總結是對過去的思考、行動和成果的精煉和總結，對于今后的發展具有指導意義。寫總結要注意用簡練的語言表達清晰的觀點。這些精選的總結樣例都是經過精心挑選的，它們或許能夠為您的寫作提供一些啟示。

鄉村建設與農村經濟發展篇一

近年來xx鄉在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的十八大精神，全面理解，科學把握，突出重點，整體推進，開創了社會主義新農村村建設新局面。

一、基本情況。

xx鄉位于綠春縣中心腹地，地處國家級自然保護區黃連山腳下，東鄰元陽縣俄扎鄉，東南與平河鄉隔河相望，西南與騎馬壩鄉相倚，北枕大興鎮。全鄉國土面積263平方公里，有耕地面積22983畝，農民人均耕地面積0.89畝。境內全是山區，山高坡陡，峰巒疊障，溝壑縱橫，最高海拔2528米(黃連山核心區內)，最低海拔576米(洛瓦電站)，年均氣溫17.2℃，雨量充沛，熱量充足，年降雨量2400毫米，年日照時數2061小時，森林覆蓋率達55.5%，有“天氣常如二三月，花枝不斷四時春”的美譽。全鄉轄8個村委會1個社區，103個村(居)民小組，5151戶26558人，其中農業人口25941人，非農業人口617人，農業人口占總人口的97.6%。境內居住著哈尼族、彝族、漢族三個世居民族。鄉黨委下設10黨總支，95個黨支部，共有黨員845名。

近幾年來，在縣委、縣政府的正確領導下，以社會主義新農村建設為主線，圍繞將xx鄉打造成縣域最大的茶葉生產基地、最大的商品林生產基地、水利化程度最高的鄉鎮、綠春旅游的核心區的“兩大一高一核心”四大定位，著力實施“綠色經濟富鄉、城鎮經濟帶鄉、旅游經濟活鄉”三大戰略目標和“爭項目強基礎，調產業促增收，沿兩路創特色，興科教強素質，抓黨建強組織，保穩定齊發展”的36字總體發展思路。

二、主要做法。

(一)提高認識、加強領導、統一思想，為新農村建設提供組織保證。工作伊始，鄉黨委、政府高度重視新農村建設，成立了新農村村建設工作領導組，并明確一名副鄉長專抓新農村建設工作。在縣新農辦的關心指導及派出單位的'大力支持下，xx鄉工選派到新農村建設工作隊員7名，各職能部門抽調得力人員，共同組成工作領導組，確保新農村建設過程中遇到的問題能及時解決。

(二)加強宣傳、政府引導、群眾參與，全力營造新農村建設良好氛圍。新農村建設是廣大農民群眾自己的事，群眾能否積極參與是決定新農村建設質量的關鍵，在新農村建設過程中，政府開展了深入調研，全面掌握實情，并根據具體情況制定切實可行、群眾滿意的實施方案，強化宣傳，并給予一定的優惠和獎勵政策，充分調動群眾申報建設的積極性。同時通過政府引導，群眾選舉推薦成立村級新農村建設管理組織，進一步協調和化解建設過程中的矛盾。

(三)典型示范、以點促面、逐步推進，保證新農村建設穩步開展。應認真對各村的經濟狀況、資源情況、群眾的建設熱情等進行了調查分析，逐步選出有一定基礎條件的村作為第一批新農村建設示范村，投入了大量人力、物力把示范村辦成廣大群眾為主動心的新型農村，從而起到帶動作用。如我xx鄉哈德村是我鎮一個集貿市場，具有新農村建設的基礎，鄉黨委、政府大力支持，在美麗家園政策下鼓勵周邊村民移民集鎮，全面推開，一期工程僅用半年時間全面完成，并取得良好的效果。

(四)嚴明責任、加強監督、合理管理，確保各項工程規范化操作。鄉黨委、政府為保證新農村各項工程順利實施，將各項工作進行分工細化，責任到人，加強工程質量監督，嚴格制定驗收標準，使新農村工程真正成為造福于民的民生工程。

(一)新農村建設中，缺少科學規劃。目前我鄉所啟動的新農村建設項目，普遍缺少長遠和科學規劃，多數工程建設是為了完成達標任務，從長遠來看，必然為今后的發展帶來隱患，或造成資源浪費，以及重復建設的被動局面。

(二)衛生長效管理機制不夠完善。在村莊整治工作結束后，對村內的公共設施如何管理，村容村貌如何保持，垃圾的有效及時處理等工作缺少長效管理機制，必然造成整治后的村莊再度出現“臟、亂、差”現象。

(三)建設資金缺口較大。目前新農村建設資金盡管實行了政府補助、部門幫助、社會贊助、群眾自籌等多種渠道籌集，但是面對新農村建設這個龐大的工程，資金遠不能滿足需要，一些幫扶單位本身財力有限，或主觀積極性不高，工作被動應付。群眾自籌資金更加缺少有效措施，群眾小農意識強，對公益事業投資熱情不高，籌資難度大，從而嚴重制約了建設資金的來源。

(四)新農村建設內容單一，品位不高。新農村建設不僅僅是目前村莊的修路、改水、改廁等設施建設，應該還要包括農田水利基本建設、文化建設、教育建設、生態建設、衛生網絡建設、富民工程建設、集鎮建設、農業產業化建設等一系列建設，從而使廣大群眾的生產、生活各項指標真正達到新農村建設標準，新農村建設內涵更加豐富。

四、對策與措施。

新農村建設作為一項內涵豐富，任務艱巨的系統工程，如何抓好新農村建設，需要加強領導認真研究，把握關鍵，突出重點，細化方案，當前要認真做好以下幾個方面：

(一)要進一步更新觀念。政府作為新農村建設的主導，首先要改變認識上的誤區，無亂在理論學習上、政策研究上以及實踐探索上要更加切合實際，理清工作思路，剖析優勢與劣勢，循序漸進地推進工作。同時，要加強對群眾的教育引導，進一步提高農村廣大干部、群眾對新農村建設的重要性、艱巨性、長期性和復雜性的認識，充分調動廣大群眾的工作熱情，發揮新農村建設的主體作用。

(二)加強整體和科學的規劃，為新農村建設提供理論指導。政府在開展新農村建設伊始，要制定村鎮建設整體規劃，并且要逐步細化，所有村鎮的規劃設計工作，嚴格按照規劃搞建設，做到規劃一步到位，建設分步實施。同時建立科學的規劃管理制度，制定相應的村莊建設管理辦法，形成科學合理的村鎮規劃管理體制。新農村建設也必須要與發展城鎮化有機結合起來，統籌城鄉發展，積極探索讓村民變居民、農村變社區的有效之路。加大城鎮發展和經營力度，積極創新摸索土地置換等手段和方式，推進城鄉一體化發展進程。

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鄉村建設與農村經濟發展篇二

2022年，我村將在總結經驗和不足的基礎上，從實際出發，認真開展調研，廣泛征求黨員干部、群眾意見，大力實施普法服務大局、居民素質提升、法治文化繁榮、依法治理創建、智慧精準普法“五大工程”，堅持以持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，制定的詳細普法工作實施計劃，現將工作計劃狀況安排如下：

一、加強領導，統一思想，深入開展普法教育。

根據鎮法制宣傳教育工作要點，我村將重點圍繞《章程》、《憲法》、《道路交通安全法》《義務教育法》《家庭暴力法》《國家賠償法》《老年人權益保障法》、《水污染防治法》等法律知識，以及今年針對疫情防控工作中熱點問題，采取多種形式組織開展傳染病防治法等法律法規宣傳和以案釋法活動，為疫情防控提供法治保障，營造良好輿論氛圍，組織全體村民認真學習，反復研討，不斷提高法制意識和法律水平。在普法教育活動中，我們突出了以下重點：

1、堅持領導干部的定期學法制度。

我村成員，要進一步加強對開展法律、法規學習活動重要性的認識，深入學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，深入學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神。學習宣傳黨內法規，以及宣傳普及新型冠狀病毒肺炎疫情防控等重要知識，并且要做到學習內容、學習時間、學習地點三落實，領導干部在學法用法的過程中要起到模范和帶頭作用。

2、積極組織村民開展學法活動。

積極組織廣大村民認真開展法律知識宣傳教育活動。在閑暇時間，利用好機會把村民法律知識的學習活動組織好。村民的法律、法規知識學習要堅持以社會主義核心價值觀，宣傳普及憲法法律等。

3、加強對青少年學生的法制教育。

要提高他們遵紀守法和自我防范自我保護的意識，進一步落實《青少年法治教育大綱》。推出青少年法治旅游打卡路線，增強青少年學法用法的趣味性、有效性。開展法治教案評選活動，將法治宣傳教育有效融入開學第一課內容。不斷強化對學生的法制宣傳教育活動。

二、普法主題鮮明，內容豐富，推動普法工作不斷發展。

進行深入開展“以案說法”、“以案學法”活動，加大普法的宣傳力度，進一步鞏固我村在過去的法制宣傳成果。積極開展法制宣傳月活動結合合“12·4”憲法宣傳周、“江淮普法行”、“機關集中學法月”等主題活動適時安排人員旁聽。落實普法宣傳教育“進單位、進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭”活動。

1、充分利用現代新媒體的宣傳功能，增加時間段，擴大宣傳內容，充分發揮“縣鎮普法”微信公眾號及各村（居）公共法律服務微信群作用，及時響應不同人群的法律需求，在線供給個性化、定制化的普法宣傳產品，推動形成“全方位”“一站式”“智能化”網絡普法新模式。能夠提高法制宣傳教育的成果，增強公民法制觀法律意識。

2、抓好各項法律法規的宣傳，通過法制講座和櫥窗等普法陣地，采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內容，促進我村各項工作依法開展和社會的穩定。

3、要擴大法治文化陣地覆蓋面，努力在村里打造法治文化廣場，法治文化長廊，法治農家書屋等法治文化陣地建設，群眾能夠出門見法、抬頭看法、茶余飯后議法，把法治文化融入到百姓日常娛樂生活中，讓廣大群眾在潛移默化中接受法治文化熏陶，從而全面提升了群眾的法治文化素養。

4、完善以會代訓制度，加強法制宣傳骨干的培訓工作，要積極參與普法教育的培訓，傳達正確的思想，要提高村民參與普法活動的積極性，積極開展與平安創建相關的各項法律法規和大政方針的'宣傳教育。

三、加強領導，狠抓落實。

1、高度重視。要切實加強對普法工作的組織領導，貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央政法會議精神，把普法工作納入村委會的工作規劃。

2、健全機構。調整充實普法工作機構，明確職責，進一步完善組織領導干部共同參與的普法工作格局。

3、加強隊伍建設。要建立一支高素質的普法隊伍，加強普法隊伍的培訓工作，不斷提高普法隊伍的業務水平和工作能力。

4、落實普法經費，做到專款專用，確保“七五普法”工作和依法治理工作順利開展。

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鄉村建設與農村經濟發展篇三

為貫徹落實黨的十八大提出到全面建成小康社會、建設“美麗中國”和市十五屆人大二次會議提出建設“美麗鄉村”的要求，改善農村生產條件、生活質量和生態環境，根據山亭區《關于開展“美麗鄉村”建設的實施意見》，結合我鎮實際，提出以下實施方案。

一、指導思想。

按照科學發展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優先的要求，以提升農民生活品質為目的，以鄉村規劃建設為引領，以村容村貌整治為重點，以示范帶動發展為突破，以鎮村為主體，以創新社會管理為保障，著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環境優美、基礎完善、生活殷實、鄉風文明的“美麗鄉村”。

二、工作目標。

從20xx年開始，全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉村”創建試點，力爭通過3年努力，到20xx年底這3個村莊通過考評驗收，全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結創建試點工作經驗基礎上，繼續有計劃、分步驟地對其他村莊，進行分類、分批整治改造建設，逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態化。

三、主要任務。

(一)推進村莊建設。

一是編制建設規劃。試點村要根據自身特點和實際需要，依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃，按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求，科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃，明確在產業發展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施，規劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求，充分考慮人口變動、產業發展等因素，預留建設發展空間。既要考慮當前農民生產生活所需，又要考慮農村人口、環境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套，又要重點突出文化、衛生、環境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。

二是科學改造提升。按照村莊建設規劃，優化村莊路網布局，合理設計主要街道、小巷胡同，打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動和農村危房改造工程，推進農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源，配套庭院環境衛生設施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房，嚴格管控無序違章建房，從嚴查處違章違規建房行為，促進村莊整體風貌協調和土地集約節約利用。

三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創建新型農村示范社區結合起來，充分尊重農民意愿，因地制宜推進合村并點，集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求，統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設，增強社區服務農民的能力。

(二)整治村容村貌。

一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石，街巷建有排水設施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。

二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設，積極倡導庭院綠化，鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。

三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所，采取各種方式實施亮化工程，有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護，提高夜間照明效果。

四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制，推行“戶收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶，根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環境衛生專管員及環衛清潔隊伍。同時，全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。

五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路，堅決杜絕亂扯亂掛現象。

六是提升飲水安全水平。加強對分散式水源的衛生防護和周圍環境的清理整治，構建戶戶通的'自來水管網，保證自來水供水入戶率達100%，水質合格率達100%。做好生活污水無害化處置，科學建設一批凈化池、氧化塘，有效降解水質污染，生活污水處理利用率達到95%以上。

(三)完善服務設施。

一是完善公共服務體系。推進農村社區服務中心建設，基本達到“七室兩超市一廣場”標準，即具備綜合辦公室、綜合活動室、綜合服務室、衛生室、文化室、警務室、調解室、生活日用品超市、農資超市和村民文體活動場所等功能配置，建筑面積不少于500平方米。科學布局建設學校，鼓勵社會力量在村內興辦幼兒園、托兒所。推動金融服務網點向試點村延伸，鼓勵有條件的村設立金融服務網點，改善農村金融服務。

