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養老機構智慧養老服務篇一

第一條為維護老年人合法權益，規范養老機構服務行為，促進養老機構發展，根據有關法律法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區域內養老機構的服務和監督管理，適用本辦法。

前款所稱養老機構，是指為老年人提供住養、生活護理、康復、托管等服務的機構。

第三條養老機構的發展堅持政府舉辦和社會興辦相結合、政府扶持和市場推動相結合的原則。

鼓勵集體、村(居)民自治組織、社會團體、企事業單位、個人和外資以多種形式興辦養老機構，捐資、捐物支持養老機構的發展。

第四條市和區縣(自治縣)人民政府應當根據經濟社會發展、人口老齡化和養老服務的需求狀況，制定養老機構發展規劃，并納入當地經濟社會發展規劃。

第五條市和區縣(自治縣)民政部門負責對本行政區域內養老機構的養老服務行為進行監督和檢查。

發展改革、城鄉規劃、機構編制、工商、稅務、建設、國土、財政、價格、衛生、勞動保障等部門按照各自職責，共同做好養老機構的管理和發展工作。

第六條市和區縣(自治縣)人事、民政部門對扶持和發展養老機構做出突出貢獻的單位或個人，應當給予表彰。

第二章機構設立。

第七條開辦養老機構應當按照國家有關規定辦理登記手續：

(三)開辦營利性養老機構，申辦人到工商行政管理部門辦理登記手續。

外商投資開辦養老機構的，還應當依法辦理相關審批手續。

第八條養老機構應當自登記之日起30日內到所在地民政部門備案。備案應提交下列材料：

(一)登記機關頒發的登記證書復印件;。

(二)機構章程、管理制度;。

(三)管理人員、技術人員和護理人員的基本情況。

養老機構備案事項發生變化的，應當自變化之日起30日內重新備案。

第九條養老機構的服務、管理和設施設備應當符合《老年人社會福利機構基本規范》、其建筑設計應當符合《老年人建筑設計規范》。

養老機構符合上述兩個規范的，可自愿向民政部門申領養老機構證書。養老機構證書不得轉讓、出租、出借和涂改。

第三章服務管理。

收養人員是指無勞動能力、無生活來源、無法定贍(扶)養人，按有關規定到養老機構接受養老服務的人員。

休養人員是指自愿到養老機構按合同約定接受養老服務的人員。

第十一條利用國有資產開辦的非營利性養老機構的服務對象主要是收養人員，在完成收養任務的前提下，可以接收休養人員。

利用非國有資產開辦的非營利性養老機構和營利性養老機構根據市場需求自主確定服務對象。對其接收收養人員的，政府應當給予鼓勵和支持。

第十二條養老機構應當與服務對象或其親屬、送養單位(以下統稱送養人)簽訂服務合同。

服務合同應當包括以下內容：

(一)合同各方姓名(名稱)和地址;。

(二)服務內容和方式;。

(三)服務期限和地點;。

(四)收費標準和方式;。

(五)合同各方的權利和義務;。

(六)合同變更、解除與終止的條件;。

(七)違約責任;。

(八)爭議解決方式;。

(九)其他約定事項。

市民政部門可以制定養老機構服務合同示范文本，供養老機構和服務對象參考使用。

(一)根據服務對象的生活自理能力和護理的等級標準，實施分級護理服務;。

(三)開展適合老年人特點的康復活動、文化體育活動;。

(五)建立夜間值班制度，做好老年人夜間監護工作;。

(六)建立衛生消毒制度，定期消毒老年人使用的餐具，定期清洗老年人的被褥和衣服，保持室內外的環境整潔。

第十四條養老機構應當善待收住的老年人，不得歧視、虐待、遺棄服務對象。

養老機構注銷的，應當妥善安置收住的老年人。

第十五條養老機構接收收養人員的費用由同級財政部門按照規定的供養標準支付。具體標準由市財政部門會同市民政部門另行制定。

第四章監督管理。

第十六條市和區縣(自治縣)民政部門應當對養老機構的服務質量、服務范圍、服務費用以及捐贈款物的使用情況等進行監督檢查。

養老機構應當自覺接受和配合有關部門的監督檢查。

第十七條養老機構應當建立工作人員名冊和工作人員工作細則以及選聘、培訓、考核、任免和獎勵等管理制度。

第十八條養老機構應當建立財務、會計核算制度，公示各類服務項目的收費標準，并接受有關部門的監督。

第十九條養老機構接受捐贈、資助，應當按照章程的規定和與捐贈人、資助人的約定使用。養老機構應當向捐贈人、民政部門報告接受和使用捐贈、資助的情況，并依法接受相關部門的監督。

第二十條養老機構可以建立行業協會。行業協會應當加強自律管理，并履行下列職責：

(三)開展行業統計、培訓和咨詢，促進國內外的交流與合作;。

(四)協調養老機構之間及養老機構提供服務過程中產生的爭議;。

(五)開展其他行業自律、服務、協調等活動。

第二十一條市和區縣(自治縣)民政部門可以定期組織營養、醫療、護理、財務等方面的專家和熱心老年事業的社會人士，對養老機構的場地、設施設備、人員配備、服務質量和信譽等情況進行評估，并向社會公布評估結果。具體辦法由市民政部門制定。

第五章扶持與鼓勵。

第二十二條市和區縣(自治縣)人民政府應當制定優惠扶持政策，鼓勵和扶持養老機構的發展。

養老機構符合《老年人社會福利機構基本規范》和《老年人建筑設計規范》的，經民政部門備案后，可享受有關優惠扶持政策。

第二十三條養老機構在提供養老服務時，享有以下優惠政策：

(一)排放污染物達標的，經負責征收排污費的環保部門核準后可以免交排污費;。

(二)免繳殘疾人保障金;。

(四)養老機構所辦醫療機構，具備對外開展醫療、康復服務條件的，可申請納入當地區域醫療機構設置規劃，衛生部門按有關醫療機構管理規定予以審批;所辦醫療機構取得執業許可證的，可向當地勞動保障行政管理部門申請醫療保險定點醫療機構，經審查合格的，可以納入醫療保險定點范圍。

第二十四條非營利性養老機構在提供養老服務時，享有以下優惠政策：

(一)提供的育養服務收入免征營業稅;。

(二)自用房產、土地免征房產稅、城鎮土地使用稅;。

(三)用電、用水、用氣應當按照有關規定給予相應優惠;。

(四)國家機關開辦的非營利性養老機構的建設和運營費用，由同級財政予以保障;企事業單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人開辦的非營利性養老機構的建設和運營費用，市和區縣(自治縣)人民政府可根據當地經濟、社會發展狀況給予一定補貼。

第二十五條國家和本市對養老機構的優惠政策還有其他專門規定的，從其規定。

第六章法律責任。

第二十六條養老機構有下列行為之一的，由民政部門責令限期改正;逾期不改正的，處以罰款。

(一)違反本辦法第八條規定不辦理或者不重新辦理備案手續的;。

(二)違反本辦法第十二條規定不簽訂服務合同的;。

(三)違反本辦法第十三條規定不按要求提供養老服務的;。

(五)違反本辦法第十六條規定不配合有關部門監督檢查的;。

(六)違反本辦法第十九條規定不按約定使用捐贈、資助并向相關部門報告使用情況的。

有前款第(―)、(二)、(三)、(五)、(六)項規定行為之一的，由民政部門處200元以上1000元以下的罰款;有第(四)項規定行為的，由民政部門處元以上5000元以下罰款。

有上述行為之一的，有關部門還可以取消給予的扶持優惠措施，并追繳違法行為存續期間已減免的相關費用。

第二十七條養老機構有其他違法行為的，由有關部門依法予以處理。

第二十八條民政部門和有關管理部門工作人員在養老機構管理服務中，嚴重失職、濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂的，由主管部門或者監察部門視情節輕重給予處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第二十九條當事人認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

第三十條服務對象、送養人與養老機構在養護過程中發生糾紛的，可以向有關部門申請調解，也可以向人民法院提起民事訴訟。

第七章附則。

第三十一條智力和精神殘疾人托養機構等社會福利機構的扶持與鼓勵參照本辦法第五章的規定執行。

第三十二條本辦法施行前已開業的養老機構，應當自本辦法施行之日起30日內補辦備案手續。

第三十三條本辦法自3月1日起施行。

養老機構智慧養老服務篇二

為防止重大生產安全事故發生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發生的事故，保護養老機構工作人員及入住人員的人身和財產安全，本著預防與應急并重的原則，制定本預案。

