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環境整治調研報告 環境衛生整治調研報告(模板11篇)

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環境整治調研報告 環境衛生整治調研報告(模板11篇)
時間:2023-12-29 19:39:06     小編:FS文字使者

報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區工作情況、做法、經驗以及問題的報告,那么報告應該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

環境整治調研報告篇一

目前我省城市的市容環衛管理部門除廣州市為政府行政部門外,地級市的多為政府行政部門屬下的依照公務員管理的事業單位。21個地級市中只有廣州、深圳、珠海、中山、肇慶、惠州、梅州、汕頭、茂名、陽江和清遠有全市的環衛專職管理部門,其余的由城市管理局(或市政局、建設局等)內設機構的一個部門負責(或兼管)。其它市(區)、縣的環衛管理部門基本為事業單位,這些部門多數管干一手抓。

2、環衛運作模式。

我省環衛現有的運作模式可分為幾大類型,一種是管干分離的模式,這種模式適合于經濟較發達地區,要求政府要有足夠的財力投入城市環衛服務,同時管理部門有較強的管理和監督能力,這種模式以中山市為代表。一種是“一把掃”掃到底(包括內街)的模式,它適合于經濟欠發達地區,要求管理部門有較強的內部管理統籌能力,這種模式以清遠市為代表。還有一種就是分級管理模式,市(區)、縣環衛管理部門負責道路、公廁清掃保潔以及生活垃圾運輸處理,街道(鎮)辦事處負責街巷、居住區內道路的清掃保潔和垃圾收集,這種模式要求各級之間要有明確的責任劃分和環衛主管部門要有較強的協調能力,但目前許多地方仍未能解決交界接壤區域相互扯皮、協調難的問題。這種模式在省內大多數地區普遍存在。

3、環衛行業服務現狀。

我省環衛行業服務現狀可分為兩部份:其中環衛設施建設、設備制造、物業清潔服務基本已企業化、市場化;但城市公共環境衛生維護仍以事業單位為主,尤其在經濟欠發達地區,原因是以事業單位(或企業化管理)運作,比以企業方式運作費用相對要低些。

二、市容環衛經費。

我省城市環衛經費的來源主要有兩部份,一是政府的財政投入,包括地方政府的日常投入和上級政府的補助;二是居民、單位交納的清潔服務費、垃圾處理費等專項費用。

在環衛基礎設施建設方面,目前也引入了社會資金和國外資金,投資的主要方向是建設并運營大型的垃圾處理設施。

環衛投入指的是城市政府對城市環衛基礎設施建設和維護市容環境衛生投入的經費。

調查顯示對環衛投入受當地經濟發展的制約,以及政府政策導向的影響,各地差異較大。這些差異一方面體現在政府對城市環衛基礎設施建設和設備配置的投入,另一方面表現在城市市容環境衛生維護上的投入,主要在城市清掃保潔、垃圾收集清運方面。

城市環衛基礎設施建設和設備配置的投入,應該肯定珠三角片區比其它片區大,尤其是城市里的設施建設規格高,設備裝備充足。其它片區地級市的環衛設施設備的建設裝備也在逐步提高。隨著“城市化”推進,出于“民心工程”的考量,對可作為其標志物的環衛設施如公廁等的建設正逐步受到地方政府的重視,并盡其所能給予投入。但對于其它環衛設備、生活垃圾處理設施的關注則相對較差。

在生活垃圾處理方面,除珠三角片區已建成有規模的生活垃圾焚燒廠16座,其它片區暫時沒有,我省的生活垃圾處理仍以填埋為主。珠三角片區建有符合國家衛生填埋標準的填埋場11個,但管理水平與其大手筆的投入相比則要遜色得多。本次調研珠三角片區填埋場只有5個達到、1個基本達到國家無害化處理要求;粵北片區填埋場只有2個基本達到國家無害化處理要求;粵東片區只有3個基本達到國家無害化處理要求;粵西片區無一基本達到國家無害化處理要求(根據建設部《關于全國生活垃圾填埋場無害化處理檢查情況的通報》建城32號)。

目前我省21個地級市中尚有個別城市沒有生活垃圾無害化處理設施。云浮、珠海、韶關、陽江市的填埋場在內建成投入使用,在建中的梅州和河源生活垃圾衛生填埋場預計可投入使用,茂名的生活垃圾衛生填埋場已進入規劃環評階段,汕尾的生活垃圾衛生填埋場建設暫時還沒有起動。部分地級市的填埋場擴建工程也存在經費困難的問題,因此我省要完成省委、省政府提出的生活垃圾無害化處理目標確實還需下大功夫。