二是完善信息服務體系。推進有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程，探索建立村級信息綜合網絡服務平臺，開設黨務村務公開、政策信息發布、農業技能培訓、市場供需動態、社會治安管理、災害預警防治等信息服務欄目，設置村民意見建議箱，設立閱報欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。

三是完善“五員”服務體系。設立政策宣傳員、市場信息員、農技指導員、糾紛調解員、電教推廣員等“五員”，強化政策、農資、科技、金融、市場信息等支持，增強服務農戶的針對性和實效性。

四是完善社會保障體系。加大新型農村合作醫療、新型農村社會養老保險制度宣傳力度，進一步簡化費用交納、報銷、領取等手續。探索農村互助養老模式，建設一批農村托老所、幸福院等，提高農村養老服務水平。科學使用農村村集體收入，重點用于村集體開支、農村公益事業發展和困難農民生活、醫療補貼等。保障農民土地承包經營權、宅基地使用權和集體經濟收益分配權等財產性權利。

五是完善治安防控體系。在村內主要道路和重要部位、公共場所安裝電子監控設備，實現“電子眼”監控體系無縫隙覆蓋。建立村民自治聯防組織，實現夜間巡防常態化。

(四)發展農村經濟。

一是深入推進農村土地使用產權制度改革。鼓勵發展土地合作社，推進專業化生產、規模化經營、品牌化發展，大幅提升農業產業化水平。引導土地有序流轉，積極培育特色集體農場、家庭農場等新型經營主體。優先在試點村開展集體建設用地、宅基地確權頒證工作，推進農村土地承包關系長久不變改革和農村資產產權化改革。

二是積極發展特色產業。在穩定發展糧食生產的前提下，積極推進農業結構調整，深入實施“一村一業、一村一品”工程，打造特色專業村。充分利用農村自然景觀、田園風光，重點建設高標準的主題農莊和農家樂。大力發展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態農業觀光游、民俗風情體驗游等各具特色的鄉村旅游業，推動鄉村生態旅游業發展。積極培育農村服務業，圍繞加強產業服務，積極開發餐飲、住宿、交通等三產服務項目，適度發展短途物流、設備租賃、勞務輸出等配套產業。

三是扶持農民就業創業。實施新型農民培訓工程，培育一批種養大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業生產經營主體，增強農民創業就業能力，加快培育農業科技人才、農村實用人才和現代職業農民。完善和落實農民創業小額貸款擔保、財政貼息等政策，扶持農民以創業帶動就業，鼓勵農民工返鄉創業。

(五)倡樹文明鄉風。

一是弘揚鄉土文化。發掘、保護、開發農村優秀民間文化資源，加強對古村落、古民居、古建筑的保護，推動民間傳說搜集整理、民間藝人技藝傳承，弘揚具有地域特色的農耕文化、山水文化和民俗文化。

二是加強教育引導。采取群眾喜聞樂見的形式，加強法律法規教育、“四德”教育、生態文明知識普及教育，健全村規民約，強化組織機構和制度落實，營造濃厚教育氛圍。

三是開展示范創建。突出抓好群眾性精神文明活動，組織文明生態示范戶、致富創業帶頭戶、敬老模范戶、子女教育模范戶、計劃生育模范戶、“五型家庭創建”(和諧型、致富型、美好型、學習型、誠信型)等創星評比，建立動態考評機制，頒發并懸掛農戶家庭星級評定匾牌。結合實際開展弘揚傳統美德實踐活動，引導農民破除陳規陋習，培育科學、健康、文明的生活方式。

四是強化村民自治。健全村民會議和村民代表會議、村務公開、村民議事、村級財務管理等自治制度，加強農民理事會、村務監督委員會等組織建設，提高農村社會管理規范化、制度化水平，營造和諧的農村社會環境。

四、工作措施。

一是加強組織領導。鎮政府成立桑村鎮“美麗鄉村”建設領導小組，鎮政府主要領導任組長、鎮政府分管領導任副組長，各辦事處和鎮直有關部門主要負責人為成員，領導小組辦公室設在鎮村建辦。領導小組抽調村建、環保、農業、林業、畜牧獸醫、水利、衛生、交通運輸等相關部門業務人員組成“美麗鄉村”創建專家指導組，負責對“美麗鄉村”創建工作的指導、協調和督查。

二是完善投入機制。有效整合各方面的資金，建立完善政府財政投入、村級自籌和社會多方支持三位一體的“美麗鄉村”建設資金保障體系。鎮財政采取以獎代補的形式對各創建試點村予以獎勵。要加強對涉農資金、項目的整合，按照“資金性質不變、管理渠道不變、統籌管理使用”的原則，集中對創建村進行投入。要調動各方面參與創建的積極性，發動廣大群眾積極主動投工投勞，鼓勵企業、社會團體、公民投資或捐資建設，多渠道、多元化籌集“美麗鄉村”建設資金。

三是強化考核獎懲。鎮政府對創建工作開展情況和任務完成情況實行月調度、季督導、半年通報、年度考評，創建期滿總評、驗收和表彰。對通過年度考評的村兌現資金獎勵，對通過總評驗收的村，由鎮報區，由區報市命名為“棗莊市美麗鄉村”。對工作扎實、成效顯著的鎮街，給予通報表揚;對未完成建設任務的鎮街，給予通報批評，取消當年評先樹優資格，并責令繼續做好工作，直到全面完成創建任務。

鄉村建設與農村經濟發展篇四

新形勢下推進農村改革發展，要全面貫徹黨的十八大精神，深入貫徹落實科學發展觀，把建設社會主義新農村作為戰略任務，把走中國特色農業現代化道路作為基本方向，堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，加強農業基礎，增加農民收入，保障農民權益，促進農村和諧，充分調動廣大農民的積極性、主動性、創造性，推動農村經濟社會又好又快發展。

因此，“十三五”期間，圍繞***鎮經濟社會發展主要目標，針對在發展中存在的加快經濟社會發展、保護生態環境和城鄉發展不協調等主要問題，集中力量，統籌城鄉發展，建設社會主義新農村；落實“三優一特”經濟發展思路，推進產業結構調整升級；突出特色，加快生態鄉鎮建設；統籌社會事業發展，努力構建和諧社會。

按照縣、鎮的相關部署和要求，結合鄉村生態旅游項目，將***村打造成為以蔬菜大棚種植為主的生態旅游文化體驗區。

第一章。

規劃總則。

一、規劃目的與作用。

本次規劃工作的目的是：以***鎮的總體規劃、土地利用規劃為依據，在村莊管轄的地域范圍內，通過對全村現狀條件、規模和發展方向進行科學的分析和論證，選定規劃定額指標，合理開發、利用、保護自然資源，調整生產結構，將規劃范圍內的山、水、田、林、路的治理和生產、生活、科學、教育、文化、衛生、體育等設施的建設，統籌考慮，共同協調發展。

具體講，就是在調查了解村莊所在地區的自然條件、歷史演變、現狀特點和建設條件的基礎上，確定村莊性質和經濟、社會發展目標，統一規劃與合理利用村莊用地，綜合部署村莊經濟、文化、公用事業及防災等各項建設，統籌解決各項建設之間的矛盾，相互配合，為村莊居民提供適合我縣特點、與我縣經濟社會發展水平相適應的人居環境。

村莊規劃是新農村建設的龍頭，為了加快推進“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設，深入貫徹落實科學發展觀，應堅持城鄉統籌協調發展，切實貫徹資源優化配置與節地、節水、節能和節材的方針，圍繞增收致富奔小康，科學規劃，分類指導，突出重點，為村莊建設提供有效指導，為***鎮農村住宅建設探索一條合適的路子。

在規劃過程中注意聯系實際，因地制宜，做到類型多樣，特色鮮明，立足于改善村民居住條件和村莊環境面貌，方便群眾生活和生產，保障經濟、社會、環境的全面協調和可持續發展，力爭為整體推進鎮政府“美麗鄉村”建設提供一個科學、合理的示范和依據。

二、規劃編制依據。

《^v^城鄉規劃法》。

《農村整治技術規范（gb50445）》。

三、規劃指導思想。

本次規劃的指導思想是：以科學發展觀為指導，城鄉統籌，深入實際，因地制宜，尊重地方與民族特色和優良傳統，立足于改善村民居住條件和村莊環境面貌，切實以規劃帶動解決***村的實際問題。抓住機遇、搞活經濟，立足生態農業和自然環境，并突出***村的特色，引導和依靠優越的自然條件和便利的交通優勢，結合鄉村旅游，大力發展田園觀光、農事體驗、生態農業和采摘等旅游項目，吸引更多的游客，綜合發展生態農業、旅游業，使***村能夠高效、持續、協調地發展。

四、規劃基本原則和規劃理念。

規劃基本原則：

1、切實貫徹***鎮關于“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調動村民的積極性和創造性,以發展農村經濟為中心，以增加村民收入和改善村民生產生活條件為重點，加強基礎建設，發展社會事業，推進村民民主政治和精神文明建設。

2、堅持一切從農村實際出發，尊重村民意愿的原則，按照構建和諧社會和建設節約型社會的要求，實事求是，量力而行。確立村民在村莊規劃建設中的主體地位，充分調動村民自主自愿建設家園的積極性，激發村民自主、自強、勤勉、互助的精神，使村民在建設新農村的過程中提高自身的綜合素質，讓村民得到實際利益。

3、注重與社會發展規劃、土地利用總體規劃以及各項專業規劃的結合，并適應市場經濟條件下村莊建設的新特點，突出基礎設施和土地開發的調控，把村莊各項發展目標落實到土地空間上，切實加強規劃實施的可操作性。

4、充分發揮村的重點示范功能，以帶動其它村莊的經濟發展，使該區域內的村莊有機聯系、協調發展。

5、著眼于居民生活水平提高后消費結構的變化，把改善居民生活質量放在第一位，規劃解決好事關居民當前和長遠利益的村莊建設重大問題，努力創造有利于村民生產、方便生活的宜居環境。

6、建立經濟、資源和環境協調發展的資源配置機制和功能機制。合理利用土地和水資源，開展林下經濟發展模式，保護和改善村莊生態環境，促進***村的可持續發展。

鄉村建設與農村經濟發展篇五

村鄉村振興引領美麗示范村建設實施方案為深入貫徹落實__精神和__縣鄉村振興戰略總體部署，按照縣委、縣政府、__鄉黨委、政府致力打造__村為生態宜居、美麗鄉村建設示范點工作部署，現結合__實際，特制定本實施方案。

一、指導思想。

加快實施鄉村振興戰略，需結合實際，因地制宜，以黨建為引領，以產業興旺為重點，以生態宜居為關鍵，以鄉風文明為保障，以治理有效為基礎，以生活富裕為根本，突出特色產業發展。改善基礎設施條件，著力提升內生發展動力，全力推進鄉村振興示范村建設。

二、基本原則。

（一）因地制宜、分類指導。根據__資源稟賦、歷史文化和基礎條件，科學制定示范村目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。

劃引導，合理安排建設任務和建設時序，杜絕出現“形象”、“面子”工程。

（三）村民主體、激發動力。示范工作要尊重村情民意，保障村民參與權、監督權，發揮村規民約作用，提升村民參與鄉村振興、美麗村莊建設事業的自覺性、積極性、主動性。

（四）落實責任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊應進一步加強統籌協調，凝聚合力，建立高效有力的工作推進機制。

三、擬建示范村基本情況。

__村，寓意“邊緣的村莊”，海拔__米，位于__縣城西北方，距縣城__公里，距鄉政府__公里，全村幅員面積__平方公里，屬__流域，地處__干熱河谷，屬半農半牧村，全村共有__戶，__人，人均壽命約__歲。

全村總耕地面積__畝，草場面積__畝，林地面積__畝，主產青稞、玉米、小麥，牧養牦牛、黃牛；主要經濟林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果，輔以核桃、花椒等種類；有盤羊、狐貍、狼等自然野生動物。

四、基本目標。

圍繞“鄉村振興+生態旅游+基礎建設+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標，以“美麗村莊、生態家園”為出發點，以“和諧穩定、共同富裕”為落腳點，多層次、全方位、各產業全方面發展；打造旅游、休閑、生態、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。

五、建設內容。

（一）旅游示范村入口場景化打造。

在國道__線__鄉入口打造美麗__示范村特色旅游宣傳牌（墻），并將宣傳挖掘、塑造沿線景點一路指引至鄉村。

（二）旅游景區步道（環線）建設。

從__村西南處入口，經__、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環線，步道兩側進行綠化或設置欄桿扶手，擺放垃圾桶、在合適地設置公共衛生間、觀景臺。

（三）農田灌溉水渠建設。

為進一步有效治理水土流失，保持環境，保障農牧民群眾灌溉需要，促進農牧民群眾增收不返貧，最大限度發揮部分農田、果樹長期干旱，得不到灌溉問題，以及有效降低洪澇災害，需建設農田灌溉水渠4.7公里。

（四）特色民宿或特色酒店建設。

鄉村旅游已成為越來越多人的旅行首選，兼顧民俗特點和鄉村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞，既能讓游客體驗到體驗到當地的民族特色，也能使其體驗返璞歸真的鄉土氣息，又能享受現代化的服務與設施，更能促進我村經濟收入，群眾增收，解決更多的就業崗位，輻射帶動系列產業發展；如果發展的好，同時還可以作為村集體經濟或集團產業進行發展。

（五）公共文化服務設施建設。

1.公共活動場所建設。公共活動場所既響應鄉村振興號召，又可以豐富農牧民群眾生活娛樂，更是村莊重要節點集體活動必不可少的場地。同時可以在場所附近安置些健身器材，可以健身、鍛煉，配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產品，還可以增收。

2.公園建設。公園建設既可以提高村莊環境質量、美化環境，又可以提升農牧民群眾生活質量，也是村莊發展進步的亮點。公園內應設置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎設施設備，使之真正成為群眾親近的休閑場所。

