隨著時間的推移,我們可以看到一個國家在崛起、發展和衰落的各個階段。使用明確而簡練的語言,讓讀者能夠易于理解;下面是一些成功案例,通過學習和借鑒,我們可以更好地改進自己。
企業安全生產工作會議講話稿實操篇一
同志們:
州委、州人民政府決定召開全州安全生產工作電視電話會議,是在中央部署全黨深入學習實踐科學發展觀活動的形勢下召開的。當前,國家一些地方發生了重大生產安全事故和食品安全事故,黨中央、國務院采取了堅決果斷措施進行了處置,我州安全生產也面臨嚴峻形勢。這次會議,不是日常工作部署,而是一次把安全生產各項工作措施落到實處的一次重要會議。剛才承黔同志傳達了全省安全生產工作會議精神,通報了我州今年1至8月安全生產工作情況;仕福同志對當前和下步全州安全生產工作進行了周密安排部署。他們的講話我完全贊同。請大家認真貫徹落實,務求取得實效。安全生產是逢會必講,關鍵是抓落實。因此,我主要就如何抓好抓實今年后幾個月的安全生產工作,確保實現全年安全生產工作目標任務,講八個“一定要到位。”
一、對抓好安全生產工作極端重要性的認識一定要到位
安全生產事關改革、發展、穩定的大局,事關人民群眾的切身利益,事關黨和政府的執政基礎、執政能力,是全面貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和-諧社會的重要內容。胡-錦-濤9月19日在省部級主要領導干部學習實踐科學發展觀專題研討班開班儀式上指出:“今年以來,一些地方發生重大生產安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財產造成重大損失。從這些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識,作風飄浮、管理松弛、工作不扎實,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的嚴重性必須充分估計,對其中的慘痛教訓必須牢牢記取。”溫-家-寶在講話中強調:“各級黨委和政府必須把食品安全和安全生產工作擺到重要的日程上來,任何時候都不能松懈,這是貫徹落實科學發展觀的要求。絕不能以損害人民生命健康來換取企業發展和經濟增長。要強化行政問責制,出了問題必須嚴格追究領導責任。”從國家對最近一個時期,一些地方連續發生食品安全事故和生產安全事故的責任追究可以看出是非常嚴厲的,從中也可認識到安全生產的極端重要性。安全是一個地方和-諧發展的前提,發展必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位,把抓安全生產的認識統一到代表人民群眾的根本利益的高度上來,真正把安全生產擺到各項工作的重中之重來抓,任何時候,任何情況下都要繃緊這根弦,絕不能有一絲一毫的放松。
今年以來,州委、州政府多次召開會議,研究部署全州的安全生產工作,工作部署是很到位的,措施也很具體,但全州安全生產實際情況與目標、要求反差很大。1-8月,我州安全生產一直處于“雙升”態勢,道路交通事故起數、死亡人數同比分別上升33.8%和12.9%,消防火災事故起數、死亡人數同比分別上升65.6%和40%,建筑業事故起數、死亡人數同比分別上升500%和233%,特別是道路交通事故和消防火災事故分別占全州事故總量的61.3%和29.4%,成為當前我州安全生產的突出問題。全州有臺江縣、黃平縣、鎮遠縣、榕江縣、黎平縣、從江縣和凱里經濟開發區等七個縣區超進度控制指標,其中臺江縣、黃平縣、凱里經濟開發區已超年度控制指標,形勢非常嚴峻。事故發生雖然有年初雪凝災害等客觀上的因素,但主要還是我們主觀上的因素造成。一是各級領導干部對貫徹落實科學發展觀認識不足,對安全生產的重要性和艱巨性認識不足,重生產、輕安全;二是安全生產責任制落實不具體,措施沒有認真細化到位;三是“以人為本”的理念還沒有真正落實好,我州發生的安全生產事故中,交通事故和農村火災事故較多,這些都是人命關天的大事,說明我們的工作作風仍不夠扎實;四是大局意識仍然淡薄,沒有把安全生產工作作為鞏固黨的執政地位和樹立地方黨委、政府形象的高度來抓好落實;五是強調客觀的多,主動承擔責任不夠。在今后工作中一定要牢固樹立安全發展的理念,把安全生產工作作為保障人民群眾生命財產安全的重要政治任務來抓,以更加嚴格的作風要求,更加果斷的切實措施,更加嚴厲的責任追究,堅決預防和遏制安全生產事故,特別是重特大事故的發生。
二、對安全生產工作的領導一定要到位
安全生產工作領導抓、抓領導至關重要。一是各級領導干部要牢固樹立“抓經濟發展是政績,抓安全生產也是政績”的理念,各縣市區、鄉鎮黨委、政府主要領導要切實履行本行政區域安全生產第一責任人的責任,把安全生產納入重要議事日程,主要領導要親自研究部署,認真研究解決本區域安全生產方面存在的突出問題,組織制定和落實防范措施,做到“守土有責、守土盡責”,保一方平安;二是各級各部門必須堅持“誰主管、誰負責”和“抓生產必須管安全”的原則,狠抓安全生產各項制度措施的落實,從嚴要求,切實做到安全生產工作層層落實,責任到人。認真落實“一崗雙責”安全生產責任制和安全生產“包保”責任制。三是切實把安全生產工作納入領導干部政績業績考核的重要內容,認真分清客觀和主觀因素,嚴格考核獎懲,依法嚴肅責任追究,真正形成各司其職、各負其責,齊抓共管的安全生產工作管理格局。
三、對安全隱患的排查一定要到位
事故源于隱患,隱患是滋生事故的土壤,這是科學的證明,是用鮮血和生命換來的深刻啟示。各級各部門要切實樹立“隱患就是事故”的觀念,建立健全隱患排查分級管理和重大危險源分級監控制度,把隱患排查作為安全生產一項日常性、基礎性和長期性的工作,建立隱患排查責任制,做到排查不留死角死面,堅決鏟除滋生事故的土壤。各級各部門及各生產經營單位要立即對各行業、各領域的安全隱患進行一次全面深入徹底的排查登記,做到底數清、情況明,為治理隱患打下堅實的基礎。要用發不發生事故,來檢驗隱患排查是否到位。
四、對事故隱患的整改一定要到位
排查隱患是安全生產工作的一種手段,是一項基礎性工作,整改、治理隱患才是目的。治理隱患、防范事故是安全生產工作的中心和主題,也是主要職責和任務。治理一起隱患,就可能避免一起事故,增加一分安全。因此,必須在隱患治理和整改上下功夫、下苦功夫,必須重拳出擊治理事故隱患。要按照“編號登記、限期整改、專人負責、復查銷號”的規定落實整改措施,健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和整改銷號制度,對存在重大安全隱患,必須按照“暫扣證照、停產停銷、派人駐點、督促整改”的要求,確保人員、措施、資金、時限和預案“五落實”,做到先停后改,不改即關,堅決不留事故隱患,堅決不要帶血的gdp。凡是對指標超控,事故隱患整改不到位,隱患突出的縣市區,要實行“三次登報通報”制。即第一次對有關縣市區進行登報通報后,如整改不力、工作不落實,第二次就對這些縣市區責任領導進行登報通報,第三次對這些縣市進行年終效果落實情況登報通報。
五、對解決突出問題的措施一定要到位
當前,道路交通安全和農村消防安全是我州安全生產的突出問題,必須采取鐵的手腕、硬的措施,打好道路交通安全和農村消防安全兩個“攻堅戰”。今年6月以來,我州開展了道路交通安全綜合整治工作,實施加強道路交通安全管理的十大舉措,取得了一定成效。但是,有的縣市和部門對安全生產工作的重要性和緊迫性認識不足,工作仍然停留在表面上、會議上和文件上,沒有把這些措施落實好,致使道路交通事故邊整治邊發生。針對這一嚴峻形勢,州委廖少華書記于9月9日主持召開會議,專題研究全州農村道路交通安全工作,要求在繼續抓好綜合整治工作的基礎上立即在全州開展嚴厲打擊農用車、摩托車違法違規行為的專項整治行動,由公安、安監等部門發布聯合通告,采取堅決果斷措施,迅速扭轉全州道路交通安全事故高發勢頭。剛才仕福同志已對專項整治行動作了具體部署,各縣市區、各部門務必按照州委、州政府的統一部署,迅速行動,抓出實效。
我州農村消防安全是全省關注的焦點,也是全州安全生產工作的重中之重。依托居住環境、生活習俗形成的原生態民族文化,特別是以雷公山麓為中心的苗族村寨和以黎平、從江、榕江“六洞九洞”為中心的侗族村寨建筑文化是我州的瑰寶,是民族文化旅游產業發展的優勢資源。但是,我們也承載著3922個50戶以上集中連片木質結構自然村寨的消防安全壓力。從多次的火災教訓,多年的經驗總結來看,要根本改變我州農村火災頻發、火燒連營的狀況,只有對集中連片木質結構村寨進行整治,實施“寨改、房改、廚改、水改、電改、路改”等“六改”工程,才能有效遏制農村火災事故的發生,才是治本措施。2015年第144次辦公會議批準了我州實施農村消防建設試點工程。這既是機遇,也是考驗。抓得好,可以此為契機爭取省乃至國家的更多支持;抓得不好,無法向、省政府交待,更無法向人民群眾交待。因此,今年已經開展了消防建設試點工作的20個試點村寨,絕不允許發生火災事故,這是省政府的要求,也是州委、州政府給這些試點縣市下達的死命令。各級、各有關部門務必高度重視,要舍得花精力、花資金把試點工作抓好。在實施過程中要保證工程質量,凡是質量不合格的一律不予驗收和補助資金。
各級、各部門在重點抓好道路交通、農村消防安全工作的同時,必須毫不松懈地抓好其他行業和領域的安全生產工作,特別是要認真抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、水上交通、危化物品、煙花爆竹及人員密集場所的安全,嚴防群死群傷事故發生,確保事故起數和死亡人數從10月份起實現“雙降”。
六、對安全生產政府和企業的兩個主體責任一定要到位
各級政府是本行政區域內各類企業安全生產監督管理的主體,政府主要領導是安全生產的第一責任人,要把安全工作與經濟發展擺在同等重要位置,切實解決安全生產工作中的重點和難點問題。分管領導是安全生產具體責任人,要組織力量對安全生產隱患進行深入分析研究,針對薄弱環節,嚴密制定防范措施,督促隱患整改到位。各級、各有關部門要按照“誰主管、誰負責,誰分管、誰負責”的原則,切實抓好安全生產工作,嚴格落實地方政府安全生產監管責任,實行“誰審批、誰負責,誰簽字、誰負責,誰發證、誰負責”的制度,切實履行職責,強化監管,確保監督檢查和各項措施落實到位。各生產、經營單位是安全生產的責任主體,生產、經營單位一把手和部門負責人是安全生產的直接責任人,各生產、經營單位要保證安全生產的必要投入,不斷改進安全生產條件,特別是要認真解決安全生產規章制度不完善或不落實、管理人員和職工安全意識不強、安全費用未嚴格按規定提取和使用、安全培訓不到位、安全欠帳較多、設施設備簡陋、生產現場管理松散、應急救援預案不落實、安全風險抵押金未按要求及時繳納等突出問題,推動企業自覺樹立起安全生產的主體意識,落實主體責任。
七、對安全生產監管部門的職責一定要到位
各級安全生產職能部門要認真履行依法監管職責,加大工作力度,嚴格安全監管,嚴格安全執法,嚴肅事故查處。要深入企業、單位、場所,加強對一線生產現場的安全監管,對檢查發現的重大安全隱患和安全生產典型違法行為,要依法嚴肅查處,并依法提出整改要求。對監管部門的監管措施是否到位、是否有力,各級政府要不定期地進行評查,凡監管不力、監管失控的,一律實行責任追究。安委會各成員單位在抓好本部門工作的同時,在安全生產監管上要依照承擔的監管職責,主動提出執法措施和整改建議,切實做到事前參與監管、事中落實監管、事后強化監管,切實提高監管效果。對不具備安全生產條件的生產單位、經營場所,各相關職能部門要統一思想,統一執法,多管齊下,綜合治理,該停則停,該關則關,絕不手軟。
八、對安全事故責任的追究一定要到位
各縣市要進一步完善安全生產控制指標體系,強化安全生產責任量化考核,嚴格執行安全生產“一票否決”制。要按照“四不放過”的原則,嚴肅生產安全事故的調查處理,對每一起事故,都要迅速查清原因,劃清責任,加大行政責任追究力度,從嚴追究責任單位、監管單位和責任人的責任。該經濟處罰的要經濟處罰,該行政處罰的要行政處罰,該追究刑事責任的要堅決追究刑事責任。不論涉及到誰,都要把事故責任追究落實到位。這里強調,對非法生產、隱患突出、事故不斷的縣市,要首先向領導班子問責,對安全生產監管不力、作風不正、漠視群眾生命財產的行為,要堅決及時查處到位。要將安全生產的責任追究與打黑除惡、懲治腐-敗、社會治安綜合治理緊密結合起來,深挖“黑后臺”,打掉“保護傘”,為安全生產奠定堅實的基礎。各縣市區當前就是要集中精力做好三件事:一是農村道路交通安全;二是農村消防安全;三是第三屆省旅發大會和國慶長假的安全生產。要立即研究措施,認真抓好落實,做好這三件事,就是當前安全生產最大的事情。
同志們,今年“十一”黃金周假期正值第三屆貴州旅游產業發展大會和第一屆多彩貴州中國原生態國際攝影大展、第二屆中國·貴州·凱里原生態民族文化藝術節在我州召開,安全生產工作任務更加繁重。各級各部門、各單位絕不能有絲毫的松懈麻痹,必須進一步增強憂患意識、責任意識和大局意識,加強協作,落實責任,突出重點,狠抓落實,努力促使全州安全生產形勢穩定好轉,確保全州全年安全生產“雙降”目標實現。
同志們:
今天,、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進會議,主要任務是傳達全市道路交通安全集中整治推進會議精神,把道路交通安全整治活動持續推向深入。剛才,胡局長通報了全縣道路交通安全大整治工作進展情況。下面,結合貫徹落實會議精神,我再強調四點意見:
一要總結成績,尋找差距。道路交通安全整治活動開展以來,各鄉鎮、各部門高度重視,積極行動,為全縣道路交通安全做了大量工作,取得了顯著成效。整治辦公室積極發揮職能作用,認真組織,精心謀劃,監督檢查有力,指導協調到位,確保了整治工作的順利開展。交-警部門發揮主力軍作用,嚴厲查處各類交通違法行為,下實手解決交通管理中的“瓶頸”問題,推動了交通安全整治活動向縱深開展。各鄉鎮和各職能部門不等不靠,積極作為,全面落實嚴管、嚴查、嚴治、嚴懲措施,工作取得了明顯成效。全縣農村交通管理能力明顯提升,縣、鄉、村三級管理網絡基本形成,事故多發路段得到有效治理,交通標志、標線、安全防護設施進一步完善,交通法規和交通安全常識進一步普及。在充分肯定成績的同時,我們要清醒的看到,交通安全專項整治工作中還存在不少問題和薄弱環節。一是重視程度不夠;二是相關職能部門履職不到位;三是專項整治進展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉鎮和各部門必須下實手予以解決,真正使道路交通安全工作走上常態化、制度化。
二要堅持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到,我們的道路建設等級低,點多、線長、面廣、流動性大,安全基礎設施欠缺、駕駛人員及廣大交通參與者安全意識、文明交通意識薄弱,不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態勢短時期難以改變,交通事故仍將長時間處于多發期。稍有松懈,事故就會反彈,因此決不能麻痹大意,而要認真總結經驗,把握規律,鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅持開展多種形勢的宣傳教育活動,創新宣傳方式,繼續深化網絡宣傳力度,提高群眾交通安全意識。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關設計和建設標準、安全防護設施缺失或不達標的危險路段,特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發肇事的隱患路段。檢查企業安全管理主體責任是否落實、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛人安全教育是否到位。對排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問題堅決予以整改。四是農村交通安全管控網絡建設不能放松。農村交通安全管理大隊已經經過市縣審批,下一步要做好選址和人員抽調,盡快開展工作。
三要靠實責任,扎實推進。這次集中整治活動,時間長、內容多、任務重、要求嚴,各鄉鎮、各部門要一盤棋、一股勁、一條心,協調配合,共同推進。要按照整治方案確定的要求,由“一把手”親自負責,分管領導具體指揮,進一步把責任靠實到相關單位、具體科室和人員身上。公安、交-警、交通、運管、農機等部門在這次活動中肩負的任務最重、責任最大, “一把手”要親臨一線,坐陣指揮,全單位、全系統動員,超前做好各項預案,盡量把工作做實做細,對工作中遇到的困難和問題,要及早應對、妥善處理,牢牢把握工作主動權。宣傳、司法、建設、規劃、教育、文廣、安監、工商、氣象、公路段等職能部門,也要按照本部門的工作職責和分工,一絲不茍地全力做好相關工作,推動整治活動繼續扎實開展。
四要規范執法,樹立形象。交-警、運管、農機等部門的執法人員,處在工作的第一線,一言一行直接影響著本系統、本部門在群眾心目中的地位和形象。客觀地講,我們大部分執法人員素質過硬、能力突出、執法規范、作風優良。特別是廣大公安交-警,為維護交通秩序付出了艱辛努力,做出了巨大貢獻。但是,目前社會各界和廣大群眾對我們執法隊伍的意見仍然比較大,這主要是由于個別人員執法不夠規范造成的。因此,公安、交通、農機等部門在執法活動中,執法人員要加強法律學習和業務培訓,進一步提高執法水平和執法能力,進一步端正執法思想、純潔執法目的,以人為本,規范程序,寓管理于服務之中,視群眾利益高于一切,做到嚴格、公正、文明、高效執法,努力為老百姓提供便捷高效的服務,促進交通管理工作的法制化、規范化,切實樹立起我們執法部門和執法隊伍的良好形象。
各位同志:
大家好!
