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在全縣經濟工作會議上的講話內容篇一
同志們:
這次會議的主要任務是,認真貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神,總結回顧20xx年工作,安排部署20xx年工作。剛才,秦書記做了重要講話,對去年工作進行了實事求是的總結,對今年全縣工作的指導思想、奮斗目標、工作重點、保障措施提出了明確的要求。秦書記的講話非常重要,大家一定要認真貫徹落實。下面,我主要就今年的經濟工作,講四個問題。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是近年來經濟社會發展困難最大的一年,也是我們經受嚴峻考驗、取得重大成效的一年。一年來,面對國際金融危機對縣域經濟的沖擊,全縣上下認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞三縣建設奮斗目標,迎難而上,負重拼搏,積極落實戰危機、保增長的各項措施,在應對危機中取得了保增長、保民生、保穩定工作的重大勝利,保持了經濟社會發展的良好態勢。全縣國內生產總值預計完成82億元,增長11%;全社會固定資產投資完成47.6億元,增長40.2%;地方財政一般預算收入完成1.4億元,增長10.2%,財政支出完成10.2億元,增長33.2%;社會消費品零售總額完成26.5億元,增長18.1%;金融機構年末各項存款余額36.7億元,增長32.6%,各項貸款余額18.8億元,增長25.9%;城鎮居民人均可支配收入達到1.1萬元,增長12%;農民人均純收入達到3800元,增長10%。去年工作有以下幾個明顯特點:
1、工業發展勢頭良好。全縣限額以上工業增加值預計完成15.3億元,增長15.3%;實現利稅4.2億元,增長20%。一是工業群體不斷膨脹。全年新上固定資產投資500萬元以上工業項目75個。二是骨干企業發展壯大。賒店酒業、森霸光電、華茸堂藥業等7家骨干企業都有新的發展。賒店酒業公司完成了戰略重組,對職工進行了妥善安置,企業呈現出新的發展活力;英寶電子與創維集團的戰略合作正在深入洽談;華茸堂健康產業園建設進展順利。三是產業集聚區快速發展。新入駐工業企業36家,累計入駐企業達到74家,集聚區已成為以工業為主體,設施配套、環境優美的新城區。
2、項目工作卓有成效。20xx年,全縣上下搶抓國家加大投資、擴大內需的政策機遇,深入開展項目推進年活動,積極爭取各類項目,招商引資和政策性項目爭取取得突破性進展。全年共引進招商項目192個,到位資金12.68億元,其中建成項目45個,在建項目101個,簽約待建項目46個,億元以上項目7個,5000萬元以上項目12個。爭取各類政策性項目91個,累計爭取上級資金7.43億元,爭取資金總量在全市位居第四。
3、城市建設日新月異。20xx年城鎮建設是繼20xx年后持續大投資、大建設的又一年。堅持區塊開發、連片建設,城鎮規劃建設管理經營水平明顯提升。編制完成了縣城總體規劃修編大綱、縣城環衛規劃、產業集聚區總體發展規劃、歷史文化名鎮保護規劃、縣域村鎮體系規劃和部分鎮村規劃。投資1.5億元,年初確定的縣城建設八大工程超額完成。趙河公園二期工程進展順利;新修整修了紅旗路、惠民路、糧貿街、香山路西段、西興隆街等市政道路,完成了西環路城區段的拓寬改造;完成背街小巷整治29條,全長近7000米;實施了長江路、泰山路等主干道的綠化亮化工程。賒店古鎮保護開發全面提升。瓷器街、永慶街、萬成街改造基本完成;恢復重建了戴家大院等5個景點和6個老院落、老民居。同時,聘請知名專家對我縣的旅游資源進行了高起點規劃,加強了宣傳推介活動,兩大專題片《商埠傳奇》、《鏢行天下》分別在央視四套、十套播出,賒店古鎮的知名度進一步提高,旅游業呈現出良好發展態勢。加強土地市場管理,從嚴控制土地開發,堅持出讓用地招拍掛程序,最大限度地提高了土地收益,全年僅土地經營一項,籌集建設資金5600萬元。圍繞三城聯創加強縣城精細化管理,對機動車輛亂停亂放、街道亂貼亂掛、占道經營等進行了專項整治,縣城面貌明顯改觀。小城鎮建設取得新的成效。朱集、下洼、饒良集鎮建設有了大的突破,其他鄉鎮也都有明顯的變化。
交通建設成效顯著。經過努力爭取,s333線被列入國家戰備公路,爭取上級投資6700萬元,春節前后即可按一級公路標準開工建設。新修社下路、草孟路、苗朱路、下徐路等縣鄉路9條92.2公里,新修通村公路109.4公里;縣汽車站搬遷工作正在進行。
4、新農村建設扎實推進。糧食生產取得豐收。全年糧食總產達到5.04億公斤,被省政府確定為產糧大縣。支柱產業不斷壯大。煙葉面積發展到5.8萬畝,實現稅收2630萬元,植煙面積、煙葉收購量位居全市第一,榮獲全省優秀標準化示范縣稱號。以奶牛為主的畜牧養殖業快速發展。全縣奶牛存欄達到1.4萬頭,成為奶牛養殖大縣。蔬菜總面積達到20.4萬畝,新發展塑料大棚480座。新農村建設有序推進。6個示范村、17個試點村、62個村容村貌整治村建設進展順利,新農村建設位居全市先進行列。扶貧開發工作獲全省先進單位稱號。農村基礎設施不斷完善。全縣共解決安全飲水1.4萬人,新增有效灌溉面積3.3萬畝,改造中低產田1萬畝,新打配機電井260眼,新建戶用沼氣池7526座。完成植樹造林4.1萬畝,植樹造林工作位于全市先進行列。移民工作扎實推進。平穩順利地完成了移民試點安置工作,第一批移民安置點的建設正在進行,移民試點工作獲得市先進稱號。
5、民生改善步伐加快。認真落實各項惠民政策,全年發放各類補貼1.1億元。進一步完善了社會保障體系。全縣新增就業人員16435人,實現下崗失業人員再就業2632人。城鎮居民基本醫療保險、養老保險、失業保險覆蓋面進一步擴大,我縣被列入全省首批21個新型農村社會養老保險試點縣之一。積極實施安居工程,建成廉租房4萬平方米,經濟適用房204套,有效緩解了城市困難居民的住房問題。進一步加強對困難群眾和弱勢群體的救助,全年發放低保、五保、救濟等資金1.8億元。
6、社會事業持續進步。教育事業得到優先發展。投資1300萬元新建了縣二初中,順利實施了賒店中學和賒店一小的搬遷,城區中小學布局得到優化。醫療衛生條件進一步改善。完成了縣保健院病房樓和橋頭等5所鄉鎮衛生院病房樓建設。新農合工作順利開展,農民參合率達到94.25%。文化事業繁榮發展。節慶文化、企業文化、校園文化活動豐富多彩。計劃生育管理水平進一步提高,有望創建全省優質服務先進縣。科技、廣電、環境保護、生態建設、安全生產和信訪穩定均取得明顯成效,社會治安形勢比較平穩。
二、深刻認識我縣經濟社會發展面臨的新形勢。
20xx年是實施規劃的最后一年,也是我縣面對新形勢、迎接新挑戰、取得新發展的重要一年,經濟發展的外部環境發生了深刻變化,我們一定要深入分析和準確把握形勢,搶抓機遇,應對挑戰,推動經濟社會又好又快發展。
(一)清醒認識我縣經濟社會發展中存在的差距和問題。
我縣經濟社會發展雖然取得了很大成效,但也存在明顯的差距:一是經濟總量偏小,結構不優,發展方式粗放,人均占有率低的情況仍然比較突出;二是工業數量少,個頭小,效益低的問題依然存在;三是新農村建設進展不平衡,農村生產生活條件還沒有根本改善;四是城鄉基礎設施不完善,功能不配套,管理滯后,小城鎮臟亂差現象還比較嚴重;五是財政收支矛盾仍很突出;六是社會建設任務艱巨,安全生產、改善民生、社會穩定的任務仍很繁重。對此,我們必須引起高度重視,在今年的工作中努力加以解決。
(二)深刻認識我縣當前面臨的區域競爭壓力。
近年來,我縣經濟實現了較快發展,主要指標連續保持了兩位數增長,增速在全市處于先進位次,但我們的經濟總量在全市仍然落后。特別是周圍縣市區發展勢頭迅猛,我們面臨的區域競爭比以往任何時候都更加激烈。面對周邊地區咄咄逼人的發展態勢,我們必須進一步增強危機意識和壓力意識,負重拼搏,超常發展,努力在激烈的區域競爭中實現彎道超車。
(三)準確把握國家宏觀政策走向。
當前,國際金融危機對全球經濟的影響依然持續,世界經濟形勢依然不明朗,我國經濟雖出現了企穩回升勢頭,但外部環境依然不寬松,且經濟發展主要是靠投資拉動,出口受阻,內需不振,經濟發展的不確定性很大,后勁不足。國家為了擴內需、保增長,繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,加大對高新技術產業、基礎設施、三農、科技、教育、衛生、文化、社會保障、節能環保等領域的投入支持力度,全面實施促進中部崛起規劃,積極扶持糧食主產區、革命老區、貧困地區加快發展,為我們這樣的落后縣份爭取更多的項目資金提供了難得的機遇。我們應當看到,這樣的政策機遇是階段性的、不可持續的,因此,更要牢牢的把握。同時,沿海發達地區的產業轉移速度加快,從金融危機發生以來,經過一年多的調整,南方和沿海的一些企業已下定了決心要進行產業轉移,目前實質性地轉移已經開始。同時,國內大企業為了占領市場,紛紛在全國各地布點,進行擴張,這為我們招商引資提供了十分難得的機遇。可以說20xx年機遇與挑戰并存,機遇大于挑戰,只要我們審時度勢,因勢利導,趨利避害,搶抓機遇,就能實現縣域經濟的又好又快發展。
三、20xx年經濟工作總體要求、目標任務和工作重點。
今年全縣工作的總體要求是:全面貫徹落實xx屆三中、四中全會和中央省市經濟工作會議精神,以科學發展觀為統領,以保持經濟平穩較快增長為重點,緊緊圍繞三縣(工業強縣、生態大縣、文化名縣)建設目標,突出發展、和諧兩大主題,積極實施四個帶動(項目帶動、品牌帶動、創新帶動、服務帶動)戰略,強力推進工業化、城鎮化和農業現代化,協調推進各項社會事業,不斷提高人民生活水平,為構建富強美好和諧新社旗而努力奮斗。
主要奮斗目標是:國內生產總值達到94億元,增長11%;地方財政一般預算收入達到1.54億元,增長10%;城鎮居民人均可支配收入達到11770元,增長7%;農民人均純收入達到4030元,增長6%;全社會固定資產投資達到59.5億元,增長25%;社會消費品零售總額達到28.9億元,增長15%;對外貿易出口總額達到480萬美元;人口自然增長率控制在6.5‰以內;城鎮登記失業率控制在4%以下。
圍繞上述目標,今年要突出抓好以下七個方面:
(一)大力發展工業經濟。
積極實施工業強縣戰略,以建設大項目、發展大企業、培育大產業為主攻方向,著力培育優勢產業,發展產業集群,推動工業經濟快速發展,通過努力,全縣規模以上工業增加值增長20%;新上固定資產投資1000萬元以上工業項目30個以上;產業集聚區新上項目10個,新建成項目10個,新投產企業10個。圍繞上述任務,抓好以下幾點:
