在日常的學習、工作、生活中,肯定對各類范文都很熟悉吧。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?這里我整理了一些優秀的范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
發展對象發展會議發言篇一
同志們:
今日,我們在那里召開慶祝.....成立xx周年及創先爭優表彰大會,回顧建黨xx周年的光輝歷程,表彰先進,激勵士氣,鼓舞干勁,動員廣大黨員解放思想,與時俱進,團結拼搏,扎實工作,為計劃生育技術服務事業實現又好又快的發展、全面完成xx年的各項目標任務而努力奮斗。參加今日會議的有站黨支部成員、全體職工、...員及入黨進取分子。今日大會主要有六項資料:一是宣讀表彰優秀...員的決定和慶“七一”文娛活動優勝者名單;二是對優秀...員和優勝者進行頒獎;三是座談交流;四是請黨支部書記同志講話;五是請局長講話;最終進行聯歡活動。此刻,我們召開慶祝.....建黨xx周年表彰大會。
會議進行第一項:全體起立,奏《國歌》.....請坐下。
下頭,會議進行第二項:由同志來宣讀站黨支部《關于表彰優秀...員的決定》、局總支表彰名單及慶“七一”文娛活動優勝者名單。
下頭,會議進行第三項:頒獎。請受到表彰的優秀...員...上臺領獎。.....x。請文娛活動優勝者...x上臺領獎頒獎完畢。在此,期望受表彰的優秀...員,戒驕戒躁,銳意進取,發揚成績,團結和帶領全體職工為全面完成xx年的各項任務再立新功。期望全體職工向文娛活動優勝者學習,在今后的各項活動中進取參與,爭取第一,活躍我們的文化生活。
下頭,會議進行第四項:請大家踴躍發言,暢談對黨的認識和感想。首先請。。。。。。發言;大家歡迎。.....座談結束。下頭,會議進行第五項:請書記講話。
下頭,會議進行第六項:大家以熱烈的掌聲歡迎局長講話..........
同志們,按照既定議程,本次會議資料已全部進行完畢。請全體起立,奏《國際歌》。
請坐下,下頭進行最終一項活動:聯歡晚會開始,請主持,主要以唱紅歌、講革命故事、說紅色經典為主。期望大家玩的開心!.....會議到此結束,祝大家晚安!
發展對象發展會議發言篇二
近日,筆者有幸參加了一場擬發展對象會議。會議上,不僅有著各路英才匯聚交流的氛圍,更有著領導講話、成員互動等多種形式的活動,讓人受益匪淺。在這里,筆者將結合自身思考和實際情況,分享關于“擬發展對象會議心得體會”的觀察和思考。
第二段:會議內容。
作為正式開場的領導講話,也是本次會議的核心內容,領導點題擬發展對象會議是在領導班子的重視下召開,旨在發現更多優秀的員工,為他們提供更好的發展機會。接著,會議進入了高潮,成員們在活動中進行了各種互動和交流,既有良性競爭的展示活動,也有自由交流的討論環節,不僅開拓了視野,提高了交流能力,更增強了團隊凝聚力和積極性。
第三段:會議啟示。
參加本次會議,不僅是我個人的榮幸,也是一次真正意義上的塑造機會。會議上,各種精彩的演講和呈現,雖然屬于其他人的成果,但這也讓我意識到了不斷努力和探索的重要性,只有不斷錘煉自我,才能在尋找發展機會的時候,更加從容和自信。此外,會議還明確了優秀員工發展的可行性和重要性,這也喚起了我對于自己發展的向往和決心。
第四段:會議收獲。
參加本次會議,讓我有了很多的教訓和收獲。例如,團隊凝聚力和合作精神是事業發展的必備元素;交流和分享是學習和成長的必備手段;優秀人才的發掘和提拔是企業發展的必不可少的資源。此外,我還從會議上學到了不少管理和溝通技巧,這不僅對我個人的發展有益,也為將來的職業之路提供了寶貴的經驗。
第五段:總結。
總之,本次擬發展對象會議雖然只有短短的半天,但它所給予的啟示卻是永遠伴隨在我們心中。在今后的職業生涯中,我將會時刻銘記著會議上的收獲和教訓,不斷努力和探索,為自己和團隊的成長和發展作出貢獻。我相信,會議上所呈現出的精神和機會,將會幫助我在未來不斷取得成功。
發展對象發展會議發言篇三
地方發展會議是一個很重要的平臺,目的是為了讓各個地區的領導人和專家學者共同探討、分享和解決地方經濟發展和社會建設面臨的問題。我參加了最近一次的地方發展會議,從中收獲了很多,以下是我的心得體會總結。
第一段:會議的目的和背景。
地方發展會議是一個為期三天的會議,由政府主辦。會議邀請了各地的政府官員、專家學者以及企業家參加,旨在共同探討如何促進區域發展和提高地方經濟發展水平。本屆會議的主題是“創新是發展的動力”,這也是貫穿整個會議的主線。
第二段:會議的亮點和收獲。
本次地方發展會議的亮點是單位地方的代表進行了溝通交流,互相分享了自己所在地區的經濟情況、發展前景和遇到的一些問題。在會議期間,我們還聽到了很多有價值的演講和發言,其中講述了很多成功的案例和經驗。在會場外,我們結識了許多有才華的企業家和學者,他們的創意和思潮真的讓我們受益匪淺。這次會議收獲了很多,遇到這樣的機會使我更加深入地了解了地方經濟的發展,并且了解了如何有效地應對不同的問題。
第三段:會議中的啟示和警醒。
本次地方發展會議的啟示就是,只有讓自己成為領導者,才能推動區域經濟發展。只有積極尋找新的機會,營造寬容的商業氛圍,發揮創新精神,才能推動企業邁向成功。同時,會議的警醒也很深刻,那就是要時刻提醒自己面對問題要果斷解決,不要回避。與此同時,學會接受和應對不斷變化的商業環境也是至關重要的。
第四段:會議對我的啟迪和幫助。
這次參加地方發展會議給我帶來了很大的啟迪和幫助,讓我對地方經濟的發展有了更深入的了解。我明白了只有在提升自己的專業技能和學術素養的基礎上,才能更好地為地方的發展做出貢獻。會議還教會了我如何有效利用自己的資源和網絡,構建更廣泛的人脈關系。此外,會議提供了一個非常好的平臺,使我有機會深入了解其他地域的商業背景和經驗,在這個過程中不斷地發掘新的機會。
第五段:對未來地方經濟發展的建議。
繼續推動地方經濟的升級和發展,我們需要在人才培養、官商關系、科技創新、政策扶持、環境改善等多個方面進行改進。本次會議展示了新思想和新技術,讓我明白要逐漸追趕、發現潛力,并不斷努力實現目標。在未來,我們希望在地方政府的指導和支持下,繼續深入探討,開展合作,推動學術和商業發展取得更加快速、高效的進步。
總結:地方發展會議是一個了解經濟趨勢、分享創業經驗和學習市場前景的絕佳機會。在這次會議中,我們獲得了大量關于如何創新,如何面對經濟不確定性的實際經驗和知識。通過多個部門的互動,我們了解到如何促進城市的和諧發展,以及如何有效地協調各種商業資源。在這個過程中,我意識到自己需要不斷地學習和適應變化,從而走向成功的道路。
發展對象發展會議發言篇四
近日,筆者有幸參加了一場關于建筑行業發展的會議,會上涉及到了諸多建筑行業的熱點話題,有關于建筑設計、施工安全、綠色環保等多個方面。在本文中,筆者將分享自己的心得體會,與大家一同探討建筑行業未來的發展方向與趨勢。
第二段:對現狀的認識。
建筑行業是國民經濟的一個重要領域,然而目前國內建筑市場仍存在著一些阻礙行業健康發展的現狀,例如建筑質量的參差不齊、施工過程中的安全事故頻發、環保意識的欠缺等問題。因此,在建筑行業的發展過程中,必須加強管理與監督,并推進行業標準化和智能化發展,以提高行業整體素質和水平。
第三段:對發展方向的思考。