一是實現一個目標。“一個目標”就是確保全縣安全生產、食品藥品安全零事故、零指標,大事不能出,小事也不能出。要堅持安全發展、科學發展與跨越發展相結合,將安全生產工作的重心放在基礎環節上,重點放在排查治理上,確保全縣安全生產形勢持續穩定。
二是開展一個活動。結合全省6月份安全生產月活動,集中開展全縣安全生產、食品藥品安全隱患排查整治行動,切實加強對重點企業、重點行業、重點區域、重點領域的排查治理,橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留尾巴。嚴格實行簽字負責制,誰檢查、誰簽字,誰簽字、誰負責,排查到位、整改到位、處罰到位,確保不發生安全生產事故。
三是突出十個重點。突出抓好企業安全生產、煙花爆竹、交通運輸、食品監管、藥品安全、學校安全、農產品安全、消防安全、建筑施工安全、供水供電安全“十個重點”。同時,各鄉鎮要結合實際,統籌抓好其他方面的安全隱患排查整治。
四是落實五項責任。一要落實屬地管理責任。各鄉鎮區要嚴格落實“屬地管理”和“一崗雙責”,誰的轄區誰監管,盡好份內之責,抓好份內之事。二要落實部門監管責任。相關部門要認真履行監管職能,堅持日常監管與集中排查相結合,健全規章制度,落實安全生產責任及各項防護措施。主管部門要根據實際情況,聘請省市專家,對企業逐個進行把脈會診。三要落實企業主體責任。企業是安全生產的責任主體。要組織各企業認真開展好自查,加大安全生產投入,做好問題整改。要深入開展全員培訓,提高從業人員特別是管理人員的技能,嚴格按照程序,規范操作生產,把安全生產落實到每一個環節、每一個崗位。四要落實一把手責任。各級各部門特別是安委會成員單位,要嚴格落實一把手負責制,親自安排部署,親自抓好落實。五要落實任務分包責任。各職能部門要對重點企業、重點區域,實行分包責任制,將安全監管落實到人頭,嚴盯死守。各鄉鎮也要劃區分片,落實人員分包。
五是強化兩個機制。一要強化督導機制。縣安委辦、兩辦督查室,要成立聯合督導組,對安全生產月活動開展情況,逐鄉鎮、逐企業督查,真正發現問題、解決問題。二要強化問責機制。以后再出現重大安全事故,按照有關條例,堅決問責,黨政同責。各級各部門要時刻繃緊安全生產這根弦,結合今年印發的《安全生產工作要點》,按照職責分工,逐項抓好落實,真正做到警鐘長鳴,為實現武邑“再翻番、促崛起,提前建成小康社會”目標創造安全穩定的發展環境。
同志們:
經縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產工作會議。主要任務是回顧總結20**年全縣安全生產工作,分析當前安全生產形勢,安排部署20**年安全生產工作。剛才,志海局長對去年全縣安全生產工作進行了總結,并對今年的安全生產工作進行安排部署,我完全同意。按照會議議程安排,下面,我講三點意見:
一、肯定成績、正視問題,務必做到警鐘長鳴、常抓不懈
2015年,全縣各鄉鎮、街道辦事處,各部門堅持安全發展理念,認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步強化安全生產“紅線”意識。尤其是去年下半年以來,深化安全監管體制改革,建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,嚴格落實企業主體責任,強化地方屬地監管責任。同時,嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,認真開展了各領域的安全生產大檢查和“回頭看”工作,深入推進“打非治違”專項行動。及時排查和消除了一大批事故隱患,全縣安全生產形勢進一步好轉,為維護人民群眾生命財產安全、促進經濟社會健康發展創造了良好的安全環境。成績的取得,是全縣上下共同努力的結果,涉安部門的廣大干部職工更是付出了艱辛勞動。
在看到成績的同時,我們也要保持清醒地認識,應該看到全縣安全生產工作仍然存在許多薄弱環節。一是少數部門和單位“以人為本”、“安全發展”的意識不強,重發展、輕安全,安全生產責任不落實、工作督促檢查不到位、隱患排查治理不徹底的問題還不同程度存在,突出表現是:匯報頭頭是道,但工作落實很欠缺。有的最基本工作都做不到位,對自己監管的行業、領域底子都不清,甚至存在糊涂認識,認為:你不找沒那么多事,你不說沒那么危險,隱患不說出了問題沒責任、或責任小,說了未排除,出了問題責任罪加一等;二是安全生產基礎管理薄弱,部分企業,尤其是中小企業經費投入不足、規章制度不健全,管理水平層次低、安全防范能力脆弱,事后抱佛腳;三是道路交通事故多發的態勢還未從根本上得到遏制。交通事故多發給人民群眾生命財產造成了嚴重損失,也給我縣安全生產工作帶來很大的負面影響;四是“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)、“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、“三超”(超能力、超強度、超定員)等現象雖經治理但依然程度不同的存在;五是工作態度不夠端正,措施不力,防患意識不強,消除隱患和確保安全生產的措施不具體、針對性不強,不能很好地落實到位。全縣整體安全生產形勢不容樂觀,推諉扯皮、指責抱怨、埋怨、麻痹和僥幸心理依然存在。這些問題的存在,說到底是形式主義、官僚主義、享樂主義的表現,應該引起大家的重新審視和高度重視。
各鄉鎮、街道辦事處,各部門、各單位要站在講政治、構建和-諧社會的高度,把安全生產工作列入重要議事日程。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系要求,增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感,認真履行職責;縣安監部門要發揮安全監管領域“紀檢監察”作用,在抓好日常監管的同時,認真落實事故調查及責任追究工作,把安全生產工作抓實、抓細、抓好、抓出成效。
二、強化責任,確保完成全年安全生產責任目標
各級各部門要嚴格落實安全生產責任制,在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,確保完成今年的安全生產責任目標。
要切實落實企業出資人、法定代表人、實際控制人和主要負責人第一責任人的責任,健全企業安全管理機構,完善安全生產規章制度,確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位。要認真對照國家、省、縣相關文件要求,逐條查找差距,逐條制定整改措施,確保限期落實。加強安全生產管理,特別要加快安全保障系統、裝備建設步伐,切實把安全措施落實到經營決策中、落實到生產計劃中、落實到生產組織中、落實到每個職工的作業過程中。要引導企業克服僥幸心理,牢固樹立“不安全不生產”的理念,把安全生產作為一種企業文化,根植于企業職工心中。
加強安全監管,關鍵在領導。各級各部門主要領導對本轄區、本行業、本領域安全工作負總體責任,要親自部署、親自督查,分管領導要集中精力、全力以赴,堅持檢查督導到一線、發現問題到一線、解決問題到一線,用扎實的作風抓好安全工作的落實。各鄉鎮(辦事處)和各部門都要始終把安全生產擺到突出位置,堅持安全生產例會制度,及時研究解決安全生產的重大問題。要建立和完善“黨政同責”、“一崗雙責”的安全生產責任體系,認真履行職責,隨時掌握本部門、本單位的安全生產情況,對重大安全生產隱患必須做到心中有數,并及時督促整改,消除隱患,確保轄區內不發生安全事故。
要在安全生產提前介入、資源共享、協調聯動上下功夫,認真落實高危行業建設項目安全生產審批前置制度,未經安監部門審批的礦山、危險化學品項目不得立項;認真落實建設項目安全條件審查、備案制度,所有招商引資項目提供可行性研究報告時,必須提供經安監部門審查合格的安全條件論證資料,屬于涉危、涉安、特種行業的應當報安監部門審查,屬于一般項目的應當報安監部門備案;認真落實招投標安全生產條件審查制度,將安全生產條件審查作為招投標必備程序,凡進入招投標程序的各類項目,應當對擬投標單位進行安全生產資質審查,未取得安全生產許可的,取消其投標資格,實行“誰審查、誰簽字、誰負責”。同時,要完善安全生產誠信機制,將企業安全狀況與項目核準、土地審批、證券融資、銀行貸款等方面相掛鉤。對好的表彰獎勵,對差的列入“黑名單”管理,對特別差的依法予以追究,情況特別惡劣的還要實行“行業終身禁入”等制裁措施。
要加強源頭管理工作,嚴把市場準入關和建設項目安全設施“三同時”關,深入開展安全生產大檢查工作,嚴格落實隱患排查治理責任制,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,確保早發現、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態。凡是列入重點隱患的要實行政府掛牌督辦,跟蹤到底。同時,堅持不懈地開展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點領域的安全生產“打非治違”專項行動,對工礦領域要突出非法生產經營和建設、對礦山要突出違法超界越界開采,對交通要突出違法掛靠,對建設領域要突出非法發包轉包,對消防火災要突出非法出租轉租等各項整治。要建立“打非治違”工作的長效機制,切實提高工作成效,使“打非治違”工作由集中行動轉入制度化、經常化、規范化和科學化的軌道。
要加大預警監控,及時下發預警警示通知,確保完成指標控制任務。要加強責任目標落實情況的監督、檢查和考核,堅持季度通報、半年檢查、年終考核,嚴格兌現獎懲。要加大督查力度,著力解決個別部門和單位執行不力、行動遲緩的問題,解決一些領導干部不負責任、不抓落實、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題。對未完成責任書規定任務的堅決實行“一票否決”,特別是安全生產指標必須控制在下達的范圍內,在這一點上,絕不能遷就照顧,務必請大家認真對待。今年的考核要嚴格按照縣政府即將下發的考核方案、與各部門簽訂的責任狀逐條對照,打分排名,獎優罰劣。
三、強化組織領導,大力優化安全生產工作環境
安全生產是一項事關全局、涉及各行各業的紛繁復雜工作。各級黨委和政府一定要高度重視,加強組織協調;各部門各單位務必主動配合,密切協作,共同為安全生產工作營造良好的環境。
安全生產工作是硬任務、硬指標,是重大的政治責任,決不能用人民群眾的鮮血和生命去換取經濟社會的發展。各級各部門必須以對黨對人民高度負責的精神,把安全生產擺在更加突出、更加優先的位置,切實加強對安全生產工作的領導,懷著對人民群眾深厚的感情做好安全事故的預防和控制工作。黨政一把手要切實履行安全生產第一責任人的責任,定期召開會議,組織分析安全生產形勢,以務實的精神認真研究解決安全生產中存在的難點和重點問題,組織開展經常性的安全管理和督促檢查,真正做到守土有責,確保一方平安。
要加大執法力度。對那些無視國家法律法規,無視政府監管,無視職工生命安全的行為,堅決查處,決不姑息。要建立經常性的安全生產聯合執法工作制度,公安、住建、國土、監察、安監、工商、質監、環保、消防、交通、農機、交-警、氣象等部門要加強配合,協同作戰,通過聯合執法,進一步把國-家-安-全生產法律法規和有關停產停業整頓、關閉、取締等各項指令,貫徹落實到基層。要優化安全生產執法環境。不能把安全執法與優化經濟發展環境對立起來,不能將重點工程和工業園區游離安全監管之外,更不能對安全檢查和執法設置種種限制條件。嚴格執行安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”、安全生產約談、通報、曝光、誡勉談話和“一票否決”制度,加大事故考核權重,嚴肅追究有關人員的責任,誰履職不到位,誰就要承擔責任。嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則嚴格查處并追究責任。紀檢監察部門要積極支持安監部門開展安全生產執法工作;政法部門要積極支持安監部門打擊安全生產違法行為。加大安全生產警示問責和督導整改力度,嚴厲查處責任事故涉及的失職瀆職和腐-敗行為,以保持安全生產的高壓態勢,維護安全生產正常秩序。
要充分運用電視、廣播、報刊等輿-論工具,加強對全社會安全防范工作的宣傳教育和正面引導。中小學校要開設安全知識課,提高青少年的道路交通、消防、城市燃氣、安全用電等方面的識災、防災和救災能力。要以企業安全文化建設和城市社區安全文化建設為重點,探索安全文化建設的新途徑和新方法。通過加強社會公眾安全意識和安全法制的宣傳教育,努力營造“關愛生命、關注安全”的社會氛圍,為安全生產工作提供強大的輿-論支撐和強有力的思想保證。
同志們,安全生產工作責任重大,使命如山。我們一定要在在、縣政府的正確領導下,振奮精神,扎實工作,努力促進全縣安全生產形勢進一步好轉,確保全縣人民群眾生命財產安全,為構建和-諧固始作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
同志們:
根據會議安排,我先從兩方面作總結部署。一會兒,李還將作重要講話,我們要認真學習領會、抓好貫徹落實。
一、總結經驗,汲取教訓,切實增強安全生產責任意識
過去一年,全縣上下認真貫徹黨的、十八屆三中全會和重要指示精神,始終堅持“管”、“防”、“嚴”、“實”四字方針,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、各司其責、嚴肅問責”要求,層層落實安全生產責任,著力強化目標管理,不斷創新監管方式,全面提升防控能力,繼續推進打非治違,全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
一是安全生產運行情況總體趨好。去年,共發生各類生產安全事故5起,死亡5人,受傷9人,同比事故起數減少1起,死亡人數增加1人,受傷人數增加4人。各項安全生產事故指標均控制在市下達目標以內,未發生工礦商貿和較大以上安全事故,絕對控制指標占市考核指標的50%,事故結案率100%。
二是安全隱患排查整治取得實效。出臺四家班子領導帶隊督查安全生產工作制度,深入推進打非治違和隱患排查治理專項行動,形成了“黨委領導、政府牽頭、部門聯動、分區劃片、責任到人”的工作格局,重點行業、重點領域安全生產督促檢查、隱患排查治理實現“全覆蓋”。去年,共查出一般隱患1756起,責令立即整改1736起、限期整改20起,整改率達100%。
三是重點行業安全狀況明顯改善。去年,工礦商貿、水上交通、煙花爆竹、特種設備、危險化學品、民爆物品、旅游等行業安全生產實現“零事故”目標,道路交通、建筑施工等行業安全生產事故均有不同程度下降。
四是特殊時段安全生產形勢平穩。去年,法定節假日及全國、全省、全市、全縣“兩會”期間,全縣安全生產形勢持續穩定,沒有發生較大以上安全事故。此外,摩托車治理、去冬今春安全生產大檢查等專項行動成效顯著。
總結工作,既是為了肯定成績、鼓舞士氣,也是為了查找不足、改進提升。大家要清醒地看到,我縣安全生產領域還存在很多突出問題、很多薄弱環節,時刻都面臨著風險、充滿著挑戰,總體形勢依然不容樂觀。
一是安全認識不到位,工作落實不力。個別單位對安全生產工作的不確定性、動態性、危害性、負面性認識不足,存在被動應付甚至人為設置障礙的現象。個別企業存在“重生產輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長遠”思想,主體責任落實不到位,措施不力,管理混亂,要錢不要命,麻木不仁,“三非”現象(非法建設、非法生產、非法經營)、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)時有發生。
二是安全制度不健全,職責履行不力。行業主管部門、監管部門“黨政同責”制度落實不到位,監管體系不健全,責任不明、監管不嚴,不敢擔當、不善擔當、不能擔當,工作流于形式,主動性、積極性不強;監管責任人素質不高、水平有限,不能適應新形勢下安全生產工作的需要。
三是安全基礎不牢固,隱患整改不力。高危行業中的煤礦、非煤礦山企業,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點較低,安全設施不配套,技術裝備滯后。鄉村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無標識、無安保設施。安全生產涉及行業多、門類廣、領域寬,工作力量弱,監管任務重,隱患排查還有盲區死角,問題整改不到位、不及時、不徹底。
四是安全形勢不樂觀,隨機應對不力。隨著工業化、城鎮化進程的快速推進,新開工項目、新投產企業、新修建公路、新購買車輛、新招聘員工、新添置設備逐漸增多,無證上崗、違章操作、違法生產等新隱患隨之而來,特別是商場超市、文化娛樂、旅游景點等人員密集場所形式較復雜、監管難度大,致使個別部門在面對新情況、新問題時束手無策。
五是安全執法不嚴格,打非治違不力。監管人員在執法過程中心慈手軟、姑息遷就,存在“講人情、看關系、放梭子”現象,對違法違規行為處罰不嚴、打擊不力,導致重點防范行業、重點防范領域、重點防范路段事故易發局勢沒有得到根本改變。
如果存在的問題不去整改、出臺的措施不去落實,一味麻痹大意,一再心存僥幸,那就必定會出大事。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故,4人被埋死亡,教訓慘痛,再次為我們敲響了警鐘。試問,事故發生前,相關部門督促到位了嗎?相關企業整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標的36%,影響十分惡劣。因此,各級各部門務必切實增強責任感、使命感、緊迫感,牢固樹立“抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績,不搞好安全生產、就沒有全面履行職責”的觀念,以對黨和人民高度負責的態度,將安全生產擺在更加突出的位置,采取更加有效的措施,標本兼治、綜合治理,確保把工作抓緊、抓細、抓實、抓出成效。
二、明確目標,突出重點,努力促使安全生產形勢好轉
今年,全縣安全生產工作的主要任務是:全年安全事故死亡人數控制在9人以內,杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故,億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規定指標以內,工礦商貿從業人員死亡率控制在4‰以內。圍繞上述任務,各級各部門務必要進一步強化安全生產“紅線”意識,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,始終堅持“改善基礎、落實責任,突出重點、統籌兼顧,強化措施、健全體系,提高素質、從嚴監管,科學發展、促進和-諧”思路,嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,創新監管舉措,狠抓工作落實,確保實現“一提高、兩下降”(提高監管水平和能力,降低事故起數、傷亡人數,降低事故等級)目標。
(一)落實“六項制度”是前提。要高度重視安全生產體制機制建設,嚴格執行安全生產法律、法規、規章、政策和文件,扎實抓好各項安全生產制度的落實。
1.落實“一崗雙責”制度。各級領導干部要充分認識安全生產工作的極端重要性,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求,認真履行安全生產職責,既要努力干好自己的本職工作,又要切實抓好分管領域的安全生產,確保做到兩不誤、雙促進。
2.落實“黃牌警告”制度。凡發生較大以上安全事故的單位,、縣政府將亮“黃牌”予以警告,并對相關責任人員進行處罰。從第二季度起,凡發生安全生產事故的鄉鎮、街道和部門,按事故起數由多到少進行排名,排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發言。
3.落實“責任追究”制度。指出:“人命關天,發展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此,我們必須始終保持高度警醒,絕不能去碰觸安全生產這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”,發生安全事故是“帶電的高壓線”,非法違法生產經營是“帶電的高壓線”,違規違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”,一根也不能“碰”,更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來交安全生產的學費,絕不能以鮮血和生命來增盲目發展的gdp,絕不能以破壞環境、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福。我們的領導干部一定要帶好頭、履好職、盡好責,把問題想得更透一點、隱患查得更細一點、功夫下得更深一點、工作做得更實一點、措施拿得更硬一點,確保實現科學發展、安全發展。自今天起,凡發生安全生產事故,對達不到黨紀、政紀處分的單位法人,實行嚴厲的經濟處罰;凡發生安全生產事故導致1人以上(含1人)死亡的,一律按照“瀆職必查、失職必處,違規必懲、違法必究” 的原則,由安監局牽頭,公安局、監察局、總工會參與,檢-察-院介入,依法從嚴從快予以查處,并從重追究經濟、紀律、法律責任;凡發生安全生產事故后未按規定及時上報或者瞞報、漏報的,也要依法予以查處,追究責任。
4.落實“一票否決”制度。繼續實行安全生產“一票否決”制度,對發生較大以上事故的,堅決實行“一票否決”;對突破安全生產控制指標的,堅決實行“一票否決”(超出統計指標的要進行處罰),取消單位和個人年終考核評優評先資格。