出自 www.cdxkw.cn

3.停車場及配套設施建設。擬在賓果、瓦洛建停車場，用于__村民自家車輛及旅游外來車輛的停放。停車場應配備自動收費系統，所收費用除日常維護外，按比列繳納村集體，帶動群眾增收，促進__經濟發展。

（六）人居環境改造建設。

為有效銜接鄉村振興生態宜居這一突破口，結合__地理、氣候優勢（天氣炎熱），加之我村全為旱廁，環境需進一步改善，同時為提高農牧民群眾生活條件，建議將愿意改造的農戶進行衛生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設。

（七）技能培訓。

根據示范村建設實際需求，圍繞增收致富，提高自身勞動技能，著重在民族特色產業、手工業、民宿或酒店管理、服務、運輸等方面為__發展培訓所需人才。

六、示范村建設優勢。

（一）區位優勢。__村位于鄉政府3.5公里處，通水泥路，距離國道318線僅27公里，距縣城90公里；海拔2680米，現有__民居、石摩、古民宅等旅游景點；氣候宜人，風景優美，是休閑、旅游、度假首選地。

（二）政策優勢。由于__村目前還未進行開發，正值國家“鄉村振興戰略”布局，人居環境改造、生態文明、基礎設施建設等方面具有很好的可塑性。

（三）旅游、生態優勢。我村目前無任何輕、重工業產業，屬原生態、無污染地區，風景秀麗、水果豐富，民風淳樸，是發展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地，輻射帶動其他產業發展存在巨大潛力。

（四）交通優勢。根據國家“十四五”交通發展規劃”，擬定于“十四五”期間建設__至中林卡鄉公路或__至八宿林卡鄉公路，將投資幾億資金，項目建設期，將會為我村帶來巨大經濟效益。同時為__交通發展提供了便利，為村莊今后旅游發展提供保障。

七、投資估算。

該項目計劃投資__萬元，全部申請鄉村振興美麗村莊建設專項資金，不足部分將繼續努力積極爭取上級財政資金，或按項目輕重緩急逐步實施。

鄉村建設與農村經濟發展篇六

綜觀中央關于“十一五”規劃的建議，我們發現有不少新提法、新概念。這些嶄新的表述引起了人們的關注。其中，“建設社會主義新農村”這一表述，格外引人注目。在新時期提出社會主義新農村不是一個首創的概念，曾經很多年前就有這個提法，在現階段重提這個概念，更有其特殊的意義。

何以見得？以農村衛生為例，足可說明這一點。

一是新農村建設的提出，我們將自然聯系到中央提出的“工業反哺農業、城市反哺農村”，就會認識到其所指是：第一、以往簡單地強調工業化、城市化，導致城鄉差別加大和社會失衡；第二、以往比較注重農業生產，而農村社會文化和農民福利事業的投入相對不足。

經過二十多年的改革開放，中國農村發生了巨大的變化，經濟有了長足的發展，然而，經濟的發展并沒有給農民在看病問題上帶來太多的實惠。我國人口占世界的22％，但醫療衛生資源僅占世界的2％。就這僅有的2％的醫療資源，其80％都集中在城市。從到農民人均收入年均增長2.48％，但醫療衛生支出年均增長11.48％，后者的增長竟然是前者的近五倍。據有關媒體報道，至今中國農村有一半的農民因經濟原因看不起病。在廣東那樣的經濟發達地區，也有40.08％的群眾有病未就診，23.35％的群眾應住院而不能住院。另外，我國社會保障的覆蓋面還很窄，不足以解決農民的“后顧之憂”。在廣大的農村，社會保障體系基本上處于“空白地帶”。疾病，像一把利劍掛在農民兄弟的頭上，“看病難、看病貴”是目前中國農村比較普遍的現象。“十一五”時期，我國經濟社會轉型過程將進一步加劇，要使這一轉型能夠平穩推進，整個社會需要構建嚴密而可靠的安全網。因此，農民的醫療衛生問題已經遠遠超出了問題本身，解決農民的看病難，不僅僅是尊重農民起碼的生存權的問題，更是建設公平、公正的和諧社會的必然要求。如何解決農民的看病難？回顧歷史，我們曾經解決過這一問題，而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發展報告《投資與健康》指出：“直到最近，（中國）一直是低收入國家的一個重要的例外……到上世紀70年代末期，醫療保險幾乎覆蓋了所有城市人口和85％的農村人口，這是低收入發展中國家舉世無雙的成就。”上個世紀80年代初期，農村人口還占全國人口80％，但我國人均預期壽命從新中國成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認，這種健康業績的基礎，是在“將醫療衛生工作的重點放到農村去”的資源配置大格局中，輔之縣鄉村三級公共衛生和醫療服務網絡、遍布每個農村社區的土生土長的“赤腳醫生”隊伍和合作醫療制度的“三大法寶”。因此，加強農村衛生工作，發展農村合作醫療，是新時期建設新農村題中應有之意，是非常必要的。

二是新農村建設的提出，是基于兩個判斷：第一，目前我國經濟社會發展的二元結構特征還非常明顯，要達到20全面建設小康社會目標的重點難點都在農村；第二，我國現在總體上已經到了以工促農、以城帶鄉的發展階段。

改革開放最直接的成果是國力大大增強。以前財政所占gdp的比重很低，而現在占到了將近20。去年財政收入已經達到26000多億人民幣，一年免掉農民農業稅幾百億，今后我們的財政收入還會繼續增長。中國經濟的發展已到了工業反哺農業，城市支持農村的'階段。在這樣的情況之下，政府有能力承擔責任，推進公共財政的政策，將更多的財力用于建設社會主義新農村。農村的公共品的投入，應該如農村的基礎設施一樣，主要由公共財政來承擔，以加強對農村的教育、衛生等建設等。農民即使生活在農村，也有一個比較好的生產、生活條件，有利于他們安居樂業，就有利于社會穩定。因此，把加強農村衛生工作，發展合作醫療作為新農村建設的一項重要內容也是完全可能的。

三是新農村建設的提出，集中體現了兩個重要思想：一是要更加注重社會公平；二是強調注重政府公共服務的職能。

中央財政加大投入力度，對參加合作醫療農民的補助標準在原有每人每年10元的基礎上再增加10元，地方財政相應增加補助；目標是到20在全國農村基本建立新型農村合作醫療制度。比10月，全國農村衛生工作會議首次提出的“到基本建立起農村合作醫療制度”的目標時間提前了兩年，提示農村合作醫療“全面提速”。以上事實充分說明政府已經承擔責任，推進公共財政的政策，讓公共財政陽光普照，讓農民享受改革開放的成果。因此，包括加強農村衛生工作，發展合作醫療在內新農村建設已經和正在付諸行動。

綜上所述，《建議》提出的“建設社會主義新農村”的概念，富有極其深刻內涵，新農村建設是一個系統工程，新農村的“新”，就“新”在農村的發展，既能體現科學發展觀的要求，也能夠體現和諧社會的要求；既有發展農村經濟的內容，又有發展農村社會事業的內容；既有農村綜合改革的內容，又有農村精神文明建設的內容。正因為如此，《建議》提出了“十一五”時期，要“認真研究并逐步解決群眾看病難看病貴問題。繼續深化醫療衛生體制改革，完善公共衛生和醫療服務體系，基本建立新型農村合作醫療制度”的目標要求。

可以說，隨著十一五規劃的實施，建設社會主義新農村目標的確立，新型農村合作醫療必將迎來加快發展的春天。

鄉村建設與農村經濟發展篇七

傳統的中國鄉村是由一個個自然村落組成的，以宗族、血緣以及地緣關系為紐帶，具有高度同質性的熟人社會，其社會交往結構相對獨立，社區治理也自成體系。比如，在晚清之前很長一段時期內，封建皇權為了能夠有效管理鄉村社會，主要是依托士紳階層并借由禮俗與倫理道德來完成對鄉村社會的管理，國家正式權力并沒有建立到最基層的村落社區，而這種管理方式也沒有妨礙鄉村的穩定與發展，反而在某種程度上維護了中國鄉村結構長時段的穩定。直到現在，我們在鄉村最基層實行的還是一種社區自治的方式，而國家正式權力只建立在鄉鎮一級。

然而，進入以工業化、現代化、信息化為主要特征的當代社會以后，中國鄉村社會結構隨即發生了翻天覆地的變化。尤其是隨著現代國家的建構和城市化浪潮的影響，各種外部性因素日益滲透到鄉村社會之中，鄉村社會不再處于自然和相對獨立的狀態，而是逐步演化為國家各種制度變遷的一種產物。其在結構層面至少表現出了以下幾個方面的變化：

一是鄉村大量中青年人口的外出直接導致鄉村社會人口結構的日趨空心化。工業化、城市化的發展把鄉村大量的中青年勞動力吸引走了，留下的是大量處于人口結構“兩端”的兒童與老人。人口結構的兩極化和空心化，將導致鄉村社會建設的嚴重乏力和鄉村有生力量的嚴重匱乏。

二是城市文化的不斷侵入使得傳統的鄉村文化結構日益復雜化。傳統的鄉土文化遭受到了現代城市文化的嚴重侵蝕，所謂的新的城市文化實際上在鄉村社會中成為“無根的文化”，而原有的傳統鄉土文化又在逐步地走向消解，新舊文化的同存局面使得鄉村文化結構日益復雜化，文化認同難以達成。

三是鄉村工業化使得農村職業結構不斷異質化。工業化浪潮向鄉村的推進逐步打破了傳統鄉村社會的同質性職業結構，鄉村內部職業由原來相對單一的種養殖業等傳統的農業職業形態開始走向分化，越來越多的農民開始轉移到非農職業領域，鄉村職業形態由此走向了多樣化，職業結構異質化趨向不斷加強。

四是鄉村階層結構不斷分化并出現了許多新的階層。鄉村職業結構異質化的同時，鄉村的階層結構也開始產生了分化。傳統的農民階級已經分化為農業勞動者、農民工、個體勞動者和個體工商戶、雇工、私營企業主、企業管理者、農村管理者等不同的階層，他們的利益訴求和發展取向可能完全不同。

五是鄉村社會組織的匱乏導致鄉村權力結構單一且非均衡性問題突出。長期以來，我國鄉村各類組織的發展“行政化”色彩較濃，社會組織的培育與建設嚴重滯后于鄉村經濟社會發展，這使得鄉村社會的權力結構不僅單一化，而且一直處于非均衡的發展狀態中，鄉村自治難以真正實現。

二

面對當前中國鄉村社會結構的深刻變動，筆者認為，大力開展農村社區建設運動，不失為鄉村治理的一種新路徑。農村社區建設是將城市社區建設經驗與成就延伸到農村，實現城鄉統籌發展的重要方式和平臺，也是當前深化新農村建設、創新鄉村社會管理、提高農民生活質量、促進城鄉公共服務均等化發展的新量標。其根本目的在于打破城鄉二元結構，促進社會公平，維護城鄉之間的和諧與穩定，使農村社區達到“以優美的'環境吸引村民駐足、以優質的服務滿足村民需求、以豐富的活動引導村民參與、以完善的功能提高村民素質”的良好效果。

社區是一個社會的縮影，從一般意義上而言，社區往往歸結于社會生活的共同體，即以共同居住的地域為基礎，具有共同的社會聯系和價值認同的社會生活共同體，是一種地方性社會。在當代中國，隨著國家現代化的邁進以及市場化的改革，農村社區越來越具有開放性、流動性、異質性和變化性。在此背景下，重新認識農村社區與農村社區建設的價值顯得極為重要。(管理科學論文)因為農村社區已經超越了單純的社會生活共同體概念，而具有生產、生活、服務和發展的多重內涵，是一個具有功能復合與主體復合特性的共同體。

從我國社區建設的歷程來看，20世紀80年代初，以城市為中心的改革逐步帶來了單位制的解體與街居制的產生，城市社區建設也應運而生和蓬勃發展。到20世紀末，城市社區建設不僅內容豐富，形式多樣，而且在社區組織和體制創新方面也取得了顯著的成效。但相比之下，農村社區建設實際上一直沒有真正啟動過，除了少數的幾個項目外，農民幾乎享受不到公共產品和社區服務。農村社區化、農民市民化幾乎成了千百萬農民追求城鄉公共服務均等化的最大夢想。10月，中共十六屆六中全會通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確提出，“積極推進農村社區建設，健全新型社區管理和服務體制，把社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”。3月，民政部下發了“民函[]79號”文件，決定從全國有條件的縣（市、區）中確定一批“全國農村社區建設實驗縣（市、區）”，用1―2年時間開展農村社區建設實驗活動。農村社區建設由此提上了國家重要日程，并在全國范圍內開始了轟轟烈烈的建設運動。

因此，農村社區建設自提出起就暗含了一些特殊的價值目標和愿望。比如，讓“農民”逐漸發展成為“農村居民”，農村居民與城市居民只有居住地域的不同，而沒有享受公共服務的差別。另外，農村社區建設涉及到方方面面，要建設好農村社區建設，就需要構建新型農村基層管理體制，實現鄉村治理結構的轉型。比如，首批通過“全國農村社區建設實驗全覆蓋示范單位”的山東省諸城市，以來，相繼將1249個建制村撤銷、合并成為208個農村社區。這項重大改革使得諸城市成為全國首個撤銷全部建制村的縣（市、區），從而開啟了農村基層管理體制全面改革和鄉村社區治理變革的新時代。

按照民政部的解釋，當前，我國農村社區建設就是要在黨和政府的指導與幫助下，依托社區組織，發揮農村居民主體作用，整合社區內外資源，健全社區管理和服務體系，提高農村居民生產生活水平，把農村社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體的過程。相比于新農村建設，農村社區建設以社區服務中心為平臺，更為關注農村社區公共服務體系的建構和社區管理制度的創新；以社區民間組織、專業合作社以及社區工作者隊伍為基礎，更加重視農村社區社會組織及其隊伍的建設。當然，農村社區建設是在新農村建設基礎上進行的，是以新農村建設成就推進的，兩者之間是相輔相成的關系。在此意義上可以說，農村社區建設不僅對于改善鄉村生產生活條件，提高農村居民生活水平和生活質量有著重要的現實意義，而且對進一步促進城鄉統籌發展、鞏固農村基層政權建設，也將產生極其深遠的歷史意義。

