總結能幫助我們回顧成功的原因和失敗的教訓，為以后的行動提供借鑒。學習是一種終身的行為，我們應該保持求知的熱情，并不斷充實自己的知識庫。以下是一些關于總結寫作的范文，希望能夠給大家寫作提供一些思路和參考資料。

市委書記在政府官員會議上的重要講話篇一

過去的一年，各級、各部門堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關于安全生產工作的一系列重大決策和部署，加強領導，落實責任，強化監管，有力推進了安全生產工作，全市安全生產主要控制指標全面實現，安全生產呈現總體穩定、趨向好轉的發展態勢。與上年相比，安全事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失同比分別下降16.74%、7.32%、18.51%和1.22%，發生較大生產安全事故1起、沒有發生特大安全生產事故。這些成績的取得是省委、省政府和市委堅強領導的結果，是各地、各部門真抓實干的結果，也是廣大干部職工共同努力的結果。在此，我代表市政府向大家并通過你們向長期奮斗在安全生產戰線的同志們表示衷心的感謝。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，隨著災后恢復重建的加快推進和擴大內需政策的全面落實，一大批建設項目陸續開工建設，安全監管點多面廣，任務艱巨；“5·12”特大地震對交通、水利和企業造成嚴重破壞，安全隱患增多；企業安全生產自控機制尚不健全，違法違規生產經營問題還較為突出等等。全市安全生產工作形勢還比較嚴峻，安全監管任務仍然很艱巨。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視安全生產工作，多次召開會議研究部署安全工作，20*年被確定為安全生產年。各地、各部門要進一步增強責任感、緊迫感，牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，著力構建黨委領導、政府負責、企業主體、社會參與的安全生產格局，狠抓落實，攻堅破難，扎扎實實做好安全生產工作，保持穩定好轉的安全生產形勢，為經濟社會又好又快發展營造良好的環境。

（一）深入開展隱患治理。要以更高的標準、更嚴的措施、更硬的動作，繼續廣泛深入推進隱患治理工作。

1、在消除物的不安全狀態方面取得新進展。從政府和企業兩個層面，建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監控機制，努力實現隱患排查治理工作的制度化、經常化。對排查出來的安全隱患，要明確整改內容、標準、措施、責任人和時間進度，堅決果斷進行整治。對重大安全隱患堅持實行政府掛牌督辦，確保限期整改。

2、在消除人的不安全行為方面取得新進展。從業人員安全意識不強、安全技術人員短缺是當前安全生產中的兩大突出問題。要依法實行安全培訓制度，切實加強企業主要負責人、特殊工種崗位人員的培訓工作，注重培訓質量，提高從業人員安全技能。要抓緊研究有效的政策措施，以提高全社會安全生產意識和職工安全生產技能為重點，增強安全生產宣傳教育的針對性和有效性。用簡明扼要、通俗易懂的形式普及事故防范知識，強化事故防范意識，提高自救互救能力，提升全社會的安全意識，形成“群防群控”的良好局面。

3、在消除管理漏洞方面取得新進展。通過對事故個案和同類事故進行分析，掌握事故發生的部位、環節、原因及規律，從而舉一反三，在同一行業、相同企業有針對性地排查治理隱患，落實整改措施。進一步加強重點行業和領域安全整治，堅決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現象。要嚴把行政許可關，所有新建、改建和擴建項目都要做到安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時使用，杜絕新的安全隱患。要針對安全生產工作的新情況、新問題，盡快完善監管辦法，落實監管措施，真正把事故隱患消滅在萌芽狀態。特別是今年全市將啟動大批建設項目，各有關部門要認真負起責任，嚴格建設項目安全生產標準，切實把好立項審批、設計、建設、投產等關口，務必使每個建設項目都成為安全好、質量高的優質工程。

（二）強化基層基礎工作。

1、加強安全監管體系建設。科學合理整合工作力量，把精干力量充實到安全生產監管執法隊伍，足額配備鄉鎮安全監管員、管船員、駐礦煤監員等基層安全監管人員。要督促生產經營單位依法建立健全安全生產機構，配備安全生產管理人員，充實安全管理力量，完善責任體系和工作網絡。大力推廣設立“安全生產公益性崗位”、“安全生產協管員”、高危企業“安監員”派駐制度等行之有效的辦法，進一步完善全市安全生產監管體系。

2、繼續提升安全保障能力。持之以恒推動科技治安、科技興安。依托成熟的技術，在重點企業、重要公共安全場所和領域，對安全生產關鍵過程和關鍵環節實施有效監控。繼續推廣道路交通gps監控、瓦斯抽采利用等先進實用技術，依靠科學技術提高企業安全生產水平。支持煤礦等生產領域安全技術改造，提高企業安全生產能力。加強應急救援隊伍、裝備等救援能力建設，進一步完善重特大事故應急預案，提高應急處置能力。要加快經濟結構調整，推進傳統產業高端化，切實轉變經濟發展方式，既不斷提高綜合實力，又遏制重特大安全事故發生。

3、夯實企業安全基礎管理。企業是安全生產的主體。我市近年發生的一些安全事故，與企業自控機制不健全密切相關。要規范審批管理，嚴格審核程序，對沒有取得安全生產許可證的各類企業堅決予以關閉。已出臺的政策措施，要加強督促檢查，確保貫徹落實到位。要把推進安全質量標準化作為夯實企業基礎的首要任務來抓，指導督促企業進一步完善崗位責任制、安全操作規程、安全生產檢查制度和培訓制度等內部規定，確保每個崗位、每道工序、每個員工都嚴格按照規程操作。督促企業按規定足額提取安全費用，保障安全生產投入，足額配備防護用品，切實加強技術改造，及時更新設施設備。督促企業完善安全生產事故應急救援預案，落實重大隱患和危險源的整治與監控，切實加強演練，提高應急處置能力。

（三）建立健全體制機制。

1、健全各負其責的責任機制。著力落實政府領導、部門監管、企業主體、公眾參與的安全生產責任體系。各地、各部門要對所承擔的工作任務進行細化和量化，盡快將各項任務分解落實到基層，并逐級簽訂目標責任狀，做到責任主體明確、工作標準明確、完成時限明確，形成一級抓一級、層層抓落實、人人抓落實的工作格局。要重點落實企業主體責任，在所有生產、管理崗位建立健全安全責任制并堅決落實到位。要通過制度約束、引導，促進從業人員自覺遵守各種安全制度，使安全責任分解落實到車間、班組、崗位，落實到人頭。

2、健全齊抓共管的工作機制。進一步明確職責權限，理順關系，建章立制，形成分工合作、密切配合、高效運作的監管工作機制。要建立工作報告制度，對市委、市政府明確交辦的任務，要定期報告工作進度和辦理結果。要配合建立安全監管監察新機制，繼續完善隱患排查治理責任、重大隱患報告、鼓勵群眾舉報、政府監督督辦等制度，繼續完善部門聯合執法機制，協調執法行為，嚴格處罰標準，提高執法效能。完善部門聯動機制，形成聯席會議制度，及時通報情況，協調解決影響安全生產的難點問題。建立事故分析通報制度，及時研究提出有針對性的措施和辦法。要充分發揮工會、共青團等組織的作用，組織廣大職工群眾參與和監督安全生產。

3、完善激勵約束機制。進一步建立和完善安全生產獎勵制度，抓緊研究和制定安全生產目標考核的具體辦法，對年度安全生產成績突出，隱患整改到位，有效遏制重特大事故的先進單位和個人實施獎勵，并納入各級財政預算，建立安全生產獎勵機制，有力促進政府安全監管責任和企業安全生產主體責任的落實。要進一步落實安全生產紀律約制機制。嚴肅查處各類生產安全事故，嚴格追究安全生產責任。加強事故查處結案的進度，向社會公開查處結果，接受社會監督。深入探索實行企業安全生產誠信機制，健全重大事故企業黑名單制度，重點加強監管，促使企業樹立安全誠信意識和落實安全措施。

1、加強組織領導。各級政府要落實領導責任，強化行政首長負責制。各級政府的主要負責人，是本地區安全生產工作第一責任人，必須對本地區、本部門和本單位的安全生產負總責，重大問題要靠前指揮，親自過問，確保一方平安。分管領導要高度重視，具體負責，全力以赴，認真抓落實。生產經營單位的主要負責人必須依法落實安全生產的主體責任，保證安全生產的必要條件，健全和落實安全生產責任制，切實加強安全管理，形成嚴密的責任體系。

2、強化督促檢查。要切實加強督促檢查，認真解決一些地方和部門執行不力、行動遲緩的問題，解決一些領導干部不負責任、不抓落實、搞形式主義的問題。要制定落實時間表，敢于督查，敢于揭露矛盾和問題，敢于跟蹤到底，推動工作落實。要強化安全督查工作，把督事、查人、考紀有機結合起來，與年終目標考核結合起來，嚴格實行責任追究。要采取定期和不定期現場檢查、綜合檢查和專項督查等方式，切實抓好安全生產各項目標任務的落實。

3、切實轉變作風。各地、各部門要真正把安全生產作為人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，加強檢查、指導和服務。要深入一線、深入基層了解安全生產新情況、新問題，抓住薄弱環節，認真加以解決。切實解決工作中存在的重部署、輕檢查，重形式、輕效率，以會議貫徹會議、以文件貫徹文件等不良作風，真正做到言必信、行必果。要樹立“嚴、細、實、快”的作風，嚴肅認真，高標準，嚴要求；工作要細致，不能馬虎，特別是安全檢查不能放過任何細微的隱患；要從實際出發，把上級的部署與本地的實際結合起來，埋頭苦干，做到不說空話，多干實事。

同志們，安全生產責任重于泰山。我們一定要深入貫徹落實科學發展觀，以更大的決心、更加有效的措施，認真抓好今年全市的安全生產工作，為實現“三年重建家園、五年實現跨越”營造和諧穩定的社會環境！

市委書記在政府官員會議上的重要講話篇二

首先，向獲得省上表彰的我市全省民政工作先進縣（市、區）和先進工作者表示熱烈的祝賀！向今天在座的民政部門的同志并通過你們向辛勤工作在民政戰線的同志們表示親切的問侯！

???楊同志要傳達全省十五次民政會議精神，并就全市的民政工作作總體部署和安排。志康同志還要就民政工作提要求，請大家認真學習傳達和貫徹落實。下面，我講幾點意見。

???民政工作承擔著依法管理社會事務，切實保障人民群眾基本生活權益和民主政治權利，維護社會公平，保持社會穩定，促進社會進步的重要職責，是黨和政府的重要工作。民政部門和民政工作在任何社會中都存在，包含的內容很多，作用很大。做好民政工作，不僅是加強社會事務管理，發展社會主義公益事業的需要，而且能為經濟社會發展創造良好的環境條件。因此，民政乃國政，事關改革、發展、穩定的大局，是關乎國計民生的大事。民政工作作為黨和政府的重要工作，在全面建設小康社會進程中，在實現民主更加健全、社會更加和諧、人民生活更加殷實的具體目標中肩負著重要使命。黨的十六大提出的全面建設小康社會的奮斗目標，其內容涵蓋了物質文明、政治文明、精神文明和生態文明四大領域，涉及到綜合國力、人民生活、精神文化、公共服務和社會福利、人的素質、生態環境、社會民主等七個方面的標準。民政工作基于多元性的特點，與這七個方面緊密相關，是全面建設小康本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊社會的重要組成。最近，中共中央發出了關于在全黨興起學習貫徹"三個代表"重要思想新高潮的通知，明確提出學習貫徹"三個代表"重要思想要著力解決實際問題。民政工作就是為人民群眾辦理具體事情、解決實際問題的。無論是社區建設、村民自治、救災救濟、社會福利、優撫安置，還是婚姻登記、殯葬改革、兒童收養等，都與人民群眾的根本利益緊密相聯，面向的是廣大人民群眾，其中不少工作是直接為需要幫助的困難群眾服務。民政工作在黨同人民群眾的血肉聯系中扮演著重要角色，這一點我們做民政工作的同志、分管民政工作的同志務必要清楚。黨同人民群眾的血肉聯系，一是靠黨制定的路線方針政策代表人民的利益來體現，二是通過依法管理社會事務來體現，三是搞好優撫救濟、加強基層政權建設和保障困難群眾生活等方面，也就是民政工作發揮作用的地方。

???隨著我國社會經濟成分、組織形式、利益分配和就業方式的多樣化，尤其是經濟轉軌過程中深層次的利益關系調整和社會競爭的加劇，導致了各種社會矛盾不斷暴露，民政工作面臨著新的考驗。隨著改革的不斷深化和我國加入世界貿易組織，市場競爭進一步加劇，各類企業下崗失業人員可能增多，部分群眾生活困難仍然存在，隨著經濟發展和人民生活水平的提高，人口老齡化問題也日益突出，殘疾人康復服務的需求日益增長，隨著市場經濟體制完善和國際經貿活動增多，行業協會也將在維護市場秩序、促進經濟發展、解決國際貿易糾紛等方面發揮越來越重要的作用，隨著政府職能轉變、單位社會功能的剝離以及戶籍制度的改革和人口流動加劇，城市的社會矛盾越來越突出，所有這些對做好新時期民政工作提出了更高的要求，使民政工作面臨的任務本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊更加艱巨。因此，各級政府各部門一定要從貫徹十六大精神，實踐"三個代表"重要思想的高度，從維護全市改革發展穩定大局和實現長治久安的根本要求出發，充分認識做好新時期民政工作的極端重要性，進一步增強做好民政工作的責任感、緊迫感。顧大局、講團結、保穩定、促發展，高度重視和抓好民政工作，緊緊圍繞高水平小康雅安的建設目標，重新審視民政工作的職能，確立民政工作的任務，制定民政事業的發展規劃，把民政工作融入建設高水平小康雅安的偉大實踐中去。

???民政的出發點何在？民政的落腳點何在？民生--人民群眾的基本生活無疑是問題的惟一答案。"天下之患，在于土崩，不在瓦解"，說的就是民生的極端重要性。事實上，民生從來就是黨和政府心目中的重中之重，百姓生活是以胡錦濤為總書記的黨中央關心的頭等大事，省委、省政府也高度重視，作了總體的部署和安排。城市低保、社區建設、優撫安置、老齡工作等等，是當前民政工作的頭等大事和當務之急，實現應保盡保、做好低保工作，搞好擁軍優撫安置、加強軍政軍民團結，抓好社區建設和社會福利、不斷改善群眾的生活水平和質量，既是黨和政府高度重視的工作，又是廣大群眾十分關心和關注的事情，我們當然應該盡全力、快速辦。在新的形勢下，民政工作的內容越來越豐富，任務也越來越繁重，打開局面，要善于抓住重點。當前，民政工作要重點抓幾件事，一是抓好低保工作，保障最困難群眾的基本生存問題；二是農村最困難群眾的住房問題；三是城市最貧困人口的住房難問題，由建設局來規劃建設，民政來配合好；四是社區建設，各縣一定要向由書記、縣長要負起責來，在經營城市和城市建設的工作中注意規劃好社區；五是社團工作，社團是社會除家庭之外的次小細胞，有相對集中的人群，要注意搞好管理，把握政治方向，嚴格審批。要規范社團，建好章程，遵守法律、規范行為，依法打擊非法活動、取締非法組織；六是加強民政優撫工作。

???社區建設是雅安的一個突出問題。我走過兩個社區，條件都很差，既沒有辦公場地，也沒有活動場地，是靠基層想辦法租場地辦公開展工作。經濟體制轉型，導致更多的人由原來的單位人變成社會人，交給了社區管理，使社區的工作更重了。但我市社區建設還不到位，水平低，還需要黨委、政府重視，把工作搞上去。市上的城建規劃，一定要先把學校、醫院、文化娛樂設施、體育場地、社區、警務室等社區配套服務設施建設放在第一位。雅安文化設施水平低與不重視教育有很大關系，而且有歷史根源。比如學校，市區的二十一所學校，我全部去看過，整體布局不合理、不規范。民政工作要加快步伐，要實實在在地抓工作，哪怕一年只抓好一件事情，不要把"假、大、空"的不良習氣帶到機關和領導干部身上。工作要突出重點，不要全面開花。要一年干出一個特色，二年干出一個重點。否則起不到示范作用。當任何干部都應有相適的水平，應該對你所負責的工作了如指掌，而且能把它做好。城市安居工程由建設局和民政局共同配合開展工作，農村安身工程主要由民政部門負責。農村的安身工程和城市的安居工程，市委、市政府決心用三到五年的時間逐年解決，民政部門先摸底，了解一下全市農村有多少無房戶，城市有多少居住面積太小、住房困難的優撫對象和困難群眾。為困難群眾解決住房難問題、辦實事和好事，政府要不怕為人民負債。

???唯有創新是推動民政工作發展的原動力。黨的十六大指出，為完成黨在新世紀、新階段的奮斗目標，發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。可見，改革創新是貫穿在全面建設小康社會進程中的一條主線，在今后一個時期，我國的經濟、政治、文化等體制機制改革創新的步伐將進一步加快，力度將進一步加大。民政工作和民政事業的發展，要與全面建設小康社會的發展水平相適應，同樣必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進，加快改革創新步伐。民政由計劃經濟體制下的工作模式向社會主義市場經濟體制下的工作模式的轉變，其本身就是一次最大的創新。隨著改革開放，市場經濟的發展，民政工作的對象、內容、工作重心、工作手段都正在發生著極為深刻的變化。今天，信息時代"小政府，大社會"的社會管理模式為民政工作的發展提供了條件和機遇。民政工作對象已不再局限于"三無"人員，民政工作的內容也不再拘泥于"吃飯穿衣"，民政工作正從后臺走向前臺，從配角轉為主角。民政工作正是從社會的呼喚和老百姓的需要出發，順應時代，以工作創新開拓了新的工作空間，拉近了黨和政府與老百姓的距離，比如，低保制度的建立解決了城市特困家庭的吃飯問題，城市社區建設將使居民回歸到溫暖的"大家庭"，并為各項社會行政工作提供一個堅實的基礎性平臺，老齡工作和"星光計劃"將使所有的老年人享受到晚年的幸福，民政工作發揮著在維護社會穩定、保障群眾基本權益、推進社會進步等方面越來越重要的作用。也正是從這個意義上講，強化、轉變民政部門的職能，構建政府主導、部門協作、社會廣泛參與的民政工作新格局，已經成為現實的強烈呼喚。全市民政部門要進一步增強使命感、責任感和緊迫感，圍繞"三個服務"，努力實現"三個轉變"，與時俱進，開拓創新，按照"發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措"的要求，來構建與建設高水平小康雅安相一致的民政工作新格局。

???從市委做起，從我做起，各縣區也要加強對民政工作的領導。因為民政工作為黨委、政府分了很多憂。我希望各級黨委政府都要重視和加強對民政工作的領導，加強對民政工作的支持。同時，民政部門和民政干部一定要廉潔自律，提高工作水平和服務質量，特別是要注意加強對民政資金的管理，不能挪用民政專項資金。另外要注意糾正殯葬工作中的不正之風，要禁止炒買炒賣公墓；公墓建設要注意選擇合理地點，不要建在風景區；殯葬單位不能亂收費，要針對困難群眾制定優惠政策。

???總的說來，要大力支持民政工作，也希望大家做出更多更新的成績。

市委書記在政府官員會議上的重要講話篇三

同志們：

今天，我們在這里召開2021年安全生產工作會議，主要目的是進一步統一思想，堅守安全發展底線，努力建設更高水平的平安xx。剛才，xx市長宣讀了表彰決定，6家單位作了表態發言，x市長對當前安全生產工作進行了部署，講得很全面、很詳細、很到位，請大家認真抓好貫徹落實。會議結束前，我再強調三點意見：

