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優化營商環境工作會議主持詞篇一
今天，我們在這里召開全市深化改革優化營商環境大會，主要是貫徹落實全區、全市深化改革優化營商環境大會精神，動員全市上下統一思想，凝聚共識，攻堅突破，進一步優化營商環境，促進全市經濟持續健康發展。剛才，發改、住建、商務、國土、環保、農發行等部門作了發言，大家要相互學習借鑒。等下，百色市委常委、靖西市委恒欽書記還要作重要講話，我們要全面抓好貫徹落實。現在，我先講三點意見。
營商環境是建設現代化經濟體系、夯實高質量發展的重要基礎，是一個地區市場環境、政務環境、法治環境、社會環境等方面的綜合體現。能否持續優化營商環境，是一個地區吸引要素集聚的關鍵，最終影響地區發展進程。從這個層面說，優化營商環境就是解放和發展生產力，是推動高質量發展的必由之路。近年來，我們緊緊圍繞寫好邊貿、扶貧、旅游、城建“四篇文章”，打牢工業、農業“兩大基礎”，牢牢把握發展第一要務，凝心聚力抓發展，千方百計促轉型，經濟社會保持了持續快速健康發展的良好勢頭。特別是去年，我們取得了gdp突破200億元，財政收入突破20億元的喜人成績，這都是我市硬環境、軟環境持續改善的結果，硬環境、軟環境共同發力的具體表現。但是在看到成績的同時，我們必須清醒看到，與百色市其他縣區相比，我們的營商環境總體還是不夠優化，企業對我們的投資環境總體滿意度不高，我市xx年第三季度的政務服務社會滿意度不足90%，排在百色市最后一位。
? ?5月24日，市政府召集相關單位對我市營商環境進行了深入分析，存在問題集中表現在以下幾個方面:一是政務服務存在“四個不夠到位”。分別是部分職能部門履職不夠到位，辦理效率低;承諾兌現不夠到位，投資約定條款不能及時兌現;部門協作不夠到位，部門間相互推諉扯皮，“互踢皮球”;對行業監督管理不夠到位，不敢管、不愿管還不同程度存在。比如對鑰瑪防盜科技扶持不兌現問題，導致企業投資沒有信心;又比如在當前項目建設中，供地慢、供地手續繁瑣的突出問題。二是企業生產經營存在“四個保障不夠”。分別是基礎配套設施保障不夠、要素保障不夠、融資保障不夠，服務企業成長保障不夠。比如，企業普遍反映不提供“凈地”問題;企業生產經營成本偏高，存在用地難、供電、供水緊張、電價高等突出問題;企業貸款難問題，中小企業融資成本高;企業的各種稅費負擔偏重，辦稅辦證效率不高;有些地方存在黑勢力非法壟斷建筑市場，向企業敲詐勒索的現象，嚴重影響了企業生產經營和人員安全。三是群眾辦事存在“四個不夠滿意”。分別是手續耗時長不夠滿意、辦事不便利不夠滿意、辦事來回跑不夠滿意、排隊等候時間長不夠滿意。當前政務服務中心只有工商登記、居民身份證辦理等兩項業務全程“網上辦”，大多窗口單位還只是前臺“接單”，后臺辦理;群眾辦理“多次跑”、“多頭跑”問題仍然很突出，離“一扇門進”“最多跑一次”還有很大差距，特別是企業投資項目服務不到位，由招商局和企業一道走部門、跑單位，不僅手續繁鎖、耗時多，而且企業意見大。針對這些存在問題，各鄉鎮各部門切不可坐視不理、袖手旁觀、麻木不仁，必須直面問題、壯士斷腕、自我革命，拿出鐵的決心、鐵的措施、鐵的擔當，以更大的力度、更實的舉措推動深化改革優化營商環境，特別是靖西作為百色唯一縣級市，就更沒有任何理由、沒有任何借口打造“百色最佳”的營商環境。
當前，就是要貫徹落實自治區、百色市《關于進一步深化改革創新優化營商環境的若干意見》及系列配套文件精神，研究制定我市相關系列行動方案，全力以赴重點抓好以下七大方面工作，確保取得明顯成效。
(一)政務服務能力要“大提升”。要聚焦當前政務服務效率不高、一次性告知不到位、項目落地預審環節耗時長、群眾和企業辦事難耗時多的問題，嚴格按照中央《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》以及自治區和百色市有關要求，全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，努力實現政務服務“百色最快、百色最優”。一是對標“百色最快”，進一步加速審批服務。目前，當前自治區、百色市都全面推進“354560”提速行動，“3”就是企業開辦手續3個工作日內完成，“5”就是不動產登記5個工作日內完成，“45”就是園區建設項目施工許可45個工作日內完成，“60”就是其他建設項目施工許可60個工作日內完成。從6月24日召集部門研究情況看，縣一級還有進一步壓縮的空間，企業開辦也就是企業工商登記1個工作日就可以完成，其他的不動產登記、園區項目建設施工許可和其他建設項目施工許可也要進一步壓縮時間。深圳提出審批時間對標“全國最快”，我們就是對標百色最快縣區，盡量壓縮時間，快辦快結，做到“百色最快”。二是對標“百色最優”，進一步優化審批制度。
? ?優化審批制度，需要硬環境、軟環境相互促進、共同發力。在“硬環境”方面，今年要重點落實政務服務中心和投資推廣服務中心等“兩個中心”的辦公場所，政務服務中心要盡快開工建設，投資推廣服務中心要加快項目選址，爭取下半年開工建設。在“軟環境”方面，就是盡快成立靖西市投資推廣服務中心，選優配齊工作人員，全面推行招商簽約項目代辦服務，解決當前招商項目企業多頭跑、自己跑等突出問題，同時進一步優化流程管理，建立健全項目審批預審工作制、并聯審批制、限時辦結制等工作制度，完善行政審批“容缺后補”“化零為整”等創新機制和增強服務能力上再下功夫。特別是要全面深入推行“一事通辦”改革，逐步實現絕大多數行政審批事項和公共服務事項“最多跑一次”，直至“一次不用跑”。要全面實現政務信息互通共享，全面接入全區政務服務“一張網”，所有政務服務系統全部接入xx政務云、百色政務云，從根本上解決政務信息化建設中“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”的問題，實現“統一進出、信息共享、并聯辦理”。
(二)重大項目審批要“明顯縮短”。重大項目關系經濟社會發展全局，是高質量發展的強力引擎。今年5月，國務院決定開展工程建設項目審批制度改革試點，要求試點地區把工程建設項目審批時間壓縮一半以上;明年在全國范圍開展工程建設項目審批制度改革，上半年將審批時間壓縮至120個工作日。自治區層面已經制定重大項目建設“五個優化”、投資項目審批“五個簡化”的政策措施。我們要向試點地區看齊，快速跟進自治區和百色市的政策措施，研究出臺符合我市市情的執行方案。推動“五個優化”、“五個簡化”落地實施，使重大項目審批辦理時間大幅壓縮，審批環節進一步精簡，審批效率進一步提高，加快投資項目建設。同時，要試行工業項目報建階段承諾審批制，在企業取得用地和規劃許可、按要求作出相應承諾后，自主依法依規開展設計、施工，竣工后接受相關驗收，實現“先建后驗”。
(三)企業成本要“明顯降低”。企業生產發展成本過高是企業反映比較突出的問題，要深入開展“降成本政策落實年”活動，幫助企業提高競爭力。一要進一步降低企業生產要素成本。重點解決好要素價格定價機制、價格收費和收費規范三大問題。用電方面，前一段時間自治區出臺了電力體制改革的相關改策措施，各方面反響很好，我市要做好銜接工作。用氣、用水方面，要主動對接建設田東—德保—靖西天然氣管路支線項目實施單位，做好靖西天然氣管路建設服務，爭取靖西盡快實現天然氣直供制度。加快供氣供水基礎設施建設，培育更多市場供給主體，從源頭上為企業提供更多選擇。用地方面，自治區將鄉鎮批次用地土地征收、農用地轉建設用地的審批權限下放設區市政府，國土部門要做好銜接工作，通過用地報批審查“三級聯審”以及土地租賃、先租后讓、租讓結合等多種方式，盤活園區閑置土地，著力解決項目用地“掐脖子”難題。二要進一步減輕企業稅費負擔。要貫徹落實自治區減輕稅費的30條政策措施，切實降低車船稅部分稅目、城鎮土地使用稅適用稅額，暫停征收涉企地方水利建設基金，降低企業職工基本養老保險繳費比例、城鎮職工基本醫療保險費率等。在提高辦稅便利化程度方面，要著力打造便捷辦稅體系，確保減少辦稅資料30%以上，壓縮辦稅時限30%以上。
(四)口岸通關效率要“大提升”。自治區出臺了優化通關環境暢通南向通道的20條措施，商務部門要牽頭逐條逐項深入研究，會同聯檢部門制定切實可行的實施方案。一要加快完善通關設施。要加快推動龍邦口岸擴大開放，加快岳圩口岸以及新興和岳圩、孟麻等互市點基礎設施建設，提高口岸查驗、物流、倉儲等設施裝備自動化和協作水平，實現貨物通關一次性放行。加快建設查驗綜合查詢服務系統，實現與海關系統互聯。二要優化通關流程。全面推行國際貿易“單一窗口”應用。推動與越南等東盟國家口岸物流信息互聯互通，全面鋪開口岸一次性檢查，推廣陸地邊境口岸邊檢自助查驗，推進口岸物流無紙化作業。三要提升通關服務。進一步規范口岸收費公示制度，降低通關費用。提高驗貨場作業效率，實現壓縮通關準備、貨物提離時間三分之一。對口岸查驗沒有問題的進出口貨物，免除因查驗產生的吊裝、移位、倉儲費用。