在當前農村社區建設中，筆者認為首先的任務在于要形成一種合理的社區治理結構，這不僅需要建立一個高效的組織領導體制和運作機制，更需要有一個能夠激發廣大農村居民和社會組織積極參與的動力機制。目前，我國實行“鄉政村治”的做法，雖然在治理結構上實現了“政社分開”和“鄉村分治”，但鄉村自我治理的能力并沒有因此培養起來，許多地方依舊是按照傳統的慣性單純地依靠政府在進行鄉村建設。治理理論的主要創始人之一詹姆斯?羅西瑙在其代表作《沒有政府的治理》中明確指出：治理指的是一種共同的目標支持下的活動。這些管理活動的主體未必是政府，也無需依靠國家的強制力量來實現。因此，以農村社區建設為契機，通過建立農村居民與基層政府合作的平臺來提升鄉村自治的能力，這是在鄉村結構變遷的大背景下實現新的社區自治的有效路徑。

鄉村建設與農村經濟發展篇八

1.關于“一把手”的問題。從根本來講，公司治理結構是對董事會、經理層、監事會權責邊界及相關關系的制衡性制度規定。在這個制度安排下，權力和責任受到約束，決策的范圍和過程是以規則和程序為基礎。因此，董事會、經理層、監事會相互之間不是縱向等級關系，而是一組授權關系，各方都有相對獨立的權力和責任運用空間，任何一方都不能越過邊界，違反程序。基于以上認識，“一把手”的說法是不準確的。公司治理結構各方必須改變傳統等級觀念、擯棄“一把手”的想法，樹立現代企業制度制衡思想和理念。

2.董事會與經理層的關系問題。按照西方公司治理來講，這不是問題，因為經理層是由董事會任命的，董事會對經理層是一種“授權性管理”，但由于我國是從傳統的工廠治理下的總經理負責制向現代企業制度轉變，這個問題很有“中國特色”，特別是董事會與經理層都由上級組織任命的前提下。因此，要對董事會和經理層的職責進行明確，特別是對董事長與總經理的職責進行合理切分，避免相互越位，努力形成職責合理、履職高效、運轉順暢。

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鄉村建設與農村經濟發展篇九

農村文化的發展作為實現我國農民地區全面協調發展的重要組成部分理應得到重視，然而當前我國農村地區文化建設存在著諸多不足，詳細內容請看下文。

1.1有助于培育新時期的農民群體。

要想培育出社會主義新農民，必然要通過鄉村文化建設工作的開展予以實現，使農民群眾了解黨的國家政策方針，提高其政治覺悟。同時，文化建設工作對于農民進行教育培訓，提高了廣大農民的文化素養水平，進而引領創建農村社會新風尚。

我國農村發達地區，基層民主建設得以充分發展，相比較而言，廣大偏遠落后的農村地區的基層民主建設工作難以真正落實，正是由于鄉村文化建設工作的開展，有助于提高廣大農民的公民意識與自主意識，能夠自發維護自身的合法民主權益，從而切實提升廣大農民群眾的參政熱情與水平。因此，當前社會發展形勢下必須大力推進廣大農村地區的文化建設工作，為基層民主更好實現創造條件。

1.3有助于實現鄉村經濟的進一步發展。

文化與經濟的發展是相輔相成，一脈相承的，對于我國鄉村文化與經濟建設工作而言同樣如此。文化作為經濟軟實力能夠提升勞動者的綜合素養，為現代農業的全面發展創造條件，同時，正是借助于文化發展，促進了農村教育的改革與科技水平的提高，進而為當地經濟的發展提供科技支持。

2.1就教育教學方面，相對滯后。

盡管我國整體的教育工作進展順利，并且在職業教育以及高等教育方面取得了顯著的成績，但是就農村教育而言依舊相對落后，存在著發展的不平衡性，根據相關數據統計表明，我國接近90%的文盲以及半文盲出在農村地區，甚至有的西北偏遠農村地區義務教育普及率甚至不到60%，教育普及率有待提升，農村文化教育落后已成為不爭的事實。

2.2就文化設施建設方面，明顯匱乏。

由于廣大農村地區經濟發展水平低下，農民收入水平有限，從而導致在相關文化設施的建設投入上明顯不足，并且大部分農村地區在思想觀念上重視經濟發展而忽視鄉村文化建設，從而導致農村地區的文化建設工作形同虛設，文化設施不全，也沒有專門的文化工作人員，文化建設流于形式，難以真正開展。

2.3就文化宣傳方面，有待提升。

由于我國城市與農村之間經濟發展方面存在著明顯的差距，并且農村地區接受外來新鮮事物的能力也明顯落后于城市居民，正是由于廣大農村地區經濟水平落后，其購買力有限，消費水平不高，并且加之很多農村地區的基礎文化設施建設不夠完善，因此致使農民接觸新的信息程度普遍低于全國平均水平。

鄉村建設與農村經濟發展篇十

旅游業，國際上稱之為旅游業，是一個具有旅游資源和設施的綜合性產業，專門或主要從事招攬、接待游客、提供交通、觀光、住宿、餐飲、購物、娛樂六個環節。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

摘要：隨著我國新農村建設的不斷推進和旅游產業的迅速發展，鄉村旅游已成為21世紀被越來越多人選擇的新興項目。鄉村旅游也是新世紀我國鄉村發展、旅游產業發展的重要組成部分。并且隨著社會經濟的發展和人民生活水平及素質的提高，人們更傾向于往環境優美，山清水秀的農村聚集。雖然目前我國鄉村旅游仍處在開發階段，但我國鄉村旅游在開發模式和發展前景上具有很大的空間。本文討論了當前我國鄉村旅游的狀況，并對未來發展的趨勢作出了本人的預期，僅供參考。

引言。

鄉村旅游在中國的發展已經經歷了近10年的快速發展時期。鄉村旅游作為旅游業的一個新興項目，已經被廣大旅游愛好者所鐘愛。在工業化和城市化不斷發展的今天，農村不管在經濟和政治上都處于落后地位。對于中國這個世界上最大的發展中國家來說，農村剩余勞動力大量存在，勞動生產率緩慢增長，許多問題都制約著我國的發展。我們都知道，旅游業的發展能夠帶動某區域的經濟發展，對于農村來說，這無疑是一個推動農村經濟發展的契機。要是我們能合理地發展鄉村旅游業，就不僅能推動新農村的建設與發展，也能讓我們國家向著強國的方向更進一步。

1.1我國鄉村旅游的特點。鄉村旅游是指以各種類型的鄉村為背景，以鄉村田園風光、鄉村生活和鄉村文化為旅游吸引物，以農業和農村特色資源為基礎開發旅游產品，吸引游客前來觀光游覽、休閑度假、考察學習、參與體驗的旅游活動。在我國，主要的鄉村旅游模式是城郊型，即城市居民到郊外去休閑娛樂。最成熟的應該是開展農家樂，人們觀光農業，體驗農村生活。其他形式是去到一些知名的大型景區，這些景區保留著鄉村的原始狀態。現在很多人都倡導回歸大自然，于是選擇到一些真正的苗圃村寨里去感受大自然，欣賞山水、田園風景。

1.2.1經營理念、管理制度不恰當。經營者可能過于追求旅游品牌的效應，而忽略了鄉村的本真意義。鄉村旅游最重要的意義在于人們想找到最真實、最純真的感覺，并讓自己置身其中，能達到修身、養性的效果。但大多經營者想把自己的品牌打造得更城市化，卻沒有深入挖掘鄉村文化，其實這是適得其反的。要知道，人們到農村來就是想暫時遠離城市中的喧囂與繁華，去領略鄉村的寧靜與優雅。而且經營者和管理者的專業知識和自身素養不是很高，在對游客進行服務時按照自己的方式去做，可能會造成不和諧的現象。

1.2.2盲目開發。盲目開發有兩種，一是草草開發，二是過度開發。草草開發雖然能保留許多鄉村的本來面貌，但在住宿或者某些設施上配備不足的話還是會對游客造成一定影響。而且在進行開發時只對一些基礎性設施稍加改造，沒有真正用心去設計自己的品牌，或者是缺乏創新。過度開發是對鄉村最具毀滅性的開發。既把大量鄉村的本真面貌給抹去，也沒有體現出鄉村的內涵與文化，更嚴重的是還可能會破壞環境。

1.2.3不注重旅游中的環保。游客去某地旅游，并進行一系列的活動，難免對環境造成一定的污染。其實對環境的污染是雙方的。對管理者來說，在開發時肯定要用到工業技術，也會產生一些廢氣。如果忽略這些因素對環境的影響，隨著開發的進行，這些一點一滴的因素就會造成巨大的影響。再有就是餐飲行業中產生的污染物不經處理就排放的話，也會對環境造成破壞。對游客來說，一些生活用品的隨處亂扔也會對環境造成影響。這些問題如果不得到重視，對鄉村來說是一個巨大的潛在的危險。

2.1改變經營理念，完善管理制度。

經營者首先要正確認識鄉村旅游的意義，要對鄉村文化及內涵有著自己的深刻見解。鄉村應該是美好、純真的，不應融入太多其他元素。真正應該做的是把本村的獨特的文化宣傳出去，當然要善于從其中取其精華，去其糟粕，把具有正能量的東西傳遞給大家。

其次，在宣傳文化的基礎上，還要完善管理制度。旅游業本來就是一種服務性行業，能把游客服務得很舒心、放松，這才算成功。由于服務人員大多是本地村民，對其進行專業的指導是很有必要的。政府相關部門應該出面對這些人員進行全面、專業的培訓，提高自身素養，這不僅對當地旅游業有幫助，對整個鄉村發展也會產生作用。

2.2科學、合理地進行開發。

能夠科學、合理地開發鄉村，讓游客對其產生深刻的形象，是推動當地旅游業的重要的一步。如何進行開發，應該在以下幾個方面進行。

一是適度開發。既要有鄉村的原本面貌，也要有良好的基礎設施。良好的基礎設施是指能讓游客在吃、住上面都能舒適，并且也能領略鄉村獨特的風光。但不能太偏向于城市化，要有一定的鄉土氣息。

二是要有自己的品牌。這非常需要經營者的創新意識，還要有一定的專業素養。但品牌是很有商業價值的，其帶來的效應也非常大。不過不能因為太過追求品牌效應而忽略了鄉村的本真面貌，最主要的是要有自己的東西。

2.3加強環境保護。

之所以越來越多的人到鄉村去旅游，其中一個很重要的原因是鄉村的環境比城市要好。如果在開發和運作過程中使得環境遭到看破壞，那人們也不會愿意來旅游。所以對環境的保護是非常有必要的。

在開發過程中，盡量選擇對環境破壞較小的方式和技術。不能因為某個大型項目有巨大的經濟利益就不顧對環境的破壞，經濟利益是次要的，沒有了良好和優美的環境，不僅游客不會愿意來旅游，自己也難以長期住下去。

在運作過程中，要嚴令禁止游客亂扔垃圾，餐飲、住宿行業對外排放的污染物也要規定一個排放量，而且排出的污染物也要對其進行處理。最好有一個專門的環境部門對各種環境問題有一個系統的、科學的管理。

3.1更具創新性。對于鄉村旅游這種新興的旅游項目，其未來的發展方向應該更具創新性。常規的旅游方式對人們來說已經沒有什么吸引力了，在去過許多知名景點，品嘗過各種特色美食后，更渴望有新鮮的東西去嘗試。目前我國鄉村旅游還有很大的發展空間，肯定會有許多更具創新性的項目回被開發出來。

3.2更具地方性。像許多其他知名的景點一樣，因為獨具其地方特色，所以能被更多人所熟知。鄉村也是一樣，每個鄉村都是獨具特色的，都是一道亮麗的風景。不同于城市的工業化氣息，鄉村是原始的面貌，是純真的地域。鄉村的地方性更具有濃郁的氣息，因為它是被大自然所包圍，更能讓人感覺到一種親近與舒適。在我國這么一個地大物博的地方，開發鄉村旅游時，肯定會更具地方性。

3.3更具文化性。當今社會是一個文明社會，是由許多不同的文化所組成的。世界上的每個地方都有其自己的文化，需要人們慢慢地去挖掘。一個有文化底蘊的地方才是值得人們去的地方。我們都知道，中華上下五千年，我們才只是了解了其中一部分。城市中的文化大多被高樓大廈所掩蓋，而在鄉村這種貼近自然的地方會更加明顯地展示出來。在鄉村旅游的開發中，能更深層次地去挖掘隱藏在其中的東西，肯定會更具文化性。

中國山水秀麗，風光迤邐，是全世界人民的旅游勝地。在旅游業不斷興起的今天，鄉村旅游已經顯現出其極大的魅力和商業價值。具不完全統計，中國有75萬個村莊，如果能對一半的村莊進行開發，不僅能獲得極大的經濟利益，還能把各個村落的文化和地方特色宣傳出去，讓更多的人知道我們中華名族的博大精深。此外，由于越來越多的人涌向農村，對鄉村進行開發，讓人們在其中生活得更加舒適也是很有必要的。找到更好、更有效的方法去開發鄉村旅游這個項目，在諸多方面都是很有利的，并且我國未來的鄉村旅游發展趨勢一定會朝著更好的方向發展。

參考文獻：

[1]段兆雯.鄉村旅游發展動力系統研究[d].西北農林科技大學，2012.

[2]鄭遼吉.鄉村生態體驗旅游開發研究[d].東北師范大學，2013.