過去的一年，面對新冠肺炎疫情沖擊和嚴峻復雜的國內外形勢，我們認真貫徹落實上級黨委、政府關于安全生產的各項決策部署，以前所未有的力度、精準到位的舉措、攻堅克難的精神，扎扎實實做好各項基礎工作。常態化開展“安全檢查日”活動，深入推進建筑施工領域安全生產“百日行動”和違法違規“小化工”專項整治行動，全面啟動省級安全發展示范城市創建，全年各類安全事故發生起數和死亡人數下降超過60%，未發生重大安全事故，安全生產水平在xx市高質量發展考核中位列第一。關于安全生產工作的重要性，我想有以下幾個方面。

1.切實抓好安全生產是踐行初心使命的行動自覺。黨的十八大以來，習近平總書記對安全生產工作提出了一系列新思想新論斷新要求，劃出了“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，明確了“促一方發展、保一方平安”的政治責任。在疫情防控最吃勁的關鍵階段，總書記依然強調，要時刻不忘安全生產，始終警鐘長鳴。去年12月，黨中央國務院正式批準xx結束一年“小灶”，轉入三年“大灶”，繼續深化安全生產專項整治。全市上下要始終牢記習近平總書記“兩個不放松”和“務必整出成效”總要求，把狠抓安全生產作為踐行“兩個維護”的重要政治任務，以最嚴的標準查找問題、堵塞漏洞，以最嚴的要求加強執法、落實責任，以最嚴的措施落實整改、加強管理，確保全市安全生產形勢持續穩定。

2.大力提升安全生產水平是推動高質量發展走在前列的基本要求。近年來，xx各項工作取得了較好的成績，連續多年在xx市綜合考核中位居首位，很重要的一條就是，安全穩定的發展環境，讓我們能靜下心來、甩開膀子，一心一意謀發展，聚精會神搞建設，為我們推動高質量發展走在前列創造了有利的基礎。但是，安全生產任重而道遠。從去年開始，省委省政府在高質量發展綜合考核中大幅度提高了安全生產考核權重，對特大事故實行“一票否決”，充分體現了安全生產在高質量發展中的重要性。因此，我們必須自覺踐行新發展理念，以安全生產專項整治行動為抓手，破解安全發展難題、打牢安全發展基礎，在守好安全底線的基礎上推動全市高質量發展走在前列。

3.全面完善安全生產體系是應對嚴峻形勢的治本之策。我市雖然總體形勢良好，但也必須清醒認識到，安全生產是個“易碎品”，任何時候都不能放松，必須始終警鐘長鳴、常抓不懈；必須清醒看到，全市事故總量仍然偏大，雖然去年事故發生量同比大幅下降，但是一般生產安全事故依然時有發生，事故易發多發的態勢還沒有從根本改變。立足新階段，我們要切實提高安全發展思想認識，加強安全生產體系和能力建設，把安全發展貫穿高質量發展的各領域和全過程。要圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標，下大決心補短板、堵漏洞、強弱項，徹底破除與新時代安全生產發展要求不相適應的瓶頸問題，全面提升安全生產治理能力和水平。

要嚴防嚴守重點企業、重點行業、重點領域、重點區域和重點時段，提前應對、及早布置、全面排查、系統整治，堅決防范各類安全生產事故。

1.以企業為重點夯實“防”的基礎。企業是發展的主體，企業安全生產沒抓到位，其他一切都是空談。要幫助企業不斷加強安全意識，決不能因為發展而忽視安全，決不能因經費緊張而壓降安全保障支出。企業負責人要牢固樹立企業安全生產“第一責任人”的意識，嚴格執行企業安全生產法規制度。企業安全管理人員要發揮承上啟下作用，切實將企業安全管理各項舉措落到實處。企業職工更要守住守好安全生產第一道防線，發現問題及時處理，并第一時間排除安全隱患，真正將責任落實到每個人的肩上，筑牢安全生產的鋼鐵防線。近年來，我市少數企業削減安全投入，安全管理不到位；還有部分小微企業，根本不知道或者不想進行安全投入。歸根究底，是這些企業整體安全意識和法制觀念還有所欠缺。相關部門要繼續組織好企業安全管理培訓班，通過培訓樹牢安全生產“關鍵在領導，重點在現場，要害在崗位”意識，徹底轉變“違法成本低、守法成本高”的生產經營理念，真正實現從“要我安全”到“我要安全”的轉變。

2.以安全生產專項整治強化“防”的舉措。開展安全生產專項整治，是統籌推進一年“小灶”和三年“大灶”的有力舉措。去年8月28日，我市水務集團施工中發生了一起死亡2人事故，給我們有限空間作業安全敲響了警鐘。我們痛定思痛，全面深化37個重點行業領域安全生產專項整治行動，完善施工作業安全管理制度，規范安全管理標準，有效防范遏制安全事故的發生，相關工作得到國務院督導組充分肯定。今年，我們要繼續鞏固整治成果，突出重點、精準施策、狠抓落實，特別是對u派小區、麗晶廣場3號樓、沿海大市場等消防問題突出的地方，要專題研究、專門部署、專項整治，做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過。全市上下特別是國有企業要深刻汲取“8.28”事件的教訓，狠抓重點施工環節風險防控和專項整治，充分運用物聯網、大數據等新手段、新方式，為安全發展示范城市建設補短板、作貢獻。各區鎮街道和相關部門要持續推進危化品、交通運輸、消防等重點行業領域的安全生產綜合整治，全力推進省級安全發展示范城市創建工作。要動態更新隱患問題和制度措施“兩個清單”，以清單式管理和掛圖作戰倒逼問題整改。充分發揮牽頭部門統籌協調作用和職能部門專業優勢，完善專班工作機制，持續開展督導，定期調度通報，落實整治要求，打通專項整治的“最后一公里”。

3.以安全基礎設施建設筑牢“防”的保障。安全基礎設施是城市安全體系的重要組成部分。去年，我市圍繞路網建設、住房保障、功能配套、環境整治等民生問題及城市建設的薄弱環節，實施了一大批市政重點工程，取得了良好的效果。今年，我們要繼續鞏固和提升建設成果，加強城市安全發展工作的研究和探索，努力夯實城市發展安全基礎。比如，無人機在城市智能化巡查勘察、信息收集、事故快處、應急救援等方面的試行試用。再比如，我市工貿企業建立的“xx風控”安全生產信息化監管平臺，能夠實現監管端和企業端的互聯互通，遠程管理，就是數字化、智能化在城市安全監管工作中的創新應用，要大力推廣。另外，對高層建筑、超大綜合體、城市管網等還要建立預警預報、安全監管和事故防控系統，這方面具體涉及電梯運行安全、高樓消防安全、小區生命通道、燃氣燃煤安全等等，每一塊都是一個課題，希望大家加強研究，努力實現更大突破。

4.以安全執法檢查加大“防”的力度。春節前后是安全生產工作的重要節點，相關執法部門必須嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，直奔基層、直插現場，突擊檢查、暗訪暗查，形成安全執法檢查的高壓態勢。要創新安全生產監管執法方式，把“大數據+網格化+鐵腳板”深入拓展到安全生產領域，充分運用大數據平臺、視頻監控等現代信息技術，提升網格隱患排查的智能化水平，為專項整治提供精確指引。要嚴格事故查處，依法加強事前查處和問責，督促高危企業落實安全技術保障措施，對不具備安全條件、擅自復產的企業依法依規嚴肅查處。要強化重點行業領域執法檢查力度，全力整治“廠中廠”問題，加強建設工程施工安全監督管理，注重用氣用煤安全，探索應用城市安全領域先進安全產品，切實打造安全安定的生產生活環境。

5.以巡查督查檢驗“防”的效果。根據省委省政府安全生產巡查督導工作要求，我市專門成立了市安全生產巡查工作領導小組，進一步加強全市安全生產巡查的工作部署、統籌推進和督促落實。今年市安委會要把督查重點放在專項整治任務部門，聚焦安全生產職責落實和工作推進情況，發揮查準問題、震懾警示和指導促進的作用，確保巡查工作高效、規范、有序。對社會影響惡劣、群眾反映強烈的突出問題，要倒查責任單位履職盡責情況，及時如實報送、公開事故信息和查處信息等情況，確保巡查一個，整改一個，提升一個。

安全生產是一個系統工程，只有每一個環節都做到責任落實，才能真正提升安全生產整體水平。全市上下要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，從嚴壓實黨政領導責任、部門監管責任和企業主體責任，織密筑牢安全生產“責任網”，切實把壓力傳導到“神經末梢”。

1.強化黨政領導責任。安全生產工作必須是“一把手工程”，領導干部作為“關鍵少數”，承擔的是安全責任體系中的“首責”。《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》對領導干部安全生產職責作出了明確界定，并就履行職責提出了明確要求。要認真執行“常委包區域、市長包條線”制度，市委市政府主要負責人率先垂范，沖在一線，以實際行動擔負起黨委政府的領導責任。各區鎮街道、相關部門主要負責人作為地方安全生產“第一責任人”，要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，確保守土有責、守土盡責。分管負責人作為直接責任人，要統籌抓好安排部署、組織實施和監督檢查，盯緊盯牢，抓細抓實，確保抓出成效。

2.強化部門監管責任。為夯實行業部門的安全監管責任，我市對安全生產監管部門的職責進行了整合和明確，形成了“統一指揮、專常兼備、上下聯動、平戰結合”的安全生產監管體制。各有關部門要認真對照職責任務清單、責任狀、考核細則“三張清單”，明確職責、壓實責任、細化措施，全面落實安全監管各項任務。尤其是區街分設之后，安全生產各項工作的落實不能出現“真空地帶”，7個街道要迅速配強監管隊伍，盡快履行安全工作責任。市安委會要進一步完善“1+x”工作機制，確保16個專業委員會和16個專委辦常態運轉，發揮作用。25個安全生產監管執法職能部門要依據各自安全監管職責，加強對安全生產相關法律法規的學習，深入基層一線嚴厲打擊各類違法違規行為。其他部門也必須轉變思想觀念，提高安全監督意識，齊抓共管形成監管合力。

3.強化企業主體責任。安全是企業的生命，各項安全生產工作最后都要落實到企業。去年，我市組織開展的落實企業安全生產主體責任集中宣講“春風行動”取得了一定成效。今年，我們要繼續堅持“安全月”活動，組織好“百團進萬企”安全生產學習宣講，進企業、進車間、進倉庫，點對點落實企業安全生產主體責任，提升企業安全生產內生動力。要督促企業健全安全機構、完善安全制度、規范安全管理、加大安全投入，嚴格依法辦企、依規生產，切實做到安全責任、管理、投入、培訓、應急救援和安全生產能力評估“六到位”，最大限度預防和減少安全生產事故發生。要全面推行工業企業安全風險報告制度，企業主要負責人親自組織落實安全生產風險報告各項工作，并建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的風險辨識管控報告制度，切實提升企業的本質安全水平。

同志們，春節將至，安全生產責任重大、任務艱巨。全市上下要進一步提高政治站位，強化底線思維和憂患意識，以對黨和人民高度負責的精神，不折不扣抓實抓好安全生產工作。加快推進安全生產治理體系和治理能力現代化建設，在安全發展上“爭當表率、爭做示范、走在前列”，努力打造安全發展示范城市的“xx樣板”。

市委書記在政府官員會議上的重要講話篇四

12月5日，駐馬店市實施鄉村振興戰略工作推進會議召開。駐馬店市委書記陳星出席會議并講話，強調要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實習近平總書記在中共中央政治局第八次集體學習時的重要講話精神，全面貫徹全省實施鄉村振興戰略工作會議決策部署，提高政治站位，聚焦重點關鍵，狠抓責任落實，加快推動鄉村振興戰略實施，奮力譜寫新時代駐馬店鄉村振興新篇章。

駐馬店市委副書記、市長朱是西作工作部署。駐馬店市委副書記李寶清主持會議。駐馬店市領導張憲中、陳鋒、付自成、劉曉文出席會議并在主席臺就座。

陳星指出，要提高政治站位，增強推動鄉村振興戰略的責任感和主動性。實施鄉村振興戰略，是黨中央的重大決策部署，是新時代“三農”工作的總抓手，是打贏脫貧攻堅戰和鞏固脫貧攻堅成果的重要保障，是實現農業現代化的重大舉措。各級各部門要充分認識實施鄉村振興戰略的重大意義，真正把思想和行動統一到黨中央和省委決策部署上來，進一步強化機遇意識，增強責任感、使命感和緊迫感，抓緊抓牢“三農”工作，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，奮力譜寫新時代駐馬店鄉村振興新篇章。

陳星要求，要把握工作重點，高質量推動鄉村振興戰略實施。要聚焦產業興旺，推進“特色鄉村”行動，深化農村產權制度改革，促進農業結構優化升級，推動一二三產業融合發展，拓展農業功能，推進農業智慧化發展，提高農業整體效益。要聚焦生態宜居，推進“美麗鄉村”行動，強化規劃引領，抓好規劃的長效落實，科學謀劃鄉村建設項目，集中開展農村人居環境整治行動，努力建設美麗鄉村。要聚焦鄉風文明，推進“文化鄉村”行動，加強農村思想道德建設和優秀傳統文化繼承發揚，強化農村基層干部作風和公共文化服務陣地建設，持續推進文明創建活動，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，為鄉村振興注入強大精神力量。要聚焦治理有效，推進“平安鄉村”行動，全面加強農村基層黨組織建設，發揮好核心作用、戰斗堡壘作用，積極構建鄉村治理體系，持續加強鄉村社會治理，確保鄉村社會充滿活力、和諧有序。要聚焦生活富裕，推進“幸福鄉村”行動，大力改善農業生產條件，積極拓寬農民增收渠道，加快補齊社會保障、基本公共服務短板，促進城鄉基本公共服務互聯互通、共建共享。要始終把脫貧攻堅作為鄉村振興的優先任務，堅決打贏脫貧攻堅戰，促進脫貧攻堅與鄉村振興戰略有機銜接，以鄉村振興鞏固脫貧攻堅成效，建設現代化幸福美麗新家園。

陳星強調，要加強組織領導，為實施鄉村振興戰略提供堅強保障。要擺上重要位置，把鄉村振興戰略作為“三農”工作的總抓手，納入目標考核體系，持之以恒強力推進。要明確各方責任，建立責任體系，落實屬地管理、部門責任，逐級分解、層層落實，務求各項任務圓滿完成。要加強隊伍建設，加快培育農村基層干部、農業科技人才、黨員、新型職業農民隊伍，不斷強化過硬本領，推動鄉村振興戰略實施。要廣泛動員，創新體制機制，吸引更多資源要素向農村自由流動，整合政府、金融、社會力量，激發農民的內生動力，形成強大合力，打好人民戰爭，激活鄉村振興動能。

朱是西在講話中指出，要認清形勢，擔當新使命，增強主動性。推進鄉村振興發展是時代賦予我們的重大使命，是必須完成的歷史答卷。各級各部門要把思想統一到中央、省委的決策部署上來，切實把實施鄉村振興戰略作為做好“三農”工作的總抓手，擔當起實現鄉村振興、加快發展的重大使命，高度重視、科學謀劃，推動駐馬店市農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

朱是西強調，要聚焦重點，唱好“四部曲”，增強針對性。要唱好“規劃”曲，繪制鄉村振興藍圖；唱好“整村”曲，打造生態宜居環境；唱好“建場”曲，轉變農業發展方式；唱好“改制”曲，激發農村內生動力，緊盯目標、全面推進、精準發力，抓重點、補短板、強弱項，努力推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。

朱是西要求，要強化保障，全力抓落實，增強實效性。要堅持把實施鄉村振興擺在重要位置，夯實工作責任，強化要素保障，注重示范帶動，加強督導檢查，營造濃厚氛圍，扎實推進鄉村振興戰略實施，為決勝全面建成小康社會、實現駐馬店高質量跨越發展作出新的更大貢獻。

會上，駐馬店市遂平縣、汝南縣羅店鎮主要負責同志作了典型發言，泌陽縣、新蔡縣、西平縣蔡寨回族鄉、上蔡縣大路李鄉作了書面發言。

市委書記在政府官員會議上的重要講話篇五

同志們：

這次會議，新華同志通報了省政協今年以來的工作情況和下半年主要工作安排。省政協各專委會、各市州政協就助力脫貧攻堅、推進“三個一”扶貧行動的情況作了很好的交流。

助力脫貧攻堅“三個一”行動是政協當前和今后五年的一項履職重點。今年來，各市州政協按照“三個一”扶貧行動要求，認真謀劃部署，扎實推進，創造性地開展工作，使行動更加貼近基層、更加適合委員、更加注重實效，取得了很好的成效，積累了很好的經驗。各專委會工作抓得很緊、很實，不斷創新對接方式，推動“三個一”行動落實落地。這次會議是助力脫貧攻堅、推進“三個一”扶貧行動的經驗交流會，更是一次動員會，希望大家互相借鑒好經驗、好做法，共同把這項工作推向深入。做好這項工作，在大家講的基礎上，下一階段，還要從以下幾個方面進一步加強：

一是要堅持每年聚焦助力脫貧攻堅行動的一個重點，充分履職，推動各項政策措施真正惠及貧困群眾。組織委員通過參與“三個一”行動，從精準扶貧中了解情況、反映問題、研究對策，及時收集意見建議，可以讓委員更好地掌握社情民意，精準建言獻策，推動精準扶貧政策措施落到實處。比如我們在前段時間的對接工作中，發現建檔立卡的名單拿不出、貧困群眾的信息不準確、委員和貧困群眾對接不上等問題;同時也有委員反映，對接中發現有的政策沒有落地、有的政策要完善、有的政策還沒有真正對接到老百姓身上去，等等。對于這些情況，我們既要及時收集、匯總、反映，更加精準地為脫貧攻堅獻策建言，促進實際問題的解決，又要認真分析、總結，形成履職重點，每年聚焦“三個一”行動中反映的普遍性、全局性的重點問題、難點問題、群眾普遍關心的問題，開展調研、協商、監督、議政，一以貫之，久久為功，堅持下去，務求實效。

二是要堅持各級政協組織領導班子成員和機關干部率先垂范、主動對接、真心幫扶。通過與政協委員的共同參與，使我們與委員的交流接觸更多，更好地了解貧困群眾訴求，更好地掌握貧困地區實際情況，這樣，我們的機關干部與委員就會有共同的話題，機關干部、委員與群眾就會有共同語言，促進機關干部更好地服務委員履職，讓委員更好地參與“三個一”行動和履職，凝聚脫貧攻堅的廣泛共識和強大合力。

三是要堅持精心組織、做好服務，使每位委員在精準脫貧中作貢獻、起作用。要積極響應中央、各級黨委政府的號召和人民群眾的期盼，委員的對接幫扶工作要抓緊，把參與“三個一”行動作為評判委員履職合不合格、稱不稱職的重要標準，爭取做到100%對接，使每個委員都在脫貧攻堅這場硬仗中發揮作用、貢獻力量，使每一個委員都進村入戶幫扶建檔立卡的貧困群眾。要讓委員更好地掌握了解各級各項精準脫貧政策措施，準確把握政策措施落地情況，明確政策之外的幫扶內容，方便委員為貧困群眾提供和對接相關的政策措施，制定脫貧致富的辦法。要積極主動做好對接服務，各級政協組織和相關黨政部門要主動對接、認真配合、做好服務，為委員精準幫扶、有效履職提供方便、創造條件。要綜合運用調研、協商、監督、議政等履職手段，比如在走訪對接中發現哪些政策措施沒有到位、沒有落地，通過了解情況，可以從下至上一級一級往上倒查，到底在哪里、哪一層級出現問題，更好地建言、監督。要盡我們所能，幫助黨委政府的危房改造、大病救助、低保社保等政策措施和群眾對接上、落實好;在政策對接的基礎上，還有需要幫扶的，動員社會力量，委員積極參與，盡力幫助解決。要善于調動老委員的積極性，發揮他們聯系廣泛的優勢，引領和帶動更多社會力量參與脫貧、助力脫貧、聚力脫貧，在服務經濟社會發展和人民群眾生活改善中展現新風貌。同時，要善于宣傳發動和引導，樹立典型，宣傳先進，發揮委員示范帶動、動員發動作用，聚力和助力脫貧攻堅。

