總結對于日常生活中的經驗教訓有著重要的作用。如何設計和打造一座具有創意和實用性的建筑?以下是一些經典總結的例子,希望對大家寫作有所啟發。
紀檢監察官的行政管理建議書篇一
中華人民共和國監察機關 監察建議書(存根) (20xx)x監建字xx號 xxxxx:
本監察機關對你單位進行檢查(調查)后,認為:
提出監察建議如下:
請于 年 月 日前將辦理結果函告本監察機關。
簽發單位
簽 發 人
簽發時間 年 月 日
中華人民共和國監察部制
中華人民共和國監察機關
一、黨風廉政建設責任制方面
1、黨風廉政建設目標分解不夠明確、重大事項報告不及時
? 2、在執行民主集中制方面?集體決策制度有待進一 步完善
二、執行財經紀律方面
1、支出票據使用不合理?用收款收據和白條入賬 20xx年至 20xx 年?xxx 支出用收據入賬共計1051933.00 元?其中 20xx年 421883 元?20xx年 63050元?20xx 年 567000 元?該行為違反了《會計法》第 14條規定?“必須按照統一的會計制度規定?對原始憑證進行審核?對不真實、不合法的原始憑證有權不予接受。”
2、以學習培訓考察名義進行公款旅游
?xxx 城建中心 20xx 年 11 月 15 日通過友好旅行社以外出考察學習名義公款旅游 42400 元。
以上行為違反了《中共中央、國務院關于黨政機關厲行節約制止奢侈浪費的若干規定》?中發[1997]13 號?的規定。
3、招待費開支過大 20xx 年至 20xx年?xxx 招待費共計支出 1514548.5元?xxx 三年大額招待費共計支出 208536.80 元?xxx 招待費三年支出 277631 元。
上述行為違反了財政部《行政事業單位業務招待費列支管理規定》 “招待費開支不得超過日常公用支出的 2?”之規定。
4、存在亂收費現象 xxx 向境內煤礦企業收取工會會費 426000 元,屬亂收費行為?其中 20xx年 140000 元、2007 年 286000 元?xxx城建中心在無收費依據和不具備收費職能情況下收取配套費共計 677550 元? 屬亂收費行為? 其中 20xx年 496446元、20xx 年 93879 元、20xx年 87175 元?退費 49947 元。
5、借用企業車輛。
xxx 借用 xx 市 xxx 有限公司車輛有?車牌號為豫kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx普桑。
此行為違反了《xx 市黨政機關、事業單位、國有企業公務用車配備更換及處置意見》?x 財購20047 號?第五條第六款“嚴禁向企業、下屬單位調換、借用和攤派資金購買各種車輛”之規定。
3、對 xxx 違規支出予以追繳?并沒收上繳市財政
? 4、建議 xxx 在今后業務招待中厲行節約,提高資金利用效率?制止奢侈浪費行為。
5、對 xxx 工會、城建中心違規收入予以沒收?上繳市財政。
6、責令 xxx 在今后的工作中規范財務管理?嚴格執行財經紀律?制定切實可行的措施?杜絕此類問題再次發生; 請將辦理結果于 20xx年 7 月 23 日前以書面形式報告市紀檢委。
中共 xx 市紀委
20xx年 6 月 23 日
近年來,各級檢察機關紀檢監察部門在抓干警的學習教育、落實黨風廉政建設工作、預防和治理方面,越來越發揮著重要的作用,但由于諸多因素,一些檢察機關的紀檢監察工作還存在著不容忽視的問題,應當引起高度重視。
一、基層檢察院紀檢監察工作在執法監督中存在的問題
1、機構不健全。
從目前情況來看,有相當的基層檢察院只有紀檢組,無監察室。
2、人員配置不齊備。
大多數基層院只有紀檢組長1人而沒有配備紀檢監察人員,屬于名符其實的“光桿司令”,手下無兵,不得不依賴政工或其他部門,導致在案件的調查、對案件回訪及涉檢信訪取證等一系列工作上被動。
3、管理體制不健全。
《黨章》規定對紀委機關實行上級紀委和同級黨委雙重領導。
而實際情況是,同級檢察院黨組對紀檢監察部門享有絕對支配權,難免在工作的開展上束手束腳,導致對檢察人員監督力度乏力,對班子成員的監督就更難。
加之紀檢組長這個職位在有些基層檢察院只是介于單位副職和中層正職之間,無論在行使職權上、還是在職級待遇上等等都處于尷尬地位,致使紀檢組長本身主觀上也不愿監督。
4、領導不重視。
雖然紀檢監察工作在檢察機關發揮著重要作用,但檢察機關內部仍有部分人員甚至個別領導認為檢察機關是以檢察業務為主,紀檢監察工作可有可無。
5、執法監督不全面。
大多數基層檢察院重教育輕查處,重事后監督輕事前、事中監督。
二、提高紀檢監察機構工作效率的對策
1、加強學習,改變觀念,提高認識。
認真學習中紀委會議精神及xxx總書記的講話精神,深刻認識當前黨風廉政建設和反工作的重要性、緊迫性,充分認識黨和人民群眾對檢察機關的新期待和新要求,進一步增強政治意識、責任意識、憂患意識,把加強自身反腐倡廉工作擺在更加突出的位置。
2、改變現有紀檢監察機構的設置。
配齊配強紀檢監察人員,一般基層檢察院紀檢監察人員xx5名左右,最低不少于x人。
根據檢察系統的現實情況,一種方法是提高紀檢監察機構在同級內設機構中的級別地位,提高紀檢組長在黨組中的地位。
另一種方法是將基層檢察院紀檢監察編制和人員福利待遇的發放收歸上級檢察院。
賦予基層檢察院獨立決策,獨立辦案,獨立處事的能力與權力,以便其更有權威地自如地發揮應有的監督作用,消除無權管人和不敢管人的被動局面,改變那種只有執行權而無決策權的現象。
3、加強紀檢監察干部隊伍建設。
打鐵先得自身硬,查處別人的正是自己要以身作則做好的。
在新的.歷史條件下,腐蝕與反腐蝕的較量十分激烈,紀檢監察干部同樣存在被拉攏、腐蝕的現實危險。
因此,要把紀檢監察干部隊伍建設始終扭住不放,時刻不能放松,配備干部要配高素質的干部,尤其要配強配好領導班子,用鋼班子帶鐵隊伍。
對紀檢監察干部要嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理,把這支隊伍建設成為政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的高素質隊伍。
4、多管齊下,采用各種方式加強紀檢監察工作。
加強檢察機關的紀檢監察工作,應結合檢察工作的特點,靈活多樣,抓住各個環節,多管齊下,以達到監督實效。
預防為主,以思想教育為先導搞好教育。
對檢察人員加強黨風廉政教育,是防止和減少檢察人員違紀違法現象的有力措施。
在教育的內容上,要突出對檢察人員的理想信念、廉潔從檢、黨紀條規等教育;在教育的對象上,要突出對領導班子成員、新任職領導干部(包括中層干部)、重點崗位干部、初任檢察官等教育;在教育的形式上,可通過采取集中教育與日常教育相結合、正面教育與反面教育相結合、普遍教育與重點教育相結合等方法;還要突出教育的重點時期和重點環節,硬化教育考核指標。
通過教育來筑牢廣大檢察人員防腐拒變的思想道德防線,提高遵紀守法的自覺性,減少違紀違法現象。
強化辦案流程管理監督,堵塞漏洞。
強化對案件的監督管理,建立檢察業務監督管理新機制。
推行五項監督:一是對自偵案件進行備案監督。
自偵部門在辦理案件過程中,填寫《案件報告表》、《案件跟蹤監督卡》;案件辦理結束后,填寫《執法廉政監督卡》,送紀檢監察部門備案審查。
強化內外部監督制約網絡。
加強內外結合的監督工作,是做好紀檢監察工作的關鍵環節。
要充分發揮特約監督員、人民監督員、人大代表和人民群眾的作用,主動請進來,組織他們開展行風評議、明察暗訪、檢查窗口服務、視察座談等多種多樣的活動;要走出去,對案件進行回訪,接受、聽取案發單位的意見。
同時,要充分發揮紀檢監察部門的監督職能,發揮本單位領導干部的作用,加強檢察隊伍的管理和監督;發揮檢察人員的監督作用;還要充分發揮部門負責人的作用,主要應該強調他們的責任意識,加大對檢察隊伍監督和管理的工作力度。
“一崗雙責”,齊抓共管。
各部門及分管領導對本人負責的部門負業務工作和隊伍建設的總責。
實行向上和向下承諾、述廉。
一是“定廉”。
二是“述廉”。
即建立起一種制度,由領導及部門負責人定期向上級和干警匯報通報落實黨風廉政建設責任制的情況,抓工作落實的措施,檢查考核的辦法,收到的成效及存在問題。
三是“評廉”。
對領導班子和領導干部以及部門負責人落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律情況進行無記名投票評議,將評議結果作為責任考核的重要方面。
四是“考廉”。
按照黨風廉政建設責任目標和考核辦法,把領導干部和部門負責人作為檢查考核重點,考核結果作為對干部的工作業績評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據。
紀檢監察官的行政管理建議書篇二
一、行政監察機關遇有下列情況之一,可向被監察單位或有關單位發出《監察通知書》:
1.接政府或上級監察機關指示,依照國家的法律、法規和政策下進行檢查、調查時。
2.人民群眾舉報被監察單位或個人有違法違紀問題,需要進行調查時。
3.查辦違紀案件,需要被監察單位或個人提供有關文字說明和各種證據時。
4.進行例行的檢查、調查,需要被監察單位或個人提供文字說明和各種證據時。
二、行政監察機關遇有下列情況之一,可向被監察單位發出《監察建議書》:
1.要求被監察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權益的行為時。
2.被監察單位或個人的行為已經給國家、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補救措施時。
3.要求被監察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。
4.確認被監察單位或個人有違紀行為,須向其上級主管機關建議給予政紀處分時。
5.確認被監察的個人有嚴重違紀行為,須向其上級主管機關建議暫停其行使職權時。
6.進行例行檢查、專項檢查、專題調查中,確認被監察單位或個人由于工作失誤,需要認真總結經驗教訓、健全規章制度、加強管理、限期改進時。
7.對于模范執行國家法律、法規和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監察單位或個人,建議對其表彰、獎勵時。
8.對于控告、檢舉違紀行為有功人員,建議對其表彰、獎勵時。
使用辦法
一、《監察通知書》的內容由負責該項監察業務的部門填寫,須經監察機關負責人或主定部門負責人簽發,并加蓋公章或“監察通知專用章”。
二、《監察建議書》的內容由負責該項監察業務的部門填寫,須經監察機關主要負責人簽發,并加蓋公章或“監察建議專用章”。
三、《監察通知書》和《監察建議書》由監察機關視具體情況發函或當面送達。
一、行政監察機關遇有下列情況之一,可向被監察單位或有關單位發出《監察通知書》:
1.接到政府或上級監察機關指示,依照國家的法律、法規和政策下進行檢查、調查時。
2.人民群眾舉報被監察單位或個人有違法違紀問題,需要進行調查時。
3.查辦違紀案件,需要被監察單位或個人提供有關文字說明和各種證據時。
4.進行例行的檢查、調查,需要被監察單位或個人提供文字說明和各種證據時。
二、行政監察機關遇有下列情況之一,可向被監察單位發出《監察建議書》:
1.要求被監察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權益的行為時。
2.被監察單位或個人的行為已經給國家、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補救措施時。
3.要求被監察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。