(五)金融支持實體經濟功能要“大創新”。我們既要堅決打贏金融風險防范攻堅戰，也要把金融這池水搞活起來，著力緩解當前企業“融資難、融資貴、融資慢”問題，讓更多資金流向實體經濟。一要拓寬融資渠道。加大信貸資金投放力度，強化對重大戰略信貸支持，落實小微企業信貸支持政策，創新信貸融資模式，大力發展直接融資，建立企業轉貸應急體系，不斷豐富企業市場化融資手段。特別是發揮好新發展集團、靖翔工業投資等平臺的作用，盡快設立產業發展基金，通過“過橋貸”等多種形式，切實解決好企業“融資難”的問題。二要降低融資成本。著力規范金融機構收費行為，挖掘減費讓利空間，規范融資中介服務收費行為，切實降低企業融資中間環節成本。三要提高融資效率。改革信貸審批流程，推動信貸限時承諾，實現動產抵押登記“一次辦結”，完善融資信息共享機制，提高重大項與融資實效，幫助企業及時獲得資金支持。
(六)宜居宜業環境要“明顯改善”。人才是發展的第一資源。今年全國各地的“搶人大戰”，中專、技校畢業都可以在大城市直接落戶，我們作為后發展、欠發達地區，更要營造引才聚才用才的優質環境。一要完善人才培養和引進政策。加大引進人才獎勵力度，落實各項激勵政策，著力引進一批人才。特別是本著“不求我有，但求我用”的共享理念，加快建立一支招商引資專家服務團隊，切實解決在當前推動經濟高質量發展背景下，如何對接國家產業政策，解決靖西招商引資“招什么”“引什么”的問題。二要優化城市居住發展環境。在今年龍靖高速通車后，就要圍繞“修機場、建鐵路”兩件大事，抓好一批重大交通基礎設施規劃建設，進一步優化靖西交通條件。要大力推進城市建設，完善城區交通路網，加強城市供水、排水、污水處理等管網的整體規劃和建設，抓好城區棚戶區改造，進一步提升城市公共服務能力。大力抓好環境污染整治，全力以赴打好污染防治攻堅戰，推動重要流域和大氣環境質量持續改善。
(七)政府治理能力要“明顯提升”。從企業引進到項目落地，再到運營投產，過程非常艱辛，特別是在當前經濟環境下，靖西作為欠發達、后發展地區，企業引進不容易，項目落地更不容易。招商難，項目落地更難。我們要加快服務型政府和法治政府建設，全面推進政府守信踐諾，讓人民群眾切實感受到公平正義。一要著力加強誠信政府建設。各政府組成部門、直屬機構要帶頭講誠信，堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現象，全面清理處置政府違約失信問題。落實公平競爭審查制度，規范政府部門行使公共權力行為。對因政府規劃調整、政策變化造成企業合法權益受損的，要按規定給予合理補償。二要著力構建“親”“清”新型政商關系。改善營商環境在于細節，需要從每個干部做起，從每個細節抓起。各位干部要強化服務企業和項目意識，建立領導聯系重點項目、重點企業制度，及時幫助企業協調解決項目建設和生產經營遇到的困難和問題。要坦蕩真誠地同企業家接觸交往，不能有貪心私心，不能以權謀私、不能搞權錢交易。三要著力保護企業合法權益。要盡快清理、修改和廢止不利于產權保護的政府規章和規范性文件，堅決制止侵害企業自主權和合法財產所有權的行為。開展企業生產經營和項目建設周邊環境治理專項行動，嚴厲打擊破壞市場秩序、侵害企業合法權益的違法犯罪行為。四要著力規范涉企監管。全面實施“雙隨機、一公開”監管，推行行政執法公示制度、全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度，建立執法行為事中事后監督問責機制。
優化營商環境涉及部門多、觸動利益深，必須下決心、出重拳、下猛藥，扎扎實實地干、久久為功地抓，讓群眾和企業感受到實實在在的成效和變化。
(一)要強化作風建設。作風建設是優化營商環境的重要抓手，好的作風就能帶來好的營商環境。去年我們政務服務排名倒數，今年不但要“觸底反彈”，更要做到“百色最快”“百色最優”。我們要主動對表對標先進，充分學習借鑒好經驗好做法，要有一種“萬年太久，只爭朝夕”的精神，拿出“一天當三天用”的干勁，不斷改進服務企業、服務群眾的工作作風，凡是企業和群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害企業和群眾利益的行為都要堅決糾正。特別是要嚴格落實“一把手”責任制，各部門主要負責同志要把優化營商環境納入重要議事日程，親自研究部署，協調解決工作推進中的重大問題，切實發揮好“關鍵少數”的關鍵作用。要加快建立健全領導機制和工作機制，明確目標任務、明確責任單位、明確責任領導，明確完成時限，狠抓各項措施落實。
(二)要切實用好考核督查指揮棒。考核督查動真格，才能真正“考”出壓力、“督”出動力。當前全國各地都在大力優化營商環境，全國都在拼營商環境。我們更要敢于動真碰硬，勇于刮骨療傷。會后要出臺優化營商環境考評辦法，考評結果與黨政領導班子年度考核、干部提拔使用和資金、項目支持等掛鉤，作為實施激勵問責、干部“招回”管理的重要參考依據。市督查局要加大督查力度，把優化營商環境情況列入“紅黑榜”進行通報，確保有令必行、有禁必止，對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等破壞營商環境行為進行堅決查處并公開曝光。
(三)要加快建立健全工作機制。優化營商環境只有進行時，沒有完成時，不能刻舟求劍，一勞永逸。我們要對照自治區和百色市相關實施意見，加快出臺我市相關實施意見和工作方案，進一步完善優化營商環境工作機制。同時，要通過大調研、大查擺，梳理當前我市營商環境存在突出問題，時刻對表對標周邊先進縣區水平，分類梳理和建立問題清單，分解給相關責任單位，定期通報進展情況，把問題解決情況與領導干部考評掛起鉤來。宣傳部門要加強營商環境輿論宣傳引導，電視臺要開設“優化營商環境宣傳”專欄，宣傳正面典型，推廣好經驗、好做法，曝光批評破壞環境、阻礙發展的行為，特是要通過開展“電視問政”，讓各政府部門主要負責人在電視上就政務服務“質詢”。
(四)持續營造良好的社會環境。社會環境好，營商環境才能好，政法部門要持續加大對黑惡勢力打擊力度，嚴厲打擊影響企業發展或項目建設的違法犯罪活動，以公平正義的法治環境營造優質高效的營商環境。
同志們，優化營商環境沒有最好，只有更好，這是一項常抓常新的系統工程，關鍵在于行動、在于落實。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的力度，發揚釘釘子精神，持續用力，久久為功，堅決打贏優化營商環境這場硬仗，推動靖西經濟實現高質量發展。
優化營商環境工作會議主持詞篇二
同志們：
今天，縣委、縣政府召開全縣改革優化營商環境大會，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于優化營商環境的重要講話精神，認真貫徹黨中央、國務院關于優化營商環境的決策部署和省委、省政府的工作要求，貫徹落實x月x日召開的全市改革優化營商環境大會精神，對我縣今年的招商引資、優化營商環境工作進行安排部署，深入反思和查找全縣營商環境存在的問題，堅決打通招商引資、企業發展過程中的“難點”“痛點”“堵點”，對標最好最優，全力打造一流營商環境，助推x經濟高質量發展。剛才，x對《x縣2021年招商引資實施方案》作了說明，縣工信、住管、人社、自然資源等單位就優化營商環境、用工服務、用地保障等作了表態發言，幾個的書面發言我也認真看了看，總體上認識比較到位，講的也很實，接下來關鍵是要抓好貫徹落實。這里，我講4點意見。
好的營商環境，不僅是生產力，更是競爭力，哪里的營商環境好，人才就往哪里走、資金就往哪里流、項目就在哪里建、產業就在哪里興。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視優化營商環境工作，在多個場合就打造市場化、法治化、國際化營商環境提出重要要求，總書記強調，“要對標國際一流標準改善營商環境，以開放、服務、創新、高效的發展環境吸引海內外人才和企業安家落戶”“政府是市場規則的制定者，也是市場公平的維護者，要更多提供優質公共服務”“要營造穩定公平透明的營商環境，改善投資和市場環境，降低市場運行成本，加快建設開放型經濟新體制，推動經濟持續健康發展”。x年x月,國務院發布《優化營商環境條例》，將營商環境上升到法律制度的層面。x年x月，省委、省政府印發《xx省深化營商環境綜合改革行動方案》，以深化營商環境綜合改革為抓手，加快建設服務效率最高、管理最規范、綜合成本最低的營商環境高地。
今年以來，市委、市政府高度重視營商環境建設，把它作為提高城市綜合競爭力、推進招商引資和項目建設的重要抓手，市委xx書記親自謀劃、親自部署。xx書記在全市改革優化營商環境大會上指出，“xx發展最大的不足是產業發展不足，最大的困難是傳統產業比重過高，還有人才和資源的大量流失。我們必須把優化營商環境、加強招商引資放到更加突出的重要位置，通過抓營商環境促招商引資、抓招商引資促產業發展、抓產業發展促高質量發展。”這也非常符合x的實際，當前和今后一段時期，既是x開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的開局起步期，也是全面建成小康社會成果的鞏固提升期，更是加快推動x高質量發展的關鍵期。營商環境事關x事業興衰，事關x改革發展成敗,沒有好的營商環境，我們就招不來商、引不來人才，即使招來了商、引來了人才，也留不住，推動x高質量發展也就成了一句空話。全縣上下要解放思想，站在政治、全局、戰略的高度，深刻認識優化營商環境是貫徹落實習近平總書記重要講話精神和省、市決策部署的必然要求、具體行動，也是x推動高質量發展的關鍵所在，要真刀真槍上、大刀闊斧改，全力打造x營商環境好口碑，為推動x高質量發展下好先手棋，贏得主動權。