在會議中,專家們提出了許多關于建筑行業未來的發展思路。與傳統建筑不同,未來需推進智能化、綠色建筑、節能減排等方向,以推進建筑發展的可持續性,這也是未來建筑行業的熱門趨勢。同時,應加大對于建筑材料智能化、施工工藝優化、建筑設計風格多樣化等方面的研發和投入,以不斷提升建筑行業整體創新能力。
第四段:展望未來。
如今,科技的快速發展讓建筑行業更容易實現自動化、智能化,其帶來的好處不僅能優化建筑的功能性和舒適性,也能提升建筑行業的工作效率和經濟效益。深入實施“智慧城市”建設,將會推進建筑裝備產業、建筑企業和建筑資料三位一體的產業體系建設。未來,建筑行業將會向智慧、人性化、文化與科技完美融合的方向發展。
第五段:總結。
總而言之,參加此次建筑行業發展會議讓我有了更加深入了解建筑行業特別是其未來的發展方向和趨勢的機會。建筑行業面臨著許多的機遇與挑戰,只有不斷擁抱變革,破解難題,積極創新,才能更好地推動中國建筑行業的可持續發展,邁向更加輝煌的明天。
發展對象發展會議發言篇五
一、時間:10月16日(星期二)午時4(點)。
二、地點:計量檢定測試所七樓會議室。
三、主持人:雷耀兵。
四、主要議程:
1、報告黨員出席人數:“我們黨支部共有黨員6人,應到人,其中:正式黨員6人,預備黨員人,實到6人,實到正式黨員6人。請假∕人。黨員到會人數貼合黨章和基層黨組織換屆選舉有關規定中召開黨員大會的法定人數,能夠召開換屆選舉黨員大會。我宣布,測試所黨支部換屆選舉大會此刻開始。”
2、請全體起立,奏《國歌》。
3、雷耀兵同志代表上一屆黨支部作工作報告。
4、黨員審議討論工作報告,正式黨員表決經過工作報告:“同意黨支部工作報告的請舉手,不一樣意的請舉手,棄權的請舉手。全體(多數)經過。”
5、經過大會選舉辦法:請楊衛冰同志宣讀《測試所黨支部換屆選舉辦法》,黨員討論,“對這個選舉辦法正式黨員有沒有異議(等待沒有),大家鼓掌經過。”(有不一樣意見時,經黨員討論后,由正式黨員表決經過)。
法和候選人還有什么問題(等待沒有),大家鼓掌經過。”(有不一樣意見時,經黨員討論后,由正式黨員表決經過)。
7、經過監票人和記票人名單:“我們推選廖彬任總監票人,朱育紅同志任監票人,趙華邦同志任計票人,正式黨員對此有沒有異議(等待沒有),大家鼓掌經過他們為監票人、計票人(有不一樣意見時,正式黨員討論后,表決)。下頭由總監票人主持選舉工作。”
8、進行大會選舉:總監票人廖彬主持選舉工作。
(1)介紹填寫選票的方法,不要出現廢票;
(2)打開票箱公示;
(3)發放選票并報告發出的選票數;
(4)總監票人、監票人和計票人先投票,站在票箱兩側監督黨員投票;
(5)公開打開票箱,當面計票并報告收回的選票數;
(6)休會,監票人和計票人當場計票;
(7)總監票人分別向黨支部和大會報告計票結果。繼續開會,由總監票人按得票多少為序宣布計票結果(若需重新投票,再發選票投票、計票、宣布計票結果)。
9、主持人向大會宣布黨支部委員換屆選舉結果:“我宣布:業務部黨支部新一屆委員會由、、同志組成,上報公司黨委審批。”
10、大會結束:“下頭,我宣布:業務部黨支部換屆選舉黨員大會到此結束。奏《國際歌》”。
發展對象發展會議發言篇六
3、參加人員:×××××××××……。
4、主持人:×××。
5、主要議題:討論“確定發展對象”事宜。
一、負責培養人、黨小組介紹培養情況。
二、×××(支部書記)介紹:
1、×××同志的入黨愿望及其思想、政治、工作表現;。
2、發表個人意見。
三、支部成員是否同意其確定為發展對象的意見。
×××:發表個人意見。
×××:發表個人意見。
……。
四、支委會討論形成意見。
五、指定或(本人約請)入黨介紹人。
×××同志的入黨介紹人:
×××同志、×××同志(正式黨員兩名)。
格式范例說明:(1)入黨積極分子在經過一年以上的培養教育后,支部應及時召開支委會討論(不設支委會的由支部大會),如條件成熟,應確定為發展對象;如條件不成熟,則繼續培養。一次支部會討論兩個或兩個以上的發展對象時,應逐個討論和發表意見。(2)黨支部確定發展對象后,應把支委會決議按照要求填入《申請入黨積極分子培養考察登記表》中確定發展對象的相關欄內(落款時間與支部會議時間同期),然后及時報上級黨委審查同意。(3)存放個人檔案內的會議記錄,需加該黨支部印章注明“情況屬實與原件相符”。
發展對象發展會議發言篇七
尊敬的各位領導,同志們:
根據鎮黨委統一安排,我村今日午時召開黨員大會,對黨員進行民主評議。
出席今日會議的領導有:市委活動辦副主任、指導組組長、市委組織部..部長,市委第三督導組組長、市委農工辦副主任、新農村建設辦公室..主任,市委活動辦宣傳組副組長...,市委第三督導組成員、市公安局紀委張書記,縣委活動辦副主任、指導組組長、縣委組織部..部長,縣委活動辦指導組副組長、地震局..局長,縣委第十督導組組長、縣司法局.局長,鎮黨委.書記、鎮黨委第三督導組組長.書記及督導組的有關同志。
讓我們以熱烈的掌聲,對.部長及各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感激!
村共有黨員54名,今日參加會議的黨員22名,因病、年老體弱、外出務工等,缺席32名。5名群眾代表和5名兩代表一委員列席本次會議。
今日的會議共有四項議程:一是通報參加會議到會黨員情景及支委班子對照檢查情景;二是每名黨員對照《黨章》要求和黨員標準、教育實踐活動要求,開展自我批評,其他黨員逐個對其開展批評;三是對黨員進行民主測評;四是領導講話。
首先,我簡要通報參加會議到會黨員情景及支委班子對照檢查情景。
大家對支委班子的對照檢查情景通報還有什么意見請發表。
如果大家沒有其他意見,我們就進行第二項議程:各位黨員對照《黨章》要求和黨員標準、教育實踐活動要求,聯系個人思想和工作實際,圍繞樹立黨員意識,按期繳納黨費,參加組織生活,完成黨組織交給的任務等方面進行自我批評。期望大家以對組織、對同志、對自我高度負責的態度,在發言過程中要開門見山、直奔主題,批評意見要直擊要害、觸及靈魂,不能避實就虛,要深刻剖析、擺明觀點,緊緊抓住這次民主評議黨員專題會議的機會,使每個黨員理解一次高質量的黨性鍛煉,思想認識得到一次升華。
此刻我作個人對照檢查,請同志們對我開展批評。
下頭,請(黨員逐個進行)。
下頭,進行第三項議程:對黨員進行民主測評,請工作人員發放《民主評議黨員測評表》,按照好一般差三種情景,對黨員進行投票測評。
下頭,我們進行第四項議程:領導講話。
請鎮黨委.書記講話,大家歡迎。
xx才,鎮黨委第三督導組組長.書記根據督導組了解掌握的情景,聯系楊村村支委班子實際,對這次黨員會議進行了點評。鎮黨委穆書記對這次民主評議黨員工作作了充分肯定,實事求是地指出了我們存在的問題,并就抓好整改和繼續深入地開展教育實踐活動講了指導意見,對加強黨員隊伍建設提出了明確要求,我們要認真貫徹落實。
這次..村黨支部專題組織生活會和民主評議黨員工作,在縣鎮各級領導的精心指導下,認真貫徹落實中央、省市縣委和鎮黨委要求,本著從嚴從實,解決問題的目的,認真準備,異常是鎮黨委穆書記和村上干部第二次談心談話之后,村黨支部嚴格落實支部書記與支委委員、與每名黨員、支委委員相互之間、黨員彼此之間四必談要求,逐一開展談心談話,對外出活動黨員經過電話了解其思想和工作情景,為開好這次民主評議黨員會議打下了堅實基礎。會上大家也真正拿起了批評與自我批評的武器,帶頭把自我擺進去,主動剖析自我、深刻反省自我,敢于指出同志們的不足和問題,構成了批評與自我批評的濃厚氛圍,使全體黨員理解了一次嚴肅的黨性鍛煉,真正到達了凝聚力量,構成共識,共同提高,共同提高的目的。可是,我們也清醒地認識到,思想深處的問題不可能經過搞這樣一次活動、開這樣一次民主評議黨員專題會議徹底解決,與各位領導的要求相比,還存在個別問題查擺不夠深入,相互批評辣味不夠足,從主觀角度剖析思想根源還不夠透徹等問題,對此,我們必須深刻總結反思,在今后的黨內生活中不斷加以改善提高。