四是要建立健全“三個一”行動參與情況、參與程度的管理系統。要實現全省聯網，面向社會公開，并將參與情況作為考核委員的重要內容，定期集中通報、表彰。要不斷創新幫扶組織形式，在已有的經驗成果基礎上繼續探索創新，滿足困難群眾脫貧需求。

同志們，助力脫貧攻堅是湖南政協人的使命所在、責任所系，我們要堅持、創新、務實地做，進一步讓政協系統在助力脫貧攻堅中彰顯作為、體現價值、作出貢獻。

在今年工作的推進中，省政協聚焦省委、省政府重大部署，通過各級政協組織和委員聯動，調研、協商、監督結合，進一步形成政協合力，體現政協優勢，突出履職實效，得到大家支持、參與、肯定，也取得了初步成效。借今天這個機會，我圍繞聯動談點想法，和大家作個交流。

一、加強聯動協作，是做好新形勢下政協工作的必然要求。

面對我省經濟發展的新常態、改革攻堅的新任務、協商民主的新階段，加強全省各級政協組織和委員的聯動協作，增強全省政協履職合力，對于提升政協工作整體水平，更好地服務改革發展、民生改善，具有十分重要的現實意義。

是落實中共中央、全國政協對政協工作新要求的需要。在關于政協工作的重要講話、俞正聲主席的重要報告中，多次要求進一步加強對地方政協工作的指導，明確指出這種指導關系主要體現在政治方向、履職原則、工作思路和聯系協作等方面，同時強調省級政協也要加強對基層政協的指導，更好地發揮市級政協的作用，更準確地認識縣級政協工作的特點，把政協組織的優勢和各自特點發揮好。

我省各級政協，組織形式相同，性質職能一樣，目標方向一致，履職方式也大體相似。同時，各有各的特點，各有各的優勢，從大家的發言中，我們也發現各有亮點、各有優勢、各有特色。我們要根據各自職責和優勢，做好自身的履職工作，也要通過加強省、市、縣三級政協之間的聯動協作，把各級政協的優勢整合起來，履職資源互通互用，履職平臺互聯共享，履職經驗互補互鑒，達到互相交流、互相學習、互相促進的目的，推動我省政協協商民主制度落實落地，提高政協履職的宏觀高度和微觀深度，從而不斷提升全省政協工作整體水平。

是更好服務經濟發展的需要。是經濟發展新常態下，發展的理念、模式、路徑、方法等都發生了重大的變化，今天的發展，更多的是合作共贏、多贏的發展，是區域協調的發展，是全面整體的發展。謀劃和推動一個地方的發展，很多時候都需要跳出本地地域范圍，以更廣的視野，站在更高的層次來謀劃，把地區內和地區外的資源都充分利用起來，才能為經濟發展注入源源不斷的動力，實現更高水平、更高質量、更可持續的發展。同樣的道理，政協服務區域經濟發展，也有必要突破本級政協的局限，整合資源，多級聯動，廣集智慧，形成合力，才能深入全面地了解發展的實情，準確把握發展的趨勢，為突破發展瓶頸、挖掘發展潛力、破解發展難題，提出有效管用的對策建議。

是更好服務社會轉型發展的需要。當前，我們的社會正處在深刻的轉型時期，特別是隨著改革的不斷推進，各群體之間的利益格局不斷調整，各階層、各群體之間的利益關系變得更加復雜。不同地區之間，發展水平不同，地域文化不同，群眾的關注焦點、利益訴求和迫切需要解決的問題也不盡相同。加強各級、各地政協之間的聯動協作，可以把各個層次各個方面群眾的生存狀態了解清楚，把群眾的意愿訴求掌握全面，在此基礎上，通過科學的分析研究，在紛繁復雜的民意信息中，找到全社會意愿和訴求的最大公約數。

是更好適應互聯網時代的需要。當今社會是信息化的社會，是互聯網的時代。互聯網時代的一個顯著特點，就是信息交流、實時互動、資源共享，通過互聯網，可以把各個組織、各個階層、各個群體緊密聯系到一起，使彼此不再是孤立的單元。在互聯網蓬勃發展、方興未艾的新時代下，我們必須積極運用現代信息技術，加強各級政協組織之間的信息共享、資源共享，加強工作協調、聯動協作，提高履職的現代化水平。我們推進建設“政協云平臺”，促進資源整合，將更有利于政協聯動協作。

二、加強聯動協作，更好發揮全省政協組織整體優勢。

從全省政協工作的實際情況看，當前，加強聯動協作，發揮整體優勢，可以從這兩個方面著手。

一是加強重大履職活動的聯動協作。這些年，省政協把履職的重點放在經濟社會發展重點工作任務的落實、重要改革舉措的落地、重大區域發展問題的解決上，綜合運用調研、視察、協商、監督等方式持續關注和推動。要取得更好的效果，需要全省各級政協組織加強聯動、密切協作、共同推動。

通過聯合調研協商，共同議政建言。整合各級政協的智力資源，圍繞經濟社會發展中的一些全局性、戰略性和長遠性的問題，組織相關市州、縣市區政協開展聯合調研，把省內各地的具體情況了解深入，把存在的問題和不足、發展的潛力和優勢分析透徹，借鑒省外甚至國外的先進經驗，為黨委政府科學民主決策提供有分量有價值的對策建議。聯合調研的議題可以由省政協根據全省經濟社會發展的實際情況，與各方面充分協商，充分征求市縣政協的意見建議后提出，市縣政協也可以在省政協年度協商計劃制定前提出建議，省政協匯總綜合后，報省委會議研究確定。調研過程中，省政協可以吸收市縣政協的力量參與，也可以將子課題交由市縣政協獨立開展。聯合調研結束后，一般召開省政協專題議政性會議開展協商，市縣政協可以通過網絡議政、遠程協商的形式參與，也可以直接到現場參與協商討論。

通過聯合民主監督，共同推動重大政策舉措的落實落地。重大政策舉措落實得怎么樣，涉及各個方面、各個層級，最后一公里是否暢通，基層的同志、基層的群眾更清楚，更有發言權。通過開展聯合監督，市縣政協充分發揮接地氣、掌握實情的優勢，把工作中各種情況和問題反映出來，省市政協通過主席會議成員集體視察、民主監督小組跟蹤監督，推動政策舉措落實。10月份，我們將圍繞我省精準扶貧與精準脫貧政策的落實開展聯動專項民主監督，問題出在哪一級，執行卡在哪一個層面，我們就自下往上倒查，監督跟進到哪一層級、哪一方面，這項工作也需要市縣積極參與，密切協作，提高監督實效。

通過聯合建言獻策，共同推動區域重大問題的解決。圍繞事關湖南發展的一些重大問題，全省各級政協組織要加強聯動，形成合力，特別是要善于利用全國政協這個平臺，爭取國家層面的重視和支持。每年全國“兩會”前，省政協都會向社會各界廣泛征集提案線索，根據這些線索，提煉出湖南經濟社會發展中需要國家層面支持的重大問題，由駐湘全國政協委員通過集體提案、聯名提案、個人提案，或者和兄弟省份的委員聯名提案的形式，在全國政協全會上提出，爭取國家層面的重視支持。比如武陵山片區區域發展與扶貧攻堅的問題，就是省內和省際政協聯動協作的成功范例。還有株洲清水塘老工業區搬遷改造的問題，通過駐湘全國政協委員的積極呼吁，被列入國家試點范圍，在政策、項目、資金等方面得到了國家層面的有力支持。在這些方面，我們市縣政協定位要更高一些，視野要更開闊一些，主動跟進，積極參與。每年全國“兩會”前，市縣政協也要把本地經濟社會發展中需要國家和省級層面支持解決的問題，在深入調研的基礎上，整理成提案線索，交由省政協綜合提煉，通過駐湘全國政協委員和省政協委員提案、建議、大會發言、社情民意信息等方式，爭取國家和省級層面的重視和支持，推動區域重大問題的解決。

二是加強三級政協委員的聯絡互動。各級政協委員是政協履職的主體，都有參與協商議政、反映群眾訴求、維護群眾利益的重要職責。各級政協委員之間，加強聯絡互動，互通民意信息，加強交流探討，能夠更好地履職盡責、服務群眾。

要加強主題活動中的聯絡互動。省政協要圍繞省委、省政府中心工作，結合政協工作實際，選擇一些全局性的重大問題以及事關群眾切身利益的實際問題，開展主題活動，組織全省各級政協組織和廣大政協委員共同參與。活動主題的選擇，要充分考慮委員的實際情況，使委員有時間、有精力、有興趣參加。今年，我們在全省政協系統開展“助力脫貧攻堅，全面建成小康社會”活動，組織倡導三級政協委員參與“三個一”行動，就是全省政協委員加強聯絡互動的有益探索。市縣政協也可以從本地經濟社會發展和政協工作的實際出發，組織開展一些主題活動，邀請駐本地的各級政協委員參加。

要加強日常履職中的聯絡互動。政協組織在組織履職活動時，要善于發揮各級政協委員的優勢，提高履職的質量和水平。要積極組織開展異地視察，讓委員在履職中加強聯系、互相學習、取長補短。省政協專題議政性會議、專題協商、界別協商等活動，可根據議題需要請市縣政協主席、基層政協委員列席，參與大會發言和小組討論，使協商意見更多地吸納和反映來自基層的聲音。市縣政協要主動加強與轄區內全國政協委員、省政協委員的聯系，在組織協商、監督和議政活動時，邀請他們中的專家學者參加，多接觸基層，掌握實情。

要加強服務群眾中的聯絡互動。各級政協委員都應密切聯系群眾，主動服務群眾。省政協委員應該根據自身情況，積極參與市縣政協開設的委員工作站的工作，參加市縣政協組織的活動，有條件、有特長的委員，也可以直接在社區開設個人工作室，與基層政協委員一起為群眾辦實事。特別是要充分發揮界別的優勢和作用，加強各級政協界別活動小組的聯絡互動，共同開展面向群眾、服務群眾的特色活動，在活動中密切配合、加深了解、交流經驗，更好地為民代言、為民建言。

三、加強聯動協作，需要全省各級政協組織在實踐中不斷探索完善。

加強聯動協作，離不開全省各級政協組織和廣大政協委員共同探索、共同努力、共同推動。

一是要用好聯動平臺。主要是建設使用好“政協云平臺”。建設“政協云平臺”，是省政協今年一項重點工作，也是一項開創性的工作。全國政協和省委高度重視，要求我們把平臺建設好、使用好。“政協云平臺”既是委員履職的新平臺，也是全省各級政協組織聯動協作的新平臺，將會有效提高政協履職的現代化水平。經過幾個月的努力，目前平臺建設已取得積極進展。在9月份召開的省政協“精準扶貧、精準脫貧政策的完善與落實”專題議政性會議上，將會運用這個平臺開展網絡議政、遠程協商，實現與部分市縣政協、貧困村和基層政協委員的實時互動。

二是要完善制度機制。根據工作需要，適時出臺加強全省政協聯動協作的指導意見，為密切全省各級政協組織的聯系、整合全省各級政協組織的資源、提高履職的整體水平提供制度保障。建立完善省政協主席會議成員聯系指導市州政協的制度，省政協主席會議成員每人至少聯系一個市州政協，駐會主席可適當多聯系一個，這種方式便于及時上傳下達，統籌重點調研、協商、監督的聯動。建立省政協專委會與市縣政協專委會的對口聯系機制，定期召開對口聯系會議，共同研究工作中遇到的實際問題，加強聯動工作。加強對全省政協委員和政協機關干部培訓的統籌協調，省政協要認真謀劃、精心組織，讓各級政協委員和政協工作者都能根據履職需要，參加學習培訓，豐富知識，擴大視野，提高履職能力。

三是要認真總結經驗。加強全省各級政協組織的聯動協作，我們有過一些嘗試，有一些經驗，基礎比較好。但新形勢下，無論是政協履職的要求，還是履職的環境，無論是履職的對象，還是履職的方式，都在發生新的變化，這對加強和改進各級政協組織的聯動協作提出了新的更高要求。我們要及時總結工作經驗，好的做法要進一步完善和推廣，做得不足的要及時分析原因，不斷改進。各地政協有好的想法、好的做法都可以積極貢獻出來，省政協會充分聽取大家的意見，集中大家的智慧，上下共同努力，不斷提高全省政協履職的整體水平，在我省經濟社會發展中彰顯更大的作為。

市委書記在政府官員會議上的重要講話篇六

這次會議是市委決定召開的，主要任務是總結前一時期我市黨建工作經驗，分析黨建工作面臨的形勢任務，貫徹全省黨的基層組織建設工作會議精神，部署當前和今后一個時期黨建工作，以黨的建設的全面進步，推動和龍經濟和社會各項事業更好更快發展。下面，按照市委會研究意見，圍繞這次會議的主題，講三個方面問題。

一、緊密結合實際，深刻認識進一步加強黨的建設的重大現實意義和深遠影響。

進一步加強黨的建設，是我們在深入研究和龍經濟社會發展面臨的形勢、任務和黨的建設現狀的基礎上，做出的一項重要決策。

近年來，中央、省委和州委就進一步加強黨的建設，做出了一系列重大決策和工作部署,特別是20xx年開展先進性教育活動以來，我們在深刻領會中央、省州精神的基礎上，堅持把黨的建設作為做好一切工作的前提和基礎，不斷推進黨的建設向縱深發展，在提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作上取得了顯著成效。幾年來，我們從和龍實際出發，把握經濟社會發展的主要矛盾，始終把黨的中心工作放在加快經濟發展上，按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，堅持圍繞中心、服務大局，充分發揮黨的核心領導作用，調動全市各級黨組織和廣大黨員的積極性和創造性，推動和龍經濟社會實現了加快發展。近幾年，全市經濟總體水平一年一個臺階，已經從全州末位，躍升至全州第四位，各項社會事業迅速發展，人民生活水平逐步提高。這些成績的取得，是我們不斷推進黨的建設的根本成果，是黨建工作成效的生動體現。

但是，回顧過去、謀劃未來，我們在加強黨的建設方面依然任重道遠，在黨建工作中還有很多缺點和不足。從總體上講，一是對黨的建設認識還有偏差，對黨建工作的重視程度不高;二是抓黨建工作的力度還不夠，與抓經濟工作相比，還存在不平衡的問題;三是黨的建設與經濟工作還沒有做到充分有效結合，還有很多不相適宜和就黨建抓黨建的問題，促進經濟加快發展的主導作用，還沒有得到充分有效發揮;四是黨建工作的體制機制還有很多不完善、不健全的地方，特別是缺乏促進黨建工作落到實處的剛性措施;五是廣大黨務工作者和黨員的工作熱情和積極作用還沒有充分調動起來，工作能力和帶動作用還有待提高。產生這些問題的原因，一方面，是多年來堅持以經濟建設為中心，凸顯經濟工作，使經濟工作與黨務工作產生差異性所導致，在思想觀念的導向上，造成了對經濟工作與黨建工作在認識上的偏差，從本質上講，就是在一些人的頭腦中還存在熱衷權力和利益的意識，認為抓經濟工作有實權，搞黨建工作沒實惠，因而樂于抓經濟工作，不愿意從事黨建工作。另一方面，改革開放以來，隨著市場經濟的逐步建立，客觀環境和人們的思想意識都發生了很大變化，黨的建設的體制機制，黨建工作的方式方法，沒有更好地適應快速變化的經濟和社會形勢，沒有堅持做到與時俱進、開拓創新。這些問題如不及時解決，勢必要影響和制約和龍經濟社會的發展進步。

全面加強黨的建設，是中央在新世紀、新階段提出的新的偉大工程，黨的建設事關黨的執政地位的鞏固和執政使命的完成。當前，和龍已經進入了一個新的發展階段，經濟和社會各項事業正處在加快發展的關鍵時期，能否繼續保持快速增長態勢，使經濟總體水平保持現有位次，并在這個基礎上謀求更大的跨越，對我們將是嚴峻的考驗和歷史性挑戰。面對日益激烈的競爭形勢，面對艱巨的歷史任務，我們必須從促進加快發展、構建和諧社會的高度，進一步加強黨的建設，以黨的建設的堅強有力，催生新動力、激發新活力，為加快經濟發展步伐提供堅強的思想、組織和政治保證，推動和龍經濟社會朝著更好更快的目標邁進，實現新的跨越。

二、把握關鍵環節，著力解決在推進黨的建設中存在的突出問題。

為深入研究如何進一步加強黨的建設，從去年10月，市委組織相關部門，對全市黨的建設和黨建工作進行了廣泛深入的調查，在總結經驗、找準問題、征求各方面意見的基礎上，制定了《關于進一步加強黨的建設的意見》，圍繞黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設等方面，明確提出了進一步加強黨的建設的指導思想、工作目標、任務措施，全市各級黨組織和各部門一定要緊密結合工作實際，按照《意見》要求，以實際步驟抓好落實，要著力解決好以下五個方面問題。

第一，要著力解決思想認識問題。一直以來，思想認識不到位始終是制約我市黨建工作健康發展的重要因素。要做好新時期黨建工作，必須清除制約黨建工作的思想障礙，樹立正確的黨建工作理念，認清和處理好“三種關系”：一是黨建工作與全局工作的關系。要充分認識到黨的建設是一項基礎性、長期性的工程，是管全局、管長遠的根本問題，離開黨的建設談全局，一切工作就會成為無源之水、無本之木;二是黨建工作與經濟工作的關系。抓經濟、促發展，是我們當前和今后很長時期的第一要務和根本目標，黨的建設和黨建工作的核心任務就是促進發展，經濟的加快發展也必將帶來黨的建設的長足進步，二者是相互聯系、相互促進、辯證統一的關系;三是務實與務虛的關系。過去有人講黨建工作是務虛、經濟工作是務實，其實無論黨的建設，還是經濟工作都是虛實相生，相互轉化的。黨的建設有效促進了發展，就是化虛為實，發展生產離不開人的主觀能動性，這是實中有虛，從這個意義上講，黨建工作并不是虛功，是實功、要實做。事實證明，黨建工作抓的好的部門，經濟工作也一定抓得好、有成效。黨建工作抓不好的部門，經濟工作也抓不住方向、抓不住關鍵，也不會有大的起色。因此，當前和今后一個時期，我們一定要在正確把握這“三種關系”的基礎上，帶動和促進各級領導干部、黨務工作者和廣大黨員按照加快發展的要求，順時應勢、與時俱進，進一步轉變觀念、更新理念。要以解放思想為動力，樹立正確的黨建工作理念，著力解決和克服客觀存在的重經濟、輕黨建思想，堅決摒棄經濟工作是實務，黨建工作是虛功的狹隘的政績觀，徹底清除那種認為只要經濟工作抓好了，其他一切工作都會好的片面想法和做法。要通過把抓黨建工作情況作為考核評價領導班子和領導干部的重要標準，提高黨務工作者的各項待遇，加大優秀黨務工作者提拔使用力度等措施，形成重視和加強黨的建設和黨建工作的導向，促進各級領導班子和領導干部在思想上、行動上真正把黨建工作作為大事來抓，高度重視，擺上位置。各級黨務工作者也一定要端正心態、擺正位置，徹底轉變認為黨務工作一沒地位、二沒權力、三沒利益，不愿意從事黨務工作的思想狀況，以新觀念、新理念指導新實踐，堅持有為才有位，以實際作為提升自身的形象地位，進一步帶動全市廣大黨員振奮時代精神、激發工作熱情，不斷開創黨建工作新局面。