5.落實“督促整改”制度。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認真落實“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報”的工作機制,對各鄉鎮、街道、部門安全生產工作開展情況進行督促檢查。一是查思想認識是否到位,對工作掉以輕心、玩忽職守,導致監管失控的進行通報批評。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全監管體系,是否落實“三個一”制度(簽訂一份責任狀、發表一封公開信、舉辦一期培訓班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理,整改通知是否送達,整改措施是否落實,對未按期整改的相關責任人是否依法實施處罰。四是查安全經費是否落實到位,原則上安全生產所需費用,一律從主管單位辦公經費列支。五是查事故統計、事故查處是否到位,是否嚴格按照相關規定從嚴從重追究事故責任。
6.落實“績效考核”制度。安全生產,事關廣大人民群眾生命財產安全,事關全縣經濟社會發展大局。各鄉鎮、街道、部門要時刻繃緊安全這根弦,每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進落實,并將安全生產開展情況納入干部職工績效考核內容,確保實現安全生產工作常態化。
(二)抓好“七項工作”是關鍵。以建立安全隱患排查治理長效機制為核心,集中精力排查,集中力量整改,看牢盯死重點領域,深入開展“回頭看”活動,堅決守住“不出事故”底線。
1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務,切實抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運車輛為重點,整頓規范城鄉交通運輸市場,嚴把市場準入關,強化源頭管理和“三關一監督”職責,嚴格執行車進站、站管車制度,強化對公交車、長途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農用車輛的管理,嚴防群死群傷或較大以上安全事故發生。二是進一步加大路檢路查力度,集中開展道路交通專項整治,堅持按照屬地管理原則,嚴查侵占路產路權和亂停亂放行為,對“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營運等違法行為,由公安派出機構配合相關部門進行調查、取證、處罰,從源頭消除事故隱患,切實保障道路交通安全有序。三是加強對危險路段的全面排查治理,不留盲區、不留死角,查處問題必須立即整改,切實做好安保工作。四是加強對駕校的管理,嚴把駕照發證關,嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業資格管理,杜絕馬路“新殺手”。
2.抓好煤礦安全。一是加強煤礦兼并重組工作,對正在進行兼并重組、停產歇業的礦井,嚴防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業的礦井,要嚴格監管、重點防控;對規模較小、機械化程度較低的礦井,要進行專門巡查。二是工作要有重點、有區別,實施最優先、最強度、最嚴格的安全監管措施,確保煤礦安全生產事故“零”發生。
3.抓好非煤礦山安全。舉一反三,認真吸取“1·16”事故教訓,切實加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度,重點做好當前復工驗收工作,督促礦山企業加快礦井標準化建設,搞好地質災害和地表治理,徹底消除安全隱患,鞏固礦權整頓整合成果。凡整合不到位的,一律不準復工;凡證照不全的,一律不準復工;凡環境恢復治理保證金沒有足額繳納的,一律不準復工;凡不符合安全生產條件的,一律不準復工;凡未按開采設計進行開采、未執行臺階式開采的,一律予以關閉。
4.抓好消防安全。一是嚴格落實消防安全責任制,創新監管方式,強化日常監管;二是嚴格消防安全審查,改善消防安全條件,重點對賓館、飯店、網吧、學校、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑、“三合一”場所、居住出租房屋等進行監督檢查,著力消除火災隱患;三是完善消防安全布局,按照國家標準加強公共消防設施和消防裝備建設;四是繼續加強對農村50戶以上集中居住村寨、小集鎮安全用火用電的宣傳教育,抓好義務消-防-隊伍的訓練、演練工作,提高事故應急處置能力,盡最大努力保障人民群眾的生命財產安全。
5.抓好建筑施工安全。要牢固樹立科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,不斷完善安全生產管理制度,開展重點工程建設安全質量標準化工作,提高施工從業人員素質,預防和減少安全事故,保持全縣建筑安全形勢平穩有序。
6.抓好危險化學品和民爆物品安全。要深入開展對危險化學品和民爆物品生產儲存企業、油氣和危險化學品輸送管道企業,油庫、加油(氣)站等重要基礎設施的安全檢查,嚴格實行生產、物流、使用等環節的安全監管,認真落實流向登記制度,從源頭上控制好險源。
7.抓好校園、衛生和職業健康安全。重點做好學校食堂及周邊食品經營店,工業企業、高污染行業等職業健康和環境衛生,重點查證照是否齊全,來源是否可靠,質量是否保證,措施是否完善并落實到位。
(三)強化“八項措施”是保證。要嚴格按照屬地管理和“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責,誰簽字、誰負責”的原則,層層分解任務、落實責任、細化措施,形成職責明確、分工具體、配合緊密的安全生產責任體系。
1.強化責任落實,著力解決政府監管責任不到位的問題。要進一步強化黨政同責、一崗雙責,把安全生產與經濟發展放到同等重要位置來抓,使安全監管責任落實到崗、到人、到點。要狠抓督促檢查、嚴格考核獎懲,對安全統計工作和安全監管責任落實不到位的,依法嚴懲重罰,確保工作全面推進。
2.強化監督管理,著力解決企業主體責任不落實的問題。要制定出臺強有力的工作措施,把企業安全生產主體責任分解到車間、班組,落實到具體崗位、責任人員。對安全生產主體責任落實不到位的企業,要依法嚴管重罰。一是落實企業法定代表人責任制。認真督促企業落實安全經費提取使用、安全生產風險抵押金、工傷保險、高危行業商業責任保險等規定,依法保證安全生產所必需的投入,不斷改善安全生產設施條件。二是加強安全生產基礎管理。要動員和組織企業加強安全基礎管理工作,建立嚴密、完整、有序的安全監管體系和規章制度,促進安全生產工作常態化、規范化、標準化。要突出重點,抓大促小,以點帶面,督促企業嚴格執行各項規章制度,杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律等現象。三是運用好各種安全生產強制措施。要與重點監管企業簽訂安全生產責任狀,采取“黃牌警示”等有效措施,徹底改變企業“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤觀念。
3.強化教育培訓,著力解決監管人員素質不高的問題。各鄉鎮、街道、部門要全面加強對安全監管人員和管轄企業管理人員、從業人員的安全生產法律、法規教育培訓,年內強制培訓不得少于2次。要嚴格按照行業規范和操作規程,嚴格檢查,嚴格執法,認真落實高危作業人員掛牌上崗制度,高危行業和特種作業人員持證上崗率必須達到100%。
4.強化專項整治,著力解決隱患整改不到位的問題。各鄉鎮、街道、部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險化學品、食品衛生、職業健康等行業和領域的專項整治,切實消除事故隱患,從源頭上預防和減少事故的發生。
5.強化聯合執法,著力解決非法違法生產經營的問題。縣安監局要充分發揮安全監管、指導協調、督促檢查的作用,整合資源,加強協調配合,確保非法違法行為處于“零”發生狀態。
6.強化安全投入,著力解決安全基礎差的問題。各鄉鎮、街道、部門要積極采取措施,整合資金,不斷加大安全生產投入,努力夯實安全生產工作基礎。
7.強化隊伍建設,著力解決力量薄弱的問題。各鄉鎮、街道、部門要及時調整充實人員,加強教育,加大培訓力度,真正建設一支作風過硬、執法嚴明的安全監管隊伍。
8.強化效能督查,著力解決執行不力、執法不嚴的問題。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實加強對安全生產工作的督促檢查,隨時啟動效能督查機制,對推諉扯皮、推動工作不力、敷衍應付的單位,該通報的堅決通報,該問責的嚴肅問責,確保工作順利開展、落到實處。
同志們:全-國-兩-會拉開帷幕,新的一年百業待興。能不能在這個時候頂住壓力、兼顧各方,圓滿完成各項工作任務,切實維護人民群眾生命財產安全,是對我們執政能力、施政水平的嚴峻考驗。如果我們抓安全生產的認識不到位,就難免會因疏忽造成人員傷亡,導致一個家庭不和-諧,生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產的責任不到位,就難免會因失職發生事故,導致一方社會不穩定,經濟受損甚至發展遇阻。因此,我們各級黨政干部務必牢固樹立宗旨意識、始終保持清醒頭腦,即使事情再多、任務再重、壓力再大,也要緊急行動起來抓生產檢查、抓隱患整改、抓制度建設、抓宣傳教育,思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟,確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長鳴,努力為我縣全面建設“實業德江、活力德江、滿意德江”營造平安、穩定、和-諧的社會環境。
同志們:
全縣水務工作會議是經、縣政府研究同意召開的,會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神,安排部署我縣2015年水利工作。剛才,吳輝同志對我縣 2015年水務工作進行了總結,對2015年水務工作進行了安排。縣人民政府與各鄉(鎮、街道)、各部門簽訂了相關責任狀,希望大家按照要求認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視困難,提振水利建設信心
2015 年,全縣水利系統廣大干部職工堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署,扎實苦干,務實創新。全縣工程性缺水進一步緩解,民生水利進一步改善,水生態建設進一步加強,水利改革深入推進。全年完成水利投資2.3億元,比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設;長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設;成功爭取到2015—2016年第六批中央財政小型農田水利重點縣建設項目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5 座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成2015、2015兩個年度101處農村飲水安全工程建設,解決了6.2萬農村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水擴建和年度供水管網改造工程;完成水務機構改革,小型水利工程管理體制改革和水務一體化改革全面推進,水務投資改革取得新成果,水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得,也離不開全縣各部門和各鄉鎮、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此,、縣政府十分感謝戰斗在水利戰線上的廣大干部職工,感謝長期關心和支持水利事業的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾。
在肯定成績的同時,我們還應該清醒的看到,當前,我縣水利改革發展工作還存在相當大的困難和問題。一是制約我縣經濟社會發展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破,水利在區域性中心城市建設和同步小康創建工作中的支撐還不堅固;二是農村人口飲水安全問題還未得到全面解決,農村飲水提質增效任務十分艱巨;三是水利基礎設施建設還相當滯后,“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程,蓄水容積增幅不大,農田有效灌溉面積指數還不高,水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步,糧食生產和園區特色產業發展極不安全;四是水利投入不足,水利工程建后管理和維護沒有保障;最嚴格的水資源管理制度還未健全,小水利工程管理體制改革和水務一體化改革進程有待加強。這些困難和問題,需要全縣各級各部門高度重視,切實增強責任感和緊迫感,牢牢抓住新時期水利發展新機遇,面對現實,敢于挑戰,提振信心,勇于拼搏,才能得到全面解決。
二、搶抓機遇,攻堅克難,加快推進重點領域工作
去年以來,黨中央、國務院十分重視水利工作,把加大水利基礎設施投入作為穩增長、調結構、惠民生的重大戰略決策。、省政府也歷來就高度重視水利工作,把交通和水利作為引領貴州經濟社會發展的“引擎”,水利改革發展迎來了又一個新的.春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設的重大歷史機遇,堅持攻堅克難,努力在水利重點領域和關鍵環節有所突破。
(一)骨干水源工程建設要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水,總干渠必須貫通,左右干渠工程量必須達50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現大壩封頂,確保12月份啟動大壩砼面板澆筑,力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質性開工建設,10月份實現大壩截流施工,12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10 月份開工建設;五是前期工作要加快,6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設批復,11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復,并啟動煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作,爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設。
(二)農村飲水安全工程要見到實效。農村飲水安全是保障民生最基本的要求,圓滿完成“十二五”農村飲水安全規劃任務,讓所有農村居民都能喝上干凈水,是向全國人民作出的莊嚴承諾,這是一項政治任務,必須抓緊抓好。今年,我縣有86處農村人飲工程,新增解決5.6萬農村人口、3856名師生飲水安全,還有2處抗旱應急水源工程、27口新打機井。按照省水利廳要求,今年的農村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發了《xx市2015年農村飲水安全工程建設實施方案》,要求全市農村飲水工程必須在9月底前完工,凈化、消毒設備安裝到位,通水到位。結合我縣實際,我們必須在8月份提前完成,決不能像去年那樣,到后面加班加點突擊整改,拖全市全省后腿。同時,還要做好凈化、消毒處理,確保水質達標,使農村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農民用水戶協會,建立健全管護機制,確保工程發揮長久效益。
(三)水生態文明建設要取得新成果。我省已被國家正式批復列入生態文明先行示范區建設,水生態文明是生態文明的重要組成和基礎保障,建設生態文明縣必須把水生態文明建設作為關鍵環節來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設,完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設;二是完善好最嚴格水資源管理制度,加強河湖巡查,制定縣內主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強水資源論證規劃工作,把水資源論證作為產業布局、城市建設、區域發展等規劃審批和重要前置條件,切實做到“以水定項目、以水定發展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護和利用,為落實最嚴格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態文明試點縣申報工作,爭取今年水生態文明建設取得新成果。
(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創新。去年,我縣成立了水務投資有限公司,在金融貸款融資方面取得了良好成果,但在其他社會融資方面還沒有找到出路,而國務院已出臺了加強地方政府性債務管理的意見,要求剝離融資平臺公司的政府融資職能,對地方政府借債提出了更為嚴格的要求,水利投融資除了加大縣級財政投入外,就只能加強與金融機構對接,爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點,并逐步推廣。二是要深化水務一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務局,但是供排水管理和經營方面的機制還未理順,政企還沒有完全分離,水務一體化需進一步深化。另一方面,鄉、鎮、街道雖然都設立了水務站,但工作上基本都是從事中心工作,而本職工作基本處于空白,制約了全縣水務事業的發展,以片區或流域為單位設立基層水務管理單位的模式值得認真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進。去年已完成了全縣小型水利工程的調查、摸底。統計工作,今年10月份務必要完成小水利工程管理體制改革,鄉、鎮、街道與水務局和發改、國土等部門要高度重視、密切配合,確保此項改革工作順利完成。四是農業綜合水價改革要出成果。長期以來,我縣水價不能反映水資源稀缺程度,既影響社會資本投資水利的積極性,又不利于節約用水,水價改革工作已迫在眉睫。一方面,要培養用水戶和單位交水費的意識,至少要承擔起末級渠系的運行養護成本;另一方面,要逐步建立農田灌溉和園區用水總量控制與定額管理制度,完善用水計量設施,積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施,促進節約用水。
(五)水利建設“十三五”規劃要有新思路
企業安全生產工作會議講話稿實操篇二
1月12日上午,陜煤化集團召開安全生產工作會議,回顧總結安全工作,分析集團公司安全生產面臨的形勢及存在問題,安排部署20安全生產工作。
陜西省國資委副主任鄒滿緒、陜西省煤炭生產安全監督管理局副局長白長安、集團公司黨政領導,機關各部門主要負責人;集團所屬各單位黨政主要領導,分管安全、生產、技術工作的領導、工會主席,安全、生產、通風部門的負責人,高突礦井的礦長及礦山救護大隊的大隊長等參加了會議。會議由集團公司董事長、黨委書記楊照乾主持。
會上,集團公司副總經理閔龍作了題為《深化預防工作加強過程控制穩步提高安全保障能力》的工作報告。《報告》評價20的安全生產工作克服了經濟形勢變化對安全工作帶來的沖擊和影響,實現了安全生產平穩發展。杜絕了較大及以上安全責任事故和重大涉險責任事故。回顧年,集團的安全生產工作呈現出六個方面特點。一是突出超前治理,持續提高安全保障能力;二是企業安全生產主體責任進一步明確;三是強化隱患排查治理,有效防范重特大事故;四是安全生產過程管控進一步深化;五是安全培訓工作持續加強;六是應急救援水平不斷提高。
《報告》同時指出,2016年的安全管理盡管做了大量的工作,也取得了可喜的成績,但還存在一些問題。主要表現在:安全第一的思想還不牢固;安全管理體系不夠健全;安全投入滯后,預防工作成效不足;安全生產過程控制不細不嚴;安全培訓工作有待加強。
《報告》明確了年安全生產工作指導思想,安排部署了2017年安全生產的重點工作:一是牢固樹立正確的安全工作指導思想;二是切實落實企業安全管理主體責任,增強自主管理意識;三是深化預防工作,提高安全保障能力;四深化生產過程控制,提高規范管理水平;五是加強安全基礎管理,提高工作標準;六加強應急管理,健全保障體系;七是加強安全文化建設,進一步提升安全管理水平。2017年,要按照“預防為主、過程控制、嚴格管理”的思路,全面加強各項安全生產管理基礎工作,不斷提高安全生產科學管理水平,為安全生產提供切實可靠的保障,促進集團公司安全生產協調發展。
聽取《報告》后,陜西省國資委副主任鄒滿緒對于集團在過去一年安全生產方面所做的努力給予了充分肯定。評價集團過去一年的安全生產工作呈現了諸多亮點,取得了顯著的成效,在完成了國資委下達的目標任務的同時在安全生產上杜絕了較大及以上安全責任事故和重大涉險責任,為全系統穩增長調結構提質增效和安全生產工作做出了突出貢獻。對于集團的安全生產工作他強調:一是要肯定成績、堅定信心,持續提高安全生產管理。二是直面問題、汲取教訓,時刻保持安全高壓態勢;重點要強化主體責任、深入落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念、夯實安全生產基礎、加強現場監督監管和安全教育培訓。三是搶抓機遇、攻堅克難,統籌推進改革與安全。要求集團公司要緊密結合國企改革,抓住機遇,克服困難,統籌做好安全與改革工作,兩手抓,兩手都要硬,以穩助改、以改提安。最后他希望集團在新的一年里,進一步統一思想、振奮精神,突出重點、狠抓落實,嚴防重特大事故發生,圓滿完成陜煤化集團化工集團的全年安全生產工作目標任務,為陜煤化集團乃至全省的安全穩定做出新的更大的貢獻!