那里,我結合穆書記、桑書記講話提出的要求,就運用好這次民主評議黨員專題會議成果,進一步加強黨員隊伍建設表個態。
一是加強黨員隊伍建設,提高整體素質。全面落實三會一課制度,組織黨員認真學習政治理論、法律法規和黨在農村的各項方針政策,種植、養殖、加工、病蟲害綜合防治技術和農業質量標準、信息技術等知識,提高農村黨員推廣應用科技的本事和自身發展的本事。做好黨員發展和入黨進取分子的培養工作,嚴把黨員入口關,嚴格考察程序,注重從村干部、致富能手、退伍軍人、高中專畢業生中發展黨員,確保發展黨員的質量;經過集中上黨課、免費發放學習資料、黨員冬訓等多種方式,加強對入黨進取分子的教育培養。充分發揮黨員先鋒模范作用,努力提升基層黨組織和黨員服務群眾的本事和水平。
二是抓好整改落實,解決突出問題。針對這次民主評議黨員會議上查擺出的突出問題,不論是支委班子的問題還是個人的問題,我們將以釘釘子的精神帶頭抓好整改落實,逐項分析癥結,提出整改措施,靠實整改職責,明確整改時限,建立整改臺賬,一項一項,一條一條銷號整改,把整改的重點放在關系群眾切身利益的實事措辦上和解決服務群眾最終一公里關鍵節點的打通上,放在群眾關注的熱點難點問題解決和矛盾糾紛的排查調處上,堅持整改一條,向群眾公示回應一條,理解群眾監督,對不能及時解決的逐條向群眾說明白原因,明確整改時限,對需要上下聯動整改的,進取向上匯報銜接,力爭經過整改落實解決一批群眾關注的實際問題,使群眾真切感受到活動帶來的變化,在解決問題中增強人民群眾對村干部的理解和支持。
三是突出建章立制,實行民主管理。健全完善民主決策機制,充分發揮村民代表作用,嚴格規范決策程序,堅持實行四議兩公開、一事一議,促進決策的科學化、規范化、民主化。建立健全村級財務管理制度,實行村財鎮管,堅持實行村務公開、民主理財制度,完善村民議事規則,重大財務開支必須經村民大會或村民代表會議討論經過。進取推進黨務公開,建立健全黨內情景通報制度,及時公布黨內信息,暢通黨內信息上下互通渠道,落實黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權。加強黨風廉政建設,清清白白干事,明明白白做人,堅決做到三嚴三實,確保黨風廉政建設各項規定落到實處。
這次民主評議黨員會議就開到那里,散會!
發展對象發展會議發言篇八
就工業經濟運行情況進行調研是月初就安排的,因為縣委把9月份定為了工業經濟發展推進月,魏書記專門主持召開了兩次大型座談會,總結工作經驗,探討發展思路,為明年也為十二五做計劃、做準備。這樣的大事自然少不了我們政協參與,我們也應該積極參與。更何況工業強縣是縣委既定的發展戰略,加快工業經濟發展是我縣相當長一段時期不變的中心,也就是說為工業經濟發展建言出力沒有先后,沒有終點。
這次活動雖然稍微遲了一些,但又顯得更有意義,可謂一舉三得:一是了解工業經濟運行情況;二是了解委員提案辦理情況;三是同迎中秋共賀佳節。
剛才我們共同看了幾個企業,與企業負責人進行了交流。下面請朱局長把委員提案的辦理情況通報一下。
下面進行座談討論,請大家結合朱局長介紹的情況和對工業經濟的了解進行發言。(提案委員先說)。
時間關系,發言就到這里。有什么想法待會還能交流。
整個來說,這次活動組織的比較不錯,大家一路看一路議,企業發展形勢好,進才同志匯報得好,大家發言也很到位,興致很高,情緒飽滿,可謂是佳節逢君長精神,老友如賓話不盡。我也很有感觸,也簡單談點看法:
關于對委員提案辦理情況的看法。
從了解的情況來看,工信局在規定時間內把5件提案全部辦復,提案涉及的問題經過認真辦理已取得階段性成果,一些未完全采信的意見建議也作了實事求是的解釋。應當說,工信局對政協委員提案給予了高度重視,辦理方案是可行的,辦理過程是公開的,辦理結果委員是滿意的,成效是有目共睹的。在此,我謹代表縣政協也代表提案委員,向工信局勤懇、精干、高效的辦理工作表示由衷地感謝,并向為辦理提案付出辛勞的干部職工表示誠摯地慰問!
今年以來,在縣委縣政府的正確領導下,在工信局的精心指導下,全縣工業經濟運行情況良好,大多數企業都取得了前所未有的業績,五大支柱產業明顯走強。但是,工業經濟總量不足和質量不高的問題沒有根本轉變,產業鏈條短、附加值低的問題沒有根本轉變,企業融資難、工業投入不足的問題沒有根本轉變。如何解決這些問題,找到破解辦法,是我們每一個都應該思考,也都在思考的問題。我想起碼要突出幾個重點:
一是優化產業結構。
我縣的五個支柱產業只是產業群體,而且是小群體,不僅沒有產業鏈條,關聯度不高,而且彼此競爭非常激烈。這就要求,在招引符合產業導向的新企業的同時,要積極引導相關企業進行重組,走集團化發展的路子,鼓勵用先進實用技術改造和提升產業水平,努力打造富有特色的產業體系。
二是推進企業上市。
做大企業、組建集團,必須進行資本擴張,走上市路子。這也是解決融資難、項目開發難的最佳途徑。據我所知,我縣有幾家企業在進行股份制改造,準備逐步上市。這就要求工信局多提供一些信息和樣板資料,其中最重要的是幫助建立現代企業制度,完善企業管理機制,徹底解決財務不透明、不公開問題,希望加大力度,早日實現突破。
三是加強人才培育。
縣里提出圍繞六個培育做文章,我認為最關鍵的是培育企業家隊伍,也就是人才培育。無論是招商引資、企業管理、技術研發,還是項目儲備、市場營銷、重組上市,都需要人才,需要高級人才。就我縣的實際,人才一時可以引進來、請進來,但留下來就困難了,關鍵還是要培育本土人才,讓我們的企業老板都成為真正的企業家,讓我們的企業員工都成為技術能手。在這方面,邱保文已作出了示范,工信局要多加引導,爭取多出幾個邱保文。
四是切實創優環境。
優化環境是個老話題。環境立縣與工業強縣一道被列為全縣發展的基本戰略,縣委政府也推出了大量舉措,但**環境到底怎么樣,根本問題在哪,大家心里都有數,我也就不再多說。不過我想,我們大家還是要恒下心來,共同為環境立縣出謀劃策,力爭使這個基本戰略成為現實,成為推動工業強縣的催化劑。
最后,希望我們的政協委員積極行動起來,利用各自專長,發揮各自優勢,更加積極地為推進**工業經濟騰飛建言出力,作出應有的貢獻。
借這個機會,向在座各位,也向您們的家人和親友及員工致一聲問候,說一聲平安,道一句祝福。
發展對象發展會議發言篇九
總書記指出“工業是我們的立國之本”。孫政才書記強調“工業是一個地區經濟的筋骨”。
第一,實施“工業強區”戰略,是順應發展大勢、尊重經濟發展規律的具體體現。歷史經驗證明,工業化是現代化不可逾越的必經階段。近現代世界經濟快速發展的過程實質上就是工業化快速推進的過程,英國、美國以及二戰后德國、日本的經濟快速發展無不以強大的工業作支撐。中國改革開放30多年的發展歷程和沿海地區的發展實踐也證明了這一點。無論是長江三角洲一帶的蘇州、溫州、寧波,還是珠江三角洲沿線的深圳、東莞、珠海等地,能夠在改革開放浪潮中走在前列,主要就是依靠工業的率先騰飛。
“無工不富”、“無工不強”,既是歷史規律,也是發展大勢。