堅持貫徹落實全市關于全面深化改革年決策部署，以改革之力、非凡之舉持續改革優化營商環境，為實現x高質量發展提供重要保障。
（一）全力營造高效便捷的政務環境。要以刀刃向內的決心和勇氣，持續深化“放管服”改革，推進政務服務標準化和數字政府建設。大力推進行政審批制度改革，持續簡化辦事流程，精簡行政許可事項，提高政府辦事效率，用政務服務改進的“一小步”換來企業獲得感提升的“一大步”。要繼續深化商事制度改革，加快商事主體智能化登記審批系統建設，完善商事登記全程電子化辦理，確保企業開辦全流程“馬上辦、零成本”。要繼續深化投資審批制度改革，完善部門協同工作機制，扎實推動跨部門、跨行業審批系統互聯互通和信息共享，優化并聯審批、容缺審批、限時辦結服務，全力實現投資審批“一門、一窗、一網、一次”辦理。要繼續深化工程建設項目審批制度改革，推動涉及工程建設項目審批部門和事項全部納入工建系統審批管理，加強項目立項與用地、規劃、環評等建設條件的銜接，實行提前介入、統一評估、統一反饋，避免企業反復選址、重復論證，加快項目落地見效。
（二）全力營造規范誠信的市場環境。要持續加大規范中介服務力度,扎實開展涉企收費事項梳理排查，動態管理涉企收費目錄清單，全面清理規范行政事業性和中介服務收費，以及企業租賃合同中的不合理條款，禁止指定中介服務，努力構建規范有序、和諧誠信的市場環境。要嚴格落實《韶關市全面推進社會信用體系建設實施方案》，強化“誠信招商、誠信待商、誠信留商”理念，帶頭講誠信、守承諾，全面清理處置政府違約失信問題，認真履行與市場主體依法簽訂的各類合同，杜絕出現“開空頭支票”“新官不理舊賬”“朝令夕改”等不誠信行為；要全面落實減稅降費政策，深入開展“四送一服”稅費優惠政策宣傳，加強“銀稅互動”合作，大力推廣“掌上辦”“容缺辦”“預約辦”等退稅退費服務，減輕企業稅費負擔。要加快建立以信用監管為核心的新型監管方式，實行企業準入前信用承諾制度，建立各行業各領域紅黑名單，采取激勵與懲戒聯合的方式，推動構建規范有序的社會信用體系。
（三）全力營造公平公正的法治環境。要樹牢法治思維，堅持依法行政、依法辦事，積極打造公平公正、公開透明的法治環境。要全面落實“非禁即入”，讓各類市場主體、社會資本依法平等進入市場準入負面清單以外的行業、領域、業務，促進市場公平競爭。要持續規范行政執法行為，將執法行為與教育幫助市場主體、優化營商環境、助推經濟發展結合起來，注重提升執法行為的政策效果、社會效果、經濟效果，堅決杜絕執法簡單化機械化、以執法為由吃拿卡要等現象；要編制完善執法權責清單、行政執法主體和行政執法人員資格清單、隨機抽查事項清單等，并主動向社會公開。要結合政法隊伍教育整頓和掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊影響企業正常經營、損害企業聲譽信譽、侵害企業家人身財產安全等違法行為，保障各類市場主體和企業家的合法權益。要加大法治宣傳力度，及時為市場主體合法經營、化解風險提出意見建議，共同維護良好營商環境。
（四）全力營造宜業宜居的社會環境。要持續優化公共服務，深入推進縣域社會治理現代化，全力構建一流的社會環境。要深化平安x建設，強力打擊電信網絡詐騙犯罪和其他各類違法犯罪行為，加強問題物業、征地拆遷、勞資糾紛等隱患排查化解，嚴打快破“盜搶騙”等民生小案，全力維護社會大局和諧穩定。要加快推進園區提升改造，圍繞“廠區變園區、產區變城區”，持續完善工業園區生活配套設施，努力打造產城融合發展標桿。要全面優化公共服務供給，持續推進教育擴容提質，加快3所公辦幼兒園新建項目及中等職業學校易地新建項目建設進度；扎實推進緊密型縣域醫共體創建，加快慢性病防治院、疾控預防控制體系等項目建設，抓好鄉鎮衛生院規范化改造提升，不斷提升醫療服務保障水平；繼續完善公共文化體育設施，加快推進市民活動中心建設，不斷提升城市生活品質。要圍繞創建全國縣級文明城市目標，深入開展愛國衛生運動，深化“包聯包創”網格化管理，進一步擦亮“中國最美小城”品牌。
堅持把開展“雙招雙引”和提升營商環境兩項工作有機結合起來，在優化營商環境中不斷提高招商引資水平，在推動簽約項目落地中提升營商環境，用高質量“雙招雙引”推動高質量發展，為“十四五”開好局、起好步奠定堅實基礎。
（一）堅持招大引強。要注重“朋友圈”招商，根據x等重點企業，以及杰出鄉賢、x商會協會等招商資源，全面梳理招商信息網鏈，集中攻堅關聯度高、帶動力強的大企業，爭取引進單體投資x億元以上乃至x億元、x億元以上的大項目。要堅持“走出去”招商，各招商工作組每個月至少外出x天招商，出門前做好企業分析功課，重點瞄準行業領軍企業，加強對企業產業布局、投資趨向的跟蹤研究，找準與x深化合作的契合點，主動上門拜訪，采取個性化、定制式攻堅，引進更多符合我縣發展的好項目。要深化“搭臺子”招商，大力推進園區提升改造項目建設，加快園區標準廠房項目建設進度，完善園區基礎設施配套，提升園區承載能力，大力引進類似日本電產的“重資本、輕資產”優質企業，讓企業實現“拎包進駐”并快速投產，引導企業向園區集聚發展。
（二）完善產業鏈條。要充分發揮“鏈長”制作用，各牽頭縣領導要研究推動產業鏈發展各項工作，親自開展招商引資、親自解決項目落地問題；各牽頭責任部門落實管行業必須管招商要求，全程跟進產業鏈項目建設。要延伸八大產業鏈條，編制完善工業、農業、文旅業產業鏈全景圖、現狀圖、發展路線圖，以及重點企業、配套企業名錄表，逐條產業鏈明確發展路徑。要立足實際謀劃產業鏈項目，綜合考慮我縣產業基礎、區位優勢和資源優勢，主動對接忠信、日本電產等龍頭企業補鏈需求，力爭引進實施一批建鏈、補鏈、強鏈項目，通過“招一個，引一串，帶一片”的連鎖效應，逐步形成完整的產業鏈條。
（三）突出招才引智。堅持招商和招才并重，加大人才招引力度，充分發揮x優越的生態環境優勢，加快推進xx人才驛站項目建設，積極對接吸引生態、農業等各種領域專家來x開展科研活動，切實把生態優勢轉化成發展優勢。全面梳理全縣黨政機關、企事業單位人才需求缺口，下大力引進“x英才”等高端人才，柔性引進企事業單位急需緊缺人才，不斷充實人才隊伍。要加強人才培育，重點加快推進中等職業學校異地遷建項目建設，積極對接職業院校推進校企合作、人才訂單培養，大力培育一批有志留在x本地發展的高層次或高技能人才。要精準做好人才服務，全面落實人才居住保障和“x英才卡”服務等政策措施，用心用情用功解決人才及其家屬的入戶、教育、醫療、社保、住房、貸款等方面問題，讓x成為人才安居樂業的“最美小城”。
（四）強化要素保障。用地保障是當前最大的瓶頸問題，要加快土地收儲，按照市里部署要求，土地和房屋征收要充分發揮領導干部、公職人員和黨員的示范帶頭作用，各鄉鎮、有關部門要聚集目標任務，攻堅克難，全力推進市民活動中心、隘子過境段公路改建工程、學區地塊、風度幼兒園等重點項目土地收儲。要加快推進歷史補充耕地整改和墾造水田工作，縣自然資源局、各有關鄉鎮要加大工作力度，確保如期完成x畝歷史補充耕地整改和x畝墾造水田任務，全力保障項目用地。要加快盤活閑置低效用地，扎實開展園區閑置土地和低效用地排查，通過征繳土地使用稅、土地閑置金、按協議收回、兼并重組、產業轉型、回購儲備等方式依法處置，下大決心頂住壓力啃下閑置用地處置這塊“硬骨頭”，實現“騰籠換鳥”，引入更加優質的企業進駐，盤活存量土地資源。
（五）提高服務水平。要打通服務鏈條，強化“全程代辦”服務，理順招商部門、項目推進部門、經濟產業主管部門職能，建立從項目洽談、簽約到開工建設、投產運營無縫對接的責任體系和服務鏈條，全面提升項目推進服務效率。要善于牽線搭橋，用活用好我縣重點企業、重點項目數據庫，積極主動為本地企業之間，本地企業與外地企業之間牽線搭橋，促進企業合作發展，為企業尋求發展機會、擴大發展空間提供有力支持。服務企業要帶著問題去，要解決實際問題，建立健全“發現問題—反饋問題—督促整改”工作閉環，不斷完善企業服務平臺，制定項目推進問題高效反饋和反向協調機制，以最大的力度解決企業項目在用工、審批、融資等方面的“痛點”“堵點”“難點”問題，特別是要搭建好企業用工服務平臺。
營商環境好不好，企業說了算，服務水平高不高，企業最有發言權。全縣上下把“企業滿意”作為服務企業、優化營商環境的標尺，樹立人人都是營商環境的理念，全面提升擔當意識和服務意識，要敢擔當善作為，想方設法幫企業把事辦成，不斷提升企業認可度、滿意度。
（一）責任要再壓實。一分部署，九分落實。全縣各鄉鎮、各部門要把優化營商環境作為“一把手”工程來抓，主要負責同志作為第一責任人，要勇于擔當盡責，堅持率先垂范、以身作則，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面，確保“一竿子插到底”。《x縣2021年度招商引資工作實施方案》已經縣政府x屆第x次常務會議審議通過，接下來將會印發實施，各工作組要緊盯目標任務和責任分工，把招商引資工作作為推動經濟高質量發展的首要任務和優化營商環境的重要環節抓實抓細，推動形成“領導掛帥、組長攻堅、部門協調”的大招商重服務格局，持之以恒大招商、招大商、招好商，確保圓滿完成我縣2021年招商引資工作任務。