強力培育骨干企業。一是實施重點幫扶。選擇賒店酒業森霸光電、華茸堂藥業、日升印刷、鼎威服飾等骨干企業作為全縣重點企業,制定完善支持重點企業發展的各項政策,在資金、土地、人才、技術、環境等方面給予重點傾斜。土地部門要積極創造條件,滿足企業用地需要;金融部門要實行對口幫扶,對重點企業建立融資綠色通道,優先給予貸款支持;縣財政要安排一定的企業發展資金,用于重點企業技改貼息;四大家領導要實行分包重點企業責任制,幫助協調解決企業發展中存在的問題。要通過重點支持、重點服務、重點保護,扶優扶強骨干企業。二是搞好對外合作。搞好賒店酒業戰略重組的后續工作,妥善解決遺留問題,并按照建立現代企業制度的要求,規范組建股份有限公司。推動森霸光電與創維集團的進一步合作。華茸堂健康產業園要盡快建成投產。科邦化工也要在尋找戰略合作伙伴上邁出實質性步伐。三是推進技術創新。對賒店酒業、華茸堂藥業、森霸光電、科邦化工等企業的科研機構予以重點扶持,鼓勵企業圍繞技術創新積極爭取項目,增加科技投入,增強自主研發能力,形成自己的核心技術和自主品牌,推進產業結構優化升級。
傾力打造優勢產業。要按照集群化、產業化發展思路,重點打造食品加工、光電、紡織服裝等優勢產業。一是強化產業領導。繼續實行重點產業領導分包責任制,一個產業,一個領導,一套班子,認真研究、及時協調解決產業發展中的困難和問題,推動重點產業健康快速發展。二是培育產業龍頭。每個產業都要選擇1--2個重點項目作為龍頭,精心培育,促其做大做強。三是引進相關企業。要注重產業鏈的延伸,引進配套企業,拉長產業鏈條。
加強產業集聚區建設。一是搞好基礎設施完善配套。抓好縣城工業集聚區內水、電、路等的配套建設,修建長安路,搞好建設路南延、富民路南延、宏達路東延和南環、西環取直改造,新建標準化廠房2萬平方米,逐步把產業集聚區建成功能完善、環境優美的新城區。二是提升綜合服務水平。今年,產業集聚區管委會要在園區經營和優質服務上實現新突破。要積極爭取基礎設施建設等項目資金,通過土地出讓等手段多方籌集發展資金。整合部門職能,實行一站式服務。對引進的重點項目,建立項目推進機制,實行縣領導分包,組織專職隊伍幫扶,協調解決項目建設過程中的困難和問題,使重點項目早落地、早投產。三是提升項目入駐質量。要加強對入駐項目的審核把關,提高入駐門檻,嚴格控制投資強度,嚴禁不符合國家產業政策的項目入駐。同時,對沒有達到投資強度的企業,要限期達到。
優化企業發展環境。一是完善政策體系。縣工業領導小組要組織有關部門圍繞企業關注的熱點、難點問題,進一步制訂完善優化環境的配套政策。二是規范企業收費。要嚴格落實企業與各行政部門零接觸和企業安靜日制度,嚴格執行到企業檢查報批制度;整合各類行政事業性收費,實行由行政審批服務中心統一辦理,對重點項目和重點企業的收費,要逐一確定標準,統一由縣行政審批服務中心代繳。對涉企的四亂行為,紀檢監察部門要嚴肅查處。三是優化企業外部環境。要集中力量,加大對企業周邊環境的綜合整治,從嚴打擊村霸、社會黑惡勢力干擾項目建設和企業生產經營,以及強買、強賣、強拉、強建等行為,凈化企業外部環境。
搞好企業家隊伍建設。要建立完善企業家定期培訓機制,采取走出去、請進來的方式,組織企業家培訓學習和外出參觀考察,引導他們更新觀念,開闊眼界,不斷提高經營管理水平。同時,搭建企業家聯系交流平臺,為企業家相互交流、相互學習提供服務。
(二)實施項目拉動戰略。
今年,項目工作的總體要求是,實施項目拉動戰略,深入開展項目提速年活動,重點抓大項目、標志性項目,提升項目規模和水平。突出抓好三件事:一是策劃10個重點招商項目和10個政策性重點項目,并做好前期;二是引進一批大項目。爭取投資千萬元以上政策性項目20個,引進超億元工業項目5個以上,超千萬元以上項目30個以上;三是建設十大政策性項目和十大招商引資項目。奮斗目標是,全年爭取各類政策性項目資金8億元以上,占全市總量十分之一以上;招商引資力爭到位資金8億元以上。
加大政策性項目爭取力度。緊緊抓住國家繼續擴內需、保增長的政策機遇,圍繞基礎設施建設、科技、三農、社會事業、社會保障、節能環保等重點領域,加大項目的爭取力度,實行領導分包,責任分解,部門聯動,實現政策性項目爭取新突破。一是認真研究政策。發改委、財政局和縣直有關部門、各鄉鎮都要主動了解情況,把握國家的投資導向和投資重點,抓住國家、省市正在編制規劃和專業規劃的有利時機,研究策劃一大批項目,爭取進入上級規劃的籠子,為今后幾年爭取項目奠定基礎。二是建立項目庫。今年上級的項目資金比較密集,需要我們及早做好項目儲備。縣發改委牽頭,協調指導各單位、各鄉鎮緊緊圍繞大城建、大交通、大社會事業、大農業等重點領域,篩選論證一批項目,搞好項目儲備。今年全縣要策劃上報進入上級規劃籠子的各類政策性項目300個以上,制作各類項目80個,其中,規模較大的重點項目10個以上。要抓緊完善項目前期,夯實項目爭取基礎。三是抓住重點項目。今年一季度要抓緊上報一批項目,重點爭取產業集聚區基礎設施建設、重點工業企業、教育、衛生、趙河城區防洪工程、經濟適用房和廉租房建設等30個投資額較大和對我縣經濟社會有較大拉動作用的項目。今年,每個單位都要爭取到1--2個規模較大的標志性項目,其中,農業、林業、水利、城建、交通、教育、衛生等部門,除打捆項目外,每個部門要爭取2個投資千萬元以上的單選項目。四是明確工作責任。對重點項目,要落實到主管領導和責任單位,盯死盯牢,一把手要親自跑,確保項目爭取到位。
強力推進招商引資。今年,沿海發達地區產業轉移的趨勢不會變,承接產業轉移、招商引資仍是全縣經濟工作的重中之重,要進一步炒熱氛圍,加壓增責,掀起全民招商新高潮,以空前的力度和舉措組織招商引資新突破。一是加大招商力度。實行責任招商和專業招商相結合,各鄉鎮、縣直重點經濟部門、企業仍是招商引資的主體和重點責任單位,今年,各鄉鎮和10個重點部門都要引進一個投資1000萬元以上的入園項目。要擴大專業招商隊伍,實行產業招商、基地招商、小分隊招商、職業招商等多種招商形式并舉。同時,抽調一部分科級干部常年駐外招商。二是拓寬招商領域。要堅持一、二、三產業一齊上,既要重視引進工業項目,還要引進商貿物流、服務業項目和農業產業化龍頭項目。同時,要抓好回歸工程,鼓勵有經濟實力和創業能力的外出人員返鄉創業。三是狠抓重點項目。要研究建立項目快速推進機制,對英寶電子、華茸堂健康產業園、巨鑫兔業、科豪生物等在建項目,加快進度,爭取早日投產。對雨潤集團3000萬只肉雞加工項目、恒輝集團彩印包裝、宜興絹紡等已簽約的項目,要爭取早日開工。對日升印刷與德方合作高檔印刷橡皮布生產項目、恒輝集團城市供水項目、東莞勤上光電led燈具生產等有合作意向的重點項目,要加快對接洽談,千方百計爭取達成合作協議。四是實行加壓增責。繼續實施招商引資一把手工程一號工程一票否決工程,強化招商引資督查機制、考評機制和獎懲機制,對招商引資工作逐月排隊通報,對完不成招商引資任務的單位和鄉鎮,堅決實行一票否決。
(三)扎實推進三農工作。
今年三農工作的總體思路是:以新農村建設為統攬,以大力發展項目農業為支撐,以提高農民收入為核心,以農業現代化為方向,培育特色,打造亮點,促進農村經濟新發展,全縣農業總產值達到43.6億元,增長10%。
傾力打造產糧大縣。要以糧食核心區建設為重點,擴大糧食種植面積,抓好以小麥、玉米為主的優質糧生產基地建設,力爭全縣糧食總產達到11億斤。
培育壯大特色產業。重點培育煙葉、畜牧養殖業和蔬菜三大特色產業。煙葉生產要穩定面積,重點發展連片種植,打造以下洼、郝寨、苗店為中心的2—3萬畝的煙葉示范帶,建設朱集、饒良兩個植煙明星鄉鎮。要捆綁涉農資金,加強煙田基礎設施建設,原則上,今年對煙農的支持力度不減。煙草部門要努力爭取上級政策,搞好各項服務,提高植煙效益;畜牧業要重點抓好專業小區和規模養殖,全縣奶牛存欄要達到2萬頭,建設奶牛大縣。同時,充分利用雨潤集團3000萬只肉雞加工項目機遇,大力發展肉雞養殖,帶動養雞業發展;以東部煙菜輪作,西部保護地栽培為重點大力發展蔬菜產業,全縣蔬菜種植面積達到21.6萬畝。要按照產業化的發展思路,搞好龍頭、基地和品牌建設,積極搞好農產品的無公害認證,大力發展農民專業合作組織,特別要培育大的龍頭企業,今年全縣農業產業化龍頭企業要發展到300家,農口每個部門都要組建或引進一個固定資產投資1000萬元以上的龍頭企業。
著力發展項目農業。要充分利用國家擴大內需、加大支農投資力度的機遇,加大標準糧田建設、優質小麥繁育基地、農綜扶貧開發、農村飲水安全等項目的爭取力度,大力發展項目農業。今年全縣新增有效灌溉面積2.8萬畝,新增旱澇保收田面積1.2萬畝,完成標準良田建設和中低產田改造13萬畝,解決農村飲水安全1.2萬人,建設沼氣池7000座。強力推進林業生態縣建設,完成造林4.5萬畝,全面實現林業生態縣建設目標,確保一次驗收成功。
加快新農村建設步伐。堅持加大資金投入和激活群眾主體意識相結合,村容村貌整治與培育特色產業相結合,建設形式和培養內涵相結合,以產業培育為核心,以村容村貌整治為重點,加強基礎設施完善配套,完成3個中心示范村、3個示范村、4個試點村建設任務和道路沿線自然村的村容村貌整治。一是提升水平。重點要提升基礎設施建設水平、服務陣地建設水平、村容村貌管理水平和產業發展水平。二是培育產業。要把特色產業培育作為新農村建設的主要內容,每個鄉鎮都要選擇幾個重點村,按照一村一品的原則培育自己的主導產業和特色產業,夯實新農村建設基礎。三是打造亮點。堅持連片規劃,重點打造,整合資金,建成精品,形成特色。今年,涉農資金和社會事業的項目原則上都要向新農村建設的重點村傾斜。通過努力,爭取跨入全市先進行列。
扎實搞好移民安置。要把移民工作作為一項政治任務切實抓緊抓好。在搞好試點移民后續工作的基礎上,加快推進第一批5050人移民的安置工作,確保8月份順利完成搬遷,并及早啟動第二批移民安置工作。
同時,還要大力發展勞務經濟,切實做好減輕農民負擔工作。
(四)加強城市建設管理。
以建設生態宜居城鎮為目標,以六創一迎活動和爭創星級集鎮為載體,堅持縣城、重點鎮、小城鎮三輪驅動,規劃、建設、經營、管理四位一體,完善功能,提升品位,加快城鎮化進程,力爭全縣城鎮化率提高2個百分點。