第二，要著力解決思路不清問題。黨的建設要與時俱進，黨建工作要發展進步，必須要有正確的工作思路，這是黨建工作的靈魂，沒有正確的思路，黨建工作就要失去方向和目標。因此，要做好新時期黨建工作，要求全市各級黨組織必須在堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”這一基本思路的前提下，密切結合實際，深入研究和探索把這一基本思路由抽象變為具體、由理論化為實踐的有效途徑。按照黨的建設與經濟建設有機結合、相互補充、相互促進、相輔相成、共同發展的要求，努力在“六個字”上下功夫：一是圍繞。要把經濟建設作為黨的建設的出發點和落腳點，找準黨的建設在全局工作中的定位，結合自身實際，創造性的貫徹落實上級精神，發揮黨組織的職能作用。如市林業局黨委緊緊圍繞服務林業二次創業來抓黨建工作，充分發揮領導決策、宣傳鼓動、帶頭實踐的作用，使黨建工作有了中心、有了抓手，體現了黨的建設圍繞中心、服務大局的理念;二是滲透。要把組織設置和黨的工作做到生產生活的各個領域、各個環節，充分發揮黨建工作在意識形態領域中不可替代的作用，解決經濟杠桿難以解決的問題，使黨建工作的職能作用得到充分有效發揮。如泰達公司黨委發揮非公企業黨建工作的優勢，以創建企業文化為載體，把思想政治工作做到了工地、做到了職工心里，就抓住了黨建工作的著力點，取得了良好的效果;三是融合。要把黨建工作與業務工作、經濟工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，使二者有效結合、相互促進、同步發展。市財政局在這方面就理解得深，找到了結合點，結合得好，有典型經驗。全市各級黨組織一定要認真學習和借鑒他們的先進經驗，緊密結合自身實際，區分不同行業、區分不同層次、區分不同對象，按照《意見》中提出的指導性原則，找準找好黨建工作的出發點、著力點和結合點，堅決克服就黨建抓黨建的傾向，把黨建工作與業務工作緊密結合起來，把業務工作作為黨建工作的主要內容、重要載體和表現形式，把黨建工作作為促進業務工作、推動經濟發展的動力引擎，全面推進黨的建設與經濟工作和諧發展。

第三，要著力解決創新發展問題。黨的建設要煥發生機、永葆活力，離不開改革創新，只有不斷推進黨的理論創新和實踐創新，才能更好地指導實踐、推進發展。新時期黨建工作一定要按照體現時代精神、符合發展需要、順應群眾需求的要求，突出“三個創新”。一是思路創新。要不斷研究和把握新世紀、新階段黨的建設的規律和特點，圍繞思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設，重點在抓好班子、帶好隊伍、做好群眾工作、凝聚發展合力、促進加快發展上出主意、想辦法、做文章。要開放思維、大膽實踐，善于學習借鑒先進經驗，緊跟時代步伐，把握時代脈搏，探索蹊徑，創造亮點，打造品牌，開拓性地推進黨的建設全面進步;二是方法創新。要根據日新月異的形勢變化，不斷轉變黨建工作的方法和手段，改變過去那種傳達文件、組織學習等枯燥乏味的舊方法、老套路，改變單純說教的思想政治工作模式，創新工作方式、創新工作模式，要靈活機動，不能一成不變，不管是什么形式、什么方法，只要符合干部群眾思想實際，符合群眾需要，能夠達到說服群眾、教育群眾、引領群眾的目的，就是最有效的工作方法;三是載體創新。黨建工作載體是關鍵，載體是黨建工作成果的轉化器，沒有恰當的載體承載，任何好的思路、措施都不可能得到落實。這就要求各黨委、市委各部門在落實上級精神和市委決策時，一定要按照客觀要求，緊密結合基層生產生活實際，科學設計工作載體，著力體現自身特色，切忌過多過濫，不符實際，給基層造成負擔、帶來壓力。要通過精當的載體設置，引導基層黨組織緊緊圍繞促進發展，開展生動活潑、喜聞樂見的組織生活和組織活動，增強黨的吸引力和凝聚力。

第四，要著力解決能力素質問題。加強黨的建設根本在人，沒有一只高素質的黨員干部隊伍，難以擔負黨的建設的歷史使命，難以承擔加快發展的繁重任務。在這次出臺的《意見》中，市委提出了提升黨員干部隊伍素質的硬性措施，必須不折不扣地落實下去，確保各級領導班子、領導干部和黨員素質得到迅速提升。一是不斷提高領導班子和領導干部素質。要以加強領導干部作風建設為突破口，以“樹新風正氣、促和諧發展”主題教育活動為載體，進一步增強憂患意識、公仆意識和責任意識，全面提升各級領導干部的思想素質、理論素質、政治素質、工作素質和廉政素質，以先進性建設為核心，不斷增強各級黨組織的執政能力，全面提高抓黨的建設和領導經濟工作的水平;二是不斷提高黨務干部隊伍素質。要不斷加大黨務干部教育培訓力度，切實加強黨務工作經驗的學習和交流，突出解決一些部門和單位的黨務工作者不愿干、不會干的問題。要在政治上、工作上、生活上，關心、鼓勵和支持黨務干部，為他們心情舒暢的從事黨建工作，搭建平臺、創造條件。加大黨務干部與業務干部的交流力度，全面提高黨務工作者的綜合素質和工作能力;三是不斷提高黨員隊伍素質。要圍繞提升形象、發揮作用這一目標，全面加強黨員發展、管理、教育和培訓，采取積極有效的措施，認真解決黨員素質不高、活力不足，帶頭作用和帶動能力不強的問題。維護黨員權利、增強黨性觀念，有效化解黨員意識淡薄，責任感、榮譽感不突出的問題。要關愛貧困黨員，加大貧困黨員的幫扶力度，提高黨員在群眾中的地位，提升黨員隊伍的整體素質和形象。

第五，要著力解決投入不足問題。黨建工作投入不足是各級黨組織，特別是基層黨組織普遍存在的問題，已經引起了市委的高度重視。隨著和龍經濟形勢的逐步好轉，我們將積極采取措施，多渠道籌措資金，解決黨建工作的經費困難問題，逐步加大對黨建工作的投入，尤其要加大對農村、社區等基層黨組織的投入。同時，也要求各級黨組織克服等靠要思想，充分發揮自身的能動作用，善于和敢于采取各種有效手段，通過正常渠道和方式，切實解決經費投入問題，不斷為黨的建設健康發展，為黨建工作順利開展，創造良好的經濟條件和外部環境。

三、采取有效措施，進一步加強和改進黨建工作的領導。

全面加強黨的建設是一項系統工程，必須進一步加強領導、完善措施，為黨的建設工作水平的整體提升，提供堅強保障。

一是進一步完善領導體制。黨建工作關鍵在領導，省委書記王珉同志在全省黨的基層組織建設工作會議上指出：“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”，這是對各級領導干部提出的嚴格要求，必須引起我們的高度重視。全市各級黨組織和各部門，一定要嚴格落實黨建工作領導責任制，進一步明確責任，堅決做到主要領導負總責，分管領導具體負責，其他領導“一崗雙責”。把黨建工作擺上重要議事日程，與經濟工作、業務工作擺在同等重要的地位，深入開展調查研究，廣泛聽取各方意見，不斷研究黨建工作新情況、解決新問題。不斷健全各級黨的組織機構，完善組織設置，配齊配強各級領導班子，逐步建立覆蓋全市、協調暢通、健全完善的黨建工作組織體系，切實形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、一級對一級負責的黨建工作領導體制。

二是進一步健全工作機制。黨建工作活力在機制，在這次制定的《意見》中，我們提出了建立黨建工作聯席會議機制，聯席會議具體負責組織協調、安排部署全市黨的建設工作，必須充分發揮作用、履行職責。要按照市委精神，統籌安排全市黨建工作，建立黨建工作目標管理、考核和獎懲機制，認真制定目標管理責任制，明確責任目標，落實工作任務。科學設定量化考核內容和程序，嚴格按照考核結果兌現獎懲。要把黨建工作成效作為領導班子、領導干部考核內容，作為選拔、任用、調整干部的重要依據。嚴格落實責任追究，對黨建工作不重視、不研究、少建樹、沒起色的部門和單位，嚴格追究一把手和具體分管領導責任。各黨委和市委各部門一定要按照黨建工作各項制度要求，認真抓好落實，一抓到底，為全面加強黨建工作，提供機制和制度保證。

三是進一步營造濃厚氛圍。黨建工作需要強勢拉動，要整合組織資源，堅持統籌協調、形成合力，充分發揮各大班子、各部門的工作優勢，共同關注和重視黨建工作，共同營造強烈的思想氛圍和工作氛圍。充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的積極作用，形成黨政工青婦齊抓共管、互動共進的黨建工作格局。進一步發揮黨組織活動陣地的重要作用，按照設施完善、管理規范、活動經常、作用明顯的要求，積極探索活動陣地使用管理模式，切實增強活動陣地的吸引力。充分發揮宣傳媒體和輿論導向的作用，注重培養、選樹和宣傳黨建工作先進典型，不斷總結和推廣基層黨建工作的好經驗、好做法，發揮典型效應，加大宣傳力度，傾力打造加強黨建工作的強大聲勢。

同志們，黨的建設是一項永不竣工的工程。讓我們不斷增強政治責任感和使命感，把黨建工作擺在更加突出的位置上，以良好的精神風貌、務實的工作作風，全面推進黨的建設在新的歷史階段，實現新的跨躍，為促進經濟發展、社會進步，加快建設繁榮富裕、文明和諧的新和龍做出新的、更大的貢獻!

市委書記在政府官員會議上的重要講話篇七

同志們：

今天召開市委人大工作會議，主要任務是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，認真落實全國“兩會”和省委人大工作會議精神，全面加強黨對人大工作的領導，安排部署新時代新階段xx人大工作，推動全市人大工作再上新臺階。

近年來，市委高度重視人大工作，堅持把人大工作擺在重要位置，全面加強對人大工作的領導，全市各級人大及其常委會依法履行職責，各項工作取得了顯著成效，為推動xx高質量發展和民主法治建設作出了重要貢獻。一是立法工作高質高效。先后完成xx市中心城區山體保護條例、武當山古建筑群保護條例、生態文明建設條例、戶外廣告和招牌設置管理條例、揚塵污染防治條例、文明行為促進條例、恐龍地質遺跡保護條例等7部地方性法規立法任務，實現以良法促進發展、保障善治。二是監督工作務實有效。各級人大嚴格遵循監督法，堅持問題導向，突出計劃預算執行、國有資產管理、三大攻堅戰、疫情防控、優化營商環境、房地產市場發展和物業管理等重點難點熱點問題，持續監督，跟蹤整改，人大監督的針對性和實效性不斷增強。三是代表工作形成品牌。持續深入開展“聚力脫貧攻堅、人大代表在行動”活動，8100多名人大代表整體聯動，推動一大批群眾關注的突出問題得到解決。“代表行動”從xx走向全省，成為全省人大代表工作的一個品牌。去年疫情期間，各級人大代表積極參加疫情防控阻擊戰和復工復產，涌現出全國人大代表xx等一批先進典型，樹立了xx人大代表良好形象。四是自身建設全面加強。各級人大常委會黨組嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，堅持“嚴”字當頭，不斷加強黨建工作規范化、制度化、常態化建設，堅持改會風、轉作風，打造忠誠干凈擔當干部隊伍，保持清正廉潔良好形象。各級人大代表和人大工作者擔當作為、拼搏奮進，為推動xx各項事業發展作出了積極貢獻。市委對人大工作是充分肯定的，社會各界對人大工作是信任滿意的。在此，我代表市委，向全市各級人大代表和廣大人大工作者，表示衷心感謝!

剛才，xx同志就市委《關于加強新時代人大工作和建設的意見》作了說明，這個《意見》是市委全面貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度重要思想，做好我市人大工作的具體部署。各地各部門要抓好落實。下面，我講三點意見。

市委書記在政府官員會議上的重要講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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我們這次會議，就是要深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，認真落實中央、省委部署要求，對加強和改進我市政協工作進行再部署再推動，奮力開創我市政協工作新局面，為加快建設副中心、致力打造增長極提供堅強保障。

剛才，4家單位作了交流發言，大家要相互借鑒、共同提高。下面，講三個方面意見：

一、提升政治站位，切實增強加強和改進人民政協工作的責任擔當。

這一制度植根于中國歷史文化，產生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發展于中國特色社會主義光輝實踐，具有鮮明的中國特色。我們要從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的高度，從推動×加快建設副中心、致力打造增長極的高度，不斷增強加強和改進人民政協工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

人民政協是具有中國特色的制度安排，人民政協事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協事業發展。習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，深刻闡明了人民政協的地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求，科學回答了一系列方向性全局性戰略性重大問題，是指引新時代人民政協工作的強大思想武器。我們這次會議，就是要深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，認真落實中央、省委部署要求，對加強和改進我市政協工作進行再部署再推動，奮力開創我市政協工作新局面，為加快建設副中心、致力打造增長極提供堅強保障。

人民政協是中國共產黨把馬克思列寧主義統一戰線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實際相結合的偉大成果，是中國共產黨領導各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創造。這一制度植根于中國歷史文化，產生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發展于中國特色社會主義光輝實踐，具有鮮明的中國特色。我們要從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的高度，從推動×加快建設副中心、致力打造增長極的高度，不斷增強加強和改進人民政協工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

加強自身建設有成效，始終堅持改革創新，以政協系統黨的建設為引領，以工作提質增效為導向，全面加強各級政協組織自身建設。去年以來，通過開展“強使命、找差距、明舉措、勇擔當”集中學習研討活動，全市各級政協組織和廣大政協委員持續營造“學、嚴、干”的氛圍，大力倡樹“清新簡約、務本責實、實干興洛”的作風導向，著力克服“三種心態”、強化“三種精神”，呈現出新氣象新面貌。我市政協工作是人民政協事業發展的一個縮影，其發展歷程和成就充分證明人民政協制度具有多方面獨特優勢，中國式民主在中國行得通、很管用。我們要切實增強制度自信，把人民政協制度堅持好，把人民政協事業發展好，在推動制度優勢更好轉化為治理效能中展現新時代×政協工作的新擔當新作為。

二要在領悟偉大思想中把穩前進方向。習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是指引新時代人民政協工作的強大思想武器。我們做好新時代人民政協工作，必須深入學習貫徹這一偉大思想，切實在學懂弄通做實上下功夫，牢牢把握新時代人民政協工作的正確方向。要準確把握人民政協的性質定位。習近平總書記指出，“人民政協作為統一戰線的組織、多黨合作和政治協商的機構、人民民主的重要實現形式，是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排”，這是對新時代人民政協性質定位的精辟闡釋。回顧歷史，從新中國成立之初人民政協作為統一戰線組織、代行國家權力機關職權，到1954年第一屆全國人大一次會議召開后人民政協不再代行國家權力機關職權、而是作為統一戰線組織和政治協商機構繼續發揮重要作用，從改革開放后人民政協被明確為統一戰線組織、多黨合作和政治協商機構、人民民主重要實現形式，到新時代被賦予協商民主重要渠道和專門協商機構的新定位，人民政協性質定位的內涵一直隨著我國經濟社會發展而不斷深化和豐富。準確把握人民政協的性質定位，是做好人民政協工作的前提和基礎。要牢牢把握人民政協性質定位的基本要義，把人民政協的性質定位具體落實到政協工作的主要原則、職能任務、方式方法中，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路。要準確把握人民政協的職責使命。“人民政協要為民主黨派和無黨派人士在政協更好發揮作用創造條件”，“人民政協要發揮統一戰線組織功能”，“人民政協要以實現第一個百年奮斗目標、向第二個百年奮斗目標邁進為履職方向，以促進解決好發展不平衡不充分的問題為工作重點”，“人民政協要把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點”。這些，深刻闡述了人民政協的職責使命。人民政協自誕生起，就將政治協商作為主要職能，后來又逐步明確了政治協商、民主監督、參政議政三大職能。習近平總書記的重要論述，既涵蓋這三大職能，又提出新的重要要求。我們要準確把握人民政協的職責使命，緊緊圍繞黨委政府工作的重點、群眾生產生活的難點、社會治理的焦點，廣集良策促進決策優化，廣聚共識推動決策實施，不斷提高政治協商、民主監督、參政議政水平。要準確把握人民政協制度建設的要求。人民政協制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，推進人民政協制度更加成熟更加定型是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要任務。我們要結合×實際，以憲法和相關政策為依據，建立健全以政協章程為基礎，以協商制度為主干，覆蓋政協黨的建設、履職工作、組織管理、內部運行等方面的制度，形成權責清晰、程序規范、關系順暢、運行有效的制度體系，更好地將政治組織的制度優勢、協商民主的制度優勢、新型政黨的制度優勢、凝聚共識的制度優勢轉化為治理效能，推動新時代全市政協工作始終保持蓬勃生機與活力。

強調做好新時代人民政協工作，要“把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，把服務實現‘兩個一百年’奮斗目標作為工作主線，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環節，堅持團結和民主兩大主題，提高政治協商、民主監督、參政議政水平，更好凝聚共識，擔負起把黨中央決策部署和對人民政協工作要求落實下去、把海內外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責任，為決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國作出貢獻”。這些，深刻闡述了人民政協在新時代的使命任務。具體到×，無論是落實中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略，還是加快建設副中心、致力打造增長極，無論是推動產業轉型、動能轉型、城市轉型、生態轉型、社會治理轉型、體制機制轉型，還是做好“六穩”工作、落實“六保”任務、實施“五提”行動、打好“三大攻堅戰”，都尤為需要人民政協發揮重要作用。目前，我市政協工作在完善職能定位、健全制度程序、提高履職能力等方面，還存在與新時代新任務不相適應的問題。要把踐行人民政協的使命任務與建設副中心、打造增長極結合起來，以強化統一戰線組織功能匯聚實現中華民族偉大復興中國夢的磅礴力量，以推動人民政協制度更加成熟更加定型彰顯中國特色社會主義制度的優越性和先進性，以發揮專門協商機構在國家治理體系中的重要作用展現社會主義協商民主的獨特優勢，努力團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的積極因素，不斷開創×各項事業發展新局面。