（二）作風要再整治。好的營商環境首先要有好的干部作風。黨的十八大以來，我縣大力整治“四風”問題，享樂主義、奢靡之風基本剎住，但形式主義、官僚主義等人民群眾最反感、市場主體最困擾、制約發展最突出的問題仍然在一定范圍內存在。一些領導干部“親”“清”不分，一方面，個別領導干部在工作中夾雜著貪心私心，存在以權謀私的情況；另一方面，部分領導干部主動服務企業的意識不強，存在不作為、慢作為的問題。這些問題，有的帶有一定普遍性，有的存在于個別單位、個別領域和個別同志，但都是阻礙企業發展與招商引資的癥結所在。我們要圍繞這些問題精準發力，堅決剎住不正之風，力戒形式主義與官僚主義，以求真務實的工作作風，積極構建“親”“清”政商關系，為企業落地建設、增資擴產提供最優營商環境。
（三）監督要再加強。要建立健全優化營商環境監督機制，緊盯企業反映強烈、群眾反映集中、社會普遍關注的損害營商環境問題，比如有些單位在服務企業方面存在推諉扯皮、作風疲沓等問題，過度強調按程序辦事，要進一步加大監督執紀問責力度。要暢通舉報渠道，在縣政府門戶網站、微信公眾號及企業辦事窗口公布紀委監委舉報方式，廣泛收集線索。縣委督查室、縣政府督查室要積極開展優化營商環境專項督查，督促相關單位真正將招商引資、涉企審批等政策落到實處，對不作為、慢作為、審批效率低下、服務滿意度低下的部門進行通報問責。要結合當前開展的政法隊伍教育整頓工作，以“零容忍”的態度嚴肅查處損害營商環境的違法行為。同時，要積極拓寬人大代表、政協委員、新聞媒體與群眾監督渠道，形成多渠道、全方位的監督模式。
（四）氛圍要再濃厚。優化營商環境，既要真抓實干確保成效，也要宣傳造勢，濃厚氛圍，讓企業和群眾看到我們工作的決心，贏得對我們投資環境的信心。要通過多平臺、多渠道及時宣傳好的經驗、好的做法，大力宣傳尊商重企的理念，努力營造全社會重商、親商、富商、安商、扶商的濃厚氛圍，把投資者人引進來、心安下來、事干起來。
同志們，站在“兩個一百年”奮斗目標交匯的關鍵節點，x的發展也站到一個新的起點上。我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省、市的堅強領導下，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，全力優化營商環境、全身投入招商引資，把x建設成一片投資興業的熱土，為x高質量發展奠定堅實基礎，以優異成績慶祝建黨100周年。
優化營商環境工作會議主持詞篇三
同志們：
今天，我們在這里召開全縣深化機關作風整頓優化營商環境工作會議，主要任務是深化拓展×年機關作風整頓成果，部署今年全縣深化機關作風整頓優化營商環境工作，動員全縣上下深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和省市深化作風整頓優化營商環境會議精神，凝神聚力，振奮精神，壓實措施，在建設富強民主文明和諧美麗新××的偉大征程中打造新環境、樹立新作風、展示新形象、實現新作為。下面，我講三個問題。
去年以來，縣委把開展機關作風整頓作為一項重要政治任務，在嚴格執行省市委提出的“三個壞把式”、“五個壞作風”查擺問題的基礎上，結合我縣實際，提出了不講政治、“四個意識”淡化、缺乏大局觀念、缺乏責任擔當、紀律松弛、學習不深不透、思想僵化等八項問題。經過細查深剖，深入整改，取得了一定成效，全縣上下干事創業的精氣神明顯提升。一是堅持“五個圍繞”，明確整改重點。圍繞“兩學一做”轉作風，加強黨員干部的學習教育；圍繞“脫貧攻堅”強作風，對駐村工作隊、駐村第一書記以及幫扶責任人存在的懶作為、慢作為、不作為等*條作風問題進行通報批評并責令整改；圍繞“打基礎、強基層”帶作風，開展基層黨組織書記“述職亮績促作風轉變”活動；圍繞“優環境、塑生態”改作風，加大日常考察力度，各基層黨委自我查找自我整改；圍繞“定要素、真督改”評作風，對作風整頓情況進行精準評定。二是活化“四種方式”，提高理論素養。通過領導示范帶頭學、豐富內容廣泛學、創新方式靈活學、聯系實際干中學等方式，全縣黨員領導干部共上黨課共*余次，聘請市縣黨校教師授課*次，撰寫調研報告*份。三是聚焦“八大問題”，查擺突出問題。發放征求意見表×萬余份，召開座談會*次，查擺問題數量*條，制定整改措施*8條。四是開展“四項活動”，健全整改機制。深入開展“1+4”服務工作質效保障體系工作，明確“四零四有”服務質量標準，全面提升服務窗口和各部門各單位的服務工作質效。
當前，中央和省市委對深化作風整頓、優化營商環境工作高度重視，推進力度不斷加大。我們要清醒地認識到今年深化作風整頓、優化營商環境工作的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性，切實統一思想，提高認識，認清形勢，以高度的政治敏銳性和工作責任感，集中精力、下大力氣推進作風整頓和優化營商環境工作。
（一）貫徹落實中央省市部署，要求我們必須深化作風整頓、優化營商環境。習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出，要持之以恒正風肅紀，加強作風建設，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯系，增強群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執政的群眾基礎。凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。今年2月22日，也就是春節假期后上班第一天，省委召開了全省深化機關作風整頓優化營商環境大會，省委書記、省人大常委會主任××在會上強調，整頓作風優化營商環境事關全省發展大局，要深入落實習近平總書記對我省提出的“堅持把改進作風作為振興發展的重要保證”的重要要求，動員全省上下積極行動起來，堅決打好整頓作風優化營商環境攻堅戰。全省大會結束后，我市直接召開了視頻會議，安排部署全市整頓作風優化營商環境工作。省人大常委會副主任、市委書記、市人大常委會主任孫珅作了專題講話，他強調要堅持問題導向聚焦發力，對照省委要求認真查擺，并明確指出我市目前存在精神狀態不佳、勁頭不足；形式主義、官僚主義問題突出，享樂主義、奢靡之風禁而不絕；反腐敗問題任重道遠等三個方面突出問題。中央省市提出的整頓作風、優化營商環境相關要求，為我們下步工作指明了方向、明晰了路徑。全縣上下要充分認識到作風整頓優化營商環境是中央省市一以貫之的工作部署，力度大，標準高，任務重。我們必須提高政治站位，把講政治、轉作風作為第一要求，切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，增強作風整頓優化營商環境工作的使命感、責任感和緊迫感，明確目標，明確責任，明確標準，明確任務，切實把中央精神、省委部署、市委要求落到實處。
（二）加快縣域經濟發展步伐，要求我們必須深化作風整頓優化營商環境。強化作風保障，是事業發展的迫切需要，也是全縣上下的共同期待。在縣委十六屆五次全委會議上，我們提出了“奮力走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的縣域經濟全面振興發展新路子，全力實現全面建成小康社會、實現縣域經濟發展質量全面提升的兩個奮斗目標”，為××長遠發展勾畫了藍圖，并提出了“35810”的總體工作思路，在“八化”戰略、“十大”攻堅戰中，明確提出了推動作風建設常態化和堅決打好“整頓作風優化發展環境”攻堅戰。可以說，我縣的工作與中央省市的工作是一脈相承的。我們要把“35810”工作思路落到實處，轉化為縣域經濟發展的實際成效，必須有優良的作風、優化的環境做保障。各鄉鎮、各部門要不斷增強謀化發展的憂患意識、加快發展的信心決心、保障發展的責任擔當，把作風整頓優化營商環境作為推動縣域經濟發展的重要組成部分和關鍵環節，嚴格按照縣委的工作要求，迅速組織行動，敢于揭短亮丑，強化長效整治，確保工作實效。
（三）提振黨員干部精氣神，要求我們必須深化作風整頓、優化營商環境。作風體現宗旨、反映黨風、影響民風，作風的好壞關系干部形象、人心向背、事業成敗。當前，我縣黨員干部作風建設總體形勢是好的，從去年的脫貧攻堅工作中就能看到，絕大多數黨員干部都能以大局為重、以事業為重、以群眾為重，擔當負責，扎實工作，無私奉獻。但也存在一些不容忽視的問題，個別干部還存在“庸懶散慢”等不良作風，不想事、不干事、干不成事；不求有功，但求無過；不敢擔當、不想碰硬、不愿負責；怕犯錯、怕挨批評、怕得罪人。我去年出于工作需要，在不同場合嚴厲批評了幾位同志，挨批評的同志都誠懇接受了，但個別沒挨批評的領導干部卻縮手縮腳，不敢放手工作，導致工作打不開局面，沒有新進展。這些問題不同程度的存在，影響了干部隊伍的作風和形象。要強化全縣干部隊伍建設，提高黨員干部整體素質，充分調動大家干事創業的積極性和主動性，要求我們必須深化作風整頓，大力倡導雷厲風行、立決立行、馬上就辦的良好風氣，大力倡導迎難而上、敢于碰硬、勇于負責的良好風氣，大力倡導精益求精、求實求細、一絲不茍的良好作風，以好作風樹立好形象，以好作風凝聚正能量，以好作風帶動新發展，全力打造一支“敢擔當、快落實、勤為民、嚴守紀”的黨員干部隊伍。
? 加大力度推進作風整頓、優化營商環境年初以來，我們圍繞省市提出的坐而論道假把式、拖拖拉拉軟把式、弄虛作假歪把式等“三個壞把式”和思想僵化、標準不高、效率低下、擔當不足、紀律松弛“五個壞作風”，立足縣情實際，梳理出我縣目前需要整治的重點問題。下步工作中，我們要堅持問題導向，明確整頓方向，細化推進措施，確保問題整改到位。