4.確認被監察單位或個人有違紀行為,須向其上級主管機關建議給予政紀處分時。
5.確認被監察的個人有嚴重違紀行為,須向其上級主管機關建議暫停其行使職權時。
6.進行例行檢查、專項檢查、專題調查中,確認被監察單位或個人由于工作失誤,需要認真總結經驗教訓、健全規章制度、加強管理、限期改進時。
7.對于模范執行國家法律、法規和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監察單位或個人,建議對其表彰、獎勵時。
8.對于控告、檢舉違紀行為有功人員,建議對其表彰、獎勵時。
使用辦法
一、《監察通知書》的內容由負責該項監察業務的部門填寫,須經監察機關負責人或主定部門負責人簽發,并加蓋公章或“監察通知專用章”。
二、《監察建議書》的內容由負責該項監察業務的部門填寫,須經監察機關主要負責人簽發,并加蓋公章或“監察建議專用章”。
三、《監察通知書》和《監察建議書》由監察機關視具體情況發函或當面送達。
監察建議書是監察部門針對某一監督事項向有關單位提出建議的行政法律文書,是監察部門常用的文種之一.它的運用,既體現了監察部門的監督權威性,也體現了監督部門和被監督單位之間工作上的'交流互動,對及時糾正被監督單位工作中存在的不足具有一定的指導意義.因為行政監察工作涉及面較廣,所以監察建議書的內容基本上包含了當前行政工作的各個方面,如單位的內部管理、制度建設、隊伍建設、財務管理、責任制考核、工作效能、服務態度、褒獎鼓勵、懲處糾錯等.監察建議書一般由監察部門直接送達有關單位,也可由監察部門委托相關單位轉送。
《監察通知書》和《監察建議書》是行政監察機關履行監察職責,實施檢查、調查、建議、處分等項監察權力的行政法律文書。
為了在實際工作中有效地發揮這兩種文書的作用,現對其使用范圍、使用辦法和填寫要求作如下規定。
使用范圍
一、行政監察機關遇有下列情況之一,可向被監察單位或有關單位發出《監察通知書》:
1.接到政府或上級監察機關指示,依照國家的法律、法規和政策下進行檢查、調查時。
2.人民群眾舉報被監察單位或個人有違法違紀問題,需要進行調查時。
3.查辦違紀案件,需要被監察單位或個人提供有關文字說明和各種證據時。
4.進行例行的檢查、調查,需要被監察單位或個人提供文字說明和各種證據時。
二、行政監察機關遇有下列情況之一,可向被監察單位發出《監察建議書》:
1.要求被監察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權益的行為時。
2.被監察單位或個人的行為已經給國家、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補救措施時。
3.要求被監察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。
4.確認被監察單位或個人有違紀行為,須向其上級主管機關建議給予政紀處分時。
5.確認被監察的個人有嚴重違紀行為,須向其上級主管機關建議暫停其行使職權時。
6.進行例行檢查、專項檢查、專題調查中,確認被監察單位或個人由于工作失誤,需要認真總結經驗教訓、健全規章制度、加強管理、限期改進時。
7.對于模范執行國家法律、法規和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監察單位或個人,建議對其表彰、獎勵時。
8.對于控告、檢舉違紀行為有功人員,建議對其表彰、獎勵時。
使用辦法
一、《監察通知書》的內容由負責該項監察業務的部門填寫,須經監察機關負責人或主定部門負責人簽發,并加蓋公章或“監察通知專用章”。
二、《監察建議書》的內容由負責該項監察業務的部門填寫,須經監察機關主要負責人簽發,并加蓋公章或“監察建議專用章”。
三、《監察通知書》和《監察建議書》由監察機關視具體情況發函或當面送達。
四、收到《監察通知書》的單位,在規定的時限內,應按照要求,認真接受和配合檢查、調查;對于不接受或不配合者,監察機關視情節輕重有權進行批評或給予必要的政紀處分。
五、收到《監察建議書》的單位,在規定時限內要以書面形式向發出《監察建議書》的監察機關報告實施情況;同時,監察機關有權對監察建議的實施情況進行檢查。
被監察單位或個人如對監察建議有異議時,可以向監察機關提出,監察機關也要及時給予答復;如答復后仍有異議,監察機關即可根據情況報請本級政府或上一級監察機關裁決。
六、建議給予表彰、獎勵的單位或人員,其主管部門要按規定的程序辦理報批手續。
填寫要求
一、《監察建議書》的文號應按發文機關所在地方或部門的簡稱填寫,例如:北京市監察局現在使用《監察建議書》時,即填(1989)京監建字(001)號;駐鐵道部監察局在使用《監察建議書》時,即填(1989)鐵監建字(001);《監察通知書》的文號應按監察機關辦案部門的簡稱填寫,例如:監察部二司現在使用《監察通知書》時,即填(1989)監通字(2001)號;河北省監察廳三處現在使用《監察通知書》時,即填(1989)冀監通字(3001)號。
地方省以下監察機關文號由各省、自治區、直轄市的監察廳(局)自行規定。
二、正文內容簡明扼要,如欄目空白處填寫不下時,可加附頁。
三、一律用鋼筆或毛筆書寫。
四、視內容可加蓋秘級專用章。
《執法監察建議書》是紀檢監察機關依據《行政監察法》有關規定,充分發揮監督檢查權和建議權的具體工作體現,是執法監察任務中經常要運用的一項監察手段。
近年來,霸州市紀委監察局充分利用執法監督檢查建議的權威性,針對有關部門在體制、機制、制度方面存在的問題、矛盾、不良情況及時下發監察建議書,提出改進意見和建議,督促有關部門完善管理,堵塞漏洞,健全監督制約機制,有效防止了苗頭問題的進一步惡化,確保政令暢通和政府中心工作的順利進行。
為貫徹依法行政、科學行政,全面推行建立健全教育、制度、監督并重的懲治和防腐體系的進程,我們將充分發揮執法監察建議制度特點,進一步總結經驗,完善措施,嚴格程序,強化監督,促進執法監察乃至整體紀檢監察工作的深入開展。
一、充分把握執法監察建議的特點,在實踐中將監察建議用好、用足《執法監察建議書》依據執法監察工作有關規定及《行政監察法》而產生,由紀檢監察機關獨立執行,具有很強的權威性。
同時其運用主動、靈活、應用面廣,已成為監察機關不可缺少的工作手段。
回顧過來工作,具有以下幾點經驗:
一是圍繞熱點執行監察建議,切實糾查群眾關心的問題幾年來,我們堅持服務群眾,穩定基層的指導思想,不斷加大與群眾密切相關事項的監察建議。
累計對中小學亂收費下發建議書3xx-xx次,群眾農用電價收費1xx-xx次,殯改執法收費xx-xx次,其他涉農收費xx-xx次,切實解決了一些實際問題,得到了群眾的一致好評。
針對中小學亂收費涉及面廣、情況復雜這一問題,我們實行聯合檢查與不定期抽查相結合,對全市中學、市屬小學檢查面達10xx-xx,對鄉村小學檢查面達6xx-xx。
對發現的問題逐一寫明,提出切實的整改監察建議。
同時將《監察建議書》報送學校所在鄉鎮政府文教室或主管教育部門,責成其建立健全有效監管機制。
為確保監察建議執行效果,我們對相關單位實行問題備案制度,對整改結果實施二次檢查監督。
對在二次檢查中仍存在整改不徹底或問題更加嚴重的,則嚴格采取追究措施。
如20xx年通過執法監察對市開發區小學下發建議書,責令其針對財務管理混亂,白條開支過大問題進行整改。
但在二次檢查中問題仍然嚴重,我們立即將監察建議執行情況和二次監察結果移交檢查室,對該校主要責任人進行立案調查,并最終給予其撤職調離所在學校的紀律處分。
二是圍繞難點執行監察建議,主動向弊端積習開刀
在執法監察工作中,我們將上級立項與本委立項相結合,以政府工作為中心,以政策法律法規為準繩,針對行政部門單位存在的弊端陋習主動實施動態監督,積極運用監察建議制度推進源頭防腐。
如幾年來,針對單位部門收支兩條線工作中存在的問題我們不回避矛盾,不推脫責任,迎難而上,累計下發《監察建議書》24份,涉及部門2xx-xx,清理財務收支問題87項,累計涉及違規資金90xx-xx萬元,xx-xx受到黨政紀處理,有效減少了財務管理黑洞,私設小金庫、亂收亂支等問題。
為進一步健全制度,推進標本兼治,我們在向問題單位下發建議書的同時,及時對存在問題進行歸納研究,總結分析,形成全面的調查建議報告,報送市政府領導決策參考。
20xx年全市成立了“財政統一集中支付中心”,針對一些問題對癥下藥,將5xx-xx個部門單位的財務運行統一納入專戶管理。
逐步建立形成了一整套管理規范、程序嚴格,操作簡單,公開透明的財務支付運行機制,促進了全市行政單位部門的廉政勤政。
三是圍繞重點執行監察建議,確保上級政令暢通。
工作中,我們圍繞上級的重大監察立項加大監察建議工作的執行,把握主動,力求防范在先,切實推進了政策貫徹落實。
如在20xx年開展社保專項資金管理使用專項檢查中,我們針對社保所、再就業中心提取管理費問題及時下發監察建議書,停止其違規行為。
同時對市財政局下發建議書,建議將兩部門經費和人員工資納入財政預算,切實解決問題根源。
監察建議得到市政府高度重視,建議內容很快被落實。
并且財政撥付專款將以前被社保所、再就業中心借支的“管理費”如數補還,保證了專項資金安全、規范運行,工作也得到了上級的褒獎。
幾年來,我們在開展上級部署的專項檢查工作中,努力熟悉業務,著眼大局,圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場治理、環境保護、失地農民補償等工作中發現的問題,逐一下發《監察建議書》,逐一進行問題整改,逐一完善監督機制,保質保量的完成了工作任務,并將多項工作納入了執法監察的長效監管范圍。
四是善于發現問題,著力解決問題,確保監察建議效果。
在執法監察工作中我們充分發揮監察建議主動、靈活、適合用廣泛等特點,從源頭問題入手,不忽略任何線索,不回避普通問題,力求切實鞏固監察建議效果,從根本上解決問題,克服矛盾。
2001年,我們在開展維護企業權益專項檢查中,發現勝芳鎮勞動服務站對企業違規收取勞動用工年審收費且使用白條收據。
當時勝芳鎮有企業20xx-xx家,而勞動服務站受鎮政府與市勞動局雙重管理,問題較為復雜。
我們對有關情況做了進一步調查并將情況及時向紀委領導進行匯報,經批示后,對該所收費問題進行了立案調查。
一舉查出該所違規收費3xx-xx萬元,同時糾查出市勞動局監察大隊私設小金庫,公款送禮等問題,并對有關責任人進行了黨政紀處理。
我們及時對勝芳鎮、市勞動局下發《監察建議書》對有關問題解決提出明確整改方案。
市勞動局與勝芳鎮政府果斷提出整改措施,撤銷原勝芳勞動服務站,在勝芳鎮建立勞動分局,由市局下派專人進行業務管理與服務。
此舉減輕了勝芳鎮內企業的負擔,對規范全鎮勞動用工、農民工維權等問題起到了促進作用,保證了全鎮經濟建設發展與社會秩序的穩定。
二、對實施《執法監察建議書》工作的意見
執法監察建議立足于已發事件,著眼于對繼發問題的預防,對有關單位進一步健全規章制度,加強監督管理,有著十分重要的現實意義。
實踐工作中,執法監察建議也存在一些問題和不足,建議在提高認識的基礎上,切實加以規范和改進。
第一,確保《執法監察建議書》下達規范化、制度化。
《執法監察建議書》是對整個行政執法隊伍是否規范運行的監督糾察,是對監督體系的再次監督,具有很強的嚴肅性和權威性。
這要求作為執行主體的紀檢監察機關必須要在工作中嚴格依法辦事,從程序到內容都要符合法律法規的要求。
從執行程序上,當發現被監察對象有違法、違規和違紀行為時,及時下達《監察通知書》,責令其停止違法、違規、違紀行為;需要糾正或需要進行整改建制的,要下達《監察建議書》;對于依法應當給予行政處分或依法應當予以沒收、追繳或者責令退賠的,按法定程序下達《監察決定書》,依法進行紀律追究和強制性執行。