摘要：經過數十年的發展,目前中國鄉村旅游已經成為中國整個旅游產業板塊中的重要構成部分。伴隨著城市生活壓力的增大，親近自然、短暫的郊游小憩已經日漸成為人們休閑方式的主導選擇,尤其自駕車市郊旅游者數量的劇增，更是進一步刺激了鄉村旅游市場的拓寬。而在新農村建設的大環境下，農村旅游在加大農民收入，整治農村文化，調整農村的產業結構的等方面發揮著不可小覷的重要作用。本文主要論述了發展鄉村旅游的必要性。

關鍵詞：農村經濟，休閑旅游，環境建設，綠色生態。

abstract:afterdecadesofdevelopment,chinascurrentruraltourismhaeincreasingpressureforcitylife,closetonature,shortoutinghasbecomeawayofpeopleleisuredominatechoice,especiallysincethenumberoftouristshasincreasedsharplysuburbandriving,henewruralconstructionoftheenvironment,ruraltourisminincreasingfarmersincome,theruralculture,adjustmpermainlydiscussesthenecessityofthedevelopmentofruraltourism.

中圖分類號：g812.42文獻標識碼：a文章編號：

生活節奏越來越快的現代社會，隨著生活工作壓力的攀升，人們的出游觀念開始轉變，集休閑、求知于一體的旅游度假方式已然成為新的時尚。越來越多的旅游者和城市生活者開始將目標定位到周邊環境好的農村游玩，路途時間少，呼吸新鮮空氣，品嘗綠色食品，舒展心情等幾大優勢吸引著旅游者趨之若鶩。農村旅游經濟的發展，最大的受惠者當之無愧為農村。客觀的分析，它從以下幾個方面推動了新農村的建設。

一、有利于農村產業結構的優化，是產業多樣化的體現。

社會主義新農村建設中，農村生產是重中之重，是社會發展的物質基礎。鄉村旅游的出現，打破了傳統的以耕養農的單一產業模式，在保證農村生產的前提下，介于第一產業與第三產業之間的鄉村旅游，是二者相結合的切入點，在拉動第一、第三產業發展的同時，也推動了第二產業的發展。鄉村旅游經濟的出現，適應了農村產業結構多樣化的要求，促進了現代農業體系的建設。因此，鼓勵發展鄉村旅游，在很大程度上能夠解決“三農”問題，推進社會小康目標的實現。

在利用自然優勢滿足了人們擁抱原生態、返璞歸真等個體化需求的同時，一系列現代化相應旅游服務設施的設立，極大的延伸了旅游產業鏈條，拓展了鄉村旅游經濟內涵，增強了鄉村旅游業的中堅力量。與此同時，各地鄉村在不斷探索和交流中，找到切合自身實際的鄉村旅游管理模式，其積累的管理經驗也為鄉村經濟的發展儲蓄了后備力量。

二、促進農村經濟發展增加農民收入。

據不完全統計，旅游業中1個直接就業崗位可以帶來5個間接就業機會。在鄉村旅游快速發展的浙江烏鎮、云南麗江等周邊村鎮中，直接和間接從事鄉村旅游服務業的人員比例已經占到55%以上，旅游經營戶的年收入均值超過40萬元，旅游項目所帶來的巨大商機和不可估量的人氣激發了本地百姓投身旅游業的創業熱情，從事旅游業已經成為當地農民發家致富的首選。

鄉村旅游中，最為直觀的效益莫過于給旅游目的地帶來的經濟增長。目前，國內的廣大農村地區，貧困人口比重較大，不少地區土壤貧瘠，并不適合耕地發展，所以自然風光的優美使得發展旅游業成為當地脫貧致富的必要有效手段之一。以觀光體驗為主的休閑旅游產業涉及面廣，地方特色產品制作、線路引導、民間技藝演示、民風民俗食宿等內容吸引著旅游者的眼球，而旅游業的發展又與當地農民的參與積極性密切相關。鄉村旅游本身具有人員需求多層性、投資少、見效快等優勢，也大幅吸引了農村富余勞動力的目光，使其成為增加農民收入的一種方式。在市場經濟高速增長的影響下，一些毗鄰城市的農村地區正大力發展中西結合新型休閑經濟，甚至在西北等一些偏遠的農業地區也依托我國城市休閑經濟發展開始開發旅游休閑產業。

三、強化農民素質改善文化環境。

新農村建設是一項浩大的系統工程，物質文明建設、精神文明建設、政治文明建設，三足鼎立，缺一不可。

發展鄉村旅游業，帶動了城市與農村之間的人員、物質和資金的三大流動，也帶動了先進與落后之間信息、觀念的交互流動。在整合了各種資源、技術等鄉村物質建設的基礎上，鄉村旅游業更是進一步帶動了鄉村文明建設的發展。語言溝通、競爭觀念、時間觀念、效率觀念、集體榮譽觀等企業管理中的相關觀念，正驅動農民越來越注重自身素質的提高，用自己展示的一言一行來作為本地旅游的“活招牌”，主動尋求各種外出培訓交流學習的機會，從而提高了農村旅游從業人員的文明素養和審美情趣，有利于農村健康良好文明風尚的形成。鄉村旅游業的崛起，依托其自然優勢及文化優勢，促使旅游業反哺文化，農民的素質和農村的面貌有了較大提高和改觀，推動了文化的繁榮與創新，進一步提高了鄉村文明程度。

四、縮短城鎮差距促進和諧社會的可持續發展。

旅游產業帶動了農村的經濟發展，促進了農民素質的提高，多方位的縮短了城鎮之間的差距。另一方面，已發展鄉村旅游的地區，顯而易見當地的農民有著城市邊緣人的身份，他們既具備著農民最淳樸的民風，他們誠實厚道、勤勞儉樸、熱情好客；他們又是精明能干、合作互利、團結發展的。這種雙重的特殊身份使他們既知道作為農民最會做什么，又懂得生活壓力漸增的城市人最需要什么，從而在鄉村旅游經濟中大顯身手。與此同時，習慣了在鋼筋混凝土叢林中穿梭的城市人有機會走近自然、了解自然，認識人與自然的和諧統一，能夠促進自身環境保護的意識。簡而言之，互惠互利的合作方式縮短了城鎮之間的經濟和文化差距，促進了和諧社會的可持續發展。可見在“三農”建設的過程中，大力發展鄉村旅游，將會大幅提升社會主義新農村文化面貌、精神面貌、文明面貌，提高社會主義新農村人文素質、服務意識及管理能力，把社會主義新農村推上一個新臺階！

小結：

在綜合分析鄉村旅游開發必要性的基礎上，在產業的開發過程中，要合理布局、循序漸進、統籌兼顧。注意對原始自然生態環境的保護，要充分利用當地的文化底蘊，扶持形成具地方風格的特色旅游，也要杜絕對生態環境的人為破壞，保護旅游資源，消除城市旅游建設過程中所產生的不利影響的蔓延。另外，鄉村旅游的發展是城市旅游的擴充，在發展鄉村經濟時切忌盲目跟風復制，應加強政策性導向，不求立竿見影的追求經濟效益，但求適時發展、突出特色、具備長遠發展的生命力的開發，逐步全方位的推進新農村建設。

參考文獻：

唐德榮.鄉村旅游開發管理.中國農業出版社.2011。

唐代劍，池靜.中國鄉村旅游開發與管理.浙江大學出版社.2006。

李靜軒.鄉村旅游開發與經營.中國農業科學技術出版社.

葉盛斌。

我國是農業大國，建設社會主義新農村，是改善農村經濟發展落后的重要舉措。隨著城鄉發展差異的不斷加大，解決農村一系列問題必須從發展經濟入手。鄉村旅游業作為新興產業，對農村產業、就業結構的調整，是其他產業所不能比擬的，同時實現了農村資源的最大化利用，拓展了農村開放度，是綜合經濟、社會、環境效益的最佳產業。

1.1.促進了農村區域經濟增長。

作為農民收入的重要渠道，鄉村旅游屬于勞動密集型產業，從業人員的大量需求，改善了非農就業結構，解決了勞動就業問題。鄉村旅游業也是高附加值的產業，對外部經濟有聚集作用，對農村產業、產品結構的調整起到了積極作用。同時帶動了交通、餐飲、手工藝品等行業的發展，積極促進了農村經濟發展。

1.2.農村資源與環境開發實現了可持續。

鄉村旅游業展開必須有獨特的自然環境，為開發、保護農村資源環境，對環境可持續發展有著現實意義。實踐證明，只有低強度開發的農村環境，才能更好的發展生態旅游，同時也降低了鄉村旅游發展成本。此時農民環保意識、環保消費理念不斷提升，間接推動了環境節約型、友好型社會發展[1]。

1.3.推動了農村城鎮化發展。

鄉村旅游業也是服務業，農民經濟意識、服務意識提升尤為關鍵，作為文化產業積極改善了農村文明生活形式，在開展旅游業中，外來文明思想不斷涌入，潛移默化的影響了農民生活風俗習慣，同時也改善了村容村貌。發展旅游業，必須有完善的基礎設施，農村非農產業、環境、生活方式、基礎設施的改善，都是加劇城鎮化進程的重要舉措。

2.1.豐富的旅游資源。

農業、旅游業的有效結合，形成了獨具特色的鄉村旅游業，可吸引更多的游客參觀、品嘗、購物、體驗等，旅游產品綜合了農村畜牧業、農副產品、林業、漁類養殖業等資源。與此同時，農民擁有的庭院、農作物等都增加了鄉村旅游業的資源特色。通過服務游客形式實現家庭經營，帶動游客體驗農家樂、采摘園、古風建筑等樂趣，可促進鄉村旅游的大力發展。

2.2.政府大力支持。

政府應當大力落實資源整合、統籌規劃，以及重點推進鄉村旅游業發展等舉措，積極推動鄉村旅游業系統化、產業化發展。增加財政預算，提出并落實培增計劃，加大鄉村旅游宣傳、支持力度，提高農民參與鄉村旅游業的熱情。

2.3.大規模景區建設。

積極增設景區景點，提高景區等級，積極構建鄉村旅游業發展環境。如各地區a級景區的設立，不僅增加了對游客的吸引力，同時也推動了文化產業發展。

2.4.發展遠景規劃。

結合鄉村旅游與新農村建設制定的遠景規劃，是建設社會主義新農村可持續發展的必須，重點建設鄉村文明，根據旅游業項目，積極優化農產業結構。其次發展綠色農業項目，實現生產與自然的協調發展，推動鄉村旅游業持續展開。最后必須具備生態旅游、農業生產方面的配套教育，具備上述幾點要素，才能確保鄉村旅游業持續發展。

3.1.旅游項目缺乏特色。

各地區的旅游產品、項目趨同化，農村生態旅游缺乏特色，導致游客體驗疲勞，參與積極性下降。古風或是現代建筑的大量植入，與農村村容村貌有著較大出入，引起了游客的反感[2]。

3.2.缺乏完善的硬件設施。

介于資金等因素影響，導致鄉村旅游硬件設施不完善，加之旅游項目單一，民宿、交通、文化游不合符標準，衛生條件不到位，導致經營主體參與不積極。

3.3.鄉村生態環境嚴重破壞。

旅游業中各種消費活動的展開，以及旅游人數的增加，產生的廢棄物數量也隨之增加，環境污染日益嚴重。為增加旅游活動，在道路交通、背景環境盲目開發，加劇了生態環境破壞。旅游資源超載利用問題普及，必須加強重視。

3.4、村民生活秩序嚴重干擾。

為獲取更多的經濟利益，大部分的經營主體會超載接待游客，各項服務活動的展開，會間接影響村民正常生活。尤其是旅游旺季，加之物價上漲，正常的旅游業發展面臨著巨大的壓力，安靜的生活環境也直接受到影響。

4.1.因地制宜打造特色旅游業。

圍繞經濟理念，本著建設社會注意新農村政策，綜合發展農業、水利、道路規劃、扶貧規劃、生態效益規劃與旅游規劃。充分挖掘、利用自身優勢資源，注重人文、自然等要素的結合，創新旅游業項目。如廣東汕尾陸河縣利用當地梅園（種植果園）開發世外梅園、萬畝梅園觀賞梅花項目、蓮藕種植園開展荷花節項目、油菜花種植園春節期間的油菜花觀賞項目，城郊鄉村觀光休閑型的特色旅游模式，并成立了美食節、梅花節、荷花節等特色旅游品牌。

4.2.強化基礎設施布置。

交通、餐飲、住宿、休閑娛樂、環境整治全方位開展。成立景區管理秩序綜合整治工作領導小組，對景區亂象、經營管理、環境衛生、經營行為重點整治，積極打造良好旅游氛圍。

4.3.借助先進技術實現規范管理。

對于生態環境破壞問題，必須本著開發與保護相結合的原則，積極引進生活廢棄物無害化處理技術、廢物回收利用技術、水電節能技術等，切實提升鄉村旅游科技含量。新農村建設必須實現各方面的科學管理。構建信息咨詢服務、互聯網交流平臺，提高品牌知名度，確保游客體驗成果。

4.4.科學培訓實現全民參與。

鄉村旅游業發展，必須本著低碳環保原則，積極展開村民培訓工作，提升農民素質、服務意識。借助現代媒體大力宣傳環境保護、綠色生產、健康消費理念，潛意識影響經營主體、游客行為規范，實現循環性鄉村旅游業建設[3]。

總結。

鄉村旅游業作為農村經濟增長新突破口，對推動新農村建設有著現實意義。構建循環型旅游業，必須與農村發展實際結合，協調各利益主體關系，實現鄉村旅游健康發展。

【參考文獻】：

[1]趙暢.淺談鄉村旅游發展中存在的問題及完善對策[j].知音勵志，2016（23）.