第二,實施“工業強區”戰略,是貫徹五大功能區域發展戰略、構建渝東南特色經濟走廊的具體實踐。五大功能區域發展戰略是重慶協調推進“四個全面”戰略布局、推動“五位一體”現代化建設、踐行“五大發展理念”的載體和平臺,也是全市科學發展的戰略部署和路徑選擇。從功能定位看,市委、市政府將**定位為“渝東南生態保護發展區中的重點開發區”,明確提出在“十三五”期間著力打造渝東南生態經濟走廊。生態保護是基礎、是責任,重點開發是關鍵、是方向,要求我們既要強化生態建設與保護,又要圍繞生態資源優勢,大力發展低能耗、無污染、可持續的特色生態工業。從現實基礎看,我區“一園多組團”工業發展平臺基本形成,配套設施日趨完善,產業布局不斷優化,工業持續發展的內生動力和活力顯著增強;區內要素資源齊備,水資源豐富,土地按需供應,國電和烏電兩張電網確保低廉的電力保障,充足的勞動力資源加上職教基地保障企業的用工需求,為發展工業創造了必要條件。
第三,實施“工業強區”戰略,是做大經濟總量、建設中心城市的有效載體。建設渝東南中心城市、武陵山地區重要經濟中心是我區“十三五”重要戰略目標。一般來講,中心城市需具備三個因素:一是擁有比較發達的經濟實力,二是擁有一定規模的城鎮人口,三是擁有相當的經濟吸引范圍。我區2015年地區生產總值為202.55億元,雖然取得了長足進展,但與武陵山區恩施、吉首、銅仁比,甚至在渝東南也沒有絕對優勢。對照渝東南中心城市和武陵山區重要經濟中心的定位,我們只能趕前、不能落后。按照工業聚集城市人口的一般規律,只要我們把20平方公里的工業園區建設好,以2020年達到450億工業總產值目標算,就會提供約5萬人的就業崗位和帶動約6萬人口從事為工業服務的相關行業,也就是如果我們工業總產值達到450億,則會有11萬新增人口聚集到**城區,中心城市的建成區規模就能得以實現。
第四,實施“工業強區”戰略,是推進城鄉統籌、實現全面小康的重要保障。實現全面小康關鍵是要堅持“百姓共享成果”,重點是要推進城鄉統籌。我區有農業人口30.48萬人,城鄉統籌發展任務十分艱巨。解決“三農”問題,功夫要用在“農”外,必須用發展工業的路徑促進城鄉協調發展,加快做大工業經濟這塊“蛋糕”,增強工業反哺農業、城市支持農村的能力。工業發展壯大了,對農村經濟的帶動作用很大,通過工業企業把農產品轉變成工業品,延長產業鏈條,可有效解決農產品賣出難的問題,以增加農民收入,提高農民生活水平;發展工業可以增加就業崗位,吸納更多的城鄉富余人員,可以增加財政收入,為社會民生事業的剛性支出提供堅實保障,可以帶動農村發展、民生改善和百業興旺。
總之,加快工業經濟發展,關乎民計民生,關系發展大局。
二、認清形勢,明確目標,準確把握實施“工業強區”戰略的指導思想和基本原則。
“十三五”是工業發展的關鍵時期和重要戰略機遇期。中央提出,要適應經濟發展新常態,堅持穩中求進工作總基調,著力加強供給側結構性改革,在適度擴大總需求的同時,去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,提高供給體系質量和效益,加快培育新的發展動能,改造提升傳統比較優勢,增強持續增長動力。
建區以來,歷屆區委、區政府都高度重視工業發展,不斷探索完善加快工業發展的思路舉措,做了許多有益的嘗試,**工業發展經歷了一個從無到有、逐步壯大的發展歷程。但是,我區工業無論是在企業規模、經濟效益,還是發展速度方面,絕對優勢還沒有形成。特別是還存在園區發展步伐不夠快,融資籌資辦法不夠多,企業科技創新能力不強,增長方式比較粗放,部分企業生產效益低,抗風險能力弱,產品附加值低,產業優勢不明顯,人才、土地等要素保障受到不同程度制約等問題。
區委三屆八次全會經過認真調研、反復研討,明確提出在“十三五”時期繼續強力實施“工業強區”戰略,把做大做強工業經濟作為未來五年穩增長、調結構、轉方式的重大舉措。深入實施“工業強區”戰略,既是對區委歷屆班子工作思路的延續,也是認真考量了**的現實區情、未來發展動力和百姓的期盼提出來的。過去,我們通過實施“工業強區”戰略,堅定不移地壯大工業發展平臺,推動工業產業發展,做大工業經濟規模。過去的工業強區是一種做大工業經濟的發展手段、方式方法,我們也正是通過這種方法,讓**工業園區實現了從無到有,工業企業實現了由少到多,工業經濟規模由小到大,并基本構建起了五大工業產業體系。今天,我們繼續深入實施“工業強區”戰略,就不僅僅是一種手段,更多的是一種目標,也就是要在已經具備一定的工業基礎之上,繼續推動工業經濟再上新臺階。過去的“強”,性質是動詞,強調的是工作推動;現在的“強”,性質是形容詞,強調的是工作效果。這個“強”,就是工業對全區經濟貢獻不斷增強,在渝東南的經濟首位度不斷增強,在武陵山區的影響力不斷增強,讓工業真正成為建中心、奔小康的強力支撐,成為地方經濟發展的脊梁。這個“工業強區”,是一張名片。
“十三五”全區工業發展的基本原則是:一是堅持創新發展。實施創新驅動戰略,支持企業把技術創新作為核心競爭力,建立以企業為主體、以市場為導向、產學研一體的協同創新體系,著力提升企業創新能力,提升產品質量,培育知名品牌,促進企業轉型升級。二是堅持協調發展。充分發揮工業“一肩挑兩頭”的重要作用,推動支柱產業協調發展,加快特色農副產品種植基地建設,不斷完善倉儲、物流等園區公共配套設施,推動三次產業協調發展。三是堅持綠色發展。嚴格按照國家產業政策和技術政策,走新型工業化道路,鼓勵發展資源消耗低、污染排放少的高新技術產業,提高資源利用效率,推動全區工業經濟向綠色發展轉變。四是堅持開放發展。加大工業招商引資力度,圍繞全市十大戰略性新興產業,重點引進生物醫藥、新材料、新能源、節能環保、頁巖氣等新興產業及配套企業,推進與發達地區更大范圍、更寬領域、更深層次的合作。五是堅持共享發展。
三、突出重點,創新舉措,全力推進“十三五”**工業大發展。
第一,規劃建設三個產業園區,務實打造新的工業支柱。區委、區政府初步決定,在正陽工業園區內規劃建設紡織服裝、復合材料、環保產業三個園中園區。主要有三點考慮:一是順應全國產業升級換代的大勢,承接沿海產業轉移,突出集群發展的理念和企業運行空間集聚的思路;二是順應市里的產業規劃,把全市工業發展規劃、兩個生態發展區特色工業發展定位和我區工業基礎、現狀結合起來;三是順應**的發展實際,突出在卷煙支柱工業基礎上,謀劃新的主導產業方向,總結了過去的經驗得失,揚長避短。三個園區的規劃是實施工業強區戰略在產業方向、空間布局、園區開發、招商引資、項目建設等方面的具體深化,是打造工業新的產業支柱的積極思路,體現的是穩定煙支柱、快立新支柱。區政府及相關部門要全力抓好相關工作,進一步做好規劃論證,盡快完成三個園區的文本規劃和申報工作;要按照“政府引導、企業主導”原則,抓緊研究開發建設模式;要加大已投產龍頭企業的培育,加快已落地骨干項目的開工建設工作。今年,三個園區的規劃、申報要完成,三個園區的空間開發要拉開,已入駐、落戶在三個園區的骨干龍頭項目要啟動建設,已有意向的招商項目要抓緊跟蹤,力爭在“十三五”開局之年,三個產業園規劃要成型、招商要成鏈、建設要露出端倪。
