火災。通過對火災起火原因分析,燒荒燒灰、燒田坎地坎草占41.4,上墳燒紙放鞭炮等占34.5,吸煙占10.4,小孩玩火占6.9,癡呆弄火、煉山各占3.4。所以燒荒燒灰、燒田坎地坎草,上墳燒紙放鞭炮仍然是引發森林火災的主要火源,兩項合計占全部火因的75.9。與去年同期相比,火災發生次數減少9起,下降56.3,火災過火面積減少79.77公頃,下降48.2,森林受害面積減少77.28公頃,下降72.5,森林受害率下降0.79個千分點,發生率每十萬公頃下降9次,控制率下降2.48公頃。各項指標都比去年有大幅度下降。全市25個鄉鎮,有21個沒有發生火災,尤其是淥渚、春江、漁山、靈橋、常綠、龍門、湖源、國有林場資產經營公司、亞林所實驗林場等鄉鎮(單位),今年以來,沒有發生一起火情,萬市、高橋、受降、東洲、常安、新桐、富春街道等鄉鎮,清明節期間沒有發生火情,森林防火取得階段性成效。
今年春防期間森林火災、火情的發生呈現以下特點:一是火災、火情發生時間相對集中。2月中旬為火災初發時期,發生火災二起,火情三起;三月份是火災集中高發期,全市發生火災三起,火警一起,火情更是達到23起,29日至30日二天時間發生火情13起,尤其是30日發生二起火災,場口葉盛村和環山雙林村火災,還造成四位撲火村民受傷。森林火情呈爆發態勢。清明節期間1至10日,雖然傳統上墳祭祖等野外非生產性用火猛增,但由于嚴格管理,措施到位,全市形成嚴密的防控體系,火災多發勢頭得到有效遏制,發生森林火災一起,火情二起。二是火災發生時段都在中午12至14時之間。2月11日,場口真家溪火災,起火時間13時50分;3月30日洞橋鎮大樂村森林火災,起火時間12時30分;“3.30”森林火災,起火時間13時30分。符合火災發生的時段規律,同時也反映出這一時段在管理措施嚴密上還存在漏洞。三是森林火災撲救難度大。首先,由于林內枯枝落葉的大量積累,為火災的發生提供了大量的可燃物質基礎,起火后燃燒速度快,火勢猛烈,無法直接撲打。其次,遇連續三天以上晴好天氣,風干物燥,風向多變,只能采取以開設防火隔離帶間接滅火方式,難以在短時間內控制火災,如果在初發階段錯過時機,往往燃燒時間較長,容易形成大面積火災,而且對撲救人員威脅大。“3.30”火災就是典型例子。
二、幾項主要。
1、密切關注防火動態,按照上級業務部門和局領導指示,適時對全市森林防火作出部署。及時傳達、發出關于做好森林防火的通知或緊急通知,著重就責任制的落實、防火宣傳教育、野外火源的管理、火災撲救以及嚴格防火值班等重要環節,對全市的森林防火做好全面指導。及時上情下達,確保政令暢通,促使各地各項森林防火措施得到較好落實,上級有關森林防火政策、部署得到貫徹執行。
2、認真部署、做好森林防火宣傳,努力提高群眾森林防火自律意識。在注重做好森林防火經常性宣傳的同時,針對清明節期間上墳祭祖習俗性違法用火猛增的嚴峻局勢,突出抓好重要防火時期的突擊宣傳,精心組織宣傳資料,3月30日至4月6日,通過市廣播電視臺,每天黃金時間播發市森林防火指揮部森林防火《通告》,滾動播出森林防火宣傳、警示標語;通過移動公司、聯通公司手機短信平臺向全市近40萬手機用戶發出森林防火短信,提醒廣大市民嚴禁一切野外用火,防止火災發生;與廣播電視臺聯合制作“林業之聲”、“新聞觀察”森林防火專題節目兩期,宣傳“三無創優”活動、森林防火知識和火災典型案例,從正反兩方面對群眾進行疏導、警示教育;3月31日晚上,潘建平副市長就全員動員,全力抓好清明期間森林防火作了專門電視。
講話,號召全市人民,人人參與到森林防火中來,營造“森林防火,人人有責”的自主意識。應該說,今年我市的新聞傳媒機構對森林防火的宣傳是空前的。廣播、電視每天播報、預告當日和第二天的森林火險等級,及時報道全市森林防火動態,介紹各地好的做法。清明節前后,廣播電臺還每天播發《富陽市野外用火管理辦法》,富陽日報經常宣傳報道森林防火動態和火災案件查處信息,真正做到了報紙有文字、廣播有聲音、電視有圖象,森林防火氛圍濃厚。
各地普遍通過廣播、橫幅、標語、黑板報、通告、致農戶(學生家長)公開信、宣傳車、宣傳牌、警示旗等各種宣傳工具,多種宣傳形式進行廣泛宣傳。尤其是各地翻錄由市森林防火指揮部統一錄制的宣傳帶(盤),發放到各村,利用村村通廣播的有利條件反復播放宣傳,宣傳車流動宣傳,收效良好。受降鎮對中小學生進行森林防火知識專題講座,并組織森林防火知識競賽;淥渚鎮繼續在中小學校開展第三屆“淥林杯”森林防火知識作文競賽,使全體中小學生得到教育。僅新登鎮就發放公開信、倡議書、通告2.5萬份,懸掛橫幅和張貼標語5100余條等等。據初步統計,從3月至4月10日,全市共發放通告、致農戶公開信等18萬余份,懸掛橫幅和張貼標語2萬余條,出動宣傳車300余天,大小宣傳牌1400余塊。全市形成森林防火浩大聲勢。
3、強化監督檢查,確保各項措施落實到位。森林防火的根本是抓好措施的落實。按照全局一盤棋的機制,在緊要防火期由局統一組織督查外,防火辦密切注視防火動態,適時進行經常性檢查。清明期間,局里全力以赴,按照黨委班子成員森林防火責任區,每天各自帶領相關科室人員分頭對各地的森林防火責任和措施的落實情況進行督查、指導。朱局長陪同市領導到萬市、洞橋、場口、常安、東洲、大原等重點鄉鎮(街道)進行檢查,與鄉鎮(街道)領導一起共同研究對策,解決具體問題。防火辦認真做好上情下達和火情的調度,確保火情得到及時處置。通過強化監督檢查,做到以查抓落實,有力地促進了全市各項防撲火措施的進一步落實。從檢查情況看,今年各地領導重視,責任落實,人員到位,措施嚴密,控制有效。傳統上墳放鞭炮較少聽到,燒紙錢、點香燭現象比往年大為減少。取而代之以鮮花、水果等文明祭祖方式明顯增多,野外火源得到了較好控制。
4、繼續抓好林火阻隔網絡建設。認真組織實施市級生物防火林帶工程建設。今年,全市杭州市級20公里(包括省指標共56.35)生物防火林帶建設任務已基本完成。
5、認真做好辦公室的日常。一是根據天氣狀況和重要防火時期,經常性對各地防火進行檢查,促使各項防火措施得到落實;二是認真做好防火值班。按照森林火災處置程序和報告制度,做好火情登記和火情調度,遇有森林火災及時向局領導報告,并趕赴現場參加火災撲救和組織、指揮、協調;三是認真做好森林火災各類表格、檔案的填報,森林防火有關資料、臺賬及時整理、以備歸檔。組織森林防火機具物資并及時下撥到位。按時完成上級業務部門下達或局領導交辦的階段性、臨時性任務。
6、做好森林火災重點火險區綜合治理工程建設收尾。根據項目建設國家指令性計劃和局領導安排,去年,辦公室對工程建設包括預防監測、指揮通迅、撲救儲備三大系統共42個小項認真組織實施的基礎上,今年對尚未建設到位的11個小項逐一組織實施,至3月底全部建設完成。按省林業廳通知要求和局領導的指示,目前正整理和準備有關材料迎接省里10月份稽查驗收。另外,還組織添置防火阻燃服496套,風力滅火機19臺,油鋸14臺,滅火水槍32支等物資,主要裝備鄉鎮(街道)撲火隊和儲備庫建設。至此,全市現有風力滅火機171臺,消防阻燃服2746套,油鋸22臺,割灌機10臺,滅火水槍40支。
三、下一步重點:
始終貫徹“預防為主,積極消滅”的方針,繃緊森林防火這根弦不放松,在繼續狠抓各項措施落實的同時,立足基礎、立足防范,進一步建立和完善長效管理機制,按照省、杭州市森林防火指揮部的要求,進一步抓好各項措施的落實,當前特別是要做好夏季高溫期間的森林防火。
重點做好以下幾項:
(一)、強化落實森林防火責任制。按照森林防火責任追究制度,進一步促使防火責任落實到各級領導和相關人員肩上,落實到村、到山、到戶、到人,建立起有章可循、有責可查的林林防火責任機制。努力構建以“立足基層、明確職責、鄉自為戰、自防自救”為主要內容的群防群治機制。
(二)、強化野外火源管理。嚴格野外用火審批制度,規范野外用火管理。加大對違章用火的處罰力度,使野外用火管理步入法制化軌道。按照“四個不放過”原則,形成見火就查,違章必究,失火必罰的森林防火管理格局。
(三)、強化森林防火宣傳。注重宣傳實效,制訂宣傳計劃,充分利用各種宣傳工具和途徑,采取經常性宣傳與突擊宣傳,一般性宣傳與重點宣傳,固定式宣傳與巡回宣傳、上門宣傳相結合的方式,廣泛進行宣傳,以進一步增強群眾森林防火責任意識、防范意識和依法安全用火意識。
(四)、加強森林消防隊伍建設,加快撲火專業化進程。在進一步規范建設市級森林消防隊的同時,積極創造條件,加快鄉鎮級半專業森林消防隊伍的正規化建設,努力提升村級義務消防隊的撲救能力。強化各級消防隊伍森林火災撲救安全知識和撲火技能能力培訓,努力構筑起快速高效的應急撲救防線。
(五)、認真做好“森林重點火險區綜合治理工程項目建設”迎檢準備,繼續抓好市級生物防火林帶建設,保質保量完成今年的工程建設任務。