突出搞好縣城建設。(1)科學規劃。堅持高起點、廣覆蓋規劃,注意規劃的科學性和人性化。縣城規劃要完成縣城總體規劃的修編、賒店歷史文化名鎮體系規劃、產業集聚區控制性詳規、趙河南岸1平方公里控制性詳規、古鎮72條街及城墻風貌協調區控制性詳規等。集鎮規劃完成縣域村鎮布局規劃、7個鄉鎮集鎮總規及52個中心村規劃。(2)加快建設。今年縣城建設繼續堅持大投入、大發展、大變化,重點實施八大工程。一是古城改造工程。包括景點建設、榆園街、永安街、騾店街改造及賒店文化廣場建設。二是新城區基礎設施建設工程。包括政和街、南濱河路、南河大橋建設和西環路、賒店路、體育廣場改造。三是趙河公園三期工程建設。四是水廠建設工程。五是廉租房和經濟適用房建設工程。六是環衛綠化亮化美化工程。新建2座垃圾中轉站、3—5座公廁,對主要道路進行綠化亮化。七是單位搬遷工程。今年,縣法院、公安局、電業局、郵政局、財險公司、再就業培訓中心、縣醫院分院、縣中醫院、消防大隊等單位要實現搬遷。八是背街小巷綜合整治工程。今年的城建工程要早著手、早開工、早建成。(3)搞活經營。要通過高度壟斷土地經營,全面清理土地市場,從嚴控制土地開發,嚴格執行經營性建設用地招拍掛制度,最大限度使土地保值增值,籌措城市建設資金。建立城市土地儲備制度,今年土地儲備不少于1000畝。搞好古城景點保護建設的市場化運作,引導民間資本參與古城建設開發。同時,今年要啟動城中村改造試點。(4)精心管理。進一步完善縣城管理體制,實行專業執法和綜合執法相結合、點線執法和區域執法相結合、正常工作日執法與非工作時間執法相結合,促進縣城管理提檔升級,重點搞好綠化、路燈、環衛、市容市貌、背街小巷等的管理,從根本上解決城市臟亂差及占道經營、馬路市場等不良現象,達到精美效果。
強化小城鎮建設管理。以升星晉級為載體,在鞏固完善四個一工程的基礎上,今年,每個鄉鎮新修或改建一條500米以上的標準化街道。同時,橋頭、唐莊、李店等鄉鎮要加大力度,打造好縣域出口。
集中會戰交通。交通部門要加大項目爭取力度,積極爭取周南高速公路社旗段、s240線社旗至方城段高速引線和朱集至晉莊戰備公路等項目,搞好s333線戰備公路建設和苗朱路、社太路、下徐路、大大路改建,完成80公里通村公路建設。加快縣汽車站搬遷步伐,力爭新車站10月底投入運營。建立交通建設基金,解決縣鄉公路建設的配套資金問題。
(五)大力發展第三產業。
突出抓好兩件事:一是大力發展古鎮旅游業;二是積極發展商貿物流業。
搞好古鎮保護開發。要以開放的理念、產業化的思路組織旅游開發,采取市場化運作方式,引進戰略投資者,把古鎮作為一個項目,統一包裝經營。今年,在高起點搞好旅游發展規劃的同時,高質量實施古鎮恢復工程,在掃清瓷器博物館、姜家大院、戴家大院等建設遺留的基礎上,完成火神廟、廣和客棧的建設任務,開工建設姜家大院二期工程,對西閣內街、中心街實施仿古立面改造;對天平街、公安街、老街進行仿古改造;建設酒文化博物館和游客服務中心,對瓷器街及會館周邊部分高層建筑實施降層戴帽,恢復建設一批老字號、老民居和手工作坊。對今年確定的主要街道改造、主要景點建設,有關部門要各負其責,限期完成。加強宣傳推介活動,提高古鎮知名度。
提升各類服務業。要把現代服務業作為第三產業的重要內容,強力培育,提升水平,重點發展物流配送、金融保險、科技服務等生產性服務業;積極培育咨詢、娛樂、社區等新興服務業;改造提升商貿、餐飲等傳統服務業。特別要積極發展現代物流業,今年要培育大型物流企業5家左右,商務流通部門都要引進一個大型物流企業,通過培育,逐步打響我縣物流品牌。同時,還要積極引進大型超市及在我縣注冊的貿易公司、房地產公司和建筑公司。要圍繞旅游業的發展,大力發展旅游餐飲服務業和文化娛樂業,為旅客吃住行游購娛創造有利條件。加強對建筑和房地產業的市場整頓和力量整合,規范房地產市場秩序,提高綜合效益。
(六)重視財稅金融工作。
今年財稅工作要突出抓好三個方面:一是不斷提高財政質量;二是努力做大支出,力爭總支出不低于全省平均水平;三是認真研究省管縣政策,積極爭取財政資金和轉移支付,增加有效財力。總體目標是:全縣地方財政一般預算收入達到1.54億元,增長10%,稅收占一般預算收入的比重達到63%以上;財政支出達到11.5億元,增長13.1%。
提高財政運行質量。要圍繞上述目標,以財源建設為主線,做好生財、聚財、理財三篇文章。要著力培育工業、特色農業等主體財源;發展現代物流業、商貿服務業等增加財源。要強化稅收征管,對主體稅種和重點稅源進行實時監控,加強對房地產、國有資產收益及零星稅源等薄弱環節的征管力度,堵塞跑冒流失。要抓好財政管理體制改革,細化部門預算,優化支出結構,規范支出管理,提高財政工作效能和服務意識。
切實加強金融工作。要加強銀企合作,定期向金融部門推介項目,組織銀企合作洽談會,實現合作雙贏。金融部門要樹立轄區意識,以轄區繁榮為己任,充分利用當前寬松的政策環境,搞好金融服務,支持地方發展。今年每個金融單位都要支持2--3個重點項目或重點產業。要盡快規范完善縣投融資公司,積極引進貸款公司、村鎮銀行、股份制銀行等各類金融機構入駐社旗,建立小額貸款擔保公司,為全縣經濟社會發展提供更加便捷的融資服務。進一步優化金融生態環境,增強全民信用意識,打擊偷逃債務行為,為金融部門發展創造良好的生態環境。
(七)加強和諧社會建設。
要堅持以人為本,著力解決人民群眾生產生活困難,努力辦好省市縣確定的十件實事,推動和諧社會建設。
不斷深化各項改革。一是繼續搞好農村綜合改革。二是搞好政府機構改革,完成政府機構撤并,以及與政府機構改革相關聯事業單位撤并和職能歸并工作。三是搞好農業、衛生等事業單位改革試點。四是深化企業改革。今年,對已實現戰略重組的原國有企業進行規范完善;對已倒閉的原國有集體企業,以妥善安置職工為重點,掃清改制遺留,同時,引導民營企業改革,以建立現代企業制度為重點,通過改革重組,優化股權結構,完善運行機制。五是進一步深化以部門預算、國庫管理、政府采購、投資評審等為重點的財政管理制度改革。其它領域的改革,都要按照上級要求,積極穩妥推進。在改革過程中,要把職工利益放在首位,妥善解決資產處置、社會保障、人員安置等問題。
做好就業和社會保障工作。要全面落實積極的就業政策,健全創業服務體系,支持自主創業和自謀職業,今年,全縣要新增城鎮就業人員5000人,實現下崗失業人員再就業1400人。同時,扎實做好高校畢業生、城鎮退伍軍人和殘疾人就業安置工作。認真落實《勞動合同法》,全面推行勞動合同制,維護勞動者的合法權益。建立健全社會保障體系,加大養老、失業、醫療、生育和工傷五項保險擴面工作。繼續做好城市低保和農村低保工作,實現應保盡保。搞好失地農民生活保障,推進新型農村養老保險試點工作,逐步建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系。
大力發展社會事業。實施人才強縣戰略。建立對高學歷、高層次和緊缺人才引進綠色通道,努力實現縣內人才有序流動。加快科技長入經濟步伐。充分發揮現有科技人員作用,推廣先進實用技術,健全和完善科技服務推廣網絡。優先發展教育事業。調整優化城區教育布局,改造農村薄弱學校,不斷改善辦學條件;加強學校管理,全面提升教育教學質量;加快縣職教中心建設,爭創國家級示范性中等職業學校。大力發展衛生事業。加快縣醫院分院、縣中醫院門診樓等重點項目建設,強力推進新型農村合作醫療,參合率要達到95%以上。搞好縣城區醫院的資源整合,發展特色專業醫院。認真抓好人口和計劃生育工作,突出抓好依法行政、社撫費征管和優質服務,搞好單月康檢和流動人口計生管理,提高計生管理服務水平。重視發展文化事業。通過廣泛開展文化下鄉、廣場文化活動,豐富人民群眾的文化生活。加快農村有線電視網絡建設,新增有線電視用戶3000戶。
搞好安全生產和社會穩定工作。要進一步完善安全生產考核監控體系,強化監督和管理,特別是對危險化學品、道路交通、公共娛樂場所、校園等重點領域的監管,開展安全生產專項整治活動,對重大安全隱患部位,要限期落實整改措施,確保不出事故。搞好食品安全工作,保障人民飲食健康。要按照事要解決的要求,認真做好人民群眾來信來訪工作,堅持誰主管,誰負責和屬地管理,分級負責原則,落實信訪接待日和重點信訪案件領導包案制度,認真解決群眾實際困難,及時化解矛盾糾紛。加強社會治安綜合治理,完善社會治安防控體系,嚴厲打擊不法分子和黑惡勢力,增強人民群眾安全感。
抓好節能減排和資源保護。要高度重視節能減排工作,認真落實重污染項目問責制,切實加強對新開工項目環境管理,嚴把項目準入關,嚴格控制高污染、高耗能、高排放和產能過剩行業項目,繼續抓好重點區域和行業的環境綜合整治,確保節能減排目標實現。在保障全縣經濟社會發展和重點項目建設用地的基礎上,加大基本農田保護力度,嚴厲查處違法占用耕地行為。
四、明確責任,強化督查,確保各項目標任務落到實處。
一是分解任務,強化責任。要盡快把今年全縣各項目標任務量化分解到各鄉鎮、各單位,明確責任,研究制訂具體措施,抓好落實。二是突出重點,培育亮點。各鄉鎮、各單位要在抓重點、抓特色、抓主要矛盾上下工夫,每個單位都要有自己的工作重點,每項重點工作都要有自己的特色和亮點。三是改革創新,務實苦干。面對各種困難和挑戰,我們必須拿出超常的勇氣,超常的毅力和干勁,創新思路和辦法,在改革中求發展,在創新中求突破。要大興求真務實之風,說實話、辦實事、重實效,切實提高行政效能,找準工作中的關鍵和薄弱環節,撲下身子,突破難點,帶動全局。四是加強督查,推動落實。今年是工作落實年,要建立完善督查落實機制,加大督查力度,對重點工作按月排出進度要求,緊盯不放,跟蹤問效,強力推進。
同志們!今年的目標任務已經明確,面對新的發展形勢和各種困難,需要我們各級拿出超常的毅力和勇氣,堅定信心,克難攻堅,負重拼搏,埋頭苦干,確保全面完成全年各項目標任務,實現社旗經濟社會的又好又快發展。
在全縣經濟工作會議上的講話內容篇二
同志們,這次全區經濟工作會議十分重要。剛才,吳剛同志代表區委、區政府作了主題報告,回顧總結了去年的工作,對今年的工作進行了全面部署。會上,還表彰了在各領域作出突出貢獻的優秀單位和優秀個人。會議開得很好,啟發了思路,明確了目標,鼓舞了干勁,增強了信心。下面,我再強調三個問題。
一、肯定成績,堅定信心,切實擔負起建設大城新區的歷史重任。
20**年,是伍家崗區競進提質、涅槃騰飛的重要一年。在市委、市政府的正確領導下,全區上下和衷共濟,團結奮斗,探索了很多創新,打造了很多亮點,取得了顯著成績,值得高度贊許和充分肯定。總結起來,概括為六句話:一是發展理念先進。都能夠將科學發展觀貫穿到各項工作當中,既追求有效益的速度,又講究有質量的增長,兼顧了經濟效益、社會效益、生態效益和人的生存發展效益。二是發展思路清晰。都能站在建設新城中心的高度謀劃發展、確立目標、制定措施,各項工作環環相扣、步步深入、節節遞進。三是發展路徑精準。都能自覺將伍家的發展置于全省、全市的大格局中考量,善于借勢發展、借力發展。四是發展勢頭強勁。新區建設如火如荼,大城氣魄日益彰顯,放眼伍家,工地遍地,塔吊林立,已成為特大城市建設的主陣場、核心區、增長極。五是發展氛圍濃厚。全區上下精神振奮,群情激昂,思發展、謀發展、干發展的氣場非常強大。六是發展成效顯著。我區發展速度之快、質量之好、后勁之強,都堪稱前無古人,是建區以來最好的時期之一。這些成績的取得,飽含了同志們的心血和汗水,我代表區委、區政府,向大家的艱辛付出,致以衷心的感謝的崇高的敬意!