第二,抓好工業供給側結構性改革,促進工業轉型升級。要全方位提高供給體系質量和效益,撬動工業經濟的大發展。一是盡快出臺供給側結構性改革方案。在落實好市上供給側結構性改革工作方案的基礎上,緊密結合我區發展實際,配套出臺供給側結構性改革方案,切實做到增有效供給,去無效供給,減輕企業負擔,降低企業成本。二是增加工業品有效供給。要對接全市十大戰略性新興制造業,壯大我區新材料、生物醫藥產業,推進頁巖氣開發利用,培育環保等新興產業。依托優質蠶繭原料延長從蠶繭初加工到服裝生產的繭絲綢配套產業鏈,推進獼猴桃等生態農產品深加工,打造生態特色農產品深加工產業體系。三是推進企業減負擔降成本。
第三,抓好園區基礎平臺建設,推動工業集群發展。要充分發揮園區的輻射、聚集、帶動作用。一是拓展空間平臺。按照“一區多園”發展模式,加快完善相關配套設施,努力打造國家級經濟技術開發區、市級特色工業園區、鄉鎮工業集中區、都市工業樓宇、中小企業創業基地等不同梯次的工業空間發展平臺。二是強化園區建設。園區管委會既要做到精干高效,通過建立入園企業一站式審批、一條龍服務體系,實現“政務、商務、服務”三配套;在融資上探索多種投融資模式,鼓勵社會資本參與園區開發建設;在開發上實行“整合、優化、擴容”三同步,堅持“開發一片、成熟一片、再開發一片”,到2020年,園區規模拓展到20平方公里。三是優化產業布局。要按照“科學規劃、集群發展”的思路,圍繞現有產業基礎和優勢,鼓勵支持優勢產業和骨干企業加強產業內上下游企業的配套協作,推動形成一批集中度大、關聯度強、集約化水平高、突出地方特色的產業集群。
第四,抓好工業招商引資,外聯內引塑造品牌。要堅持主攻大項目、引進好項目、發展新項目。一是按照“引龍頭、帶配套”和“抓配套、引龍頭”的產業招商思路,招一批既滿足產業梯度轉移需要,與現有產業鏈相配套,又適合**現階段發展需要,能彌補現有產業發展短板的項目,重點引進先進裝備制造、生物醫藥、新材料、新能源、信息技術、節能環保等戰略性新興產業龍頭企業。二是堅持綠色環保的招商理念,引進培育高效、清潔、低碳、循環、可持續的新興綠色環保產業,積極化解過剩產能,堅決淘汰落后產能,提高資源利用效率,推動全區工業經濟向綠色環保發展轉變。三是加強與市級部門的溝通對接,爭取市內大型企業集團把產業延伸到**。圍繞建成渝東南能源發展中心和物流儲備中心,加快建成頁巖氣在燃氣、燃料等領域的轉化基地,引進實力強的企業集團到**發展頁巖氣產業。
第五,抓好創新驅動發展,增強工業發展動力。總書記指出:“科技是國家強盛之基,創新是民族進步之魂”。政才書記講:“重視創新,就是重視未來;投資創新,就是投資未來。”要堅持把創新融入到企業發展建設的各個環節。一要強化思路創新。要用創新的思維提高工作效率,優化企業服務,做到實干加巧干,達到事半功倍的效果。要幫助企業家創新管理模式,積極探索建立適用、高效的管理模式,實現管理出效益。二要強化技術創新。要堅持把技術創新作為工業發展的第一驅動力,把人才作為推動技術創新的首要前提,積極引進高端人才和先進技術,營造大眾創業、萬眾創新良好氛圍,著力提升企業創新能力,加快創新成果產業化,提高創新對經濟增長的貢獻率。三要強化品牌創新。鼓勵企業加大研發投入,加大質量提升和品牌培育力度,不斷開發新產品,提高產品的市場占有率和競爭力。在具備條件的企業中扶持建立重點工程實驗室、技術研發中心,通過自主創新塑造核心品牌。
第六,抓好工業配套服務,提升要素保障水平。在能源保障上,要以構建“渝東南能源中心”為總目標,積極推進電力、天然氣等生產要素項目建設。在土地保障上,要加大執法處理力度,對逾期不開工建設的項目將按有關規定收取閑置費,盤活有限土地資源;積極探索建立低效工業用地退出機制,實現“騰籠換鳥”;采取出讓年限彈性機制的供地方式,鼓勵建設、使用和租用標準廠房,降低企業投資成本,提高土地集約利用效率。在政策保障上,要嚴格兌現“123”企業扶優扶強政策、招商引資優惠政策等一系列獎補政策。要積極搭建平臺,加大銀政企合作,引導金融機構大力支持重點行業、重點項目,積極支持企業以債券、中期票據、融資租賃、上市等多渠道融資。引進和大力發展銀行、保險、擔保、小貸等各類金融機構,合理引導民間資本投資。在物流保障上,加快正陽現代物流園區建設,積極引進第三方大型物流企業,發展多式聯運,創新物流方式,降低企業物流成本。在人才保障上,相關單位要共同做好企業人才服務工作,定期調查摸底,掌握企業用工需求,建立動態人才管理庫,有針對性地為企業提供人力資源。
四、加強領導,創新機制,為實現“工業強區”戰略目標提供堅強保障。
實施“工業強區”戰略,建成渝東南工業核心集聚區和產業聚集中心,是一項龐大的系統工程,涵蓋面廣、環節多、要求高、任務重。
第一,要切實加強組織領導。要把工業經濟發展放在更加突出的位置。工業強區戰略領導小組要充分發揮其指導和統籌的職能,積極加強對當前全區工業發展重點、難點、熱點問題的研究,切實解決影響工業經濟發展的重大問題;區“四大家”領導要關心工業經濟發展,幫助聯系的企業、項目解決困難;涉工職能部門要落實“一把手”負責制,主要領導要把更多的精力放在抓工業上,充分調動各方面力量和資源,確保工業強區建設的舉措和要求落到實處。
第二,要優化工業發展機制。改善環境就是發展生產力,搞好服務就是增強競爭力。一要繼續深化行政審批制度改革。下決心減少審批部門、審批事項、審批環節、審批時間,切實提高政府的行政效能。各級各部門要為企業建設和生產經營開設“綠色通道”,積極“想辦法、開綠燈、出政策”,尤其是對于個別投資額度大、帶動能力強的好項目,要采取“一事一議”的方式給予大力支持。二要進一步完善加快工業發展的政策措施。區委、區政府出臺《關于“123”企業扶優扶強的意見》等一系列政策意見,即將出臺實施“工業強區”戰略的《意見》,大家要認真貫徹落實這些政策意見,確保政策執行到位。三要完善聯系服務企業、服務項目的長效工作機制。要積極為企業搞好服務,主動為企業排憂解難,增加對企業的指導服務。
第三,要切實轉變工作作風。要強化機關紀律作風整頓,堅決整治部門間推諉扯皮和“吃、拿、卡、要”等不正之風,切實為企業“松綁、讓利”,盡力幫助企業解決交通運輸、資金信貸等方面的困難。
發展對象發展會議發言篇十
同志們:
這次全市工業發展大會是一次十分重要的會議,會議的主要任務是:結合北海實際學習貫徹全區工業發展大會精神,認真近幾年來特別是實施北海三年跨越發展工程以來發展工業的成功經驗,科學分析當前北海工業發展的形勢,組織和動員全市干部群眾進一步統一思想、振奮精神,加油鼓勁、乘勢而上,加快北海新型工業化跨越發展,為北海在廣西率先全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。
為了開好這個會議,市委、市政府作了充分準備,開展了調查研究,進行了科學測算,出臺了相關文件,篩選了一批重點項目,今天上午還組織大家集中參觀了部分工業企業和項目,這充分體現了市委、市政府對貫徹落實自治區重大決策部署,態度上是堅決的、行動上是積極的;對加快北海新型工業化跨越發展,思想上是重視的、謀劃上是認真的。剛才,自治區工信委朱鼎朝副主任對加快北海工業發展講了很好的指導意見,家斌同志對有關工作進行了具體部署,講得都很好,希望同志們結合實際認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢、凝聚共識,切實增強加快北海新型工業化跨越發展的責任感和緊迫感。
加快新型工業化跨越發展,是貫徹落實黨的關于“牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎”要求的實際行動,是自治區黨委、政府加快富民強桂新跨越步伐的重大決策,是北海在廣西率先全面建成小康社會的內在要求。全市各級各部門和廣大干部群眾要認清形勢、凝聚共識,為加快北海新型工業化跨越發展打下良好的思想基礎和群眾基礎。