一般地說,城市環境公共衛生維護主要包括的城市道路、公共場所的清掃保潔和生活垃圾收集運輸,這是環衛日常工作的主要項目,占了日常經費支出的大部份。如果從環衛經費支出中刪除設施、設備和生活垃圾處理費用,剩下的作為日常費用,按清掃保潔、生活垃圾收集運輸和其它費用開支的權重分別為0.45、0.4和0.15計算,可以發現各地投入清掃保潔的平均費用最高不超過7元/平方米&8226;年,最低僅為0.6元/平方米&8226;年,平均在2.1411.21元/平方米&8226;年的范圍。珠三角片區的投入明顯高于其它片區,其中以廣州市的投入最大,這與廣州市作為南方區域中心城市,經濟實力較強、市容環境衛生要求高有關。在生活垃圾收集清運費用方面,珠三角片區城市的生活垃圾清運費用顯然比其它地區高,其中以佛山地區的平均費用最高,這些大概與珠三角的城市化擴大,運輸距離遠,可利用土地缺乏和生活垃圾處理理念的轉變有關。

數據顯示我省大多數城市在清掃保潔和生活垃圾收集運輸方面的投入是不足的。建設部發布的《城市道路和公共場所清掃保潔管理辦法》(城建[1994]238號)第四條規定“城市建設行政主管部門應當把城市道路和公共場所的清掃、保潔所需經費納入城市維護建設資金使用計劃,并根據需要,每年適當增加或調整。”一些城市市區范圍擴大了幾倍,人口增多,清掃保潔面積不斷擴大,生活垃圾量不斷增加,可相應的環衛投入卻沒有增加,使得城市日常的公共環境衛生狀況維持在較低水平。

我省許多城市的政府并沒有真正認識、或有意回避城市環境公共衛生維護是一項政府必須為市民提供的公益性、社會性服務事業,沒有實事求是地按照社會經濟發展的要求建立起環衛成本核算管理、人力管理等制度,因而在環衛日常維護的投入上往往帶有較大的隨意性。以致談到環衛體制改革,有的政府官員就盲目地認為環衛作業市場化可以減少政府的投入,而從沒有分析過當這個公共服務產品市場化時,政府可能減少的是哪些投入,可能會增加什么費用,它們的平衡點在哪里。因此不少地方在環衛作業招標中無根據地采用“價低者得”,結果城市的市容環境衛生水平上不去,出現市民投訴多,環衛工人上訪的尷尬現象。

2、環衛專項收費。

環衛專項收費指的是城市環衛管理部門按規定程序,經物價部門批準對城市居民和單位收取的垃圾處理費和衛生清潔服務費。

我省許多地方政府為了招商引資、加快城市化進程,對城市環境衛生的要求越來越高,但因財政收入欠佳,對城市環衛設施建設、日常維護費用的投入往往不足,靠環衛專項收費補充。由此可見,環衛專項收費在維護城市市容環衛中占有十分重要的地位。統計的結果表明:超過40%的城市,市容環衛支出的30%以上來自環衛收費(其中約19%的城市甚至超過50%)。這既有經濟較發達的城市,也有經濟不太發達的城市。

雖然環衛專項收費有法律依據,并經各地物價管理部門批準收取,但環衛收費難,不論在經濟發達地區還是欠發達地區,一直是困擾各地基層環衛部門的難題。

基層環衛部門費了很大的力氣開展環衛專項收費工作:主動配合政府及物價管理部門調研,制定一個符合當地經濟發展和市民生活水平的收費標準;加強內部管理,提高環衛工作質量,以優質服務贏取市民對環衛收費的支持;加強與職能部門、媒體、社區、相關單位溝通,爭取支持和配合,開展環衛專項收費宜傳、收費代理等;聘請常年法律顧問指導依法收費,與法院做好溝通工作,將收取衛生清潔服務費的法律依據提交給法院,爭取法院支持環衛部門通過法律途經解決個體工商戶、居民住戶、甚至個別單位惡意欠費問題。這方面南雄市和豐順縣曾取得較明顯的效果,一是使市民懂得環衛收費是合理合法的,增強了繳費自覺性;二是給欠費的單位和個人,起到了警示作用,從而減少了拖欠繳費的現象;三是提高了收費率,保證了環衛工作順利開展。各地環衛基層往往把法院作為是環衛專項收費依靠的最后一招。