集團公司總經理嚴廣勞在會上講話,代表集團公司向各單位從事生產、技術、安全工作的領導和管理人員致以崇高的敬意,向所有關心、支持集團安全管理、為安全生產做出貢獻的單位、部門、人員表示衷心的感謝。同時還傳達了1月11日下午召開的'全國安全生產電視電話會議精神。關于2017年的安全生產工作,他強調要從四個方面下功夫:一是對安全生產管理時刻保持清醒的頭腦。目前我國煤炭鋼鐵去產能工作持續推進,煤炭價格理性反彈,煤炭企業經營成果持續改善的同時,安全管理難度增加,安全環保生產壓力遞增。這就要求集團各級領導干部拿出更加堅定的決心和勇氣克服各種困難,始終堅持正確的安全生產指導思想,并一以貫之。二是勇擔主體責任,提高管理水平。要求各板塊公司要盡快健全相應的規章制度,完善考核機制,要把安全生產法的“三必須”落實到制度上,把安全生產責任落實到每一件具體事上,層級抓好落實,切實把安全生產工作抓緊抓實抓好。三是切實抓好防范重特大事故。集團所屬各單位要確保安全投入,明確責任,強化措施,狠抓落實,緊盯重大災害和“兩重點一重大”治理,切實抓好安全重大工程和關鍵性工作,把防火、防爆、防泄漏、防坍塌、防地質災害等作為防范重點,堅決遏制和防范重特大事故的發生。四是切實加強預防工作。各單位要加強安全預防工作的全面性和系統性,進一步完善預防工作制度,明晰預防責任,落實預防措施,規范預防工作標準,在各個工作環節,都要體現出預防為主的安全理念,把安全預防工作落實到企業運營的各方面。
集團公司董事長、黨委書記楊照乾作總結講話,要求各所屬單位與會人員認真傳達好本次會議精神,切實抓好當前安全生產工作和安全生產工作的落實。他指出,集團各級領導干部要堅決防止和糾正盲目樂觀、驕傲自滿的情緒,認真學習領會、貫徹中省領導同志重要批示精神,切實吸取事故教訓,認清形勢,全面落實集團公司安全工作的部署,要對本次會議確定的目標、任務進行逐級分解,按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,落實到崗位,落實到人頭,盡職履責,強化措施,狠抓落實,保證實現今年的安全生產目標。他說,年關將近,對安全生產的管理要一如既往,不能松懈,切實把當前的安全工作抓實抓好。
集團公司黨委副書記尤西蒂、副總經理孫喜民分別在會上宣讀了表彰決定,并對2016年在安全生產工作中取得突出成績的先進集體、先進工作者、實現安全生產年單位、安全生產標準化先進單位、先進煤礦、先進廠(公司)進行了表彰。會上,集團公司與各產業板塊公司簽訂了安全生產責任狀。神南礦業、韓城礦業、北元公司、陜鋼集團四家單位主要負責人分別作了表態發言。
企業安全生產工作會議講話稿實操篇三
同志們:
今天,我們召開全縣安全生產工作會暨縣安委會第一次全體會議,主要是深入貫徹落實關于安全生產工作的重要指示和省、市安全生產電視電話會議精神,分析研判當前安全生產形勢,深入查找存在的問題,進一步明確任務重點,逐級靠實責任,全力以赴抓好安全生產各項工作,為全縣經濟社會發展創造平安和諧的環境。剛才,關縣長通報了全縣安全生產工作情況,宋縣長對當前全縣安全生產形勢進行了深入分析,并就做好今年工作作了具體安排,講得全面到位,很有針對性和操作性,請各級各部門、各企業結合各自實際,認真抓好貫徹落實。
近幾年,全縣各級各部門和各行各業緊緊圍繞服務發展大局,堅守安全底線,緊盯重點領域、關鍵部位和薄弱環節,狠抓體制機制建設,突出現場檢查監管,著力消除各類安全隱患,事故總量逐年下降,特別是去年全縣安全生產“四項”主要指標全部下降,沒有發生重特大安全事故,在全市考核中取得了第一的好成績,有力保障了經濟健康快速發展,社會大局平安穩定。這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結果,也是縣安委會和各成員單位履職盡責、真抓實干的結果,更是廣大干部群眾齊心協力、共同努力的結果。
盡管我們在安全生產工作上下了決心,花了氣力,做了努力,也取得了很好的成效,但實事求是地講,全縣安全生產工作的基礎還很薄弱,機制還不健全,源頭治理還不全面、不深入,工作的層次和水平還比較低。歸結起來主要有四個方面的問題和不足:一是安全生產意識不強烈,知行不一。一些領導干部沒有牢固樹立大安全理念,對發展和安全的關系認識不清,沒有真正把安全作為最嚴的紀律、最好的穩定、最大的效益來對待,沒有從內心深處把安全生產擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究,工作停留在口頭上,沒有落實到行動上,說起來重要,干起來不動,思想麻痹,心存僥幸,缺乏足夠的敏銳性和警惕性。二是安全生產責任體系不完備,主體不明。一些領導干部、一些鄉鎮和部門總認為安全生產是安監部門的事、是分管領導的事,對自己應負什么責任、如何負責模糊不清,更沒有把安全生產工作的責任完全靠實到基層、靠實到具體人身上,屬地監管、綜合監管、專業監管和行業監管的職責履行不到位,有脫節斷檔、脫管漏管、推責卸責的現象,沒有形成全員參與、逐級負責、齊抓共管的格局,沒有形成常態化、長效化的工作機制。三是安全生產制度執行不到位,落實不力。黨政同責、一崗雙責、齊抓共管制度執行不嚴格,一些管用的規程、規章和措施流于形式,沒有做到管行業、管生產、管經營、管業務必須管安全;各類安全隱患排查整治不及時、不到位,違章違規行為懲處不嚴格、不嚴厲,責任追究不嚴肅、不徹底。四是安全生產氛圍不濃厚,自主性不強。一些鄉鎮和部門的安全宣傳不深入,安全培訓不經常,安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強,城鄉群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱;一些企業和經營者只追求經濟效益,忽視安全生產,在安全設備投入、員工技能培訓和安全誠信建設上不積極、不主動。這些問題必須引起各級各部門、各行各業的高度重視,必須認真對待、深入分析,研究制定有效管用的措施,切實加以解決。下面,我就抓好當前和今后一個時期全縣安全生產工作,講三點意見:
一、深化認識,警鐘長鳴,高度重視安全發展紅線。
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關黨委、政府形象,事關經濟發展和社會穩定,各級領導重視,廣大群眾關切,社會各界關注。各級各部門一定要強化紅線意識,牢固樹立抓安全就是抓發展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓穩定的理念,履職盡責、全力以赴,切實把安全生產責任扛在肩上、抓在手上。
一是推動科學發展需要安全。安全生產是科學發展的前提基礎和根本保障。如果沒有安全,即使各項工作干得再好、效益再大,一切都是零。一旦發生安全生產事故,不僅企業和經營者會受到重大損失,還要追究職能部門和相關負責人的責任,會付出很高的經濟代價、社會代價和政治代價,還會引發一些潛在矛盾,甚至影響社會大局穩定,影響政治生態和發展環境。去年8月份,天津濱海新區發生的危險品儲存倉庫爆炸事故,造成165人遇難、8人失蹤、798人受傷,人員傷亡慘重、經濟損失巨大、社會影響惡劣,黨中央、國務院對天津市委、市政府給予了通報批評,司法機關和事故調查組分別對涉案人員、責任人員進行了從嚴處理,教訓是極其沉痛的。如果事前加大投入、靠實責任、做好工作,這類重大事故是完全能夠避免的。因此,各級各部門一定要認真汲取教訓,警鐘長鳴,牢固樹立安全生產意識,正確處理安全與發展、安全與效益的關系,盡職盡責地抓好安全生產工作,最大限度地防止和減少安全事故,推動經濟社會更安全、更高效、更可持續地發展。
二是提升民生福祉需要安全。群眾的生命財產安全,是最基本、最基礎的民生。群眾收入的增加,生活水平的改善,幸福指數的提升,都需要安全生產來保障。各級干部要始終堅持“以人為本、生命至上”的價值取向,始終把“發展決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條根本原則,時刻繃緊安全生產這根弦,在思想上更加重視安全生產,在行動上更加自覺地抓好安全生產,在推動每一項工作時把安全生產放在首要位置,始終做到不麻痹、不僥幸、不松懈,切實把安全生產各項工作做得更扎實、更深入、更到位,有效保障全縣人民群眾的生命財產安全。
三是維護和諧穩定需要安全。我們講的社會穩定,安全是一個硬指標,沒有穩定的社會環境和政治環境,什么事都干不成、也干不好。各級各部門要切實增強政治意識、大局意識和責任意識,把安全生產作為硬任務,居安思危,恪盡職守,全力以赴地抓檢查、治隱患、控事故、保安全。各級領導干部特別是“一把手”要認真履行“一崗雙責”,盡心盡力地抓好職責范圍內的安全生產工作,著力解決一切安全生產隱患,絕不能把應由本級本單位承擔的安全責任推給上級、推向社會,甚至對各類安全問題放任不管,切實做到守土有責、履職盡責。各職能部門要堅持標本兼治,對各類安全隱患進行零容忍、全覆蓋的執法檢查,堅決防止發生各類安全事故,堅決避免引發各種社會矛盾,確保全縣社會大局持久穩定。
二、強化措施,標本兼治,全面守好安全發展防線。
安全生產只有起點,沒有終點。各級各部門一定要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出安全生產的基礎地位、前提地位和保障作用,在各項工作的每個環節、每個部位,都要健全制度、強化監管、靠實責任、消除隱患,切實守好安全發展的每一道防線,嚴防各類安全生產事故發生。
一要突出基層基礎抓投入。安全生產是各級各部門的頭等大事,是全社會的共同責任,必須在機構、人員、裝備和經費投入等方面進行有效保障。要按照“防”字在先、“嚴”字當頭、“實”字為本的要求,從最基礎的工作著手,從最薄弱的環節用力,重點加大對安全生產監管、應急救援體系建設、公共安全裝備購置、重大安全隱患治理、安全生產宣傳教育等方面的投入,全方位地保障安全生產各項工作。要穩步增加安全生產基礎設備設施的投入,積極爭取,有效銜接,配齊配強人員隊伍,加強安監站(所)建設,進一步健全完善全縣安全監管網絡體系。要督促企業依法加大安全生產投入,加快安全設備改造,定期進行檢驗檢測,全面提高人防、物防、技防水平,有效改善全縣安全生產條件。尤其要加強對燃氣等高危項目和食藥品生產加工等重點領域的源頭審批管理,不斷拓展安全設施設備和標志制度強制實施范圍,有序推廣安全適用、先進可靠的生產工藝和技術裝備,切實提高重點行業領域的安全生產基礎保障能力。
二要突出隱患排查抓預防。安全隱患是一切安全生產事故的源頭,一些很小的失誤完全有可能釀成大禍,只有扎扎實實地抓好隱患排查,才能有效掌握安全生產的主動權。各級各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的預防理念,嚴格按照中央和省、市、縣的總體要求,全面開展安全隱患大排查大整治活動,深化“打非治違”和專項整治工作,全面徹底消除各類安全風險隱患。要堅持縱橫交織、點面結合、各方協同、上下齊抓的原則,按照“嚴執法、重實效”要求,對道路交通、建筑工地、燃氣管線、食品藥品、公共場所、消防安全等關鍵領域和部位進行全面深入地排查,絕不放過任何一個漏洞,絕不輕視任何一個盲點,絕不留下任何一個死角,堅決把事故隱患消除在萌芽狀態。要及時發現小問題、小隱患,高度重視那些習以為常、見怪不怪的'普遍性問題,對排查出來的各類安全隱患要盯緊抓牢、立即整改,堅決防止舊的隱患還未排除,新的隱患又發生的現象。要從嚴執行隱患排查、建檔、評估、整改、驗收、銷號管理等制度,建立完善事故隱患電子數據庫,實現安全問題網上報送、動態監控、分級管理,對發現的重大安全隱患實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的制度,綜合采取約談曝光、掛牌督辦、警示教育等方式督促整改,切實做到排患治危不打折扣、不留死角、不走過場,確保排查整治實效。
三要突出依法治理抓監管。依法治理是安全生產工作的重要抓手,是提升安全生產法制化水平、推進治理體系和治理能力現代化的重要任務。各級各部門要以《安全生產法》為遵循,自覺把安全生產工作納入全面依法治縣整體戰略和經濟社會發展大局,用法治的思維和法治的方式統領安全生產工作,有力有效推進平安xx建設。要加大執法力度,堅決懲處打擊各類非法違法行為,采取停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”治理措施,始終保持打擊非法違法行為的高壓態勢,切實做到“三個零容忍”:對各類安全生產隱患的“零容忍”,對工作不落實、措施不到位行為的“零容忍”,對發生責任事故不嚴肅追責的“零容忍”,特別是對典型事故要進行提級調查,加強行政執法,與司法部門協調聯動,嚴肅追究相關人員責任,發現一起查處一起、問責一起,絕不姑息遷就。要健全監管機制,按照安全生產工作事前事中事后監管要求,進一步完善違法行為信息庫,嚴格執行嚴重違法行為公告和通報制度,對情節嚴重的企業列入安全生產“黑名單”,在經營、投融資、政府采購、工程招投標、國有土地出讓等方面予以限制或禁止。要創新監管方式,執法單位要統籌制定年度執法檢查計劃,建立企業安全隱患報備制度,采取定期巡查、明查暗訪、情況通報、誡勉約談等行之有效的措施,提高安全監管執法的專業性、科學性和有效性。
四要突出體系完善抓應急。各級各部門要把加強應急管理作為應對突發事件的前提和做好安全生產工作的保證,不斷健全完善應急體系。要提高應急能力,進一步優化完善安全生產應急預案,加強專業應急救援隊伍建設,規范救援現場組織指揮,定期開展應急預案處置演練活動,健全應急指揮和聯動處置機制,切實提高各級各部門的應急反應能力,確保有力、有序、有效處置各類突發性安全生產事故。要加大物防力度,進一步加大安全生產監管體系、應急救援體系建設等方面的投入,確保安全生產設施、安全防護用品、安全逃生通道“三到位”,不斷提升各行業領域的安全生產管理科學化水平。要重視輿論導向,進一步規范安全生產信息發布制度,及時向社會公布重要安全生產信息,動員全社會關心、參與、支持和監督安全生產工作,既讓城鄉群眾成為安全生產的宣傳員、協管員,也便于在發生重大安全事故時有效掌控社會輿論。要加強應急值守,認真落實值班制度、領導帶班制度和信息報送制度,嚴格執行事故專報制度,確保安全生產信息及時準確上報。一旦發生公共安全和安全生產事故,必須做到人員到場快、化解及時、處置穩妥,力爭取得最佳的處置效果,把影響和危害減小到最低。
企業安全生產工作會議講話稿實操篇四
同志們:
當前經濟發展進入新常態,全面深化改革步入攻堅戰,法治建設邁入新階段,給安全生產工作既帶來新的機遇,也帶來新的挑戰。江北區加快構筑宜居宜業的現代化濱水品質新城,如何實現新常態下安全生產的新發展,是一個現實而緊迫的重大課題。對此,我們必須立足全面推進法治建設的大背景,扎實構建以安全生產責任體系為核心,以提升生產經營單位本質安全水平為重點,以依法治安為保障,以改革創新為動力的安全生產新常態。下面,我著重講兩方面的意見:
一、肯定成績,正視問題,始終保持抓安全生產的責任感和使命感。
20xx年,面對嚴峻復雜的宏觀環境和經濟轉型升級的巨大壓力,全區上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市部署,堅守安全生產紅線,推動建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。認真貫徹實施新《安全生產法》,推進依法治安。深入開展“八打八治”、打非治違專項行動,推動建立火災、道路交通等重點領域安全事故防控綜合治理體系,組織開展油氣管道、涉氨制冷企業隱患排查整治攻堅戰,加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑領域安全專項整治。堅持明查暗訪、通報約談、警示教育不間斷,把別人的事故當成自己的事故來對待,把小事故當成大事故來分析,把隱患當成事故來整治,切實做到一地出事故,全區受警示。在經濟平穩較快增長的同時實現了全區生產安全事故起數、死亡人數、受傷人數連續十年“零增長”,未發生較大以上生產安全事故,安全生產工作繼續保持總體穩定、持續好轉的發展態勢。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒的看到安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題。主要表現在“三個不到位”和“三個更大”。
“三個不到位”:一是對安全發展的認識還有不到位的現象。少數同志對安全生產工作的重要性認識不足,傾注的精力不夠,有的錯誤認為抓安全生產會影響中心工作,有意或無意忽視安全生產工作,沒有理順安全與發展的關系,在安全生產工作上被動應付,暴露出制度執行不嚴格,工作部署不落實,安全管理走形式等突出問題。二是部門安全監管還有不到位的地方。一些部門對自身的安全生產職責不清,對“三個必須”的認識還不夠到位,沒有做到行業監管區域全覆蓋。對非高危企業檢查不細致、不深入,有的甚至走過場、搞應付。三是企業主體責任落實還有不到位的環節。企業負責人主體責任意識淡薄,安全生產、消防設施投入不足,生產車間現場管理混亂,違章指揮、違章作業現象時有發生。特別是對一線員工的全員培訓和應急演練力度還不夠,特種作業人員無證上崗現象沒有根本杜絕。
“三個更大”:一是完成事故控制指標的難度更大。市政府下達生產安全事故亡人控制指標的原則是在上年實際發生數的基礎上下降(已從20xx年的32人下降到20xx年的27人,平均每年減少1人),這對正加快推進城市化進程的我區來說,實現事故控制指標的難度越來越大。二是完成安全生產工作任務的壓力更大。中央和省、市對安全生產工作的要求越來越嚴,人民群眾對安全生產的期盼越來越高,社會各界對安全生產越來越關注(從群眾舉報來看,20xx年度針對安全生產的舉報70多起,相比20xx年增加50%以上),經濟社會的發展也越來越需要安全穩定的環境保障,政府完成安全生產工作任務的壓力也越來越大。三是發生事故甚至是較大以上事故的概率更大。隨著我區經濟社會轉型步伐的加快,新開工的工程多、新上馬的項目多、新增加的車輛多、新開通的公路多,各種經濟行為也越來越活躍,發生事故乃至較大以上事故的概率越來越大,稍有松懈,安全形勢就會反彈。
同志們,安全生產工作中存在的問題似乎是“老生常談”,每一次剖析也大都是這些問題,我們天天在抓的也是這些問題,但安全生產必須“老生常談”,而且要年年談、月月談、天天談,你要不談,就有可能出現問題。從全局講,生產安全事故嚴重影響經濟社會發展,一個地方一旦發生事故,黨委、政府都要圍繞事故調查和善后開展工作,牽制了方方面面巨大的人力、物力和精力,經濟工作、城市形象必然要受到影響。就拿去年老外灘教堂火災事故來說,已經在全國范圍內產生了較大的社會負面影響,對我區的形象造成了無法彌補的損失。從企業講,一旦發生大的事故,巨額的賠償先不說,企業的信用等級會受到嚴重影響,融資借貸難度也將大大增加,甚至是要停產整頓直至關停,企業的主要負責人還要依法追究刑事責任。可以說是既傷害了別人,又傷害了自己。
安全生產工作只有起點沒有終點,今天安全不代表明天安全。我們必須要充分認識到安全生產的長期性、復雜性、艱巨性和反復性,堅決克服盲目樂觀、麻痹松勁思想,以對黨和人民高度負責的精神,進一步統一思想,堅定信心,切實采行之有效的措施,全面加強安全生產工作,全力維護人民群眾生命財產安全。
二、乘勢而上,敢于擔當,實現新常態下安全生產新發展。