第一,要深刻認識加快新型工業化跨越發展是北海的戰略選擇。一是從經濟發展規律來看,工業化是一個地方經濟發展不可逾越的歷史階段。國內外許多發達城市的發展歷程表明,經濟發展主要是以工業化為標志,經濟發展的過程實際上也是工業化的過程,沒有工業的充分發展,就談不上實現現代化。北海歷史上曾經歷三次大發展的良好機遇和短暫輝煌,卻未能實現持久繁榮,根本原因就是工業化進程緩慢、城市發展缺乏產業支撐。二是從北海近年來的實踐來看,推進新型工業化跨越發展是西部欠發達地區有效追趕發達地區的必由之路。工業是經濟發展的重要支柱、是財政收入的主要來源。近年來,我們通過實施北海三年跨越發展工程,強力推進項目建設、大力發展優勢產業,認真進行了“工業化補課”,實現了工業跨越發展,明顯增強了產業支撐,較好地解決了城市發展內生力不足的問題,走出了一條西部地區欠發達地區以跨越發展追趕發達地區的路子。成功的探索實踐,讓我們嘗到了抓工業的甜頭。我們要乘勢而上,進一步把工業做大做強,為北海持續繁榮發展提供更有力的產業支撐,為北海有效追趕發達地區注入強大動力。三是從北海發展的現實需要看,推進新型工業化跨越發展是在廣西率先全面建成小康社會的迫切需要。大力推動科學發展、在廣西率先全面建成小康社會,是北海當前和今后一個時期的中心任務。實現這個目標,最重要的是堅持把發展作為解決一切問題的根本和關鍵,千方百計加快經濟發展,而發展北海經濟最有效的就是堅定不移地大力發展工業。近幾年來,北海的工業發展雖然實現了歷史性的重大突破,但總體規模還不夠大、發展水平還不夠高,需要加快工業化進程,進一步擴大財稅來源、加快城市建設、發展社會事業,實現全面協調可持續發展,讓北海人民過上更加幸福美好的生活。
第二,要深刻認識加快北海新型工業化跨越發展所具備的優勢和條件。一是從國家層面上看,黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了總體部署,隨著全會精神的全面貫徹落實,市場經濟體制將更加完善,轉變發展方式的步伐將明顯加快,全國經濟發展將活力更強、質量更高,更加健康和可持續;國家繼續推進新一輪西部大開發,在項目布局、轉移支付等方面進一步加大對中西部地區的扶持力度,把加快新型工業化作為打造中國經濟升級版戰略的重要支撐,出臺了工業轉型升級規劃,大力培育戰略性新興產業,加快振興實體經濟。這些都為我們加快新型工業化跨越發展,提供了難得機遇和廣闊空間。二是從自治區層面看,近年來,自治區黨委、政府對工業發展高度重視,作出了加快新型工業化跨越發展的重要決策,全面實施“雙核驅動”戰略,加快構建“兩區一帶”工業布局,強調要發揮北部灣經濟區戰略引擎作用,加快建設沿海臨港大工業基地,在項目安排、資金投入和政策扶持等方面,給予北部灣經濟區更大的支持,為北海加快發展工業提供了有力支撐。三是從北海層面看,經濟發展呈現出速度快、質量好、結構優、后勁足的鮮明特點,在北部灣經濟區發展格局中的地位大幅度提升。年以來超千億元工業投資積聚的勢能不斷釋放,幾個產業園區生機勃勃,一批優勢產業加快發展壯大,一批骨干企業發展勢頭強勁,一批產業項目正在加快推進,北海工業實力明顯增強,跨入了工業化的中期階段。同時,北海的工業發展環境不斷優化,項目建設和企業發展的承載能力不斷增強,服務水平和質量不斷提升,具備了擴大開放引進更多工業項目的良好條件,為我們促進北海新型工業化跨越發展提供了重要保證。我們的發展思路、發展舉措和發展成效,得到了中央領導和自治區黨政主要領導的充分肯定。來北海考察調研時指出,北海已浴火重生、發展大有希望,要乘勢而上,北靠腹地、向南開拓,把北海建設成為廣西乃至全國的新亮點。李源潮副主席來北海考察調研時認為,北海城市規劃好、理念好、發展勢頭好,發展大有潛力。自治區黨政主要領導勉勵我們發揮優勢、乘勝前進、加快發展。上級領導的親切關懷和勉勵鞭策,讓全市干部群眾進一步堅定了信心、振奮了精神、鼓舞了斗志,這些都成為我們加快發展工業的強大精神動力。
第三,要深刻認識近年來北海進行“工業化補課”的成功實踐給我們的重要啟迪。近年來我們在推進北海跨越發展的成功實踐中,探索積累了不少寶貴經驗,為我們加快新型工業化跨越發展提供了重要啟迪。
一是始終堅持產業帶動跨越發展。我們堅持按經濟規律辦事,把發展優勢產業作為推動跨越發展的突破口,圍繞發展產業抓項目建設、抓好項目建設促進產業發展,三大產業加速向千億元產業邁進,大大夯實了城市發展的產業支撐,北海走上了可持續發展之路,成功擺脫了過去“短暫輝煌之后即被打回原形”的宿命。實踐證明,產業帶動跨越發展符合北海市情、體現了北海發展的階段性特征、是科學發展觀在北海的生動實踐,要一以貫之地堅持下去。
二是始終堅持采取“四定”辦法推進項目。我們把項目建設作為推動發展的重要抓手,不斷健全項目推進機制,采取定人員、定職責、定時間、定進度的辦法,明確任務、落實責任,強化督查、嚴格考評,有效推進了項目建設。實踐證明,“四定”辦法有利于落實工作責任、控制時間節點、便于考評獎懲、真正管用有效,要堅持和完善這一辦法。
三是始終堅持深化開放合作積極招商引資。我們充分發揮北海的比較優勢,堅持實施開放帶動戰略,大力招商引資,積極承接產業轉移,成功引進了一批大企業來北海投資興業,成為北海工業發展的骨干力量。實踐證明,無論過去、現在還是將來,開放都是北海最突出的比較優勢,大力招商引資、廣借外力才能更好地發展工業,要通過擴大開放、深化合作、增添動力,加快北海新型工業化跨越發展。
四是始終堅持加快發展工業和保護生態環境并重。我們注意處理好加快經濟發展與保護生態環境的關系,在加快發展工業、增強產業支撐的過程中,切實抓好生態環境保護,保持了北海生態環境良好的優勢。實踐證明,只要頭腦清醒、科學謀劃、統籌安排,發展工業與保護生態環境是可以雙贏的,在加快新型工業化跨越發展的過程中,要堅持走資源節約型、環境友好型的綠色崛起之路。
在看到有利條件和認真總結經驗的同時,我們也要看到當前北海加快發展工業還面臨著人才儲備不足、用地用海指標不足、征地搬遷難度大、物流成本過高、中小企業融資難,以及為企業服務的水平不高等諸多困難和問題,要保持清醒頭腦,做好迎難而上、克難攻堅的思想和精神準備。
總的來說,北海加快新型工業化跨越發展,意義重大、前景廣闊、困難不少、任務艱巨。全市各級各部門和廣大黨員干部一定要認清形勢,進一步增強信心、堅定決心,把加快新型工業化跨越發展放在更加突出的位置,切實抓緊抓好。
二、明確目標、乘勢而上,努力實現北海新型工業化跨越發展。
當前和今后一個時期,是加快北海新型工業化跨越發展的關鍵時期。我們推進新型工業化,必須有清晰的總體思路:牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎,認真貫徹落實自治區黨委、政府關于加快新型工業化跨越發展的戰略部署,堅定不移地走新型工業化道路,按照“轉方式、調結構、上規模、促融合、提質量、增效益”的總體要求,堅持新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,以市場為導向,以企業為主體,以推進項目建設為著力點,以發展優勢產業為主攻方向,以改革開放為動力,大力發展先進制造業,積極培育戰略性新興產業,優化提升傳統產業,著力發展生產性服務業,以新型工業化跨越發展推動北海經濟社會大發展。