講話,號召全市人民,人人參與到森林防火中來,營造“森林防火,人人有責”的自主意識。應該說,今年我市的新聞傳媒機構對森林防火的宣傳是空前的。廣播、電視每天播報、預告當日和第二天的森林火險等級,及時報道全市森林防火動態,介紹各地好的'做法。清明節前后,廣播電臺還每天播發《富陽市野外用火管理辦法》,富陽日報經常宣傳報道森林防火動態和火災案件查處信息,真正做到了報紙有文字、廣播有聲音、電視有圖象,森林防火氛圍濃厚。
各地普遍通過廣播、橫幅、標語、黑板報、通告、致農戶(學生家長)公開信、宣傳車、宣傳牌、警示旗等各種宣傳工具,多種宣傳形式進行廣泛宣傳。尤其是各地翻錄由市森林防火指揮部統一錄制的宣傳帶(盤),發放到各村,利用村村通廣播的有利條件反復播放宣傳,宣傳車流動宣傳,收效良好。受降鎮對中小學生進行森林防火知識專題講座,并組織森林防火知識競賽;淥渚鎮繼續在中小學校開展第三屆“淥林杯”森林防火知識作文競賽,使全體中小學生得到教育。僅新登鎮就發放公開信、倡議書、通告2.5萬份,懸掛橫幅和張貼標語5100余條等等。據初步統計,從3月至4月10日,全市共發放通告、致農戶公開信等18萬余份,懸掛橫幅和張貼標語2萬余條,出動宣傳車300余天,大小宣傳牌1400余塊。全市形成森林防火浩大聲勢。
3、強化監督檢查,確保各項措施落實到位。森林防火的根本是抓好措施的落實。按照全局一盤棋的機制,在緊要防火期由局統一組織督查外,防火辦密切注視防火動態,適時進行經常性檢查。清明期間,局里全力以赴,按照黨委班子成員森林防火責任區,每天各自帶領相關科室人員分頭對各地的森林防火責任和措施的落實情況進行督查、指導。朱局長陪同市領導到萬市、洞橋、場口、常安、東洲、大原等重點鄉鎮(街道)進行檢查,與鄉鎮(街道)領導一起共同研究對策,解決具體問題。防火辦認真做好上情下達和火情的調度,確保火情得到及時處置。通過強化監督檢查,做到以查抓落實,有力地促進了全市各項防撲火措施的進一步落實。從檢查情況看,今年各地領導重視,責任落實,人員到位,措施嚴密,控制有效。傳統上墳放鞭炮較少聽到,燒紙錢、點香燭現象比往年大為減少。取而代之以鮮花、水果等文明祭祖方式明顯增多,野外火源得到了較好控制。
4、繼續抓好林火阻隔網絡建設。認真組織實施度市級生物防火林帶工程建設。今年,全市杭州市級20公里(包括省指標共56.35)生物防火林帶建設任務已基本完成。
5、認真做好辦公室的日常。一是根據天氣狀況和重要防火時期,經常性對各地防火進行檢查,促使各項防火措施得到落實;二是認真做好防火值班。按照森林火災處置程序和報告制度,做好火情登記和火情調度,遇有森林火災及時向局領導報告,并趕赴現場參加火災撲救和組織、指揮、協調;三是認真做好森林火災各類表格、檔案的填報,森林防火有關資料、臺賬及時整理、以備歸檔。組織森林防火機具物資并及時下撥到位。按時完成上級業務部門下達或局領導交辦的階段性、臨時性任務。
6、做好森林火災重點火險區綜合治理工程建設收尾。根據項目建設國家指令性計劃和局領導安排,去年,辦公室對工程建設包括預防監測、指揮通迅、撲救儲備三大系統共42個小項認真組織實施的基礎上,今年對尚未建設到位的11個小項逐一組織實施,至3月底全部建設完成。按省林業廳通知要求和局領導的指示,目前正整理和準備有關材料迎接省里10月份稽查驗收。另外,還組織添置防火阻燃服496套,風力滅火機19臺,油鋸14臺,滅火水槍32支等物資,主要裝備鄉鎮(街道)撲火隊和儲備庫建設。至此,全市現有風力滅火機171臺,消防阻燃服2746套,油鋸22臺,割灌機10臺,滅火水槍40支。
三、下一步重點:
始終貫徹“預防為主,積極消滅”的方針,繃緊森林防火這根弦不放松,在繼續狠抓各項措施落實的同時,立足基礎、立足防范,進一步建立和完善長效管理機制,按照省、杭州市森林防火指揮部的要求,進一步抓好各項措施的落實,當前特別是要做好夏季高溫期間的森林防火。
重點做好以下幾項:
(一)、強化落實森林防火責任制。按照森林防火責任追究制度,進一步促使防火責任落實到各級領導和相關人員肩上,落實到村、到山、到戶、到人,建立起有章可循、有責可查的林林防火責任機制。努力構建以“立足基層、明確職責、鄉自為戰、自防自救”為主要內容的群防群治機制。
(二)、強化野外火源管理。嚴格野外用火審批制度,規范野外用火管理。加大對違章用火的處罰力度,使野外用火管理步入法制化軌道。按照“四個不放過”原則,形成見火就查,違章必究,失火必罰的森林防火管理格局。
(三)、強化森林防火宣傳。注重宣傳實效,制訂宣傳計劃,充分利用各種宣傳工具和途徑,采取經常性宣傳與突擊宣傳,一般性宣傳與重點宣傳,固定式宣傳與巡回宣傳、上門宣傳相結合的方式,廣泛進行宣傳,以進一步增強群眾森林防火責任意識、防范意識和依法安全用火意識。
(四)、加強森林消防隊伍建設,加快撲火專業化進程。在進一步規范建設市級森林消防隊的同時,積極創造條件,加快鄉鎮級半專業森林消防隊伍的正規化建設,努力提升村級義務消防隊的撲救能力。強化各級消防隊伍森林火災撲救安全知識和撲火技能能力培訓,努力構筑起快速高效的應急撲救防線。
(五)、認真做好“森林重點火險區綜合治理工程項目建設”迎檢準備,繼續抓好市級生物防火林帶建設,保質保量完成今年的工程建設任務。
林業工作總結和森林保護篇三
20xx年度,我鄉在縣政府和縣林業局關心指導下,在站職工及社會給各界共同努力下,認真宣傳貫徹執行《森林法》,履行職責,精心組織,全面完成保護發展森林資源的各項任務,開展《綠盾》行動,本著打造生態園區,綠色蓮云的宗旨,把恢復生態,構建和諧相處的生態文明社會作為奮斗目標,認真履行職責,深入開展各項林業工作任務。現將一年來的工作情況總結匯報如下:
一、成立組織,加強領導,落實責任。我鄉成立了以鄉領導為組長,分管領導為副組長的保護發展森林資源工作領導小組,指導和協調工作的順利開展和執行。鄉政府與各村簽定了《保護發展森林資源工作目標責任書》。制定了相關的考核辦法和獎懲措施。
(一)加大宣傳,強化措施。
鄉政府結合縣政府下達的開展“生態整治”專項行動的會議精神,組織林業站的工作人員到各村開展政策宣傳,對非法使用林地、毀林開墾、盜伐林木、濫伐林木、非法收購經營加工和非法運輸木材、亂捕濫獵和非法收購倒賣野生動物、亂采濫挖野生植物等破壞森林資源行為進行嚴厲打擊。
(二)開展“綠盾”專項行動。
根據縣政府統一部署,自6月5日至8月10日,在全鄉開展保護森林資源“綠盾”專項行動,對破壞森林資源行為進行排查、登記、整治、打非治違,確保我鄉林業健康發展。建立、落實保護和發展森林資源責任制,把“五個禁止”、“五個一律”、“五個責任追究”落實到位。
(三)森林病蟲害防治。
今年我鄉森防工作主要圍繞以下五個方面展開:1)加強預防松材線蟲固定樣地和林業有害生物監測,準時上報森防材料和報表,實行“零報告”制度。全面完成春、秋兩次預防松材線蟲病普查工作。2)加大檢疫檢查力度,嚴禁違章調運松木制品,阻擊松材線蟲的人為傳播。3)主要林業有害生物無公害防治率達到100%。4)對監測和普查中發現的36死松樹及時進行清理,消除松材線蟲病隱患。5)及時收集整理相關資料進行歸檔,規范森防檔案管理。
(四)森林防火。
1)積極做好森林防火宣傳工作;鄉政府成立了有鄉領導為指揮長的護林防火應急小分隊,明確森林防火責任,建立森林防火預案。村成立了由護林員組成的防火小分隊,森林防火緊要期和戒嚴期、火險等級較高的情況下,佩戴醒目防火標示,攜帶便攜式喊話器上路巡查,及時掌握火情動態,排除火災隱患。平時鄉府工作人員下鄉工作時也兼帶做好防火宣傳和巡邏,特別是重要時段和重要地段專門安排人看守和巡查,避免火情的發生。2)堅持領導帶班,24小時值班的森林防火值班制度。3)認真落實森林防火的各項規章制度,嚴格加強野外火源管理,造林煉山用火嚴格按用火審批制度執行。
(五)岳武高速。
做好岳武高速后期林地征占用審批手續,做好苗木清點工作,卻保岳武高速順利進行。
(六)林權管理及山林權屬糾紛調處:認真抓好集體林權制度改革,高度重視山林權屬糾紛調處工作,細致對待每一起涉林糾紛案件,及時組織林業、司法、農經等部門對發生的林區不穩定因素進行排查并進行溝通,盡力讓當事雙方從互解互諒的角度達成一致意見,構建林區社會和諧穩定。
三、資源培育與發展。
1)根據縣里20xx年林業四大基地建設任務,我鄉新造油茶150畝,生態恢復500畝。
2)為進一步鞏固退耕還林成果,我鄉下發通知,督促退耕戶抓好退耕還林林地管理,組織一年一度的秋季自查驗收,對撫育質量不高、面積和苗木保存率不足等質量較差的小班,一律緩發補助費并督促及時整改,直至整改合格后發放。