務新農村建設，筆者認為應做到“五個新”：

一、正確實施，為社會主義新農村建設提供可靠的、有力的、群眾信得過的司法保障。

要從講政治和維護農村社會穩定的高度來充分認識打擊“涉農”刑事犯罪的重要意義。根據當前農村社會治安狀況的特點，重點打擊影響農民群眾安全、嚴重擾亂和破壞農村經濟發展、危害農村穩定的刑事犯罪活動。一是要嚴厲打擊聚眾賭博違法犯罪活動。針對我縣少數鄉鎮地下“六合彩”、“扳砣子”等賭博違法犯罪活動突出的問題，檢察機關必須加強立案監督，引導偵查，快捕快訴，聯合公安、法院等堅決打掉一批賭博團伙，鏟除一批賭博窩點，查破一批大要案件，嚴懲一批涉賭違法犯罪分子，徹查嚴究為違法犯罪行為充當“保護傘”的黨政領導干部、政法干警、國家公職人員。同時，要幫助有關鄉鎮建立防賭、禁賭長效機制，鞏固整治成果，實現長治久安。二是要嚴厲打擊農村多發易發的盜竊、搶劫、殺人、投毒、放火、拐賣婦女兒童、吸毒販毒等嚴重危害農民群眾生命健康和財產安全的違法犯罪，特別是對農村帶黑惡勢力犯罪和橫行鄉里、魚肉百姓的“鄉霸”、“村霸”，要予以堅決打擊。三是要加強溝通協作，加大對破壞換屆選舉、合村并組選舉和哄抬農資物價、制售假冒偽劣種子、農資、農機產品，惡意拖欠農民工工資等坑農、害農，危害農業生產的違法犯罪打擊力度。四是要堅決查處各種非法占用農用地、破壞耕地、盜伐濫伐林木以及重大環境污染等破壞農村生態自然資源的犯罪活動，保護農村改革成果，維護農村生態平衡，促進農村經濟可持續發展。五是要充分運用寬嚴相濟的刑事政策和刑事和解政策，對農村因鄰里糾紛產生的輕微刑事案件，要積極調處，及時引導當事人具結悔過，自行和解，以減少矛盾對立面，促進農村社會大局穩定。

重點查處國家工作人員，特別是直接面對農民群眾的基層站所和基層組織工作人員的職務犯罪，為新農村建設營造廉潔、高效的政務環境。一要嚴肅查辦貪污、挪用涉及農民利益、農村基礎設施建設的救災、扶貧、糧種補貼、農用油補貼、退耕還林補貼、土地征用補償、農業綜合開發等國家支農惠農資金的犯罪案件，確保國家對農業投入資金的安全，推動新農村建設的順利進行。二要加大對醫藥衛生、教育系統存在的各類商業賄賂犯罪活動的打擊力度，配合紀檢監察機關對教育、衛生系統亂收費、亂拉贊助、私設小金庫等容易滋生腐敗現象的違法違紀行為的治理，幫助解決農民看病難、看病貴、農村孩子交不起學費、上不起學的難題。三是要堅決查處國家機關工作人員不履行或不認真履行職責導致發生非法占用農用地、盜伐濫伐林木、重大環境污染、重大安全責任事故的犯罪，以及利用職權非法拘禁、破壞選舉等侵犯農民群眾人身權利和民主權利的犯罪，促進依法行政和基層民主管理。

針對影響新農村建設的突出問題，深入調查研究，以檢察建議的形式，向黨委、政府建言獻策，及時幫助農村基層組織建章立制、堵塞漏洞、規范公共權力的運行程序。要幫助鄉鎮黨委、政府和農村基層組織推行除涉及黨和國家秘密外的黨務公開、政務公開和村務公開工作，確保黨員群眾的知情權和監督權。特別是要結合辦案，對新農村建設中的重點工程、重點項目、重點資金要開展針對性專項預防工作，有效防止和減少新農村建設中的職務犯罪案件的發生。同時，要探索鄉、鎮、村職務犯罪預防工作聯絡室的建設工作，推動職務犯罪預防聯絡室的擴展，進一步建立健全職務犯罪預防網絡。

妥善解決的。我們要把實事求是的思想路線和群眾觀點落實在維穩和信訪工作中，把“發展為了人民，發展依靠人民，發展成果與人民共享”的工作理念體現在檢察工作中。同時要充分發揮民行監督職能，認真辦理“涉農”民事、行政申訴案件，重點是涉及農村征地拆遷等容易引發群體事件的案件，要在維護農民群眾合法權益的基礎上，協助黨委政府和農村基層組織做好法律宣傳和預防化解工作，竭力維護農村社會穩定。

實現“五個新”服務新農村。

湖北省**供電公司創新電力營銷模式，開通了電力網上營業廳。這是踐行“四個服務”宗旨，實現公司發展方式轉變的具體實踐。它至少有以下幾方面成就：

一是實現了真正意義上的零距離、全天候服務。客戶可以登陸網站，或通過電子郵件、qq等方式，實現網絡在線實時溝通，網上營業廳完全可以不受時空限制，向客戶提供24小時不間斷服務。

二是對標準化、規范化服務作出了技術和制度上的承諾。傳統營業廳的內部管理渠道較為單一，內部控制效率相對低下，而網上營業廳除了強大的外部網絡系統之外，還有一個比較完整的內部網絡，使營業廳的內部經營管理電子化、網絡化、系統化、標準化。同時，網上營業廳提供的服務比營業網點更標準、更規范。

三是為完全的、一對一的個性化服務提供了實現的條件。電力網上營業廳提供了交互式的溝通渠道，客戶可以在訪問站點時提出具體的服務要求。網上營業廳與客戶之間采用一對一用電解決方案，使電力營銷機構在與客戶的互動中，實施有特色、有針對性的服務，更能滿足客戶的需求。

網上營業廳的開通不僅僅體現在對客戶帶來的方便和效益上，電網企業也收益頗多。網上營業廳可以減少固定網點數量，節省投資成本，降低經營成本。現在有了網上營業廳，增加一個客戶的邊際成本等于零，規模效益得以實現。

應該說，網上營業廳帶來的最大變革是使“大營銷”的理念變為現實。傳統的營業方式按區域開展業務，一個地方一個營業所，農村客戶不能跑到城里繳費，更不能坐在家里繳費，所以稱之為“小”。網上營業廳的出現使營業廳一下子變大了，大到電力客戶可以跨越地理限制，到電網公司所轄的任意區域辦理用電業務。客戶即便坐在家里，也能享受電網企業24小時的全天候服務。

由此看來，網上營業廳是一個有利于客戶、有利于企業的雙贏模式。在這個營業廳中，消費者身份可虛擬化，消費行為可以網絡化，但對電力服務的要求和客戶對服務的監督卻轉變為數字化，具體而透明。網上營業廳把服務時間、服務環節以及服務過程全部暴露在客戶的監督之下。

過去，很多供電公司提出“陽光服務”、“零距離服務”，依筆者體驗，沒有網絡化的支撐和具體的實現形式，是很難理想實現的。在這一點上，**供電公司網上營業廳的經驗給我們提供了一個可以借鑒的思路和方法。

山東省海陽供電公司近日舉辦以“強化責任意識，推進精細化管理”為主題的辯論賽，參賽選手從如何實施精細化管理入手，結合公司開展的“愛心?平安”活動，旁征博引，妙語連珠，不斷將活動推向高潮。此次活動的開展，進一步增強了干部職工的責任意識和使命感，有力推動了精細化管理在企業的深入實施。

我鎮是農業大鎮，“農業”是三大產業結構的基礎產業，搞好新農村建設要先把農業經濟搞上去。由于受到各種因素的限制，我國農村經濟發展遠遠落后于城市，電力服務水平也和城市有一定差距。近年來，國民經濟迅速增長，國家積極推進新農村建設，改善農民生活水平，其中電力服務水平得到進一步提升。但是，農村電力服務水平的提升并非一朝一夕的事情，需要不斷探索與創新，本文針對農村電力服務問題展開探討，以提高農村電力服務的滿意度，切實改善農民生活水平。

1

隨著新農村建設及一系列的惠農政策的實施，我國農村已經進入了新的發展階段。新農村經濟不斷發生改變，由原來單一的糧食生產轉向多元化的農產品、農業產業化，高效農業的興起使農業經濟規模不斷擴大，與之相配合的農電服務卻在規模上、技術上難以適應，應農民、農村對電力服務的需求，提高電力服務水平，推進新農村建設發展勢在必行。目前，電力企業實施了“兩改一同價、戶戶通電”等惠民措施，供電能力和供電范圍大幅度提高，但如果服務水平跟不上，付出的努力將很可能付之東流。為此，實施新服務也是讓農民早用電、用好電，發展農村電力事業、增加企業效益的需要。提升農村電力服務水平具有重要意義。

1.1。

滿足國家建設需要。

作為社會主義國家，我國正處于社會主義初級階段，提高電力服務水平是電力現代化、國家現代化的具體要求。電力服務水平提升，有助于農民生活正常用電、有助于農業產業發展、有助于農田灌溉。

1.2。

滿足社會發展要求。

隨著社會經濟的發展，城市的各個產業已經趨于飽和，各類企業或個人將目光瞄向農村，農村憑借其地域位置優勢開始成為了各行業重點投資的對象。投資可以加快農村發展，是農民致富的捷徑，但任何建設都離不開電能的可靠供應，所以提升農村電力服務水平是維持農村建設的前提要求。

1.3。

滿足行業改革要求。

供電企業的主要任務是保持供電的可靠性，能夠維持正常的供電。隨著我國經濟的持續增長，企業數目與日俱增，而且許多企業由城市轉移至農村，這就帶來了農村電力的巨大需求。所以電力企業必須進行內部改革創新，適應電力市場發展的需要。

1.4。

滿足農民生活要求。

電力行業發展關系到人們日常生活，尤其對農村影響巨大。在夏季到來以后，城市用電量急劇增長，國家電網為了保證城市正常供電，會對農村實施限電措施，這樣嚴重影響了農民的正常生活。如果電力企業適時調整服務項目或增加新的服務內容，就有可能在不影響城市供電的前提下，保證農民的日常用電質量。

2

2.1。

加強領導，夯實新農村電氣化建設基礎。

為了推進新農村電氣化這一惠民工程，必須與政府相關部門進行有效溝通與協調，把新農村電氣化納入到經濟建設規劃中來，在相關部門配合下，各部門組織專門的工作小組，并在每個電氣化鄉、每個電氣化村成立了由鄉、村主要領導參加的鄉、村級用電協調組，形成了三級聯動、協調一致的工作網絡，為新農村電網規劃、用電管理、安全管理、電力設施保護等工作提供強有力的組織保證，形成了建設合力。在這個前提下，農村電力服務本著“總體布局、示范先行”的原則，堅持農電改革，保證家電服務跟上社會發展的步伐，明確遠景目標與規劃，制定工作方案，為推進項目整體建設提供保障。

2.2。

政府方面要提供更多的支持政策。

對農村電力服務這一總體目標，單純靠電力企業還是勢單力薄，必須在國家大方針的指引下才能改善民生。在新農村電力服務的建設中，地方政府要因地制宜的切合自身實際情況進行政策和規劃的制定，設立行之有效的保障制度，對積極改善農村用電環境的電力企業予以獎勵，對來回扯皮、未付諸行動的給予處罰，從而為提升農村電力服務保駕護航。

2.3。

改變觀念，強化管理。

電力企業要不斷改變思想觀念，樹立全新的服務形象。電力企業工作人員必須改變以往的對農村電力漠不關心的態度，首先，要把陽光服務送到農村，要懂得換位思考，想農民之所想，幫農民解決用電問題，始終以“人民電業為人民”的服務理念為宗旨，不斷提升自身的思想道德素質。其次，要加強農村用電管理。供電效率不高的最大原因是電力線路老化、電力設備陳舊不堪，所以應盡快完成農村電力設備的改造工作，為農村電力服務水平提升奠定物質基礎。同時，還要向農村派遣專業高效的服務團隊，對已有工作人員進行專業培訓，實行崗位績效制度，改變舊的懶散作風。實行崗位競聘制，讓有技術、道德素質良好的人才進入到基層，在出現電力事故時，能夠快速組織調查服務小組，快速排除故障隱患，給農民以最好的用電質量。根據時間段和用電量劃分為不同的區域，建立用電應急預案，確保廣大村民正常的用電需求。最后，對于電力項目建設，要做好前期的考察工作，掌握適度原則。我國農村眾多，不同地域有不同的發電方式，而電力項目建設一定要慎重考慮，確保是在保護當地人文生態的基礎上進行。對占用村民土地的，一定要做好拆遷和善后工作，讓農民感受到的是服務而不是強迫。

2.4。

做好宣傳工作，爭取廣大村民的積極配合。

廣大的農村群眾是農村優質電力的受益者，為了更好地提升農村電力服務質量，電力企業要做好宣傳工作，認真貫徹國家的方針政策，把與電力相關的一些信息傳遞給村民，讓他們對相關政策有更多了解，進而促進電力服務工作，提高農民的服務滿意度。宣傳形式多種多樣，可以安排工作人員定期對每個農村進行電力知識的講解，也可以與村委會協商，建立電力信息宣傳欄，定期更新欄目內容。另外，多與村民進行面對面溝通，爭取村民的配合與支持，給予充分理解和體諒，形成互惠雙贏的局面。

2.5。

建立以客戶為中心的服務系統。

電力服務是一項系統工程，不僅要更新電力設備，提升工作人員素質，還要建立起以農民需求為中心的服務系統。為農民提供專門的農電服務窗口，改善服務環境；通過95598接受農民的咨詢、故障報修、投訴建議等業務；建立快速故障反應機制，實施全天候搶修服務，使故障能夠在最短時間內得以解決；簡化業務流程，加快報裝速度。

3

隨著農民生活水平日益提高，提高農民供電服務質量勢在必行。因此，電力企業應在國家政策的指導下，不斷創新和提升電力服務質量，實現“新農村、新電力、新服務”的戰略目標。