然而11月25日,《廣東省高級人民法院關于五華縣環衛所與曾雪泉城市衛生服務費糾紛一案的批復》指出“五華縣環衛所依法取得《廣東省經營服務性收費許可證》,根據縣政府的規定和縣物價局核發的收費標準,曾雪泉拒絕繳交垃圾服務費,五華縣環衛所作為五華縣市容和環境衛生監督管理單位,可根據《城市市容和環境衛生管理條例》和《廣東省城市垃圾管理規定》的規定對其進行行政處罰。本案爭議不是平等主體之間發生的債權債務糾紛,不屬民事案件受理范圍。”廣東省高級人民法院的這個批復已成為各地法院受理環衛專項收費糾紛的一個案例。這也提醒了我們的政府環衛行政主管部門,環衛專項收費糾紛依法是可以通過行政處罰解決的。但正如南雄市環衛所的法律顧問指出的,行政處罰必須有詳細的規定,如果只是根據國務院101號令《城市市容和環境衛生管理條例》和《廣東省城市垃圾管理規定》,根本無法執行。

盡管我國政策法令早有對污染物“誰產生,誰付費”的法定原則,但對環衛專項收費卻沒有一個統一的帶有強制性的規范性文件。縱觀我省的環衛專項收費的相關法規,沒有一個對拒交環衛專項收費作出行政處罰的詳細規定。因此各地的收費操作基本上是繳費義務人自覺的就收,拒交的就不收,最后形成了收多少算多少的尷尬局面。這對自覺繳費主體來說,也是一種社會不公的反映。

環境整治調研報告篇二

建設社會主義新農村,是我們黨在分析當前國際形勢,全面把握我國經濟社會發展階段性特征的基礎上,從黨和國家事業發展的全局出發確定的一項重大歷史任務,圍繞社會主義新農村建設,開展好農村生態環境整治工作,達到“鄉風文明、村容整潔”是當前農村基層干部、群眾的一項重要工作。我鎮近兩年來,腳踏實地地開展文明村鎮建設,取得了顯著效果,也碰到了一些難題,現將調研情況匯報如下:

一、當前生態環境存在的問題。

改革開放以來,同全國各地的農村一樣,農村經濟狀況發生了翻天覆地的變化,農民的生活大幅度提高,農村精神文明建設有了很大發展,但同經濟快速發展相比,多數村莊的環境面貌十幾年沒有變化,近幾年甚至退步了,臟亂差現象十分突出。主要存在以下問題:

1、從農民群眾自身來講,首先經濟發展所帶來的進步與生態環境建設的滯后存在一定的距離,主要有三個表現:

(1)農村比較富裕的物質生活同農民生活質量、居住環境存在距離。傳統的圈廁、畜禽放養、“三大堆”等,對群眾生活質量、居住環境造成直接的影響,同富裕的物質生活不相符。

(2)舊的陳規陋習與日益發展的現代生活氣息之間存在反差。

(3)經濟觀念的轉變同某些方面一些道德失衡之間存在距離。經濟的發展與經濟觀念的相互促進,但某些方面經濟失衡,甚至自家門前雪也要別人來掃,而屋內卻窗明幾凈。

2、從生態環境建設工作上來講,面上存在、差、不平衡,且面低點不高的現象。

從我鎮65個行政村的環境建設來看,無論是基礎設施,還是環衛管護制度等,面上存在不平衡,有的象山張家、尚河頭等10%左右的村莊垃圾能隨時清理,大多數村不能。即使以上幾個所謂點的村莊,在生態環境建設上,尤其基礎設施、美化綠化也需進一步完善。我鎮65個行政村中,只有高戈莊路面進行了硬化,即面低點也不高。

3、生產的發展,經濟的進步,增加了污染的程度,新的污染源已經形成。

工業企業的污染已作為近幾年經濟進步所帶來的新的污染源,而想方設法地阻止其發展,但農民自身生產發展所產生的污染以及生活富裕所造成的大量生活垃圾所帶來的污染卻還沒有意識到,例如濫施化肥、農藥、養殖廢水、大量的方便袋等污染,多數農民沒有意識到自己的責任和重擔。