（一）著眼提高服務質效，嚴格看齊“四零標準”。“服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴”是窗口單位和有公共管理、服務職能部門服務工作的基本要求，也是整頓窗口單位作風不實、態度不好、標準不高的重要標尺。省委副書記、省深化機關作風整頓領導小組組長陳海波在全省集中整治窗口服務突出問題會議上強調，集中整治窗口服務突出問題，事關××振興發展全局，事關作風整頓成效，事關群眾切身利益。為此，我們要緊緊圍繞上級要求，把解決窗口單位服務質效問題作為今年優化發展環境的“第一仗”，持續發力，久久為功，努力實現窗口服務質量和效率的根本性好轉。
一要以“放管服”改革為牽動，優化工作流程。“簡政放權、放管結合、優化服務”改革，是我們主動適應新形勢、新發展、新變化的務實之舉，也是優化職能、優化服務、優化環境的必要措施。我們要充分借鑒發達地區的成功經驗，圍繞省市相關工作要求，針對當前縣內企業發展、項目審批和群眾需求及反映的問題，有效規范各部門責任清單，改進工作方式方法，優化政策環境，提高工作效率。相關單位不能部門利益至上，抱著權力的飯碗不撒手，對上級要求取消的職能立即取消，對上級下放的職能準確及時承接，對一些審批的前置條件，該取消的取消，該降低門檻的降低門檻。要強化各部門之間、本部門內部的協調配合，有效優化辦事流程，該取消的環節必須取消，能縮短的時限必須縮短，需要公示的內容必須在第一時間公示，能一次性告知的條件必須一次性告知，有效避免企業和群眾往返跑、跑幾次，提高審批通過率，力爭拉近與“最多跑一次”工作目標的距離。省委副書記陳海波同志在全省整治窗口服務突出問題專項會議上明確要求，各級領導干部要從普通辦事人的角度，親自去體驗一下辦事流程，親自感受一下流程中還存在哪些問題，以便于問題的發現與整改。在這里，我也建議各位分管領導要深入基層，親自感受一下分管戰線為企業和群眾服務的工作流程是否順暢，有利于發現問題、解決問題，有利于提高服務效率和質量。
二要以創新機制體制為動力，優化資源配置。剛剛閉幕的十三屆全國人大一次會議，表決通過關于國務院機構改革方案。這次機構改革順應時代要求、回應人民關切，對推動經濟結構優化，促進經濟社會健康和可持續發展具有重要意義。我們要以這次機構改革為契機，堅持刀刃向內，勇于自我革命，嚴格按照上級要求，各部門職能該撤并的撤并，該取消的取消，該移交的移交，不能留后手。同時，嚴格按照“三定”原則，科學合理確定各單位股室設置、編制數量，并把好入口關，嚴格控制機關事業單位人員編制，有效破解機制體制障礙、解決機構臃腫、資源配置不優的問題，為深化作風整頓、優化營商環境提供保障。
三要以完善“互聯網+政務服務”為保障，優化服務環境。推進“互聯網+政務服務”工作，是優化營商環境的重要支撐，是讓信息多跑路、群眾少跑腿的重要手段。全縣上下特別是政務服務部門要積極運用互聯網、云計算、大數據等技術手段，整合全縣各類政務服務事項和業務辦理信息，構建并完善集行政審批、公共服務、公共資源配置、互動交流、效能監察等功能于一體，多級聯動、資源共享、業務協同的服務平臺，通過網上門戶、實體大廳等多種方式，提供“一站式”、“一網式”政務服務。同時，要加強硬件設施建設，推動“互聯網+政務服務”向鄉鎮拓展延伸，進一步完善政務服務、網上辦事體系，提高辦事效率和群眾滿意度。在這個問題上，縣政務服務中心要借鑒市政務服務中心的做法，把“放管服”工作做實，把精簡流程做實，把政務中心向下延伸服務觸角做實，把“互聯網＋政務”做實，不能觀望等待，保持原有狀態，年復一年沒有進展。
（二）立足提升服務本領，大力實施“四項工程”。縣委把今年作為“服務本領提升年”，目的就是通過多方式引導、多途徑教育，組織廣大黨員干部加強學習，提升本領，更好的服務企業、服務群眾，為縣域經濟發展營造優良環境。
一要大興學習之風，實施理論水平提升工程。當前，我縣干部普遍存在學風不正、學習動力不足問題，學習走過場、擺樣子、記筆記，對學習內容一知半解，不求甚解。導致理論水平不高、宗旨意識不強、大局觀念淡薄、政治紀律松馳等問題出現。今年，我們要把強化學習意識、提高學習效率、注重學習效果作為作風整頓優化營商環境的重點，組織動員全縣上下大興學習之風，以理論素質的提高帶動綜合素質的提升，以綜合素質提升帶動服務質量的提標。全縣黨員干部要增強危機感和緊迫感，在學習上下一番真功夫、實功夫、苦功夫，以黨員樂e學、黨建微世界、“互聯網+”等為平臺，以黨組學習會、黨支部學習會、固定黨日和干部自學為主要方式，加強對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平系列重要講話精神、黨章以及省市縣重要會議精神為指導，全面掌握黨的重要理論思想、省市縣工作思路方法措施，并做到學以致用、以用促學、學用結合，以學習促進黨員干部政治素養、政治敏銳性和政治鑒別力提升，為作風整頓優化營商環境提供政治保障。特別是各鄉鎮、各部門負責同志，必須做到凡事先學一步，真正做到學在深處、謀在要處、干在實處、走在前列。
二要打造過硬本領，實施業務能力提升工程。當前，個別干部習慣于老思維、老套路、老招數，不研究新形勢、新問題、新辦法，導致工作打不開局面、工作沒進展、效果不明顯；有的自以為有點知識就能應付當前工作，有點本領就能支撐個人成長進步，進取意識不夠強，得過且過、不求上進，導致出現少知而迷、不知而盲、無知而亂的問題。廣大黨員干部一定要充分認識到本領不足的危害，認識到落后于時代發展的危機，認識到駕馭不了分管工作的危險，不斷提升本領，適應工作需要。要加強調查研究。習近平總書記對形式主義官僚主義“十種新表現”作的重要指示中，明確指出調查研究中存在的“搞形式、走過場、應付上級檢查，像打造旅游線路一樣打造經典調研線路”的不正之風。全縣黨員干部要切實克服這些壞作風，以求真務實的態度，多下基層，多搞調查研究，多摸清一線的實際情況，只有這樣，我們的工作才能有針對性和實效性。去年我到××工作以來，用了不到半年時間走遍了全縣149個行政村，目的就是想通過自己的所見所聞，掌握基層的第一手材料，為縣委決策提供重要依據。年初，縣委已經明確要求，今年各位縣委常委、副縣長要發揮帶頭作用，每人至少確定兩個調研課題進行調查研究，并形成調研報告。要加強業務學習，立足工作實際，鉆研業務，苦練內功，學透學懂，成為工作的行家里手。他山之石，可以攻玉，要勇于探索借鑒，做到“放下面子、放下架子”，積極學習借鑒發達地區的好經驗、好做法，并與我縣實際進行融會貫通，研究推動工作的好招法、好措施。
三要增強法治意識，實施法治建設提升工程。法治是營商環境的核心和保障。習近平總書記強調，法治環境最能聚人聚才。黨的十九大把全面依法治國確立為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一。省委把今年確定為“法治建設年”，省委書記××3月28日在建設法治××工作委員會×年第一次全體會議上強調，要扎實推進“法治建設年”活動，教育引導各級干部自覺尊法學法守法用法，全面提升依憲施政、依法行政的能力和水平。在我縣的黨員干部特別是基層干部中，還存在不懂法不敬法、法治意識淡薄、權大于法等問題。有的不管大事小情，第一想法就是找熟人、托關系、走路子，導致上行下效，群眾信權不信法、信訪不信法。今年整頓作風優化營商環境，必須聚焦法治建設，著力解決有法不依、執法不嚴、徇私枉法等問題。各鄉鎮、各部門要提高依法行政水平。嚴格依照法律規定行使權力、履行職責，把合不合法、合不合規作為想問題、辦事情、作決策的前置條件，做到法無授權不可為、法定職責必須為，依法行政、依法辦事、依法用權。各執法部門要秉公執法，嚴厲懲處執法不公正、不文明、不嚴格、不規范、簡單粗暴、濫用執法權，越權執法等問題。要深入開展掃黑除惡行動，嚴厲打擊村霸、黃賭毒背后的腐敗行為，堅決查處黑惡勢力保護傘。
四要發揚“工匠精神”，實施精準施政能力提升工程。201*年5月，習近平總書記在我省考察時，要求做到掌握情況要細、分析問題要細、制定方案要細、配套措施要細、工作落實要細。這“五個細”是全省今年作風整頓的重點。從我縣的實際情況看，工作跑粗、不實不細的問題仍然存在。剛到××工作時，我就不止一次說過，××的干部總體是好的，老實、聽話、能干，但有一點不好，那就是跑粗，匯報工作時總用大概、基本、差不多、有可能等字眼，不能叫準、不敢叫硬。歸根結底，就是工作作風跑粗，而且是習慣性跑粗，表現在文件照搬照轉、上下一般粗、左右一般齊，完全沒有針對性和操作性。有的工作粗懶散，能敷衍就敷衍，能應付就應付。細節決定成敗，今年，全縣上下要以作風整頓為契機，以企業和群眾的滿意度為目標，發揚工匠精神，在工作中求細求實，注重細節，一絲不茍，把問題研究明白了，把招法研究細致了，把方案制定到位了，把工作效果落實了，只有這樣，我們的工作才能精益求精，才能細上加細，才能讓組織放心、讓企業高興、讓群眾滿意。