3)我鄉目前公益林28266畝,發放公益林資金240261元,繼續執行公益林實行禁伐的規定,不安排商品材采伐計劃,杉木幼林需要間伐的嚴格按程序設計報批,有效地保護了公益林的生態安全。
四、依法治林成果顯現。
大為鎮管護站在市林業局的領導下,全體管護員認真貫徹林業政策,積極地加強對我鎮森林資源的管護,及時地執止破壞森林資源的違法行為,有效地維護了生態平衡,保護了轄區內的森林資源。20xx年即將結束,現總結如下:。
一、管護面積及責任區情況:。
大為鎮森林管護面積76515畝,現有專職管護員2名。一名負責玉龍4個村、大為、紅花、桃花、蘭香、雙橋、射箭共10個村;一名負責金合的四個村、群達、林家、雙河共7個村。
二、森林管護方面。
(一)、宣傳林業政策,貫徹執行森林法,努力做到家喻戶曉,人人皆知。在去冬今春的森林防火期內,管護站在各交通要道路口,林區主干道,及公路沿線懸掛關于森林防火的宣傳標語100多條,編寫防火打油詩20xx多份,制作固定標語牌48個,簽訂各樣責任書6000多份。有效地宣傳了防火條例,增強全民防火意識。在平時的巡山管護中,管護員走到哪里,就講到哪里,對目前國家天保政策,封山育林政策,以及農民不懂的進行宣傳講解。發現違反規定的,曉之以理,動之以情,將事情控制在萌芽狀態;再就是對林政案件進行宣傳,起到警示他人的作用。努力宣傳到位,做到家喻戶曉,人人皆知。
(二)、開好一個會,明確職責,強化責任。
管護站每三月定期召開一個會,一是管護員匯報當月管護情況,發現的問題,以及解決的辦法;二是安排近期主要工作;三是加強對管護員進行業務知識培訓,集中學習森林法、國務院森林防火條列、野生動植物保護法等法律法規,努力提高管護員的素質。管護員在責任區內巡山護林,對發現的問題及時上報,并協助進行查處,嚴厲打擊濫伐盜伐、無證運輸的違法行為。
(三)、巡山日志的填寫。
鎮管護站按月對管護員的巡山日志進行檢查。到目前為止,管護員的巡山日志填寫還存在不規范的現象,一是填寫與管護無關的內容較多;二是內容填寫簡單。
(四)、協助搞好站里的其它工作。
管護員除了巡山護林的工作外,還積極協助站里對退耕還林、荒山造林進行管護,發現問題及時進行執止并上報。
三、存在的不足。
(1)、管護員在巡山護林的過程中,責任心不強,走馬觀花。
(2)、管護員責任心不強,履行職責較差。
(3)、管護方面存在死角,巡查不到位。
四、今后的打算:
(1)、在責任區內加大宣傳力度,對國家的法律、法規、林業政策宣傳到位,做到家喻戶曉,人人皆知。
(2)、加強對管護員的業務知識培訓,努力提高管護員整體素質,做到依法護林,依法興林。
(3)、強化源頭治理。加強對山林的巡護,積極發展‘眼線為我們提供有價值的信息,及時執止打擊破壞森林資源的違法行為。
為切實保護森林資源,鞏固生態建設成果,打擊亂砍亂伐,亂收林木、違法運輸、經營加工木材等破壞森林資源的違法行為。根據萬府發【20xx】18號文件精神,結合我鎮實際,為切實加強森林資源保護管理,做到了“七個”強化:
一、強化思想認識,明確工作任務。按照市委市府生態立市的要求,鎮黨委政府高度重視,將森林資源的保護作為我鎮的重要工作。充分調動廣大群眾的積極性,廣泛動員群眾參與到森林資源的監督管護工作中來,切實加強對破壞森林資源違法犯罪行為的打擊,進一步規范森林采伐、木材運輸、木材經營加工秩序,切實有效保護森林資源,為草壩經濟發展提供良好的生態安全保障。
二、強化宣傳發動,大造輿論攻勢。市政府會議后,鎮。
政府將萬府發【20xx】18號文件在鎮、村、社干部會上進行了學習、貫徹和傳達落實,并發放了宣傳資料,鎮上懸掛了3幅布標語。各村召開了院壩會、小組會,宣傳工作基本做到了無死角。形成了強大的輿論攻勢,達到了震懾破壞森林資源的違法行為,起到了教育群眾的目的。
三、強化管護責任,做到監管無空白。我鎮按照屬地管理原則,鎮、村、社層層簽訂了森林資源保護管理責任書,把管護責任落實到各村、社,落實到人頭上,確保管護工作落到實處。
四、強化采伐審批,嚴禁濫砍濫伐。未經有權機關批準,一律不準采伐(采集)林木。包括房前屋后樹木,農戶修房、棺材、打家具以及其它一些所需自用材的,一律由鎮政府依法審批,并報市林業局備案,并且我鎮也統一規定了批伐數量(每戶不超過2立方米),限時是9月1日到12月31日,并印制成宣傳單,發放此宣傳單1000余張。到6月底我鎮審批了14戶、28立方米木材的采伐。黑池坪村因修路需砍伐朱家灣一段林子,政府沒有批準,所以該路面也就沒有加寬。
代碼證;袁兵先有營業執照、加工許可證、國稅登記證、組織機構代碼證、差地稅登記證;李正科有營業執照、加工許可證、地稅登記證、差國稅和組織機構代碼證;趙文洲一樣證都沒有。針對以上情況,鎮上對趙文洲加工廠立即進行了關閉,并由鎮林業員秦國平負責監管。袁兵先、李正科停業整改,待完善手續后再開工。目前3個加工廠未建立木材來源臺賬,所以責令一律停產。
六、強化處罰力度,打擊非法行為。我鎮對濫伐、盜伐和非法運輸木材的,發現一起處理一起,絕不手軟,現在共處理了2起,其中一起屬盜伐一村六社集體林,當該社社長舉報后,我鎮政府和林業站工作人員立即前往現場進行了制止和罰款處理。還有一起是二村一社村民池長明非法買賣和運輸木材,4月5日池長明認為干部全部放假了(清明節),所以從新店鄉買了3米多木材準備運出去,有群眾舉報后,我鎮值班領導和林業員在土城子路口等了3個多小時終于把運輸木材的車輛扣留了,然后通知林業站的同志一起進行處理,處了罰款850.00元,并且對木材進行了依法處置。通過以上行動打擊了林業違法犯罪,也震懾了其他一些人。
七、強化承包制度,嚴格林權經營流轉。我鎮7個行政村都有集體林,共計面積3678畝,都是以前承包的。按照市府限制林權經營流轉的要求,我鎮現在沒有開展林權流轉工作。
林業工作總結和森林保護篇四
3月1日,縣林業局召開了森林防火形勢分析會。針對近期天氣久晴無雨,森林防火工作面臨的嚴峻形勢,安排布署近期森林防火工作。林業局黨組全體成員,兩場一司、森林公安局、森林派出所和林業站負責人參加會議。
會上防火辦就前期森林防火工作及現在面臨的嚴峻形式作了匯報,會議對近期特別是清明節前后森林防火工作進行了安排部署。會議要求:一是要高度重視,清醒認識當前森林防火工作面臨的嚴峻形勢,細化工作任務,增強緊迫感和責任感,消防隊伍要全員待崗,時刻待命,確保人民生命和財產不受損失。二是局黨組成員要深入一線,對分管部門進行督查和巡查。三是要狠抓宣傳教育工作,全面落實巡查工作,全天候無死角巡查,嚴控火源,禁止一切野外用火。四是堅持領導帶班制度,加強值班調度,確保信息暢通。
林業工作總結和森林保護篇五
我縣森林資源管理工作在縣委、縣政府的領導下,在市林業局的指導下,緊緊圍繞縣委、縣政府“生態立縣”的發展戰略,外塑形象,內強素質,進一步加強了執法力度,規范了執法行為,有力打擊了各種破壞森林資源不法分子的囂張氣焰,確保了全縣森林資源的安全。
20xx年,全縣共辦理商品材4022立方米(其中:成片商品材3657立方米,零星商品材365立方米),%;辦理白夾竹采伐805噸;辦理木材運輸證247份。
本著“依法行政、搞好服務、積極支持”的原則,加強對工程征(收)用林地的審核審批工作,及時嚴格按照審批權限對省道s202線xx縣城段外環路工程、開江雙飛溫泉游客接待中心征收林地進行初審和轉報工作,保證我縣重點工程的順利開工。
20xx年,全縣共查處各類林業行政案件23件,查處率100%。其中:盜伐林木1起,濫伐林木案件6起,非法占用林地8起,無證運輸7起,無證采集1起,處理違法人員23人,處罰款29.2萬元。
成立了以縣委常委、縣委副書記李先忠任組長,縣發改局、國土局、財政局、環保局、住建局、農業局、交通運輸局、水務局、林業局等部門負責人為成員的xx縣林地保護利用規劃編制領導小組;落實專項經費28萬元;規劃文本于20xx年3月順利通過縣級評審;20xx年8月,林地落界成果通過省林業廳驗收;xx月底,建立數據庫,全面完成此項的工作。
通過此次一般調查,我縣共有19塊零星濕地斑塊,總面積1366.01公頃,其中:庫塘零星濕地斑塊10塊、面積876.65公頃;永久性淡水湖零星濕地斑塊1塊、面積6.14公頃;永久性河流零星濕地斑塊8塊、面積483.22公頃;建立了濕地資源管理信息系統;為全縣濕地資源保護、管理和合理利用提供準確、系統的基礎資料,為今后一個時期我縣的濕地資源保護管理工作提出合理化建議以及爭取濕地相關項目資金提供依據。