20**年,是全面實施改革新政的改革元年,是全省“建成支點、走在前列”打基礎的關鍵之年,也是宜昌建設現代化特大城市的重要之年。做好今年的經濟工作意義深遠,尤為重要。中央提出今年經濟工作的總基調是“穩中求進、改革創新”。關于“穩中求進”,鴻忠書記強調,“穩”不是求穩之穩,是求優之穩、求質之穩、求高之穩、求遠之穩。求優,就是優化產業結構,推動轉型升級;求質,就是提高經濟質量,提升經濟效益;求高,就是打造中國經濟升級版,實現更高標準、更高水平的發展;求遠,就是行穩至遠,推動可持續發展,保持中國經濟的持久延續。我們要深刻領會、讀懂吃透中央精神,緊跟全省、全市前進步伐,堅定信心不動搖,咬定目標不放松,全力以赴不懈怠,切實肩負起建設大城新區、實現率先跨越的歷史重任。
第一,要堅持更寬的視野。要不為定勢所困,不為視野所限,不為風險所懼,充分把握好現實定位、歷史方位兩個視角。當前,大城崛起勢如破竹,新區建設如火如荼。這是我們必須牢牢把握、搶抓在手的重大發展契機。_要求我區當好主戰場、核心區、增長極,旭明市長囑咐我們爭當排頭兵,這是市委寄以我區的殷切期望,也是時代和人民賦予我們的光榮使命。我們必須跳出自我小圈子,站在全國、全省、全市大格局中謀劃新一輪發展。要有“做第一、當老大”的豪情,“跳起來摘桃子”的壯志,“三級跳”、“撐桿跳”的膽識,不僅要當好主戰場、核心區、增長極,建成宜昌新的行政、文化、商務、物流中心,還要志存高遠、自我加壓,努力在湖北“建成支點、走在前列”的宏圖大業中貢獻更多力量,爭當長江中上游城市群、宜荊荊城市群的核心節點。
第二,要堅持更高的標準。要牢牢把握歷史唯物主義、辯證唯物主義的世界觀和方法論。一個地方的發展如同一場“接力賽”,任何一環都不許“掉鏈子”,否則“牽一發而動全身”。建區初期,我區底子薄、骨架小,經過歷屆區委20多年的不懈努力,我區的發展實現了從積小步到至千里的歷史性飛躍。從1987年建區到20**年,我們用時間甩掉了“后進生”的帽子;從20**年到20**年,又用十年時間實現了主要經濟指標增幅高于全省、全市平均水平,領先各城區,跨入了“優等生”行列。當前,建設大城新區、實現率先跨越的“接力棒”已經交到了我們手中。我們面臨的機遇更多、站立的基礎更實、發展的潛力更大,沒有任何理由退步子、掉鏈子、讓位子。我們必須爭做功臣、不做罪人,傳承發揚拼搏進取、開拓創新的伍家精神,始終堅持“四個一流”的標準和要求,繼續保持高昂的斗志、奮進的激情、登高的勇氣,雙腳著地,兩眼向上,添油加力,快馬加鞭,在前人基礎上創造出無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的嶄新業績。
第三,要堅持更新的理念。思路一變天地寬。面對新形勢新任務,全區上下必須以更大的氣魄、更新的思路、更實的舉措,逐步解決面臨的困難和挑戰,以思想大解放促進發展大跨越。具體來講,要善借外力、巧用東風,全面推進“四個一體化”發展,在服務大城建設中圓崛起之夢、謀全民之福。一是要將伍家主動融入全省、全市大格局中謀劃發展,與宜昌周邊區域及各兄弟縣市區達成戰略合作伙伴,按照“規劃共繪、產業共育、資源共享、市場共構”的思路,形成優勢互補、錯位競爭、抱團發展的區域一體化發展格局。二是要繼續推進以“居住社區化、就業非農化、保障社會化、受益多元化、待遇市民化”為取向的城鄉一體化發展,加快農村城市化進程。三是要堅持“目標貼近、決策補充、推動借力、環境共建”,主動參與特大城市功能分工,主動對接特大城市重大項目,在推進市區一體化發展中展現新城風采,放大“伍家元素”。四是要堅持走“以產興城、以城促產、產城相融”之路,在推進產城一體化發展中,提高城市建設管理品位,提升城市的承載力、影響力、聚集力,實現產業發展和城市建設共生共建、共興共榮。
第四,要實現更大的作為。嘴巴說干不如說干就干。目前,經過全區的共同努力,我區部分經濟指標已經提前實現黨代會目標。盡管成績顯著,但我們切不可沾沾自喜、得意忘形,要充分認識前有標兵、后有追兵的逼人態勢,再振精神、再鼓干勁、再添措施,已完成的任務要百尺桿頭、再進一步,未完成的指標要換檔加速、奮起直追,確保黨代會目標全面圓滿按期完成,實現更好更快、更強更優。古人云:“在其位,謀其政;行其權,盡其責。”廣大黨員干部要切實提升境界,力戒官本位思想,立志于服務群眾、服務社會,真正沉下心來、耐住寂寞,將人民賦予的權利用好,當好人民的勤務員。要把崗位當作為百姓辦實事、推動改革創新、實現自我價值的舞臺,思考多一點,腳步快一點,效率高一點,多為百姓謀福祉,多為社會作貢獻。古人又云,“不積跬步,無以至千里;不積小流,無以成江海”。要實現更大的作為,還需要堅持“半步思維”,下基層時多邁半步,想問題時多想一寸,做事情時多深一尺,這樣積少成多、積腋成裘,匯小流為大江、攢小勝為大贏。
二、牢牢把握事關發展大局的幾項重點工作。
關于今年的經濟工作,剛才吳剛同志已作了周密部署,我全部同意,不再轉述。在這里,重點強調五個方面的重要工作。
第一,堅持雙輪驅動,構筑產業新支撐。作為未來的行政中心、商務中心、物流中心、文化中心,伍家崗區應該發展哪些產業,不應該發展哪些產業,標準應該定多高,工作應該從什么地方著手,都要從宏觀上把握好。總的說來,就是我經常反復強調的“雙輪驅動”。發展現代服務業方面,除抓好傳統商貿服務業外,還要開闊視野、更新思維,大力發展現代、高端、高效的現代服務業。一棟樓、一個總部就是一個億、甚至幾個億的稅收,既能帶動大量就業,還沒有污染,這是以最小的投入搏取最大的利潤,是一本萬利的好事。各街、鄉都要多引進建設總部樓宇,瞄準世界和全國500強,盯緊“國”字號、行業100強,多引進大企業、大集團、大品牌入駐發展。我區街道縱橫,港站云集,交通便利,具有發展商貿服務業的先天潛質。各街、鄉及區直有關部門,都要注重挖潛培優,大力發展臨港、臨站、臨街、臨路“四臨”經濟。同時,還要積極培育文化、旅游、金融、保險、信息、中介、家政等服務產業,在全區形成百花滿園、百鳥鬧春的生動景象。在發展先進制造業方面,要繼續強力推進“一千雙百”億元園區建設,在宜昌沿江萬億經濟走廊中占據一席之地。與縣市相比,城區在發展工業方面有土地、電力、規劃、環境等諸多限制,但也有人才、科技、資金等多種優勢。今后,工業園區和區經信局,要特別注重引導企業走科技創新之路,積極培育新的經濟增長點和支柱性產業,徹底告別低端落后的工業業態。
第二,全力服務新區,打造發展新引擎。服務新區建設,是推動我區發展的頭等大事。市委提出,新區建設要“一年見成效、三年出形象、五年成規模”。目前,初步成效已經顯現。今年,新區將迎來“洶涌”的投資熱潮,掀起第一波建設高峰,大批項目將集中“爆發”,征地拆遷、項目服務、被征地農民的安置等一攬子配套工作亟待提速。征地拆遷關系到群眾切身利益,務必要講究方式方法,要依法、合理、陽光、有情、和諧征遷,杜絕簡單粗暴,決不能損害群眾的合法權益,決不能因為我們的工作失誤影響新區建設進度。要加緊安置房建設,確保被拆遷農戶逐步搬遷入住。新區建設、伍家崗區的發展都離不開重大項目,要把繼續發揚好的服務方式、服務機制和服務理念,實現服務具體化、方案化、制度化,讓被服務的企業感到舒心、放心、安心。
第三,牢記民生為先,拓展發展新空間。習近平指出,我們的人民期待有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更公平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境,期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。我們不是為了發展而發展,目的只有一個,就是普遍地改善民生,讓廣大老百姓得到實惠。要進一步深化社會服務管理創新,積極探索政府購買服務,支持引導養老、健康、環保等民生行業,拓展新的發展空間。
第四,強化城市管理,扮靚城市新形象。與先進發達地區相比,伍家城市建設基礎差,底子薄。但我們有后發優勢,有巨大的發展空間,可以充分借鑒先進經驗,可以利用當代世界最新、最頂尖的設計,把“江、河、湖、山”潛力挖掘好了,完全可以后來居上。大城新區建設的核心在伍家,這是難得的歷史機遇,要看得遠些,好好規劃,多留經典,少留遺憾。要邀請國內、國際的大師,做好總體規劃和單體設計,建成世界級的新城中心。去年,我們下了不少功夫,城市管理、城市整理、綠化美化、拆違控違工作都取得了顯著成績,領跑城區。今年,要進一步加大力度,不僅要把重點部位改造好、綠化好、美化好,還要結合棚戶區改造,把背街小巷、城市郊區治理好,爭當城市建設管理示范區。有人說我們搞這些是“作秀”,是“面子工程”。其實,一個城市要發展得好,就是得“要面子”,說咱“作秀”也無妨。一個人早上還得刮刮臉,吹吹頭,涂點護膚霜,一個城市為大眾共享,當然應該打掃得干干凈凈,打扮得漂漂亮亮,大家才能一上街就心曠神怡,神清氣爽,城市也才能吸引四面八方的客人。新加坡有美好的城市環境,吸引了數千家跨國公司總部落戶。伍家人也要有這個本領,把我們的家園建設好,管理好,越漂亮越好。
第五,深化改革創新,增強發展新動力。要把改革貫穿工作始終,把握大局、審時度勢、統籌兼顧、科學實施,推動理念、思路、制度、方法創新,堅定不移朝著全面深化改革目標前進。黨的和十八屆三中全會作出的各項部署是我們議事決策的總依據,領導干部要帶頭學習好、理解深、消化透,善于觀大勢、謀大事,要深入學習貫徹市委關于全面深化改革的“意見”和十個重大專題改革文件,結合伍家實際,站在黨和國家工作大局、全面深化改革全局來思考和研究問題,認真查擺制約我區發展的體制機制弊端,抓緊謀劃一批配套改革舉措。
三、為全面深化改革、做好全年經濟工作構筑堅強保障。
做好全年經濟工作,關鍵在黨,關鍵在人。各級各部門要充分發揮總攬全局、協調各方的核心作用,充分調動各方面的積極性、主動性、創造性,在全區上下形成一心一意謀發展,齊心協力抓改革的強大合力。