成立仙游縣民政局養老機構消防應急工作領導小組，由縣民政局局長黃金茶任組長，副局長周春盛任副組長，養老和慈善事業促進股干部為成員，負責對全縣養老機構消防工作進行領導和指揮。各養老機構分別成立滅火組、安全組、警戒組、救護組和通訊組，并確定相關工作人員，災情發生時各司其職，迅速有效地控制災情，確保養老機構安全。

1、發現火情，現場工作人員立即疏散人員、隔離火源，防止火勢蔓延，并迅速報告；

2、滅火組按照應急處置程序采用適當的消防器材進行撲救；

3、安全組長根據事故報告立即到現場進行指揮；

5、救護組進行現場救護，如有需要立即將傷員送至醫院；

2、緊急疏散：警戒組建立警戒區，將與事故無關的人員疏散到安全地點；

4、配合消防應急部門的相關工作。

1、常態化巡視，養老機構安全員應每日進行巡視，發現消防隱患及時整改。

2、定期組織安全生產培訓，確保養老機構工作人員熟悉各種應急處置技術；

3、定期組織應急處置技術演練，應急預案綜合演練每半年不少于1次。

養老機構智慧養老服務篇三

全體工作人員要高度樹立“生命無價，安全至上，責任如山”意識，以對黨和人民高度負責的精神，高度重視養老院安全工作，增強防范意識和責任意識，要加強領導，強化責任，采取有效措施，將應對惡劣天氣和養老院安全工作抓緊、抓實、抓好。

組長：

副組長：

組員：

風雹（雷電、大風、龍卷風、冰雹）等。

1、加強院舍安全檢查。養老院對院舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查，并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查，發現問題，及時處置。同時加強對院內電氣線路以及各種醫療設施與設備的檢查，杜絕安全事故。采取保暖防風措施，保證老人正常的活動。

2、加強安全教育。加強宣傳，提高工作人員的安全防范意識，防止上下班期間發生各類事故，提高雨雪天氣、大風天氣全院安全意識。對老人進行惡劣天氣的安全教育，為老人及時添加衣物，防凍防寒，預防感冒。

3、加強值班，保障安全信息暢通。養老院實行值日執勤，院長帶班制度，要求值勤人員及保證通信暢通，提前到院，確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。

4、大雪天氣，要組織人員及時清除校內道路的積雪，加強后勤保障工作，提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具，準備好地毯、紙版等防滑用品。

我院要認真加強防范意識，牢固樹立“安全第一”的思想，切實做好惡劣天氣下全院人員的安全工作。

1、養老院防災工作領導小組加強值班，主要負責人和值班人員的手機、值班電話全天候開機，保障防災現場通訊暢通，確保防災信息的獲取和傳遞。

2、組織必要的工作人員應急搶險隊伍，落實養老院搶險救災工作的人力保障。

3、加強與當地公安部門的聯系，做好養老院的治安工作。

4、加強與衛生部門的聯絡，做好養老院的衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好全院人員疾病免疫和院公共場所消毒工作。

5、加強防御氣象災害避險知識宣傳，提高全院人員的防災減災能力。

1、養老院密切注意災情動向，災情解除后，及早向民政局報告災情損失情況，并及時向上級報告全系統受災損失情況。

2、養老院抓緊組織人員對災后的院內環境進行大清理，及時請當地防疫部門進行防疫消毒處理，對重大疫情、病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的院舍門窗、屋面，以及圍墻、宣傳欄等，及時提出整改方案上報，并抓緊落實維修工作，盡快恢復正常的運轉及秩序。

養老機構智慧養老服務篇四

為提高全縣養老機構自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，迅速、有序、高效地實施救助，最大限度地減小災害造成的損失，根據《咸寧市民政局養老機構自然災害應急預案》，現制定本局養老機構自然災害應急預案。

（一）適用范圍：本預案適用于地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、干旱、風災、冰雹、雪災害等突發性自然災害發生后的應急反應。

（二）主要職責：加強組織領導，強化工作職責，完善自然災害應急預案的制定及措施的落實；經常性地開展安全檢查，預防自然災害事故的發生；深入受災養老機構核查災情；協調配合組織做好轉移安置養老機構入住人員工作；協助受災的養老機構申請恢復重建資金和應急救助資金及物資等；協助督辦救災物資的組織調撥和供應工作。

組長：

副組長：

成員：

（一）預防為主，常備不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識，提高養老機構管理人員及工作人員的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，嚴防有關安全隱患不到位等問題出現。

（二）依法管理，統一領導。縣民政局、各鄉鎮民政辦成立相應應急領導小組，嚴格執行國家有關法律法規，按照“屬地管理”，“誰主管、誰負責”，對自然災害事故的預防、控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。

（三）快速反應，運轉高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。保證救災工作做到緊密配合、有效銜接，確保完成應急救災任務。

（一）災害發生前，應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警，及時發布預警信息，落實預防措施，加固好易發生自然災害事故的基礎設施，盡量消除災害隱患，確保災害損失降至最低。

（二）災害發生后，及時啟動養老機構自然災害應急預案，應急領導小組加強對自然災害事故的領導和管理，統一指揮抗災救災工作，第一時間趕赴災害現場核查災情，參與災情處置，做好養老機構入住人員的轉移安置，妥善安排好受災機構入住人員生活等事宜，收集匯總災情，1小時內完成災情初步報送，并做好災情續報。

（三）災情穩定后，協助受災養老機構積極爭取恢復重建資金，幫助災后恢復。鼓勵社會組織、社工、志愿者等社會力量參與抗災救災和災后恢復重建工作，開展心理疏導和精神慰藉，確保受災養老機構生產生活忙恢復正常秩序。

（一）落實24小時值班制度。汛期、低溫雨雪冰凍等災害期間實行24小時值班人員在崗值班、領導在崗帶班制度。應急小組成員保持24小時通訊暢通。

（二）及時開展查災核災救災工作。及時收集災害信息，向局領導、縣委縣政府和市局報告，與相關部門做好對接，深入受災現場核查災情，形成災情報告。協助做好受災養老機構的抗災救災和恢復重建工作。

（三）強化應急救援保障。做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作，落實好查災核災等應急車輛保障。保證組織落實、人力落實、應急物資落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保養老機構入住人員的安全。

養老機構智慧養老服務篇五

1.養老機構應建立疫情應急處置工作機制。養老機構負責人全面負責機構內的疫情應急處置工作，制定并實施應急預案，劃片分區，責任到人。建立院內感染控制和隔離制度、流程并組織實施。當養老機構出現疑似病例或感染病例時，養老機構負責人應立即啟動養老機構疫情應急預案，并向屬地鎮報告。

2.當接到養老機構的疫情報告后，應迅速成立疫情應對領導（工作）小組，及時聯系當地衛生健康部門請求指導，協助開展相關調查處置工作。

3.嚴格執行疫情報告制度。當養老機構發生疫情時，屬地鎮應立即向當地疫情聯防聯控機制、上級民政部門報告，不得遲報、瞞報、漏報。

1.各鎮及養老機構對床位總數、入住老年人數、工作人員數以及防控物資儲備等做到底數清、情況明，統籌養老機構各類資源儲備，當養老機構內發生疫情時，能迅速調度相關資源給予援助。

2.各鎮要建立有防疫、醫護專業人員指導或參加的養老護理員應急支援隊伍，統籌養老服務人力資源儲備，當養老機構內發生疫情時，能迅速給予相關養老機構疫情處置、專業照護支持。

1.當養老機構中發現有老年人出現發熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等肺炎可疑癥狀時，養老機構應嚴格按照我省《轉發國務院聯防聯控機制關于肺炎疫情防控期間養老機構老年人就醫指南的通知》（皖疾控辦（20xx）136號）執行。

2.當養老機構中有老年人被確診為疑似病例或感染病例時，應立即送定點醫療機構就診，并立即根據疫情監測要求報告相關部門，在當地衛生健康或疾控機構指導下，對密切接觸者（接觸的其他老年人和工作人員）開展排查，實施14天隔離觀察，協助開展全面消殺、規范處置個人物品等其他處置工作。不得接收新入住老人。疑似病例在排除后，其密切接觸者可解除隔離觀察。