（三）切實堅定攻堅信心，清理整治“十大問題”。這“十大問題”，是縣委圍繞省市部署，結合當前全縣作風建設的實際，有針對性提出來的。今年，我們要把整治“十大問題”為重點，針對每項問題都成立了專項整治清理組，由縣級領導負責，責任部門牽頭，從相關部門抽調人員，對“十大問題”進行專項清理整治。各位責任縣領導和牽頭部門要切實負起責任，對清理整治工作高度重視，制定工作方案和清理整治時間表，縣委將定期聽取各專項組工作進展情況匯報，確保在作風整頓優化營商環境上有新成效。
一是清理政府失信違諾問題。當前，個別鄉鎮和部門責任心不強、官本位思想嚴重，想當“太平官”，存在新官不理舊賬、承諾不兌現、推拖搪塞等問題，對歷史遺留問題不管不問，能推就推，能拖就拖，推給下屬，拖給下任，即使對法院的判決執行上也是陽奉陰違、推三阻四，影響黨和政府形象，導致企業和群眾不滿意，引發信訪事件。為官一任、守土有責，在其任謀其政。各鄉鎮、各部門主要領導要切實增強責任意識，無論是從屬地角度說，還是從屬事的方面講，都要把份內的工作做實，把該管的事管好，這既是對領導干部政治覺悟的考驗，更是對工作能力的檢驗。這項工作由×同志負責，政府辦牽頭。
二是清理機構編制臃腫問題。主要表現在辦事環節多、要件多，機構重疊、職能重疊、分工過細，人浮于事。職能部門來回支，企業和群眾來回跑，導致辦事效率低、企業和群眾滿意度低、工作人員形象低。今年，我們要以機構改革為契機，按照上級要求，認真梳理，加強整改，能整合的部門加快整合，部門應該交出的職能抓緊交出來，該取消的審批環節、前置要件一律取消。切實還企業和群眾一個心明眼亮、心平氣和的辦事環境。這項工作也由×同志負責，編委辦牽頭。
三是清理工作制度問題。按照新形勢、新要求，有些以前出臺的政策規定已經不適應當前工作要求。各部門制定的規定相互掣肘，有些單位部門利益至上，總拿上口部門說事，對不適應縣情實際的規定久拖不改、不愿放權。個別單位責權不清，權力清單不規范、不透明，規章制度沒有對照中央省市出臺的新政策進行相應調整。各鄉鎮、各部門要從全縣大局出發，對相關制度規定進行認真梳理，自查整改。這項工作由×同志負責，縣委辦牽頭，將對各部門自查情況進行檢查督導。
四是整治司法執法環境問題。司法執法環境整治是今年省市作風整頓優化營商環境的重中之重。省市都成立了專項清理組，重點清理涉企積壓案件，懲治經濟領域違法違規活動，打擊壟斷經營、強攬工程、欺行霸市等破壞營商環境的黑惡勢力和“保護傘”，嚴肅查辦關系案、人情案、金錢案。今年，全縣要圍繞上級要求，結合掃黑除惡活動，自我革命，狠下決心，加大力度，堅決查處司法執法領域相關違法違規、知法犯法、頂風做案等問題，特別是有些司法執法人員親自或以控股參股入股等方式插手工程建設問題。同時，要加強司法執法隊伍建設，提高司法人員整體素質，堅決清除害群之馬。這項工作由×同志負責，政法委牽頭。
五是整治不作為亂作為問題。這個問題的重點是工作不認真負責，態度不端正。工作積極性主動性不強，必須干的工作應付干，可干可不干的工作就不干。領導在一個樣，領導不在一個樣。給群眾辦事推諉扯皮、相互“踢皮球”。無利不起早，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，損害了政府形象和營商環境。今年，我們將以經濟管理和執法監督領域為重點，由×同志負責、紀委監委牽頭，采取明查與暗訪相結合的方式，集中整治這種懶政怠政等破壞營商環境、損害政府形象的行為，一經發現，從快從嚴處理，絕不姑息遷就。
六是整治公職人員失職問題。集中整治公職人員勾結“黑中介”非法謀利，損害企業和群眾利益行為。這種問題多發生在窗口單位和有公共管理職能、服務職能的單位，重點是國稅、地稅、環保、住建、人社、消防、國土資源、城管、公安（交警）、市場監督管理、公共資源服務中心等單位。這些單位公共管理和服務職能多，與企業和群眾接觸多，是公職人員失職瀆職、利用權力非法謀利的高發區。這項工作由×同志負責，紀委監委牽頭，任務是盯緊這些重點領域、重點部門、重要崗位，出現問題從重從快處理。相關部門也要做到預防為主，整章建制，加強內部職工的管理和教育，從思想上、制度上、源頭上進行把控，教育干部“莫伸手，伸手必被捉”。
七是整治民生領域作風問題。民生領域是作風整頓的重災區，涉及教育、衛計、住建、民政等多個部門，覆蓋面大、涵蓋的業務廣、存在的問題多，群眾反映也特別強烈。這個問題的專項整治由×同志負責，相關部門牽頭，抽調精干力量，堅持刀刃向內，敢于自我解剖，針對群眾反映強烈、問題較為集中的泥草房危房改造、低保五保認定、醫院服務質量和服務水平不高、教育亂辦班亂收費等問題，進行集中整治。
八是整治不敢不愿擔當問題。目前，我們個別部門和干部進取意識不強，責任觀念淡薄，在其位不謀其政，平平穩穩守攤子，棘手問題“向上看”，繁重任務“向下看”，發展差距“向后看”，在困難和問題面前的第一反應是推出去、躲起來、繞著走，不敢碰硬，不想解決問題，都想當“二傳手”，做“收發室”。這實際上是不遵守政治紀律、不履行工作職責的問題。
今年，我們在加強思想教育的同時，要以鐵的手腕、鋼的制度大力整治不敢擔當、不愿擔當的問題，與鄉鎮和部門簽訂作風整頓責任狀，各鄉鎮、各部門都要制定責任清單和任務清單，做到矛盾不回避、困難不上交、責任不推卸，說句再簡單不過的話，誰的工作誰認，誰的孩子誰抱，出現工作不到位、任務完不成等問題，我們照單抓藥、對賬找人，按照紀律規定處分。這項工作由×部長負責，組織部牽頭。
九是整治工作紀律散漫問題。“八項規定”出臺后，各鄉鎮、各部門的工作紀律散漫問題得到了有效解決。但近一兩年來，又有所抬頭。長期不上班、簽完到走人、晚來早走、經常請假、出工不出力等問題不同程度存在。同時，違反工作紀律又出現新現象，那就是手機現象，上班時間用手機聊天、刷朋友圈、玩游戲、炒股、購物等等，隱蔽性強，不易發現。因此，我們要針對工作紀律散漫出現的新問題，有針對性采取相關措施，加大檢查和整治力度，確保違反機關工作紀律現象不反彈、不重現。這項工作由×同志負責，紀委監委牽頭。
十是整治脫貧攻堅作風問題。去年以來，全縣上下集中精力推進脫貧攻堅，取得的成效是有目共睹的。但通過交叉互檢、專項審計、市里初審等幾輪審查，存在的問題也不容忽視，主要是責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實、資源管理不規范等。今年是全國脫貧攻堅作風整頓年，全縣上下要以此為契機，由×部長負責，相關部門牽頭，重點整治好扶貧領域存在的作風問題，包括駐村工作隊、第一書記、幫扶人情況不熟悉、業務不精、政策宣傳不到位、幫扶成效不明顯、貧困群眾不滿意等問題，確保實現扶貧領域風清氣正、扶貧成效求真務實、困難群眾心滿意足的目標。
作風整頓優化營商環境事關××形象、事關群眾福祉、事關縣域經濟發展大局。我們要切實加強組織領導，拿出過硬舉措，加大推進力度，務求取得實實在在的成效。
（一）“關鍵少數”要以身作則，發揮帶頭作用。“火車跑得快，全靠車頭帶”，“關鍵少數”是一個鄉鎮、一個部門確保服務質量、提高工作效率的關鍵因素。市委孫書記強調，整頓作風優化營商環境，要從“關鍵少數”抓起。目前，我們個別領導干部，到縣委、縣政府匯報工作，必須帶分管業務的副職或工作人員，怕自己說不明白。表面原因是自己內功不硬、業務不精、情況不熟，深挖根源就是不學習、不研究、不務實，官僚主義思想還不同程度存在。因此，在整頓作風優化營商環境上，我們領導干部特別是縣級領導和各鄉鎮、各部門主要負責同志要發揮模范帶頭作用，把自己擺進去，既要當好指揮員，又要當好戰斗員，帶頭加強學習、苦練內功、打造過硬本領，帶頭實施“四項工程”，樹立精細化工作態度。以自己的實際行動帶動分管戰線、本鄉鎮、本部門作風整頓優化營商環境工作迅速啟動、迅速推進、迅速見效。
（二）各級組織要上下聯動，壓實落靠責任。各鄉鎮、各部門要嚴格按照全縣總體方案的要求，把整頓作風優化營商環境的責任擔起來，把壓力傳下去，真正動起來、嚴起來、實起來。縣作風整頓優化營商環境領導小組要發揮牽頭把總的作用，做好統籌協調、具體推進工作，定期召開會議，研究存在的問題，聽取工作進展情況。各黨委、黨組和支部是深化作風整頓優化營商環境的主體，要扎實抓好本鄉鎮、本部門的整頓活動，絕不能有“應付”心理、“過關”思想、“躲繞”現象和“推拖”問題。這次整頓作風優化營商環境工作是從省市到縣鄉全面鋪開、全鏈條整頓、全方位優化。因此，我們縣鄉村及各部門要做到上下聯動、一級抓一級、一級帶一級，層層傳導壓力，層層落實責任，層層發現問題、研究解決辦法。各鄉鎮各部門也要結合各自特點，從制定方案開始，就要找準突出問題、明確工作標準、科學制定措施、研究解決辦法，做到有特色、有重點、有成效，堅決不能照貓畫虎、敷衍了事。
（三）工作機制要健全完善，持續督查問責。習近平總書記要求，“作風建設永遠在路上”。各鄉鎮、各部門要樹立作風建設“持久戰”的態度，建立長效機制，完善制度保障，發揚釘釘子精神，一錘接著一錘敲，一個節點一個節點堅守，一個問題一個問題解決，不松勁、不停步、再出發，一刻不停歇地推動作風整頓優化營商環境工作向縱深發展。要以考評驗收、督查問責為總抓手，通過開展評議、問卷調查、考核測試等方式，檢驗各鄉鎮各部門作風整頓優化營商環境工作成效，對評議檔次低、調查效果差、測試成績落后的單位和個人，對相關領導和個人進行誡勉談話。
（四）輿論宣傳要多管齊下，營造濃厚氛圍。要充分通過××電視臺、××政務網、微信公眾號等途徑，大力宣傳深化作風整頓優化營商環境工作，在全縣上下樹立“作風建設無小事”、“優化環境、人人有責”、“××是我家、發展靠大家”等意識，推動形成“人人關注、人人參與”的濃厚氛圍。注重典型的培養和樹立，以典型的示范帶動作用，使全縣干部職工學有榜樣、做有目標、干有標準。要營造良好的輿論氛圍，與省市電視、報紙、網站等主流媒體搞好對接，加大宣傳力度，努力樹立××作風建設新形象。