監察建議內容要由負責該項監察業務的部門填寫,要寫明執行依據和整改目標。
經行政監察機關主要負責人簽發,并加蓋公章或監察建議專用章,視具體情況發函或當面送達。
執行機關要出臺有關工作規定,對監察建議書執行程序、時限、執行原則、依據等進行規定。
防止執行隨意性,促進執行規范化、制度化;通過加強立法,進一步增強監察建議的約束力,把監察建議納入廉政建設的總體格局,充分發揮其在加強干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監察建議書相關執行的法律法規機制,把執行情況納入責任追究制、糾風廉政考核等制度框架內以強化其執行效力。
第二,突出監察建議的重點。
有些同志在監察建議書下達內容方面官話套話多,對問題發生的原因、特點和規律缺乏深入細致的分析,或雖有分析但內容空洞無物,整改措施和建議內容含含糊糊,模棱兩可,缺乏整改依據和可操作性。
所以《執法監察建議書》在執行的內容上應重點圍繞“發生了什么問題,是什么原因,采取什么措施改進”這三個方面展開。
首先,問題要找準。
要盡可能地多做調查研究,堅持讓事實說話,問題找準講細,切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知識學習不夠”等空話、套話;其次,原因要講清。
對存在的問題要從深層次上剖析,找出產生問題的原因,著眼解決問題,在預防犯罪上作文章、下力氣;再次,措施要具體。
提出解決問題的途徑和辦法是監察建議書的核心,建議必須切合實際,具有較強的針對性和可操作性,且符合法律規定。
實踐證明,一份好的監察建議書可以起到事半功倍的效果。
第三,明確監察建議書的發送范圍。
確定適當的《監察建議書》的發送范圍,有利于保證工作的落實。
即除去受建議單位外,應同時發送以下幾個部門或單位:受建議單位的主管部門、紀檢監察部門、權力機關和其他有關部門。
通過報送監察建議,可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問題和原因,了解建議書的內容,引起主管部門對其下屬單位存在問題的重視,促進建議的落實。
可以使部門內紀檢監察部門掌握情況,強化監督,通過查辦違犯黨紀政紀問題促進整改,更大程度上預防和減少違法犯罪的發生。
可以使人大代表通過質訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀檢監察機關開展監察建議工作。
還可以通過行風評議辦公室等部門對受建議單位進行輿-論監督、社會監督。
實踐中無須向上述幾個部門同時行文,只有在被建議單位對監察建議書消極對待的情況下,可以選擇向有關部門抄報或抄送監察建議書,促使受建議單位及時整改。
增強建議的權威性。
通過規范制作、準確建議使受建議單位受益,以監察建議的實際效果建立權威。
第四,強化執行后監督。
一些監察建議書發出后,未引起被建議單位的重視,整改措施也落不到實處,難以發揮其應有的作用。
如:有的單位極力從部門利益出發,認為既然是“建議”就是可采納可不采納的,對自己違紀、違規的行為認識不到位,整改不徹底,對執行建議書的內容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對下達的執法建議書不能正確處理違紀者功與過的關系,認為違紀者在過去的工作中做出了一定成績,功大于過,因而在處理時往往下不了決心,失之于軟,失之于寬,以至在執行建議書時出現了推委應付、重錯輕處,有錯不處的現象。
所以我們必須改變過去重過程輕結果、重數量輕質量的狀況。
一是嚴格被執行單位整改報告制度。
改變過去被執行單位一兩頁報告應付了事的現象。
對整改報告要求逐一對照監察建議內容逐條選項做出整改措施,要客觀反映整改結果,必要時附以其他資料說明。
二是強化工作落實責任制。
對部門內下達的建議書要求有主要責任人及直接負責人的有關整改承諾。
對一些工作要求被執行單位以保證書或責任狀形式促進整改工作的執行力度。
另外,建立監察建議工作臺帳式管理模式,實行跟蹤監督,與新聞媒體實行聯動,促使監察建議落到實處,真正發揮其應有作用。
紀檢監察官的行政管理建議書篇三
要進一步落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須建立健全有效運行的工作機制,確保組織領導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現落實等“五到位”:。
第一落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到組織領導到位。
落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,首先要求黨政一把手負總責,領導班子成員按照職責分工各盡其責。要建立和完善相應的制度體系,讓各級領導干部真正負起責任:一是各級領導班子的“一把手”要發揮帶領作用,加強組織領導,督促班子成員認真執行廉政自律的各項規定,管好班子,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。二是要發揮好帶動作用,對職責范圍內的黨風廉政建設要敢抓敢管。對下屬要嚴格督促檢查,一級抓一級,一級帶動一級。三是要發揮好帶頭作用,廉潔從政,率先垂范,管好自己,管好自己的親屬和周圍的工作人員,真正使黨風廉政建設“一崗雙責”責任制落到實處。
第二落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到責任分解落實到位。
所謂責任分解,就整體而言是落實貫徹工作責任制,就每個人而言是落實貫徹崗位責任制。既要科學化,又要量化、細化、具體化,其關鍵是明確責任主體。解決“誰來抓”和“抓什么”的問題,這是貫徹落實黨風廉政建設責任制的前提。具體來說,就是按照落實黨風廉政建設責任制的要求,綜合本部門的.實際,對各項工作進行分解、細化,定崗、定任務、定責任,逐項落實到各分支部門和個人,成為各部門和每個人員行為的規范和為之努力的目標,這樣即便于考核監督,又便于協調配合。
第三落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到責任考核落實到位。
責任制考核是對貫徹落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制工作的檢查和評估,也是執行任人唯賢的干部路線。選人用人是從源頭上防止腐敗的重要一關,必須把好黨政領導干部的“入口關”,做到知人善任,選拔培養優秀的各級領導接班人,防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”,是保證黨風廉政建設的一項重要措施。要按照“下管一級”的責任制管理權限,對各部門執行黨風廉政建設“一崗雙責”責任制的情況進行全面考核。要通過自查檢查、跟蹤督辦等方式,了解和掌握落實責任制的情況,制定比較科學的考核辦法,同時廣泛聽取群眾的評判意見,增強考核的準確性和客觀性。
第四落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到責任追究落實到位。
根據責權統一原則,權是盡職盡責的手段。一個領導有了權而不負責任,就會導致濫用權力或特權滋生,這種不負責任的領導,實質是一種失職行為,對失職的領導,必須追究法律責任,其中包括行政責任和刑事責任。可見責任追究是落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制的關鍵。沒有嚴肅認真的責任追究,黨風廉政建設“一崗雙責”責任制就失去了嚴肅性,責任主體的責任意識就很難樹立和提高,責任制就成了一紙空文。實施責任追究,要敢于碰硬,敢于較真,該處理的處理,該曝光的曝光,以教育和警示廣大領導干部。責任追究的重點是,一旦發生重大問題,一定要查清領導干部是否有責任,然后實事求是地決定是否追究。要健全責任機制,健全責任體系,建立責任追究制度,要把開展黨內監督和黨風廉政建設“一崗雙責”結合起來,做到有制度、有檢查、有監督、有考核、有追究,以此教育和警示領導干部認真履行職責。
第五落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到獎懲兌現落實到位。
黨風廉政建設“一崗雙責”責任制要取得明顯成效,必須根據職、責、權利、服務統一的原則,充分調動干部職工的積極性和責任心,做到獎懲分明,建立健全有效的獎懲制度,將落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制工作與干部的管理結合起來,將其列入干部考評、考核中,考核的結果納入安監工作目標考核中一并獎懲兌現。褒獎先進,鞭策后進,懲罰瀆職者,使每一位領導干部真正把落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制當成自己的分內之事、職內之責,把抓好黨風廉政建設“一崗雙責”責任制變成自己的自覺行動。
紀檢監察官的行政管理建議書篇四
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當前新形勢下,我局反腐倡廉建設形勢還很嚴峻,整體推進全局黨風廉政建設工作還存在許多問題,反腐倡廉教育還沒有做到經常化,在制度規范方面仍存在漏洞,預防職務犯罪的制度還不健全。
針對存在的問題,從全面落實“兩個責任”和“一崗雙責”責任制為突破口,提出以下幾點建議:
一、落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制的重大意義
對于黨政領導干部來講,就是既要承擔業務工作,確保各項目標任務圓滿完成,又要承擔黨風廉政建設和反朽敗工作,確保隊伍廉潔高效,通過多層次、多角度和卓有成效的協調聯動,實現業務工作與黨風廉政建設同步發展,實現做事、管人、促廉相結合,實現提高工作水平與保持隊伍清正廉潔相協調。
“一崗雙責”是互為補充,相互促進的,強化工作目標責任的檢查考核,有利于政令暢通,狠抓落實,促進黨風政風行風的轉變;加強黨風廉政建設責任制,有利于領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀,筑牢廉政建設防線,把握正確的事業方向,實現科學監管、和諧發展。
黨員干部要充分認識“一崗雙責”的重要性,切實履行好“一崗雙責”,把工作目標責任與黨風廉政建設責任一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核,做到認識到位、責任細化、執行堅決,確保“雙責”各項目標任務得到全面落實。
二、落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,做到五到位
要進一步落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須建立健全有效運行的工作機制,確保組織領導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現落實等“五到位”:
第一落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到組織領導到位。
落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,首先要求黨政一把手負總責,領導班子成員按照職責分工各盡其責。