二、聚焦職責使命，著力抓好加強和改進人民政協工作的重點任務。

加強和改進人民政協工作，要緊緊圍繞人民政協的職責使命，緊緊圍繞全市中心工作，扭住重點、精準發力，推動人民政協工作不斷邁上新臺階。

一要履行好協商民主職責。社會主義協商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，是中國共產黨的群眾路線在政治領域的重要體現。人民政協作為社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，具有集協商、監督、參與、合作于一體的特點。人民政協在協商中促進廣泛團結、推進多黨合作、實踐人民民主，既秉承歷史傳統，又反映時代特征，充分體現了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點和優勢。遇事商量是民主的表現、開明的表現，也是高明的表現。善于協商才能形成合力、解決問題、推動工作。要發揮好人民政協專門協商機構作用，把協商民主貫穿履行職能全過程，在“專”出特色、“專”出質量、“專”出水平上見實效，促進社會主義協商民主廣泛多層制度化開展。要突出協商重點。人民政協要堅持議大事、抓大事，緊緊圍繞全市大局開展協商議政，助推黨委政府科學決策、精準施策。要多謀發展之策，聚焦貫徹習近平總書記關于河南工作的重要指示精神，聚焦落實中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略，聚焦加快建設副中心、致力打造增長極，聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推進轉型發展高質量發展，圍繞黨委政府正在謀劃推進的重點工作、事關未來發展的前瞻性戰略性問題，深入開展視察調研、協商座談，提出務實管用的對策建議。當前，洛陽發展面臨很多機遇、擁有很多平臺，各級政協組織和廣大政協委員開展民主協商的空間廣闊。要發揮自身優勢，精準選題、獻智獻策、擔當作為。比如，我們正在規劃建設×都市圈，加快建設副中心、致力打造增長極，可以圍繞洛濟、洛汝、洛鞏、洛澠等產業帶的謀劃建設開展調研協商，也可以圍繞在對外交往中如何講好黃河故事、講好×故事開展調研協商。要多擔民生之責，圍繞群眾的操心事煩心事揪心事，幫助解決就業、教育、醫療、養老、住房、環保等熱點難點焦點問題，助力保障和改善民生，增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。要多盡監督之力，充分發揮協商式監督的優勢和特色，通過會議監督、視察監督、提案監督、專項監督以及其他形式監督，推動黨委政府重大決策部署、重點項目和民生實事落到實處、取得實效。要健全協商規則。各級黨委要支持政協加強協商民主建設，構建程序合理、環節完整的協商民主體系，確保政協協商有制可依、有規可守、有章可循、有序可遵。要堅持黨委會同政府、政協制定年度協商計劃制度，完善協商于決策之前和決策實施之中的落實機制，對明確規定需要政協協商的事項必須經協商后提交決策實施，對協商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等要進一步細化規定。要將政協重點協商活動納入黨委政府工作總體部署，實施情況列入督查事項和考核體系，加強對協商成果的跟蹤督辦，確保協商成果進入黨委政府決策程序，轉化為具體工作舉措。要做好政黨協商與政協協商的銜接，有關部門在制定政黨協商計劃時，應就協商議題、時間、參加范圍等征求政協意見建議。要拓展協商平臺。要改進和豐富協商方式，堅持專題議政性常委會會議、專題協商會、協商座談會、提案辦理協商制度，完善對口協商、界別協商機制，增強網絡議政、遠程協商實效。市、縣政協主要工作是協商，主要工作方式是“搭臺”，工作主旨是雙向發力，要聚焦主責主業，每年安排一定數量的專題協商活動，向黨委政府提出切實可行的意見建議。比如，現在從中央到省、市，都很重視中醫藥發展。政協可以就中醫藥發展，與政府部門、中醫藥專家、中藥材種植企業和農戶等開展專題協商。對縣級政協來說，開門就是基層、出門就是群眾，要堅持開門協商，走進鄉鎮、街道和有條件的行政村、社區、企事業單位，把政協協商同基層協商、基層社會治理結合起來，讓政協協商更接地氣、更富成效。孟津縣在全市率先成立一批以政協委員名字命名的工作室，搭建開放性履職平臺，推動政協工作向基層延伸，就是很好的探索，要不斷完善和推廣。要厚植協商文化。能聽意見、敢聽意見特別是勇于接受批評、改進工作，是有信心、有力量的表現。要堅持“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”，把民主集中制的優勢運用好，發揚“團結—批評—團結”的優良傳統，廣開言路，集思廣益，促進不同思想觀點的充分表達和深入交流，做到相互尊重、平等協商而不強加于人，遵循規則、有序協商而不各說各話，體諒包容、真誠協商而不偏激偏執，形成既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協商氛圍。對各種意見和批評，只要堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，就要讓大家講。哪怕刺耳、尖銳一些，也要聞過則喜，有則改之、無則加勉。

二要凝聚好各方智慧力量。人心是最大的政治，共識是奮進的動力。更好凝聚共識，是習近平總書記對人民政協工作提出的重要要求，是新時代賦予人民政協的一項重要職能。全市各級政協要把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環節，努力成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道，匯聚起建設副中心、打造增長極的強大正能量。要奏響政治引領“主旋律”。思想政治建設是黨的工作的生命線，也是人民政協工作的生命線。要完善以政協黨組理論學習中心組學習為引領的學習制度體系，引導各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于河南工作的重要指示精神，學習時事政策、中共黨史、新中國史和統一戰線歷史、人民政協歷史、×歷史，樹立正確歷史觀和大局觀，夯實團結奮斗的共同思想政治基礎，在事關道路、制度、旗幟、方向等根本問題上統一思想和步調。要正確處理一致性和多樣性的關系，及時了解統一戰線內部思想動態，把在一些敏感點、風險點、關切點上強化思想政治引領同經常性思想政治工作結合起來，求同存異、聚同化異，增進一致而不強求一律、尊重差異而不擴大分歧、包容多樣而不喪失主導，推動各黨派團體和各族各界人士實現思想上的共同進步。要畫好凝聚共識“同心圓”。充分發揮政協組織代表性強、聯系面廣、包容性大的優勢，教育引導各黨派團體、各族各界人士自覺接受黨的主張、落實黨的決策部署，同時支持他們為做好工作提出意見、反映訴求、表達觀點，努力在溝通交流中增進理解、贏得共識。在政協內部，要把凝聚共識融入視察考察、調查研究、協商履職活動中，推動建言成果和思想收獲一體設計、一體落實，把中央、省委、市委決策部署轉化為政協組織、政協委員的自覺行動。比如，圍繞推進黃河流域生態保護和高質量發展開展調研，就要讓政協委員更加深刻地領會到黨中央把黃河流域生態保護和高質量發展上升為國家戰略的重大意義、深遠影響，提升思想認識，增強思想收獲。比如，政協委員視察民生工程建設和民生實事辦理情況，就要進一步強化與人民群眾心連心、共命運的初心和使命，站在通過辦好民生實事使人民群眾與黨委政府貼得更近更緊、促進黨心民心交融的高度，切實增強開展工作的使命感責任感。面向社會各界群眾，要協助黨委政府做好協調關系、理順情緒、化解矛盾、釋疑增信的工作，開展好學習教育、政策宣講、交流聯誼、解難紓困等活動，更好地傳播共識、擴大共識。近年來，政協通過建立健全談心談話制度、抓好重大專項工作宣講、辦好“委員通道”“提案進行時”等，在凝聚共識方面取得了積極成效。今后，要針對社會各界關注的問題和界別群眾的利益訴求，完善方式方法，適應互聯網發展大勢，探索更多務實管用的凝聚共識的手段和方法。要擴大團結民主“朋友圈”。人民政協作為愛國統一戰線組織，統戰屬性是最基本的屬性，統戰職能是最基本的職能。要在落實黨的統一戰線工作職責上下功夫，積極協調好政黨關系、民族關系、×關系、階層關系、海內外同胞關系，拓寬同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士等的聯系交往渠道，把更多的人團結在黨的周圍。要注重牽線搭橋，不斷提升世界古都論壇、河洛文化研討會、根在河洛客家文化論壇、關林國際朝圣大典等對外交流平臺的影響力，在對外交流中廣泛宣傳×的成就，講好×故事，為×招商引資、招才引智等貢獻力量。把×故事講好講活，不能僅靠愿望，更要靠方法。比如，要把×厚重的歷史文化宣傳好，就要著力在河洛文化的現代表達、國際表達上探索創新，吸引更多年輕人關注，不能只是羅列式、陳述式地宣傳。要推動×文化走向世界、在國際舞臺上展現文化自信，就要創新文化傳播方式，更好地走出去，不能自娛自樂、自彈自唱。前不久，央視《焦點訪談》欄目以《二里頭遺址，探秘華夏之光》為題，講述了二里頭遺址發現、發掘的意義以及成果，就是增強文化自信的重要途徑。下一步，要進一步強化歷史文化的現代表達方式，用群眾容易接受的語言，推進考古成果的大眾普及。近年來，我市農村×事務專項治理工作取得明顯成效，但依法依規做好×、×活動場所轉化工作的任務依然很重。各級政協組織要廣泛聯系×界代表人士，充分發揮他們在依法規范×事務上的重要作用，堅持黨的×工作基本方針，做到“導”之有方、“導”之有力、“導”之有效，推動×治理由治標向治本轉化。

要善于創造性開展工作，以新理念新思路新載體，將中央、省委、市委關于政協工作的決策部署落實到位。

要善于發揮橋梁紐帶作用，密切聯系界別群眾，團結引導界別群眾堅定不移跟黨走；

要善于運用互聯網、大數據等現代履職手段，增強資政建言的前瞻性精準性，提升凝聚共識的針對性有效性。×師范學院院長梁留科同志作為全國政協委員，在全國“兩會”上發出不少“×聲音”，得到了國家有關部委的關注和認可，就值得大家學習。要將委員形象樹起來。政協委員社會知名度大、關注度高，一言一行都具有影響力和示范性。要恪守憲法法律，錘煉道德品行，嚴格廉潔自律，發揮好在本職工作中的帶頭作用、在界別群眾中的代表作用，寫好委員作業、答好時代考卷，以實際行動展現新時代×政協委員的風采。市政協委員侯文邦同志在剛才發言中講到，自己多年來堅持“講正話、干正事、交正友、樹正氣、走正道”，這個“正”就是正義的“正”、正氣的“正”。作為政協委員，要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，不斷錘煉道德品行，養成健康生活情趣，始終干干凈凈做事、堂堂正正做人、規規矩矩履責，以自己的模范行動展現新時代政協委員新風采。

三、加強黨的領導，為加強和改進人民政協工作提供強有力的保證。

中國共產黨的領導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇，是成立政協時的初心所在，是人民政協事業發展進步的根本保證。要把堅持黨的領導貫穿到政協全部工作之中，認真落實黨對人民政協工作的各項要求，切實凝聚起做好新時代人民政協工作的強大合力。

一要全面加強黨的領導。各級政協要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，以實際行動維護黨中央一錘定音、定于一尊的權威。要把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，及時跟進學習貫徹習近平總書記最新重要講話精神，切實做到學思用貫通、知信行合一。各級黨委要切實加強對政協工作的領導，把政協工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程，堅持黨委常委會會議定期聽取政協黨組工作、政協常委會工作情況匯報等制度，加強對政協黨組織執行黨的路線方針政策等情況的指導督促檢查，及時研究解決工作中存在的問題。黨委主要負責同志要帶頭參加政協重要會議活動，帶頭推進政協協商民主，帶頭做黨的統戰工作，帶頭廣交深交黨外朋友，加強對政協黨的建設工作的具體指導。各級政協黨組要切實肩負起實現黨對政協工作全面領導的重大政治責任，認真落實黨對政協組織實施領導的制度規定，嚴格執行重大事項請示報告制度，在政協工作中發揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。

二要持續推進黨的建設。政協中的黨組織肩負著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結各界人士為實現黨的總任務總目標而共同奮斗的重任。要進一步加強政協組織黨的建設，完善各級政協黨組織設置，健全政協黨組、機關黨組、專門委員會分黨組等組織體系，強化基層黨組織政治功能，實現黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋，確保黨的決策部署在政協落地生根。要加強對政協組織中的共產黨員的教育管理監督，充分發揮他們在政治引領、發揚民主、凝聚共識、合作共事、廉潔奉公等方面的模范帶頭作用。要不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，引導政協組織中的共產黨員牢記黨的宗旨、堅定理想信念、錘煉黨性修養，不斷增強固守政治底線的定力和尋求最大公約數、畫出最大同心圓的能力。要結合正在開展的“強使命、找差距、明舉措、勇擔當”集中學習研討活動，引導黨員干部克服“三種心態”、強化“三種精神”，樹牢“清新簡約、務本責實、實干興洛”的作風導向。要堅持把紀律挺在前面，把監督挺在前面，持之以恒正風肅紀，堅決防止黨員干部利用政協影響力、利用委員資源謀取私利。要始終警鐘長鳴，加強教育管理監督，對違紀違法的要依紀依法予以懲戒。

三要著力夯實基層基礎。習近平總書記指出，“要重點解決市縣政協基礎工作薄弱、人員力量薄弱的問題”。這“兩個薄弱”問題在我市政協工作中也存在，這就需要堅持問題導向，進一步夯實政協工作的基層基礎。要注重指導縣級政協聚焦主責主業，通過保證協商頻次、完善協商機制、豐富協商形式等，真正將專門協商機構職能作用發揮出來。要規范完善基層政協機構設置，探索建立縣級政協專門委員會聯合辦公機制，解決好專委會“一人委”“兩人委”問題，推動基層政協組織建設與新時代政協工作需要相適應。要立足自身實際，學習借鑒外地經驗，多措并舉解決好基層政協編制和經費等需求，確保工作有人抓、事情有錢干。要結合完善市縣政協信息化工作平臺，推動提案辦理、委員管理、機關辦公等信息化，減輕基層政協工作負擔、提升工作效率。要加強市級政協對縣級政協的工作指導，強化上下聯動，協調解決好具體問題，不斷提升基層政協工作的針對性實效性。

四要不斷改善工作條件。加強和改進人民政協工作，需要不斷鞏固和拓展黨委高度重視、政府大力支持、政協積極履職、各方協同助力的良好局面。各級黨委要統籌解決政協開展工作存在的困難和問題，為政協履職創造良好條件。紀檢監察機關和組織、宣傳、統戰等部門要在政協黨的建設、委員隊伍建設、干部隊伍建設、新聞宣傳等方面提供支持和保障。政府及其有關部門要密切同政協及其專門委員會的溝通協作，積極參加政協協商活動，并在委員知情明政、轉化履職成果等方面提供幫助。要著眼人民政協事業發展的需要，選優配強政協領導班子和工作力量，加強政協機關干部隊伍建設，重視政協機關干部的配備、培育、選拔、任用與交流。要進一步改善政協開展視察調研、提案督辦、界別活動、委員培訓、新聞宣傳、理論研究和機關建設等方面的條件，強化工作保障。要廣泛宣傳新時代人民政協的性質地位和職能任務，宣傳政協履職成果和委員履職成效，展現新時代人民政協新風貌，營造全社會關心支持政協事業發展的良好氛圍。

同志們，新時代新使命新征程，人民政協工作大有可為、也必須大有作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，砥礪奮進、擔當作為，不斷開創我市政協工作新局面，為加快建設副中心、致力打造增長極、奮力譜寫新時代中原更加出彩的×絢麗篇章作出新的更大貢獻！

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市委書記在政府官員會議上的重要講話篇九

2022年是黨的二十大召開之年，也是我市加快實施“十四五”規劃、全面建設xx區x生態臨港產業城市的關鍵一年。我們要繼續堅持“一主一副、一灣一帶”的總體空間布局，提高資源配置效率，不斷適應全方位推進高質量發展超越的新需求，塑造多元、開放、高效、優質的新型城鎮化空間布局。各鄉鎮(街道、龍安)要更加明確自身在xx區x生態臨港產業城市建設中的功能定位，以更高站位、更寬視野搶抓機遇，主動融入城鄉融合、產城融合的發展大潮，促進區域協調發展。桐山街道要全力破解老城區出行難、停車難等問題，大力發展小吃美食、文創電商、夜游經濟等第三產業，打造更具溫度的“桐山記憶”，建設產城融合示范區和區域性商貿中心。桐城街道要大力推動海灣新城、濱海新區等城市新區建設，按照“一村一帶一線一圈”思路，建設活力、品質、平安、幸福桐城。山前街道要抓好老城區、百勝新區、雙岳南片區“三區”建設，加快片區安征遷及路網配套，打造“宜居宜業幸福山前”。貫嶺鎮要以食品谷產業園落戶為契機，加快建設閩浙邊界宜居宜業工貿新城鎮，打造“最美北大門”。疊石鄉要立足山區生態優勢，發展林竹、中藥材、花卉等綠色產業，提升“紅色邊界”示范帶，打造生態康養示范區。前岐鎮要以鋰電新能源產業園建設為中心，發展新型節能環保、智能制造產業聚集區，加快布局物流商貿、文化旅游、餐飲服務、休閑娛樂、家政服務等現代服務業，打造產城融合生態宜居中國鋰電小鎮。佳陽畬族鄉要進一步挖掘畬族美食文化和非物質文化遺產，全力建設新能源產業拓展區和中國貢眉之鄉茶產業加工園區。沙埕鎮要堅持“x市海洋港口經濟橋頭堡”的目標定位，在發展現代漁業、島灣結合漁旅項目等特色產業上走前頭，打造x市漁港經濟區。崳山鎮要加快建設基礎設施，優化環島旅游景點，打造民宿樣板區、中國鄉建鄉創論壇永久駐地和產業交流中心，努力建設國際生態休閑旅居海島。點頭鎮要以規劃為抓手整合優勢資源，盡快提升茶旅融合鄉村振興示范帶，全面建設中國白茶特色小鎮。白琳鎮要加快建設環湖百萬村財產業帶，打造“百、千”工程樣板，推動金山園區轉型升級，整合全市石材家裝市場建成石材貿易中心，主動融入城市環玄武湖發展戰略，打造環湖發展新中心。磻溪鎮要發揮“中國扶貧第一村”品牌優勢，做優“茶韻古鎮·大美磻溪”茶旅融合鄉村振興示范帶，推動茶產業、休閑旅游、體育文化等多業態融合發展。太姥山鎮要圍繞市域副中心發展定位，推動汽摩配、光學等傳統產業優化升級，突出產業發展，強化商貿中心、購物廣場、星級酒店、文化娛樂等旅游配套，努力成為集旅游、商貿、文化、物流為一體的市域休閑游玩新地標。店下鎮要繼續提升傳統優勢農業質效，加快千億產業片區建設，打造灣區產業深度融合型小城鎮。硤門畬族鄉要圍繞“一園兩線”(x核電產業園、田園農耕文化體驗線、沿海休閑旅游風景線)，延伸“畬鄉風情·漁村聽濤”鄉村振興示范帶，打造核電服務保障基地。管陽鎮要高質量發展茶業、檳榔芋、甘薯等特色農業，挖掘土地整理資源，當好全市的“水源庫”“菜籃子”和“指標庫”。龍安要繼續強化園區用地安征遷攻堅，完善基礎配套，加快x時代頭部配套企業引進落地，做大做強新能源、新材料產業，早日成為x“千億”產值新增長極。

2022年我市經濟社會發展的預期目標是：地區生產總值增長x%，規上工業增加值增長x%以上，固定資產投資增長x%，社會消費品零售總額增長x%，一般公共預算總收入增長x%，地方一般公共預算收入增長x%，城鎮居民人均可支配收入增長x%，農村居民人均可支配收入增長x%。在完成預期目標的基礎上，力求更高更快。

圍繞上述目標，我們要繼續堅持“三抓兩創一目標”落實機制，突出做好以下工作：

(一)抓重點難點

1.鄉村振興方面。以產業興旺為重點，加快打造山海融合鄉村振興樣板縣。要實施優勢農業提效專項行動，借鑒x白茶經驗，“一業一策”發展壯大特色產業，培育一批省級“一村一品”示范村，推動“一鎮一業”產業呈現新氣象。要全面推進國家現代農業(白茶)產業園和國家現代農業示范區建設，完善白茶大數據溯源系統，持續鞏固茶園不使用化學農藥全覆蓋成果，加快培育十大龍頭企業和x家創新型企業，支持頭部茶企在主板上市，力爭茶產業綜合產值增長x%以上。貫徹落實糧食安全工作，扎實開展涉糧問題專項巡察整改，嚴格落實耕地保護制度，堅決完成糧播面積、糧食產量任務，堅決遏制耕地“非糧化”現象，下大力氣減少撂荒面積，各鄉鎮要建立至少一個以水稻、甘薯、馬鈴薯、玉米等主要糧食作物為重點的高產栽培技術示范片，全面提升糧食生產科學水平。持續推廣三倍體牡蠣、金剛蝦等名特優品種，推進崳山、臺山、七星等x個深海養殖基地建設，新增深水大網箱x口以上，爭取深遠海養殖平臺項目落地，促進水產養殖業穩步發展。深入實施“百萬村財、千萬鄉財”行動，確保2022年全市x個村(社區)收入達到x萬元以上，x個村收入達到x萬元以上。柏洋村要發揮示范帶動作用，加快人才培訓基地建設和鄉村產業發展，全力實現千萬村財目標，“大手牽小手”帶動周邊薄弱村發展壯大，打造可復制可推廣的鄉村振興示范樣板。以爭創國家森林城市為契機，持續推進國土綠化，嚴厲打擊毀林開墾特別是毀林種茶行為，切實保護“綠水青山”。