3.養老機構內應預設隔離觀察室，隔離觀察室應配置相應防護用品（防護服、醫用口罩、手套等），配備必要生活和護理服務條件，有條件的設置隔離區和消毒室。隔離觀察室（區）應設置在相對獨立、通風良好、有獨立廁所的單人房間，并處于養老機構的下風向。對密切接觸者進行隔離觀察時，應避免與其他非隔離人員的接觸，嚴禁外出。做好隔離觀察場所的清潔與消毒工作，避免交叉感染。隔離觀察室（區）的生活垃圾應統一處理。

4.不具備設立隔離室（區）條件的養老機構，應報告屬地鎮，在本級聯防聯控機制統籌下，通過當地政府指定的集中醫學觀察點、有條件的養老機構或新設立的專門場所，對擬進行隔離觀察的養老機構人員進行集中觀察隔離。

5.做好養老機構內其他非密切接觸者的觀察防護工作，發生疫情的養老機構除需要進行隔離觀察者外，其他所有人員均應在院內實施觀察，單間安置觀察，觀察期不得少于14天，觀察期間不得外出。疑似病例在排除后，院內觀察解除。做好院內觀察人員的體溫檢測、健康狀況監測及日常消毒等工作，發現疑似癥狀立即向有關部門報告，實施隔離觀察。

1.充分發揮公辦養老機構主陣地作用，當發生疫情的養老機構無法滿足院內需要隔離觀察者的隔離要求時，首先由能夠提供隔離條件的公辦養老機構承接隔離任務；當公辦養老機構無法滿足隔離觀察條件時，統籌屬地養老機構自有資源，選擇有隔離條件的養老機構承接隔離觀察任務；當養老機構自有資源無法滿足隔離要求時，需報請當地政府征用社會資源解決需要隔離老年人的隔離問題。

2.統籌養老機構服務人力資源，當疫情發生時，所在養老機構服務人員無法滿足疫情應急防控、服務老年人的需求時，當地民政部門應統籌調動屬地養老機構服務人力資源，并發動社會組織、相關專業人員支援，確保發生疫情的養老機構人員保障到位。必要時，可報告當地政府請求相關部門、機構參與疫情防控工作。

養老機構智慧養老服務篇六

圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標，堅持“預防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少養老機構安全隱患等突發事件的發生，把損失降到最低限度，切實保障老年人的各項權益。

（一）堅持以人為本，老年人生命安全高于一切的原則；

（二）堅持屬地管理，協同負責的原則；

（三）堅持預防為主，積極處置和及時、合法、公正處理的原則。

（一）通過對養老機構工作人員、服務對象進行安全、自救自護教育，牢固樹立安全責任意識，切實提高服務人員和老人的安全防護意識與能力。

（二）完善風險防范制度及重大安全事故信息監測報告網絡，定時定期對養老機構進行安全巡查，做到及時發現、及時報告、及時處理，確保養老機構各項工作的順利開展。

養老機構內發生流行性疾病時，應采取如下措施：

1、遇有院內發生流行性疾病，有關當事人必須在發現疾病的第一時間內向院長報告，院長負責向縣民政局及衛生防疫部門報告；并及時與老人家屬聯系通報。

2、限制或停止人群聚集活動，完善傳染病疫情檢測報告網絡，保證24小時信息暢通。做到早發現、早隔離、早治療。

3、對患者提供基本救護的同時做好隔離、防護工作。對被傳染病病原體污染的場所、物品實施消毒。對服務對象和職工的發熱情況進行登記、檢測與排查。

4、嚴格人員進出管理制度，實行24小時值班制度，及時掌握院內各類人員流動情況，發現問題及時與衛生所聯系。做好保障措施。做好后勤防護用品等傳染病防疫物資供應，做好應急準備。

養老機構內發生火災事故時，應采取如下措施：

1、立即向119消防指揮中心報警，并迅速報告屬地鄉鎮及縣民政局。

2、迅速切斷有關電源，隔離或搬運易燃易爆物品。

3、迅速搶救受傷人員和疏散危險區人員，撤離到安全區域。視情送醫救助及通知家屬。

4、迅速組織人員積極配合消防人員滅火。

5、在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

6、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報材料上報屬地鄉鎮及縣民政局。

一旦發現食物中毒現象，立即采取如下措施：

1、發現老人有類似食物中毒癥狀時，應迅速送醫院診治，必要時及時通知家屬。

2、迅速向屬地鄉鎮及縣市場監管局、縣衛計局、縣民政局報告。

3、做好所食用食物取樣工作，以備市場監管部門檢驗。如是食用養老機構外食物所致，也應積極配合有關部門取樣。

4、迅速排查食用致毒食物的名單，并檢查在院人員的身體狀況。

5、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。

6、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報材料上報。

1、第一時間趕到病人所在現場，判斷老年人的實時狀態，立即采取有效的救護和保護措施，避免老年人受到二次傷害。

2、立即通知醫務人員趕赴現場。

3、若情況危急速打急救電話120。

4、盡快通知老年人的家屬，同時做好其他老人的思想穩定工作。

5、查明事故原因并形成文字材料，上報屬地鄉鎮和縣民政局。

（一）養老機構內發生突發事件后，應立即啟動相應的突發事件應急預案。

（二）事故發生30分鐘以內及時向屬地街道辦事處、鎮人民政府、區民政局及有關部門報告情況，并做好穩定工作。

（三）及時成立事件調查小組，確定專人組織調查，保留第一手資料（原始記錄、照片、監控圖像等），保護現場或保留物樣，不擅自為事故定性。寫出事故報告，分別報送鄉鎮、縣民政局及相關部門。

（四）召開老年人以及相關人員會議，通報事件經過，并進行安全再教育。穩定老年人情緒，做好事故后穩定和秩序維護工作。

（五）養老機構工作人員必須堅守各自崗位，要加倍安排夜間的值班人員，進行夜間巡查；未經允許，不得擅自發布誤導信息，共同做好維護穩定工作。

（六）認真分析事故發生的原因、責任以及所產生的后果，全面排查安全隱患和制度及措施漏洞，進行必要的整改和完善，避免類似事件的再次發生。

縣民政局成立養老機構應急處置工作小組，負責預防和處置養老機構突發事件工作。由縣民政局局長任組長，業務分管領導和分管紀檢的領導任副組長，具體工作由養老科、辦公室負責。各鄉鎮和養老機構要成立相應的應急處置工作小組，明確工作職責。

養老機構智慧養老服務篇七

并不是所有社會辦養老機構都可以享受補貼，欲申請必須符合這些條件：

首先，要有合適的場地。新建的要完善有關建設審批手續，并取得房地產證;利用自有房屋或者租賃房屋改擴建的應具有房地產證或租用5年以上的房屋租賃協議書及房地產證;養老設施符合《老年養護院建設標準》和《老年人建筑設計規范》規定，工程質量和消防安全驗收合格。

同時，設備設施、人員配備、服務管理等符合《老年人社會福利機構基本標準》要求。已辦理養老機構法人登記和備案手續。

此外，建設規模符合要求。新建或利用自有房屋改擴建增加床位100張以上，租房改擴建增加床位50張以上。床位入住率達到50%以上。

全市每年只開展2次審批。

申報社會辦養老機構建設補貼，首先由社會辦養老機構向所在區縣民政局提出書面申請后，區縣民政局進行實地調查，填寫調查表。之后，區縣民政和財政部門組織評審委員會進行評審，然后公示。最后，報市級審定。

值得注意的是，每年5月和10月，全市組織開展2次社會辦養老機構建設補貼的申報審批工作。各區縣民政局須在當月30日以前初審符合條件的上報。

此外，新建和改擴建社會辦養老機構享受建設補貼的，從事養老服務的年限不得少于5年。

養老機構智慧養老服務篇八

副組長：張麗霞。

成員：季淑清唐偉東趙明偉。

主要職責：

（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

（2）充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導本單位消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關技能訓練，不斷提高養老機構人員的防范意識和基本技能。