要建立和完善相應的制度體系,讓各級領導干部真正負起責任:一是各級領導班子的“一把手”要發揮帶領作用,加強組織領導,督促班子成員認真執行廉政自律的各項規定,管好班子,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。
二是要發揮好帶動作用,對職責范圍內的黨風廉政建設要敢抓敢管。
對下屬要嚴格督促檢查,一級抓一級,一級帶動一級。
三是要發揮好帶頭作用,廉潔從政,率先垂范,管好自己,管好自己的親屬和周圍的工作人員,真正使黨風廉政建設“一崗雙責”責任制落到實處。
第二落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到責任分解落實到位。
所謂責任分解,就整體而言是落實貫徹工作責任制,就每個人而言是落實貫徹崗位責任制。
既要科學化,又要量化、細化、具體化,其關鍵是明確責任主體。
解決“誰來抓”和“抓什么”的問題,這是貫徹落實黨風廉政建設責任制的前提。
具體來說,就是按照落實黨風廉政建設責任制的要求,綜合本部門的實際,對各項工作進行分解、細化,定崗、定任務、定責任,逐項落實到各分支部門和個人,成為各部門和每個人員行為的規范和為之努力的目標,這樣即便于考核監督,又便于協調配合。
第三落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到責任考核落實到位。
責任制考核是對貫徹落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制工作的檢查和評估,也是執行任人唯賢的干部路線。
選人用人是從源頭上防止朽敗的重要一關,必須把好黨政領導干部的“入口關”,做到知人善任,選拔培養優秀的各級領導接班人,防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”,是保證黨風廉政建設的一項重要措施。
要按照“下管一級”的責任制管理權限,對各部門執行黨風廉政建設“一崗雙責”責任制的情況進行全面考核。
要通過自查檢查、跟蹤督辦等方式,了解和掌握落實責任制的情況,制定比較科學的考核辦法,同時廣泛聽取群眾的評判意見,增強考核的準確性和客觀性。
第四落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到責任追究落實到位。
根據責權統一原則,權是盡職盡責的手段。
一個領導有了權而不負責任,就會導致濫用權力或特權滋生,這種不負責任的領導,實質是一種失職行為,對失職的領導,必須追究法律責任,其中包括行政責任和刑事責任。
可見責任追究是落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制的關鍵。
沒有嚴肅認真的責任追究,黨風廉政建設“一崗雙責”責任制就失去了嚴肅性,責任主體的責任意識就很難樹立和提高,責任制就成了一紙空文。
實施責任追究,要敢于碰硬,敢于較真,該處理的處理,該曝光的曝光,以教育和警示廣大領導干部。
責任追究的重點是,一旦發生重大問題,一定要查清領導干部是否有責任,然后實事求是地決定是否追究。
要健全責任機制,健全責任體系,建立責任追究制度,要把開展黨內監督和黨風廉政建設“一崗雙責”結合起來,做到有制度、有檢查、有監督、有考核、有追究,以此教育和警示領導干部認真履行職責。
第五落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到獎懲兌現落實到位。
黨風廉政建設“一崗雙責”責任制要取得明顯成效,必須根據職、責、權利、服務統一的原則,充分調動干部職工的積極性和責任心,做到獎懲分明,建立健全有效的獎懲制度,將落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制工作與干部的管理結合起來,將其列入干部考評、考核中,考核的結果納入安監工作目標考核中一并獎懲兌現。
褒獎先進,鞭策后進,懲罰瀆職者,使每一位領導干部真正把落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制當成自己的分內之事、職內之責,把抓好黨風廉政建設“一崗雙責”責任制變成自己的自覺行動。
三、落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,全面推進城市管理工作的黨風廉政建設工作
按照省、州、縣紀委反腐倡廉工作會議的部署要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以完善懲治和預防朽敗體系為重點,落實“一崗雙責”責任制,全面推進我局的黨風廉政建設工作,突出抓好以下五個方面的工作:
第一深入開展“樹新風正氣、促和諧發展”主題教育,切實加強領導干部作風建設。
要以“講黨性、保增長、重民生、促穩定為基本要求,繼續深入開展“樹新風正氣、促和諧發展”主題教育,切實加強領導干部黨性修養,樹立宏揚良好作風教育引導干部。
教育和引導領導干部從加強黨性修養入手,按照胡同志提出的“政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔的標準,認真查找不足,切實解決好領導干部作風方面存在的精神不振、工作不實、能力不強、風氣不正等突出問題,在我局努力營造正通人和、凝心聚力、風情氣正的工作環境。
第二進一步加強黨風廉政制度建設,不斷強化監督工作力度。
根據縣紀委《建立健全懲防朽敗體系2013-2017年工作實施意見》的要求,結合實際,對制度建設情況進行認真疏理,進一步完善反腐倡廉制度,增強制度的科學性、系統性、有效性和可操作性。
要重點研究制定對領導班子及成員監督檢查實施意見、廉政談話實施意見、政務公開工作管理辦法、建立和完善行政執法審批、行政處罰監督措施、財務資金管理等制度;繼續加強對“三重一大”和六個環節的監督;進一步搞好廉政風險點排查,按崗位按職責制定工作流程圖,根據流程圖的關鍵環節,找出風險點,制定防范措施;進一步強化制度的執行力度。
認真抓好制度的規范執行和有效落實。
搞好相關制度的宣傳教育,增強黨員干部法律法規意識和執行的自覺性。
加強對制度執行情況的監督檢查,把制度執行情況納入領導班子業績評定、黨風廉政建設責任制和評優評先的重要內容,定期進行檢查考核,落實好獎懲和責任追究;圍繞落實“一崗雙責”,從嚴帶隊伍,進一步強化對領導班子成員監督管理,重點抓好《黨內監督條例》等相關制度的落實、監督。
加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執行情況的監督檢查,提高效果和質量;嚴格落實《廉政準則》、執行黨員領導干部報告個人有關事項的規定;認真執行干部選拔任用條例,加強對干部推薦提名、考核醞釀、討論決定等環節的監督;認真落實各級黨組和紀檢組負責人同下級部門主要負責人談話制度;嚴格執行財務管理制度和相關監督制度。
第三大力加強行業作風建設,促進領導干部廉潔自律和行政執法隊伍廉政建設。
按照黨的十八屆中紀委五次全會關于加強黨的作風建設要求,進一步加強領導干部和機關的作風建設,以作風建設的實際成效推動黨風廉政建設。
加強領導干部作風建設。
認真解決在貫徹落實科學發展觀、執行黨的路線方針政策,發揚民主、貫徹群眾路線,堅持安全發展、維護群眾利益,落實廉潔從政規定等方面存在的問題。
把抓作風建設與抓領導干部廉潔從政工作結合起來,重點抓好《廉政準則》的貫徹落實,認真搞好對照檢查,糾正存在的問題。
出自 www.cdxkw.cn
進一步改進機關作風。
行政執法干部增強為發展服務、為市民服務的意識,在求真務實、嚴謹細致、開拓創新、提高服務水平和質量上下功夫、見實效。
切實防止和糾正工作不實、辦事粗疏拖拉等不良現象。
堅持艱苦奮斗,勤儉節約,防止和糾正奢侈浪費現象。
根據股所隊室工作職責、任務特點和存在問題,研究制定單位和個人加強作風建設的目標、措施。
培養勤勉敬業、廉潔奉公、求真務實、雷厲風行的良好作風。
爭做依法行政、文明執法的城管執法人員。
進一步抓好執法隊伍廉政建設。
嚴格執行黨員領導干部廉潔從政若干準則,進一步規范隊伍從政行為。
第四加強對執法工作監督檢查,糾正和查處損害群眾切身利益的行為。
加大對執法工作的監督檢查力度,主要抓好四個方面:一是加強對城市管理和行政執法的法律法規執行情況的監督檢查;同時加強對行使行政執法權的監督,嚴格規范“自由裁量權”。
防止執法上的'隨意性;二是加強對行政審批和行政處罰工作的監督檢查,防止違紀違規問題發生;三是加大對執法不嚴、執法不公、違規執法等行為的調查處理力度,查處失職瀆職行為和朽敗問題。
充分發揮紀檢監察部門行政監察職能。
發揮廉政行風監督員的作用,積極參與民主評議政風行風和政風熱線活動,拓展監督渠道,形成監督合力;四是加強財務資金使用監督管理。
第五嚴肅黨紀政紀,加大查處案件工作的力度。
認真受理群眾信訪舉報和上級轉辦信件,做好調查核實工作,加大查辦案件工作力度,以嚴明的紀律維護隊伍的純潔性。
按照縣紀檢工作會議要求,結合城市管理和行政執法監察工作實際,重點查辦領導干部以及執法人員玩忽職守、失職瀆職的案件;利用執法權、審批權、處罰權謀取私利的案件;在行政審批和行政處罰監管中發生的案件;嚴肅查辦在行政執法等方面嚴重損害群眾利益的案件;弄虛作假、玩忽職守的案件;繼續深入開展治理行政執法賄賂工作,認真查辦行政執法賄賂案件。
認真落實“一崗雙責”制度,是推進城市管理和行政執法各項工作和黨風廉政建設工作的重要舉措。
在今后工作中要不斷創新思路、措施、辦法,扎實有效在做好“一崗雙責”工作,促進各項工作落到實處,豐富和完善科學監管理念,為實現科學監管、和諧發展奠定基礎,為實現全局城市管理和行政執法工作進一步穩定好轉提供有力保證。
市紀委、監察局研究決定,對6名長期拖欠農村信用社貸款,經多次教育仍拒不歸還的黨政機關國家公職人員所在單位和主管部門下達紀檢(監察)建議書,建議欠款人所在單位對他們的錯誤行為進行嚴肅處理,并責令當事人在規定的時間內歸還拖欠的貸款本息。
經核實,上述6人共拖欠貸款本息24.5萬元。
近年來,一些黨政機關國家公職人員拖欠農村信用社貸款(或為他人擔保)長期不還,擾亂了金融秩序,影響了農村經濟發展,損害了國家和集體利益,敗壞了黨和政府的形象,在社會上造成不良影響。
今年3月份以來,根據市委、市政府要求,市紀委、監察局會同有關單位對全市黨政機關公職人員拖欠農村信用社貸款情況進行清收,下發了《關于嚴明紀律,做好清理黨員和國家公職人員拖欠農村信用社貸款工作的通知》,各級紀檢、監察機關和所在單位領導多次對拖欠公款人員進行談話和教育,督促歸還。
截至目前,已有58名黨員和國家公職人員歸還了貸款,本息總額達82.37萬元,但仍有少數人員認識不到位,以各種理由不履行歸還貸款和承擔擔保連帶責任的義務,其行為嚴重違反了黨紀、政紀,依據《中華人民共和國紀律處分條例》、《中華人民共和國行政監察法》等黨紀法規,少數不講誠信、惡意拖欠農村信用社貸款的國家公職人員必將受到嚴肅處理。
根據《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》和監察部有關規定,結合我校實際,制定本制度。
一、使用范圍
(一)對黨員違紀問題經初步核實,違紀情節輕微,不需追究黨紀責任的,但需建議有關黨組織做出以下任何一項處理的,可使用《紀檢監察建議書》:
1、黨組織負責人同被反映人談話,進行批評教育;
2、責成被反映人作出口頭或書面檢查;
3、召開民主生活會,對被反映人進行批評幫助;
4、糾正被反映人的違紀行為或責令其停止正在進行的違紀行為;
6、在一定范圍內進行通報批評;
7、責成被反映人退出違紀所得。
(二)對監察對象違紀問題,根據檢查、調查結果,有下列情況之一的,可使用《紀檢監察建議書》:
1、拒不執行或違反法律、法規以及本校的規章制度,應當予以糾正的;