2.制造業提質方面。始終堅持工業立市不動搖，推進主導產業倍增工程，加快構建“x+x”先進制造業體系。實施主導產業產業鏈招商專項行動，堅持專班推進、精準招商，著重對接廣東、江蘇、上海等產業鏈完善地區的成熟項目，努力形成“儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批”的梯次滾動發展格局。前岐片區要加快推進鋰電項目區周邊環灣大道、彩岙路、濱溪西路、環城西路等路網建設，進一步完善鋰電新能源產業園配套;雙岳北片區要引進鋰電結構件、精密件項目，建設汽摩配件小微園;龍安—店下片區要聚焦新能源材料、化工新材料及其合成材料制品、專用化學品等鋰電配套項目，抓好招商引資;佳陽片區要加快完成片區規劃，引進儲能及新能源產業鏈項目。要強化工業重點項目建設進度跟蹤，推進x時代、鼎盛鋼鐵、x邦普、國泰二期、凱欣材料、匯得新材料等重點企業投產達產。要實施傳統產業數字化轉型專項行動，逐步推進機器換人、自動化生產線改造、數字化車間、智能工廠建設，進一步提升工藝、激發活力，全年實施省、x市技改重點項目x個以上，技改投資增長x%以上。

3.新興地方性中心城市建設方面。堅持城市“東擴南移、面海環灣”發展戰略，加強環八尺門內灣生態保護修復，完善環灣區域空間布局規劃，完善道路交通、公共市政等基礎設施建設，為區域發展和群眾生活提供舒適便捷的服務支撐，推動城市建設由沿桐山溪加快向環玄武湖拓展。重點要抓好溫福高速鐵路、城區高速線路拓改、八尺門潮汐電站等項目前期工作，推進內灣大道、濱海大道二期、玉塘大道二三期、站前大道等建設，實現環蓮峰山、環玄武湖道路閉合，推動城區向點頭、前岐、白琳等鄉鎮延伸覆蓋。

4.現代服務業發展方面。堅持現代服務業與先進制造業協同并進，大力促進現代物流、文體旅游等產業發展，推動服務業增加值全年增長x%以上。完成《x市物流業發展和物流園區專項規劃》編制，啟動佳陽物流園、沙埕冷鏈物流項目建設，加快沙埕港航道疏浚工程二期和沙埕港楊岐作業區x#、x#、x#碼頭設計，開展x#至x#化工專用碼頭泊位前期工作，推動現代物流創新發展，構建港區開放發展新優勢。促進居然之家、奧園綜合體等在談項目盡早落地，發展電商物流產業園等項目。加大規上服務業企業跟蹤服務力度，綜合運用金融、財政、稅收政策，給予重點扶持，做大服務業在庫企業體量。積極培育新業態新模式，加大電商人才培訓力度，完善農村電子商務網點布局，扶持茶業電商等直播基地。挖掘x小吃特色內涵，進一步提升x條美食街影響力。加快全域旅游發展，抓好太姥山景區微改造和崳山島、赤溪(九鯉)、牛郎崗等景區提升工作，啟動國道x線x境內控制性工程，開工建設環敏灶灣、晴川灣段旅游公路x公里，推進x號風景道、崳山蘆竹至灶澳等x條鄉村旅游公路建設，全面展現x旅游山海大觀。

5.風險防控方面。要把做好黨的二十大安保維穩工作作為全年風險防控重點，加大社會矛盾排查化解力度，推動社會治理現代體系建設，做好常態化疫情防控，深入開展安全生產治理水平提升專項行動。認真落實2022年度黨政領導生態環保目標責任書，從嚴從實抓好中央、省生態環保督察反饋問題整改和“回頭看”，密切關注網絡輿情動態，聚焦區域突出生態環境問題，重點抓好龍安合成革產業園、文渡項目區、白琳石材產業園環境綠色化改造，助力x經濟綠色發展。同時，要加強風險研判，切實做好政治安全、意識形態安全、金融安全、社會安全等各項工作，確保“長治久安”。

(二)抓短板弱項

人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。要堅持優先發展民生事業，補齊高品質生活短板弱項。實施教育擴量提質專項行動，優化教育規劃布局，加快職成教中心等項目建設，積極導入優質教育資源，確保全年新增學位x個。開展醫療衛生服務提升專項行動，加快市互聯網醫院建設，推進市醫院百勝院區二期和城鄉醫療衛生項目，加快建設桐山、桐城社區衛生服務中心新院區，讓更多群眾在“家門口”看好病。加大社會救助兜底保障力度，完善農村低收入人口信息資源庫和特困人員救助供養制度。加快社會福利中心配套升級，改造農村幸福院x個，建成孝老食堂x個，抓緊養老機構社會化招標運營，實現“公建民營”率x%，x個以上養老機構與醫療機構達成醫療服務協議。

(三)抓改革創新

要努力突破原有體制機制與經濟社會發展不相適應的部分，始終把改革、開放、創新作為高質量發展的動力源、主旋律。要緊緊圍繞主導產業培育、傳統產業升級、重點項目攻堅等重點領域，持續抓好“畝均論英雄”、行政審批、財稅體制、人力資源服務提升等關鍵環節改革，在總部經濟、安征遷政策、退城入園辦法、招商引資方案、閑置企業土地轉產或收回、鄉鎮(街道)投資工程項目審批、電網建設安征遷一體化、陸島交通碼頭與漁港碼頭融合規劃建設等方面探索出臺更高效可行的措施，進一步激發發展活力;圍繞群眾關注的就業、教育、醫療、養老、環保等民生問題，推出更具針對性、普惠性的改革舉措，讓老百姓有更多改革獲得感;全力推進全域旅游、智慧城市、農村生產要素流轉融資等重難點領域改革，推動更多工作實現新突破，努力創造更多在全省乃至全國有知名度、有影響力的改革經驗。要扎實開展科技創新擴面升級專項行動，提升企業技術創新和科技成果轉化能力，引導企業發揮重點實驗室、企業技術研發中心、新型研發機構等平臺作用，加快高新技術產品(服務)的關鍵技術研發，全年培育國家高新技術企業x家、省級科技小巨人企業x家。

(四)創一流營商環境

要扎實推進營商環境創優專項行動，著力細化目標、嚴格獎懲，力爭x項考核指標全部進入x市前x名，其中至少x項成為全市第x名。繼續深化“一事一次辦”改革，探索企業、項目全生命周期套餐，積極探索推行模擬審批、容缺預審、并聯審批等機制，進一步減程序、簡材料、縮時限，確保企業開辦x小時內辦結，工程建設項目實現“清單制+告知承諾制”審批。要加強營商環境“硬”設施建設，推動x千伏棠園變、x千伏店下變建成投用，加快x千伏雙岳變建設，實施太姥山、白琳片區供水工程改造，動工建設管陽溪跨流域引水工程，加快東南供水三期、東南沿海河庫水系連通工程、前岐高水高排、大山水廠建設，進一步打通水利、能源大動脈，著力提供優質齊全的基礎設施配套。

(五)創全國文明城市

堅持城市環境美化和群眾素質提升同步推進，打造宜居宜業宜游新x。深入開展“八五”普法，全面深化依法治市。深化數字技術運用，加強城市精細化管理，完成x個老舊小區改造，新建、改建停車場x處，改造城區x個農貿市場，新增停車泊位x個以上。強化城市交通擁堵治理，推動臟亂堵綜合整治向城鄉結合部、背街小巷延伸，開展城市污水處理提質增效行動，新改建污水管網x公里以上，動工建設三聯污水廠三期、第二污水廠及配套管網、第三污水廠擴容項目。推廣“清單制”“積分制”，加大農村人居環境整治力度，深化“美麗庭院”和城區特色口袋公園、街頭綠地等微空間建設，進一步完善城區綠道網絡，提升城鄉環境。健全完善相關機制，確保文明城市創建常態長效，持續加強輿論引導，形成濃厚氛圍;加強文化藝術中心、智慧體育公園、新時代文明實踐所(站)等公共文體設施建設，開展文化惠民、全民健身等各類文體活動，持續深化道德模范、身邊好人、最美人物等群眾性精神文明創建活動，進一步豐富群眾精神生活，引導形成向上向善的文明新風。

市委書記在政府官員會議上的重要講話篇十

市人大常委會高度重視信息工作，定期召開會議，安排部署任務，明確目標要求，下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的市委書記在2022年全市人大信息工作會議上的演講材料，希望大家喜歡。

同志們：

這次全市人大信息工作會議，是經市人大常委會研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務，就是總結表彰、分析問題、落實任務、以會代訓，進一步提升全市人大信息工作水平，不斷推進全市人大信息工作創新發展，為各級人大及其常委會依法履職、開展工作提供服務，作出貢獻。剛才，通報表彰了2021年度全市人大信息工作先進單位和先進個人，*人大常委會辦公室和*區*鄉*同志，分別作為先進單位和先進個人代表，作了很好的交流發言。借此機會，我代表市人大常委會，向獲獎的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向關心支持人大信息工作和在人大信息崗位上辛勤工作的各位同志，向省人大信息處*處長和*日報社編輯部*主任，在百忙之中親臨會議并將作精彩講授，一并表示衷心的感謝!

借此機會，我就全市人大信息工作講幾點意見。

一、準確把握近年來全市人大信息工作發展態勢。

近年來，全市各級人大把信息工作擺上重要位置，牢牢把握主動權，加強組織領導，完善體制機制，提高隊伍素質，狠抓督促落實，信息報送數量不斷增加、質量不斷提升，為各級領導了解情況、指導工作，為各級人大交流經驗和各級人大代表建言獻策，發揮了積極的作用。全市人大信息工作成效顯著，連續2021年在全省人大系統保持先進位次。回顧近年來的人大信息工作，有以下幾個突出特點：

(一)領導重視，信息工作氛圍更加濃厚。

市人大常委會高度重視信息工作，定期召開會議，安排部署任務，明確目標要求，并將信息工作列入常委會和機關年度工作要點，同其他工作同部署、同檢查、同落實。常委會領導對信息工作保持了較高的關注度，黨組書記、常務副主任*同志經常過問信息工作，每期省市人大信息都認真閱批，多次就信息工作作指示、出題目，要求機關從事信息工作的同志，以敏銳超前的思維意識、奮發有為的精神狀態、扎實深入的工作作風，認真做好人大信息工作。市人大常委會機關在信息工作上舍得投入，從人員配備、工作經費、辦公設備等方面積極創造條件，各工委、室都確定了信息員，將信息工作經費單獨列入機關年度預算，每年信息稿酬和獎金近*萬元，保證了信息工作需要。各縣區人大常委會對信息工作的重視程度也在不斷增強，基本做到了有組織領導、有措施手段、有部署檢查、有考核獎懲、有經費保障，信息工作力度不斷強化，形成了比學趕超、相互促進的濃厚氛圍。

(二)量質齊升，信息工作水平穩步提高。

近年來，隨著人大信息工作力度的加大、信息員隊伍的擴展、信息工作機制的建立完善，各級人大自我加壓，信息員寫稿熱情高漲，信息報送量大幅增加，迎來了信息報送的“小高潮”。2021年，各縣區報送信息*多條，2021年報送信息超過*條。更為欣喜的是，數質并舉、以質為重成為大家的共識。各級人大積極順應當前人大信息發展的形勢和需要，著力在深度信息上想辦法、求突破，信息質量逐步提高。經過幾年的努力，目前我市人大一般性信息稿源充足、質量良好，綜合調研類和代表之聲類深度信息全面開局、形勢喜人，市本級和省人大信息載體采用量雙雙提升。《*人大信息》、《專刊》、《代表之聲》年均編印*余期，刊登信息*多條;2021年來每年向省人大報送信息*余條，共被采用信息*條，其中被《*人大信息專刊》和《代表之聲》采用*條，采用量在全省*個市位居前三，去年還被省委《每日上報》、《要情專報》等載體采用*條。

(三)重點突出，信息工作成效更加明顯。

全市人大信息工作堅持圍繞當地經濟社會發展大局，圍繞人大及其常委會工作中心，突出基層一線，抓住面上典型，發揮自身優勢，彰顯人大特色，在交流各級人大工作、傳遞代表群眾心聲、服務領導決策、推動各項工作等方面，發揮了積極的作用，較好地體現了信息的價值。多條信息轉呈省市領導和有關部門后，引起他們的高度重視，有力地推動了相關問題的解決。去年*區*鎮人大主席*的《加強政策性農業保險惠農工作的建議》，被市政府分管副市長批示*、*公司、財政局，要求組織調研，對合理化的建議積極跟進，以利于*工作的長遠建設發展。在去年的全省人大首屆好信息評選中，*縣人大*同志組稿的《關于進一步完善農村低保工作的建議》和*區*鎮人大*同志組稿的《當前制約農村清潔工程瓶頸問題亟待解決》榮獲二等獎，*人大*同志組稿的《鞏固退耕還林工作成果的幾點建議》榮獲三等獎。這些信息涉及的內容，不僅反映了我市各級人大的工作重心，而且立足實際，具有很強的代表性、針對性，對解決問題都提出了具體實用的建議，在全省范圍內都有一定的參考價值，引起了廣泛關注。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與省、市人大常委會領導的要求和兄弟市人大信息工作上升的態勢相比，我市人大信息工作仍存在一些不足和問題，主要表現在：

(一)信息意識不強，認識不到位現象依然存在。

一些領導同志對信息工作的重要性認識不足，沒有把信息工作擺上應有的位置，對做好信息工作必需的基本條件創造不夠。特別是去年縣鄉人大換屆后，各縣區人大常委會領導和信息員隊伍都發生了較大變動，個別縣區信息工作有所弱化，出現了“線斷網破人散”的局面，導致信息工作斷檔。個別從事信息工作的同志，也存在對信息工作有所忽視和疲憊的現象，頭腦缺少信息這根弦，或者沒有很好地繃緊這根弦。

(二)信息工作發展不均衡。

盡管我市人大信息工作一直處于全省先進位次，但具體到市本級和各個縣區，差距很大，發展失衡。有的縣區生機勃勃，有的則是多年裹足不前，還有個別縣區不進反退。*人大信息工作領導有力、機制完善、隊伍強健，從縣人大機關到鄉鎮，形成了人人關注信息、人人能寫信息、人人搶報信息的良好局面，無論是信息的數量和質量，在全市、全省都是名列前茅。我市在省人大的考評得分中，有四分之一是*貢獻的。這次受表彰的*區、*、*縣，每年報送信息都在*條以上，但有的縣區一年報送量只有百把條，深度信息更是少而又少。

(三)信息采編質量有待進一步提高。

分析兩年來信息報送情況，信息稿件“三多三少”的問題還比較突出，即：動態性的多，典型性的少;常規工作的多，綜合調研的少;一般性的多，深入性的少。在具體工作中，仍存在信息體例格式不夠規范、信息選材不準、文字質量粗糙等問題。如對動態信息不加區別，直接用宣傳稿件替代;有的信息存在“拿來主義”，對來源材料不加編輯整理就直接報送;綜合調研類信息挖掘提煉不夠，缺少有價值的閃光點，影響了人大信息作用的發揮。個別地方和同志片面追求數量，想以量取勝，導致出現了“重數量、輕質量”的不好跡象。等等諸如此類的問題，必須引起我們的高度重視，并在今后工作中認真加以解決。

思想是行動的先導。沒有正確的認識，就沒有自覺的行動。做好人大信息工作，涉及組織、保障、認識、能力和人大工作實效等問題，但首要的是認識問題。認識過了關，信息工作才有動力;認識到了位，信息工作才能持續做好。我講的認識，涉及人大領導、辦公室研究室主任、信息員三個層面。對各級人大領導而言，是為了加強對信息工作的重視和支持;對辦公室研究室主任而言，是為了負起領導責任、加大工作力度;對信息員而言，是為了增強大家的責任感、使命感。這三個層面統一到一點上，就是要充分認識人大信息工作在服務領導決策、指導工作開展、加強作風建設等方面的重要地位和特殊作用。

第一，做好人大信息工作是服務領導決策的參謀需要。

實踐證明，正確的行動來源于科學的決策，而科學的決策必須建立在對實際情況的準確把握上。要做到科學決策，除了各級領導親自深入基層調查研究外，大量的情況需要通過信息渠道獲得。從這個意義上講，人大信息工作就是各級領導的“千里眼”和“順風耳”，是實現科學決策的前提條件和重要依據。人大信息工作做得好不好，提供的信息及時不及時、準確不準確、全面不全面，將直接影響各級領導對情況的掌握，進而影響領導的決策。特別在當前這個發展迅速、變革深刻的時期，各種新情況、新問題、新思路、新舉措層出不窮，需要我們更加主動做好信息工作，通過信息收集，充分了解實情，把人民群眾的愿望和要求、把基層的矛盾和問題、把代表們的意見和建議反映上去，把改革發展的成果和經驗總結出來，為各級人大及其常委會依法履行職責，為各級領導科學決策，提供及時、準確、全面的信息支撐。

第二，做好人大信息工作是指導工作開展的發展需要。

任何事物的發展都不是孤立的。上下級人大雖然不是領導關系，但工作都是互融相通的。對各級人大來講，科學決策固然重要，但落實決策更加重要。上級人大決策的落實，往往需要下級人大給予配合。決策落實的怎么樣，有哪些好的經驗和做法，還存在什么困難和問題，都需要通過信息渠道及時反饋上來，使決策者及時了解情況，針對性采取措施，推動工作順利開展。同時，信息是個很好的交流平臺，可以快捷的把各級人大工作中的好做法、好經驗反映出來，充分展示各地民主法制建設的生動實踐，便于上級人大總結推廣、同級人大借鑒參考、下級人大學習貫徹，實現共享資源、共同進步。

第三，做好人大信息工作是加強作風建設的現實需要。

加強作風建設，核心問題就是要保持與人民群眾的血肉聯系。而保持血肉聯系的具體表現，就是要體民情、察民意、解民困、護民利，最大程度地團結廣大群眾，凝聚智慧和力量，共同建設美好社會。人大機關是權力機關、民意機關、代表機關，廣大代表身處改革發展第一線，植根于群眾之中，具有其他機關難以比擬的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢。我們可以充分利用這些優勢，發揮人大信息網絡健全、反應靈敏、涉及范圍廣、掌握情況多的特點，搭建與代表群眾聯系的“快車道”，問政于民、問需于民、問計于民，及時反映代表的意見建議和群眾的呼聲，推動群眾關心的熱點、難點問題的解決，順應群眾對過上美好生活的新期待，為科學發展、和諧社會建設作出貢獻。

第四，做好人大信息工作是提升個人素質的客觀需要。

人大工作法律性、程序性強，涉及范圍廣，標準要求高，能夠很好地教育人、培養人、鍛煉人。客觀形勢的發展，對我們人大工作者的業務能力提出了更高的要求。而人大信息工作，恰恰是我們鉆研業務、提升素質很好的切入點和有效手段。俗話講，“刀不磨不快，玉不琢不光”。我們參與人大信息編寫，通過經常性的鍛煉，不僅可以幫助提高文字綜合寫作能力和分析思維能力，而且能夠有效增強全局意識、責任意識和創新意識，全面提升我們的政治素質和業務能力，從而更好地適應新的形勢和工作任務的需要。