鄉村建設與農村經濟發展篇十一

在村級組織中推行書記、主任“一肩挑”，是貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，加強基層組織建設，推進鄉村建設行動戰略，確保黨的路線方針政策和決策部署落實的重要保障。通過“一肩挑”，加強了黨的領導，鞏固了黨在農村的執政基礎，同時有效化解了村“兩委”班子內部矛盾，班子凝聚力、戰斗力顯著增強。但“一肩挑”帶來的問題也應引起警惕。

“一肩挑”易形成“一言堂”。村書記、主任“一肩挑”勢必造成權力的集中，權力的集中很容易形成“一言堂”，久而久之，容易形成大事小事“一人說了算”的獨斷專行，不利于民主集中制的落實，甚至造成民主集中制流于形式。同時，“一肩挑”容易造成監督人員成為“一把手”管理的“圈內人”，導致村務監督委員會作用不能有效發揮，對村級財務缺乏實質性的監督檢查，更容易滋生腐敗問題。

加強教育培訓，提升“一”的本領。要攬瓷器活，得有金剛鉆。面對黨的重任，必須交由思想素質過硬、“戰斗”本領過硬的“挑擔人”手中。縣級組織部門、民政部門要結合農村實際，以縣級黨校、現代遠程教育站點為依托，定期組織村干部，特別是“一肩挑”村書記參加集中培訓，重點加強理想信念、道德品行、廉潔自律和法治意識教育，提升黨性修養，提高防腐拒變能力，以解決黨性不強、素質不高、能力不足的問題。按照“缺什么、補什么”的原則，重點加強政策法規、業務知識、服務意識和議事規則培訓，注重加強脫貧攻堅、鄉村建設行動、經濟發展等方面的定向培訓，提高理論水平，提升專業技能。按照“學用結合、知行合一”的原則，采取到先進地區考察學習、“名村掛職”、鄉鎮黨委掛職鍛煉等方式，提高實踐能力，提升干事本領。

健全監管機制，提升“肩”的擔當。解決“一言堂”“微腐敗”問題，關鍵在制度，重點在監管。建立健全“按流程辦事、以制度管人”的工作機制，是解決問題的有效抓手。規范村級議事規則，健全村級重大事項“四議兩公開”“一事一議”等工作法，明確議事內容和議事程序，擴大農村基層民主，調動廣大群眾參與村級事務的積極性，用制度破解“一言堂”難題。健全監督約束機制。出臺完善黨務村務財務公開實施辦法、村集體經濟規范使用辦法等文件，進一步健全村級事務規范化運行機制。同時，建立健全村務監督委員會，完善鄉鎮監管機制，確保作用發揮，強化監督約束，預防“微腐敗”。強化執紀問責力度。制定并嚴格落實村干部問責辦法，列出問責清單，明確問責情形，對侵害群眾利益、“損公肥私”等作風問題從嚴從重進行問責，加大執紀問責，強化“不敢腐”的威懾力度。

提高待遇保障，提升“挑”的底氣。全面推行書記、主任“一肩挑”主要制約因素仍是人才不足。如何把優秀人才“引得進、干得好、留得住”是解決部分“一肩挑”書記“難勝任”的有效舉措。拓寬選人渠道。對沒有“一肩挑”合適人選的村，建立選派、選聘等人才引進機制，通過機關企事業單位選派、面向社會公開選聘等方式，拓寬“一肩挑”村書記選配渠道，切實解決“能人不足”“瘸子里頭挑將軍”等問題，確保“一肩挑”真正能挑起任務、挑起責任、挑起擔當。提高待遇保障。適當提升“一肩挑”書記的待遇報酬，同時購買醫療保險、養老保險、人身意外險、住房公積金等，切實提升待遇保障，讓“一肩挑”書記“不想腐”。拓展晉升渠道。健全晉升選拔機制，建立“一肩挑”村書記考錄鄉鎮公務員或事業單位機制，制定優秀“一肩挑”書記可享受鄉鎮副科級待遇或直接進鄉鎮領導班子等激勵措施，讓“一肩挑”書記有干勁、有盼頭，激發干事創業熱情。

“治理有效”是鄉村建設行動“二十字”總體要求中的重要內容，鄉村治理有效是實現鄉村建設行動的社會基礎，是廣大農民有更多獲得感、幸福感的制度保障，是實現鄉村治理能力和治理體系現代化的必然要求。加強和改進鄉村治理，離不開“家風”及“鄉風”的培育。

培育優良“家風”，引導廣大群眾“向上向善”。“國是千萬家，家是最小國。”重視家風建設，有利于使千千萬萬個家庭成為國家發展、民族進步、社會和諧的重要基點，要開展好“家風”建設，傳承傳播優良家風。我國自古以來就注重家庭、家教、家風，歷史上“孟母三遷”“岳母刺字”的典故世代相傳，教化世人。培育優良“家風”，一方面要強化農村家庭精神文明建設，廣泛開展誠信教育、孝敬教育、勤勞節儉教育，促進家庭和睦，親人互愛，積極促使“幼有所愛、老有所養、弱有所扶”;另一方面，要弘揚“好家風好家訓”，深入開展“好家風好家訓”評選活動，講好家風故事，傳播治家格言，為群眾樹立學習榜樣。

培育文明“鄉風”，凝聚鄉村建設行動“精神動力”。培育優良“家風”，推動文明“鄉風”建設，讓社會主義核心價值觀在農村“落地生根”。最終，使群眾“內心有戒尺，行為有準則”。要弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統美德，培育淳樸民風。一方面，大力弘揚社會主義核心價值觀，全面推進“移風易俗”工作，破除喪葬陋俗，強化村規民約建設，積極倡導“喜事新辦、喪事簡辦、弘揚孝道、尊老愛幼、扶殘助殘、和諧敦睦”的良好社會風氣。另一方面，結合當前掃黑除惡工作，下大力氣整治農村“黃賭毒”、封建迷信、非法宗教等突出問題，嚴厲打擊“村霸”“路霸”等黑惡勢力及涉農犯罪，激濁揚清、抑惡揚善，樹立清風正氣。

以“家風”促“鄉風”，鄉村治理“和而不同”。在要把“鄉村治理”與“家風”“鄉風”建設有機結合，讓“家風”促“鄉風”，“鄉風”促“治理”。更重要的是，在治理過程中，要堅持“和而不同”的原則。隨著經濟的發展，村(社區)人員流動性大，治理難。一個村(社區)，尤其是城中村(社區)聚集了來自四面八方的群眾，如果政府在家風建設過程中，仍用統一的標準，以“一刀切”“一鍋煮”的方式，則必然會“適得其反”，引起群眾的排斥、反感、怨憤，甚至紛爭不止。因此，要堅持“和而不同”的治理原則，精細化治理，包容共性，尊重差異性。唯有如此，方能以家風建設的“最大變量”引發鄉風提升的“最大增量”，助推鄉村建設行動。

“中國要美，農村必須美，中國要富，農村必須富。”鄉村建設行動是黨的十九屆五中全會報告提出的重大決策，必須“一張藍圖繪到底”。“家風”與“鄉風”的培育能為鄉村“治理有效”注入強大的精神動力，切實為鄉村建設行動“保駕護航”。2021年鄉村建設行動心得感受【5篇】學習鄉村建設行動心得體會[6篇]2021鄉村建設行動計劃心得體會[6篇]村干部貫徹鄉村建設行動計劃心得體會[6篇]學習鄉村建設行動計劃心得感受[6篇]黨支部貫徹鄉村建設行動心得體會。

總結。

[6篇]黨支部貫徹中央農村工作會議鄉村建設行動心得體會[6篇]學習中央農村工作會議精神鄉村建設行動心得體會[6篇]2021年中央農村工作會議貫徹鄉村建設行動心得[6篇]實施鄉村建設行動暨學習中央農村工作會議精神心得[6篇]學習落實十九屆五中全會精神心得感受（鄉村建設行動）。

xx綿陽市安州區秀水鎮積極探索推行“黨建+合作社”產業發展新模式，把黨組織建在產業鏈、黨員聚在產業鏈，走出了一條基層組織推動產業發展、促進村民致富增收、助力脫貧攻堅和鄉村建設行動的新路子。

“筑巢引鳳”吸引能人回鄉助力發展。暢通對接機制，采取“流動黨支部+工作聯絡站”的方式，加強與在外務工人員、意向返創人員的聯系，由鎮黨委書記、分管招商引資副鎮長定期召開線上聯席會，解讀引才回鄉創業優惠政策，建立項目臺賬清單10余份。實施好《安州區返鄉創業二十四條措施》《安州區進一步優化營商環境十二條措施》等，用好經濟試點鎮相關優惠政策，制發“秀水鎮農村優秀人才回引三年計劃”，重點梳理本地區在外農村優秀青年和務工人員等優秀人才20余人，分類建立人才臺賬庫。結合鄉鎮行政區劃調整改革，設置鎮營商環境辦公室，專門負責項目規劃編輯、政策宣傳、后勤保障和對上聯系，聯合區人社局、創業服務中心、團區委等部門成立“返創服務站”1個，定期收集在外人才返鄉創業意向，征集項目計劃，幫助對接。目前，累計回引25人返鄉創業，建成紫金莊園、桂家灣鄉村印象、安州農騰農機等返創品牌10余個，增加就業崗位1200余個，幫助就業2000余人，集體經濟增收70萬余元。

“黨建引領”激活專合組織內生動力。依托安州區優質糧油產業示范園，采取“部門指導+鄉鎮引導+村委會主導”的方式，分區域、類別、特色在沿線村和相鄰村成立專業合作社25個，發展優質特色產業，助力村集體經濟發展。借鑒“三灣改編”先進經驗，加強黨對專合組織的工作領導，在專合組織中建立黨支部4個，定期組織開展“三會一課”“微黨校”等黨性教育活動，切實增強專業合作社成員的凝聚力和戰斗力。注重發揮黨員干部在專業合作社組織中的先鋒引領作用，同步推行村黨組織書記、主任、集體經濟組織負責人“一肩挑”，鼓勵支持村“兩委”其他成員、黨員和致富帶頭人參與生產經營管理，使黨支部的政治和組織優勢與專業合作社的經濟優勢互促融合，積極發揮黨員“頭雁效應”，吸收培育農村土專家、返鄉大學生、致富能手等各類優秀人才60余人加入專業合作社組織，扎根基層參與鄉村建設行動。

“關愛激勵”激發專合組織社會責任感。用好用活《農民合作社法》中的七條稅收政策措施，采取“在線服務+上門服務”“一對一”“跟幫帶”同步推進的方式，給予政策解讀、暖心服務，避免因信息渠道閉塞錯失政策享受機會。創新服務機制，組建秀水商會和鎮國有平臺公司，季度性開展相關領域專業知識講座和創客沙龍活動，通過“專家輔導+金融扶持”模式，幫助拓寬融資渠道和業務面，降低創業風險，提高成功率。組建“專項問題收集”志愿服務隊18支，采取“1+1+2”(1名創業導師、1名政府工作人員、2名村干部)的方式，定期入社了解發展情況及存在的困難，根據不同問題，由鄉鎮統籌邀請農業農村等部門專家制定可行性措施，解決專業性問題150余個，以安州農騰農機專業合作社為紐帶，樹立標桿，以點帶面，發揮龍頭效應，不斷激發專合社社會責任感。目前，全鎮25個專業合作社累計幫助1500余名貧困勞動力解決就業，助力600余戶貧困戶實現脫貧奔康，開展農業技術指導服務128余場次350余小時，累計為秀水鎮基礎設施建設捐款近100萬余元，整治丘區土地撂荒近60余畝，流轉農業耕地近2.2萬余畝，帶動沿線村集體經濟創收10萬余元以上。

鄉村建設與農村經濟發展篇十二

新農村建設的過程中，社區教育擔負著重要作用，社區教育是完善新農村社區居民終身教育體系，提高村民文化素養，構建學習型社會的重要途徑。所以，必須要重視新農村建設過程中的社區教育建設工作。

1社區教育在新農村社會管理中的作用。

（1）社區教育是新農村實施終身教育平臺。當今社會是知識更新的時代。人們的職業不斷變動，學校生活無法滿足知識變動、社會變動和職業變動的需要，所以，人們學習和獲取知識，不再局限在學校的體制之內，而需要不斷學習、終身學習，這成為一種現實社會人的需要。網絡學習、數字化學習和移動學習成為人們進行終身學習的重要手段。當前，現代農村要實現現代化，必須建立終身教育的體系，才能真正提高農民的整體素質。所以，農村的社區教育成為傳播現代農業先進技術的載體，是農民接受終身教育的平臺。

（2）社區教育有利于凈化農村的文化市場。加強社區教育還能夠凈化農村的文化市場，促使農村向著積極健康的方向發展，農村群眾文化市場主要是農村文化宣傳材料、文化出版物、網吧管理、科技文藝活動等內容，對這些方面管理好了才能建設好農村的文化市場，消除農村文化市場中的落后與弊端的地方，維持農村文化市場的秩序，繁榮農村文化市場，使農村群眾文化建設成為新農村精神文明的重要支撐。

（3）社區教育為農村培養出更多文化人才。社區教育離不開農村文化人才，農村也存在一些具有高超技巧的人才，他們傳承了當地農村的民族傳統文化，和農村這片土地有著深厚的感情，因此要想發展好農村群眾文化建設，離不開這些人才，同時農村群眾文化的發展也挖掘出并培養出更多的文化人才，為農村的后續發展提供人才支撐與保障。

（1）創新理念，改善硬件。加強新農村信化建設是推動社會主義新農村建設的重要手段，也是普及社區教育理念、灌輸知識技能的重要途徑現階段，中國農村的信息化普及率還比較低，很多人沒有掌握通過網絡進行學習的技能，只能通過現場講座和讀書的形式實現終身學習村民想要接受新知識快速融人城市生活的愿望和聘請專職教師的'高額費用，構成了供需矛盾為了解決這個問題，國家應該加大農村地區的社區教育宣傳和經費投人，使通過社區教育實現終身學習的理念深人人心。