為強化對行政權力的監督和制約,促進行政權力公開透明運行,確保行政權力正確行使,根據省、市、縣的安排部署,xx縣林業局于20xx年8月1日至20xx年10月30日,按照“職權法定、精簡效能、屬地管理”的原則開展了行政權力事項清理。清理后的xx縣林業局行政權力共170項,其中:行政審批(行政許可)類17項;行政處罰類共104項(其中森林公安治安處罰24項);行政強制21項(其中:森林行政強制4項);行政征收5項;行政確認3項;行政給付6項;行政裁決1項;其他行政權力13項。各類行政權力的行使依據48部,其中:法律11部、行政法規xx部、地方性法規13部、規章xx部。此次清理結果經縣政府審核確認后,對各類行政權力事項目錄及各類行政權力運行流程將在中國.開江林業局子站上對社會公布,接受群眾監督,方便群眾辦事,真正推動我縣實現行政權力公開透明、規范運行。同時,為規范我縣林業行政處罰自由裁量權,維護當事人的合法權益,制定了林業行政處罰自由裁量權實施辦法和實施標準。
制定了《xx縣森林資源可持續經營管理實施方案》,成立了組織機構,開展了技術培訓,目前正在開展經營規劃方案的編制,為進一步深化采伐管理改革,探索森林資源可持續經營管理新機制,此項工作預計在2013年底完成。
我縣木材經營加工單位監督管理工作,始終堅持以“保護合法、取締非法、規范經營、強化監管”為原則,進一步規范木竹經營(加工)單位的經營行為,嚴厲打擊非法經營行為,依法取締和關閉了違法設立的木材經營加工場所,確保了我縣木竹材經營加工的正常秩序。目前,我縣現有木竹經營加工55戶,其中經營類31戶,加工類24戶。嚴格執行市委、市政府對我縣原有的69戶木竹經營加工單位壓縮20%的目標。
強化內部監督,建立責任追究制度,是實施依法治林的重要保證。為進一步加強森林資源的保護和管理,我局建立了責任追究制度,根據《四川省林木采伐管理辦法》第三十四條、第三十五條及相關法律法規和政策,有下列情行之一的,追究相關責任人的行政責任,情節嚴重,造成森林資源嚴重破壞的,依法追究其刑事責任。一是林木采伐許可證發證人員不按法定的辦證程序辦證,以票代證造成無證采伐的;二是不認真履行監砍職責或伐后不檢查驗收,造成森林資源濫伐的;三是越權或越級審批,造成森林資源濫伐或濫征占林業用地的;四是超限額發放林木采伐許可證的;五是在受理申辦林木采伐許可證的過程中,以權謀私,索賄受賄,敲詐勒索,徇私枉法的。
林業工作總結和森林保護篇六
3月31日,國家森林防火指揮部、國家林業局召開清明節期間森林防火工作視頻調度會。國家森林防火指揮部專職副總指揮杜永勝指出,各地要認真學習貫徹全國春季農業生產暨森林草原防火工作會議精神,對森林防火工作進行再動員、再部署、再強調、再落實,要因險設防,多措并舉,逐級逐層落實責任,確保清明節期間森林防火不出大問題。
今年入春以來,我國西南、西北、華北等地森林火災集中多發,國家衛星林火監測中心監測的熱點數和反饋報告林火數逐日增加。據氣象部門預測,清明節期間我國大部地區平均氣溫較常年同期偏高1-2攝氏度,其中新疆和東北地區氣溫較常年同期偏高3攝氏度左右,東北、華北地區將出現大風天氣,北京、河北、山西、河南、四川、云南、陜西局部地區火險等級較高。
杜永勝要求,各地要提高思想認識,緊繃森林防火這根弦,不可松懈麻痹,不能心存僥幸,務必要保持高度警惕,在預防上下足功夫,把工作重心放在災前防范上;要加強預警監測,落實預警響應機制,與氣象部門實時溝通協調,及時發布預警信息,遇有高度或極度危險森林火險氣象等級,及時通過媒體發布預警信號,啟動相應級別的應急響應措施。要加強防火宣傳,營造防火氛圍,深入林區居民點、風景旅游區、林區作業點,組織開展面對面宣傳,發揮民政等森防指成員單位部門的'作用,積極倡導文明祭祀。要強化火源管理,堅持疏堵結合,引導群眾減少野外生產生活用火,增設臨時性檢查站,加大林內巡護密度,對每個祭祀地點要組織基層人員密切監管。強化應急處置,各級森防指要嚴格執行撲火應急預案,逐級細化職責分工,武警森林部隊和地方專業隊伍要全面進入戰備狀態,航空護林飛機要加大空中巡護密度,在撲火救災中,要統一組織、規范開展、以人為本、安全第一;加強值班調度,確保信息暢通,要進一步提升火情信息報送速度和質量,對衛星監測熱點實行零報告制度,要在2小時內反饋核查信息,做到及時、準確、翔實、全面。
杜永勝指出,清明節期間,各級森林防火部門要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,國家森防指將隨時對各地值班情況進行抽查。要充分加強輿情監測,做好信息發布,組織媒體實事求是、統一規范宣傳報道火警火情,形成正面的輿論導向。
會議調度聽取了河北、遼寧、吉林、河南、云南5省和北方航空護林總站近期的森林防火工作情況。
林業工作總結和森林保護篇七
1、森林生態效益補償基金和生態護林員工作情況:8月完成惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理交叉檢查。已完成生態護林員前9個月的工資兌現工作,還有170人因護林員的卡號錯誤的原因未打入,正在進行核對卡號工作,月底將進行補發。下一季度完成檔案完善和歸檔工作。2、征占用林地項目工作:已基本完成省廳下達疑似196個小班的清查和核對工作,并上報省廳。并完成州級交叉檢查、縣目標檢查、州級檢查等工作。異地搬遷戶的復墾工作前期統計和收集940戶搬遷戶的資料,此項工作在9月底完成。對明年的異地搬遷戶的復墾進行規劃和設計、指導并驗收做好鋪墊工作。下一季度我辦將堅決把好征占用林地審核關,杜絕亂征濫用林地行為。林地是森林資源的重要組成部分,是森林賴以生存和林業發展的基礎。根據國家、省、市林業局的有關文件精神,對發生的未批先用、不批也占、不經林業主管部門審核同意等亂占林地、毀林開墾、采土、采砂、開石場、架設供電線路等違法占用林地的建設工程和侵占國有林地的情況進行全面清理。3、林木自用材審批及發放工作:林木采伐直接關系到林政資源管理工作的成效,提高科學林木采伐管理工作是整個林政資源管理工作的重要工作環節,為此我局根據有關采伐法律法規及省、州“十三五”期間年森林采伐限額加強森林資源管理工作相關文件精神及要求,定時組織采伐管理人員及基層林業工作站人員進行業務知識培訓,學習相關采伐知識并把提高采伐管理人員隊伍的整體素質作為一項重點工作來抓,通過加強林業政策和相關法律的學習,教育干部職工首先要做到知法、懂法、守法,確保林木采伐工作隊伍內部不能發生違法違紀的問題,努力打造一支素質高、作風硬、守法紀、有作為的林木采伐管理隊伍。
林業工作總結和森林保護篇八
一、工作思路堅持以鄧小平理論、"三個代表"重要思想和黨的十八大會議精神為指導,繼續貫徹落實科學發展觀,嚴格執行國家糧食政策,加強糧食流通市場秩序監督管理,繼續深化糧食企業內部改革,抓好重點項目和重點工作的推進,搞好反腐倡廉和黨廉政建設,健全各項規章制度,進一步促進全縣糧食經濟又好又快發展。
二、主要工作任務一是深入貫徹學習黨的'十八大精神,緊緊團結在以習近平總書記為黨中央周圍,抓好宣傳,提高認識,努力工作,履行職責,全面完成各項工作任務。
二是認真執行國家糧食收購政策,充分發揮糧食部門主渠道作用,創新糧食購銷手段,爭取多收糧收好糧,實現經營效益上新水平。
三是進一步積極向上爭取資金和項目,提升我縣糧食工作形象,努力完xx縣政府分配的招商引資任務。
四是深入貫徹《糧食流通管理條例》,加大糧食政策法規的宣傳力度,依照法律、行政法規賦予的職責,積極配合工商、質監部門對糧食經營活動進行依法監督檢查,維護糧食市場秩序,確保糧食生產者、經營者和消費者的合法權益。
五是加大開江糧油現代物流產業園區建設步伐,提高糧食存儲能力。
六是強化隊伍自身建設,抓好黨風廉政建設和反腐倡廉,做好信訪維穩及社會治安綜合治理安全工作,確保全縣糧食系統的穩定和無重大事故發生。
七是積極發揮糧食行業協會服務與協調作用,搞好全縣糧食生產和經營,爭創品牌效益。
八是繼續深化糧食企業內部體制改革,按照上報方案,積極做好改制準備工作。
今年,我縣林業產業和科技工作認真落實“生態立縣、產業xx縣”的發展戰略,緊緊圍繞委縣、政府“221工程”(“兩棵”樹:銀杏、油橄欖產業;“兩只”禽:開江白鵝、開江麻鴨產業;“一籃”菜:蔬菜產業),依托退耕還林后續產業建設、現代林業產業基地建設和荒山造林等工程,扎實推進現代林業產業建設,取得了顯著成效。全縣實現林業總產值61005萬元(其中第一產業產值41675萬元,第二產業產值7770萬元,第三產業產值11560萬元),農民從林業獲得的收入為1140元。其主要表現是:
首先是組織專業技術隊伍,在修訂林業十二·五相關規劃的基礎上,制定了《xx縣現代林業建設重點縣三年發展規劃》,明確今后三年的主要任務是:現代林業產業基地建設20.0萬畝,其中新建xx.5萬畝,改造完善7.5萬畝,面積核實率100%,造林保存率85%以上。其中:發展以油橄欖、銀杏為主的特色經果林基地11.6萬畝,新建4.1萬畝(油橄欖基地1.5萬畝、銀杏基地2.6萬畝),鞏固完善7.5萬畝(油橄欖基地5.5萬畝、銀杏基地2.0萬畝);以油桐為主的生物質能源林基地3.0萬畝;以楊樹、榿木為主的短周期木質原料林基地2.9萬畝;以銀杏、中山柏為主的珍貴樹種用材林1.9萬畝;以農村觀光旅游為主的風景林基地0.6萬畝。使現代林業產業基地達到48.0萬畝,進一步提升龍頭企業的產品綜合開發加工能力,重點扶持油橄欖、銀杏、油桐綜合加工企業,培育省級以上龍頭企業2戶以上,創中國馳名商標、地理標志、中國名牌產品2個,新建省級以上森林公園1個,創國家aaa級風景區1個,全力打造中國橄欖油之鄉、中國西部銀杏之鄉。其次是對“221工程”(林業部分)、退耕還林后續產業建設、現代林業產業基地建設和荒山造林等工程的年度任務編制了實施方案和作業設計。
一是基地建設穩步推進。20xx年新建特色經濟林基地2.7萬畝(其中銀杏基地2.0萬畝、油桐基地0.5萬畝、油橄欖基地0.2萬畝),低效林改造銀杏0.8萬畝、油橄欖0.4萬畝。
二是龍頭企業發展步伐加快。四川天源油橄欖有限公司在開江普安工業園區征地30余畝,車間占地3440平方米,綜合大樓建筑面積4xx5平方米。建有全自動榨油、橄欖酒、橄欖葉精華素化妝品三條生產線,產后產值達1.8億元。已購置意大利阿法拉伐榨油生產線,日產量可達50噸;四川銀杏實業公司和渝州農林有限公司入駐普安工業園區,建設廠房及生產線的前期工作已經完成。
三是招商引資力度不斷加大。先后與成都華高藥業有限公司、山西普德藥業股份有限公司、貴州信邦制藥股份有限公司、邳州鑫源生物制品有限公司和重慶中寶生物制藥有限公司多家企業洽談,目前已與重慶中寶生物制藥有限公司達成銀杏產業發展合作協議。
四是品牌建設有序開展。“現代林業建設重點縣”、“四川省經濟林之鄉”申報工作業已完成,“中國橄欖油之鄉”、“四川銀杏之鄉”的申報工作已進入攻堅階段。
五是專業合作組織發展迅猛。結合林業產業發展,依托龍頭企業帶動,建立了xx縣糖房壩油橄欖專業合作社,羅山槽油橄欖專業合作社,xx縣長生銀杏種植專業合作社,xx縣菩提種植專業合作社,xx縣甘棠鎮油桐專業合作社。目前全縣參加專業合作社的農戶3300戶,帶動農戶16500余戶種植銀杏、油橄欖和油桐,有力促進了銀杏、油橄欖和油桐產業的發展。
六是生態旅游發展迅猛。投入資金2000多萬元對金馬山、峨城山、金山寺、明月湖和寶石湖等景區,普安三岔路至宣漢界、任市至長嶺、甘棠至長嶺段公路進行綠化,有力促進了以金山寺森林公園、峨城山森林公園為龍頭的森林觀光旅游業效益發揮,全年生態旅游產值達1.156億元。
七是綜合開發利用特色突出。全縣已有四川天源油橄欖有限公司、四川銀杏實業有限公司、四川渝州農林開發有限公司等多家龍頭企業,綜合開發利用成績突出,目前共開發出8大系列,64個品種。開發的“綠升”橄欖油、橄欖酒、“曼莎尼婭”系列化妝品,率先進入中國產品質量電子監管網,“綠升”牌特級初榨橄欖油先后榮獲“中國馳名商標”、“有機食品”、“綠色食品”、“四川名牌”、“四川省著名商標”、第九屆“中國國際農產品交易會”金獎、第二屆“中國國際林業產業博覽會”金獎、中國第一個油橄欖原產地證明商標、達州橄欖油地理標志保護產品等一系列榮譽。橄欖葉精華素的研發與應用成果獲得四川省科技重點項目創新獎。銀杏茶、銀杏飲料市場廣闊,大大延伸了產業鏈條。
一是優惠政策力度大。縣財政每年預算不低于1000萬元的專項資金,用于林業產業發展。銀杏、油橄欖產業基地建設實行適度補貼政策。凡定植銀杏、油橄欖園達到200畝以上的村,縣財政給予銀杏、油橄欖種植戶一定的補貼。銀杏采葉園每畝每年補助200元,連續補助3年。銀杏果用園、材用園、綠化樹培植園每畝每年補助50元,連續補助5年。油橄欖果葉園每畝每年補助200元,連續補助3年。對現有油橄欖基地采取高接換種等方式進行低產改造的,經驗收合格按200元/畝給予一次性補貼;凡定植銀杏、油橄欖園達到500畝以上的村配備技術員1名,2000畝以上的村配備技術員2名,技術員報酬按1000元/月計發,由縣財政給予補貼。鼓勵金融機構及各類社會資本投資林業產業,引導保險公司開發適合林業產業的保險產品。
二是保障措施督查嚴。產業發展實行督查管理制度。由縣林業局牽頭,會同相關職能部門組建質檢組,對產業建設各環節進行專項督查;由縣政府督查室牽頭,定期或不定期對產業發展的進度及各相關單位履職盡責情況進行綜合督查;由縣財政局、審計局牽頭,定期或不定期對產業建設資金的籌措、管理和使用情況進行審計督查。督查一律實行通報制度,對建設好的鄉鎮及單位予以表揚,對存在問題的地方和單位予以通報批評,責令整改,并將督查結果與驗收結果作為鄉鎮和單位年度目標考核的依據之一。
林業工作總結和森林保護篇九
[摘要]森林資源作為國民經濟發展中的重要資源之一,不僅起著維持生態平衡的作用,而且為國民經濟的發展提供了大量的木材。保護森林資源,探索出一條可持續發展的道路成為當前形勢下面臨的重大問題。基于此,本文首先闡述可續持發展對于森林保護的意義,然后提出森林可持續發展的基本原則,最后論述可持續發展觀念下森林保護的對策,以期對森林保護與林業可持續發展有積極作用。
可持續發展戰略于20世紀80年代被提出,當前可持續發展的戰略思想已經廣泛被人們所接受,而且受到了林政部門的高度重視。在當前形勢下,森林資源的保護應堅持可持續發展的戰略思想,積極轉變經營管理理念,不斷完善管理體系,從而適應當前階段的發展需求。在進行森林總體規劃和決策時,應順應事物的發展規律,注重林業可持續發展目標的制訂,這不僅符合當前階段的發展需求,更是森林保護和林業可持續發展的必經之路。但是,從目前的實際情況來看,可持續發展的經營理念尚未得到森林經營管理者的全面肯定和支持,在實踐方面缺乏森林經營管理理論和原則的指導。鑒于此,筆者根據多年的工作經驗,就森林經營管理的基本原則和森林保護對策提出自己的一些看法。
保護森林對于國民經濟的發展和維持生態穩定具有非常重要的作用。一方面,森林具有保持水土的功效,在我國廣闊的中西部地區,由于森林覆蓋率較小,在雨季會有大量的泥沙被沖到河中,導致出現水土流失、河床升高等問題,對生態平衡造成一定的危害。要解決這些問題,保護森林資源、維持生態系統的穩定性顯得至關重要。因為林木具備強大的根系,可以有效保持土壤不被雨水沖刷,同時土壤中的水分流失會相應減少,這些水分會被林木的根系吸收,從而形成良好的生態循環。而且森林具有良好的防風固沙作用。風沙會對農田和房屋造成毀滅性的打擊,嚴重影響人們的正常生活。加強森林保護可以在很大程度上抵抗風沙的危害。據統計,森林可以將風速降低1/2左右,再加上森林中草類植被的作用,可以大幅降低風沙的含量。此外,森林可以為人們的生產生活提供多種產品,如橡膠、木材資源、水果、木炭等,還可以開展森林旅游,供人們觀光、賞景、休假等,為人們提供相對舒適的環境,促進社會的和諧穩定[1]。
2我國森林經營管理應遵循的基本原則。
2.1生態可持續性。
在森林經營管理過程中,首先應遵循生態可持續的原則,制訂周密的長期經營目標和相應的經營管理措施,力求維持區域范圍內生態系統的穩定。生態可持續發展,一方面要考慮在森林經營管理過程中節約物質資源,另一方面要注重生態系統結構合理、功能完善。作為森林經營活動的重要基礎,生態學的研究成為森林經營和管理過程中的熱點,這要求大家在考慮問題時不能片面分析經營活動產生的負面影響,而是要綜合分析強度、空間和時間等因素對生態環境產生的影響,從而采用科學合理的方法進行經營和管理。
2.2可持續利用性。
在森林經營管理活動中,要注重均衡森林產品的利用和再生之間的關系,分析影響產品的形成因素和再生速率,然后有針對性地提高森林資源的利用率。森林的可持續利用包括多功能森林的建立、林地生產力的保持、多種效益的結合和森林產業的健康發展等。森林的可持續利用原則不僅體現木材的利用方面,還包括森林發展中附帶的很多林業產品,如橡膠、藥材、化工原料等。
2.3系統整體性。
系統整體性原則是指將森林作為一個整體性的結構系統,這就要求大家要采用整體的觀點和系統的思維方式分析和解決森林經營管理中出現的問題。森林的經營和管理一方面是區域林業經營發展的一部分,另一方面,不同的森林景觀和不同地域的林地經營活動存在很大的關聯。因此,在制訂森林經營措施時,應將其等級結構進行分層,在符合上級規劃要求的同時又能適應當地經營目標的優化,用系統整體性的思維方式去制訂相應的措施,不斷適應當前階段的發展需求。
2.4社會參與性與公益性。
在森林經營管理工作中,工作人員要充分認識到森林經營的公益性特點,提高社會公眾的參與度,讓更多的企業和個人參與到森林經營管理活動中,加大森林建設力度,實現森林經營與人們生活水平的提高和當地經濟發展相協調。