一是強化以人為本新理念。生命最寶貴,安全大過天。黨的以來,黨和國家對包括安全生產在內的國家總體安全提出了新的更高的要求。反復強調,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線。紅線就是底線、生命線、高壓線,沒有價錢可講,沒有變通可言,不管什么時候,都必須嚴防死守,不能有絲毫麻痹懈怠。各級各部門必須強化安全生產紅線意識,始終把安全生產工作作為重大的政治問題、發展問題和民生問題,放在經濟發展新常態的總體判斷和大局中來謀劃工作、推動發展,牢固樹立“抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績”的觀念。要深刻認識到,發展的根本目的不是創造了多少gdp、上了多少項目、蓋了多少高樓大廈,而是讓人民過上更加幸福美好的生活。發展是硬道理,但絕不能要帶血的gdp。一起事故就是一場人間悲劇,就是一次社會災難,沒有安全的速度是低速度、零速度,甚至是負速度。要正確看待加快發展與安全生產的辯證關系,大力實施安全發展戰略,始終把人的生命放在第一位,把各項安全生產工作想到位、講到位、抓到位、落實到位。
二是適應轉型升級新形勢。安全生產水平與生產力發展水平相互聯系、互為制約。生產條件落后、生產方式粗放、水平低、消耗大、排放多的企業,往往是安全生產條件落后的企業,最容易釀發生產安全事故。務必充分認清安全生產與產業結構之間的辯證關系,切實把調整產業結構、加快轉型升級作為推進安全生產的治本之策,推動安全生產與轉型升級有機結合、相互促進,促進產業結構加快由中低端向中高端轉換,從而實現安全生產狀況的根本好轉。要充分發揮產業政策導向和市場機制倒逼作用,以綠色為標準,以安全定去留,不斷淘汰技術落后、資源浪費和環境污染嚴重的工藝技術、裝備及不具備安全生產條件的企業,堅決制止危及安全生產的低水平重復建設。要以“機器換人”改造、“兩化融合”(信息化和工業化)為契機,積極推廣自動化生產,推廣應用先進的生產控制技術、信息管理技術和智能化自動控制技術,對傳統生產工藝和技術設備加緊進行升級改造,進一步提高企業的安全生產保障水平,從源頭上消除事故隱患。要注重引進和發展智能裝備、新能源、新科技、節能環保等具有更高安全生產保障能力的大型優質項目,嚴格論證審查危化品生產、經營、儲存企業,嚴格控制新上高危企業和高危項目,絕不能降低門檻、放寬標準,切實提高招商引資項目的安全指數和安全承載能力。
三是深化安全生產責任新體系。依法強化企業安全生產主體責任落實。圍繞健全安全管理機構、完善安全生產制度、落實安全責任、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患、做好應急救援等方面,推動企業嚴格落實新《安全生產法》規定的法定職責和義務,建立自我約束、持續改進的生產經營安全秩序。要依法深化政府安全生產監管責任,督促指導各街道(鎮)、工業區加快實現區、街道(鎮)、社區(村)的三級“五個全覆蓋”,即制定“黨政同責”的制度性規定、政府主要領導擔任安委會主任、各級領導干部落實安全生產“一崗雙責”、定期向紀檢和組織部門報送安全生產情況。各行業領域必須全面落實“三個必須”(管行業必須管安全,管業務必須管安全、管生產經營必須管安全),這里我特別強調兩點,一是黨政一把手必須親力親為抓安全。有的同志有疑惑,基層工作事多任務重,黨政一把手沒有三頭六臂,親力親為怎么忙的過來?干工作當然不能“胡子眉毛一把抓”,要抓重點,打“七寸”。那么安全生產重不重要?為官一任,必須是保一方平安。安全生產的極端重要性怎么強調都不為過,如何親力親為?首先要把握大局,謀劃全局,做大事,抓重點,尤其是有關的重大決策、重要部署、突出矛盾、關鍵環節要時刻放在心上,抓在手上。其次,要化解矛盾解決問題。例如一些深層次的,歷史遺留的重大問題,一些關乎全局制度建設、體系運行的問題,一把手必須親自抓,而且只有一把手抓才能抓出成效。二是管業務必須管安全。管業務必須管安全是健全安全生產監管責任體系的必然要求,各級政府是安全生產監管的責任主體,行業管理部門是政府的組成部分,因此管好安全責無旁貸。相對而言,行業管理部門直接管理行業及企業,熟悉了解企業發展實際,通過有效措施能夠更好地促進企業加大安全生產、消防設施投入,落實主體責任,夯實本質安全基礎。同時強化責任新體系還要加大責任目標評估考核力度,嚴格落實“一票否決”。
四是構建安全監管新機制。安全生產、消防工作涉及方方面面,新老問題層出不窮,一些矛盾問題解決難度較大。必須嚴格落實黨中央、國務院的部署要求,圍繞安全生產、消防領域重點難點問題,堅持用改革創新的精神,探索建立長效機制,推動安全生產工作健康發展。要結合實際,加強責任制度、技術規范、科技支撐、執法監察、教育培訓、應急救援、資金投入、廉潔自律等體系建設。要轉變政府職能,深化安全生產、消防等行政審批制度改革,轉變以行政手段為主的傳統監管理念,積極引入社會監管因素和市場調節因素,促進企業自我約束。要完善安全生產社會化服務制度,支持引導保險金融機構、社會組織和中介服務機構等參與安全生產管理,構建社會、政府、市場三位一體的安全生產體系,不斷提升安全生產管理和技術服務水平。要構建“企業自查自糾、專家幫助診斷、部門執法監管、政府督查落實”的隱患排查治理機制,強化“四不兩直”暗查暗訪,完善安全生產檢查工作責任制。要推進建立無盲區的網格化管理體系建設,把安全生產、消防工作融入網格化管理體系中,編制網格管理責任人,明確監管重點,實施范圍定格、網格定人、人員定責的“三定管理”。要強化街道(鎮)安監所、消防站規范化水平,提高一線監管隊伍的能力素質。
五是開創依法治安新局面。新《安全生產法》已正式實施,各級各部門要以新《安全生產法》為抓手,把依法治安作為開展安全生產工作的根本之舉。要強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,嚴格依法落實生產經營單位的主體責任和政府各部門的監管責任,推進綜合監管、齊抓共管,形成強大合力。要完善安全生產專項執法和聯合執法機制,抓好打非治違工作,對非法違法行為保持高壓態勢,一經發現,重拳出擊。對非法違法情節惡劣的,按上限進行處罰,提高其違法成本,“企業不消滅事故,事故就消滅企業”這條警句在安全生產領域早已成為真理,我們要時刻牢記,對隱患的追責就是對企業最好的保護。對存在隱患久拖不改、拒不執行安全監管指令的單位,一律納入誠信管理“失信黑名單”,從嚴限制違法企業的投融資、招投標等經營活動。要按照“四不放過”原則依法加大對生產安全事故的查處追責力度,對事故單位特別是重復發生事故的單位,要依法從嚴追究有關人員責任,隱患不除,決不收兵。對各級黨委政府、監管部門和各級干部,要加大事故行政問責和責任倒查力度,對有失職、瀆職行為的,依法追究其法律責任。只有追究于嚴,打到疼處,才能真正起到警示作用,才能防止事故的重復發生。
同志們,安全生產責重如山,百尺竿頭更進一步。讓我們時刻把安全生產放在心上,扛在肩上,敢于擔當,勇于創新,奮發有為,為實現全區安全生產狀況根本好轉邁出堅實步伐,為經濟發展和社會穩定做出新的更大貢獻。
企業安全生產工作會議講話稿實操篇五
同志們:
剛才,功焰經理代表總公司對集團20**年的安全生產工作進行了全面的總結,對20**年安全生產重點工作進行了安排部署;總公司安全處對發生的生產安全事故進行了分析。這都是按照總公司書記會、會、經理辦公會的要求來做的。今年“三創”大會也提出了要求,我們各項工作要樹立“交賬意識”。從安全處對20安全生產工作的匯報看,年整個首鋼總公司的安全生產工作代價巨大、教訓深刻,必須要深刻反思、深刻總結。
今天無論是在座的總公司領導還是我們的各級干部、包括通過視頻參會的職工,聽完我們這本賬之后,大家應該如坐針氈、如芒刺背。特別是我們出事故的一些單位,是否還能做到“臉不變色心不跳”。當然,出事故的原因各種各樣,剛才安全處對這些事故做了分析。總公司在研究全年安全生產工作的時候,研究這些事故的時候,大家形成了共識,是什么原因?為什么事故頻發?為什么事故總量大幅度上升?為什么發生工傷事故50起、死亡14人、傷亡71人?我想有一條必須客觀上、眼睛向內地承認,我們的管理工作是退步的,放松了逐級的責任制,放松了嚴格管理,這是造成去年安全生產形勢被動的主要原因。今天上午,國資委也召開了安全穩定大會,國資委的領導在大會上對安全、穩定、杜絕違章建設等提出了要求,國資委的林撫生主任也在會上點名三個單位簽責任狀,就點到了首鋼,我也去簽了責任狀。下面,我想就做好今年全年的安全生產工作,再說幾點意見。
一、要牢固樹立安全生產的“紅線”意識。
安全生產事關人民群眾的生命財產安全,事關改革發展穩定大局;它既是企業的生存發展之基,也是我們各級領導干部的生命線。反復強調“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應該認真學習、牢固樹立“紅線”意識,“紅線”意識實際上就是帶電的高壓線,確實碰不得。20**年我們一些大家反映非常不錯的、很好的干部也是在安全生產上吃了苦頭、栽了跟頭,有的被撤職、有的被免職、有的被處分,我想這些教訓應該刻骨銘心地去認識。
樹立“紅線”意識,做好安全生產工作,我覺得我們現在在整個公司有三種傾向,這三種傾向大家在今后的工作中應該認真思考、堅決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過程無用”。很多干部提起安全工作都講到沒有任何規律可循、沒有方法可抓、過程不重要、結果靠運氣、不出事是幸運、出了事是不走運。這種錯誤認識導致一些領導干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產工作中,實際上也成為安全生產管理工作的最大的隱患,這個最大的隱患是在我們領導干部身上。為什么把這些事故都擺出來?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷、產品結構轉型到現在,這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應該在我們其它的“一業四地”也發生過,為什么同類的事故在“一業四地”不同的軋鋼廠都發生過,還屢次發生,什么原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日常現場的安全檢查過程中對這種現象發現沒發現、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。我們現在從事故來看,出了事故了一報說沒有安全警示標識,就跟交通路口沒有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故,20**年國家就有明確規定,生活蒸氣跟工業蒸氣要明確分開,20**年到20**年十年的時間,國家出臺了法律之后,我們的管理人員是怎么落實這項規定的。我覺得根子還是在我們領導身上,如果認為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”,必然事故依然追著你跑,在你這個區域不出事故那是幸運,出事故、多出事故那是必然。所以我們應該認識到,安全生產工作關鍵在防,要認真去抓,真正能夠發現隱患,落實整改,防患于未然。
第二種傾向是各級領導干部特別是中層以上的領導干部認為安全管理工作是“被動所迫”。這種“被動所迫”的思想如果產生的話,我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我們開會,我們發制度,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產管理工作當成一項久久為功、堅持不懈的基本日常工作。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”。今天講到有一起發生在京唐公司的連鑄機的事故,里面反映的是操作不當,當然這起事故最典型的死了3個人。我個人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發生的。第一次換減速機,你看你都下發了所有檢修計劃,都有責任人,第一次干的時候卻沒人去盯,這是第一個原因;第二個原因就是習以為常,模擬澆鋼的時候現場沒有檢查;第三個原因操作牌管理,這絕對還不只是在京唐。我們切割區域去了幾個人,上面在試車,底下在干活,你底下切割區域發了操作票,但上下不聯系。大事故一定是幾個因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執行過程存在的問題,在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現的。我到現場檢查的時候看到,操作牌交接班的臺帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間,筆跡的顏色都是一樣的,但是實際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應該是我們日常能夠發現能夠檢查的,出了這些事故之后,如果就認為安全生產管理工作就是等著年初開一個大會,或者是出了事故我們組織好分析會,或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產管理工作,我相信事故也離你很近,離你這個區域很近,離你管的單位也很近。安全生產管理不是一陣風,不是光靠一次開會就能解決問題的,更不是靠一次動員能解決的,需要靠我們平時細致仔細認真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,出了事故,尤其現在大家應該意識到,我們現在處理一些生產安全事故要比以前困難得多。
第三在領導干部身上還有一種“與己無關”的傾向要切實克服。
特別是我們認為安全生產工作就是某一個部門、某一個單位、某一個實體的事,出了事故以后是他個人的事,跟你無關,這種思想認識最要命。這樣會永遠也找不出來可總結的經驗教訓。“與己無關”,特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會上,我也思考一個事,為什么提這個事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的領導崗位,一大批新的干部上來。我們現在出現一些事故之后,就簡單的一句話“以前自己沒參與,這是以前領導定的”,還停留在這種認識上,事故就會追著你跑。礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規出臺了,新的形勢已經發生了變化,非煤礦山工程外包外委的規定變化了,你還停留在“這是以前領導定的,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開會強調,對我們新走上崗位的干部,不能簡單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關,事不關己、高高掛起。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,要解決舊賬。當然我們現在在解決這些問題時,應該尊重歷史,應該把握好方向,也應該有底線。
這三種傾向說的不一定完全準確,供大家參考。我想有則改之,無則加勉,說得重一些,總比我們出了事故交賬的時候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強。“紅線”意識說到底就是責任意識,我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痹、不松懈、不僥幸,把“安全生產責任重于泰山”的思想貫穿到生產經營管理的全過程,真正把安全生產工作做得更扎實、更深入、更到位。
安全生產是一項全員、全方位、全過程的管理工作,貫穿于企業經營、生產和建設的各個環節,是企業管理水平的綜合體現。安全生產管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會上也傳達了一件事情,清華大學的一起死亡10人的事故,影響非常不好。前段時間,見到金龍書記再次問這事處理得怎么樣了,結果再一查,其實是咱們一個國有企業的改制企業,再一查,過程中料有問題、規程有問題、設計有問題、操作有問題,這事處理起來也很糾結。所以總公司反復強調安全生產不僅是安全專業一個部門的事,而是各個部門、各個單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協同高效。
我們強化安全責任落實,必須要突出一個“嚴”字,堅持最嚴格的管理措施和最嚴厲的處罰制度,要著力解決一些單位的領導不負責任、不抓落實,工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴格管理,核心把一條講出來就夠了,就是我們對安全生產管理“三不放過”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產管理工作中最大的一個法寶。我們一入廠、一進首鋼,師傅們教的就是這一招。現在再看看我們每天在這一條上差距是什么?新的安全生產法、新的環保法,法律法規逐漸健全,國家也在抓依法依規治企,企業也一樣,特別是要強化組織領導,切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。各個單位特別是一把手,就是第一責任人,各個部門要按照要求,認真地履行安全職責。只有真正構筑起縱向到底、橫向到邊、協同高效的安全保障體系,才能夠確保集團的經營生產穩定順行。
剛才張總在最后講到一個炸藥的事,在今天上午國資委開會的時候通報了一下情況,在定州24箱336公斤的炸藥被盜,昨天連夜組織,國家各個部門都著急了,就在咱們家門口定州。今天開會到最后,林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒,加強對危化品的管理。
抓工作確實要從基礎管理做起,認認真真地真正做到細節管控。從剛才分析的事故中可以看出,一個環節的疏漏,一個操作行為的不慎,一個隱患的存在,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊伍,在日常工作過程中把這些隱患消除了,特別對我們的各級管理人員提出的要求,做安全生產管理工作一定要想在前邊,干在前邊,一定要結合本單位的實際,落實扎實有效的措施。
制度體系建設是精細化管理的基礎。各個單位各級領導要自覺地把安全生產工作納入依法依規治企的整體戰略和工作大局中,抓緊完善安全生產規章制度體系、管理監督體系和應急保障體系。
各個單位要把安全生產標準化管理作為夯實基礎管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業已經頒布實施的安全生產標準化建設的相關要求,切實推動安全生產達標工作。還是在遷鋼的時候,我覺得這項工作還是非常有效的,關鍵是抓住了班組的日常持續改進。所以安全生產標準化提出了把班組建成“崗位職責明確、作業程序合理、痕跡管理規范、績效考核嚴明、改進工作持續”的現代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統一要求,把安全生產標準化作為一個重要抓手。
今天我們要清醒地認識到,我們的管理工作基礎不牢。20**年我們面臨改革的任務又非常重,整個鋼鐵業的生產經營形勢還是在嚴冬中,應該說大家的安全生產工作壓力也大。所以各個單位要“一分部署、九分落實”,還是要堅持“嚴細實”,在落實上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,練真功、練實功。去年年終的時候,北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的。張延昆副市長最后提出了首鋼要“把隱患當成事故處理”,希望我們走在全國安全管理工作的前面。確實“把隱患當事故處理”這個提法是非常有道理,總公司針對這一條思路進行了深入研究,下一步要抓試點、抓示范。我想“把隱患當成事故處理”這個管理的要求怎么能夠在我們日常工作中結合自己的實際去切實落實好。