4、錄(聘)用、招生、任免、獎懲決定明顯不適當,應當予以糾正的;
5、依照法律、法規,部門或個人有違紀行為,應當暫停其行使職權或給予政紀處分的;
7、其他違反法律、法規和本校的規章制度,需要作出紀律處理的。
二、使用辦法
1、《紀檢監察建議書》由校紀檢監察部門填寫,對黨員違紀問題,由紀委書記簽發;對監察對象違紀問題,由監察處長簽發。
2、由紀檢監察部門直接送達有關單位或部門。
3、對建議給予黨紀政紀處分的,應當按照有關人事管理權限和處理程序辦理。
4、紀檢監察部門作出的紀檢監察建議,有關單位和部門要在規定時限內向紀檢監察部門書面報告執行情況。
5、紀檢監察部門應對執行情況進行檢查,督促建議內容的落實。
6、本制度由校紀委、監察處負責解釋。
紀檢監察官的行政管理建議書篇五
監察。
建議書。
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關于建議。
通過對你單位進行效能監察,認為你部在工作中存在以下問題:
1、
請于年月日前將辦理結果函告本部門。對本建議如有異議,請自收到本監察建議書之日起30日內向本部門提出。
201x年x月x日。
201x年x月x日印發()監字第1號。
對你單位進行效能監察。通過檢查,發現你單位在情況下,存在,針對此情況,建議你單位制定,望你單位密切配合,給予支持。
請你單位于201x年x月xx日前將辦理結果函告本部門。
二o一x年x月x日。
201x年x月x日印發()監字第號。
中華人民共和國監察機關監察建議書(存根)(20xx)x監建字號:
本監察機關對你單位進行檢查(調查)后,認為:
請于年月日前將辦理結果函告本監察機關。
簽發單位。
簽發人。
簽發時間年月日。
紀檢監察官的行政管理建議書篇六
對于黨政領導干部來講,就是既要承擔業務工作,確保各項目標任務圓滿完成,又要承擔黨風廉政建設和反腐敗工作,確保隊伍廉潔高效,通過多層次、多角度和卓有成效的協調聯動,實現業務工作與黨風廉政建設同步發展,實現做事、管人、促廉相結合,實現提高工作水平與保持隊伍清正廉潔相協調。“一崗雙責”是互為補充,相互促進的,強化工作目標責任的檢查考核,有利于政令暢通,狠抓落實,促進黨風政風行風的轉變;加強黨風廉政建設責任制,有利于領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀,筑牢廉政建設防線,把握正確的事業方向,實現科學監管、和諧發展。
各級領導干部要充分認識“一崗雙責”的重要性,切實履行好“一崗雙責”,把工作目標責任與黨風廉政建設責任一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核,做到認識到位、責任細化、執行堅決,確保“雙責”各項目標任務得到全面落實。
紀檢監察官的行政管理建議書篇七
根據《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》和監察部有關規定,結合我校實際,制定本制度。
一、使用范圍。
(一)對黨員違紀問題經初步核實,違紀情節輕微,不需追究黨紀責任的,但需建議有關黨組織做出以下任何一項處理的,可使用《紀檢監察建議書》:
1、黨組織負責人同被反映人談話,進行批評教育;。
2、責成被反映人作出口頭或書面檢查;。
3、召開民-主生活會,對被反映人進行批評幫助;。
4、糾正被反映人的違紀行為或責令其停止正在進行的違紀行為;。
6、在一定范圍內進行通報批評;。
7、責成被反映人退出違紀所得。
(二)對監察對象違紀問題,根據檢查、調查結果,有下列情況之一的,可使用《紀檢監察建議書》:
1、拒不執行或違反法律、法規以及本校的規章制度,應當予以糾正的;。
4、錄(聘)用、招生、任免、獎懲決定明顯不適當,應當予以糾正的;。
5、依照法律、法規,部門或個人有違紀行為,應當暫停其行使職權或給予政紀處分的;。
7、其他違反法律、法規和本校的規章制度,需要作出紀律處理的。
二、使用辦法。
1、《紀檢監察建議書》由校紀檢監察部門填寫,對黨員違紀問題,由紀委書記簽發;對監察對象違紀問題,由監察處長簽發。
2、由紀檢監察部門直接送達有關單位或部門。
3、對建議給予黨紀政紀處分的,應當按照有關人事管理權限和處理程序辦理。
4、紀檢監察部門作出的紀檢監察建議,有關單位和部門要在規定時限內向紀檢監察部門書面報告執行情況。
5、紀檢監察部門應對執行情況進行檢查,督促建議內容的落實。
6、本制度由校紀委、監察處負責解釋。
紀檢監察官的行政管理建議書篇八
各省級煤礦安全監察機構:
為進一步規范煤礦安全監察執法活動,依據《行政處罰法》、《煤礦安全監察條例》和《國務院辦公廳關于完善煤礦安全監察體制的意見》(國辦發[20__]79號)的有關規定,針對現有三批執法文書使用中發現的一些問題,按照依法制定、與時俱進,實事求是、全面修訂,適當增減、統一樣式,規范程序、方便執法的原則,國家煤礦安全監察局研究制定了國家煤礦安全監察執法文書樣式,現印發給你們,請遵照執行。同時,就有關事項通知如下:
一、國家煤礦安全監察執法文書適用于對各類煤礦的安全監察執法活動。
二、執法文書由各省級煤礦安全監察機構按樣式自行印制。印制份數根據執法需要自行安排。
三、為保證監察執法的嚴肅和有效,各單位不得自行制作和使用其他文書式樣。
四、本次印發的22種國家煤礦安全監察執法文書樣式自20__年7月1日起使用。根據《關于印發煤礦安全監察執法文書樣式的通知》(煤安政法字[20__]第46號)、《關于印發煤礦安全監察執法文書樣式(第二批)的.通知》(煤安監政法字(20__)37號)、《關于印發煤礦安全監察執法文書樣式(第三批)的通知》(煤安監政法字(20__)29號)印發的執法文書樣式同時廢止。
國家煤礦安全監察局。
20__年三月三十一日。
國家煤礦安全監察行政執法案卷(首頁)。
國家煤礦安全監察行政復議申請筆錄。
第頁共頁。
申請時間:年月日時分。
申請地點:
申請人姓名性別年齡。
申請人單位職務電話。
申請人住址:
記錄人(簽名):
申請記錄:
(下接續頁第頁)。
以上筆錄內容屬實。申請人(簽名):
國家煤礦安全監察行政復議調查筆錄。
第頁共頁。
時間:年月日時分至時分。
地點:
調查人(簽名):記錄人(簽名):
被調查人:姓名性別年齡單位職務電話地址。
(下接續頁第頁)。
本筆錄內容屬實。被調查人(簽名):
煤安監字第號。
行政復議申請人:
對年月日書面申請(或當場申請),經審查,作出如下行政復議決定:
本行政復議決定一經送達,即發生法律效力。不履行本復議決定的,將申請人民法院強制執行或按有關規定執行。
年月日(公章)。
備注:本文書一式三聯,一聯交申請復議單位(人);一聯交被申請復議單位(人);一聯存檔。
國家煤礦安全監察強制執行申請書。
煤安監字第號。
申請單位(人):
法定代理人:姓名職務。
委托代理人:姓名職務。
被申請單位(人):
法定代表人:姓名職務性別年齡民族住址。
對被申請人一案,我局(分局)已于年月日作出了書,并送達被申請人。由于其在法定期限內拒絕履行,根據《行政處罰法》第五十一規定,申請貴院強制執行下列項目:
此致
人民法院。
簽發人:簽發時間:年月日。
發送時間:發送方式:
送件人:送件時間:年月日。
收件人:收件時間:年月日。
年月日(公章)。
備注:本文書一式兩聯,一聯送人民法院;一聯存檔。
國家煤礦安全監察加強和改善安全管理建議書。
煤安監字年第號。
人民政府:
經我局(分局)檢查,在煤礦安全日常性、經常性安全監督管理工作中,存在下列問題(見附件),根據《煤礦安全監察條例》第四條、第十七條之規定,以及煤礦安全監管、監察職能職責規定,提出加強和改善煤礦安全管理的如下監察意見(見附件)。
請將處理意見于年月日前函告我局(分局)。
附件:加強和改善安全管理監察意見份共頁。
年月日(公章)。
簽發人(簽字):簽發日期:
送件人(簽字):送件日期:
收件人(簽字):收件日期:
報送:
備注:本文書一式三聯,一聯主送當地人民政府;一聯報送上級煤礦安全監察機關;一聯存檔。
紀檢監察官的行政管理建議書篇九
(一)開展了國有經營性土地使用權招拍掛出讓情況執法檢查。成立了經營性土地使用權出讓情況執法監察工作領導小組,專設了辦公室;制定了_縣開展國有經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓情況執法監察實施意見;充分利用電視臺等宣傳工具,大力宣傳這次執法監察工作的目的及相關法律法規和政策規定。對__年以來全縣規劃用地、經營性用地、土地出租收益、建筑許可證發放等情況進行了全面自查。通過檢查自查發現挪用土地出讓金補償__._萬元,欠交或未交土地出讓金的個人___戶,金額___萬元,單位__個,金額___萬元。__年以來,單位規劃用地___宗,其中改變土地使用性質的有__宗。區別性質,采取措施,進行處理糾正。下達整改建議書__份,立案查處_起,處理違紀人員_人。通過開展監督檢查,共清繳土地出讓金__萬元。
(二)積極開展了行政效能監察工作。我們組建了行政效能監察領導小組,出臺了《_縣行政效能監察實施辦法》(汝政[__]__號),縣監察局、縣人勞局制定了關于__年至__年行政效能監察工作安排意見。對行政機關從事行政管理活動的質量要求等作出規定。就行政機關作風、規范行政行為、強化工作紀律、提高行政效率、確保政令暢通等諸方面作出二十六條相關規定,目的是解決職責不清、辦事效率低、有令不行、有禁不止、以權謀私等現象。為確保規定落到實處,我們加強監督檢查,建立行政效能監察投訴中心,接到投訴__件,受理__件。每月_-_日,辦公室組織人員隨機對各行政單位進行檢查,并邀請縣人大、政協領導參加。對檢查中發現的問題提出改進意見和建議__條,對工作中脫崗的三門閘鄉副鄉長馮憲中和鄉干部張偉、代國強三位同志給予了行政警告處分。
另外,我們還積極穩妥地開展了建筑工程項目招投標,共完成評標定標工程__項,工程建筑面積_._萬平方米,全縣__萬元以上工程全部進入有形建筑市場公開招標;全面開展了安全生產執法監察,共查出大小隱患__處,當場整改__處,限期整改_處;認真開展了招生工作、殯葬改革、三項資金管理等情況的執法監工作。
紀檢監察官的行政管理建議書篇十
中華人民共和國監察機關 監察建議書(存根) (20xx)x監建字xx號 xxxxx:
本監察機關對你單位進行檢查(調查)后,認為:
提出監察建議如下:
請于 年 月 日前將辦理結果函告本監察機關。
簽發單位
簽 發 人
簽發時間 年 月 日
中華人民共和國監察部制
中華人民共和國監察機關
一、黨風廉政建設責任制方面
1、黨風廉政建設目標分解不夠明確、重大事項報告不及時
? 2、在執行民主集中制方面?集體決策制度有待進一 步完善
二、執行財經紀律方面
1、支出票據使用不合理?用收款收據和白條入賬 20xx年至 20xx 年?xxx 支出用收據入賬共計1051933.00 元?其中 20xx年 421883 元?20xx年 63050元?20xx 年 567000 元?該行為違反了《會計法》第 14條規定?“必須按照統一的會計制度規定?對原始憑證進行審核?對不真實、不合法的原始憑證有權不予接受。”
2、以學習培訓考察名義進行公款旅游
?xxx 城建中心 20xx 年 11 月 15 日通過友好旅行社以外出考察學習名義公款旅游 42400 元。
以上行為違反了《中共中央、國務院關于黨政機關厲行節約制止奢侈浪費的若干規定》?中發[1997]13 號?的規定。
3、招待費開支過大 20xx 年至 20xx年?xxx 招待費共計支出 1514548.5元?xxx 三年大額招待費共計支出 208536.80 元?xxx 招待費三年支出 277631 元。
上述行為違反了財政部《行政事業單位業務招待費列支管理規定》 “招待費開支不得超過日常公用支出的 2?”之規定。