同志們，整頓作風優化營商環境工作責任重大，事關××全面發展振興。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實上級要求，堅定信心，迅速行動，穩步推進，堅決打好整頓作風優化發展環境攻堅戰，以過硬的作風、優良的環境、合格的成績向上級組織、向人民群眾交上一份滿意的答卷。
優化營商環境工作會議主持詞篇四
同志們：
全省營商環境考核我市綜合排名末位，138個縣區、開發區營商環境監測評價排名后10位中我市就占了6位，一個單項工作在全省大面積落后，在xx發展歷史上也是絕無僅有的，面對這種形勢再不下硬茬、出狠招整治提升，勢必將影響到全市對外形象和轉型發展追趕超越大局，也無法向省委、省政府和全市人民交代。會前，市委常委會專門聽取了營商環境考核情況匯報，新榮同志對搞好營商環境工作提出了明確要求。剛才，宏玉同志通報了半年全省優化提升營商環境考核情況，延長、宜川和高新區管委會、市工商局、市稅務局作了檢查，子長、延川、富縣、甘泉、洛川和市發改委、市住建局、市行政審批服務局、xx供電局、地電xx分公司、市天然氣公司提交了書面檢查，遠勃同志就圍繞優化提升營商環境、加強追責問責作出安排，希望各級各部門警醒起來、汲取教訓、引以為鑒，扎扎實實做好整改提升。下面，我再強調三點意見：
黨中央、國務院和省委、省政府高度重視營商環境優化提升工作，把xx確定為7個全國營商環境試評價城市之一，充分說明中省領導對xx的關心和厚愛。我市去年進入全省考核優秀行列，大家就沾沾自喜、馬放南山、刀槍入庫，工作標準和要求有所降低，今年二季度剛剛擺脫經濟增速長期墊底被動局面，卻又出現了全省營商環境考核墊底這個令人震驚的結果，給全市發展拖了腿、形象抹了黑。營商環境決定著一個地區的綜合競爭力，是吸引企業投資的先決條件。打造優質、高效、便捷的營商服務環境，是市委、市政府貫徹落實中省部署要求，立足xx實際、著眼長遠發展提出的一項重要工作，持續優化提升營商環境意義重大、影響深遠。今年以來，市委、市政府緊緊圍繞國家營商環境試評價城市、工程建設項目審批改革試點、全省相對集中行政許可權改革試點工作，多次召開專題會議，對優化提升營商環境作出具體安排，但從實效上看，很明顯沒有達到預期。
? ?第二季度考核較第一季度下滑5位，得分低于全省平均值2.42分，低于最高的西安市4.06分。我市營商環境差已是客觀存在的不爭事實，這一點從全市固定資產投資持續緩慢增長、招商引資項目難以落地、投資企業怨聲載道、民營企業發展緩慢等多個方面得到印證。這次教訓極其深刻，給我們敲響了警鐘，當務之急是要找準問題的根本。從表象上看，問題似乎出在基層，但根源還是在上面，在市縣兩級政府和相關部門，與各級各部門重視不夠、領導不力、措施不實、作風不硬有很大關系，與主要領導親自過問少、深入研究少、協調解決少、督促檢查少也有直接關系。這不僅是工作問題，更是政治問題，反映出各級干部“四個意識”不強，對高質量發展認識不足。從具體工作中看，我市在企業開辦、降低企業成本、納稅辦理、施工許可證辦理、獲得電力等方面還存在許多突出問題。比如企業開辦我市需4.8個工作日，韓城僅需1個工作日;申貸費用我市需4865元，比全省平均水平高出2471元;窗口納稅我市需3.25小時，咸陽僅需0.13小時;辦理施工許可我市需134個工作日，全省平均僅75.4個工作日;獲得電力我市需5.6個環節，榆林僅需2.8個環節。從作風上看，近年來我們鍥而不舍推動干部作風轉變，收到了一定成效，但是目前“大環境”雖然形成、“小氣候”依然存在，部門保權守利、本位主義思想嚴重，簡政放權明放暗不放，一些部門對行政審批制度改革等待觀望，存在規避心理，甚至有撒手不管現象;在項目審批時，辦事人員慵懶散慢，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，有熟人好辦事、沒熟人辦不成事，甚至吃拿卡要;項目一旦落地，企業又成了“唐僧肉”，惡意阻工、強買強賣、輪番檢查、雁過拔毛等現象普遍存在，我們的一些部門也習慣于做“老好人”，在解決具體問題過程中，常常睜一只眼閉一只眼，不管不聞不問。這些現象既有老問題、也有新表現，務必引起高度重視。
同志們，我們一定要清醒認識到落后的原因，承認我們是全省最差，要敢于直面問題和矛盾，知恥而后勇，形成思想共識，迅速行動起來，堅定務必擺脫墊底的信心與決心，切實增強優化提升營商環境的責任感和緊迫感，牢固樹立“不抓營商環境就是失職、抓不好營商環境就是不稱職”的觀念，把優化提升營商環境作為經濟發展的生命線，作為革命圣地的“第一信譽、第一品牌”，一項一項抓好落實，努力做到服務客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產經營“零干擾”，打一場優化提升營商環境攻堅戰。
優化營商環境是一項系統工程，各級各部門必須從全局發展的高度出發，堅持目標導向，突出問題導向，強化結果導向，在改善“硬環境”的同時不斷優化“軟環境”，全面建設“審批最少、流程最優、機制最活、效率最高、服務最好”的營商環境。
(一)大力精簡規范行政審批事項。深入推進相對集中許可權改革試點，市行政審批服務局、寶塔區、安塞區、吳起縣要加大探索創新力度，建立科學合理、權責明確、規范透明、運行高效的行政審批機制。省上明確要求市縣兩級政府和省級以上開發區全部組建行政審批服務局，各縣區要借鑒市上和三個試點縣區經驗，年底前完成縣區行政審批服務局組建，全面開展相對集中行政許可權改革工作，積極探索既符合中省改革方向、又具有xx特色的改革路徑和模式，實現“一枚印章管審批”，促進行政審批質量效率整體提升。盡快出臺《xx市工程建設項目審批制度改革試點方案》，在審批標準、工作流程、辦理時限、部門協同、監督制約、責任追究等方面進一步研究改進，探索建立審批效能改革“6030”模式，將審批時限在國家要求縮減至120個工作日的基礎上，政府投資項目審批時限再縮減一半，60個工作日內完成，企業投資項目在政府投資項目審批時限的基礎上再縮減一半，30個工作日內完成。繼續精簡行政許可事項，實施行政審批事項目錄管理，做到目錄之外無審批。進一步規范行政審批的受理、審查、決定、送達等各個環節的行為，所有涉審涉批事項要按照能減則減、能合則合的原則，對前置申報材料再簡化，對行政審批流程再優化，對審批時限再壓縮。對在推進行政審批改革中仍不放權的，不擔當就挪位，不換思想就換人。
(二)努力打造便民利民服務體系。深入開展“減證便民”專項行動，全面清理煩擾企業和群眾的“奇葩”證明、循環證明、重復證明等各類無謂證明，大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環節和手續。加強對承擔公共事業服務職能企業的監管，指導企業公布公共服務事項清單，推出便民舉措，引入社會評價，進一步提升供水、供電、供氣、供暖等公共事業單位的服務質量。加快推進公共事業領域改革，打破不合理壟斷，鼓勵社會資本進入，以競爭推動服務質量提升。要進一步創新政務服務方式，完善“互聯網+政務服務+人工智能”平臺,推動政務信息系統整合共享，以“一站”“一窗”“一章”“一網”建設為抓手，全面推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，讓數據信息多跑路，讓企業群眾少跑腿，推動“最多跑一次”改革落地生根，不斷提升政務服務便利化水平。
(三)著力營造競爭有序市場環境。進一步放寬市場準入，嚴格落實“非禁即入”,持續推進“微信辦照”“54證合一”，簡化企業開辦和注銷程序，實行企業名稱當場核準，3個工作日內全面辦理各類事項。加大“證照分離”改革，動態調整工商登記前置、后置審批事項目錄，解決企業“準入不準營”問題，促進各類市場主體蓬勃發展。加快推進監管方式創新，促進政府監管職能和事前行政審批向事中事后監管轉變，按照權責對等、權責一致和“誰審批誰監管、誰主管誰監管”原則，厘清審批和監管權責邊界，強化落實監管責任，健全工作會商、聯合核驗、業務協同和信息互通審管銜接機制，做到放開準入和嚴格監管有機結合。要加快推進社會信用體系建設，全面推行企業信用分類監管，建立健全失信企業聯合懲戒機制，加大失信懲戒力度，全面推行行業“黑名單”管理制度，讓失信企業“一朝失信、處處受制”。同時，各級政府也要加強自身誠信建設，答應企業的事情、作出的承諾都要兌現到位、守信踐諾，不能言而無信，不能新官不理舊賬。
(四)全力降低企業生產經營成本。要堅決清理規范和降低涉企收費，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費目錄清單制度，嚴禁越權收費、超標準收費、自設收費項目、重復收費，堅決清理取締沒有法律法規依據的收費項目和行政審批前置中介服務收費，實現清單之外無收費。嚴格將政府定價范圍限定在公共事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節，把能讓市場定價的都交給市場。要切實發揮我市能源資源優勢和區位優勢，努力降低企業用電用氣和物流成本。進一步規范涉企中介服務，全面清理行政審批中介服務事項，公布并動態調整中介服務清單，推進中介服務機構與主管部門脫鉤，打破中介服務壟斷。加大金融支持市場主體力度。健全信貸擔保體系和信用體系，支持商業銀行設立小企業信貸專營機構，緩解中小微企業融資成本高的問題。