一是要講政治,當好抓改革、促發展的領導者。政治和紀律,是一個政黨存在的前提,是黨員干部發展的根基。當前,新一輪改革深度、廣度、力度、難度、復雜程度空前,猶如一場革命。改革形勢越復雜,改革任務越繁重,改革難度越大,越要講政治、守紀律,越要突出黨的領導、維護黨的權威。全區各級各部門和廣大黨員干部要爭做講政治、守紀律的清醒人、明白人、帶頭人,在涉及道路、理論、制度等根本性問題上,在大是大非面前,必須立場堅定、旗幟鮮明。要不斷增強黨員意識,保持黨員操守,提高黨性修養,說話辦事嚴格遵守黨的組織原則和黨內政治生活準則。始終保持高度政治責任感,堅決貫徹執行中央、省市各項決策部署,決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許陽奉陰違、表里不一。要強化責任擔當,看準了的事情,就要拿出政治勇氣來,堅定不移干。
二是要優作風,當好抓改革、促發展的示范者。作風影響環境,作風關乎發展,作風系于興衰。黨員干部不僅是抓改革、抓發展的領導,更是改革的主體和對象,要始終以中央要求為鏡、以廉政準則為鏡、以群眾期盼為鏡、以先進典型為鏡,強化作風建設,爭當改革示范者。要堅持力度統一論,加強反腐倡廉建設,對腐敗現象和行為,要始終高懸“達摩克利斯之劍”,堅持有案必查、有貪必肅,對腐敗分子決不姑息、決不遷就。要強化監督,讓權力在陽光下運行,最大限度地形成不能腐、不敢腐的監督機制。要嚴格落實黨委抓黨風廉政建設的主體責任。要切實擔負起黨風廉政建設的主體責任,做黨風廉政建設主體責任的承擔者、落實者。要深入貫徹執行中央“八項規定”和省市有關意見,嚴格控制“三公”消費,堅決遏制“文山會海”,以良好的作風形象取信于民、服務于民。要堅持、完善和推廣“黨代表聯系服務群眾”、“選派基層黨組織第一書記”、“把支部會開在群眾家”等密切聯系群眾的好作法、好經驗,進一步拓展群眾工作渠道,提升群眾工作能力。
三是要強本領,當好抓改革、促發展的推動者。責任是成事的基礎,本領是成事的保證。毛澤東同志曾經指出:“我們隊伍里邊有一種恐慌,不是經濟恐慌,也不是政治恐慌,而是本領恐慌”,當前改革進入深水區和攻堅期,面臨的形勢嚴峻復雜,做好改革工作和全年各項工作,對領導干部水平和能力提出了更高要求。要進一步強化本領意識,推進學習革命,克服“本領恐慌”,全面提升領導改革發展的能力。要增強統攬全局、把握大局的本領,促使全局和局部相配套、治標和治本相結合、漸進和突破相銜接、整體推進和重點突破相統一。改革發展的任務越繁重,我們越要依靠人民群眾支持和參與,要善于激發各方面的積極性、主動性和創造性;善于凝聚各方面的政策、資源和力量;善于抓住一切機會,集中資源優勢,積跬步致千里,積小勝為大勝。
同志們,改革未有窮期,跨越正當其時。讓我們在中央和省市的正確領導下,以黨的十八屆三中全會精神為指導,深入解放思想,堅定信心決心,全面深化改革,推動轉型發展,全面開創“四區一中心”建設新局面,為宜昌大城新區建設作出新的更大貢獻!
在全縣經濟工作會議上的講話內容篇三
過去的一年,就我分管的工作而言是大事多、難事多、突發事情多的一年。仍然是移民矛盾的凸顯年、地質災害的突發年,任務艱巨而復雜,但是隨著后三峽政策的啟動,土地政策的調整、環保政策的加強、城市管理的推進,我們又面臨著新的機遇和挑戰。因此,在今年的工作中,既要完成具體的目標和任務,又要抓住機遇、研究政策、超前謀劃、創新機制,確保各項工作不拖后腿,確保既要打好基礎又要謀劃長遠。根據會議安排,按照時間要求,我只就分管重點工作作如下安排,其他具體工作將在專題會議上安排落實:
20,就我分管的幾項工作而言,總的工作思路概括起來說就是要“打好三大硬仗、建好三個廣場、爭取兩個項目、完成兩項普查”。
一、打好三大硬仗。就是要打好移民工作的攻堅戰,地質災害的防御戰,城市建設的突破戰。
(一)移民工作的攻堅戰。所謂攻堅戰,就是今年三峽面臨著175米蓄水清庫,工作任務重、移民矛盾多、時間短、要求高。任務十分艱巨;所謂攻堅戰,就是今年移民工作沒有價錢可講,沒有退路可走,僅四個月的時間就要徹底完成清庫任務;所謂攻堅戰,就是今年的移民工作是承上啟下的一年,既要完成清庫任務,又要著手研究后三峽的相關政策,因此,所涉及的各鄉鎮、各部門要振奮精神、鼓足干勁,背水一戰。一是要全面完成三峽庫區175米線下移民搬遷任務和四期庫底清理任務,加快沿渡河中學及居民搬遷、溪丘灣農村移民后靠安置、平陽壩大橋建設進度,二是要確保年初開工建設罐子口大橋,在蓄水前完成涉水項目建設。三是全面啟動農村庫周交通建設及城集鎮基礎設施建設,逐步完善城集鎮功能。四是認真研究后三峽政策,據目前掌握的情況看,后三峽資金有可能達到5—8百個億,比移民包干資金還要多出將近一倍,這無疑是巴東的又一個大的發展機遇,能否抓住這個機遇對巴東今后的發展至關重要,因此要做到早規劃、早謀劃、早聯絡,在后三峽和水庫管理政策上爭取主動;五是積極化解移民矛盾,三峽庫區和水布埡庫壩區要認真疏理,能化解的要堅決化解、應出臺的政策要盡早出臺,使移民工作不留欠賬、不留尾巴。
(二)地質災害的防御戰。把地質災害工作定位為防御戰是因為我縣地質災害防不勝防,既有兩江蓄水誘發的地質災害,又有其它面上的地質災害;既有汛期的地質災害,又有非汛期的地質災害,今后的三到五年,因為兩江的蓄水,地質災害已經進入了高發期和頻發期,相關部門和鄉鎮要高度重視,打好一場地質災害的防御戰。一是要進一步建立健全地質災害的應急機制和快速反應機制,要在認真總結處置地質災害成功經驗的基礎上進一步查找工作上的不足,舉一反三,不斷提高應急處置的水平和能力。二是要建立和完善好群測群防的工作機制,既要相信專家,更要相信和依靠群眾,要按照“五查五看”的要求宣傳和培訓群眾,落實好監測人員。發現險情及時上報,發現問題果斷處置。三是要廣泛宣傳,全面摸底,各鄉鎮特別是國土部門要組織對廣大群眾進行防災知識的宣傳,要在汛前對全縣所有災害隱患點進行一次全面摸底和清查,做到心中有數、應對有方。
(三)城市建設突破戰。巴東縣城是一座移民新縣城,建設已接近尾聲,其工作重心也相應從建設逐步轉向管理。從目前的'現狀看,城市管理面臨著投入少、管理差,機制不活、體制不順,腳疼醫腳、手疼顧手。因此,今年要下狠心加強城市建設和管理,力爭在機制和體制上有所突破。要盡早理清思路,理順關系,建立起一套完整的城市管理、經營、服務體系。一是積極探索城市建設的新機制,要在建設上有新突破。縣城新開工項目,要充分體現民族特色,要與旅游文化中心緊密結合起來,下大力氣把巴一中連結線建成民族特色一條街,要積極探索和籌備黃土坡搬遷的新模式,改變以往搬遷的一戶一宗地,一戶一棟房的模式,要按照特色小區建設的要求,以面積換面積的模式,做好城市規劃。鄉集鎮建設和重點村的建設要提高規劃意識,沒有規劃不建,執行規劃要嚴,力爭一個鄉集鎮有一個鄉集鎮的特色;二是積極探索城市管理的市場化機制,力爭在管理上有新突破。要積極整合建設局三所一隊力量,變十根指頭為一個拳頭,加大城市監管與執法;要積極探索城市保潔的市場化機制,能進入市場管理的堅決進入市場化管理;要積極研究給排水和污水處理等公益性事業的市場資本準入機制,大力利用社會資本來投入縣鄉公益性事業,加大污水處理費的征收工作,為社會資本的注入提供前置條件;三是積極爭取全省園林城市和衛生城市,在工作目標上要有新突破,今年要積極爭取全省園林城市和衛生城市,要在全縣廣泛宣傳,讓廣大市民共同參與,形成共識,壓濾機濾布在建設和管理上缺什么補什么,差什么做什么,要通過爭取工作提升城市管理的水平,提升城市建設的質量;四是積極探索部門與社區、部門與居民全民參與的機制,要在服務理念上有新突破。要理清建設主管部門與社區的關系,該由部門管的由部門管,該由社區管的要交給社區管理,責任到街道,資金到單位,做到責任到位,職能到位,人員到位。要積極開展門前三包工作,門前三包要與單位、居民簽訂明確的責任狀,三包工作決不能一包了之,要建立旬查制度和月查制度,一旬一檢查,一月一通報,要積極發動群眾監督和新聞輿論監督的作用,適時進行暴光。要積極探索市民廣泛參與的機制,要組織在校學生、人大代表、政協委員和機關干部參與到城市管理上來,力爭開展一至兩次大型活動。要積極發動退休干部及有識之士加入到城市衛生義務監督員行列,在全縣形成人人參與的良好氛圍。
二、建好三個廣場。今年我縣將舉辦中國神農纖夫節,這是我縣的一件大事,我們要緊緊圍繞纖夫節的總體要求,把巫峽廣場、西陵廣場、橋頭廣場建設納入議事日程.投資60萬元對巫峽廣場進行整修,篩網濾布重點是燈光、草坪、護欄和音樂噴泉;投資近400萬元建設長江大橋至旅游碼頭廣場。重點是廣場的綠化、美化、亮化工作,該項目要盡早啟動、盡早實施,確保纖夫節交付使用。要整合資金,盡早完成西陵廣場的基礎工作,啟動廣場景觀的整體設計工作,把西陵廣場建設成為縣城的又一大亮點。為纖夫節的舉辦增姿添彩。
三、爭取兩個項目。今年要抽出一定的時間和精力爭取投資兩個多億的神農溪沿線污染源治理項目和野三關垃圾、污水處理項目,力爭年內動工新建。要努力爭取710所投資近兩個多億在水布埡建基地的項目,認真為該項目做好前期規劃和服務工作,要通過該項目的建設拉大水布埡集鎮的整體骨架,提高集鎮的建設水平,促進清江旅游業的開發。
四、完成兩項普查。就是要完成好全國二次土地調查和全國第一次污染源的調查。全國二次土地調查是國務院安排一項重要工作,包括城市土地調查、農村土地調查、基本農田調查。范圍廣、要求高,處理得不好將會在土地政策上影響巴東今后的發展。因此要認真把握,堅持以數據換空間原則,既要保護基本農田又要留足建設發展用地。全國第一次污染源的調查是國務院安排的又一重大調查,時間跨度長,涉及領域多,工作要求高,希望各部門要緊密配合共同完成好這兩項調查任務。
各位領導、同志們,經濟工作會為全縣經濟工作開門紅拉開了序幕,我們將振奮精神、精誠團結、齊心協力,全力完成好全年的工作目標。
在全縣經濟工作會議上的講話內容篇四
同志們:
今年以來,全縣上下堅持以科學發展觀為總攬,以構建工業主導型經濟格局為目標,以“三抓”為突破口,緊緊圍繞“三增一穩”、“六個加快”的總體思路,持續推進“五大戰略”,著力發展四大產業,積極實施“六個十”重點工程,推動全縣整體工作保持了良好的發展勢頭。至10月底,全縣生產總值完成10.85億元,同比增長14%;地方財政收入完成3087.2萬元,同口徑增長17.5%;地方固定資產投資完成2.75億元,增長74%;城鎮居民人均可支配收入完成4610元,增長8.9%,農民人均純收入完成1287元,增長12%。
(一)積極探索工作重心轉移的路子,招商辦工業,開發建城鎮,城市經濟支撐功能得到進一步加強。
按照握緊拳頭、重點突破的思路,在抓好農村發展的基礎上,更多地關注工業發展和城市開發,構建工業主導型經濟格局的步伐有所加快。
一是千方百計拓寬工業經濟發展空間。按照“一企一策、因企施策”的原則,堅持民營化取向,通過資產轉讓、依法破產等方式,對全縣未改制的16戶企業進行全面改革,目前全面完成改制的4戶,正在組織實施的10戶,討論制定方案的2戶,印務公司、糖酒副食公司等企業通過改制盤活,生產經營發生了較大變化。以城東工業區建設為核心,多方加快工業項目建設,全年共引進各類工業項目17項,已開工10項,到位資金4292萬元。招商引資6000萬元新建了恒興果汁有限公司,建成1.5萬噸濃縮果汁生產線,9月4日正式投產,至目前已收購等外蘋果2.26萬噸,生產果汁3100噸,完成產值1680萬元,實現稅金118萬元,增加果農收入680萬元。全面盤活現有企業,扶持啤酒公司、鑫元棉紡織公司、煤礦等重點企業滿負荷生產。至10月底,全縣鄉及鄉以上工業企業完成總產值1.83億元,完成工業增加值?5707.8萬元,同比分別增長19.5%和5.9%。
二是科學規劃完善城鎮基礎設施。堅持多渠道融資,加快道路、電力、供水等基礎設施建設,羅長路、涇崇路改造、二期農網改造、二期人飲等建設工程進展順利,城鄉基礎設施得到進一步改善。以完善功能和提升層次為重點,集中實施了涇崇路改擴建、城東小區開發、中山林公園建設、北新街延伸等重點工程。縣城整體形象得到改善。城東住宅小區今年新開工住宅樓15幢,完成投資2350萬元,新增建筑面積6.6萬平方米。城市北擴工程已完成河堤治理,縣城安定大橋動工修建。農村小城鎮建設取得較大突破,今年共開工各類小城鎮建設項目91項,已建成70項,完成投資6200萬元。
三是大力發展民營經濟。堅持不斷優化環境,放手發展民營經濟,扶持南北購銷公司、迎春服飾公司等重點民營企業進一步發展壯大,吸納溫州客商投資600萬元建辦了全縣最大的萬家和超市。新建的粟園食品廠生產經營勢頭較好,荔堡鎮非公經濟小區建成千噸蔬菜保鮮庫、肉食加工、杏脯加工生產線。全縣新增個體戶519戶,新增私營企業10戶。
在全縣經濟工作會議上的講話內容篇五
同志們:
新伊始,萬象更新,今天,我們在這里召開全鄉經濟工作會議,目的是貫徹全縣經濟工作會議精神,動員全鄉廣大干部群眾,以良好的精神狀態、昂揚的斗志,迅速投入到工作中去,全面加快我鄉經濟社會發戰伐。剛才xx對全鄉經濟工作進行了實事求是地總結,對經濟工作進行了周密細致地部署,希望大家認真貫徹落實。下面,我再講三個方面的意見。
一、認清形勢,增強維護穩定和加快發展的`使命感和責任感。
是我鄉發展極不尋常的一,特別是月份以來,新一屆黨委政府帶領全鄉廣大黨員干部,不畏艱難,開拓進取,努力工作,開創了我鄉社會大局穩定,經濟較快增長,人民群眾安居樂業的新局面。總體來看,有以下幾個特點:
一是經濟社會發展十分迅速。,全鄉生產總值達.億元,增長.%;財政收入完成萬元,增長%;非農戶萬元以上固定資產投資.億元,增長%,農民人均純收入達元,增長.%。
二是工業、農業發戰伐加快。工業方面。,全鄉工業經濟發展態勢良好,新上投資百萬元以上的工業項目家,其中投資千萬元以上項目家。這些項目的相繼投產,增強了經濟發展后勁。農業方面。養殖專業戶、專業村和養殖小區規模不斷擴大;速生豐產林基地建設步伐加快,建成個生態園林村;蔬菜種植進一步擴大,建成個蔬菜生產專業村,蔬菜種植成為我鄉經濟發展的新亮點。目前,肉雞、肉牛養殖和蔬菜生產已成為群眾致富的主導產業。基礎設施方面。投資萬元的xx變電站、投資萬元的土地整理項目、投資萬元的引黃入福工程、和投資萬元的xx至xx、xx村至xx條公路等項目相繼完工,極大改善農民生產生活條件。
三是各項惠農政策全面落實。種糧直補、良種補貼、“村村通”工程、沼氣池建設、衛生改廁、農村合作醫療、白內障復明工程、“兩免一補”、農村低保、五保戶供養、大型農機具補貼等各項支農惠農政策均得到全面落實,廣大群眾得到很大實惠。
四是社會穩定局面明顯好轉。因穩定問題,xx鄉近幾吃了大虧,很多優惠政策、項目資金爭取不到,嚴重制約了xx鄉經濟發展,嚴重影響xx形象。致使多項工作在全縣甚至全市排名落后。月份以來,新一屆黨委政府狠抓信訪穩定工作。開展“下訪”活動,入村到戶,排查矛盾糾紛,掌握信訪動向,及時化解矛盾;實行信訪責任追究制,按照“誰包的區誰負責,誰包的村誰負責”的原則,自己的村自己管,自己的事自己干,做到問題出現不上交,矛盾來了有人解,及時將信訪問題處理在萌芽狀態,有效化解了上訪隱患;規范信訪程序,對信訪群眾反映問題確實屬實的,我們千方百計予以幫助和解決,對纏訪、鬧訪、非法上訪、無理上訪的,依照有關法律法規堅決嚴厲打擊。通過近半的工作,我們xx鄉信訪量明顯下降,從全縣正數一躍升到倒數一,月份實現零上訪,深受縣領導的好評。
五是鄉村干部作風較大轉變。聘請市、縣黨校教師,召開科學發展觀領導輔導報告會,組織鄉村干部到xx縣xx莊等地參觀考察。建立健全學習、值班、考勤、財務管理等各項工作制度,嚴肅會議紀律,嚴格遵守縣委縣政府五項規定,用制度約束干部行為,用理念轉變干部作風。切實解決了在思想、作風、紀律等方面存在的突出問題,實現了干部作風和精神面貌的大轉變。樹立了xx鄉村干部良好形象,深受群眾的支持和領導的肯定。
在全縣經濟工作會議上的講話內容篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們!大道至簡,實干為要。讓我們更加緊密團結在以***同志為核心的黨***周圍,在省委、市委的堅強領導下,奮進新時代,邁向新征程,譜寫新篇章,為xx高質量發展努力奮斗,以優異成績向建黨的二十大勝利召開獻禮。
在全縣經濟工作會議上的講話內容篇七
經濟是人們生產、流通、分配和消費的一切物質和精神物質的總稱。這個概念指的是一個家庭在微觀層面上的物業管理,以及一個國家在宏觀層面上的國民經濟。在這個動態的整體中,生產是基礎,消費是目的。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
這次全區工業經濟暨開放型經濟工作會議是春節過后我區召開的第一個重要會議,這充分說明了區委、區政府抓發展的堅強信心,這次會議的主要任務是,認真貫徹落實黨的十六屆三、四中全會、中央經濟工作會議和省委十一屆八次全會以及區委一屆五次全體(擴大)會議精神,回顧總結2004年工業經濟和開放型經濟工作,研究部署2005年的工作,等一下,德峰同志還要作重要講話。下面,我先就工業經濟和開放型經濟工作2004年怎么看,2005年怎么干,講幾點意見。
2004年,區委、區政府積極策應“把上饒建設成為贛浙閩皖四省交界區域中心城市和快速發展地區”的科學定位,牢固樹立和全面落實科學發展觀,認真落實中央加強和改善宏觀調控的各類政策措施,堅持走新型工業化道路,大力實施大開放主戰略,圍繞年初確定的目標和任務,扎實工作,開拓創新,銳意進取,工業和開放型經濟工作取得喜人成績。
1、工業經濟保持快速增長。全年實現工業增加值16.50億元,比02年增加5.92億元,增長26%,增速高出全市平均水平個百分點;其中規模以上工業增加值5.86億元,總量在全市排名第三,全省第六,增長41.6%;完成工業銷售收入萬元,總量在全市排名第、全省第,增幅在全市排名第、全省排名第;工業實繳稅金2113.3萬元,增長38.0%;工業占gdp的比重為%,對gdp增長的貢獻率為46.30%,拉動gdp增長8.52個百分點,創我區歷史新高;區屬規模以上工業增加值1.99億元,增長89.3%,增幅在全市排名第三,全省第二,提前一年完成“十五”計劃,三年翻了一番;工業用電量12025萬度,同比增長37.11%,列歷年首位。
2、開放型經濟穩步推進。全年共引進項目127個,其中工業項目個,是02年的倍,占項目總數的%,利用市外資金14.61億元,增長28.34%;引進工業資金萬元,是02年的倍;境外項目4個,境外資金1267萬美元,總量全市排名第三,增長38.6%。利用存量土地成功引進了總投資3億元的印尼奧得燈飾和德本焊絲等一批有影響力的大項目,好項目。通過加大跑部進京、跑省進廳力度,爭取國家及省部級項目12個,其中過千萬元項目2個,到位各級無償資金3500余萬元。外貿出口4065萬美元,為上年出口創匯額的3倍,為2001年的24倍,總量全市排名第1;連續兩年被省政府授予出口創匯先進縣市稱號;外向依存度由2003年的2.82%提高到9.60%,凈增近7個百分點;出口市場多元化程度明顯提升,對歐美出口額首次超過對東南亞地區。
3、主導產業支撐作用明顯增強。四大主導產業共完成工業投資萬元,占全部工業投資的%。大力扶持了惠達紡織精梳紗、成功信息計算機板卡、武林啤酒5萬噸生產線、索密特汽車電子升降器、桑王絹紡擴建工程、天元金屬高純氧化鋅等在建項目。完成主導產業產值14.97億元,占全區工業總產值的%,同比增長84%。區屬規模以上工業企業實現利稅總額11400萬元,增長82.49%。紡織服裝行業工業增加值在去年的基礎上上升了11個百分點,宏福服裝、惠達紡織、柳橋羽絨、金濤制衣等骨干企業銷售收入均在5000萬元以上,其中,宏福服裝躍上億元臺階,形成了一定的規模效應和較強的競爭力。
4、工業基地變化明顯。今年,工業基地實現工業增加值17508萬元,同比增長189.63%、實現銷售收入5.84億元,同比增長171.30%、實現稅金總額2936.6萬元,同比增長106.51%。調整清理了三江鑄造、寧達絕緣漆等一批不符合三江基地發展規劃要求的項目,收回土地490畝;加大資金投入,修建了3條道路,對園區內高壓電桿進行了遷移改造,對基地25000平方米環境進行了綠化美化。入園企業產業聚集度達到29.8%,較上年提高近10個百分點。