經過綜合分析測算,未來幾年北海工業發展的目標是:在20xx年工業總產值跨越千億元大關的基礎上,全市工業總產值到20xx年力爭達到3000億元、2017年力爭達到4500億元、20力爭達到8000億元,同時實現工業發展空間布局更加合理、工業競爭實力不斷提升、工業科技水平明顯提高、工業可持續發展能力不斷增強。
圍繞上述總體思路、發展目標,必須努力構建“123457”發展新格局:堅持走新型工業化道路這一主線,深度推進工業化和信息化兩化融合,加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產業,大力提升農產品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統產業,致力提升信息、物流、金融、政務及生活配套五項服務水平,加快建設廣西北海工業園區、北海出口加工區、廣西北海高新技術產業園區、鐵山港(臨海)工業區、廣西合浦工業園、龍港新城(玉林—北海香港產業園)、廣西北海國家(海洋)農業科技園區暨北海海洋產業科技園區七大產業園區。
加快北海新型工業化跨越發展是一項龐大的系統工程,需要統籌考慮、抓住關鍵、整合力量,重點做好以下4個方面的工作:
1、優化工業發展空間布局。要認真落實《廣西北部灣經濟區發展規劃》,根據北海的資源分布、工業發展基礎和產業發展需要,加強規劃引領和政策引導,優化布局、拓展空間,不斷完善工業發展平臺,形成分工合理、特色鮮明的工業集中區,促進工業企業和工業項目向產業園區集聚,進一步提高工業集中度。要加快構建以北海組團和鐵山港(龍潭)組團為兩核、以七大產業園區為重點、以325國道北海段沿線地帶為補充的“兩核七園一帶”工業發展空間布局。
一要統籌推進北海組團和鐵山港(龍潭)組團產業發展。要充分發揮北海組團生產要素聚集能力強的優勢,大力發展技術含量高、環境影響小的電子信息等新興產業,加快建設國家科技興貿創新基地,發揮加工貿易梯度轉移重點承接地、外貿轉型升級專業型示范基地的作用,積極創建國家新型工業化電子信息產業示范基地。充分發揮鐵山港(龍潭)組團擁有深水良港優勢,加快建設億噸大港,完善鐵路、公路、環保等基礎設施,布局和發展石油化工、臨港新材料、林紙、能源和糧油加工等產業,適時發展船舶修造和港口機械制造業,逐步打造成為現代化的臨海工業基地和物流中心。
二要加快推進重點產業園區開發建設。推進鐵山港工業區鐵路支線、路網、供電和環保基礎設施建設,加快完善北海出口加工區b區基礎設施確保如期封關運行,加快北海工業園區和高新技術產業園區升級步伐,推進龍港新城(玉林—北海香港產業園)、北海海洋產業科技園區開發建設。要大力招商引資,加快項目建設,同時鼓勵和引導園區外的工業企業向產業園區搬遷,更好地發揮園區的集聚功能和效應。
三要積極推進325國道北海段沿線工業帶建設。依托資源,加強引導,改進服務,發揮優勢,發展勞動密集型產業和鄉鎮工業,繁榮非公有制經濟,促進農村富余勞動力轉產轉業,帶動沿線鄉鎮經濟發展和群眾增收。
2、加快做大做強優勢產業。能否科學選擇和做大做強優勢產業,關系到一個地方工業發展的速度與前途。我們要根據國家產業政策、市場需求情況和北海的資源條件、工業發展基礎,走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路,充分發揮龍頭企業的輻射帶動作用,扶持骨干企業發展壯大,同時大力發展中小企業和微型企業。積極促進企業間縱向銜接、橫向配套,形成骨干企業支撐、中小企業配套和優勢互補、延伸性強的產業鏈條,促進產業集群化、規模化發展,不斷壯大工業實力。
一要加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產業。堅持擴大總量、提高質量、優化結構、完善配套,抓緊實施三大產業的發展規劃。電子信息產業要加快建設北海電子產業新城,逐步建設成為承接東部產業轉移示范基地、中西部重要的電子信息產業基地、面向東盟的電子產品出口基地,同時要充分發揮北海在發展軟件開發方面有依托、有基礎、有氛圍和生態環境良好等明顯優勢,積極培育發展“白領產業”,規劃建設軟件產業園,落實優惠政策、引進高端人才、營造優良環境、積極開拓市場,推動軟件研發和推廣應用高速高效發展;石油化工產業要重點發展煉化一體化、精細化工和天然氣加工等產業,加快中石化北海煉化公司等龍頭企業發展,積極引進相關石化項目,促進產業集聚和產業鏈延伸,加快建設鐵山港石化產業基地;臨港新材料產業要努力擴大誠德集團公司產能,同時大力發展不銹鋼精深加工,努力打造成國內領先、國際一流的新材料生產基地。
二要大力提升農產品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統產業。農產品加工業要向精深加工發展,進一步提高附加值,突出抓好水產品加工。林紙產業要圍繞服務和配套北海林紙一體化項目,提高林產品加工和綜合利用水平,逐步形成制漿造紙及配套深加工相結合的產業集群。能源產業要擴大規模、降低能耗、注重環保,加快發展大型火力發電,適當發展生物質能源和風力發電。船舶修造業要適應市場需求,大力引進先進修造船項目,積極運用新技術、新材料,鞏固發展漁船修造,逐步發展新型專用船舶修造。
三要依靠科技進步促進產業優化升級。推進工業化和信息化深度融合,積極應用先進信息技術促進工業發展升級,建立企業信息化公共服務平臺,以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化。堅持用高新技術和先進適用技術改造提升工業,以企業為主體加快技術創新步伐,引導有條件的企業加大自主創新投入,大力推進技術創新、產品創新、管理創新,培育一批行業科技創新領軍企業,努力提高科技進步對工業發展的貢獻率。推動企業技術中心和研發中心建設,積極搭建產學研結合的科技服務平臺和孵化基地。加強與國內外有較強研發能力的大型企業、科研院所、高等院校的合作,開發一批科技含量高的新產品,著力打造名牌產品,提升北海工業的知名度和影響力。
3、堅持以“四定”辦法推進工業項目。項目建設是加快工業發展的重要抓手,要圍繞發展優勢產業,堅持采取“四定”辦法,大力推進工業項目,確保工業持續快速發展。
一要抓緊推進重點項目增強工業發展后勁。一方面,要加快推進林紙一體化、廣西(北海)lng、神華國華廣投(北海)能源基地、朗科科技、惠科電子等在建項目,力爭盡快建成投產;加快誠德鎳業擴能及冷軋工程、三諾智慧產業園二期工程建設,不斷擴大生產規模。另一方面,要抓緊做好中石化千萬噸級煉化一體化、國投北海電廠二期、華電合浦電廠一期等項目的前期工作,爭取早日開工建設。同時要認真研究國家產業政策和國內外市場需求,抓緊策劃一批新的工業項目,扎實做好項目前期工作,積極招商引資,爭取更多的工業項目簽約落地、開工建設。
二要著力解決制約工業項目推進的各種問題。建成一個工業項目很不容易,需要付出十分艱苦的努力。要加強協調、整合力量、改善服務,著力解決征地搬遷、用海用地、供電供水和環評報批等問題,做到簽約項目促開工、在建項目促投產、投產項目促達產。要加大推進重點項目的力度,實行市四家班子領導聯系推進重點項目制度,全力推進項目建設。