4、存在亂收費現象 xxx 向境內煤礦企業收取工會會費 426000 元,屬亂收費行為?其中 20xx年 140000 元、2007 年 286000 元?xxx城建中心在無收費依據和不具備收費職能情況下收取配套費共計 677550 元? 屬亂收費行為? 其中 20xx年 496446元、20xx 年 93879 元、20xx年 87175 元?退費 49947 元。
5、借用企業車輛。
xxx 借用 xx 市 xxx 有限公司車輛有?車牌號為豫kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx普桑。
此行為違反了《xx 市黨政機關、事業單位、國有企業公務用車配備更換及處置意見》?x 財購20047 號?第五條第六款“嚴禁向企業、下屬單位調換、借用和攤派資金購買各種車輛”之規定。
3、對 xxx 違規支出予以追繳?并沒收上繳市財政
? 4、建議 xxx 在今后業務招待中厲行節約,提高資金利用效率?制止奢侈浪費行為。
5、對 xxx 工會、城建中心違規收入予以沒收?上繳市財政。
6、責令 xxx 在今后的工作中規范財務管理?嚴格執行財經紀律?制定切實可行的措施?杜絕此類問題再次發生; 請將辦理結果于 20xx年 7 月 23 日前以書面形式報告市紀檢委。
中共 xx 市紀委
20xx年 6 月 23 日
當前新形勢下,安全生產監管系統反腐倡廉建設形勢還很嚴峻,整體推進全省安監系統黨風廉政建設工作還存在許多問題,反腐倡廉教育還沒有做到經常化,在制度規范方面仍存在漏洞,預防職務犯罪的制度還不健全。
針對存在的問題,從全面落實“一崗雙責”責任制為突破口,提出以下幾點建議:
一、落實黨風廉政建設“一崗雙責”
責任制的重大意義對于黨政領導干部來講,就是既要承擔業務工作,確保各項目標任務圓滿完成,又要承擔黨風廉政建設和反腐朽工作,確保隊伍廉潔高效,通過多層次、多角度和卓有成效的協調聯動,實現業務工作與黨風廉政建設同步發展,實現做事、管人、促廉相結合,實現提高工作水平與保持隊伍清正廉潔相協調。
“一崗雙責”是互為補充,相互促進的,強化工作目標責任的檢查考核,有利于政令暢通,狠抓落實,促進黨風政風行風的轉變;加強黨風廉政建設責任制,有利于領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀,筑牢廉政建設防線,把握正確的事業方向,實現科學監管、和諧發展。
各級領導干部要充分認識“一崗雙責”的重要性,切實履行好“一崗雙責”,把工作目標責任與黨風廉政建設責任一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核,做到認識到位、責任細化、執行堅決,確保“雙責”各項目標任務得到全面落實。
二、做到五到位要進一步落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制
必須建立健全有效運行的工作機制,確保組織領導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現落實等“五到位”:
第一落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到組織領導到位。
落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,首先要求黨政一把手負總責,領導班子成員按照職責分工各盡其責。
要建立和完善相應的制度體系,讓各級領導干部真正負起責任:一是各級領導班子的“一把手”要發揮帶領作用,加強組織領導,督促班子成員認真執行廉政自律的各項規定,管好班子,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。
二是要發揮好帶動作用,對職責范圍內的黨風廉政建設要敢抓敢管。
對下屬要嚴格督促檢查,一級抓一級,一級帶動一級。
三是要發揮好帶頭作用,廉潔從政,率先垂范,管好自己,管好自己的親屬和周圍的工作人員,真正使黨風廉政建設“一崗雙責”責任制落到實處。
第二落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到責任分解落實到位。
所謂責任分解,就整體而言是落實貫徹工作責任制,就每個人而言是落實貫徹崗位責任制。
既要科學化,又要量化、細化、具體化,其關鍵是明確責任主體。
解決“誰來抓”和“抓什么”的問題,這是貫徹落實黨風廉政建設責任制的前提。
具體來說,就是按照落實黨風廉政建設責任制的要求,綜合本部門的實際,對各項工作進行分解、細化,定崗、定任務、定責任,逐項落實到各分支部門和個人,成為各部門和每個人員行為的規范和為之努力的目標,這樣即便于考核監督,又便于協調配合。
第三落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到責任考核落實到位。
責任制考核是對貫徹落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制工作的檢查和評估,也是執行任人唯賢的干部路線。
選人用人是從源頭上防止腐朽的重要一關,必須把好黨政領導干部的“入口關”,做到知人善任,選拔培養優秀的各級領導接班人,防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”,是保證黨風廉政建設的一項重要措施。
要按照“下管一級”的責任制管理權限,對各部門執行黨風廉政建設“一崗雙責”責任制的情況進行全面考核。
要通過自查檢查、跟蹤督辦等方式,了解和掌握落實責任制的情況,制定比較科學的考核辦法,同時廣泛聽取群眾的評判意見,增強考核的準確性和客觀性。
第四落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到責任追究落實到位。
根據責權統一原則,權是盡職盡責的手段。
一個領導有了權而不負責任,就會導致濫用權力或特權滋生,這種不負責任的領導,實質是一種失職行為,對失職的領導,必須追究法律責任,其中包括行政責任和刑事責任。
可見責任追究是落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制的關鍵。
沒有嚴肅認真的責任追究,黨風廉政建設“一崗雙責”責任制就失去了嚴肅性,責任主體的責任意識就很難樹立和提高,責任制就成了一紙空文。
實施責任追究,要敢于碰硬,敢于較真,該處理的處理,該曝光的曝光,以教育和警示廣大領導干部。
責任追究的重點是,一旦發生重大問題,一定要查清領導干部是否有責任,然后實事求是地決定是否追究。
要健全責任機制,健全責任體系,建立責任追究制度,要把開展黨內監督和黨風廉政建設“一崗雙責”結合起來,做到有制度、有檢查、有監督、有考核、有追究,以此教育和警示領導干部認真履行職責。
第五落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,必須做到獎懲兌現落實到位。
黨風廉政建設“一崗雙責”責任制要取得明顯成效,必須根據職、責、權利、服務統一的原則,充分調動干部職工的積極性和責任心,做到獎懲分明,建立健全有效的獎懲制度,將落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制工作與干部的管理結合起來,將其列入干部考評、考核中,考核的結果納入安監工作目標考核中一并獎懲兌現。
褒獎先進,鞭策后進,懲罰瀆職者,使每一位領導干部真正把落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制當成自己的分內之事、職內之責,把抓好黨風廉政建設“一崗雙責”責任制變成自己的自覺行動。
三、落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,全面推進安監系統的黨風廉政建設工作
按照省紀委和全省安全生產監管監察系統反腐倡廉工作會議的部署要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以完善懲治和預防腐朽體系為重點,落實“一崗雙責”責任制,全面推進我省安監系統的'黨風廉政建設工作,突出抓好以下五個方面的工作:
第一深入開展“樹新風正氣、促和諧發展”主題教育,切實加強領導干部作風建設。
要以“講黨性、保增長、重民生、促穩定為基本要求,繼續深入開展“樹新風正氣、促和諧發展”主題教育,切實加強領導干部黨性修養,樹立宏揚良好作風教育引導干部。
教育和引導領導干部從加強黨性修養入手,按照胡x濤同志提出的“政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔的標準,認真查找不足,切實解決好領導干部作風方面存在的精神不振、工作不實、能力不強、風氣不正等突出問題,在安監系統努力營造正通人和、凝心聚力、風情氣正的工作環境。
要重點研究制定對領導班子及成員監督檢查實施意見、廉政談話實施意見、安全生產監管監察工作規范、政務公開工作管理辦法、建立和完善安全生產許可集中辦理換證監督措施、財務資金管理等制度。
繼續加強對“三重一大”和六個環節的監督;進一步搞好廉政風險點排查,按崗位按職責制定工作流程圖,根據流程圖的關鍵環節,找出風險點,制定防范措施。
進一步強化制度的執行力度。
認真抓好制度的規范執行和有效落實。
搞好相關制度的宣傳教育,增強黨員干部法律法規意識和執行的自覺性。
加強對制度執行情況的監督檢查,把制度執行情況納入領導班子業績評定、黨風廉政建設責任制和評優評先的重要內容,定期進行檢查考核,落實好獎懲和責任追究。
圍繞落實“一崗雙責”,從嚴帶隊伍,進一步強化對領導班子成員監督管理,重點抓好《黨內監督條例》等相關制度的落實、監督。
加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執行情況的監督檢查,提高效果和質量;嚴格落實《廉政準則》、執行黨員領導干部報告個人有關事項的規定;認真執行干部選拔任用條例,加強對干部推薦提名、考核醞釀、討論決定等環節的監督;認真落實各級黨組和紀檢組負責人同下級部門主要負責人談話制度;嚴格執行財務管理制度和相關監督制度。
第三大力加強行業作風建設,促進領導干部廉潔自律和安全執法隊伍廉政建設
按照黨的十x大關于加強黨的作風建設要求,進一步加強領導干部和機關的作風建設,以作風建設的實際成效推動黨風廉政建設。
加強領導干部作風建設。
認真解決在貫徹落實科學發展觀、執行黨的路線方針政策,發揚民主、貫徹群眾路線,堅持安全發展、維護群眾利益,落實廉潔從政規定等方面存在的問題。
把抓作風建設與抓領導干部廉潔從政工作結合起來,重點抓好《廉政準則》的貫徹落實,認真搞好對照檢查,糾正存在的問題。
出自 www.cdxkw.cn
進一步改進機關作風。
各級安監干部增強為發展服務、為企業服務、為群眾服務的意識,在求真務實、嚴謹細致、開拓創新、提高服務水平和質量上下功夫、見實效。
切實防止和糾正工作不實、辦事粗疏拖拉等不良現象。
堅持艱苦奮斗,勤儉節約,防止和糾正奢侈浪費現象。
根據各部門工作職責、任務特點和存在問題,研究制定部門和個人加強作風建設的目標、措施。
培養勤勉敬業、廉潔奉公、求真務實、雷厲風行的良好作風。
爭做人民滿意公務員。
進一步抓好執法隊伍廉政建設。
嚴格執行黨員領導干部廉潔從政若干準則、國家安監總局“九條紀律”和中介機構管理“雙五條規定”,進一步規范隊伍從政行為。
四、加強對安全生產工作監督檢查,糾正和查處損害群眾切身利益的行為