（3）認真搞好各項物質保障，嚴格按應急預案要求積極籌儲，落實飲食，防凍防雨、搶救設備等物質準備工作，強化管理，使之保持良好備戰狀態。

（4）采取一切必要手段嗎，利用各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點，加大檢查力度，抓好實戰演練，提高應急處置能力。

（5）調動一切積極因素，全面保證和促進養老機構安全穩定。

應急前準備：

領導小組及時發布有關信息和警報，全面組織各項消防救護工作，隨時準備執行應急任務。

應急過程行動：

1、領導小組得知消防緊急情況后，立即組織各種救護隊伍迅速集結待命。

2、迅速發出緊急警報，組織仍滯留在建筑物內所有人員撤離。

3、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。

4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強供電輸電、機房等重要設備、場所的防護，保障工作順利進行。

5、迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近醫院搶救。

6、加強重要設備、重要物品的救護和保護，加強養老機構值班值勤和邏輯，防止各類犯罪活動的發生。

1、加強對養老機構人員的宣傳教育，做好老人的思想穩定工作。

2、加強各類值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握養老機構情況，全力維護正常生活秩序。

3、迅速了解和掌握養老機構火災情況，及時匯總上報。

養老機構智慧養老服務篇九

成員：李尹雷先鋒李子艷李小芳雷亞偉。

王守才華建中。

本預案適用于養老院內可能發生的性質嚴重、產生重大影響的突發性事件。主要包括對自傷、傷人、跌倒、噎食、走失等事件。

（一）對于突發性事件，實行應急小組負責制。

（二）應急小組可以隨時調集人員及交通工具。

（三）敬老院發生突發事件后，必須在第一時間內向應急小組報告。

（四）應急小組接到突發性事件報告后，在最短時間內到達事件現場，組織搶救和善后處置工作。

（五）應急小組接到報告后，根據事件大小，及時向區民政部門匯報。

（六）對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重后果的將移交司法機關追究其刑事責任。

（一）體表接觸污染的血及體液。

1.迅速、立即脫去被污染的衣物。

2.流動水沖洗被污染部位，使用肥皂或消毒液沖洗消毒。

3.更換清潔衣物。

（二）銳器刺傷。

1.保持鎮靜。

2.迅速、敏捷的擠壓受傷部位，使部分血液排除，相對減少受污染的程度。

3.同時用流動水沖洗。

4.沖洗后立即用消毒水消毒受傷部位。

5.對傷處進行適當的覆蓋、包扎，必要時出外科急診進行傷口處理。

（一）入住人員發生摔倒、墜床，應立即趕赴現場。

出自 www.cdxkw.cn

（二）通知醫生對患者的情況作出初步判斷，并檢測血壓、心率、呼吸、意識，必要時撥打120緊急送往醫院救治。

（三）如病情允許，將患者移至床上。

（四）及時上報領導，并通知家屬。

（五）做好照護記錄。

（一）發現入住老人走失立即尋找并通知值班人員。

（二）及時上報領導，并通知家屬。

（三）查找老人家屬聯系電話，通知家屬協助查找。

（一）發生誤吸或噎食時，立即使病人采取俯臥位，頭低腳高，扣拍背部。盡可能使吸入物、噎食物排除，同時撥打120緊急送往醫院救治。

（二）及時清理口腔內痰液、嘔吐物。

（三）通知醫生測量生命體征。

（四）及時上報院領導，并通知家屬。

（五）做好照護記錄。

（一）老人使用熱水袋等取暖發生燙傷后，立即取走引起燙傷的物品（熱水袋、電暖爐等），盡快脫去熱水浸漬的衣服，立即用自來水沖洗或浸泡的清水中或使用浸濕的毛巾濕敷。

（二）立即報告領導，安慰老人以減輕他們的'恐懼和焦慮心理。

（三）燙傷處皮膚發生水泡時，盡量不要弄破水泡，局部涂燙傷膏或保持干燥。

（四）必要時撥打120緊急送往醫院救治。

（五）做好照護記錄。

（一）立即報告領導，聯系醫院組織救治。

（二）追回已發出的可疑中毒食品或物品，或停止食用可疑中毒食品。

（三）向中毒或患病人員家屬通報情況。

（四）配合衛生防疫部門保護事發現場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關人員進行隔離。

（五）養老院不能解決的問題請求上級主管部門和當地衛生行政部門支持和幫助。

養老機構智慧養老服務篇十

老有所養,最艱巨最繁重的任務之一就是保障和改善民生,提升廣大老年人的獲得感和幸福感,今天我們就來了解一下重慶市養老服務中心建設狀況。重慶市養老服務中心是由重慶市民政局批準設立的市級養老服務機構,承擔全區養老服務建設、發展和監督管理的職能。

重慶市養老服務中心是重慶的養老服務示范平臺,位于重慶市第一社會福利院內,中心建筑面積1000余平方米,建設有:一級養老服務設施、二級養老服務設施、四級養老服務設施、六級養老服務設施和特困人員供養服務設施。

重慶市養老服務中心位于重慶市渝北區龍山街道金科悅府,建筑面積3000余平方米,主要包括養老公寓樓、養老公寓樓、康復中心、食堂、文化活動中心、綜合服務中心、社區衛生服務站等。

重慶養老服務中心建成后,將配備200余張床位,將提供醫療養老服務。

重慶養老服務中心將按照“公建民營、醫養結合”模式,打造重慶養老服務中心。按照功能定位,積極發揮政府主導作用,以社區為基礎,通過政府購買服務的方式引進社會力量運營管理。

養老中心以“生活照料+健康管理+康復護理”的全生命周期健康管理為特色,全面提升了醫養結合服務能力,引進專業力量加強養老護理人才隊伍建設,在服務項目中創新多種形式的醫養結合模式,實現了社會效益和經濟效益雙贏。

打造多元化養老服務。

養老中心在引導老年人樹立健康養老理念、積極參與社會養老事務,不斷優化養老服務供給,營造敬老愛老的良好氛圍,不斷滿足養老服務需求,不斷提升居家老年人的幸福感和獲得感。

養老機構智慧養老服務篇十一

“上”年金保險是一種養老保險產品,它是一種補充養老金體系,被稱為商業保險公司的養老金體系。陳東升表示,面對老齡化,保險公司也會把這個目標做好,堅定的跟著第一支柱和第二支柱,在國家的正確指引下,穩定長期投資,長期投資,不斷提升自己的養老保障水平。

此外,從保險產品角度看,養老年金保險產品的本質是讓人們的壽命延長,通過長期投資,不僅可以保證自己的生活品質,也為未來養老積累足夠的現金流,還可以通過保險公司進行資產配置,讓自己養老有保障,實現現金流的穩定增值。

除了養老年金保險產品,保險公司也在積極開發各種形式的保險產品,如高端養老、醫療健康、護理保險、個護保險等,其中高端養老是險產品類型比較多的,險的類型主要有醫療保險、重疾險、護理保險等。而高端養老則可以讓客戶在退休前配置固定的優質醫療資源,真正地實現了“老有所醫”。

03“保險產品+養老社區+養老服務”的全國布局。

在實際運營過程中,大多保險公司采用“保險產品+養老社區+養老服務”的模式,并對其投資收益進行了初步的測算。例如,目前國內有多家保險公司投資了近60個養老社區項目,并且已經開展了養老社區入住資格的函集,床位數在數百個。“保險產品+養老社區+養老服務”的全國布局顯然是國內保險公司參與布局養老市場的一種典型。

可以將泰康養社區的養老社區布局和養老服務相結合,為客戶提供一站式的退休生活解決方案。例如,保險公司采取的“一次性躉交、終身壽光、單張保單貸款”的形式,有利于資金周轉,同時提供房屋年限等長線資金支持,以滿足客戶的退休生活資金需求。

養老機構智慧養老服務篇十二

近年來，伴隨著我國人口老齡化的加劇，養老服務產業逐漸興起，各類養老服務機構成為老年人生活中不可或缺的一部分。為了進一步了解和研究養老服務機構的現狀與問題，我對當地的幾家養老服務機構進行了走訪。通過這次走訪，我對養老服務機構的發展方向、服務質量以及改進措施有了更深入的了解和思考。