3.1全面加強砍伐管理。
當前我國森林資源被過度砍伐的現象非常嚴重,雖然林政管理部門采取了一系列的保護措施,但是總體效果不佳。針對這種情況,政府要加強森林資源管理的硬性規定,加強森林資源開采的準入管理,必須通過相關部門的審核才能進行有規劃的森林資源開采[2]。對于亂砍濫伐的開發行為,林政管理部門要給予嚴厲的打擊,逐步完善森林資源管理的法律法規,劃定開采時間、范圍等,避免森林資源遭到破壞。
3.2注重林業資源多樣化發展。
森林之所以在生態系統中具有重要的功能,主要是因為森林中物種豐富。從實際情況來看,原始森林多樣性要優于人工林,同時原始森林系統穩定性更強。因此,在森林保護方面,可以通過保護天然林和推行封山育林等方法,同時注重林業資源的'多樣化發展,如開展林下養殖和開發林果、藥材等資源,在維護物種多樣性的同時提高林業的經濟效益。
3.3提高管理人員的綜合素質。
林政管理人員的綜合素質對森林資源的保護有重要影響。一方面,加大林業管理類人員的日常培訓,提高他們對森林保護的重視程度,注重林業可持續發展;另一方面,加大同級別林業管理部門之間的溝通和交流,共同提高林業管理水平。另外,在管理考核方面,需制定賞罰分明的管理體系,提高林業管理人員的主觀能動性,對于工作認真、責任心強的管理人員要給予獎勵,及時淘汰不合格管理者,提高林業管理隊伍的整體素養,為森林保護與林業可持續發展奠定基礎[3]。
3.4加大森林保護的宣傳力度森林保護與林業可持續發展不僅僅是政府工作人員的事情,更是需要廣大人民群眾共同參與的事情。因此,要加大森林保護的宣傳力度,充分發揮人民群眾對森林的保護作用和對違法行為的監督作用,發生違法行為時及時采取有效措施進行阻止,促進林業可持續發展。
4結語。
林業資源作為國民經濟發展中重要的戰略資源,加強森林保護不僅是生態發展的要求,也是經濟可持續發展的重要前提。在當前形勢下,森林資源的保護應遵循生態可持續性、可持續利用性、系統整體性和社會參與性等基本原則,加強森林砍伐管理、提高管理人員的綜合素質、加大森林保護的宣傳力度,提供公眾參與程度,促進森林保護與林業可持續發展,進而實現森林資源的生態價值和經濟效益。
參考文獻。
[3]劉羿.縣域森林可持續經營規劃研究[d].南京:南京林業大學,.
林業工作總結和森林保護篇十
摘要:指出了林業資源的保護與開發利用是當前經濟社會發展過程中的一個重點,根據當前我國的林業資源現狀,要采取相應的措施進行林業資源開發和利用,從而使得林業資源得到保護的同時,也能發揮出相應的經濟效益。對林業資源的保護和開發利用策略進行了分析和探討,旨在促進林業的可持續發展。
關鍵詞:林業資源;保護;開發;策略。
1引言。
森林是生態系統的重要組成部分,在經濟社會的發展過程中,林業資源受到的破壞越來越嚴重,必須要加強對林業資源的保護及開發,從而使得林業資源得到充分利用,防止林業資源的浪費。加強對林業資源保護,是生態平衡森林發展過程中的一個重要內容,對于我國生態環境的可持續發展有十分重要的意義。對此,針對我國的林業資源現狀,要加強林業資源的管理及保護,在對森林生態系統進行保護的時候,要做到因地制宜,采取相應的措施對其進行保護和建設,將林業產業與其他的各項產業進行融合,實現森林系統的可持續發展。
林業工作總結和森林保護篇十一
森林是人們日常生活中不可或缺的一個重要部分,我國的林業資源的保護與開發利用工作并不樂觀,有很多地區還面臨著嚴重的森林破壞以及森林資源浪費問題,因此在林業資源的保護和利用過程中,應該要加強對森林保護意識和開發意識的宣傳,要廣泛宣傳林業資源保護的重大意義,切實提高領導干部和廣大群眾的思想認識,增強干部群眾對林業資源保護的重要性、必要性的認識,使得領導干部群眾能夠在日常工作中加強對林業資源的保護和節約,防止一些破壞林業資源的現象的出現。同時,要加強對林業產業發展的宣傳講解,從而使得林業產業發展水平得到提升。
3.2加強森林保護。
3.2.1加強林業資源保護過程中的執法力度林業資源保護工作是否得到落實,與森林利監管部門的管理執法的力度有很大關系,相關部門應該要積極發揮執法職能,使得林業資源的管理能夠受到相應的重視,能夠在日常工作中加強對各種林業資源破壞和浪費問題的解決,尤其是要加強對林業資源管理過程中發現的各種不規范行為的整治,對于違反條例的行為要進行嚴厲地懲罰,要按照相應的法律法規對其進行處理,杜絕各種破壞行為再次出現。3.2.2加強林業資源管理體系的完善林業資源管理體系的建立和完善,是確保林業資源得到有效保護和充分利用的一個重要前提,也是森林部門在進行林業資源保護與管理過程中應該重視的問題。在林業資源管理過程中,要實現全程監控,比如對于一(下轉第112頁)些地區的自然保護區的建設與管理,要加強監管,使得自然保護區的建設按照相應的標準進行,要統一規范,制定一套標準、可行的管理方案,對各個部門以及職員的工作任務進行分配和落實,使得森林保護工作得到有效的落實,從而使得林業資源得到充分利用,使得森林資源可以發揮出相應的生態保護作用。
3.3加強對林業資源的開發利用。
在林業資源的保護和開發過程中,要對林業資源進行充分的優化配置,使得我國的林業資源能夠惠及更多的百姓,解決林業資源分布嚴重不均勻的現象,發揮林業資源的經濟效益。在加強對林業資源開發利用的過程中,就必須要加強對林業產業的發展,加強林業經濟的開發有助于提高林業資源的附加值,從而使得生態環境受到保護,也能使得經濟水平得到提升。隨著當前我國對林業經濟生產的重視程度越來越高,在林業生產過程中,對各種產業進行了研究,從而更加注重林業經濟發展模式,合理利用山林區資源,實現林地的有效開發利用,使得林業資源發揮出其相應的作用,有利于加快我國的林業建設,對各種森林生態系統的平衡進行調節,進而促進我國的經濟水平不斷提升。森林是一種比較特殊的可再生資源,當前很多地區在發展過程中都越來越重視林業經濟發展,注重林業經濟效益的時候更應該要重視生態效益。
4結語。
綜上所述,林業資源的保護是生態文明建設的重要內容,當前我國的林業資源總量雖然豐富,但是人均占有量較少,林業可持續發展是經濟社會發展過程中能夠的重要內容。林業資源的發展還面臨著巨大的障礙,林業資源的保護過程中還存在一些問題,對林業資源的開發利用力度也不夠。對此,要加強林業資源管理體系和責任制度的完善,要提高群眾的森林保護意識,加強對林業資源的綜合開發,從而使得林業資源得到充分利用,實現林業的長效發展。
參考文獻:
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林業工作總結和森林保護篇十二
當前人類生存面臨資源短缺、環境污染、生態退化的負面形勢,此形勢使得生態文明建設成為當前國家一切發展目標的首要內容。所以,尊重自然、回歸自然、恢復自然、保護自然成為生態文明建設的理念。在生態文明建設過程中,穩固水土、保持濕地面積、綠化國土資源、縮減荒漠化面積的主要手段則是森林的固碳累積。林分的沉淀,林內生物的有效保護是促進林區可持續發展的主要目標,是以保護代替開發的一種生態經濟手段。在實現經濟發展的同時,以科學的管理方法和技術對生態環境進行恢復性保護,推動生態文明建設的深入進行。表1是近幾年來森林覆蓋率的變化情況和幾種災害性天氣的發生情況。從表中的數字可以看出,盡管森林覆蓋率有所上升,但對于全國范圍來說,上升的速度著實較慢,生態環境的恢復是一個漫長的過程。隨著森林綠化面積的不斷擴大,災害性天氣對人類的影響正在以微小的差跟在減少,這是一個可喜的趨勢。總的來說,林業的可持續發展,適應了當前加強生態文明建設的時代要求,對推進生態文明建設具有重大的意義[2]。
縱觀世界發展對木材的應用可以將林業的發展歸結為原始應用、工業發展綜合應用和林業的可持續應用三個階段。不同階段林木的應用是不同社會文明狀態下,社會發展必然選擇的結果。就目前而言,生態文明理念要求,林業的可持續發展要以生態環境恢復為目標,兼顧經濟、人文、社會、生態等和諧發展,齊發共進實現共嬴。在這一形勢下,林業的可持續發展模式必然是多目標、多途徑,以科學的管理技術來配合林分新舊更替的可持續性發展經營模式。未來可持續發展模式是對林區內生態系統的恢復和保護,以林分的可持續性沉積為手段,恢復林區內生態多樣性,盡可能保護林區內食用鏈上所有生物的繁衍生息,實現人與自然的和諧。通過先進的管理技術實現無害化林業經營活動。通過有計劃、有目的的進行森林規劃,以展示森林對環境的多種有益功能為前提,實現保護土壤、凈化空氣,凈化水質,為林區內的動植物提供安全、優質的生境。因此,在生態文明建設的總體環境下,林業可持續發展模式必須兼顧恢復優質的生態系統、實現林內生物多樣性的保護和擴大,林產品的累積和可持續化應用,林產品的可持續化生產、增加林區覆蓋率等發展功能和發展模式,從而展現森林的多重價值觀。