去年*月，省人大常委會在*縣召開了全省人大信息工作培訓會議。回來后，我們經過反復推敲幾易其稿，在今年*月份制定出臺了《關于進一步加強人大信息工作的意見》等一系列文件，會上也印發給大家了。下一步，我們要全面貫徹落實全省人大信息工作培訓會議精神和《意見》要求，按照“抓質量、上水平、求實效”的總體要求，圍繞中心、服務大局、改進措施、突出特色，鞏固保持人大信息工作的既有成績，推進全市人大信息工作進一步提質增效。

(一)加強組織領導，確保信息工作有序運轉。

做好人大信息工作，關鍵在領導。為做好信息工作，市人大常委會成立了信息工作領導組，由我任組長，*副秘書長為副組長，辦公室、研究室負責人為成員。領導組負責組織協調和指導市人大信息工作，并確定了承辦科室和*名工作人員具體負責日常信息工作。在隊伍建設上，組建了一支以市、縣區人大機關及鄉鎮人大工作人員為主體的市人大信息員隊伍，并確定部分鄉鎮街人大為信息直報點。制作了市人大信息員通訊錄，建立了qq群，信息工作網絡逐步健全。各縣區人大要比照市人大常委會的做法，加強對信息工作的領導，把信息工作列入機關重要議事日程，理順關系、整合資源，推動機關信息化建設;要經常給從事信息工作的同志交任務、壓擔子，定期檢查工作落實情況，加強工作的指導和協調，解決好工作中遇到的困難和問題，支持信息員的工作，為他們積極工作創造有利條件。

(二)強化制度保障，鞏固信息工作基礎。

在計分辦法上，拉開動態類信息與深度信息的分值檔次，如《*人大信息專刊》和《代表之聲》分別由*分提至*分，省市領導批示信息分別由*分、*分提至*分、*分，加設省委信息載體采用每條*分、約稿信息報送一條*分，省人大外網采用信息由原來的*分降低為*分;在稿酬標準上，提高深度信息稿酬，省委信息載體采用信息每條加付稿酬*元，被市領導批示每條加付稿酬*元，被省領導批示每條加付稿酬*元;在獎勵機制上，突出數質并舉、以質為重的原則，參照省人大做法，每年開展一次評比表彰，縣區人大先進單位取累計計分前兩名、采用分前一名，不重復獎勵。同時為了鼓勵鄉鎮街人大的積極性，按累計積分排名評選直報點信息工作先進單位*個。各縣區人大常委會要加強對信息工作的研究，及時將信息工作中好的經驗和做法上升到制度層面，根據工作實際和現實需要，對已有的制度進行完善，未建立制度的單位要抓緊建立。市人大常委會辦公室要加強對全市人大信息工作的組織和協調，確保《意見》中的各項措施落實到位，有效推進全市人大信息工作。

(三)突出深度信息，提高信息工作水平。

新形勢對我們的工作提出了新要求，我們要改變過去“只求數量，不重質量”的現象，在深度信息上求突破。要突出重點，切實增強信息工作的針對性，著力貼近各級人大的工作中心，圍繞人大常委會法定職權的行使，使人大信息工作與人大及其常委會的中心工作同步、同音、同頻。要緊緊圍繞形勢的發展變化，及時了解上級人大信息工作的新動向，隨時掌握黨委、政府信息部門的信息需求，充分領會人大領導對信息工作的意圖和要求，超前謀劃、快速跟進，切實增強信息工作的主動性和前瞻性，使信息的服務與需求在內容、時間、空間上實現緊密銜接。要積極做好重要信息的策劃工作，在深入挖掘主題、多出精品上做功夫，力求把信息工作做深做實做新，提高投稿命中率，更好地推動信息服務上水平。要堅持深入群眾，密切聯系代表，主動收集代表信息，充分汲取代表和群眾的智慧，筑牢信息工作的根基。

(四)推動成果轉化，發揮信息工作效用。

人大信息工作要積極順應時代的要求，把握規律，充分發揮信息在圍繞中心、服務大局方面的作用，不斷創新工作思路、推動信息成果轉化，保持生機和活力。

一要創新工作思路。要切實樹立“大信息”的理念，改變人大信息僅僅在人大系統內部單一流動的封閉局面，進一步拓展信息發布空間。要建立有效機制，充分整合上下級人大的信息資源，實現上下聯動，并積極與黨委、政府及相關單位的信息部門建立聯系，推進信息資源共享，實現信息來源的多渠道化、信息傳播途徑的多元化。

二要創新信息發揮效應的途徑。信息的價值關鍵在于其成果的轉化。如何更好的發揮效應，是人大信息工作亟待研究的課題。目前，我市人大參照省人大的做法，將深度信息載體發送到黨委、政府和部門領導參閱。這種做法很好，值得學習和推廣。

下一步，我們要重點探索領導批示信息的辦理和反饋機制，擴大信息效用。一方面，對領導同志批示的對面上工作具有指導作用的信息，要及時通過信息載體向代表、有關部門和基層傳遞;另一方面，對領導同志點對點的批示信息，要及時交辦、加強催辦督辦，及時反饋辦理情況，切實發揮信息快速傳遞、推動工作的作用。

同志們，做好人大信息工作意義重大、使命光榮、任務艱巨。希望大家提高認識、統一思想，明確目標、落實責任，以昂揚向上的精神狀態和求真務實的工作作風，積極開拓創新、扎實工作，上下共同努力，把我市人大信息工作推向新的更高的水平。

市委書記在政府官員會議上的重要講話篇十一

20xx年是中國共產黨成立100周年、“十四五”開局之年，也是我市發展收獲滿滿、碩果累累的一年。這一年，我們深入貫徹落實習近平總書記對福建、對x、對x工作的重要講話重要指示批示精神，團結拼搏、鼎力爭先，開啟了逐夢千億工業時代、建設xx區x生態臨港產業城市、創建全國文明城市等新篇章，全市經濟社會發展保持向上向好態勢，實現了“十四五”良好開局。全年實現地區生產總值x億元，一般公共預算總收入x億元、增長x%，地方一般公共預算收入x億元、增長x%，城鎮居民人均可支配收入x元、增長x%，農村居民人均可支配收入x元、增長x%。20xx年，必將在x發展史上留下濃墨重彩的一筆。

一年來，我們堅持搶抓歷史機遇，加快打造現代產業新體系。主導產業加快發展。推進x個千億片區建設：x等動工建設，龍安化工園區被認定為x唯一的省級化工園，鋰電高端配套產業集聚集群發展;佳陽片區，被列入國家支持福建高質量發展超越項目，定位新能源產業拓展區。傳統產業提質增效。汽摩配、食品加工等產業技術改造加速實施，白琳石材標準化產業園實現“破舊立新、退轉升聚”，x家企業完成廠房標準化建設并投入生產。x個項目列入省、x市重點技改項目，全年工業技改投資增長x%。全域旅游成效彰顯。編制《x市全域旅游總體規劃》，建成崳山馬祖游客綜合服務中心等重點工程，打造x條美食街，進一步打響首個全國美食地標城市品牌，崳山鎮被評為省級“全域生態旅游小鎮”，海上田園紅色休閑體驗游入選福建百條紅色旅游線路。全市全年接待游客x萬人次、增長x%，實現旅游總收入x億元、增長x%。

一年來，我們堅持做好銜接文章，推動鄉村振興邁出新步伐。壯大鄉村特色產業。上線運行x白茶大數據溯源平臺，茶業綜合產值x億元，x白茶連續x年入選中國茶葉區域公用品牌價值十強，獲批創建國家現代農業(白茶)產業園和國家農業現代化示范區，獲評科技興茶富民典型縣，入選國家地理標志產品保護示范區籌建名單。梔子、壇紫菜、檳榔芋、現代漁業等特色產業加快發展，全年新增省級重點龍頭企業x家、國家重點龍頭企業x家。在全省首創農村生產要素流轉融資機制，發放貸款x筆x億元，推動產業扶貧向產業振興轉變。積極建設美好家園。加快供水、環衛、交通等城鄉一體化工程建設，晉級改造“四好農村路”x公里，創建綠盈村莊x個，鄉村振興基本實現“一鄉鎮一示范線”，點頭鎮入選省鄉村振興重點特色鄉(鎮)。持續鞏固脫貧成果，全市x戶x人建檔立卡脫貧戶人均純收入達x元，基本與農民人均可支配收入持平，被確定為全國脫貧攻堅交流基地。

一年來，我們堅持以人民為中心，積極回應美好生活新期待。全力創建全國文明城市。同步推進舊城改造和新城區建設，推動城市由沿桐山溪向環玄武湖發展。深入實施“新綠亮潔”及“臟亂堵”整治工程，著力打通一批瓶頸路、斷頭路，加強背街小巷、老舊小區、雨污管網等改造，新建一批口袋公園、綠道慢道、停車場等，不斷扮靚城市夜景，改善市容市貌。深入開展群眾性精神文明創建活動，開展文明行為、交通勸導等志愿服務，強化文明引領示范，市民文明素質明顯增強。全力追補民生事業短板。全年民生支出x億元，占一般公共預算支出的x%。實施教育補短板項目x個，新增學位x個。市醫院百勝新院區一期、市二院新院區一期等項目陸續投入使用，新增醫療床位x張，獲評省級衛生城市。建成區域性養老機構x個，新改建農村幸福院x個，養老事業加快發展。全力維護社會安定穩定。全面加強風險防控，扎實抓好“穩金融”工作，加強對恒大項目等風險研判，強化中央環保督查等問題整改。堅持筑牢疫情防控“安全線”，推進全民免疫屏障。社會治理創新、群眾信訪、安全生產等工作有效落實，連續三屆榮獲平安中國建設示范縣，捧獲“長安杯”。

一年來，我們堅持深化改革創新，不斷激發發展的新活力。持續優化營商環境。出臺《x市爭創一流營商環境實施方案》，組建工業、茶企、服務業、建筑業四大產業發展服務隊和項目專員服務隊，合力營造上下聯動、服務企業的良好氛圍。深化行政審批制度改革，實現x件個人和企業事項“一件事”全流程辦理、x件高頻民生事項“城鄉同辦”、新建商品房“交房即交證”、企業投資項目建設審批時限不超過x天、企業開辦“半日辦結”。全年新增市場主體x個，減稅降費x萬元，普惠小微企業貸款增長x%，支農、支小再貸款總量均位列x首位。強化項目攻堅機制。常態化開展重點項目“三比三賽”“百日攻堅”活動，強化項目開工、用地、用林、籌融資等要素保障，全年報批土地x畝、林地x畝，x個省、x市在建重點項目完成投資x億元，完成年度任務x%。新增“五個一批”項目x個，總投資x億元。強化“一把手”招商、小分隊招商、產業鏈招商等，簽約超億元項目x個，總投資x億元。x時代一期實現一年內簽約、建設、投產，刷新重大項目建設“x速度”。

一年來，我們堅持弘揚偉大建黨精神，著力彰顯管黨治黨新成效。強化黨的政治建設。全方位對標對表習近平總書記重要講話重要指示精神涉及我市的x項內容，不折不扣抓好貫徹落實。深入開展黨史學習教育，創作排演本土紅色革命題材現代越劇《金維嬌》，完善x個黨史學習教育參觀學習點，引導全市上下傳承紅色基因、賡續紅色血脈。鍛造過硬干部隊伍。選派x名干部參與全國文明城市創建、x時代鋰離子電池生產基地項目建設等重點工作，提拔重用干部x名，晉升職級x人次，通報表揚x名。圓滿完成市鄉村三級換屆工作，新一屆鄉鎮領導班子結構整體優化，x個村(社區)全面實現黨組織書記、主任“一肩挑”。賦能基層治理工作。實施抓黨建促鄉村振興“四大工程”，選派x名駐村第一書記、鄉村振興指導員到村任職。實施“百萬村財、千萬鄉財”行動，集體經濟收入超x萬元的村達x個，超x萬元的村x個，超x萬元的村x個。全面推行“紅色微家”“小巷書記”做法，深化機關黨組織和社區“n+x”網格化共建等機制，提升城市治理效能。創新思路組建茶產業鏈黨建聯盟，助推白茶產業高質量發展。強化黨風廉政建設。持之以恒落實中央八項規定精神，嚴查享樂主義、奢靡之風，精準施治形式主義、官僚主義，共查處典型問題x起x人。深入開展鄉村振興、“點題整治”、涉黑涉惡腐敗、糧食購銷領域等專項治理，堅決查處群眾身邊腐敗和作風問題x起x人。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，運用“四種形態”批評教育幫助和處理x人次，黨紀政務立案x件x人，其中科級干部x人。注重發揮巡察利劍作用，積極配合x市委開展涉糧問題專項巡察;圓滿完成十三屆市委巡察全覆蓋任務，有序推進十四屆市委巡察工作，切實維護良好政治生態。

回顧20xx年工作，成績來之不易，經驗彌足珍貴。這些成績的取得，離不開以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、掌舵領航;離不開上級黨委政府的堅強領導、鼓舞激勵;離不開全市各級黨組織和黨員干部的團結拼搏、奮發有為;離不開社會各界的廣泛參與、和衷共濟。在此，我謹代表中共x市委，向全市廣大黨員和干部群眾，向工商聯、各人民團體和無黨派人士，向駐鼎部隊、武警官兵，向各位老領導、老同志，向所有關心支持x改革發展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們更要客觀審視現實，x正處在轉型發展的攻堅期，面對的挑戰大、困難多，必須時刻保持清醒。綜觀當前形勢，我市發展不充分不平衡問題仍然突出，經濟綜合實力不夠強，城鄉基礎設施仍有不少短板，民生保障與群眾期待還有差距，干部隊伍精氣神有待進一步提升，營商環境有待進一步優化等等。具體到20xx年工作，在經濟穩增長方面，還存在以下壓力：

一是指標完成情況不理想。從全年看，一些指標完成情況不夠理想，與預期存在差距，增速在x排位靠后。一些指標，如固定資產投資、一般公共預算總收入、地方一般公共預算總收入等雖然完成較好，但絕對值并不理想。在當前這些體量基礎上，要實現“再造一個新x”的目標，達到全省十強、全國百強，壓力較大，比如實現gdp翻番，年均增長就要達到x%以上。

二是三次產業發展不平衡。一產方面，農業特色產業發展不協調，除白茶外，梔子、檳榔芋、大黃魚、鱸魚、壇紫菜等特色農產品知名度雖有一定程度提升，但品牌仍然不夠響、影響力不強，在鏈條延伸上還需進一步探索。二產方面，受國際大宗商品價格上漲、用工難等因素影響，合成革、汽摩配兩大傳統產業增長乏力，增加值分別下降x%、x%，分別影響規上工業增加值下降x、x個百分點。新興產業雖然有時代、鼎盛等大項目支撐，但主導產業鏈條還不夠完善，拉動作用有限。建筑業發展缺乏有力抓手，整體推進緩慢，增加值同比下降x%。三產方面，全域旅游發展與x得天獨厚的山海旅游資源不相匹配，產業亮點和潛力還需進一步挖掘。20xx年服務業增加值(x%)呈現逐季回落的態勢，較x平均水平(x%)低x個百分點，隨著生產端價格向消費端傳導，預計將對今年零售業、住餐業、居民服務業、文化、體育和娛樂業等生活性服務業的增長帶來更多困難。

三是要素保障仍有差距。隨著大項目的進駐，越來越多的投資者將眼光投向x。在為發展帶來機遇的同時，也對要素保障、園區承載等提出更高的要求。但當前我市耕地占補平衡指標和工業儲備用地存量不足、安征遷碎片化嚴重、集中連片可用地少，“先招商、再征地”等現象依然存在，一些重點項目受林地、海域報批等影響發展受限。各園區項目區不同程度出現供水、供氣不足以及排污難等問題。文體和商業配套設施缺乏，一定程度上加重企業“招工難”“留人難”問題，對投資發展環境造成不利影響。

面對這些困難，我們要進一步堅定信心、保持定力、鼓足干勁，力爭在危機中育先機、于變局中開新局。

市委書記在政府官員會議上的重要講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

兩天的務虛會議收獲豐碩，“四大家”領導班子，法院、檢察院及縣（市）區、開發區黨政主要負責同志以調研為基礎，對過去一年工作進行客觀的總結，冷靜的分析，理性的反思，對明年工作謀劃與布局進行深入的思考，作出睿智的建言，不乏真知灼見，真正起到務虛會相互啟發、開啟思路的目的。勤于學習、善于思考、把握大局、注重細節是領導干部的基本功，務虛作為一種重要的方法論，對統一思想、凝聚共識、增強信心、鼓舞士氣至關重要。工作一年之后進行階段性的回望也是為了明年更好地前行。一年的時間悄然而過，回顧和檢視已經走過的路、做過的事，又感覺十分漫長。古人講：事非經過不知難。作為新體制、新班子的開局之年，回望一年的工作，可圈可點的事不少，但是總結和肯定為時尚早，各級領導班子要有冷靜、清醒的判斷。同時，今年推出的一系列改革創新的思路和舉措，所產生的效應和影響將在今后幾年或更長時間的實踐過程中顯現出來，各級領導班子也要有充分的自信。剛才x同志作了很好的概括和總結，站在市委角度，從戰略上考量，今年一年的工作可以總結為五

新的一年要集中精力和財力辦幾件讓人民群眾看得見、普遍受惠、感受得到的好事和實事。明年開局著手研究出臺加強社會建設，全面加快鄉村振興進程的意見，主要是八個方面內容。一是完成收入倍增計劃。按照目標設定的翻番要求，千方百計提高群眾的工資性、資產性、投資性收益和收入。二是全面推進公共服務的提標、均衡、增效。三是實施普惠的就業技能提升計劃。四是全面推動標準化社區建設。包括城市社區和農村社區，要制定標準，持之以恒進行推動。五是實施藍天碧水工程。總體規劃已經出來，下一步要出臺配套措施和辦法。六是大力發展公共交通，緩解出行難問題。七是完善特困群體救助體系。八是大力發展社會化養老體系。要把改善民生作為明年第一位的工作，開年的第一件事就是要系統研究改善民生的問題，落腳點就是加強社會建設，全面加快建成小康社會進程。

中心城市的特質在于差異化、領先優勢和難以復制。x發展的路徑不是漸進式發展，而是跨越式發展，這是省委、省政府賦予x的定位和目標所決定的。這種跨越體現在發展戰略的躍升，發展方式的轉型，城市能級的增強，經濟規模的進位上。要實現這個目標，就必須持之以恒地把改革創新貫穿于科學發展、跨越發展的全過程，更加重視改革創新總體方案的整體性、系統性，更加重視改革創新政策的實效性、操作性，重點在管理創新、科技創新、制度創新上有所突破。一是深化簡政放權，進一步便民、利企、制權。現在很多城市創造了許多鮮活的經驗，比如武漢市地稅局，推出一項改革舉措，就是先辦后審與先審后辦，多數采取先辦后審的辦法，方便群眾，少數采取先審后辦。改革無止境，但目標指向很清晰，就是便民、利企、制權。二是鼓勵創新創造，進一步放手、放膽、放活，激發市場主體的活力。三是改造市場環境，進一步引資（資本、資金、投資）、引智（技術、人才）、引制（先進的制度），不斷提高區域經濟的市場化水平。市場化水平是檢驗一個地方現代化水平的重要標志。