首先，我參觀了一家養老院。這里提供了全方位的養老服務，包括住宿、飲食、醫療、康復等。在養老院的參觀過程中，我觀察到工作人員以尊重、關愛的態度對待老人，為老人提供了良好的生活環境和醫療保障。然而，我也發現了一些問題。比如，有些老人抱怨醫護人員的服務不到位，有時需要等待很長時間才能得到及時的醫療幫助。此外，養老院的活動內容相對單一，導致有些老人沒有良好的娛樂和社交環境，容易感到孤獨和無聊。因此，對于養老院來說，提高醫護服務的質量和效率，豐富老人的活動內容是亟待改進的方向。

其次，我參觀了一家居家養老服務機構。這種形式的養老服務讓老人可以在家中得到更好的照料和關愛，同時也能保持一定的社交活動。通過參觀和與居家養老服務人員的交流，我發現這種機構有著很大的發展潛力。然而，現實中也存在著一些問題。首先，由于價格相對較高，居家養老服務并不是所有老人都能承受得起的，這就需要政府和社會力量進行補貼或資助。其次，由于居家養老服務主要集中在護理、清潔等基本生活上，對于老年人心理健康的關注程度有待提高。因此，我認為居家養老服務機構應該進一步完善服務內容，包括提供心理咨詢、社交活動等，以滿足老人全方位的需求。

另外，我還走訪了一家老年活動中心。這里提供了各種各樣的興趣愛好培訓課程，如書法、舞蹈、繪畫等，讓老人可以積極參與社交活動，提高生活質量。然而，我發現這些活動大多仍停留在傳統的文化課程，對于老人們的個性化需求還不夠滿足。此外，活動中心的人員配置相對不足，不能滿足老人的個性化服務需求。因此，針對老年活動中心，我認為應該加強對老人需求的調研和研究，推出更豐富多樣化、個性化的活動課程，并增加專業人員的配置，提高服務質量。

最后，我還走訪了一家專門從事老年社區建設的機構。這家機構的服務范圍涉及居家養老、康復護理、健康咨詢等多個方面。通過走訪和與工作人員的交流，我了解到這種機構注重老人的家庭關系和社會關系，鼓勵老人積極參與社區活動，保持社交網絡的穩定。然而，老年社區建設機構在推動老年人主動參與社區活動方面仍有不足之處，有些老年人對社區活動缺乏興趣，需要更多的引導和激勵。因此，我認為老年社區建設機構應該加大對老人的宣傳力度，促進老人對社區活動的認同感，并且倡導社會關愛老人的理念，讓老人真正融入社區。

綜上所述，通過對養老服務機構的走訪，我深刻認識到養老服務機構在日常工作中取得的成績和存在的問題。養老服務機構應該進一步完善服務內容，提高醫護服務的質量和效率，豐富老人的活動內容，加大對老人心理健康的關注程度，增加專業人員的配置，提高服務質量。同時，政府和社會力量也應該加大對養老服務機構的支持力度，為老年人創造更好的生活環境和生活條件。只有這樣，我國養老服務事業才能持續健康發展，為老年人提供更好的生活保障。

養老機構智慧養老服務篇十三

為全面貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰略和《國務院關于實施健康中國行動的意見》（國發〔20xx〕13號），根據《國務院辦公廳關于印發健康中國行動組織實施和考核方案的通知》（國辦發〔20xx〕32號）、《健康中國行動（20xx—20xx年）》《“健康內蒙古20xx”規劃》和《健康包頭促進行動方案》的要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。

（一）指導思想。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，深入實施積極應對人口老齡化國家戰略，以維護老年人健康權益為中心，以滿足老年人健康服務需求為導向，按照健康引領、全程服務、兜底保障、公平可及、政策支持、激發活力、統籌資源、共建共享的基本原則，大力發展老年健康事業，積極建立完善老齡健康政策保障體系，著力完善老年健康服務體系，努力提高老年人健康水平，全面提高老年人生活質量，推動“健康固陽”建設。

（二）基本原則。

1、以人為本，健康優先。以提高老年人健康水平為目標，充分考慮老年人的健康特征和訴求，努力滿足老年人不斷增長的健康需求，提高老年人健康生活質量。把老年人健康擺在優先發展的戰略地位，從老年人健康影響因素的廣泛性、社會性、整體性出發，將促進健康的理念融入公共政策制定實施的全過程，加快形成有利于老年人健康的社會支持、生活環境、生產方式、經濟社會發展模式和治理模式，實現老年健康與經濟社會良性協調發展。

2、政府主導，統籌發展。發揮政府在規劃引領、政策支持、市場培育、規范管理、環境營造等方面的作用，統籌協調各方資源，建立完善老年健康促進服務管理體系。堅持政府主導與發揮市場機制作用相結合，動員全社會積極參與，強化個人健康責任，推進老年健康領域開放合作，形成全社會共同維護和促進老年健康的強大合力。

3、突出重點，公平公正。分類別、多層次、有針對性地開展老年健康服務。充分考慮全體老年人健康需求的同時重點做好對有需求的經濟困難的失能、失智、計劃生育特殊家庭老年人的健康保障和服務關愛工作。維護老年健康服務的公益性，逐步縮小城鄉老年人群間基本健康服務和健康水平的差異，健全基本公共服務體系，做到老年健康領域基本公共服務均等化。

4、深化改革，創新發展。創新服務供給和資金保障方式，依托我縣蒙醫中醫特色資源，探索老年健康促進工作的新思路、新方式、新做法。

（三）發展目標。

圍繞黨的十九大報告中“構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，推進醫養結合，加快老齡事業和產業發展”的目標，落實老齡健康保障政策，打造老年宜居環境，實現健康老齡化。

（一）完善政策，構建高效有力的老年健康促進工作機制。

將老年健康促進工作納入國民經濟和社會發展規劃，主動建立起政府主導、部門合作、社會動員、群眾參與、法律保障的老年健康促進工作管理體制和協調、高效的運行機制，將老年健康促進相關項目納入民生項目序列，在立項審批、土地調撥等方面予以政策傾斜，并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加經費保障（責任單位：發改委）。

健全醫療保險穩定可持續籌資和待遇水平調整機制，深入推進門診醫療費用統籌。發揮醫保對醫療服務行為的激勵和約束作用，開展長期護理保險制度試點工作。推動重特大疾病醫療救助與基本醫療保險、城鄉居民大病保險、疾病應急救助、商業保險的有效銜接，保障貧困老年人的合法權益。推進參保地與就醫地之間的聯網直接結算，解決異地養老人員結算不便問題。實現區內異地養老的老年人在所有二級以上醫院內就醫費用直接結算，符合條件的區外異地住院老年人醫療費用直接結算。加大對低收入老年人的醫療救助力度。在做好低保對象、特困人員中的老年人醫療救助工作基礎上，將符合條件的低收入家庭老年人納入重特大疾病醫療救助范圍。對符合條件的計劃生育特殊困難家庭老年人給予相應醫療救助（責任單位：醫保局）。