二、存在問題的原因。

1、上級政策的引導不足。多少年來,重經濟發展、輕文明建設的政策性引導非常明顯,上級對下級干部的考核明顯傾向于經濟發展。

2、干部群眾的環保意識差。

干部群眾主要精力放在發展經濟、促進增收上,忽視對生態環境的建設,甚至直接成為環境建設的破壞者。

3、國家大政策、大環境導致縣、鎮、村三級財政無力進行基礎性設施投入。前幾年剪刀差的政策,讓農民、農村為國家、為城市付出更多,而農民自己的事情自己辦,辦好事情為農民的口號放在哪個行業、哪個部門都很適應,直接導致了農村各項工作的資金難以投入。自2006年開始,國家加大了對農村各項事業的投入,起到了很好的政策性引導,但現有的經濟體制、財政體制下,作為社會主義新農村建設的主體,自己卻無力投入更多。

近兩年來,我鎮積極響應建設社會主義新農村的號召,明確工作思路,安排專人負責,制定具體措施,采取財政補貼政策、加大考核力度等方法,加強對農村環境政治工作的督導,已取得顯著效果。

1、理清一個思路,組建一套班子,打造一批亮點。

(1)按照規劃先行、環境整治、設施先建、重點先抓、全面啟動的原則,以崔冷路、張孫路、三城路三條先輻射28個示范村莊,27個示范重點村作為重點,在清理思路的基礎上,為了使工作順利開展,鎮黨委成立了以鎮長為組長,一名副書記、一名分管農村工作的副鎮長任副組長,相關站所、管區書記為成員的領導小組及辦公室、各村則成立了相應的領導工作小組,并制定了工作計劃,落實了目標責任。

(2)亮點帶動,全面啟動。

65個行政村中,確定了三條文明線,27個重點村,18個示范村,作為第一層面重點治理。其余村莊作為第二層面上發動,以點連線,層層發動。在第一層面的工作中,三個駐地村莊先行一步,2月27號開始,18個重點村莊緊隨其后,重點檢查,環境政治工作全面展開。目前,各個村莊綠化已基本結束,共植樹約12萬棵,漿砌排水溝1萬米,硬化路面1.5萬平方米。

(3)政策引導,領導幫包,考核獎懲。

為了下大氣力,搞好農村環境整治,我們出臺了專門文件,細化目標、要求,每個村莊至少建一兩條示范街,每個管區建設一個高標準示范村,發展一個美觀效益型村,領導成員幫包一個重點村。對于硬化路面的村莊,每平方米補貼5元錢。

(4)對于不同類型的村莊制定了不同的目標任務,年終現金獎勵前十名,同時工資上調10%——20%,重點村莊五月底結束,每月調度一次,考核分數作為機關干部績效工資考核依據,結束時現金獎勵鎮村干部。目前,我鎮重點村的環境整治、綠化等工作已基本結束,效果明顯。

1、進一步加大政策引導,國家的補貼已經惠及到了農村、農民,市鎮兩級的考核政策需進一步向環境建設上傾斜,將生態環境建設的成績納入經濟建設同等地位來考核,在考核獎勵上,獎金、分數等引導性政策二者同等對待,引導各級干部重視生態環境建設,從而在人力、物力上進行投入,促使生態建設順利進行。

2、加大規劃力度。規劃部門要將農村的規劃與其實際狀況相結合,在合理規劃的基礎上,制定階段治理規劃。

3、加強農民、鎮村干部環保、科普知識宣傳,提高環保意識。生態環境建設的主體是農村、農民,生態環境建設靠農民來自覺維護,首先要讓農民自己知道,自己在生產生活中哪些行為破壞了自己的家園,才能讓農民自覺地改變傳統種植方式、生活方式。其次,干部加大工作力度,引導農民科學種養殖,有效管理環衛工作。

4、各級執法部門要加大執法力度,嚴格執法,聯合執法,改變亂圈亂建、廢水亂排、垃圾亂堆等現象。

5、將生態環境建設、社會主義新農村建設的各項工作緊密結合,與經濟工作相結合,加大財政增收力度,加大財政投入,為生態環境建設提供資金保證。

環境整治調研報告篇三

根據省市縣有關開展農村人居環境綜合整治的文件和會議精神,結合xx實際,制定本方案。

深入貫徹落實中央、省市縣關于改善農村人居環境的決策部署,按照全面建成小康社會和加快建設美麗鄉村的總體要求,以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環境整治為重點、以建設宜居鄉村為導向,結合美麗鄉村建設、“三線三邊”城鄉環境綜合整治等工作,立足實際,循序漸進,通過不懈努力,全面改善農村人居環境。

(一)以人為本、因地制宜。針對各村實際,從便民利民出發,因地制宜,因村施策,確保整治成效滿足農民群眾對美好生活的期盼。

(二)以村為主、社會參與。村委會是整治工作的主體,要廣泛動員社會力量積極參與,形成上下聯動、綜合整治的工作機制。把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求,依靠群眾的智慧和力量建設美好家園。