優化營商環境工作會議主持詞篇五
同志們：
我們正處于“百年未有之大變局”的時代，經濟下行壓力持續加大，加之受新冠肺炎疫情疊加影響，導致區域競爭、招商引資、企業發展等面臨的形勢更加嚴峻、更加復雜，給經濟社會發展增加了很多不確定性。我縣處于xx地區，如何在危機中育新機、于變局中開新局？優化營商環境是我們唯一的出路，是提高我縣未來經濟社會發展核心競爭力的“關鍵一招”。因此，我們必須把優化營商環境作為“一號服務工程”來抓，舉全縣之力來打通營商環境中的堵點，以此破除制約經濟社會發展的痛點。下面，就如何推動“一號服務工程”，講三個方面的意見。稍后，xx將作工作要求和強調，務請大家深刻領會，不折不扣抓好落實。
第一，實施“一號服務工程”是貫徹落實上級決策部署的政治擔當。習近平總書記多次強調“好的營商環境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。李克強總理也多次強調要打造一流的營商環境。從今年1月1日起，由國務院頒布的《優化營商環境條例》正式施行，該《條例》從20-年7月向社會公開征求意見到施行僅僅用了3個月的時間，市、縣也相應出臺了相關政策。這樣的速度和效率，充分體現出黨中央、國務院在改善營商環境方面的決心和意志。xx書記指出“要加大招商引資力度，深入推進放管服改革，為企業投資興業營造一流營商環境，加快打造西部地區重要經濟增長極、內陸開放型經濟新高地和生態文明示范區。”習近平總書記有要求，國家有法規，xx書記有指示，說明這是國家之大事、全省之大事，我們“一把手”必須親自抓，必須把這項工作作為“一號服務工程”。營商環境建設抓得好不好，是檢驗我們“四個意識”強不強，“兩個維護”堅決不堅決的“試金石”。
第二，實施“一號服務工程”是放大資源稟賦優勢的戰略選擇。進入新時代，營商環境和自然資源一樣，都是未來發展的核心競爭力，未來的發展不是靠政策與市場，而是靠資源、靠指標、靠空間、靠營商環境來提升核心競爭力。實踐證明了，我縣農業“3+n”、工業“2+n”、三產“2+n”產業體系和“一城四基地”的打造離不開市場主體的參與，“哪里的營商環境好，人才就往哪里走、企業就往哪里跑、資金就往哪里流、項目就在哪里建、產業就在哪里興”。我縣有很多資源優勢，我們要讓資源優勢變為經濟優勢。資源優勢是蟲，營商環境是巢，投資商是鳳，就要讓資源優勢這條蟲引進金鳳凰，務必要筑好營商環境這個巢，務必要以更加解放的思想和更超常規的舉措，推動“一號服務工程”筑起最具吸引力的巢，引來更多的金鳳凰。
第三，實施“一號服務工程”是提升效能、釋放活力的必經之路。活力要靠營商環境來體現。近年來,各鎮鄉各部門一把手親自深入推進“限時辦結、全程代辦、一窗多辦”，始終堅持把回應群眾正確期盼作為第一責任，把解決企業實際困難作為第一要務，政務服務效能不斷提升,市場主體動力活力充分釋放。在20-年在全省營商環境指標評估中我縣排名第xx位，同比20-年前進xx位。這充分說明了只要一把手親自推動，效能就能提升，活力就能釋放。
一是實施“一號服務工程”需要來一場服務大提升。
今年是xx省的“效能提升年”，也是我縣“營商環境建設年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務市場主體的全過程、全領域。我們共產黨的官有兩種身份，當企業嚴重違法時，你就是官，只要企業沒有違法，你就是公仆，是店小二，是服務員，所以，我們必須搞服務大提升。各鎮鄉各部門務必按照《xx縣優化營商環境八條措施》，履行好電視問政的承諾，當好服務市場主體的“店小二”，做到主要領導“三親自”、幫扶企業“三到位”、政務服務“四公開”、服務企業“強三手”、行政審批“五減少”、行政執法“三為主”、政策優惠“重三不”、受理熱線“五限時”。縣營商環境建設局要統籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作，按照誰負責辦理、誰負責審批、誰就要親自體驗一次的要求，把各項業務辦一遍、流程走一遍。全力打造“全省通辦、一次辦成”政務服務品牌，打通服務群眾和企業“最后一公里”。
二是實施“一號服務工程”需要來一場問題大整治。
xx的營商環境只有“升級版”，沒有“終極版”，各級各部門務必要緊緊圍繞自查的“遺留問題”以及群眾和企業反映的“高頻問題”，始終堅持以問題為導向，來一場營商環境大整治、大提升，徹底推翻壓在企業頭上的“三座大山”。在這里要著重強調下，營商環境建設委員會第一次全體會后，縣營商環境建設局下發了《xx縣營商環境“不誠信、不規范、不擔當”相關問題自查表》。來一場問題的大督查，問題要查得越多越好，目前，共收到各鎮鄉各部門反饋的72個問題，針對涉及這72個問題的鎮鄉和部門務必要明晰時間表、劃定施工圖、明確任務書，序時完成整改。
三是實施“一號服務工程”需要來一場指標大提升。
指標不是目的，我們要通過指標提升整個營商環境，指標是由第三方評估的，存在人為因素，但投資者要看指標。指標有兩個好處，一是通過指標作為指揮棒，讓我們營商環境的水平全面提升，提升知名度、影響力和競爭力；二是通過指標讓招商引資有了風向標，我們要認真研究指標評估的游戲規則，要把規則搞清楚，弄明白。在20-年的營商環境第三方評估結果中，我縣開辦企業、辦理建筑許可、獲得用水、納稅、市場監督、企業信心六項指標均高于省、市平均水平，面對取得的成績，大家應不驕不躁，持續發力、久久為功。同時，我們也應清楚看到我縣獲得信貸、登記財產、企業信心、政務服務這四項指標中的部分二級指標評估結果低于省、市平均水平，縣金融辦、縣自然資源局、縣營商環境建設局、縣投促局牽頭的指標評分低于70分，面對存在的問題，大家應對標對表，砥礪前行，補齊短板。在“營商環境建設年”里，各指標牽頭單位務必要把能加的分加回來。
四是實施“一號服務工程”需要來一場自我大革命。
營商環境說到底是向自己開刀，讓自己從上帝變為奴役。習近平總書記多次強調，要構建親清新型政商關系。對于xx來說，需要各級領導干部來一場“自上而下、由內及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。無論自查發現的問題，還是指標完成中存在的問題，都需要各鎮鄉各部門打破橫向上的“信息孤島”，拆除縱向上的“數據煙囪”，杜絕相互推諉，通過最大限度的數據共享，實現實時性海量數據的充分應用。二是狠剎“拖踏風”。要一提到營商委就膽戰心驚，對破壞營商環境的要從重從快，毫不手軟的追責問責。和風細雨是換不來營商環境的，我們必須嚴格實行既要打雷、又要下雨，拿出更大力度，采取更嚴手段，對落實不力、破壞環境的人和事，一律公開曝光，嚴肅查處，對侵害企業利益、損壞營商環境的行為形成有力震懾。三要撤換“書呆子”。對死板教條，不研究政策、不研究形勢，死啃政策、法律、條款，疏于管理、疏于服務的書呆子要堅決撤換。
第一，強化調度保落實。優化營商環境沒有完成時，只有進行時；沒有最好，只有更好。各鎮鄉、各部門務必高度重視營商環境工作，主動作為、上下聯動、形成合力，從思想上、行動上提高政治站位，強化政治擔當，營商環境就要反著抓，我們抓主要領導，你們抓具體辦事的人，其他工作抓關鍵少數，營商環境就是抓絕大多數，對營商環境的考核，就看辦事人員對辦事流程的熟練度。主要領導親自調度，分管領導具體抓，把責任落實到人，把措施落實到位，進一步優化全過程服務，加強全過程管理。
第二，強化評估保指標。一是加強向上對接。縣營商環境建設局要加強對指標牽頭單位的調度，評估指標牽頭單位要積極主動對接上級部門，弄清弄懂評估方式、評估指標和樣本框提取，把握“游戲規則”，切實提高全縣優化營商環境的工作能力和水平，我縣已成立營商環境委員會，可見力度之大，我們必須把指標搞好，一旦出現失誤，我們輸不起。二是加強12345熱線服務工作。大家工作要主動，敢于擔當，對12345熱線反映的問題，必須第一時間記錄、第一時間轉辦、第一時間處理、第一時間回復，針對此項工作，市要單獨考核各縣（區），請大家務必高度重視，絕不能馬虎，更不能拖后腿。
第三，強化宣傳保態勢。在優化營商環境方面，對好的要進行宣傳，對差的要堅決進行曝光、處罰。優化營商環境，不是某個單位、某個部門的工作，我們的企業是營商環境的主體，我們的群眾也是營商環境的主體，我們的干部更是營商環境的主體，要形成“人人優化營商環境”的良好氛圍。為此，各鎮鄉各部門尤其是宣傳部門，要創新宣傳方式，注重宣傳實效，廣泛宣傳優化提升營商環境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點面結合，積極宣傳政府服務的典型案例。
同志們，營商環境是一項常抓常新的系統工程、民生工程、一號工程。全縣上下要以不斷優化營商環境作為推動高質量發展的重大任務，以等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，拿出更大的力度、更強的舉措，提出更高的要求，營造更好的環境，把xx建設成一片投資興業的熱土，為xx高質量發展奠定堅實基礎！