各個單位要強化執行意識,提升執行能力,實施有針對性的措施,保證各項規章制度和行動措施落實。堅持從嚴管理,做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴,切實提高安全生產保障水平。狠抓規章制度落實,以落實“三規一制”為重點,真正做到互聯互保制度的貫徹落實,做到“四個互相”:互相提醒、互相照顧、互相監督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
同志們,安全生產工作只有起點,沒有終點,責任重大,絲毫不能懈怠。各個單位要深刻吸取20**年的事故教訓,在抓實上下功夫,做到思想認識到位、主體責任到位、安全管理到位、執行落實到位,真正把安全生產工作抓上去,維護好廣大職工的生命安全,開創首鋼轉型發展新局面。
企業安全生產工作會議講話稿實操篇六
同志們:
今天,我們在這里召開全縣安全生產工作會議,主要目的是深入貫徹國家、省、市對安全生產工作提出的新要求,總結今年以來安全生產工作情況,進一步統一思想,提高認識,以更加嚴格的要求、更加扎實的措施抓好安全生產工作。剛才,縣安監局陳局長通報了今年以來全縣安全生產工作情況,對今后一段時期安全生產重點工作進行了部署安排,會上隨機抽取5個單位進行了匯報交流,這種方式很好,要成為今后安全生產工作會議新常態,堅持下去。下面,我再講幾點意見:
一、深刻吸取教訓,時刻繃緊安全生產這根弦。
安全是最基本的民生,是發展的前提和底線。縣委、縣政府歷來高度重視安全生產工作,全面貫徹落實上級黨委、政府對安全生產工作的各項部署要求。今年以來,全縣上下圍繞“平安xx”的建設目標,嚴格落實各層各級安全生產工作責任,精心組織元旦、春節、“兩會”期間和節后復工復產安全生產大檢查,全縣安全生產工作態勢總體平穩。但我們也要清醒地看到,安全生產工作是個易碎品,只有起點沒有終點,對此,各鎮區、各部門和企業必須要保持清醒的認識。一要充分認清形勢。今年以來,我縣生產安全事故數量、經濟損失、死亡人數較去年同期有一定程度上升,特別是近期發生的幾起事故,充分暴露出我縣安全生產領域存在的突出問題、面臨的嚴峻形勢,安全生產責任不到位、安全防范措施不得力、規章制度執行不嚴格、隱患排查治理不徹底、安全監管仍存在盲區和死角等現象依然存在,一次次極其深刻的血的教訓警示我們,要始終把安全生產工作放在突出位置緊抓不放,抓細抓實。二要深刻吸取教訓。面對發生的多起安全生產事故,我們要深刻反思原因,充分吸取教訓,切實落實和強化安全生產主體責任,將安全生產的各項要求落實到生產建設的每一個環節、每一個崗位和每一個人,堅決杜絕“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的行為,時刻繃緊安全生產這根弦,真正把“生命高于一切”的理念落實到各類隱患排查和安全專項整治工作中,采取有力有效措施加快薄弱環節整改,形成長效機制,切實防范各類重大事故發生。三要從嚴事故查處。要對安全生產事故進行回頭看,認真查找原因,嚴格責任追究,不能敷衍了事。要開展警示教育活動,使事故責任者和廣大職工群眾深刻認識到安全生產的重要性,在今后工作中更加重視安全生產工作。要舉一反三,制定預防措施,并督促有關單位加以實施,防止類似事故再次發生。真正做到事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、有關人員未受教育不放過、整改措施未落實不放過。
二、強化安全監管,確保安全生產形勢平穩可控。
各鎮區、各部門、各企業要牢固樹立大局意識,嚴守安全生產底線,堅決杜絕發生較大以上安全生產事故,確保安全生產形勢平穩可控,努力為全縣經濟社會快速健康發展提供有力的安全保障。重點抓好以下四方面工作。
一要堅持安全生產檢查常態化。安全生產只有起點沒有終點,今天不出事,不代表明天就安全,開展常態化的安全生產大檢查是我們做好安全生產工作的重要抓手。安全生產檢查必須要做到全面、細致、深入、反復。組織開展“立體式”檢查。各部門要認真履行安全生產監管職責,堅持不發通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同接待,直奔基層,直插一線,查實情、除隱患,對工業園、沿海工業園等重點鎮區和企業進行突擊檢查;各鎮區和重點行業領域的牽頭監管部門,要加強對危化品生產運輸企業、人員密集場所、客運車輛、建筑工程、煙花爆竹等行業領域明查暗訪;要健全“第三方”安全檢查機制,通過購買安全生產技術服務的方式,委托有國家認可資質的單位和專業人員,對重點行業、領域開展隱患排查和整改工作,形成專家“會診”報告和整改建議,切實提升安全監管和隱患排查治理工作的針對性和實效性。組織開展“拉網式”排查。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,各鎮區和各行業主管部門對各自管轄區域和對象進行“拉網式”檢查,結合行業特點,制定專項方案,一個行業一個行業地查,一個領域一個領域地查,一個企業一個企業地查、一個環節一個環節地查,一個部位一個部位地查,切實做到不放過一個漏洞、不產生一個盲點、不留下一個死角,做到排查全方位、全覆蓋,真正做到有患必查、查患必清。組織開展“滾動式”抽查。突出對老問題進行“回頭看”,看問題是否解決到位、后續管理措施是否落實到位。同時,針對企業在自查自糾階段發現的新問題,看整改責任是否落實到位、措施是否制定到位、穩控是否執行到位,督促企業健全責任體系,加大安全投入,確保做到老問題及時整改到位、新問題即查即治即改。縣安委會要組建綜合督查組,對安全隱患排查整改工作情況進行隨機抽查,對弄虛作假的鎮區、部門和企業予以通報處理。
二要確保安全隱患整改無例外。隱患不除,安全不保,整治事故隱患尤其是重大事故隱患是當務之急。對檢查中發現的隱患和問題,始終堅持嚴字當頭、實字為要,用嚴要求來保證安全隱患整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要堅持銷號制,對整治工作中發現的安全隱患和非法違法行為要建立整改清單,實行定期銷號制度,對在整改期限內整改到位的隱患,由企業提出銷號申請,縣安委會組織專家對整改情況進行復檢,整改一處、銷號一處。要突出企業的整改主體責任,隱患整改要定時限,超時就進入企業誠信黑名單。要堅持回頭看,切實做到重點領域、關鍵部位反復查、查反復,加快已掛牌重大隱患的整治進度,對重點地區和單位隱患整改落實情況進行復查,對已責令停產整頓、關閉取締的企業逐一再過堂,嚴防死灰復燃。要堅持零容忍,對非法違法行為和重大事故隱患實行聯合執法、集中整治,一經發現,堅決采取“四個一律”和停產、停建、停電、停供、扣押、關閉等強制執法措施,確保不安全不生產。
三要深化安全專項整治上水平。堅持將開展專項治理行動作為消除安全隱患的重要抓手,常抓不懈,防患于未然。各鎮區、各單位要根據縣統一部署要求,迅速制定安全生產專項整治行動方案,細化整治內容,明確整治時間和范圍,及時做好行動開展情況備案;要按照因業制宜、有的放矢、精準發力的`要求,針對道路交通、建設施工、海洋漁業、人員密集場所、危險化學品、冶金鑄造、特種設備等重點行業領域存在的突出問題,深入開展專項整治和打非治違專項行動,及時召開部門聯席會議,研究問題,協同步調,開展聯合執法行動,確保重點行業領域的安全好轉。
四要全力補齊短板除死角。近期發生的安全生產事故,充分暴露出我縣安全管理工作還存在薄弱環節,需要我們認真查找安全生產領域存在的“短板”,深入分析“短板”產生的根源,全力補齊“短板”,消除監管盲區和死角。比如在建筑施工安全監管方面,全縣現有建筑工地139處,其中各鎮建筑工地85處,一季度縣安委辦對17個鎮區各抽查1個建筑工地,共查出各類安全隱患153條。突出表現在以下幾個方面:鎮區領導普遍對建筑安全重視程度不高,分管領導未履行“一崗雙責”職責,村建中心未落實“管行業必須管安全”的要求,對建設五方主體缺乏有效監督,對施工現場安全隱患熟視無睹,不能及時制止和糾正,大部分建筑工程安全生產處于失控狀態。縣安委辦今天下發了建筑施工領域安全生產專項整治方案,同時對有關鎮區建筑工程存在的問題進行了交辦,請同志們會后認真抓好落實,今后再發生建筑施工安全事故,不僅要追究建筑工地單位的主體責任,也要倒查鎮區主要領導“屬地管理”、分管領導“一崗雙責”、村建中心行業監管責任。比如在特種作業管理方面,要嚴格執行“八大特殊作業”安全管理制度,加強審批、現場危險分析、安全措施、作業人員注意事項、勞動防護用品的配置等方面的安全監管;要強化從業人員資質管理,未取得特種作業操作證的人員,一律不得從事特種作業。要加強執法檢查,沿海工業園要安排專門人員,加強特種作業安全以及違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等巡查力度,采取沒收工具、現場處罰、對企業領導約談等方式,推動企業強行入軌。比如在外包工安全監管方面,外包工安全監管不到位是導致安全生產事故頻發的重要因素,近期該領域就發生多起事故,各鎮區、各部門和企業必須高度重視,采取有力措施解決外包工安全監管問題。要嚴格條件審查,審查承包商的資質(等級、范圍)、法人代表或主要負責人、安全管理人員、項目經理、特種作業人員等安全培訓合格證書和上崗資格證書以及安全誠信記錄;要強化安全培訓,業主單位要建立承包商安全培訓制度,對承包商進行安全教育和培訓,進行技術交底和安全告知,安全教育和培訓情況要登記在案,并由承包商項目負責人確認。要落實業主安全主體責任,依法落實業主對承包商安全監督管理職責。
三、完善工作機制,確保安全生產工作扎實開展。
一要強化組織領導。今天會上印發了《xx縣安全生產專項整治工作方案》,對有關鎮區和部門安全生產工作中存在的問題進行了交辦;要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,落實各鎮區“屬地管理”責任,鎮區分管負責同志回去要向主要領導匯報,要讓他們親自抓,及時研究會辦安全生產專項整治相關事項,對交辦安全生產突出問題要舉一反三、跟蹤到位、整改到位;要按照“誰主管、誰負責”的原則和“管行業必須管安全”的要求,強化部門監管責任,加大職能部門對安全隱患排查和督查整改力度,掛牌督辦一批重點安全隱患。
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二要形成工作合力。縣安委會要繼續發揮好統籌協調作用,嚴格執行安全生產聯席會議制度,及時分析、部署、督促和檢查安全生產工作,協調解決安全生產監管部門在行政執法中遇到的困難和問題,完善安全生產責任目標考核指標體系,加強考核結果運用;縣安監、住建等行業主管部門要加強各部門信息互通互用,充分發揮誠信系統、“黑名單”制度作用;縣財政部門要加大安全生產投入力度,積極引導支持第三方安全生產檢查等政府公共服務購買試點;縣新聞宣傳部門要加大新聞輿論監督力度,及時曝光一批整改不到位企業;其他部門要各自職責做好工作,加強溝通,協調配合,統籌推進,構建全社會齊抓共管的安全生產工作格局。
三要加強督查指導。要充分發揮考核的導向作用,嚴格安全生產目標責任考核,加大日常安全監管工作的考核權重。要強化對工作落實情況的專項督查,按照倒排時間節點、盡快落實到位的要求進行督查通報。要跟蹤督查重點問題、重大隱患,建立健全紀檢監察、檢察、公安、安監等部門聯動執法機制,促進行政執法與行政問責、司法追究相融合,切實加強對安全生產失職瀆職行為的監督問責,對不履行安全責任、工作執行不力、問題整改緩慢的,要嚴格問責,情節嚴重、造成不良影響的,嚴格執行“一票否決”。
同志們,安全發展是重大的政治責任,是永不竣工的民生工程。全縣上下一定要按照縣委、縣政府的統一部署,創新工作思路,務實工作舉措,強化責任擔當,狠抓安全生產工作落實,為加快建設“富強美高”新xx作出新的更大的貢獻!
企業安全生產工作會議講話稿實操篇七
同志們:
大家好!在春節即將來臨之際,我首先要預祝各位同志新春快樂,合家歡樂,猴年吉祥!
春節是我國的傳統節日,眾所周知,每逢春節來臨都會有各種的煙花炮竹出現,一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外,春節也是盜竊、搶劫等事件的多發時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,進一步強化自身的安全意識。春節期間的安全問題比平時要多很多,出現的幾率也比較高,因此,每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產過程中的每一環節。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產設備一定要落實保養和檢修工作,一旦發展某一臺設備出現問題,就要立即停止使用,進行維修,確保設備正常后才能投入使用,避免在生產過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作,是否存在可能導致火災的因素,電氣設備是否已經切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風險;車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責,在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產過程中的作用、一旦出現安全問題會造成的嚴重后果;同時,還要肩負起自身崗位的責任,一旦出現問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責任。事實上,我們也會嚴格落實安全檢查工作,一旦出現問題就要糾察相關負責人的責任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強調,希望每一位員工都要落實車間的安全生產工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
企業安全生產工作會議講話稿實操篇八
同志們:
剛才,功焰經理代表總公司對集團20xx年的安全生產工作進行了全面的。
總結。
對20xx年安全生產重點工作進行了安排部署;總公司安全處對發生的生產安全事故進行了分析。這都是按照總公司書記會、會、經理辦公會的要求來做的。今年“三創”大會也提出了要求我們各項工作要樹立“交賬意識”。從安全處對20安全生產工作的匯報看年整個首鋼總公司的安全生產工作代價巨大、教訓深刻必須要深刻反思、深刻。
總結。
今天無論是在座的總公司。
領導。
在大會上對安全、穩定、杜絕違章建設等提出了要求,國資委的林撫生主任也在會上點名三個單位簽責任狀,就點到了首鋼,我也去簽了責任狀。下面,我想就做好今年全年的安全生產工作,再說幾點意見。
干部的生命線。反復強調“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應該認真學習、牢固樹立“紅線”意識,“紅線”意識實際上就是帶電的高壓線,確實碰不得。20xx年我們一些大家反映非常不錯的、很好的干部也是在安全生產上吃了苦頭、栽了跟頭,有的被撤職、有的被免職、有的被處分,我想這些教訓應該刻骨銘心地去認識。
干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產工作中,實際上也成為安全生產管理工作的最大的隱患,這個最大的隱患是在我們。
領導。
干部身上。
為什么把這些事故都擺出來?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷、產品結構轉型到現在,這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應該在我們其它的“一業四地”也發生過,為什么同類的事故在“一業四地”不同的軋鋼廠都發生過,還屢次發生,什么原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日常現場的安全檢查過程中對這種現象發現沒發現、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。
身上,如果認為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”,必然事故依然追著你跑,在你這個區域不出事故那是幸運,出事故、多出事故那是必然。所以我們應該認識到,安全生產工作關鍵在防,要認真去抓,真正能夠發現隱患,落實整改,防患于未然。
第二種傾向是各級。
領導。
干部特別是中層以上的。
領導。
干部認為安全管理工作是“被動所迫”。這種“被動所迫”的。
思想。
如果產生的話,我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我們開會,我們發制度,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產管理工作當成一項久久為功、堅持不懈的基本日常工作。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”。今天講到有一起發生在京唐公司的連鑄機的事故,里面反映的是操作不當,當然這起事故最典型的死了3個人。
我個人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發生的。第一次換減速機,你看你都下發了所有檢修計劃,都有責任人,第一次干的時候卻沒人去盯,這是第一個原因;第二個原因就是習以為常,模擬澆鋼的時候現場沒有檢查;第三個原因操作牌管理,這絕對還不只是在京唐。我們切割區域去了幾個人,上面在試車,底下在干活,你底下切割區域發了操作票,但上下不聯系。大事故一定是幾個因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執行過程存在的問題,在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現的。
我到現場檢查的時候看到,操作牌交接班的臺帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間,筆跡的顏色都是一樣的,但是實際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應該是我們日常能夠發現能夠檢查的,出了這些事故之后,如果就認為安全生產管理工作就是等著年初開一個大會,或者是出了事故我們組織好分析會,或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產管理工作,我相信事故也離你很近,離你這個區域很近,離你管的單位也很近。
安全生產管理不是一陣風,不是光靠一次開會就能解決問題的,更不是靠一次動員能解決的,需要靠我們平時細致仔細認真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,出了事故,尤其現在大家應該意識到,我們現在處理一些生產安全事故要比以前困難得多。
第三在。
領導。
干部身上還有一種“與己無關”的傾向要切實克服。
認識最要命。這樣會永遠也找不出來可。
總結。
的經驗教訓。“與己無關”,特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會上,我也思考一個事,為什么提這個事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的。
領導。