加大對安全生產工作的監督檢查力度,主要抓好四個方面:一是加強對安全生產法律法規執行情況的監督檢查;同時加強對行使安全生產執法權的監督,嚴格規范“自由裁量權”,防止執法上的隨意性;落實《安全生產執法廉正監督辦法》。
二是對貫徹執行國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》、《安全生產領域違紀行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》等法律條規情況的督察。
三是加強對安全生產許可證“換證”工作的監督檢查,防止違紀違規問題發生。
四是加大責任事故調查處理力度,查處事故背后的失職瀆職行為和腐朽問題。
充分發揮紀檢監察部門行政監察職能,積極參加安全生產監督執法活動、重特大事故的調查和隱患排查治理工作。
發揮廉政行風監督員的作用,積極參與民主評議政風行風和政風熱線活動,拓展監督渠道,形成監督合力。
五是加強財務資金使用監督管理。
五、嚴肅黨紀政紀,加大查處案件工作的力度
認真受理群眾信訪舉報和上級轉辦信件,做好調查核實工作,加大查辦案件工作力度,以嚴明的紀律維護隊伍的純潔性。
按照省紀檢工作會議要求,結合安全生產監管監察工作實際,重點查辦領導干部以及執法人員玩忽職守、失職瀆職的案件;利用執法權、審批權謀取私利的案件;在安全許可和中介機構監管中發生的案件;嚴肅查辦在安全生產等方面嚴重損害群眾利益的案件;弄虛作假、瞞報事故的案件;繼續深入開展治理商業賄賂工作,認真查辦商業賄賂案件。
認真落實“一崗雙責”制度,是推進安監各項工作和黨風廉政建設工作的重要舉措。
在今后工作中要不斷創新思路、措施、辦法,扎實有效在做好“一崗雙責”工作,促進各項工作落到實處,豐富和完善科學監管理念,為實現科學監管、和諧發展奠定基礎,為實現全省安全生產狀況進一步穩定好轉提供有力保證。
紀檢監察官的行政管理建議書篇十一
監察建議書是^v^門針對某一監督事項向有關單位提出建議的行政法律文書,是^v^門常用的文種之一。它的運用,既體現了^v^門的監督權威性,也體現了監督部門和被監督單位之間工作上的交流互動,對及時糾正被監督單位工作中存在的不足具有一定的指導意義。因為行政監察工作涉及面較廣,所以監察建議書的內容基本上包含了當前行政工作的各個方面,如單位的內部管理、制度建設、隊伍建設、財務管理、責任制考核、工作效能、服務態度、褒獎鼓勵、懲處糾錯等。監察建議書一般由^v^門直接送達有關單位,也可由^v^門委托相關單位轉送。
《監察通知書》和《監察建議書》是行政監察機關履行監察職責,實施檢查、調查、建議、處分等項監察權力的行政法律文書。為了在實際工作中有效地發揮這兩種文書的作用,現對其使用范圍、使用辦法和填寫要求作如下規定。
使用范圍。
一、行政監察機關遇有下列情況之一,可向被監察單位或有關單位發出《監察通知書》:
1、接到人民政府或上級監察機關指示,依照國家的法律、法規和政策下進行檢查、調查時。
2、人民群眾舉報被監察單位或個人有違法違紀問題,需要進行調查時。
3、查辦違紀案件,需要被監察單位或個人提供有關文字說明和各種證據時。
4、進行例行的檢查、調查,需要被監察單位或個人提供文字說明和各種證據時。
二、行政監察機關遇有下列情況之一,可向被監察單位發出《監察建議書》:
1、要求被監察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權益的行為時。
2、被監察單位或個人的行為已經給國家、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補救措施時。
3、要求被監察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。
4、確認被監察單位或個人有違紀行為,須向其上級主管機關建議給予政紀處分時。
5、確認被監察的個人有嚴重違紀行為,須向其上級主管機關建議暫停其行使職權時。
6、進行例行檢查、專項檢查、專題調查中,確認被監察單位或個人由于工作失誤,需要認真總結經驗教訓、健全規章制度、加強管理、限期改進時。
7、對于模范執行國家法律、法規和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監察單位或個人,建議對其表彰、獎勵時。
8、對于控告、檢舉違紀行為有功人員,建議對其表彰、獎勵時。
使用辦法。
一、《監察通知書》的內容由負責該項監察業務的部門填寫,須經監察機關負責人或主定部門負責人簽發,并加蓋公章或“監察通知專用章”。
二、《監察建議書》的內容由負責該項監察業務的部門填寫,須經監察機關主要負責人簽發,并加蓋公章或“監察建議專用章”。
三、《監察通知書》和《監察建議書》由監察機關視具體情況發函或當面送達。
四、收到《監察通知書》的單位,在規定的時限內,應按照要求,認真接受和配合檢查、調查;對于不接受或不配合者,監察機關視情節輕重有權進行批評或給予必要的政紀處分。
五、收到《監察建議書》的單位,在規定時限內要以書面形式向發出《監察建議書》的監察機關報告實施情況;同時,監察機關有權對監察建議的實施情況進行檢查。被監察單位或個人如對監察建議有異議時,可以向監察機關提出,監察機關也要及時給予答復;如答復后仍有異議,監察機關即可根據情況報請本級人民政府或上一級監察機關裁決。
六、建議給予表彰、獎勵的單位或人員,其主管部門要按規定的程序辦理報批手續。
填寫要求。
一、《監察建議書》的文號應按發文機關所在地方或部門的簡稱填寫,例如:北京市監察局現在使用《監察建議書》時,即填(^v^)京監建字(001)號;駐^v^監察局在使用《監察建議書》時,即填(^v^)鐵監建字(001);《監察通知書》的文號應按監察機關辦案部門的簡稱填寫,例如:^v^二司現在使用《監察通知書》時,即填(^v^)監通字(20__)號;河北省監察廳三處現在使用《監察通知書》時,即填(^v^)冀監通字(3001)號。地方省以下監察機關文號由各省、自治區、直轄市的監察廳(局)自行規定。
二、正文內容簡明扼要,如欄目空白處填寫不下時,可加附頁。
三、一律用鋼筆或毛筆書寫。
四、視內容可加蓋秘級專用章。
紀檢監察官的行政管理建議書篇十二
按照學習安排,下面我圍繞學習王興寧書記在《中國紀檢監察》雜志署名文章《以好傳統好作風護航新征程》,與大家做一交流。
第一,注重思想錘煉,提升政治自覺。
精神的財富穿越時空,偉大的事業薪火相傳。習近平總書記在黨史學習教育動員大會上指出:“黨的歷史是最生動、最有說服力的教科書。”百年風雨、百年歷程,光榮傳統和優良作風是我們黨取得一個又一個勝利的根本保證和寶貴財富。進入新階段、面對新任務,必須持之以恒的賡續、傳承發揚黨的光榮傳統和優良作風。講政治是馬克思主義政黨的最鮮明特質,也是共產黨人最基本的素質要求。很多問題,表面上是責任問題、作風問題,實則都是政治問題。紀檢監察機關是政治機關,承擔著維護黨的先進性和純潔性的政治使命。信任不能代替監督,打鐵必須自身硬。案管部門是政治機關中的“政治機關”,案管工作是政治工作中的“政治工作”。案管部門作為紀委監委的自我監督部門,必須進一步提高政治站位,學深悟透、準確把握習近平總書記關于加強紀檢監察機關自我監督,嚴防“燈下黑”的要求,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,錘煉忠誠履職之本、堅守初心之要、勇擔使命之責,自覺把黨中央和中省市紀委監委各項要求落到實處,緊緊圍繞高質量發展主題主線謀劃和推進案管工作,善于從政治高度審視、發現問題,從強化政治責任、嚴明政治紀律、加強政治監督等方面解決問題,加強全流程監管,確保監督執紀執法權正確行使。
第二,立足職責定位,強化使命擔當。
案管部門承擔著規范監督執紀執法權力運行,強化內部監督制約的重要責任,必須自覺扛起服務保障之責,主動擔當作為,嚴格監督執紀執法權使用,著力破解監督檢查、審查調查關鍵環節突出問題,推動監督執紀規范化、法治化,持續以好傳統好作風帶動案管工作高質量發展。一是圍繞問題線索處置,堅持集中統一管理,實行問題線索“一個口子進,一個口子出”,專人受理、集中管理、分類處置,確保重點問題線索“分辦不過夜”。突出重點線索管理,建立專項臺賬,統一臺賬模板,推行領導包抓、重點督辦、專人盯辦,工作進展、重要情況及時報告。強化線索督促辦理,特別是加大對排查出的“重點查辦、重點核查、重點督辦”三類問題線索督辦力度,動態跟蹤處置情況,定期匯總核對,到期及時提醒,督促加快辦理,防止積壓延誤,確保件件有落實。二是圍繞辦案安全防范,堅持問題導向,加強監督檢查,堵塞安全漏洞,堅決防止發生安全事故事件。健全完善制度規定,針對辦案安全薄弱環節和突出問題,加強“走讀式”談話全流程風險防控,指導各市區縣、部門對事前研判準備、事中觀察疏導、事后交接回訪等環節的措施進一步細化,常態開展自查自糾,及時跟進問題整改。近期,將組織案管室專人對“走讀式”談話安全開展專項檢查,及時發現安全隱患,現場督促整改落實。堅持以安全風險零報告制度為抓手,統籌做好留置場所安全監管、防疫工作,定期對風險報告事項進行抽查,隨機調取錄音錄像資料,并綜合運用隨機抽查、集中檢查、自查自糾等方式,對委機關、派駐(出)機構和各市區縣依規依紀依法辦案工作進行檢查督導,及時跟進問題整改。強化安全技能培訓,堅持定期收集匯總、分析研判留置和“走讀式”談話安全風險狀況,督促各留置場所配齊專業醫生、配全處置重大突發疾病醫療器械、藥品,加強場所內安全隱患自查自糾,定期組織開展應急演練,提高工作人員安全責任意識和能力。三是圍繞服務審查調查,準確把握監督與服務的關系,既寓監督管理于服務之中,又通過服務開展監督管理。抓好日常組織協調,及時高效做好談話場所安排、人員通知、看護調配,調查取證對接、案件提前介入等工作,為省紀委在咸專案、委機關專案和縣區紀委審查調查工作高質量推進提供優質服務和綜合保障。堅持依規依紀依法,強化權力運行監督制約,加強措施使用各環節管控,常態開展檢查抽查,重點對審批文書和呈批手續進行審查,確保程序合規、使用合法、嚴用慎用,對未批先用、違規使用等情況,及時督促糾正,切實提高審查調查工作質效。四是圍繞數據統計分析,及時跟進委機關重點任務、領導關注重點問題,扎實做好專題統計分析,嚴格數據審核把關,按照“真實準確、完整及時”要求,對上報數據逐條審核把關,定期篩查,及時糾錯。深入開展統計分析,堅持月通報季分析,總結基本情況,提煉主要特點,查找問題不足,提出意見建議。發揮統計監督作用,對全市線索處置超期、立案案件長期未結、留置措施使用超期、監督檢查審查調查情況未統計入庫等問題,及時督促提醒、加大督辦力度,充分發揮數據服務領導決策、服務監督檢查審查調查工作的作用。
第三,加強自身建設,鍛造案管鐵軍。
以好傳統好作風護航新征程,持續推動案管工作高質量發展,都要求案管部門必須從嚴從實加強自身建設,打造一支政治過硬、本領高強,忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的“案管鐵軍”。一是強化理論學習。結合黨史學習教育活動,緊扣習近平總書記重要講話、重要批示精神等,堅持每周集體學習研討,前后貫通學、及時跟進學、聯系實際學,引導案管干部自覺把“兩個維護”落實到案件監督管理工作各方面和全過程,堅持從政治的高度審視和把握每一項工作,切實增強做好案管工作的責任感和使命感,始終做在政治上的“明白人”“老實人”,以實際行動踐行對黨的絕對忠誠。二是提升業務能力。立足履職能力提升,圍繞紀檢監察工作最新要求、中省紀委案管工作安排部署,緊扣《紀檢監察機關案件監督管理工作規則》,培養增強法治意識、規矩意識、程序意識,善于發現監督執紀執法權力運行中存在的風險點和監管漏洞,強化斗爭精神,對監督執紀執法工作中不合規不合法問題,及時發現、督促糾正,不斷提高依規依紀依法監督管理能力和水平。三是錘煉過硬作風。圍繞全市紀檢監察工作大局,強化自我約束、自覺接受監督,知責于心、擔責于身、履責于行,大力弘揚“勤快嚴實精細廉”作風,提升“案無積卷、事不過夜”執行力,“馬上就辦、辦就辦好”落實力,“人無我有、人有我優”創新力,讓對黨忠誠、勇于擔當、樂于奉獻、知行合一成為案管隊伍鮮明標識,以過硬作風保障案管工作高質效,助推全市紀檢監察工作高質量發展。