4.1更新營林管理技術。
科學技術的力量是無窮的,在林區可持續發展中必須注重科技的更新。只有依靠先進的科學管理技術,才能保證林區的經濟與生態兼顧。首先要進行管理體制的創新。林區企業要發揮主導作用,更新生態文明理念,以市場運作和市場需求為依托,不斷更新營林的核心技術,在恢復生態的前提下,以科技實現企業效益,推動林業企業實現可持續發展。其次是盡快完成科技成果化,以科技成果引導林區可持續化發展,使其少走彎路,多走捷徑,實現林區多目標多功能化發展。最后,鼓勵創新研究,加強首營樹種的搭配和創新,改變樹種單一,林分結構不合理的局面。
4.2科學配套林業結構。
這里所說的林業結包括林區內林分結構和林區企業結構。對于前者而言,林業的可持續發展要求高產高效地進行樹種的多層化搭配,并根據地形的空間結構進行科學的樹種布局,實現高低層次、叢灌搭配,實現集約化林產品生產經營。積極發揮優勢樹種的生態功能,以營林科技為支撐,解決好優勢樹種的消耗和再生。配合科學的密度規劃、營林管理、輪作混交等措施,實現林分的結構優化和可持續性應用。對于后者而言,林業生產催生第一產業、第二產業、第三產業等。每一種產業都相應發展多家企業。企業的經營理念是否符合生態文明建設要求決定著企業的生死存亡。因此,在優化企業結構時,要以生產力為布局,陶汰不符合生態文明建設的企業和落后企業,進行資源優化利用和人才輸導,穩定社會局面,促進文明和諧局勢。對于優勢企業,要加強科技引導,以產業帶動形式,推動企業完成結構布局。同時鼓勵企業重組優化。
在生態文明建設的大環境下,一切不符合生態文明理念的林業發展道路和模式終將被歷史所陶汰。因此,必須在林業經營活動中,尋找生態契合點。這就要求林區要以科學保育為手段,以提升森林資源總量和質量為內容,以提高林區人民生活水平為己任,以恢復林區生態環境為目標的林業經營活動,才能實現生態與發展的共贏。
5結語。
林業可持續發展必須依靠科學的力量,不斷改變管理方法、技術內涵、經營理念,才能實現林區內生態環境的恢復,實現生物多樣性,發揮林區的功能特性,促進生態文明建設向更深層次邁進。
參考文獻:。
林業工作總結和森林保護篇十三
摘要:簡要說明林業可持續發展和生態文明建設的關系,闡述林業可持續發展對推動生態文明建設的意義,分析生態文明決定林業可持續發展的模式,并提出林業可持續發展的策略,推動生態文明建設。
0引言。
生態文明,是人類遵循人與自然和諧發展規律,推進社會、經濟和文化發展所取得的物質與精神成果的總和[1]。在林業可持續發展前提下,生態文明建設是人們進行林業生產過程中,需要以林業的長遠發展為背景,以保護林內生物為責任,以恢復林區環境為己任,以恢復生態環境為目的的一系統過程。
林業工作總結和森林保護篇十四
隨社會的不斷進步發展,居民對森林資源的需求漸長,隨之而來林業資源有減少的現象。此外,中國走向市場經濟之前,森林資源同樣有遭受破壞的現象。由此,現階段中國的森林面積較之前是大幅降低。1)森林資源保護力度不夠,森林內部稀有樹種有著很高的市場價值,在利益的驅使下,民眾大幅砍伐林木,森林資源得到嚴重破壞。2)非法占用林地的現象頻發,部分地區土地部門和政府部門,為帶動地方經濟產業發展,不惜將大面積的林業用地用于工程建設用地、房地產開發用地,導致僅有的林地面積有銳減的態勢,嚴重制約森林資源的保護和管理。而且,隨著國家社會經濟的發展,居民的.生活水平顯著提升,我國居民對居住空間提出了更高的要求,很多單位的辦公場所和房地產開始向著我國的原始森林侵襲。3)森林資源的保護和管理體制不健全,各方責任和義務劃分不清。部門在對森林資源進行保護過程中,林業部門還沒有比較完善的森林資源保護和管理制度體系,不能明確森林資源保護和管理過程中各方的責任和義務,造成了森林資源保護的形式主義和表面現象,忽視了對森林資源高質量的管理,制定的各項規章制度不能全面落實和執行,林業部門的森林資源管理機構形同虛設,對森林資源保護和管理產生制約。
林業工作總結和森林保護篇十五
當前人類生存面臨資源短缺、環境污染、生態退化的負面形勢,此形勢使得生態文明建設成為當前國家一切發展目標的首要內容。所以,尊重自然、回歸自然、恢復自然、保護自然成為生態文明建設的理念。在生態文明建設過程中,穩固水土、保持濕地面積、綠化國土資源、縮減荒漠化面積的主要手段則是森林的固碳累積。林分的沉淀,林內生物的有效保護是促進林區可持續發展的主要目標,是以保護代替開發的一種生態經濟手段。在實現經濟發展的同時,以科學的管理方法和技術對生態環境進行恢復性保護,推動生態文明建設的深入進行。表1是近幾年來森林覆蓋率的變化情況和幾種災害性天氣的發生情況。從表中的數字可以看出,盡管森林覆蓋率有所上升,但對于全國范圍來說,上升的速度著實較慢,生態環境的恢復是一個漫長的過程。隨著森林綠化面積的不斷擴大,災害性天氣對人類的影響正在以微小的差跟在減少,這是一個可喜的趨勢。總的來說,林業的可持續發展,適應了當前加強生態文明建設的時代要求,對推進生態文明建設具有重大的意義[2]。
縱觀世界發展對木材的應用可以將林業的發展歸結為原始應用、工業發展綜合應用和林業的可持續應用三個階段。不同階段林木的應用是不同社會文明狀態下,社會發展必然選擇的結果。就目前而言,生態文明理念要求,林業的可持續發展要以生態環境恢復為目標,兼顧經濟、人文、社會、生態等和諧發展,齊發共進實現共嬴。在這一形勢下,林業的可持續發展模式必然是多目標、多途徑,以科學的管理技術來配合林分新舊更替的可持續性發展經營模式。未來可持續發展模式是對林區內生態系統的恢復和保護,以林分的可持續性沉積為手段,恢復林區內生態多樣性,盡可能保護林區內食用鏈上所有生物的繁衍生息,實現人與自然的和諧。通過先進的管理技術實現無害化林業經營活動。通過有計劃、有目的的進行森林規劃,以展示森林對環境的多種有益功能為前提,實現保護土壤、凈化空氣,凈化水質,為林區內的動植物提供安全、優質的生境。因此,在生態文明建設的總體環境下,林業可持續發展模式必須兼顧恢復優質的生態系統、實現林內生物多樣性的保護和擴大,林產品的累積和可持續化應用,林產品的可持續化生產、增加林區覆蓋率等發展功能和發展模式,從而展現森林的多重價值觀。
4.1更新營林管理技術。
科學技術的力量是無窮的,在林區可持續發展中必須注重科技的更新。只有依靠先進的科學管理技術,才能保證林區的經濟與生態兼顧。首先要進行管理體制的創新。林區企業要發揮主導作用,更新生態文明理念,以市場運作和市場需求為依托,不斷更新營林的核心技術,在恢復生態的前提下,以科技實現企業效益,推動林業企業實現可持續發展。其次是盡快完成科技成果化,以科技成果引導林區可持續化發展,使其少走彎路,多走捷徑,實現林區多目標多功能化發展。最后,鼓勵創新研究,加強首營樹種的搭配和創新,改變樹種單一,林分結構不合理的局面。
4.2科學配套林業結構。
這里所說的林業結包括林區內林分結構和林區企業結構。對于前者而言,林業的可持續發展要求高產高效地進行樹種的多層化搭配,并根據地形的空間結構進行科學的樹種布局,實現高低層次、叢灌搭配,實現集約化林產品生產經營。積極發揮優勢樹種的生態功能,以營林科技為支撐,解決好優勢樹種的消耗和再生。配合科學的密度規劃、營林管理、輪作混交等措施,實現林分的結構優化和可持續性應用。對于后者而言,林業生產催生第一產業、第二產業、第三產業等。每一種產業都相應發展多家企業。企業的經營理念是否符合生態文明建設要求決定著企業的生死存亡。因此,在優化企業結構時,要以生產力為布局,陶汰不符合生態文明建設的企業和落后企業,進行資源優化利用和人才輸導,穩定社會局面,促進文明和諧局勢。對于優勢企業,要加強科技引導,以產業帶動形式,推動企業完成結構布局。同時鼓勵企業重組優化。
在生態文明建設的大環境下,一切不符合生態文明理念的林業發展道路和模式終將被歷史所陶汰。因此,必須在林業經營活動中,尋找生態契合點。這就要求林區要以科學保育為手段,以提升森林資源總量和質量為內容,以提高林區人民生活水平為己任,以恢復林區生態環境為目標的林業經營活動,才能實現生態與發展的共贏。
5結語。
林業可持續發展必須依靠科學的力量,不斷改變管理方法、技術內涵、經營理念,才能實現林區內生態環境的恢復,實現生物多樣性,發揮林區的功能特性,促進生態文明建設向更深層次邁進。
參考文獻:。
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林業工作總結和森林保護篇十六