崗位,一大批新的干部上來。我們現在出現一些事故之后,就簡單的一句話“以前自己沒參與,這是以前。
領導。
定的”,還停留在這種認識上,事故就會追著你跑。
定的,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開會強調,對我們新走上崗位的干部,不能簡單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關,事不關己、高高掛起。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,要解決舊賬。當然我們現在在解決這些問題時,應該尊重歷史,應該把握好方向,也應該有底線。
這三種傾向說的不一定完全準確,
供大家參考。
我想有則改之,無則加勉,說得重一些,總比我們出了事故交賬的時候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強“紅線”意識說到底就是責任意識,我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痹、不松懈、不僥幸,把“安全生產責任重于泰山”的。
思想。
貫穿到生產經營管理的全過程,真正把安全生產工作做得更扎實、更深入、更到位。
一個國有企業的改制企業,再一查,過程中料有問題、規程有問題、設計有問題、操作有問題,這事處理起來也很糾結。所以總公司反復強調安全生產不僅是安全專業一個部門的事,而是各個部門、各個單位和全體職工的'事。需要大家通力合作、協同高效。
不負責任、不抓落實,工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴格管理,核心把一條講出來就夠了,就是我們對安全生產管理“三不放過”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產管理工作中最大的一個法寶。
,切實做到“。
黨
政同責、一崗雙責、齊抓共管”。各個單位特別是一把手,就是第一責任人,各個部門要按照要求,認真地履行安全職責。只有真正構筑起縱向到底、橫向到邊、協同高效的安全保障體系,才能夠確保集團的經營生產穩定順行。
家門口定州。今天開會到最后,林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒,加強對危化品的管理。
抓工作確實要從基礎管理做起,認認真真地真正做到細節管控。從剛才分析的事故中可以看出,一個環節的疏漏,一個操作行為的不慎,一個隱患的存在,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊伍,在日常工作過程中把這些隱患消除了,特別對我們的各級管理人員提出的要求,做安全生產管理工作一定要想在前邊,干在前邊,一定要結合本單位的實際,落實扎實有效的措施。
制度體系建設是精細化管理的基礎。各個單位各級。
領導。
要自覺地把安全生產工作納入依法依規治企的整體戰略和工作大局中,抓緊完善安全生產規章制度體系、管理監督體系和應急保障體系。
各個單位要把安全生產標準化管理作為夯實基礎管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業已經頒布實施的安全生產標準化建設的相關要求,切實推動安全生產達標工作。還是在遷鋼的時候,我覺得這項工作還是非常有效的,關鍵是抓住了班組的日常持續改進。所以安全生產標準化提出了把班組建成“崗位職責明確、作業程序合理、痕跡管理規范、績效考核嚴明、改進工作持續”的現代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統一要求,把安全生產標準化作為一個重要抓手。
今天我們要清醒地認識到,我們的管理工作基礎不牢。20xx年我們面臨改革的任務又非常重,整個鋼鐵業的生產經營形勢還是在嚴冬中,應該說大家的安全生產工作壓力也大。所以各個單位要“一分部署、九分落實”,還是要堅持“嚴細實”,在落實上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,練真功、練實功。去年年終的時候,北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的。
張延昆副市長最后提出了首鋼要“把隱患當成事故處理”,希望我們走在全國安全管理工作的前面。確實“把隱患當事故處理”這個提法是非常有道理,總公司針對這一條思路進行了深入研究,下一步要抓試點、抓示范。我想“把隱患當成事故處理”這個管理的要求怎么能夠在我們日常工作中結合自己的實際去切實落實好。
各個單位要強化執行意識,提升執行能力,實施有針對性的措施,保證各項規章制度和行動措施落實。堅持從嚴管理,做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴,切實提高安全生產保障水平。狠抓規章制度落實,以落實“三規一制”為重點,真正做到互聯互保制度的貫徹落實,做到“四個互相”:互相提醒、互相照顧、互相監督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
認識到位、主體責任到位、安全管理到位、執行落實到位,真正把安全生產工作抓上去,維護好廣大職工的生命安全,開創首鋼轉型發展新局面。
企業安全生產工作會議講話稿實操篇九
首先對前期林地各項安全生產工作進行了總結,分析了當前工作中存在的問題,并提出協調解決辦法,同時對林地秋季除草、冬灌、苗圃、冬季保溫、林區防火、合作造林、用電安全、病蟲害防治、苗木檢疫、苗木銷售等安全生產工作進行了再安排、再部署。
根據當前工作重點對下一步工作提出要求:
一是要高度重視防火工作,加強現場監管,加快林區除草工作,特別是中心區域、道路兩側、消防隔離帶等重點區域,堅決防范遏制各類事故的發生。
二是當前是農作物采收高峰期,務必加強農戶、設備、道路交通安全的監管,發現問題及時上報及時處理。
三是做好灌溉區域現場監管,加強責任心,嚴禁出現跑、冒、滴、漏的情況發生。
四是進一步明確合作造林框架林區域澆水情況,明確責任范圍,加快澆水進度。
五是根據20xx年冬季保溫工作計劃開展相關工作,做好閥井、溫室大棚、鍋爐試運行、設備設施檢查、落實保溫材料等系列工作,密切關注天氣變化,做到提前防范,有效避險,提前做好應急準備工作。
六是對各站點開展用電安全專項檢查,發現電路老化等問題及時整改,強調安全使用電暖氣相關事宜。
七是根據鼠害調查數據,制定鼠藥投放計劃,按時間節點完成工作。
八是要加強林區水、電、暖、燃氣等設備設施日常巡檢及隱患排查,認真落實林區防火巡查工作。
最后強調,安全生產工作是一項重要的常態化工作,全員要提高思想意識,履行職責,在工作中必須有高度責任心,把各項工作落到實處。每個人都有生產責任、安全責任、環保責任,希望大家共同努力管護好這片林,確保林區安全生產形勢持續穩定。
企業安全生產工作會議講話稿實操篇十
同志們:
今天我們召開全市安全生產工作暨市安委會第一次全體會議,主要任務是深入貫徹國家、省和x市有關安全生產工作會議精神,認真貫徹落實習近平總書記和李克強總理關于安全生產工作的重要指示批示精神,分析存在的問題和面臨的形勢,部署20xx年重點任務和迎接建黨百年安全生產工作任務。下面,我講三個方面問題。
近年來,從黨中央國務院到省、市各級黨委政府對安全生產工作越發重視,在不同領域、不同行業、不同時期召開了多次安全生產會議,各級政府逐級建立了安全生產工作考核機制,這既是推動落實安全生產責任的重大舉措,同時也是警醒我們要更加重視安全生產工作。就我市而言,在全市上下廣大干部職工的共同努力下,雖然全市安全生產形勢總體穩定,但從面臨的形勢和存在的一些問題看,我們仍然還有一些不容忽視的安全隱患亟待排除。
一是對安全生產工作認識不夠。一些部門和單位領導對安全生產不夠重視,對安全生產工作產生了松懈思想、僥幸心理和厭戰情緒,重發展、輕安全,重效益、輕管理,重生產、輕規定,對安全工作態度不主動,工作不到位,措施不落實,部分領域和企業的隱患排查不到位、整改不徹底,特別是在安全隱患整改問題上,依然存在態度不堅決,行動不迅速、整治不徹底、拖拉懈怠、進展緩慢的情況。
二是安全生產責任制落實不到位。個別部門安全監管職責不明確,監督檢查流于形式,安全檢查標準不高,整治效果不明顯,聯合執法機制不完善,工作推諉、工作作風不實的問題依然存在,未能形成合力,導致大量安全隱患問題長期潛伏。一些企業主體責任落實不到位,規章制度不健全,有章不循、有制度不執行的現象時有發生。
三是安全生產基礎不牢固。部分規模小,集中程度低的小微企業,普遍存在安全意識不強、安全基礎差、生產條件差、安全投入不足、管理水平不高、安全設施裝備陳舊、科技含量不高,隱患排查不到位,治理上不徹底,存在著死角死面,對安全檢查還存在抵觸和應付了事、走過場、走形式的現象。四是安全監管基層力量不足。安全監管點多面廣,基層安全監管人員嚴重不足、專業人員匱乏、鄉鎮(街道辦事處)安全監管機構不理順、監管能力不強,對非法違法行為打擊整治力度不夠,行政執法處罰力度不大,老辦法不管用、新辦法不會用,不會干、干不好的問題越來越突出。五是安全生產檢查執法不嚴格。安全生產監督檢查執法不堅決,處罰不嚴格,對非法違法行為懲處力度不夠,重事后查處、輕事前防范,重檢查、輕治理,以罰代管,高舉輕放,措施軟化,沒有起到懲戒和震懾作用,甚至存在有令不行、有禁不止、嚴不起來、落不下去,導致監察執法力度層層遞減和弱化,甚至存在空位、缺位、不到位的現象。六是應急管理工作重視程度不高。部分單位企業應急預案操作性、實戰性不強,未按規定開展應急演練等。應急知識宣傳和普及不夠,企業員工安全防范意識和自救互救能力有待提高,應對突發事件、應急救援處置能力不強。
抓安全、保穩定,始終是我們義不容辭的責任,怎么嚴厲也不為過。在座各位一定要牢固樹立安全發展理念,牢固樹立安全生產“紅線”意識和“底線”思維,堅決貫徹落實中央、省委省政府和x市有關要求,時刻繃緊安全生產這根弦,堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,持之以恒地抓好各項安全措施落實,堅決防范遏制各類安全事故的發生,為經濟社會加快發展營造良好的安全環境。
近日,x下發《x的通知》,對認真學習宣傳貫徹落實《意見》提出了明確要求。我們要按照這個總體目標要求,落實好“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”,厘清市政府各有關部門的安全生產職責邊界,消除安全監管盲區,形成“地方黨委和政府屬地監管、專業監管部門專項監管、行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管”的安全生產工作格局。
二是狠抓責任到位,增強抓好學習貫徹落實的政治自覺和責任自覺;
三是推動落實到位,加強對學習貫徹落實的督促檢查,增強創新安全生產工作體制機制意識,保障改革目標任務得到全面落實。
全市上下要認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作的系列重要指示批示精神,堅持穩中求進工作總基調,以中央關于推進安全生產領域改革發展工作部署為動力,以防范遏制重特大事故為重點,牢固樹立安全紅線意識,堅持標本兼治、綜合治理、系統建設,進一步完善安全生產責任體系、法治體系、風險防控體系、教育培訓體系和應急救援體系,持續夯實安全生產基礎,全面推進安全生產領域改革創新,著力提升依法監管能力和全社會整體安全水平,為建黨百年營造良好的安全生產環境。
(一)明確任務,堅決防范遏制重特大事故。安全生產工作重在事前預防。國家和省把遏制重特大生產安全事故工作作為牽動安全生產工作的“牛鼻子”來抓,就是為了把安全風險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,堅持標本兼治、綜合治理、綜合施策,構建堅實的事故應急救援防線。一要健全日常防范機制。在全市范圍內,全面開展安全風險識別和隱患排查治理,全面梳理影響安全生產各種風險,掌握風險源、風險點、危險源和事故隱患的種類、數量、狀況,建立排查、登記建檔制度。加強對安全生產形勢的整體研判、動態監測,及時發現苗頭性、傾向性問題。建立完善重大安全隱患公告和整改跟蹤督辦制度,對發現的問題和隱患必須限期整改到位。二要落實安全保障措施。重點督促企業嚴格落實安全生產主體責任,加大資金投入,建立健全安全制度,按照人防、物防、技防一起上的原則,大力推進安全標準化建設,確保安全投入、安全培訓、基礎管理、應急救援“四到位”。完善相應制度機制,加快推進公共安全由“事后處理”向“事前預防”轉變。同時,有關部門也要加大安全知識普及力度,加強安全監管隊伍建設,尤其是各安全監管站,國家和省已經給你們配備了安全監察執法裝備,必須履職盡責、嚴格監管。三要強化事后處置。及時、科學、有效應對各類事故,最大限度降低傷亡和損失。
(二)落實責任,建立嚴密的安全生產責任體系。安全生產是最大的民生,也是一項重要的政治任務。省政府x年x件民生實事中,確定了第x項“加強聯合執法,堅決取締違規違法生產經營行為”和第x項“開展安全生產督察,堅決查處隱患背后的違規違法利益以及相關監管部門的失職瀆職責任”兩項安全生產工作,并由省應急局、公安廳、監察廳、省政府辦公廳成立聯合督查組抓落實。因此我們不能搞一般性的號召、應付了事的動員,必須認真較真、嚴查嚴管,堅持做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,切實把各項責任落實到位。一要落實好“黨政同責”。各部門和單位要守土有責、守土盡責,切實把安全生產工作納入重要議事日程,定期研究推進。各部門和單位“一把手”作為第一責任人,要親力親為、親自上手抓,深入基層、深入一線,及時發現問題、研究問題、解決問題。分管領導作為具體負責人,要切實承擔起安全生產綜合監管領導責任,研究部署制定各階段具體工作方案,抓好各項重點工作任務落實。二要落實好“一崗雙責”。各級領導干部都要按照“一崗雙責”要求,積極履行安全生產責任,切實做到“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全。”尤其是各級黨政班子成員,不能認為抓安全生產就是“一把手”的事、就是常務的事,要切實把分管行業領域的安全生產工作抓起來、抓到位。三要落實好“失職追責”。無論是黨政主要領導,還是分管領導,因失職失察,甚至玩忽職守、失職瀆職造成重大生產安全事故的,都要依法依規追責,決不姑息。企業是安全生產的責任主體,對重大隱患長期不整改的,從現在開始就要從嚴、從重、從快追責,絕不能手軟。國家將修改刑法有關條款,將生產經營過程中極易導致重大生產安全事故的違法行為列為刑法調整范圍。這既是對他們負責,也是對我們自己負責。
(三)突出重點,繼續強化重點行業領域安全監管。各有關部門要牢牢抓住工作重點,認真落實行業主管部門檢查、責任清單制度,集中力量開展安全生產大檢查、大排查,及時消除隱患。一是強化易燃易爆物品安全監管。應急、公安、市場監督、交通運輸、商務、消防等部門要周密部署,密切配合,嚴厲查處非法運輸、儲存、經營易燃易爆物品等行為。重點檢查、排查企業防火、防爆、防冰雪災害、防泄漏等安全措施落實情況,嚴格執行安全生產許可制度,嚴格落實審批、儲存和使用規定,實行全方位的安全管控,防止各類事故發生。二是強化道路交通運輸安全監管。各相關部門要針對北方季節特點及路況條件,積極做好交通疏導管控工作。要加大對鐵路道口、重點路段、重點車輛及車站監控力度,對交通運輸工具帶病運行、超員超速超載、無證照經營、酒后駕車和疲勞駕駛,以及乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具等違法違規行為,要嚴管嚴查,狠罰重處。要開展經常性群眾交通安全教育,提高司乘人員行車安全意識,變“要我安全”為“我要安全”,增強遵守交通規則的自覺性。三是強化人員密集場所消防安全監管。人員密集場所是安全事故的易發區,而且一旦發生事故,后果不堪設想。要加強對重點場所的巡視巡查,尤其對網吧、歌舞廳、影劇院、洗浴xx等娛樂場所,以及賓館、車站、商場、市場、醫院、幼兒園、養老院等人員密集場所,加大消防檢查和安全管理力度,確保各項安全防范措施完善,疏散通道和安全出口暢通,消防設施齊全和完好有效,嚴防火災和擁擠踩踏等事故發生。對未經消防驗收或驗收不合格的公共聚集場所,該停業整頓的,必須停業整頓,該關閉取締的,堅決關閉取締。四是強化其他方面安全監管。市場監督部門要加強對商城內娛樂設施、電梯和鍋爐等設施設備的檢查檢測,確保性能良好,安全可靠。住建部門要開展建筑工地冷封閉期間和復工前安全大檢查,嚴格把好復工驗收關。通信、供電、供水和供熱部門要認真做好設施設備的安全檢查,制定周密方案,做好維修維護。
一是應急、消防、交警、交通、住建、市場監管等負有安全監管職責的部門及……等安全生產行業主管部門要認真、如實排查本行業、領域存在長期未解決的安全隱患和問題,比如未經消防審核驗收合格的生產經營單位、未履行安全生產職業衛健“三同時”備案(備查)的生產經營單位、未開展安全標準化達標的生產經營單位、人員密集場所是否還存在非法企業無證經營等問題。要將排查出的隱患和問題制成臺賬,在x月x日前上報市政府安委會辦公室,梳理后上報市政府,堅決不允許瞞報、漏報。
二是按照……要求,今年要對安委會成員單位進行逐一簽訂安全生產責任狀,開展經常檢查、年終考核。各部門、單位、企業一定要高度重視,要納入重要工作日程。市安委會辦公室也要隨時抽查檢查,將結果全市通報,鞭策后進。
三是各鄉鎮、街道辦事處,經濟開發區要進一步加大安全生產執法力度,按照《安全生產法》相關規定對轄區內的安全生產工作實施綜合監督管理,依法依規組織開展經常性的安全檢查,跟蹤督辦隱患整改。要把應急機構建設和作用發揮情況,納入安全生產目標責任制和安全監管績效考核內容,切實增強組建應急機構、充分發揮應急機構作用的主動性和自覺性。目前,……安全監察員沒有按要求參加省應急局舉辦的執法資格培訓,未取得執法資格證。x年必須參加培訓,取得執法資格,開展轄區安全生產監管監察和執法檢查。
同志們,安全生產任務重、要求高、責任大,我們決不能掉以輕心,堅決按照國家和省領導要求,用心、盡力地把安全監管各項措施和要求一個不漏的落在實處,為全市經濟社會發展、為建黨100周年營造安全和諧的社會環境。
企業安全生產工作會議講話稿實操篇十一
各位領導、同志們:
安全生產事關人民福祉,事關經濟社會發展大局。我鎮將繼續牢固樹立“安全生產無小事”的工作理念,深刻汲取無錫“”跨線橋側翻事故教訓,腳踏實地做好安全生產各項工作。
一是抓重點,落實安全生產責任。督促村、企事業單位認真落實安全生產目標管理責任,著力實現從機關到村社、從部門到企業、從企業到員工“橫到邊,縱到底”的責任網絡,確保“人人身上有擔子,個個肩上有責任”。
二是建機制,完善安全生產體系。調整和完善安全生產聯席會議制度、安全生產檢查制度、安全生產事故應急救援制度和監督考核制度。緊抓全區行業整治的有利契機,提升企業安全生產基礎。通過“社會化服務”,做好規上企業的安全生產“在線把脈”。
三是查隱患,消除安全生產事故。開展重點領域隱患排查整治,實施安全生產標準化創建,努力防范安全事故。重視消防安全,繼續探索出租房“互聯網+旅館式”管理模式,提升村級微型消防站的應急處置能力。開展“交治合一”管理,扎實推進“兩站兩員”建設。
四是重宣傳,提高安全生產意識。通過會議、報紙、廣播、微信等形式,多渠道、多方式對安全生產有關法律法規進行宣傳。加強安監人員、企業負責人、鎮村安全管理人員、三項崗位人員及員工培訓,預防和減少事故發生。
在今后的`工作中,我們將以“零死亡、零事故”作為工作目標,以更堅定的決定、更有力的措施、更務實的作風做好安全生產工作,為實現年度安全目標履行承諾。
謝謝大家!