建立完善支持社區家庭健康養老的政策體系，支持成年子女與老年父母共同生活。全方位促進老年健康服務的有序發展，弘揚敬老、養老、助老的社會風尚（責任單位：民政局）。

（二）整合資源，建立完善多層次老年健康服務體系。

統籌配置醫療、養老、教育等多方面資源，調動黨政機關、企事業單位、社區組織等多方力量，共同建立完善覆蓋城鄉，綜合連續，公平可及的多層次老年健康服務體系。

1、優化資源配置，提升服務能力。縣人民醫院和縣中蒙醫院要開設老年醫學科，增加老年病床位數量。鼓勵以轉型、新建等多種方式，合理布局，積極發展老年醫院、康復醫院、護理院等醫療機構。做好老年慢性病防治、疾病救治、老年醫學綜合評估和康復護理有關工作。建立健全老年人失能分類標準、服務規范、管理標準及監督評價機制，為失能、失智老年人提供不同層次和形式的衛生健康服務。擴大蒙醫中醫藥健康管理服務項目的覆蓋廣度和服務深度，不斷豐富老年人蒙醫藥中醫藥健康指導的內容，加強老年人蒙醫中醫體質辨識服務，根據老年人不同體質和健康狀態提供更多蒙醫中醫養生保健、疾病防治等健康指導，推廣融入蒙醫中醫“治未病”理念的健康工作和生活方式。開發并推廣老年常見病蒙醫中醫適宜技術服務包，拓展基本公共衛生服務蒙醫藥中醫藥健康管理項目，增加老年服務資源，提供老年健康服務。養老機構以不同形式為入住老年人提供醫療衛生服務比例和醫療機構為老年人提供掛號就醫等便利服務綠色通道比例均達到100%，到20xx年，65至74歲老年人失能發生率有所下降，65歲及以上人群老年癡呆患病率增速下降。完善基層醫療衛生服務機構運行機制，加強健康檔案信息動態管理，做好老年人免費體檢、保健咨詢、健康指標監測和信息管理等服務。加強基層醫療衛生服務能力建設，全面提升社區居家老年人日常護理、慢性病管理、康復健康教育和咨詢、中醫保健、安寧療護等方面服務能力，充分發揮家庭醫生（團隊）作用，支持鼓勵為高齡、重病、失能、部分失能家庭等行動不便或確有困難的老年人，提供定期體檢、上門巡診、護理指導、健康管理、安寧療護等服務，發展社區居家健康養老。全面落實老年人就醫優待政策，提高老年人醫療衛生服務的可及性，提升老年人就醫滿意度，到20xx年底，縣人民醫院建設成為老年友善醫療機構；到20xx年6月，縣內醫療機構80%建設成為老年友善醫療機構（責任單位：衛健委）。

2、健康創新發展，推進深度融合。一是支持有條件的醫療衛生機構，特別是基層醫療衛生機構開展養老服務，增設養老床位，強化居家社區醫養結合服務能力建設。推動發展蒙醫中醫藥特色醫養結合服務，將蒙醫中醫醫療、養生、保健、康復融入醫養結合全過程，開展具有蒙醫藥中醫藥特色的醫養結合服務。二是引進以蒙醫藥中醫藥健康養老為主的護理院、療養院，促進蒙醫中醫醫療資源進入養老機構、社區和居民家庭。三是在有條件的養老機構設置以老年病、慢性病防治為主的蒙中醫診室，開展融合蒙醫中醫特色的老年人養生保健、醫療、康復、護理服務。探索建設具有養老養生、生態避暑、休閑度假、健康旅游的蒙醫藥中醫藥特色醫養結合服務示范基地，為老年人提供多樣化的醫養結合服務。四是鼓勵養老機構按照規定申請開辦老年病醫院、康復醫院、護理院等，也可內設以老年病和慢性病防治為主的中醫診室、醫務室或護理站，為入住老年人提供基本醫療和保健服務。五是鼓勵養老機構與周邊的醫療衛生機構開展多種形式的合作。鼓勵護理院、康復醫院、社會力量舉辦醫療機構等加入醫共體，形成診療一康復一長期護理連續服務模式，推動醫療衛生服務延伸至社區、家庭。六是鼓勵社會力量開辦醫養結合服務機構，推進醫養結合質量提升（責任單位：衛健委）。

3、加強隊伍建設，提升服務水平。將老年醫學、康復、護理人才作為急需緊缺人才納入人才培訓規劃。做好職稱評定、專業技術培訓和繼續醫學教育等方面的制度銜接，對醫養結合機構和醫療衛生機構中的醫務人員同等對待，推動醫養結合機構和職業院校合作設立人才培養基地，提供實習就業一站式服務平臺，對從事老年健康服務工作的人員進行有計劃的專業教育和在職培訓，不斷規范老年健康工作人員的服務行為和服務內容，健全醫養結合服務職業資格認證制度，對各類醫養結合機構的從業人員實行定期考核與職業資格認證，持證上崗，逐步提升醫養結合工作人員專業化水平（責任單位：衛健委、人社局）。

（三）多措并舉，共同營造有利于老年健康的社會支持和生活環境。

推動涉老文化發展。加強老年教育，積極開展讀書、講座、學習共同體、游學、志愿服務等多種形式的老年教育活動（責任單位：文廣局）。

整合衛生健康系統所有資源，做好老年疾病預防診治工作。探索依托“國家基本公共衛生服務健康教育項目”、“老年健康宣傳周”、“健康大講堂”等多種方式，廣泛傳播健康知識、推廣老年期常見疾病的防治適宜技術，開展預防老年人跌倒等干預和健康指導，加強老年人自救互救衛生應急技能訓練，開展老年健康知識進社區、進家庭等各類健康促進活動（責任單位：衛健委）。

建立以家庭為基礎，社區為依托，機構為支撐，企事業單位、社會組織和社會工作者、志愿者參與的老年健康促進服務網絡，重點為空巢、失能、失智計劃生育特殊家庭和高齡獨居老年人提供日常關懷、心理支持和健康促進等服務。（責任單位：各鎮政府）。

推進老年宜居環境建設，通過加強公共場所、公共道路和社區住宅等所有涉老環境的適老化改造和增設助老設施等多種方式，營造安全、便利、舒適、無障礙的老年宜居環境（責任單位：住建局）。

優化老年人住、行、醫、養等服務質量，全面提升老年人健康素養水平。到20xx年底全縣至少建成2個老年友好型社區；到20xx年，各鎮60%的（村）社區建成老年友好型社區。到20xx年，全縣所有（村）社區全部打造成為老年友好型社區（責任單位：民政局、各鎮政府、衛健委）。

（四）圍繞需求，推動老年健康產業高質量發展。

1、圍繞適合老年人的衣、食、住、行、醫、文化娛樂等需要，支持有相應資質的企業開發適合老年人健康服務需求的用品用具產品和服務，積極引導商場、超市、批發市場設立老年健康用品專區專柜。鼓勵相關企業積極拓展老年文化娛樂、體育健身、休閑旅游、老年教育、健康養生、精神慰藉、異地養老等老年健康服務。全面加強老年健康產品用品及服務市場監管，健全標準規范，嚴厲打擊侵害老年人合法權益的各類行為（責任單位：工信局、市場監管局）。

2、以國家、自治區、包頭市醫養結合相關項目為抓手，帶動我縣各類醫養結合工作相關項目建設，打造有固陽特色的多種模式醫養結合示范基地。大力發展老年健康相關服務產業，積極推動老年健康服務與大健康、房地產等產業的深度融合和規劃的無縫對接。探索建設面向全市的集康復護理、休閑養生為一體的老年健康產業基地（責任單位：民政局、衛健委）。

3、發展“智慧+老年健康”新業態。統籌多方資源，建立老年健康動態監測機制，開展老年健康信息監測工作。20xx年，實現健康狀態實時分析、健康大數據趨勢分析。實現互聯網預約掛號、診間支付、專家查詢、健康知識普及、診查結果查詢和遠程醫療等服務內容的“智慧+老年健康”服務模式（責任單位：衛健委）。

（一）加強組織領導。各有關部門要把老年健康促進工作作為經濟社會發展和全面建成小康社會的重要內容，作為保障和改善民生的重要舉措，進一步加強組織領導，健全完善工作機制，制定詳實的工作方案，履職盡責，密切配合，統籌推進各項工作，確保目標任務按時圓滿完成。

（二）加大支持力度。各有關部門要把老年健康促進工作作為重要的民生工程，進一步加大財政投入，支持老年健康服務體系基礎設施建設。鼓勵引導社會資金、慈善捐助等各類資金投入老年健康促進工作事業，在投融資、土地供應、落實稅費優惠、人才培養、政策保障等方面對老年健康服務工作予以支持和傾斜。

（三）營造良好氛圍。各有關部門要充分發揮廣播電視、微信等多種平臺在老年健康促進中的作用，大力做好老年健康宣傳工作。擴大老年健康促進行動宣傳工作的覆蓋面和社會影響力，積極提升全社會的健康老齡化意識，全力營造尊老、敬老、愛老、助老的良好社會氛圍。

（四）強化督查指導。各有關部門要認真落實《方案》確定的各項指標以及工作任務，加強對各項工作落實情況開展督促檢查和指導，確保責任到位，任務落實。

養老機構智慧養老服務篇十四

隨著社會的進步,我國的人口老齡化越來越嚴重。與此同時,我國的社會老齡化也在不斷加重。據最新的養老報告顯示,每千人口擁有的養老床位數是40張。但是,目前我國的養老床位數還在不斷增長。