第一條為規范林業植物新品種保護行政執法行為,根據《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國植物新品種保護條例》和《林業行政處罰程序規定》等相關法律法規規章,制定本辦法。
第二條林業行政主管部門查處案件時,應當以事實為依據、以法律為準繩,遵循公開、公平、公正的原則。
第三條林業行政主管部門對以下侵犯林業植物新品種權行為實施行政執法時,適用本辦法。
(二)假冒授權品種的;。
(三)銷售授權品種未使用其注冊登記的名稱的。
有關法律、行政法規另有規定的除外。
第四條本辦法第三條第二項所稱假冒授權品種的行為是指:
(一)使用偽造的品種權證書、品種權號;。
(二)使用已經被終止或者被宣告無效品種權的品種權證書、品種權號;。
(三)以非授權品種冒充授權品種;。
(四)以此種授權品種冒充他種授權品種;。
(五)其他足以使他人將非授權品種誤認為授權品種。
第五條林業植物新品種保護行政執法由主要違法行為地的縣級以上林業行政主管部門管轄。
國家林業局科技發展中心(植物新品種保護辦公室)負責林業植物新品種保護行政執法管理工作。
第六條林業行政主管部門應當按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等的要求,主動公開林業植物新品種保護行政處罰案件信息,接受社會監督。
第七條林業植物新品種保護行政執法人員應當熟練掌握植物新品種保護的相關法律法規和規章制度,以及相應的執法程序,并持行政執法證件上崗;在林業植物新品種保護行政執法過程中,應當向當事人或者有關人員出示其行政執法證件。
第八條請求縣級以上人民政府林業行政主管部門查處本辦法第三條第一項所指案件時,應當符合下列條件:
(一)請求人是品種權人或者利害關系人;。
(二)有明確的侵權人和侵權證據;。
(三)有明確的請求事項和理由;。
(四)侵權案件發生地屬于該行政管轄范圍內。
前款所稱利害關系人,包括植物新品種實施許可合同的被許可人和品種權財產權利的合法繼承人等。
獨占實施許可合同的被許可人可以單獨提出請求;排他實施許可合同的被許可人可以和品種權人共同提出請求,也可以在品種權人不請求時,自行提出請求;普通實施許可合同的被許可人經品種權人明確授權,可以提出請求。
第九條向縣級以上人民政府林業行政主管部門請求查處第三條第一項所指案件時,應當提交請求書以及涉案品種權的《植物新品種權證書》復印件。請求書應當包括以下內容:
(二)侵權人相關信息及侵權證據;。
(三)請求查處的事項和理由等。
第十條請求人應當以紙質或者法定電子文件的形式提交請求書,有關證據和證明材料可以以請求書附件的形式提交。請求書應當由請求人簽名或者蓋章,并注明請求日期。
第十一條縣級以上人民政府林業行政主管部門在收到請求書后進行審查,對符合本辦法第八條、第九條和第十條規定的,應當在七日內予以立案,并以書面形式告知請求人,同時指定兩名或者兩名以上案件承辦人處理該案件;對不符合本辦法第八條、第九條和第十條規定的,應當在七日內以書面形式告知請求人不予立案,并說明理由。
第十二條林業行政主管部門依據職權查處本辦法第三條所指案件時,立案應當符合下列條件:
(一)有違法行為發生;。
(二)違法行為是應當受處罰的行為;。
(三)涉及品種是授權品種;。
(四)除本辦法第三條第三項所指案件外,涉及品種的品種權應當是有效的;。
(五)違法行為發生地屬于該行政管轄范圍內。
第十三條林業行政主管部門應當在發現或者接受舉報后進行審查,對符合本辦法第十二條規定的,在七日內予以立案,同時指定兩名或者兩名以上案件承辦人負責調查和處理。
第十四條案件承辦人在現場取證時,可以根據請求人或者舉報人提供的涉案品種所在地點和生長狀況等信息,及時取證并鑒定。
第十五條案件承辦人可以采取抽樣方法取證;在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,經行政機關負責人批準,可以先行登記保存,填寫《林業行政處罰登記保存通知單》,并在七日內做出處理決定;在此期間,當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。
第十六條對于案件涉及的植物品種,可以采用田間觀察檢測、基因指紋圖譜檢測等方法進行鑒定。
第十七條林業行政主管部門查處本辦法第三條第一項、第二項案件,依法做出較大數額罰款的,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。當事人要求聽證的,林業行政主管部門應當按照《林業行政處罰聽證規則》相關規定組織聽證。
第十八條縣級以上人民政府林業行政主管部門查處本辦法第三條第一項案件時,為維護社會公共利益,可以采取下列措施:
(四)沒收違法所得;。
(五)涉案貨值金額一萬元以下的,處以一萬元罰款;一萬元至三萬元以下的,處以二萬元至九萬元罰款;三萬元至四萬元以下的,處以十萬元至十六萬元罰款;四萬元至五萬元以下的,處以十七萬元至二十五萬元以下罰款。
涉案貨值金額五萬元以上的,侵權行為是第一次發生且侵權數量較小的,處以涉案貨值金額五至七倍罰款;侵權人明知或者已被告知侵權、數次侵權或者侵權數量較大的,處以涉案貨值金額八至九倍罰款;侵權人數次侵權且侵權數量巨大或者為逃避處罰提供偽證的,處以涉案貨值金額十倍罰款。
第十九條林業行政主管部門查處本辦法第三條第二項案件時,應當采取下列處罰措施:
(一)責令侵權人立即停止偽造行為,銷毀偽造的品種權證書或者品種權號;。
(五)沒收違法所得和植物繁殖材料;。
(六)涉案貨值金額一萬元以下的,處以一萬元罰款;一萬元至三萬元以下的,處以二萬元至九萬元罰款;三萬元至四萬元以下的,處以十萬元至十六萬元罰款;四萬元至五萬元以下的,處以十七萬元至二十五萬元以下罰款。
涉案貨值金額五萬元以上的,假冒行為是第一次發生且數量較小的,處以涉案貨值金額五至七倍罰款;涉案人數次假冒、假冒數量較大或者假冒涉及地域較廣的,處以涉案貨值金額八至九倍罰款;涉案人假冒數量巨大、假冒涉及地域廣大或者為逃避處罰提供偽證的,處以涉案貨值金額十倍罰款。
第二十條林業行政主管部門查處本辦法第三條第二項案件時,對涉嫌犯罪的案件,應當依法移送司法機關。
第二十一條林業行政主管部門查處本辦法第三條第三項案件時,應當采取下列處罰措施:
責令限期改正,可以并處罰款。情節輕微者,處以三百元以下罰款;情節一般者,處以三百元至六百元以下罰款;情節較重者,處以六百元至一千元以下罰款。
前款所稱情節輕微者是指:侵權行為是第一次發生且影響范圍較小的。情節一般者是指:數次發生,影響范圍較大的。情節較重者是指:影響范圍很大,后果較重的。
第二十二條林業行政主管部門依據職權在查處本辦法第三條第一項、第二項案件時,有權采取下列措施:
(一)進入生產經營場所進行現場檢查;。
(二)對有關的植物品種繁殖材料進行取樣測試、試驗或者檢驗;。
(三)查閱、復制有關合同、票據、賬簿、生產經營檔案及其他有關資料;。
(五)查封違法從事植物品種繁殖材料生產經營活動的場所。
查封或者扣押時,案件承辦人應當履行《中華人民共和國行政強制法》第十八條規定的程序,并按《中華人民共和國行政強制法》第二十四條規定制作并當場交付查封、扣押決定書和清單。查封、扣押清單一式二份,由當事人和行政機關分別保存。
第二十三條林業行政主管部門作出行政處罰決定時,應當制作林業行政處罰決定書,并在十五日以內予以公告。
第二十四條林業行政主管部門應當自立案之日起一個月內結案;經行政負責人批準可以延長,但不得超過三個月。案情特別復雜三個月內仍不能結案的,經報上級林業行政主管部門批準,可以延長。
第二十五條縣級以上人民政府林業行政主管部門依據職權,根據當事人自愿的原則,對侵權所造成的損害賠償可以進行調解。調解達成協議的,當事人應當履行;當事人不履行協議或者調解未達成協議的,品種權人或者利害關系人可以依法向人民法院提起訴訟。
上述調解過程可以邀請有關單位或者個人協助,被邀請的單位或者個人自愿協助進行調解。
第二十六條林業行政主管部門在處理林業植物新品種權行政處罰案件過程中遇有涉及民事案件糾紛的,案件承辦人應當向當事人告知其法律救濟途徑。
第二十七條林業行政主管部門在結案時,將全部案件文書整理歸檔。地方各級林業行政主管部門應當建立林業植物新品種行政執法報告制度。
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第二十八條本辦法所稱以下包括本數。
第二十九條本辦法自1月1日起施行,有效期至12月31日。8月1日發布的《國家林業局關于印發〈林業植物新品種保護行政執法辦法〉的通知》(林技發〔〕114號)同時廢止。