企業安全生產工作會議講話稿實操篇十二
尊敬的領導:
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產重點工作:
要高標準高質量完成8處中央特大防汛補助資金應急整治項目,確保汛前脫險;對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段,要密切關注,適時觀測,發現險情,及時上報,妥善處置。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復口工作;要組織精干人員,高質量編制在建工程度汛方案,并做好各項度汛準備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細化,做到寧可備而無汛,不可汛而不備。
要本著“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,著重抓好重點部位的安全生產工作,特別是人員密集區的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區等;要經常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風險管控。針對排查出的安全隱患,要樹立“隱患就是事故思想”,切實做好隱患的整改和信息上報工作。
四個閘管分局要組織精干人員,對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議,以便修改、完善;要對照年初下發的《20xx年度安全生產工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產標準化評審標準》,認真做好日常各項安全生產工作和達標創建工作。
局安全生產科要提前著手擬定“安全生產月”活動方案,開展除知識網絡競賽外的如安全知識培訓、消防安全演練、征文等活動;各直屬單位也要結合自身際,制定切實可行的活動方案,并組織開展形式多樣、內容豐富的安全生產宣傳培訓教育和檢查活動,形成人人關心、支持、參與安全生產工作的濃厚氛圍。
企業安全生產工作會議講話稿實操篇十三
同志們:
〕x號)文件。
精神。
進一步落實政府及有關部門煤礦安全生產監管責任切實加強煤礦安全監管工作。剛才各產煤縣區政府市政府有關部門、三大煤礦企業等作了發言大家講了很好請結合工作實際認真抓好落實。下面我再講三點意見:
各產煤縣區政府要認真貫徹落實。
黨
中央、國務院和省委、省政府關于煤礦安全生產的重大決策部署,充分發揮在煤礦安全生產工作中的監管主體作用,加強對煤礦安全生產工作的全面。
領導。
一是健全完善各級政府。
領導。
有關部門和崗位人員煤礦安全生產責任制度。各產煤縣區政府主要負責人對轄屬煤礦安全生產工作負全面。
領導。
領導。
責任;其他負責人對分管范圍內涉及煤礦安全生產的工作負相關。
領導。
責任。
二是要把煤礦安全生產作為本地安全生產工作的重要內容,同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。通過召開政府常務會議、專題會議定期部署煤礦安全生產工作,建立健全煤礦安全生產激勵約束、考核獎懲、行政問責和工作協調機制,及時研究解決煤礦安全生產重大問題。做好煤礦電力設施保護尤其是供電走廊的'清障工作。組織建立煤礦隱患排查治理體系和事故應急救援體系。
必需的經費、裝備等保障。
負有煤礦安全生產監管職責的部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,依據職責范圍,對煤礦安全生產工作實施監督管理。
一是安全生產監管部門負責煤礦綜合監管責任,指導協調、監督檢查、巡查考核本級政府有關部門和縣區政府煤礦安全生產工作情況。同時,市安全生產監管局應履行煤礦安全監管部門責任,負責煤礦安全生產日常監管工作,對煤礦企業執行有關安全生產法律、法規、規范、標準等情況進行檢查,糾正并依法查處煤礦安全生產違法違規行為,督促煤礦企業整改安全隱患。
二是煤礦安全監察機構行使國家煤礦安全監察職能。對煤礦安全實施重點監察、專項監察和定期監察。在實施安全監察過程中,發現煤礦存在安全問題涉及地方政府或其有關部門的,向有關市、縣區政府或其有關部門提出建議;需要市政府協調解決的重大問題,向市政府報告。
三是國土資源部門應負責依法打擊煤礦無證勘察、無證開采、越界開采和亂采濫挖等非法違法行為,并依法從重查處。
四是公安部門應負責煤礦民爆物品購買、運輸許可證的審批,井上民爆物品儲存、流向登記等安全管理工作,嚴厲打擊非法買賣、運輸、使用爆炸物品等違法犯罪行為。
五是經信部門應負責煤礦安全供用電監督管理,依法保護煤礦供電線路設施,嚴厲查處電力線路保護區內施工作業、種植高桿植物、修建建筑物、構筑物和其他危害煤礦供電線路設施等危及電力設施安全的違法行為。督促供電部門對停產整頓煤礦限制供電,對關閉煤礦及時切斷電源。國資部門要按照國有資產出資人的職責,對權屬煤礦企業安全生產工作進行監督,對企業負責人履行安全生產職責的業績進行考核。
煤礦企業是煤礦安全生產工作的責任主體,必須統一管理、監督所屬煤礦安全生產工作,做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。
體系,保證安全生產責任可執行、可考核、可追溯。
帶班下井、安全生產責任考核獎懲等各項安全生產規章制度。強化現場檢查,制止、糾正違章指揮、違規作業、冒險作業等行為,及時消除事故隱患,切實做到不安全不生產。
三是按照規定提取和使用安全生產費用,專門用于改善煤礦安全生產條件。加大安全投入,推廣應用新技術、新工藝、新材料、新裝備,推進煤礦安全質量標準化、機械化、信息化和自動化建設,提升煤礦安全生產保障能力。
四是規范煤礦勞動用工管理,依法簽訂勞動合同。改善井下作業條件,保護煤礦工人合法權益。組織從業人員參加安全培訓,依法取得上崗資格。加強日常安全培訓和警示教育,提高從業人員安全素質和崗位技能。
五是組織制定并實施本企業及所屬煤礦事故應急救援預案,定期組織演練。所屬煤礦發生事故時,第一時間啟動應急預案,組織、協調各方力量搶險救援,并按照規定及時向安全生產監管部門、煤礦安全監管部門和煤礦安全監察機構報告。三大煤礦企業要主動配合地方政府、煤礦安全監管部門和國家煤礦安全監察機構開展對屬地中央企業、省屬企業等煤礦安全生產監管監察。
確保煤礦生產安全。
企業安全生產工作會議講話稿實操篇十四
同志們:
大家好!在春節即將來臨之際,我首先要預祝各位同志新春快樂,合家歡樂,20xx年吉祥!
春節是我國的傳統節日,眾所周知,每逢春節來臨都會有各種的煙花炮竹出現,一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外,春節也是盜竊、搶劫等事件的多發時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,進一步強化自身的安全意識。春節期間的安全問題比平時要多很多,出現的幾率也比較高,因此,每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產過程中的每一環節。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產設備一定要落實保養和檢修工作,一旦發展某一臺設備出現問題,就要立即停止使用,進行維修,確保設備正常后才能投入使用,避免在生產過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作,是否存在可能導致火災的因素,電氣設備是否已經切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風險;車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責,在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產過程中的作用、一旦出現安全問題會造成的嚴重后果;同時,還要肩負起自身崗位的責任,一旦出現問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責任。事實上,我們也會嚴格落實安全檢查工作,一旦出現問題就要糾察相關負責人的責任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強調,希望每一位員工都要落實車間的安全生產工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
企業安全生產工作會議講話稿實操篇十五
同志們:
縣政府決定召開第二季度安全生產工作會,主要任務是總結一季度全縣安全生產工作,安排部署下階段安全生產工作。今年以來,各地道路交通安全、地質災害、礦山安全、消防安全事故多發,省、市、縣關于安全生產的會議與其他工作相比都要多,這也體現了安全生產工作形勢嚴峻、責任重大、壓力巨大。剛才,亞林同志通報了全縣一季度安全生產工作情況,并就第二季度相關工作作了安排,消防、交警、水務、國土、旅游5個部門分別作了發言,我完全贊同。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,繼續繃緊安全生產這根弦。
一季度以來,各鄉鎮、縣直各部門嚴格按照年初工作安排,進一步強化安全生產各項工作落實,確保了全縣和諧穩定。一是出臺了《江口縣人民政府辦公室關于印發〈江口縣道路交通安全百日整頓行動方案〉的通知》(江府辦發〔20xx〕24號)、《20xx年安全生產工作要點》(江安委〔20xx〕1號)、《江口縣安全生產委員會關于印發〈江口縣20xx年安全生產隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號)、《第一季度安全生產工作安排意見》(江安辦〔20xx〕5號)等文件,對各項工作進行了安排部署,并扎實抓好貫徹落實。各鄉(鎮)、相關部門也制訂了相應的計劃,在經費上各鄉鎮均以文件和實報實銷形式確保了人力、財力、物力的落實。二是強化了對安全生產工作的督促,去年以來,我縣試行了安全生產季度考核制度,切實加強了對安全生產工作的日常監管。一季度,我縣結合全縣各項中心工作的督促檢查,對鄉鎮、重點行業和領域、重點目標任務、重要會議、重要文件精神落實情況及道路交通安全、社會消防安全等重點環節開展了多次聯合督查,確保了各項工作有人抓、重點工作突出抓,各鄉鎮、縣直各部門抓安全生產的責任心和責任意識進一步提高。三是取得了應有工作成效,從亞林同志通報的情況來看,一季度安全生產各項指標在去年控制較好的情況下,事故起數、受傷人數均有不同程度的下降,全縣未接到發生統計口徑內生產安全事故的報告,安全生產形勢總體穩定,安全生產控制指標控制在進度范圍以內。
一季度安全生產各項工作成績的取得,是廣大干部職工扎實工作的結果,特別是安監、交通、交警、消防、公路等部門及各鄉鎮付出了更多的努力,為縣委、縣政府及廣大人民群眾作出了應有的貢獻。盡管如此,我縣安全生產工作壓力依然巨大。雖然一季度統計口徑內的事故起數、傷亡人數將有下降,但一季度實際發生的各類道路交通事故有279起,造成7人死亡105人受傷,我縣的道路交通隱患點有11余處列入了省、市、縣掛牌督辦內容;各鄉鎮均有房屋火災的發生,昨天嫩寨又發生了一起房屋火災事故,所幸沒有人員傷亡,但損失依然較大;目前已排查出地質災害隱患71處,加上現在已到汛期地質災害多發階段,做好地質災害防治工作的壓力進一步加大;防汛抗捍方面,近幾年來由于惡劣氣候的影響,突發性暴雨造成洪澇災害及持續干旱情況時有發生,全縣的汛期安全工作還任重道遠。加上目前我縣的安全基礎建設不夠完備,應急救緩體系還需進一步完善,突發性事故處置專業人員缺乏,做好第二季度安全生產工作的任務非常艱巨。希望各鄉鎮、各部門的負責同志一定要以對黨委、政府負責、對群眾負責、對個人及家庭負責的態度,時刻保持對生命的敬畏、對安全生產重要性的警醒,切實增強責任意識,緊繃安全生產這根弦,盡心盡職、盡責盡力抓好第二季度安全生產各項工作。
二、突出重點,全力抓好二季度各項工作。
(一)突出抓好重點工作。
一要突出抓好道路交通安全工作。因我縣轄區內道路狹窄、彎曲、路況不好,鄉村道路更是呈現坡度大、彎急、路面差的特點,因此,道路交通安全工作是我縣安全生產工作的重點。每起交通事故的發生都有各自的原因,有些是不可避免的,但大部分都是因為放任、規章制度不落實、超載、疲勞駕駛、酒后駕車、不文明駕車等引起的。各鄉鎮及各職能部門一定要借助安全生產百日整頓活動的開展,認真對照各項工作要求,切實加強對運輸企業的管理、加大對駕駛人員的教育培訓、加重對“三超一疲勞”駕駛的懲治力度。各鄉鎮、各職能部門要加大安全生產百日整頓及相關工作的宣傳力度;交通運輸部門要加大省、市、縣掛牌督辦隱患點及省道、縣道損毀路段的整改工作,完善危險路段的警示標志,在重要路段、時段設置檢查點,加強常態化管理;農牧部門要加強對農用車輛管理,嚴禁農用車輛載客等現象發生;安監、道路交通、交警等部門要經常進行督促、通報,加強管理,確保全縣道路交通安全形勢好轉。
二要突出抓好消防工作。不管是縣城的房屋還是農村的木房、危房,都存在突發、高發、難救難治的特點,縣城因過去部分建房沒有嚴格按照規劃要求進行修建,消防通道、消防設施等不健全,消防力量建設、救援設施建設等不夠完備,事發后難以做到有效制止,農村木房起火快、蔓延快,加上農村在家人口不多,火災一旦發生就不可制止。消防大隊在加強自身建設的同時,要進一步督促相關部門加大縣城相應場所的消防設施建設力度,加強日常的督促檢查,該整改的要立即進行整改,特別是電力部門要加大用電線路的維修整改工作;住建部門要加強對縣城公共場所消防栓的維護,防止人為破壞消防栓現象的發生;供水部門要保證縣城消防栓的正常供水,確保在消防事故發生后消防栓作用的正常發揮;鄉鎮要進一步加強消防基礎設施建設,加大對消防安全工作的宣傳力度,加強防范工作。
三要突出抓好汛期安全及地質災害防治工作。第二季度正值春耕生產時節,汛期雨水增多,各類安全隱患突出。國土部門在加大已排查的隱患整改力度的同時,加大對重點地段、時段的防范和排查整改,積極配合安監部門做好存在安全隱患礦山的關停工作;氣象部門要加大氣象的預測預報工作力度,提高特殊天氣報送的及時性、準確性,擴大報送范圍;交通運輸部門要加強對渡口工作人員的管理,確保汛期渡口安全;農牧部門要加強對各產業基地排水工作的督促指導,作好暴雨等惡劣天氣的應對工作;水務部門要根據實際做好汛期防汛抗旱應急預案,做好應急救援準備,確保事故發生后將損失降至最低。
四要突出抓好安全隱患排查治理工作。一季度,縣安委會出臺了《江口縣安全生產委員會關于印發〈江口縣20xx年安全生產隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號)文件,各隱患排查化解牽頭責任單位要按照“鐵的措施”、“鐵的紀律”、“鐵的標準”的要求,對隱患排查化解情況要做到全程跟蹤,定期結賬。各隱患企業是隱患治理的責任主體,要主動加大安全生產投入,積極完成治理任務,切實消除隱患。特別是正處于城鎮大建設的江口,重點項目工程建設多,出了安全問題對縣委、政府、對企業、對個人都將帶來許多問題,因此在講進度的同時,更好保質量、保安全,繃緊建筑安全這根弦,做到安全施工、文明施工。
五要突出開展好“五一”假日期間安全生產工作。“五一”將至,縣安委辦印發了《關于開展五一期間安全生產大檢查的通知》(江安辦〔20xx〕9號)文件,各鄉鎮、各部門要迅速制訂檢查方案,按方案要求迅速開展檢查,全面排查治理安全隱患,檢查要突出以道路交通和水上交通、社會消防、建筑施工、飲食安全、旅游等為重點,按照“檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過場”,重拳出擊,對拒不執行安全監察指令的企業,要加大執法力度,依法從重處罰;安監、交通運輸、旅游等部門要做好旅游景區設施設備安全檢查、道路交通安全隱患排查整治、交通安全暢通、營運車輛安全管理等工作;衛監部門要做好假日期間各酒店、農家樂等飲食點的飲食安全工作,確保各項安全措施落到實處。
(二)突出抓實關鍵環節。
一要結合季節特點,突出重點,開展好道路交通、建筑施工、非煤礦山、地質災害防治、防汛、森林防火、旅游安全領域專項整治行動。各鄉(鎮)、部門要認真排查道路交通隱患,根據氣象預報做好防汛、地質災害預測、預警,森林火災防范、病險水庫除險加固、景區景點隱患排查等工作,加強值班值守和應急救援物資籌備等工作。
二要精心組織“安全生產月”活動。今年六月份是全國第十二個“安全生產月”,必須認真組織,扎實開展。各鄉鎮、各相關部門要按照縣安委會的統一部署,積極參與全縣性“安全生產月”活動,成立“安全生產月”活動組織機構,具體組織開展“安全生產月”活動。要提早謀劃、落實方案、細化措施、收集信息、及時總結。要通過組織安全生產宣傳咨詢日活動、安全文化周活動、安全生產應急預案演練周活動,省級安全生產文化示范鄉(鎮)創建活動,大力宣傳安全生產法律法規和安全知識,不斷擴大“安全生產月”活動的影響力和覆蓋面。縣安監局要做好信息收集、督查和總結工作,全面落實安全生產責任。
(三)突出抓好安全教育培訓工作。
一要大力宣傳貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產工作的方針政策;學習好、宣傳好、貫徹落實好《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》(安委〔20xx〕10號)文件及各級各類會議精神的學習貫徹。二要加強安全管理人員的培訓。因各鄉(鎮)、部門的安全生產分管領導和監管人員變化較大,業務普遍生疏。縣安監局要通過現場指導、以會代訓、網絡培訓等多種渠道,讓他們盡快熟悉業務。縣安監局要有計劃有步驟舉辦培訓班,定期進行培訓考核,逐步提高他們的監管能力。未參加培訓或考核不合格的,不得上崗。三要加強企業員工的“三級”安全教育培訓。各企業是依法做好企業安全生產“三級”教育培訓的責任主體。要落實員工的崗前培訓,做到“不培訓不上崗”、“培訓不到位不上崗”。四要加強特種作業人員培訓。特種作業人員在生產過程中擔負著特殊的任務,各單位不得聘用無證人員從事特種工作,特種作業人員未經培訓和未取得特種作業資格證書擅自上崗的,將依法給予處罰,決不姑息遷就,決不心慈手軟。
(一)強化協調配合。第二季度是道路交通、水上交通、森林火災、農機、煙花爆竹、坍塌、觸電等事故多發的時期。各鄉鎮、各部門要加強責任意識、危機意識,克服麻痹松懈和畏難思想,精心組織,相關職能部門和公、檢、法、司、紀檢監察機關要共同參與聯合執法,切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究,對嚴重忽視安全生產的單位和個人,要依法加大行政執法和經濟處罰力度,有效防范各類事故的發生。
(二)強化督促檢查。抓安全生產關鍵要抓落實,認真貫徹好各類會議文件的落實,要多想辦法、多動腦筋、多出點子、創新方法、扎實推進工作開展。安監等職能部門要深入一線督促檢查安全生產各項工作落實情況。全面檢查“一崗雙責”以及各項安全生產規章制度是否建立和落實。認真檢查安全工作的安排部署、安全培訓開展、上級會議文件的貫徹執行情況。全面檢查安全隱患的定期排查、隱患臺賬的建立、重大危險源的監控、重大隱患整情況。全面檢查各類生產經營單位的安全設施、設備、器材、勞動防護用品是否齊全、安全性能和技術狀態是否優良。對查出的安全問題、安全隱患,限期整改,及時處理。
(三)嚴格責任追究。今后出現安全事故,無論對直接責任人,還是領導者,在查清事實的基礎上,屬于什么責任就追究什么責任,該受什么處罰就按什么標準處罰。我們追究責任目的不是為了處理人,是為了進一步增強責任意識,引以為戒,舉一反三。絕不能以言代法,絕不能搞“下不為例”,特別是違法違規、失職瀆職、瞞報謊報遲報的,更要嚴肅追究。
同志們,安全生產事關全局,安全生產責任重于泰山。我們要保持清醒的頭腦,克服盲目樂觀和畏難情緒,進一步加大安全生產監管監察執法力度,狠抓安全生產各項預防措施的落實,防范各類安全生產事故發生,為建設和諧江口,平安江口做出新的貢獻。