對于養老事業發展中的市場供給,目前來講存在著供給不足,資源配置不均衡的問題。在未來的很長一段時間內,養老服務體系的建立將成為重點,發展需求和相關部門的努力,而老齡化帶來的需求的發展,則將會呈現出更為嚴峻的影響。

智慧養老產業也會越來越多地出現在大眾的視野中,但目前的智慧養老還是很少能夠深入人心的。這對于普通大眾來說,無疑是一個負擔,如果說有很多智慧養老的服務產品就能夠普及,那么對于養老事業發展來說,就會面臨著新的挑戰。

在面對老齡化帶來的養老壓力的同時,對于市場的需求來說,也同樣也是一個更加嚴峻的挑戰。所以,在這樣的現狀下,不妨再大膽地探索智慧養老。相信隨著未來我國智慧養老產業的進一步發展,也將會有更多智慧養老的產品出現出現。

但與此同時,面對人工智能技術的快速發展,這也是一個需要持續不斷地投入,持續進行實踐的考驗。

面對養老行業的需求,需要一系列的軟硬件配套,需要智能化的產品。隨著社會的發展,智慧養老系統及產品需求也會越來越大,那么,為了讓老年人能夠更好地享受到科技創新的發展成果,從這個角度出發,想要避免智慧養老產業的供需失衡,就必須要以“以居家養老為主,機構養老為輔”的創新思路,以“高效、便捷、低成本”為導向,探索一條智慧養老新模式。

養老機構智慧養老服務篇十五

為了加快我縣養老服務業發展，全面建設幸福桂陽，今年6-7月，桂陽縣政協組成調研組對我縣養老服務業發展情況進行了調研。調研組一行先后深入我縣浩塘鎮敬老院、寶山社區居家養老服務站、正和鎮正和村農村幸福院、神農蜂樂養園和北湖區小埠·鹿嶺生態老年公寓等養老機構調查了解，并赴我省衡陽市衡南縣、雁峰區等縣區學習考察，現提出調研報告如下。

（一）我縣養老服務業發展基本情況。

桂陽縣是郴州市最早進入老齡化社會的縣市區之一，也是全市老年人口最多的縣，目前，全縣共有60周歲以上老年人口萬人，占總人口的，其中80周歲以上高齡老年人萬人，占老年人口的；空巢和獨居老人萬人，占老年人口的。

針對全縣老年人口基數大、發展快，高齡化、空巢化趨勢，近年來，我縣始終堅持把養老服務體系建設作為保障和改善民生的重要內容，著力構建以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為支撐、各類服務機構協調發展、多種服務形式相互補充的社會化養老服務體系，養老服務業呈現出持續快速健康發展的良好勢頭。

近年來，我縣先后出臺了《桂陽縣農村五保供養工作實施辦法》、《桂陽縣民政事業“十二五”發展規劃》、《桂陽縣推進城鄉社區居家養老服務工作實施方案》和《桂陽縣老齡事業發展“十二五”規劃》等政策文件。這些政策文件的出臺，為我縣社會養老服務體系建設提供了堅強的制度保障。

截止目前，全縣已建成各類養老服務機構37處，其中：縣屬福利院1家，鄉鎮敬老院32所，農村綜合性老年福利服務中心4個，共有養老床位數1650張，每千名老人擁有床位15張。同時養老服務機構工作經費納入縣財政預算，敬老院年工作經費按入住人數人平1000元撥付，確保了機構正常運轉；20xx年開始，全縣敬老院進行了法人登記，進一步明確了管理主體和管理責任。

目前，全縣共投入資金1800多萬元建設居家養老服務中心12家、城鄉社區居家養老服務站12個，開展居家養老服務的社區、村8個，登記在冊享受居家養老服務的老人有1800余人，其中由政府購買服務的老人有66余人。

目前，我縣城鄉養老服務機構主要有社區、村居家養老服務站、村“五保之家”和農村幸福院。全縣在社區、村居家養老服務站享受社區服務的老人有1800余人，在“五保之家”集中供養的老人有23人。20xx年農村幸福院已建設17家，今年計劃建設80-100家，到20xx年，全縣將建成150家，覆蓋全縣30%的行政村，受益老人4萬余人。

全縣養老機構服務人員面向社會公開招聘，擇優錄用，并建立了最低工資保障制度，工資由縣財政按時統發，敬老院院長月工資不低于1000元，其他服務人員月工資不低于800元。目前，我縣養老服務機構共有護理人員236人，基本達到了護理人員與一般護理老人1:10配備比例的要求。

（二）我縣養老服務業發展存在的主要問題。

近年來，我縣養老服務業雖然有了一定發展，但是發展速度較慢、規模較小、形式單一、市場化程度不高、投入不足、政策扶持力度不夠，遠遠不能滿足廣大老年人及其家庭的實際需求。

1、傳統養老觀念束縛，養老服務業發展不快。中國幾千年來的養老觀念是“養兒防老”，老人難以擺脫傳統觀念的束縛，認為自己有兒有女不是孤老，到福利機構養老覺得沒面子。另外一部分老人家庭觀念重，習慣與子孫待在一起，怕到了養老院后冷清，不熱鬧。同時還有許多兒女認為將老人送服務機構養老有不孝順的嫌疑，不愿意將老人送服務機構養老。

2、投入不足，養老機構建設檔次較低。雖然近年來我縣不斷加大對養老機構建設的投入，但仍然欠賬較多。如全縣農村敬老院建設發展慢、起點低、規模小、設施差、功能弱，建設投入資金沒有1家超過100萬元的。只能滿足最基本的居住需求，對入住老人所需求的娛樂、醫療、健身等設施還難以配套到位。由于資金投入的不足，導致大部分農村敬老院的土地性質仍然是集體所有的臨時用地，至今沒有依法辦理用地手續。縣福利院因長期缺乏更新改造資金，各項設施陳舊老化，已落后于現代老人養老需求，對社會開放沒有吸引力，入住率不高。全縣敬老院和五保之家沒有專項經費，使敬老院和五保之家的維修、工作人員和入住老人合理比例搭配得不到保障，持續運轉困難大。

3、管理欠缺，養老機構服務水平低下。全縣農村敬老院由于專職管理人員少、管理技能低，臨時工作人員工作積極性不高，管理制度不夠健全，制度執行不夠嚴格，管理不夠規范等原因導致部分敬老院管理粗放，甚至發生入住老人因瑣事打架斗毆傷人事件；部分敬老院衛生環境差。近兩年建設的農村綜合性老年福利服務機構和社區居家養老服務機構，同樣面臨沒有后續工作經費保障，致使缺乏專人管理，正常運轉困難，生活照料、醫療護理、精神慰藉、緊急救援等養老服務質量較差。

4、扶持力度不夠，民辦養老機構發展尚未起步。經過近幾年的努力，我縣養老機構建設水平得到提升。但是現有的37處敬老院、老年公寓等養老機構均為政府創辦，目前還沒有登記注冊的民辦養老機構。而人口老齡化的加快使得單純依靠政府投入和經辦來發展養老事業的方式越來越不能滿足日益增長的養老服務需求，國家和省里提出了一些諸如“民辦公助”、“公建民營”、稅費減免等政策優惠原則和鼓勵辦法，但有關部門對政策的研究和貫徹落實力度不夠，社會關注度也不高，制約了我縣民間力量對養老服務業的參與。

5、待遇較低，養老服務專業人才短缺。我縣公辦養老機構的工作人員經費雖然納入財政預算，但還沒有達到我縣20xx年的最低工資標準（945元），加上按政策對養老機構工作人員應落實公益性崗位而未落實到位，同時社會對養老機構工作人員存在偏見，工作人員社會地位低、社會保障不到位，致使這些養老機構普遍缺乏管理、醫護、康復、健身、心理等專業人才，床位空置率較高，留不住到機構養老的對象長期居住，使在機構養老的老人仍然感到與在家養老沒有明顯的區別。另外，全縣養老機構所有工作人員除福利院職工平均文化程度達到高中水平以外，其他均在初中文化以下；除縣福利院20人外，其余都沒有經過養老服務方面的專業培訓，使一些依靠機構養老進行特別護理的老人得不到需求。