三要注意貫徹落實國家消化過剩產能的有關要求。在加快工業發展的過程中,要認真學習貫徹中央領導同志關于消化過剩產能的要求,認真研究國家產業政策,自覺服從國家消化過剩產能的大局,確保不新上屬于國家禁止和限制的項目,防止增加消化過剩產能的負擔。
4、深化改革開放增強工業發展活力。改革開放是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路,是解放和發展生產力、創新體制機制的必然要求。近年來,我們堅持深化改革、擴大開放不動搖,為經濟社會發展提供了強大動力。黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了重大決策部署;出訪東盟時提出“共同建設21世紀海上絲綢之路”的戰略構想;在廣西考察調研時強調,把北部灣經濟區建設好、發展好,不僅對西南地區,而且對中南地區,甚至對全國都具有戰略意義,廣西要成為西南、中南地區開放發展的新的戰略支點;在北海考察調研時要求北海“北靠腹地、向南開拓”。這些都為北海進一步深化改革開放、加快科學發展指明了方向。我們一定要增強發展意識、開放意識,結合北海實際認真貫徹落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,集中力量深化重要領域和關鍵環節的改革,同時實施更加積極主動的開放帶動戰略,加快北海新型工業化跨越發展。
一要進一步增強改革意識。要認真學習黨的十八屆三中全會精神,正確領會中央關于全面深化改革的大政方針,增強全面深化改革的責任感、緊迫感,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,以更大的決心突破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬,統籌謀劃和協調推進各項改革。
二要進一步深化企業改革。要鼓勵非公有制企業參與國有企業改革,鼓勵發展非公有資本控股的混合所有制企業,引導有條件的企業加快建立健全現代企業制度,增強企業發展活力,提高企業生產經營水平,促進經濟發展方式的轉變。
三要進一步轉變政府職能。深化行政審批制度改革,進一步簡政放權,創新行政管理方式,增強政府公信力和執行力,建設法治政府和服務型政府,營造高效廉潔的政務環境。深化投資體制改革,確立企業投資的主體地位。
四要進一步抓好招商引資。要大力優化投資環境,加快推進與東部發達地區、粵港澳地區的交流合作,主動融入泛北部灣區域經濟合作,積極承接產業轉移。要努力改進招商方式方法,精心做好招商項目的策劃、儲備、包裝和推介,提高招商引資效率,積極引進符合北海發展需要的工業項目,特別是大力引進那些投資強度大、稅收貢獻多、提供就業崗位多的項目,不斷提升工業開放合作水平,促進外向型經濟發展。
需要特別強調的是,我們在加快北海新型工業化跨越發展的過程中,必須深入貫徹落實科學發展觀,嚴格按照客觀規律辦事,正確把握和處理“五大關系”:
一是加快發展速度與提升發展質量的關系。實現速度與質量、效益相統一,是科學發展觀的內在要求。北海是后發展欠發達地區,必須努力提高工業發展速度,做到“能快就不要慢”,同時又要注重發展質量,加快轉變發展方式,做到“好中求快”。
二是做大存量與擴大增量的關系。做大存量與擴大增量是驅動工業經濟發展的“兩個輪子”。要堅持“兩手抓、兩手硬”,一手抓協調服務,促進現有企業發展,努力做大存量;一手抓招商引資和項目建設,堅持大中小并舉,積極培育增長點,致力擴大增量。某些產業雖然對財政增收貢獻不大,但科技含量較高、能源消耗較少、項目建設周期較短、提供就業崗位較多,有利于全市工業擴大產值規模、降低單位產值能耗指標,也要著眼全局、統一思想、消除疑慮、積極發展,進一步壯大工業經濟總量。
三是加快工業化與推進城鎮化的關系。工業化是城鎮化的產業支撐,城鎮化是工業化的空間依托。要把推進新型工業化與加快新型城鎮化有機結合起來,一方面通過做大做強工業,吸引人口向城鎮集聚,提高城鎮化水平;另一方面通過完善城市功能,改善生產生活條件,提高公共服務水平,為產業發展提供支撐,實現工業化與城鎮化融合發展。
四是加快發展先進新興產業與適當發展勞動密集型產業的關系。加快發展先進新興產業,對于優化北海產業結構、提高勞動生產率和吸納優秀專業技術人才有重要的促進作用;適當發展勞動密集型產業,有利于為社會提供更多的就業崗位和創業機會。要堅持把加快發展先進新興產業與適當發展勞動密集型產業結合起來,盡快把北海工業做大做強做優,促進城鄉居民增收致富。
五是加快發展工業與保護生態環境的關系。堅持發展工業與保護生態并重,在保護環境中求發展,在發展中注重保護生態,絕不以犧牲環境和浪費資源為代價換取經濟的一時增長,絕不走先污染后治理或邊污染邊治理的彎路,堅決不上污染嚴重的項目,堅決依法整治違法違規污染環境的企業,堅決淘汰落后產能,實現工業發展與生態保護共贏。
三、加強領導、改進服務,為加快北海新型工業化跨越發展提供堅強保障。
加快新型工業化跨越發展是長期的戰略任務,也是當前的緊迫工作。全市各級黨委、政府要切實加強領導,完善保障措施,推動北海工業又好又快發展。
一是著力提高領導工業發展的能力。全市各級黨委、政府要從戰略和全局的高度,認真研究、科學謀劃加快新型工業化跨越發展,理清發展思路,確定發展目標,制定發展舉措。各級領導干部要用心學習研究國家產業政策,關注工業發展態勢,認真解決工業發展中遇到的實際問題。要圍繞加快新型工業化跨越發展,努力學習區域經濟、財稅金融、產業經濟、現代科技、環境保護等方面的知識,總結和學習發展工業的成功經驗,包括鄰近縣區、園區的成功經驗,不斷提高指導工業發展的能力和水平。
二是不斷完善加快工業發展的工作機制。市工業發展領導小組要認真履行調研、協調、督促和落實的職責,全面掌握工作進展,及時協調解決問題。要實行市級領導聯系工業項目、幫扶工業企業制度,每個重點項目、重點企業分別由一名市級領導聯系幫扶。要把發展工業的成效列為考核評價干部實績的重要內容,確保工業發展各項任務落到實處。
三是積極營造加快工業發展的良好環境。企業是創造財富的源泉,政府是營造環境的主體。要把營造工業發展環境作為“生命線”抓緊抓好。要大力改善與工業發展密切相關的信息服務、物流服務、金融服務、政務服務及生活配套服務。各級各相關部門要大力加強作風效能建設,進一步精簡審批事項、簡化辦事流程,盡量減輕企業負擔,不干擾企業的正常生產經營,努力為北海加快工業發展多辦實事、多作貢獻。要認真學習研究和全面落實優惠扶持政策,最大限度地用好國家和自治區的相關政策。市里已經出臺扶持獎勵辦法,各級各部門要不折不扣地落實到位。
四是著力建設加快工業發展的人才隊伍。加快北海新型工業化跨越發展,需要大批優秀的經營管理人才、專業技術人才和熟練工人。要積極為企業經營者和專業技術人員參加學習培訓提供幫助與服務,幫助他們更好地更新觀念、增長知識、拓寬思路、提高水平。要加強引才引智工作,大力引進北海工業發展急需的高端人才、緊缺人才和創新型人才,加快培養實干型、技能型專業技術人才。要大力發展職業教育,抓緊培養大批企業發展需要的實用型人才,為工業發展提供人力資源保障。
同志們,加快新型工業化跨越發展,是確保北海持久繁榮發展的重中之重。我們要深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,全面落實自治區的決策部署,堅持真抓實干、把事干成、造福百姓的理念,解放思想、振奮精神,凝聚力量、開拓創新,共同譜寫北海新型工業化跨越發展新篇章!