***提出工業化、城鎮化、農業現代化、信息化協調發展，這是對第三次科技革命浪潮即將到來的宏觀形勢充分把握下作出的正確判斷。在“四化”協調發展過程中，動力和引擎就是城鎮化。中國未來最大的發展潛力就是城鎮化。我們理解，抓城鎮化就是抓工業集聚，抓服務業生成，抓農業規模經營，抓高質量的就業，抓福民富民。從一定意義上講，城鎮化水平決定經濟結構和產業層次，決定就業能力和生活水平，決定發展階段和文明進程，決定要素承載力和核心競爭力。加快城鎮化進程，要統籌推進五項工作。一是繼續強化在新城新區中看新班子政績的共識。把新城新區作為加快城鎮化建設最重要的突破口，每年舉辦一次巡回觀摩活動。二是把規模經營和合作組織建設作為現代農業的主抓手。三是集中財力，引進戰略性資源，培育新經濟的先發優勢。在下一輪科技革命到來之前，我市培育的新能源產業和以云計算為主要特征的信息產業將為x在未來的區域競爭中搶占領先優勢打下重要的基礎。四是全力推進產業集聚區突破發展。五是以服務業規模和層次的提升，切實改變市民消費習慣。

這是一件功在當代、利在長遠的大事。隨著經濟發展速度加快，政策不斷調整，民眾期望值提高，潛在矛盾增加，怨氣和不滿在不同層面不同程度地存在。各級黨委、政府對這些民情民意要保持足夠的警覺和清醒的認識，堅持把維穩保安和法治城市建設放在同等重要的位置，集中精力抓好五項工作。一是提高各級政府依法行政的意識和能力。二是提高執紀執法部門公正司法的水平和權威。水平是基礎，權威是保證。三是提高社會依法解決矛盾糾紛的便利度和自覺性。四是提高市民的現代文明素養和對城市發展的責任感。城市是市民的家，市政府要作出決定，建立市民義務勞動制度，所有市民每個月利用周六時間勞動一天，體現對城市的責任感，機關干部帶頭。五是提高行政技巧，努力把實事、好事辦得讓群眾認同、滿意。

要繼續堅持推廣“學、講、評”活動、干部輪崗交流、部門對標管理、黨員干部治庸問責，進一步轉變干部作風。在各級機關中，人浮于事、職責不清、能力不足、苦樂不均、以權謀私的問題程度不同地存在，必須保持客觀的判斷。明年要以落實年為主題主線，推動領導班子和隊伍建設水平整體提升。一是強化黨委、政府分管領導主導隊伍建設和服務發展的責任。要增強主導性，把各部門中層及以下干部切實動員起來。二是全面推行副縣級以上領導干部比選和科級干部競崗為主體的競爭性選拔方式，以實績和實際能力論英雄，進一步提高選人用人公信度。三是堅持即時記功和治庸問責常態化、制度化、規范化。四是積極穩妥推進大部門制改革和大科室制改革。五是抓好典型案件的查處和傾向性問題的整治。

以上五項工作是關于明年工作的初步思考，希望大家發揮聰明才智，進一步深化、豐富、完善，集體討論之后形成明年工作的重點。各級各部門要以此為指導，對明年工作布局有總體的把握，以主動的姿態部署工作，落實措施，形成合力，為明年工作取得成效打下堅實的基礎。

市委書記在政府官員會議上的重要講話篇十三

首先，向獲得省上表彰的我市全省民政工作先進縣（市、區）和先進工作者表示熱烈的祝賀！向今天在座的民政部門的同志并通過你們向辛勤工作在民政戰線的同志們表示親切的問侯！

楊同志要傳達全省十五次民政會議精神，并就全市的民政工作作總體部署和安排。志康同志還要就民政工作提要求，請大家認真學習傳達和貫徹落實。下面，我講幾點意見。

民政工作承擔著依法管理社會事務，切實保障人民群眾基本生活權益和民主政治權利，維護社會公平，保持社會穩定，促進社會進步的重要職責，是黨和政府的重要工作。民政部門和民政工作在任何社會中都存在，包含的內容很多，作用很大。做好民政工作，不僅是加強社會事務管理，發展社會主義公益事業的需要，而且能為經濟社會發展創造良好的環境條件。因此，民政乃國政，事關改革、發展、穩定的大局，是關乎國計民生的大事。民政工作作為黨和政府的重要工作，在全面建設小康社會進程中，在實現民主更加健全、社會更加和諧、人民生活更加殷實的具體目標中肩負著重要使命。黨的十六大提出的全面建設小康社會的奮斗目標，其內容涵蓋了物質文明、政治文明、精神文明和生態文明四大領域，涉及到綜合國力、人民生活、精神文化、公共服務和社會福利、人的素質、生態環境、社會民主等七個方面的標準。民政工作基于多元性的特點，與這七個方面緊密相關，是全面建設小康本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊社會的重要組成。最近，中共中央發出了關于在全黨興起學習貫徹"三個代表"重要思想新高潮的通知，明確提出學習貫徹"三個代表"重要思想要著力解決實際問題。民政工作就是為人民群眾辦理具體事情、解決實際問題的。無論是社區建設、村民自治、救災救濟、社會福利、優撫安置，還是婚姻登記、殯葬改革、兒童收養等，都與人民群眾的根本利益緊密相聯，面向的是廣大人民群眾，其中不少工作是直接為需要幫助的困難群眾服務。民政工作在黨同人民群眾的血肉聯系中扮演著重要角色，這一點我們做民政工作的同志、分管民政工作的同志務必要清楚。黨同人民群眾的血肉聯系，一是靠黨制定的路線方針政策代表人民的利益來體現，二是通過依法管理社會事務來體現，三是搞好優撫救濟、加強基層政權建設和保障困難群眾生活等方面，也就是民政工作發揮作用的地方。

隨著我國社會經濟成分、組織形式、利益分配和就業方式的多樣化，尤其是經濟轉軌過程中深層次的利益關系調整和社會競爭的加劇，導致了各種社會矛盾不斷暴露，民政工作面臨著新的考驗。隨著改革的不斷深化和我國加入世界貿易組織，市場競爭進一步加劇，各類企業下崗失業人員可能增多，部分群眾生活困難仍然存在，隨著經濟發展和人民生活水平的提高，人口老齡化問題也日益突出，殘疾人康復服務的需求日益增長，隨著市場經濟體制完善和國際經貿活動增多，行業協會也將在維護市場秩序、促進經濟發展、解決國際貿易糾紛等方面發揮越來越重要的作用，隨著政府職能轉變、單位社會功能的剝離以及戶籍制度的改革和人口流動加劇，城市的社會矛盾越來越突出，所有這些對做好新時期民政工作提出了更高的要求，使民政工作面臨的任務本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊更加艱巨。因此，各級政府各部門一定要從貫徹十六大精神，實踐"三個代表"重要思想的高度，從維護全市改革發展穩定大局和實現長治久安的根本要求出發，充分認識做好新時期民政工作的極端重要性，進一步增強做好民政工作的責任感、緊迫感。顧大局、講團結、保穩定、促發展，高度重視和抓好民政工作，緊緊圍繞高水平小康雅安的建設目標，重新審視民政工作的職能，確立民政工作的任務，制定民政事業的發展規劃，把民政工作融入建設高水平小康雅安的偉大實踐中去。

民政的出發點何在？民政的落腳點何在？民生--人民群眾的基本生活無疑是問題的惟一答案。"天下之患，在于土崩，不在瓦解"，說的就是民生的極端重要性。事實上，民生從來就是黨和政府心目中的重中之重，百姓生活是以胡錦濤為總書記的黨中央關心的頭等大事，省委、省政府也高度重視，作了總體的部署和安排。城市低保、社區建設、優撫安置、老齡工作等等，是當前民政工作的頭等大事和當務之急，實現應保盡保、做好低保工作，搞好擁軍優撫安置、加強軍政軍民團結，抓好社區建設和社會福利、不斷改善群眾的生活水平和質量，既是黨和政府高度重視的工作，又是廣大群眾十分關心和關注的事情，我們當然應該盡全力、快速辦。在新的形勢下，民政工作的內容越來越豐富，任務也越來越繁重，打開局面，要善于抓住重點。當前，民政工作要重點抓幾件事，一是抓好低保工作，保障最困難群眾的基本生存問題；二是農村最困難群眾的住房問題；三是城市最貧困人口的住房難問題，由建設局來規劃建設，民政來配合好；四是社區建設，各縣一定要向由書記、縣長要負起責來，在經營城市和城市建設的工作中注意規劃好社區；五是社團工作，社團是社會除家庭之外的次小細胞，有相對集中的人群，要注意搞好管理，把握政治方向，嚴格審批。要規范社團，建好章程，遵守法律、規范行為，依法打擊非法活動、取締非法組織；六是加強民政優撫工作。

社區建設是雅安的一個突出問題。我走過兩個社區，條件都很差，既沒有辦公場地，也沒有活動場地，是靠基層想辦法租場地辦公開展工作。經濟體制轉型，導致更多的人由原來的單位人變成社會人，交給了社區管理，使社區的工作更重了。但我市社區建設還不到位，水平低，還需要黨委、政府重視，把工作搞上去。市上的城建規劃，一定要先把學校、醫院、文化娛樂設施、體育場地、社區、警務室等社區配套服務設施建設放在第一位。雅安文化設施水平低與不重視教育有很大關系，而且有歷史根源。比如學校，市區的二十一所學校，我全部去看過，整體布局不合理、不規范。民政工作要加快步伐，要實實在在地抓工作，哪怕一年只抓好一件事情，不要把"假、大、空"的不良習氣帶到機關和領導干部身上。工作要突出重點，不要全面開花。要一年干出一個特色，二年干出一個重點。否則起不到示范作用。當任何干部都應有相適的水平，應該對你所負責的工作了如指掌，而且能把它做好。城市安居工程由建設局和民政局共同配合開展工作，農村安身工程主要由民政部門負責。農村的安身工程和城市的安居工程，市委、市政府決心用三到五年的時間逐年解決，民政部門先摸底，了解一下全市農村有多少無房戶，城市有多少居住面積太小、住房困難的優撫對象和困難群眾。為困難群眾解決住房難問題、辦實事和好事，政府要不怕為人民負債。

唯有創新是推動民政工作發展的原動力。黨的十六大指出，為完成黨在新世紀、新階段的奮斗目標，發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。可見，改革創新是貫穿在全面建設小康社會進程中的一條主線，在今后一個時期，我國的經濟、政治、文化等體制機制改革創新的步伐將進一步加快，力度將進一步加大。民政工作和民政事業的發展，要與全面建設小康社會的發展水平相適應，同樣必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進，加快改革創新步伐。民政由計劃經濟體制下的工作模式向社會主義市場經濟體制下的工作模式的轉變，其本身就是一次最大的創新。隨著改革開放，市場經濟的發展，民政工作的對象、內容、工作重心、工作手段都正在發生著極為深刻的變化。今天，信息時代"小政府，大社會"的社會管理模式為民政工作的發展提供了條件和機遇。民政工作對象已不再局限于"三無"人員，民政工作的內容也不再拘泥于"吃飯穿衣"，民政工作正從后臺走向前臺，從配角轉為主角。民政工作正是從社會的呼喚和老百姓的需要出發，順應時代，以工作創新開拓了新的工作空間，拉近了黨和政府與老百姓的距離，比如，低保制度的建立解決了城市特困家庭的吃飯問題，城市社區建設將使居民回歸到溫暖的"大家庭"，并為各項社會行政工作提供一個堅實的基礎性平臺，老齡工作和"星光計劃"將使所有的老年人享受到晚年的幸福，民政工作發揮著在維護社會穩定、保障群眾基本權益、推進社會進步等方面越來越重要的作用。也正是從這個意義上講，強化、轉變民政部門的職能，構建政府主導、部門協作、社會廣泛參與的民政工作新格局，已經成為現實的強烈呼喚。全市民政部門要進一步增強使命感、責任感和緊迫感，圍繞"三個服務"，努力實現"三個轉變"，與時俱進，開拓創新，按照"發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措"的要求，來構建與建設高水平小康雅安相一致的民政工作新格局。

從市委做起，從我做起，各縣區也要加強對民政工作的領導。因為民政工作為黨委、政府分了很多憂。我希望各級黨委政府都要重視和加強對民政工作的領導，加強對民政工作的支持。同時，民政部門和民政干部一定要廉潔自律，提高工作水平和服務質量，特別是要注意加強對民政資金的管理，不能挪用民政專項資金。另外要注意糾正殯葬工作中的不正之風，要禁止炒買炒賣公墓；公墓建設要注意選擇合理地點，不要建在風景區；殯葬單位不能亂收費，要針對困難群眾制定優惠政策。

總的說來，要大力支持民政工作，也希望大家做出更多更新的成績。

市委書記在政府官員會議上的重要講話篇十四

基層是社會治理的基礎和重心，制度創新是加強基層治理體系和治理能力建設的根本所在。要以增強基層黨組織政治功能和組織力為重點，進一步理順體制機制，抓好“塊”的統籌、保障“條”的順暢，推動縣鄉間、條塊間上下貫通、協同聯動，系統構建權責明晰、治理有效的基層治理現代化體系。

（一）重塑組織架構。市級層面改革增效、強化統籌，以黨委政府決策、“五部三組”指揮為牽引，帶動“四大班子”齊上陣，創新協作謀發展；做好市直單位機構改革“后半篇文章”，對事業單位進行重塑。縣鄉村要按照“不動體制動機制”的推進思路，進一步優化基層組織架構和職能體系，著力構建“王”字型基層治理架構。

一是做優縣區“頂線”。各縣區要堅持縣鄉一體、減縣增鄉，建立黨政協同、部門聯動的基層治理機制，形成治理合力。縣區黨委側重抓治理，強化頂層設計，發揮基層治理“一線指揮部”作用，黨委常委按照分工履職。縣區政府重點抓發展，按照“一正六副”的架構，一把手負總責，副職分別分管綜合常務（工業）、交通文旅、農業、城建、民生、政法等工作。由于縣區工業發展權限已下放產業集聚區，為扁平化管理，根據各縣（區）情況，不是副縣級領導的管委會負責人可協助常務工作，履行管工業副縣長職能，承擔相應責任。項目建設、重點工作可實行專班推進機制，縣區人大、政協齊參與，同心合力促發展。試點縣區要組_建統領基層治理工作專班，建立專班例會制度、聯席會議制度、調研督導制度，集中力量、集中資源啃下基層治理這塊“硬骨頭”，為全市黨建統領基層治理工作趟出路子、作出示范。

二是做強鄉鎮（街道）“中線”。黨建統領基層治理的一項重要工作就是實施鄉鎮（街道）事權統一，做實鄉鎮（街道）治理模塊，實現“術業專攻、塊抓條保”。要根據鄉鎮（街道）職能和領導班子成員分工，實施模塊化改革，設置鄉村振興、公共服務、紀檢監察、經濟生態、應急管理、基層黨建、文明實踐、綜合治理、監管執法、城鄉建設等十大模塊，與鄉鎮（街道）領導班子成員分工套合。同時，將鄉鎮（街道）內設機構、事業單位和部門派駐機構的人員，全部納入模塊管理，每一個模塊由一名黨政班子成員負責。這十大模塊歸口由鄉鎮（街道）指揮平臺統一指揮。這里需要強調的是，關于鄉鎮（街道）領導班子分工問題，由各縣區根據各自實際情況確定，但縣區內各鄉鎮（街道）應保持一致，便于考核獎懲。

三是做實村（社區）網格“底線”。當前，基層治理任務日益繁重，村（社區）是基礎一環，實行“分崗明責、網格管理”是最有效手段。黨中央、國務院《關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》明確提出，要實行村（社區）網格化管理。我們要強化村（社區）“兩委”班子力量配備，村“兩委”成員要達到x人以上，包括書記（主任）、紀檢委員、組織委員、宣統委員、綜治主任、環保主任等職位；社區“兩委”成員要按照不低于7人要求配備，根據情況增加物業主任等崗位，進一步規范村（社區）班子運行。要做實網格底座，推行網格化精細化治理模式，以“小網格”編織“大服務”。要科學劃分網格，行政村可以按照村民小組劃分網格，社區原則上按照300—500戶或常住人口1000人左右為單位劃分網格。網格要統一編碼、設置公示牌，公布網格的基礎信息，方便群眾聯系。要健全網格運行機制，梳理網格事件責任清單，明確網格服務事項，強化網格事務準入審查，建立報辦分離、分級管理的運行機制，形成源頭發現、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結果反饋的閉環工作流程。要加強網格員隊伍建設，制定《網格員管理辦法》，明確網格員的職責任務和待遇保障，強化考核獎懲，激發工作活力。關于網格員的配備，村和社區情況不同，要區別對待。行政村可以由村民小組長兼任網格員。社區情況特殊，前期任務較重，要配備專職網格員，可以采取選任和招聘等形式配備。

四是做暢聯動指揮“豎線”。這個“豎線”就是聯動指揮中樞，市、縣兩級分別建立社會治理中心，鄉鎮（街道）建立社會治理室，村（社區）建立網格工作站，構建起市、縣、鄉、村四級指揮平臺。四級指揮平臺要一體建設、一體推進，與各級領導班子分工高度契合，各級黨組織書記擔任平臺負責人，形成聯動指揮中樞。指揮中樞要切實發揮綜合協調、指揮調度的功能，統籌各類資源要素，通過建立業務指導、績效考核和相關獎懲機制，形成橫向聯動、縱向貫通、線上線下協同推進的運行模式，實現綜合指揮“一個口子進、一個口子出”，讓基層治理上通下達、快捷高效。

（二）推動事權跟進。貫徹“群眾有需求，鄉村有服務”的理念，突出“向基層放權賦能，減輕基層負擔”的原則，以縣級部門賦能基層、更有效滿足鄉鎮實際需求為出發點，在全面梳理鄉鎮（街道）權力事項清單的基礎上，堅持權責對等原則，依法下放管理權限，讓鄉鎮（街道）接得住、管得好。一是下放行政執法權限。編制鄉鎮（街道）行政執法事項目錄清單，將基層管理迫切需要且能有效銜接、技術要求不高、易發現易處置的執法事項，依法賦予鄉鎮（街道）行使，并同步實行清單化動態管理。同時，推動縣區部門行政執法力量向鄉鎮（街道）下沉，整合鄉鎮（街道）現有專業執法隊伍，組建由鄉鎮（街道）統一指揮和統籌協調、相關部門依法依規參與和密切配合的綜合執法隊伍，實現“一支隊伍管執法”。二是下放政務服務權限。全面落實《xx省鄉村政務服務事項通用目錄》，賦予鄉鎮（街道）審批服務權，將省里明確的154項政務服務事項（其中下放到村級33項）依法下放鄉村，在村（社區）建立便民服務終端，打造“家門口的政務服務大廳”，推動公共服務向村級延伸，實現便民服務事項就近辦。

（三）實行“塊抓條保”。一是優化鄉鎮（街道）管理體制。實施鄉鎮（街道）領導班子“龍頭工程”，優化鄉鎮領導班子結構，增強整體功能，完善鄉鎮（街道）黨（工）委總攬全局、協調各方的領導體制，賦予鄉鎮（街道）黨（工）委對轄區需要部門協同解決事項的提請權、評價權，構建起“基層吹哨、部門報到”的協同聯動機制。二是梳理“縣鄉協同事項”清單。全面梳理屬于縣區部門法定職責、實踐中需要鄉鎮（街道）屬地統籌落實的事項，編制“縣鄉協同事項”清單，明確鄉鎮（街道）承接縣級管理事項的方式、運行流程、人員經費保障等，細化部門職責、強化縣鄉協同，形成工作閉環。三是強化協同聯動。賦予縣區社會治理中心、鄉鎮（街道）社會治理室指揮權、協調權，通過數字賦能、業務協同、流程再造、制度重塑，形成市級統籌、縣鄉一體、塊抓條保的基層治理格局。