紀檢監察官的行政管理建議書篇十三
按照委機關理論學習中心組安排,我就學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》“初心砥柱天地間”專題內容交流發言如下:
一、強化理論學習,滋養引領初心使命。
習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。”從石庫門到天安門,從興業路到復興路,黨的初心和使命是黨的性質宗旨、理想信念、奮斗目標的集中體現,激勵著我們永遠堅守,砥礪著我們堅毅前行。習近平總書記強調:“不忘初心、牢記使命,必須作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題常抓不懈。”作為巡察干部,當前要把黨史學習教育作為重大政治任務,與學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述貫通起來,同回顧總結紀檢監察工作光輝歷程、寶貴經驗結合起來,帶著忠誠學、帶著責任學、帶著感情學,不斷從中汲取精神養分和信仰力量,讓初心使命在內心深處筑牢,在思想深處扎根,做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二、牢記為民宗旨,扎實踐行初心使命。
“我們黨的百年歷史,就是一部踐行黨的初心使命的歷史,就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史”。習近平總書記的講話集中反映了中國共產黨為人民服務的執政理念。革命戰爭年代,李大釗、方志敏、趙一曼等無數革命先烈以錚錚鐵骨守初心,以血肉之軀擔使命,為爭取民族獨立和人民解放前赴后繼、拋灑熱血。和平建設時期,雷鋒、焦裕祿、孔繁森等無數先鋒模范以赤子之心守初心,以忘我精神擔使命,為實現國家富強和人民幸福嘔心瀝血、無私奉獻。他們用實際行動詮釋了為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興的初心使命。作為巡察干部,要向榜樣看齊、向使命聚焦,大力弘揚黨的優良傳統,切實帶著責任、帶著敬畏、帶著感情開展工作,始終把“兩個維護”作為巡察工作的根本政治任務,堅守政治巡察定位,落實巡視工作方針,重點圍繞“三個聚焦”開展巡察監督,即:聚焦黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署落實情況、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風、聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設情況,查找和糾正政治偏差,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。
三、從嚴自我約束,檢視守護初心使命。
黨的十八大以來,習近平總書記多次對全黨能力作風建設提出明確要求,強調增強“八種本領”“七種能力”,堅決糾正各種不正之風,以零容忍態度懲治腐敗。作為巡察干部,要牢固樹立該發現的問題沒有發現就是失職,發現問題不報告就是瀆職的觀念,在復雜嚴峻的斗爭中經風雨、見世面、壯筋骨,堅定斗爭意志、涵養斗爭精神、提升斗爭勇氣,不斷增強巡察監督的責任感、使命感。要把嚴的主基調長期堅持下去,嚴格按照黨章、巡視工作條例和巡察相關規定辦事,嚴格按照巡察授權開展工作,嚴守職責邊界,帶頭遵守黨章黨規黨紀和國家法律法規,在行使權力上慎之又慎,在自我約束上嚴之又嚴,做黨的忠誠衛士,以優異成績迎接建黨100周年!
紀檢監察官的行政管理建議書篇十四
“建議你單位就2020年以來的項目工作經費發放問題進行整改,并建章立制規范管理……”近日,湖北省咸豐縣紀委監委在辦理一起違紀案件時,發現該縣曲江鎮存在村級項目經費財務報銷不規范,“白條入賬”等問題,在對相關人員進行調查處理的同時,縣紀委監委向該鎮發出了監察建議書。這是近期各地監察機關用好監察建議、推動深入整改生動實踐中的一例。
隨著深化國家監察體制改革持續推進,各地監察機關嚴格依法履職,反腐敗工作規范化法治化水平不斷提高,制度優勢正逐步轉化為治理效能。近段時間以來,北京、上海、山東、湖北等地以監察建議為抓手,就發揮監察建議功能、推進黨風廉政建設展開積極探索,取得了良好成效。
監察建議是監察機關在依法履行監察職能時,根據監督、調查的結果,針對監察對象所在單位廉政建設和履行職責存在的問題等,向相關單位就其職責范圍內的事項提出的具有一定法律效力的建議。與一般的工作建議不同,監察建議由監察法“背書”、以國家強制力為后盾,具有確定的法律效力。這也就意味著,被提出建議的有關單位無正當理由必須履行監察建議要求其履行的義務,否則就要承擔相應的法律責任。作為實現監察職能的一種有效方式,監察建議已經成為監察機關促進法律實施、推進黨風廉政建設的重要手段。
紀檢監察官的行政管理建議書篇十五
同志們:
經市委同意,今天我們在這里召開市紀委監委班子黨史學習教育專題民主生活會。市委第二督導組組長、市委組織部部務委員xx同志,督導組成員、市委組織部離退休干部工作科科長xx同志在百忙之中蒞臨指導,讓我們以熱烈的掌聲,對兩位同志的到來表示歡迎!
這次民主生活會的主題是:大力弘揚偉大建黨精神,堅持和發展黨的百年奮斗歷史經驗,堅定歷史自信,踐行時代使命,厚植為民情懷,勇于擔當作為,團結帶領人民走好新時代趕考之路。市紀委監委對開好本次民主生活會高度重視,將其作為重要政治任務,作為守初心、擔使命,找差距、抓落實的一次政治體檢,作為檢驗學習教育成效的一項重要內容。
會前,市紀委監委班子和每位班子成員按照中央、省委和市委要求,嚴格按照程序,作了充分準備。一是全面深入學習。市紀委監委班子采取中心組學習交流與個人自學相結合等方式,持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,重點研討了黨的十九屆六中全會精神、《習近平談治國理政》第三卷、習近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的講話精神,以及黨章、《中國共產黨中央關于加強黨的政治建設的意見》等,為開好專題民主生活會打牢思想根基。二是認真談心談話。會前,我與每名班子成員、與機關各部室負責人、機關后備干部開展了談心談話,班子成員之間、班子成員與分管部室負責人之間也都開展了談心談話,聚焦問題,開誠布公,推心置腹地將個人和對方在思想、工作、作風等方面的問題點明說透。通過談心談話,市紀委監委班子成員溝通了思想、交換了意見,提出了改良措施,進一步凝聚了開好專題民主生活會的共識。三是深刻檢視查擺。市紀委監委班子和班子成員個人對在學習研討中查擺的問題、對照黨章黨規找出的問題、省紀委監委內部監督調研反映的問題、群眾反映的問題、談心談話指出的問題等,進行了系統梳理,深刻反思,深入查擺,深度剖析,深挖根源,列出了問題清單,明確了努力方向和整改措施。四是撰寫剖析材料。在全面查擺、深入剖析的根底上,由我負責主持起草、各位班子成員積極建言,形成了市紀委監委班子檢視剖析材料。各位班子成員把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,分析問題癥結,深挖思想根源,自己動手撰寫了個人檢視剖析材料,并進行了反復修改。
今天,我們用一個下午的時間召開民主生活會,大家要堅持習近平總書記指導xx縣委常委班子專題民主生活會標準,以對黨、對事業、對同志、對自己高度負責的態度,認真開展批評和自我批評。自我批評要把問題講清楚、根源講透徹、整改講具體。相互批評要出于公心、直截了當,真點問題、點真問題,到達紅臉出汗、排毒治病的效果。每名班子成員的自我批評,大家對該同志的批評時間,總體把握在15分鐘左右,希望大家集中精力、提高效率,把會議開好。辦公室、組織部的同志要做好記錄,會后整理出原汁原味的發言材料。
首先,由我代表市紀委監委班子作檢視剖析。
………………………………。
我作為紀委書記,班子的問題我全部認領,下一步要認真抓好整改。
下面,班子成員作自我批評,其他同志對其開展批評。
首先,請xx同志發言,之后請同志們提出批評意見。
………………………………。
下面,請xx同志發言,之后請同志們提出批評意見。
………………………………。
下面,請xx同志發言,之后請同志們提出批評意見。
………………………………。
下面,請xx同志發言,之后請同志們提出批評意見。
………………………………。
下面,請xx同志發言,之后請同志們提出批評意見。
………………………………。
下面,請xx同志發言,之后請同志們提出批評意見。
………………………………。
下面,請xx同志發言,之后請同志們提出批評意見。
………………………………。
下面,請xx同志發言,之后請同志們提出批評意見。
………………………………。
下面,請xx同志發言,之后請同志們提出批評意見。
………………………………。
下面,請xx同志發言,之后請同志們提出批評意見。
………………………………剛剛,各位班子成員分別作了發言,進行了嚴肅的批評和自我批評。大家圍繞主題談認識和體會,自我批評刀刃向內,相互批評真刀真槍,突出了政治站位,堅持了問題導向,增進了理解、增進了團結,達到了統一思想、明確方向、凝聚力量、共同提高的目的,下一步要始終堅持問題導向,立足職能和工作實際,突出問題整改和作風改進,以更加積極有為的態度,更加務實的作風,完善整改方案,明確整改措施,落實整改責任,進一步提高紀檢監察工作實效。
紀檢監察官的行政管理建議書篇十六
根據《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》和監察部有關規定,結合我校實際,制定本制度。
一、使用范圍。
(一)對黨員違紀問題經初步核實,違紀情節輕微,不需追究黨紀責任的,但需建議有關黨組織做出以下任何一項處理的,可使用《紀檢監察建議書》:
1、黨組織負責人同被反映人談話,進行批評教育;。
2、責成被反映人作出口頭或書面檢查;。
3、召開民-主生活會,對被反映人進行批評幫助;。
4、糾正被反映人的違紀行為或責令其停止正在進行的違紀行為;。
6、在一定范圍內進行通報批評;。
7、責成被反映人退出違紀所得。
(二)對監察對象違紀問題,根據檢查、調查結果,有下列情況之一的,可使用《紀檢監察建議書》:
1、拒不執行或違反法律、法規以及本校的規章制度,應當予以糾正的;。
4、錄(聘)用、招生、任免、獎懲決定明顯不適當,應當予以糾正的;。
5、依照法律、法規,部門或個人有違紀行為,應當暫停其行使職權或給予政紀處分的;。
7、其他違反法律、法規和本校的規章制度,需要作出紀律處理的。
二、使用辦法。
1、《紀檢監察建議書》由校紀檢監察部門填寫,對黨員違紀問題,由紀委書記簽發;對監察對象違紀問題,由監察處長簽發。
2、由紀檢監察部門直接送達有關單位或部門。
3、對建議給予黨紀政紀處分的,應當按照有關人事管理權限和處理程序辦理。
4、紀檢監察部門作出的紀檢監察建議,有關單位和部門要在規定時限內向紀檢監察部門書面報告執行情況。
5、紀檢監察部門應對執行情況進行檢查,督促建議內容的落實。
6、本制度由校紀委、監察處負責解釋。
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