計劃用四年時間,分三個階段完成農村三大革命。

(一)啟動實施、抓點帶面、初見成效階段(20xx年1月1日至20xx年8月31日)。本階段主要是開展農村生活垃圾集中治理,實行點面結合、以點帶面、穩步推進。努力實現制定方案切實可行、推動推動措施強而有力、群眾整體素質有所提高、陳量垃圾全部清除、垃圾處理體系初步建立、人居環境得到有效改善。

(二)整體推進、全面覆蓋、成效顯著階段(20xx年9月1日至20xx年8月31日)。本階段集中開展農村三大革命,實行不留死角、全面覆蓋、完成任務。努力實現農村垃圾治理、改廁和污水處理三大革命順利完成、長效治理和管理體系完全建立、群眾的整體素質全面提升、群眾安居樂業、美麗鄉村建設基本完成。

(三)找差補缺、建章立制、迎查驗收階段(20xx年9月1日至20xx年12月31日)。本階段主要是組織人員自查自糾,實行補差補缺、完善資料、迎接檢查。全力保證實現群眾滿意、領導滿意、檢查組滿意。

(一)成立組織、加強領導。xx成立開展農村人居環境綜合整治工作指揮部,xx主要領導任指揮長、分管領導任常務副指揮長、其余黨政班子成員任副指揮長、相關單位和部門負責同志任成員,指揮部下設辦公室、宣傳組、項目組、督查考核組、維穩組,以此來保證農村環境三大革命工作正常、有序、穩步推進。

(二)廣泛宣傳、積極引導。宣傳工作將貫穿整治工作始終。采取群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳開展農村人居環境綜合整治的重要意義、目標、要求,進一步增強農民的環境衛生意識和資源節約、保護意識,調動農民群眾參與改善農村人居環境工作的主動性、積極性,引導群眾形成健康文明、積極向上的生產和生活方式。

(三)多方籌措、保障投入。建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制,完善村級公益事業建設一事一議財政獎補機制,鼓勵社會資本參與農村人居環境建設,推動政府通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規劃建設、垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務。

(四)建章立制、鞏固成果。建立農村垃圾、廁所和污水治理、道路、供排水、綠化、照明、沼氣、河道等公共設施的長效管護制度,是鞏固整治成效的關鍵。各村要建立農村人居環境整治自下而上的民主決策機制,以多數群眾的共同需求為導向,推行村內事“村民議村民定、村民建村民管”的實施機制。發揮村民監督組、村民理事會等村民組織的作用,引導村民全過程參與項目規劃、建設、管理和監督。完善村務公開制度,推行項目公開、合同公開、投資公開,接受村民監督和評議。

(五)獎懲并舉、以獎代補。在第一階段工作中,除上級下撥的專項資金外,xx政府將堅持全xx一盤棋的工作思路,確保整體工作順利推進并取得明顯實效。第二、第三兩個階段,xx政府將根據工作開展情況和上級安排,將所需資金列入財政預算。同時xx政府將加大工作的檢查和督查力度,對工作行動遲緩、開展不利或陽奉陰違、違規違紀的單位和個人,一律予以追究問責,絕不姑息遷就;對于人為干擾、阻撓或破壞農村環境三大革命工作的行為,將加大懲處和打擊力度,確保勝利成果不被少數人踐踏。

環境整治調研報告篇四

為進一步優化投資和人居環境,提升城鎮品位和形象,小河鎮黨委、政府以村莊“五化”為著力點,積極開展以綠化、美化、亮化、硬化、凈化為重點的環境綜合治理活動,多措并舉著力打造優美、整潔的良好環境,爭創省級園林城鎮。

工作中,我鎮立足實際,突出重點,加大投入,重點對鎮商業街、205國道沿線村、環境整治重點村實行全面“五化”整治,逐步打造出文明向上的人文環境,推進城鎮環境日益優化。

一是大力實施亮化工程,在商業街安裝單臂、雙臂路燈130余盞,在常路社區、石峰峪、蔣家坪、圣景村等十一個村隊主要街道安裝照明設施200余盞,實現主要道路照明裝臵率、亮燈率達到90%以上。