其進行了跟蹤督查。
去年之所以能取得如此好的成績,是在區委、區政府的正確領導下,全區上下團結奮斗,共同努力的.結果,是奮斗在工業經濟、開放型經濟工作第一線全體同志開拓進取、忘我工作的結果,借此機會,我代表區政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在正確估價取得的成績時,我們更應該清醒地看到一些影響經濟發展的突出矛盾與問題:一是工業經濟運行質量不高,結構性矛盾仍然突出,主導產業和龍頭企業少,二是對外開放水平不高。招商引資項目建設滯后,大項目、優質項目缺乏基地基礎設施建設滯后,儲備機制不完善;三是資源有限,可供發展的用地較少,電力供應吃緊。以上問題,有待于我們在今后的工作中加以解決。
2005年是全面超額完成“十五”計劃目標的最后一年,也是開放型經濟進一步加速發展的關鍵一年。
今年的工業經濟和開放型經濟工作存在很多有利條件,從國際經濟環境看,世界經濟強勁復蘇以來,大部分國家和地區進入新的增長階段,各大國際組織和機構預測,2005年全球經濟可達到4%左右的增長水平。從國內發展環境看,經濟發展處于新一輪增長周期的上升期,消費需求繼續升級,出口拉動保持上升趨勢,產業發展的源動力進一步增強;宏觀調控削減了經濟運行中不穩定不健康因素,加強了經濟生活中的薄弱環節,有利于經濟長期發展。從我區自身情況看,我區具有優越的地理位置、豐富的資源、良好的生態、低廉的生產要素成本,對投資者具有較強的吸引力,同時,各級干部群眾在工作實踐中摸索出很多很好的經驗,并已經形成了一個加快發展工業,招商引資濃厚氛圍。只要我們因勢利導,乘勢而上,我們的工業、開放型經濟就必將進一步加速,并步入一個良性發展的軌道。
3月25日,我縣召開工業和開放型經濟高質量發展大會,縣委副書記胡瑜瑞出席并講話,縣委常委、統戰部部長謝云萍主持會議,縣委常委、常務副縣長夏侯云出席會議。
胡瑜瑞指出,去年全縣緊緊圍繞“工業強縣”戰略目標,主動適應新常態,較好地完成了各項任務。堅持穩中求進的工作總基調,積極踐行五大發展理念,落實高質量發展要求,堅持大開放主戰略,榮獲2019年度全省高質量發展先進同類縣第一名、2017-2019年度三年一評全省開放型經濟綜合先進同類縣第一名、連續三年榮獲全市開放型經濟綜合先進縣(區)等稱號。這些成績的取得,是全縣上下和各企業共同努力、真抓實干的結果,也證明了只要我們敢于爭先、善于破題,就一定能在省市排位中贏得地位、有所收獲。
就做好今年工業和開放型經濟高質量發展工作,胡瑜瑞強調,要認清形勢,在爭創一流中堅定信心和決心。思考和謀劃分宜的工業和開放型經濟發展,必須把自己放到全市乃至全省縣(區)中去衡量、去比較、去賽馬,要敢于跟好的比、往高處攀,以更加開放和豐富的視角審視過去、認識當下、謀定未來、爭創一流;要突出重點,在善作善成中再創“新輝煌”。我們要始終堅持“工業強縣”戰略不動搖,以爭創“第一等工作”為抓手,以建設“兩個基地”為主攻方向,以務實舉措推動工業和開放型經濟再創“新輝煌”;要真抓實干,在攻堅克難中凝聚強大合力。工業和開放型經濟是全局性、系統性、綜合性工作,其內容涉及各行各業、方方面面。全縣各地、各部門必須心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,苦干、實干、巧干,力爭“愿景圖”早日成為“實景圖”。
會上,夏侯云宣讀了全縣開放型經濟工作表揚通報;副縣長黃邕斌總結了2020年全縣工業和開放型經濟工作,并部署2021年全縣工業和開放型經濟工作;縣工信局、縣商務局、分宜工業園區、縣農糧局、高嵐鄉分別作大會發言;會議還對受表彰的單位和個人進行了頒獎。
縣人大常委會副主任孫良根、縣政協副主席章前興、縣工業園區黨工委書記黃昆、縣工業園區管委會主任敖志明出席會議。
一、2004年工業經濟和開放型經濟工作的簡要回顧2004年,區委、區政府積極策應“把上饒建設成為贛浙閩皖四省交界區域中心城市和快速發展地區”的科學定位,牢固樹立和全面落實科學發展觀,認真落實中央加強和改善宏觀調控的各類政策措施,堅持走新型工業化道路,大力實施大開放主戰略,圍繞年初確定的目標和任務,扎實工作,開拓創新,銳意進取,工業和開放型經濟工作取得喜人成績。
1、工業經濟保持快速增長。全年實現工業增加值16.50億元,比02年增加5.92億元,增長26%,增速高出全市平均水平個百分點;其中規模以上工業增加值5.86億元,總量在全市排名第三,全省第六,增長41.6%;完成工業銷售收入萬元,總量在全市排名第、全省第,增幅在全市排名第、全省排名第;工業實繳稅金2113.3萬元,增長38.0%;工業占gdp的比重為%,對gdp增長的貢獻率為46.30%,拉動gdp增長8.52個百分點,創我區歷史新高;區屬規模以上工業增加值1.99億元,增長89.3%,增幅在全市排名第三,全省第二,提前一年完成“十五”計劃,三年翻了一番;工業用電量12025萬度,同比增長37.11%,列歷年首位。
2、開放型經濟穩步推進。全年共引進項目127個,其中工業項目個,是02年的倍,占項目總數的%,利用市外資金14.61億元,增長28.34%;引進工業資金萬元,是02年的倍;境外項目4個,境外資金1267萬美元,總量全市排名第三,增長38.6%。利用存量土地成功引進了總投資3億元的印尼奧得燈飾和德本焊絲等一批有影響力的大項目,好項目。通過加大跑部進京、跑省進廳力度,爭取國家及省部級項目12個,其中過千萬元項目2個,到位各級無償資金3500余萬元。外貿出口4065萬美元,為上年出口創匯額的3倍,為2001年的24倍,總量全市排名第1;連續兩年被省政府授予出口創匯先進縣市稱號;外向依存度由2003年的2.82%提高到9.60%,凈增近7個百分點;出口市場多元化程度明顯提升,對歐美出口額首次超過對東南亞地區。
3、主導產業支撐作用明顯增強。四大主導產業共完成工業投資萬元,占全部工業投資的%。大力扶持了惠達紡織精梳紗、成功信息計算機板卡、武林啤酒5萬噸生產線、索密特汽車電子升降器、桑王絹紡擴建工程、天元金屬高純氧化鋅等在建項目。完成主導wenmi.產業產值14.97億元,占全區工業總產值的%,同比增長84%。區屬規模以上工業企業實現利稅總額11400萬元,增長82.49%。紡織服裝行業工業增加值在去年的基礎上上升了11個百分點,宏福服裝、惠達紡織、柳橋羽絨、金濤制衣等骨干企業銷售收入均在5000萬元以上,其中,宏福服裝躍上億元臺階,形成了一定的規模效應和較強的競爭力。
4、工業基地變化明顯。今年,工業基地實現工業增加值17508萬元,同比增長189.63%、實現銷售收入5.84億元,同比增長171.30%、實現稅金總額2936.6萬元,同比增長106.51%。調整清理了三江鑄造、寧達絕緣漆等一批不符合三江基地發展規劃要求的項目,收回土地490畝;加大資金投入,修建了3條道路,對園區內高壓電桿進行了遷移改造,對基地25000平方米環境進行了綠化美化。入園企業產業聚集度達到29.8%,較上年提高近10個百分點。
5、推進經濟發展措施有力。為了促進地方經濟的發展,我區采取了強有力的措施。一是建立了工業經濟和開放型經濟工作領導小組。專門協調處理工業經濟發展和重大招商項目在洽談和落戶過程中遇到的困難與問題,推動業經濟和開放型經濟不斷向前發展。二是建立了工業經濟和開放型經濟工作調度會議制度。實行每月一調度、每季一分析、半年一小結、年終一總結,進一步增強對經濟運行的調控與服務水平。三是對開放型經濟工作強化責任落實。制定了工作考評方案,建立了“一季一調度,半年一分析,三季一促進,全年一考評”制度,對招商引資工作按月調度,定期通報,對未完成招商任務單位,責令領導外出招商,區委、區政府督查辦對其進行了跟蹤督查。去年之所以能取得如此好的成績,是在區委、區政府的正確領導下,全區上下團結奮斗,共同努力的結果,是奮斗在工業經濟、開放型經濟工作第一線全體同志開拓進取、忘我工作的結果,借此機會,我代表區政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!在正確估價取得的成績時,我們更應該清醒地看到一些影響經濟發展的突出矛盾與問題:一是工業經濟運行質量不高,結構性矛盾仍然突出,主導產業和龍頭企業少,二是對外開放水平不高。招商引資項目建設滯后,大項目、優質項目缺乏基地基礎設施建設滯后,儲備機制不完善;三是資源有限,可供發展的用地較少,電力供應吃緊。以上問題,有待于我們在今后的工作中加以解決。
二、準確把握當前發展工業、開放型經濟的基本形勢2009年是全面超額完成“十五”計劃目標的最后一年,也是開放型經濟進一步加速發展的關鍵一年。今年的工業經濟和開放型經濟工作存在很多有利條件,從國際經濟環境看,世界經濟強勁復蘇以來,大部分國家和地區進入新的增長階段,各大國際組織和機構預測,2009年全球經濟可達到4%左右的增長水平。從國內發展環境看,經濟發展處于新一輪增長周期的上升期,消費需求繼續升級,出口拉動保持上升趨勢,產業發展的源動力進一步增強;宏觀調控削減了經濟運行中不穩定不健康因素,加強了經濟生活中的薄弱環節,有利于經濟長期發展。從我區自身情況看,我區具有優越的地理位置、豐富的資源、良好的生態、低廉的生產要素成本,對投資者具有較強的吸引力,同時,各級干部群眾在工作實踐中摸索出很多很好的經驗,并已經形成了一個加快發展工業,招商引資濃厚氛圍。只要我們因勢利導,乘勢而上,我們的工業、開放型經濟就必將進一步加速,并步入一個良性發展的軌道。同時,我們也面臨一些不利因素。如:投資需求進一步薄弱,生產資料價格上漲,市場競爭更加激烈;信貸從緊,利率提高;煤電運形勢繼續吃緊,供求矛盾仍然非常突出;;地區之間的招商引資競爭異常激烈;今年我國將進入加入世貿組織的后過渡期,工業品算術平均關稅稅率降到9.1%,取消所有配額、許可證和特定招標等非關稅措施,工業外貿出口壓力增大。總體上看,今年的形勢仍然是機遇大于挑戰,我們要進一步堅定信心,抓住機遇,積極應對,千方百計克服困難,努力奪取各項工作的全面勝利。