（2）整合資源，課程研發。建立農村社區書屋和遠程學習的平臺等硬件設施后，還要考慮課程開發和資源整合等軟件為面的建設現階段圖書資源、音像資源和課程開發的側重點，應放在如何讓農村居民提高素質適應城市生活和掌握生存技能上我們需要通過調研了解農村居民的實際生活和技能需求，制作、編寫一此簡單實用、通俗易懂的市民化學習課程和書籍，及時將新的知識和技能傳遞給這此未來的新市民，同時為了避免重復建設和浪費也要充分整合現有教育資源，統一資源建設渠道。

鄉村建設與農村經濟發展篇十三

“十四五”已開局，新的篇章正在眼前展開，新的征程正在腳下延伸。污染防治攻堅戰取得階段性勝利，第一個百年目標如期實現，我們正乘勝而進、再接再厲，向著“把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國”的目標砥礪前行。在這樣的歷史交匯點，更需要我們以宣傳引導促意識提升，以意識提升促行動自覺。

生態文明是建設美麗中國的題中應有之義和重要內涵，也是人民群眾共同參與、共同建設、共同享有的偉大事業，建設美麗中國、守護美好家園，同每個人息息相關。面對新起點、新征程、新形勢、新任務，生態環境部、中央宣傳部、中央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯等六部門共同制定并發布《行動計劃》，將有力推動我們為生態文明和美麗中國建設發出催人奮進的聲音，凝聚眾志成城的力量。

使命在前，重任在肩。確保《行動計劃》目標如期實現，需要我們積極行動起來，促使每一個相關主體都圍繞重點工作、按照時間節點，扎扎實實推進，使各項部署落到實處、取得實效。

深入學習宣傳，激發動力。我們要將學習宣傳習近平生態文明作為首要政治任務，不斷深度挖掘和準確把握其豐富內涵，武裝頭腦，指導實踐。深入開展習近平生態文明觀念理論研究、加強學術交流研討、加大宣傳宣講力度，通過廣泛宣傳習近平生態文明觀念的學習和研究成果，將“綠水青山就是金山銀山”等理念進一步深化為每個人的思想自覺、行動自覺，激發全社會建設生態文明和美麗中國的動力。

加強典型引路，增強活力。生態文明建設是具有中國特色的偉大實踐，沒有現成經驗可循，也沒有現成模式可搬，需要我們在習近平生態文明觀念的指導下，不斷探索創新。開展全國生態文明示范創建宣傳，挖掘生態優先、綠色發展的典型代表和優秀案例；挖掘樹立積極參與生態環保事務，事跡感人、貢獻突出的先進典型宣傳推廣。通過典型宣傳，增強全社會踐行綠色生產和生活方式的活力。

廣泛動員社會，凝聚合力。生態文明建設需要政府、部門、企業、社會組織以及公眾等多方參與，同頻共振。一方面，要發揮各級黨政機關、政府部門的積極性和創造性，加強頂層設計，搭建合作平臺；另一方面，要強化企業責任、推進青年參與、發揮婦女作用、培育社會組織，通過主題鮮明、內容豐富、形式多樣的社會宣傳活動，讓各行各業、各年齡段都參與到美麗中國建設中來，推動全社會形成履行環保責任、倡導生態文化、恪守生態道德的合力。

思想是行動的先導。公民生態環境意識提升是一項循序漸進、常抓不懈的長期任務，需要一點點滲透，一點點熏陶。生態環境部連續三年開展的“美麗中國·我是行動者”主題實踐行動，在促進全社會牢固樹立社會主義生態文明觀、引導動員社會各界參與生態環境保護、踐行綠色生產生活方式方面取得了一系列卓有成效的成果，我們要在總結經驗的基礎上，進一步結合《行動計劃》要求推廣并不斷創新。

五年藍圖鼓舞人心，五年目標催人奮進。站在新的歷史起點，我們要團結協作、開拓進取，推動全社會積極踐行綠色生產生活方式，構建全民參與行動體系，為美麗中國建設凝聚更廣泛的社會共識、匯聚更強大的奮進力量。

鄉村建設與農村經濟發展篇十四

鄉村振興戰略，是習近平總書記在十九大報告中提出的偉大戰略，是在脫貧攻堅基礎上的深層推進。今年中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》對鄉村振興戰略的具體實施作了具體部署。鄉村振興，要全面實現農業強、農村美、農民富，不是一句空洞的口號，而要有一個向著幸福奮斗的過程。在這一過程中，如何使用好人才資源，是舉足輕重的大事。而通江縣的“人才回流”，是鄉村振興路上的大膽探索，是就近、綜合使用人才資源的有效方法。

如何選拔、使用人才?早在曹操頒布“唯才是舉令”之前的戰國、秦漢時期，儒家學者們就托名孔子答問，認為在大道施行的時候，一定能形成一個“天下為公，選賢與能，講信修睦”的“大同”社會。其中的“選賢舉能”實際就是“唯才是舉”的意思。因為所舉之“才”，不是用來供奉擺設的，而是用來“持家立業”的，在專業方面沒有“兩把刷子”，無論你“來自何方”，都不能勝任，更不要說取得多大的成就。因此，在人才的選拔、使用上，“能”是基本因素，而從本土“走出去”的“能人”，更具振興地方之“才”。

近年來，“招商引資”是發展項目的熱詞。如何“招”，怎樣“引”?在一些具體的用人單位似乎形成了定勢，寧可“一擲千金”從外地聘請人才，卻不去關注“本土能人”。究其原因，從表面上看是認為外地人才素質高，有能力，利于工作開展。但從骨子里說，有的領導就是不愿使用“本土能人”，因為當地人群眾基礎好，對單位、部門“知根知底”，在工作過程中領導干部的“一言堂”作風可能吃不開。再說，“強龍壓不過地頭蛇”，弄不好稍有不慎就會“引火上身”。在這種與其自找麻煩，不如避而遠之的理念下，“本土人才”往往就被忽略了。

其實，這樣的思路完全錯了，錯就錯在總是從領導干部的單方面出發，只考慮到“好管理”，沒有從大局出發，更沒有深入思考過工作的效率、事業的興衰。對于“本土能人”來說，只要是真正的“能人”，工作起來有諸多的優勢。特別是“群眾基礎好”的人，很多基層難題都會迎刃而解。因此，要實施鄉村振興戰略，改變以前人才由農村向城市單向流動的局面，讓更多“城歸族”回到農村投資興業就顯得舉足重輕了。那么，作為基層領導干部們，就當在如何“筑巢引鳳”上下足功夫，打造地方發展的“磁石”，吸引“本土人才”有效回流。

古人云：“遠親不如近鄰”，說的是鄰里關系的重要，而對于人才使用來說，又何嘗不是如此?要實施鄉村振興戰略，在人才的使用上，眼光不能只盯著遙遠的天際，要善于從腳下的土地上去發現人才。因此，讓曾經“走出去”的成功人士“走回來”，實現“人才回流”，把在城市里積累的經驗、技術以及資金帶回本土，造福鄉梓，是鄉村振興戰略中的有效戰術，能從根本上加快鄉村振興的步伐，值得全面推廣。

鄉村建設與農村經濟發展篇十五

致全國所有冶金鋼鐵企業：

隨著全球環境問題的日益突出，我國最嚴《環保法》也順勢出臺，冶金鋼鐵企業面臨更嚴峻的生存壓力。為了企業的可持續發展，肩負起打造“更好的鋼鐵、更好的生活”的夢想，我們聯合倡議：

一、牢固樹立環保意識。深入開展環境宣傳教育，倡導科學發展理念，堅持在企業發展中加強環境保護，在保護環境中促進企業發展。切實肩負起環境保護的社會責任，促進社會、經濟和環境的可持續發展。

二、切實加強污染防治。堅持符合環保法規要求是我們的最低標準。加強企業節能減排投入和技術改造力度，保證制造過程中不故意添加法律法規禁止的對環境和健康有害的物質，同時降低產品在使用壽命中對環境產生的有害影響。加強污染治理設施的運行管理，確保廢水、廢氣、噪聲和固廢達標排放。主動淘汰落后的生產設備和工藝，積極實施清潔生產，發展循環經濟，提高資源的綜合利用率。制訂科學可行的突發環境事件應急預案，確保環境安全。

三、打造綠色產業鏈。開發高能源效率和高資源效率的制造工藝，開發和推廣高能源效率和高資源效率的產品和系統，積極為客戶提供綠色解決方案，與用戶分享先進的環境設計理念和技術，向社會提供環境績效優良的產品和服務。優先與環保績效良好的供應商、分包方合作，提升供應商在可持續發展方面的意識和績效，致力于共同打造綠色產業鏈。

四、自覺接受社會監督。強化誠信意識，恪守環保信用，將誠信理念貫穿于企業生產經營全過程，全力打造“資源節約型和環境友好型”企業品牌。扎實推進企業環境信息公開工作，自覺維護好群眾的環境權益，自覺接受社會公眾和新聞媒體監督。

讓我們共同努力探索綠色鋼鐵的可持續發展途徑，實現鋼鐵和社會的和諧發展，共創美好未來。

倡議人：

時間：xx年xx月xx日。

鄉村建設與農村經濟發展篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

我區借鑒x“千萬工程”經驗做法，強化統籌部署，實行高位推動，堅持問題導向，強化調度、考評、激勵機制，扎實推進“三大革命”“三大行動”，全力推進全域美麗鄉村建設三年行動，扎實落實鄉村建設行動。現將相關工作情況匯報如下：

（一）基本情況。

按照“先地下，后地上”的原則，中心村污水管網及污水處理設施基本完工；

道路、活動廣場、改廁等其他建設項目均已啟動。

（二）主要做法。

一是突出制度完善，注重合力推進。制定了《x縣美麗鄉村定期督查制度》、《x縣小型零星工程改革試點方案》、《x縣美麗鄉村資金管理辦法》、《x縣美麗鄉村管護辦法》等制度。健全區、鎮、村三級聯動工作體系，定期調度、動態巡查、對標督辦。充分發揮“雙聯系”作用，推動區直部門與鎮村結對共建美麗鄉村。實行部門職責具體化、具體工作項目化，細化任務、各負其責，加強協作、形成合力。

二是突出群眾參與，注重共建共享。切實發揮群眾在美麗鄉村建設中的主體作用。規劃項目尊重民選。堅持開門編規劃，通過召開中心村村民大會、入戶征求意見、規劃初稿上墻公示等方式，幾上幾下、反復修改，實現項目供給和群眾需求的精準對接，鼓勵群眾參與，吸納民間智慧，獲得廣泛認同。工程建設順應民愿，公共建設引入群眾自建，在總預算外增設x%的零星工程經費，針對房屋換瓦、外立面改造，引導群眾按照統一設計方案自主施工，驗收后通過按標準獎補。突出村民自我管理，制定美麗鄉村長效管理辦法，用市場化手段，推進村莊設施維護、環境保護、衛生管護、綠化養護等工作。

鄉村建設與農村經濟發展篇十七

據新華社北京12月8日電(記者胡璐、于文靜)國務院扶貧辦主任劉永富8日在中國扶貧改革40周年座談會上表示，改革開放40年來，我國農村7億多貧困人口擺脫貧困，貧困發生率由1978年的97.5%下降到2017年底的3.1%，創造了人類減貧史上的中國奇跡。

40年來，我國堅持開發式扶貧，把發展作為解決貧困的根本途徑;廣泛動員各方力量參與扶貧開發工作，構建了政府、市場、社會互動，專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧聯動的大扶貧格局;積極參與國際交流，學習借鑒國際減貧經驗，在此基礎上不斷改革創新，走出了一條具有中國特色的減貧道路。黨的十八大以來，我國提出精準扶貧精準脫貧基本方略，是新時代打贏脫貧攻堅戰的正確方略。中國扶貧開發的偉大實踐證明，改革開放是取得扶貧成就的根本動力。我國將深入實施脫貧攻堅三年行動，持續推進扶貧領域深化改革，不斷提高精準扶貧的精準度、有效性，堅決打贏脫貧攻堅戰。

【題目預測】。

習近平總書記強調：“幸福不會從天降。好日子是干出來的。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現。”請談談你的理解。

【解析】。

習近平總書記這句話強調了在脫貧攻堅的決戰時期，我們要充分發揮貧困群眾的主觀能動性，要讓貧困群眾明白幸福是通過自己的辛勤勞動去創造和實現的。

其一，貧困群眾通過自己的勞動換來的幸福更加來之不易，比起以前的“供給輸”更加有意義，也讓貧困群眾明白不依靠也能實現脫貧，能更加激發貧困地區和貧困群眾的內生動力、充分發揮主觀能動性。其二，貧困群眾通過自己的勞動脫貧，代表了群眾自我發展能力起來了，也從單純的“輸血”變成了“造血”，群眾在遇到一些突發情況的時候，更加能都應對，避免“返貧”的出現。其三，只有貧困地區的志氣鼓舞起來了，自我發展能力成長起來了，形成外部多元幫扶與內部自我脫貧的互動共振，確保脫貧成果可持續。

但是我們不難發現，在一些貧困地區任然存在按預先轉、不思進取，“等靠要”思想嚴重。這一方面是貧困戶缺乏脫貧致富的志氣和信心，缺乏勤勞苦干的精神;另一方面也反映出基層在抓脫貧攻堅工作時，一定程度上注重了物質脫貧，而忽視了精神脫貧。

為此在今后的脫貧工作中，我們要貫徹落實習近平總書記講話的重要精神。一方面，脫貧貴在立志。要把扶貧和扶志有機地結合起來，既要送溫暖，更要送志氣、送信心，大力開展“自強脫貧”“自力更生”“和諧奔康”等主題教育活動。另一方面，脫貧必須扶智。要通過大力發展學前教育、做好義務教育階段保學控輟、普及高中階段教育、大力發展職業教育，把貧困地區的孩子培養出來，堅決阻止貧困現象代際傳遞。