我省衡陽市衡南縣、雁峰區等地對養老服務業工作十分重視，其養老服務業工作走在全省各地的前列，在全省有較大的影響。他們的主要做法和經驗有以下幾點：

1、領導重視，加快養老服務業發展的氛圍濃。我們所考察的2個縣（區）政府都根據《^v^關于加快發展養老服務業的若干意見》，出臺了本地養老服務體系建設工作實施意見。以政府購買服務的方式為老年人提供養老服務，如雁峰區全面推行政府為困難老人提供居家養老服務，連續5年將此列入政府民生工程，先后制定出臺多個政策性文件，推動居家養老服務的落實。鼓勵支持民間資本興辦養老機構，衡南、雁峰兩地都根據相關法律法規和老年人口的實際生活需要，在縣城規劃建設中，合理規范發展養老服務機構，將民辦養老服務機構和公辦養老機構一并納入公共服務行業政策扶持范圍，在用地、稅費、基礎設施配套等方面扶持民辦養老機構發展。

2、多元投入，公辦養老服務機構建設水準高。兩地采取政府投入、社會捐助、原有資產變現等多種方式積極籌集建設資金，并把“公辦民營”和“民辦公助”作為養老機構建設發展的主要方向，實現投資主體多元化、運行機制市場化、服務方式多樣化，如衡南縣的敬老院建設資金社會募捐比例高達60%。衡南縣敬老院建設投資大、設施全、環境優，成為該縣民政工作的新亮點，近年來完成了全縣27所敬老院的擴建工作，每個敬老院的投資都在200萬元以上，投資最大的一家敬老院總造價達700多萬元。為提升敬老院管理水平，衡南縣還開展了星級敬老院評比。

3、政策優惠，民辦養老服務機構蓬勃發展。兩地在民辦養老機構用地上都按成本地價提供出讓土地，在土地、建設手續費用上能減則減、能免則免，在基礎設施配套上水、電、路、訊等方面各部門及時配套到位。衡南縣的光彩·怡園老年度假公寓為我省首家最具規模、最規范的產權式養老公寓，并在郴州小埠·南嶺生態城和衡陽南岳風景區興建了異地養生基地。雁峰區夕陽紅公寓是一家老年人靜心頤養、文化休閑、康復保健于一體的大型養老公寓，主要為中高端客戶提供服務，為全省最具規模、管理科學、服務規范的專業養老機構，目前共有1200余位老人入住。

《^v^中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出：“積極應對人口老齡化，加快建立社會養老服務體系和發展老年服務產業”。當前，我縣要以國家相關政策為導向，抓住機遇，制定符合我縣實際的政策、措施，促進我縣養老服務業的發展。

（一）大力宣傳，提高加快發展養老服務業思想認識。充分發揮新聞媒體的宣傳作用，引導全社會破除舊的傳統觀念，樹立健康的養老觀念、社會化養老的消費理念。大力開展各類敬老孝親活動，弘揚中華民族傳統美德，努力形成“敬老、愛老、助老”的良好社會氛圍，推動養老服務業快速健康發展。

養老機構智慧養老服務篇十六

為全面落實市第十七屆^v^第五次會議確定的“將全市75—79周歲農村老人納入居家養老服務體系，推進居家養老城鄉一體化建設”惠民實事，根據市人民政府辦公室《關于印發市城市居家養老服務實施方案的通知》（政辦發〔20xx〕220號）和市人民政府辦公室《關于印發市關于為農村80周歲以上老年人提供居家養老服務實施方案的通知》（政辦發〔20xx〕128號）文件精神，特制定本實施方案。

具有市農村戶籍的75—79周歲老年人。

農村75—79歲老人每戶每月居家養老服務費標準為100元，按季度結算，每季度末清零，不累計、不結轉。

按戶執行以上服務標準時，如果家庭中有2位老年人同時符合服務條件的，按同一戶家庭執行。每戶服務的地址在城市和農村之間的最多可變更2處，且每年變更次數不得超過2次。各類服務項目按照市物價局《關于核準市居家養老服務中心服務價格的函》（價函字〔20xx〕28號）明確的具體服務項目和價格，為服務對象提供服務。

農村75—79歲老年人居家養老服務項目無需申請，凡農村戶籍75—79周歲老年人，由所在鎮及村委會工作人員通過智慧養老信息平臺采集老年人個人信息和家屬信息、健康狀況、住址等基本信息，建立電子檔案，平臺自動根據年齡確定服務對象類別和服務標準，真正實現“讓數據多跑路、老年人不跑腿”的便民利民目標。

主要服務內容包括：

1、家政便民服務：為老年人提供家庭保潔清洗、家電維修、保養等服務。

2、生活照料服務：為老年人提供定時探望、洗護、理發等日常生活照料服務。

3、健康保健服務：為老年人建立健康檔案，開展健康咨詢、定期體檢、心理咨詢、陪診就醫等服務。

4、法律政策咨詢：為老年人提供法律咨詢、法律援助，各類政策的咨詢、建議，切實維護老年人財產、贍養、婚姻等合法權益。

5、精神慰藉服務：為老年人提供心理疏導、親情慰藉、聊天談心，開展節假日或紀念日關懷、關愛等服務。

6、代購代辦服務：拓展延伸飲食配餐、代購食材、代做飯菜、代購藥品、代購日常用品等服務。

7、日常陪護：重點為孤寡、失能老年人提供親情陪護、關懷、護理等服務。

市民政局要根據老年人居家生活需求，不斷拓展增加服務內容，形成菜單式服務項目，便于老年人選擇。

1、制定實施方案（4月20日至4月25日）。制定市為農村75—79周歲老年人提供居家養老服務實施方案。

2、確定服務機構（5月6日至5月26日）。市民政局按照政府采購政策規定程序確定承接服務機構，由中標服務機構完成服務人員培訓。

3、開展信息采集（4月10日—5月20日）。市民政局會同農村各鎮開展農村老年人信息采集，對60歲以上老年人進行基礎信息采集，建立老年人數據庫。

4、對象審批及系統調試（5月10日至5月25日）。市民政局完成對75—79歲老年人信息的審核和智慧養老信息化平臺服務流程的調試。

5、正式啟動服務。于20xx年6月1日起正式開始服務，由市民政局做好日常服務的監督、質量監管、服務核查、滿意度測評、服務回訪、服務費支付等工作。對出現的不足和問題及時處理，確保服務高質、高效。同時，由市財政局做好服務資金的撥付和監管工作。

1、明確職責、協調配合。市民政局要充分發揮職能作用，對全市居家養老服務工作統籌管理、服務監督和評價工作建立服務滿意度評價和服務黑、紅名單制度，對服務質量好、群眾滿意的加以表彰獎勵，對服務質量差、群眾不滿意的要制定懲處和服務提升整改措施，要采取多種途徑，不斷提升服務質量、優化服務內容；加大對鎮、村工作人員的培訓，加強對服務人員的監管和素質提升。市財政局要將居家養老服務費納入財政預算，并監管資金使用情況。農村各鎮要把居家養老服務工作作為重要內容，按時高質量完成信息采集工作，并監督服務質量，提高服務效果。

2、完善制度，規范管理。市民政局要牽頭建立健全各項管理制度、監管制度和評估制度，認真落實居家養老服務實施方案，對服務企業的服務質量進行適時評估，受理老年人投訴，開展入戶調查，核實服務項目、質量和補助費使用情況，征詢老年人的意見，做好滿意度測評，督促服務企業提高服務質量，確保老年人的綜合滿意率達到95%以上。服務企業要建立健全各項服務制度，制定服務標準，落實服務考評制度；要加強居家養老服務工作人員的業務培訓，不斷提升服務質量和服務態度，廣泛推行微笑服務、貼心服務，有效避免服務態度生冷、簡單、粗暴等行為；要做好服務人員安全保障，應當為服務人員購買意外傷害保險、工傷保險，落實服務保障制度，建立服務人員體檢制度，確保服務人員安全服務。

3、加強宣傳，總結經驗。市民政局和農村各鎮、村委會要加強對農村居家養老服務政策的宣傳力度，營造社會敬老、社區助老、家庭養老的良好風氣。市民政局要及時總結經驗，不斷健全居家養老服務體系、服務質量評估體系、服務管理運行機制，認真研究工作中出現的新情況和新問題，并提出有效對策和措施，推進全市居家養老服務工作健康發展。