三、四中全會精神,全面落實科發展觀和中央宏觀調控政策,緊緊抓住重要戰略機遇期,堅定不移地實施“工業立區、外向強區”戰略,狠抓招商引資,極力做大做強工業主導產業,培植壯大產業集群,不斷推進工業經濟和開放型經濟集約化跨越式發展。2009年工業經濟和開放型經濟工作的預期目標是:規模以上工業增加值確保增長25%,力爭突破8億;銷售收入確保增長25%,力爭突破億;利稅總額確保增25%,力爭突破億元;技術改造投資、工業固定資產投資增長25%;引進市外資金16億元,境外資金1500萬美元,完成進出口總額6000萬美元,在引進的項目中,力爭工業項目占項目總數%以上,其中固定資產投資1000萬元以上的工業項目占工業項目總數的40%以上。上述目標,既考慮了需要,又考慮了可能;既要存量的增加,也要存質的提高;是預測性,指導性的。做好今年的工業經濟和開放型經濟工作,首先要切實增強發展的信心,正確理解中央宏觀調控政策,辯證地看待資源要素制約,充分認識自身優勢潛力,努力化挑戰為機遇,變壓力為動力,調動各方面的積極性,不斷推進經濟更快更好發展。其次要牢牢把握轉變經濟增長方式這條主線,重點抓好產業的集聚發展、結構的優化升級和招商引資水平的提高等三個方面。第三要進一步提高領導工業經濟和開放型經濟工作的水平。各部門、單位必須進一步增強科學發展意識,切實轉變職能,狠抓工作落實,不斷提高領導工業經濟和開放型經濟工作的水平。在具體工作中,要注意處理好發揮市場機制作用與注重行政推動的關系,謀全局與抓重點的關系,依法行政與創新突破的關系。全區上下必須進一步增強責任感和使命感,振奮精神,迎難而上,齊心協力,扎實工作,努力開創工業經濟和開放型經濟發展的新局面。
一、優化經濟結構,轉變增長方式,做大做強主導產業,積極實施品牌戰略,全力推進工業經濟轉型升級。一是切實轉變經濟增長方式。堅持以提高質量效益為中心,不斷優化產業結構,提升產業層次,提高集約發展水平。在繼續加快工業發展的同時,著力推進技術進步,更加注重運行質量的改善和效益的提高,促進工業經濟發展的速度與結構、質量、效益的統一,實現工業經濟的更快更好發展。二是極力做大做強主導產業。大力扶持以宏福服裝、海潮紡織、惠達紡織、光霞紡織為龍頭的紡織服裝產業,圍繞上饒客車努力培養以索密特汽配、天元金屬、德本焊絲、奧得燈飾、溫州汽摩配為龍頭的金屬制品產業,以成功電子、眾力光學、帶湖光學等企業為依托,緊跟鳳凰光學發展趨勢全力發展光學電子產業,促使武林啤酒靠大聯強極力做大食品加工產業,在技術改造、產品開發、流動資金、信用擔保、設備進口等方面給予更多扶持。在主導產業培育上,堅持抓大不放小、扶強又扶弱的原則,對規模以上和規模以下企業,實施因企制宜,分類指導,通過有針對性的幫扶措施,逐步形成以骨干企業為龍頭,銜接上下游企業及產wenmi.品,相互依存和發展的產業鏈條,形成集聚效應和規模效應,不斷增強實力和競爭力。三是大力實施品牌帶動戰略。支持名牌產品的品牌運營和擴張,引導企業進一步增強品牌意識,鼓勵和支持企業在創品牌、打響名牌上下功夫,不斷提高產品的質量和檔次,進而提高參與市場競爭的能力,走品牌效應、品牌興業的發展路子,積極促使宏福系列服裝,成功信息智能電表、機頂盒,武林啤酒等重點骨干企業的拳頭產品能在國際國內市場上搶占份額。
二、樹立大開放主戰略,拓寬招商領域,創新招商方式,著力提高開放型經濟發展水平。一是要繼續實施大開放主戰略。牢固樹立“以大開放吸引大投入、以大投入培植大產業、以大產業促進大產出”理念,要繼續采取政府推動、企業為主的方式,更多地承接產業轉移,培植壯大產業集群,融入區域經濟一體化進程。緊緊抓住國內外產業轉移,資本加速流動的難得機遇,立足國際國內兩個市場、兩種資源,實施全方位的大開放。二是傾心打造產業發展平臺。一方面要積極策應市委市政府“三園合一”的戰略決策,大力參與上饒工業園建設,有序引導工業企業向園區集中,增強工業園區的產業聚集能力、就業吸納能力、環境承載能力、要素集約能力、自主創新能力,力爭入園企業實現銷售收入、稅金、工業增加值三年翻兩番。另一方面要利用存量土地打造新平臺。利用存量土地加大招商引資力度,更多的承接產業轉移,按照土地集約化經營、產業鏈式化延伸、企業集群式組合、資源循環式利用的要求,使其成為產業招商和發展的平臺以及優化產業發展布局的重要載體。三是進一步拓展招商領域。在繼續強化工業招商、實施工業化核心戰略的同時,重點突破農業、水利、林業、旅游、城市基礎設施建設、交通、教育、文化、衛生、科技等領域的對外招商引資,不斷延伸招商引資的觸角,把招商引資工作深入到經濟建設和社會發展的各個領域。四是創新招商方式和策略。堅持大型會展招商與小分隊相結合,走出去與請進來相結合,增加總量與提升質量相結合,政策招商與環境招商相結合,政府主導招商與文秘部落wenmi.企業招商、中介招商相結合,突出“產業招商、招商、以商招商”。在產業招商方面,充分發揮農業、旅游、城建、交通、文衛等行業的職能作用,組建多支小分隊,結合本行業的優勢,北上、南下、東進大力開展招商引資活動。突出引進大項目大企業,針對世界五百強及國內大型企業,認真分析其投資動向,找準產業梯度轉移的切入點,制作“一對一”投資項目,組建小分隊定點攻堅,力爭引進影響力大的龍頭企業入駐我區。講究招商策略,利用委托招商點和招商月活動,全面出擊“長珠閩”,力爭引進一批對區域經濟發展具有一定牽動性的大項目、好項目。省政府已經確定今年要開展的招商引資活動,在參加這些會展活動之前,我們的小分隊要有針對性的提前介入,提前走訪企業,提前聯絡客商;會展活動之后,要及時跟進,促進項目落實。
三、營造四種環境,切實增強經濟發展后勁。一是要營造規范高效的政務環境。要進一步加強對招商引資工作的領導,要做到“四個親自”即外出招商,主要領導親自帶隊;重要客商,主要領導親自接待;重大項目洽談,主要領導親自參與;招商引資工作的重點難點問題,主要領導親自協調解決。要建立首問負責制。按照“誰引進、誰服務”的原則,積極為企業提供立項、證照辦理、產品推銷等全程服務,進一步增強服務意識,不斷提高服務質量和水平。二是要營造安全文明的法制環境。要建立公平、公正、公開競爭的市場環境,整頓市場經濟秩序,規范市場競爭行為,切實保護投資者的合法權益,進一步嚴厲打擊各種違法犯罪行為,依法開展社會治安綜合治理工作,營造一個讓投資者放心、順心、安心、舒心的治安環境。三是要營造開明開放的政策環境。認真貫徹國家鼓勵投資的各項政策,確保政策的連續性、穩定性。做好有關政策、法規的解釋、宣傳工作,定期向投資者公布有關信息,增強投資者的信心。四是要營造誠實守信的人文環境。加強信用制度建設,各級政府要率先垂范,帶頭講信用,對已經出臺的招商引資優惠政策要堅決執行,及時兌現,取信于民。能辦到的就承諾,承諾的就必須堅決辦到,使政府塑造成誠信政府,使企業塑造成誠信企業,使上饒塑造成誠信上饒。
四、注重發展循環經濟,確保經濟社會可持續發展。我區資源種類豐富、生態環境良好,是擴大對外開放、吸引國內外客商投資的最大優勢。但是,隨著工業化進程的不斷推進,環境、資源、生態面臨的壓力越來越大。我們必須用長遠的眼光、戰略的高度、全局的視野去把握發展循環經濟的重要性和緊迫性,要注意環境保護和資源的節約與綜合利用,推進循環經濟發展,緩解資源約束、減輕環境污染、提高綜合效益,實現可持續發展。同志們,一年之際在于春,我區面臨的機遇十分難得,希望廣大工業戰線和從事開放型經濟工作的同志們進一步搶抓機遇,進一步振奮精神、與時俱進、開拓創新、扎實工作,為加快建設××,實現全面建設小康社會的目標作出新的更大的貢獻!
在全縣經濟工作會議上的講話內容篇八
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尊敬的各位老領導、老同志:
“金雞報曉,喜迎新春。
”,再過幾天,中華民族的傳統節日――春節即將來臨,在此辭舊迎新的時刻,我們滿懷喜悅之情在這里匯聚一堂,舉行全區離退休老干部迎春座談會,歡慶新春佳節,共敘濃情友誼,暢談××發展大計,構想××美好未來。借此機會,我謹代表區四家班子領導向各位老領導、老干部致以節日的問候和衷心的祝愿!祝大家新年愉快,身體健康,合家歡樂,萬事如意!
“前人種樹,后人乘涼”,當前的大好形勢來之不易,我們在肯定當前取得成績的同時,不能忘記廣大老領導、老同志為我區的振興、發展和穩定所作出的突出貢獻。在過去的一年,許多老領導、老同志雖然年事已高,但仍然十分關心我區的改革開放和現代化建設事業,為推動我區的經濟發展和社會進步做了大量的工作,特別是在我區發展遭遇困難的時候,老領導、老同志都能夠積極地出謀獻策,想辦法,找路子,與我區風雨同舟,共度難關,這種高尚的精神難能可貴,令人十分感動。俗話說“飲水要思源”,在座的各位老領導、老同志你們為了××區的革命和建設事業風風雨雨奮斗了幾十年,作出了重要貢獻,你們辛苦啦!我代表區四家班子和全區廣大干部職工對你們致以衷心的感謝和崇高的'敬意!5元,增長8%為工作目標,加快調整經濟結構,轉變經濟增長方式,突出抓好“三農”工作,推進農業產業化和農村經濟社會的協調發展;努力強化工業的主導地位,提升其總量和效益;進一步加大招商引資力度,抓好重大項目建設,拉動經濟的快速增長;同時積極地發展社會各項事業,完善社會主義*文明、精神文明和民主法制建設,提高人民生活水平,維護社會穩定,全面實現興賓區經濟和社會的跨越式發展,構建社會主義和諧社會。
新的一年任務繁重而艱巨,我們一定會倍加努力,進一步統一思想、振奮精神,凝聚人心,緊密地團結和依靠全區廣大干部群眾,繼續推進各項建設事業,加快××的發展,我們真誠地希望各位老領導、老同志,繼續發揮余熱,一如既往地對我區的發展給予關心、支持和幫助。
尊敬的各位老領導、老同志,新的一年已經到來,在這萬家歡慶的時刻,千萬分心意和祝福匯成一句話:祝愿各位老領導、老同志,新年新氣象,新年步步高!謝謝大家。