二是在205國道兩側沿線兩旁劃出50米的不準建設區,主抓綠化帶建設,以路為中心,形成內矮中低外高,視覺上有層次感和立體感,春季有花,夏、秋季有果,四季常綠的綠色通道。大力實施村莊綠化工程,在各村房前屋后、主、次村路大面積栽種綠化苗木,做到拆墻透綠、門前植綠、庭院增綠,同時實施拆遷退地還綠工程,對違章占地、私搭亂建、臨時建筑一律拆除,按照標準補齊缺口樹木,還原原有綠化效果,真正做到了“全方位、高密度、大覆蓋”。目前共栽植絨毛白蠟、北京檜、金葉女貞、小龍柏、紫葉李、紅楓等樹木80000余棵。

三是徹底清理沿路沿街的占道經營、店外經營和私搭亂建。更換設臵不當、質量低劣、嚴重影響鎮容的各類廣告牌和門匾,實行統一標準規格廣告牌匾統一懸掛。在村內主要街道、出入口的墻壁進行統一粉刷,書寫統一標準規格的環境綜合整治標語口號。

四是按照突出重點,有序推進的原則。對各村溝、河、塘、渠旁的暴露垃圾、白色污染、雜草全部清除干凈;對垃圾亂倒、雜物亂堆、設施亂搭進行全面清理;對路邊、村邊、村中所有河塘的雜草及水面漂浮物進行全面清理保潔。做到不留一處垃圾堆、土堆、石堆、沙堆、糞堆。沙堆、石堆要統一存放,土堆、糞堆要運入田間地頭,每個村規劃了柴草園,統一堆放柴草。

五是堅持高標準建設、高標準管理要求,結合公路村村通工程和鄉村環境綜合整治活動,采取上級補助、鄉鎮扶持和村集體自籌的辦法,把村村通向街街通、戶戶通延伸,對全鎮各村的主要街道和生產路進行科學規劃、拓寬和鋪筑,進一步加快了全鎮鄉村公路硬化、亮化、美化工程建設步伐。其中茶溝村作為公路村村通工程最后一批受益村,近日來對村內總長近2.1公里的2條主要街道和3條環村生產路進行了拓寬、硬化,目前該工程正在進行路基修整和道路清障工作。

目前,我鎮五化達標的村居有10個,占全部村居總數的33%,其中完成村內道路硬化的村居28個,占全部村居總數的93%。

(一)加強領導,精心組織。我鎮成立了以鎮黨委書記為組長,鎮長及分管班子成員為副組長,黨政辦、綜治辦、宣傳辦、公路站、土管所、財政所、執法中隊等部門和各村負責人為成員的環境綜合整治工作領導小組,領導小組下設環境整治領導小組辦公室,全面組織、協調、開展相關工作。同時多次召開專題會議按階段、分步驟調度工作落實情況,為工作開展提供了堅實的組織保障。

(二)強化宣傳,提高認識。為確保環境整治工作再上新臺階,我鎮創新環境整治工作的宣傳力度和方式,營造“常路是我家,建設靠大家”的良好氛圍,形成“人人動手、齊抓共管”的工作局面。通過印發宣傳單,逐家逐戶開展環境綜合治理宣傳工作,提高群眾的思想認識,使其充分認識到小河鎮是臨沂市的西大門,環境整治事關全鎮、全縣乃至全市形象,要求廣大群眾以主人翁的姿態參與到環境整治中來,積極配合開展好環境綜合整治,高標準、高要求完成整治任務,提高城鎮面貌。同時及時完善宣傳整治成效,總結推廣典型經驗,大力表彰先進,對問題嚴重的村隊和單位予以公開曝光,營造濃厚的整治氛圍。

(三)實行績效考核,獎懲到位制度。我鎮把路域環境綜合治理工作納入全鎮年終綜合考核中,作為各單位和個人評先樹優的主要依據,制定了工作方案和考核辦法,根據整治任務,依照“屬地化管理”原則,將任務細化明確到所在村、單位,并明確完成時限。同時采取以獎代補的方式,對工作到位,成效顯著的村給予一定的經濟獎勵,對行動遲緩、工作不力的村予以通報批評。做到了責任明確、獎罰分明,進一步提高了各村各部門的積極性,形成了上下聯動、齊抓共管的工作氛圍。

(四)積極開展“鄉村環境突擊整治活動”,進一步明確各村、各鎮直部門的環境整治責任,加大考核檢查力度,徹底清除河邊、路邊、村內的衛生死角。與經營戶簽訂“門前承包”責任書,著力凈化市場經營秩序,優化發展環境,提升環境衛生檔次,推動全鎮又好又快地實現大跨越。同時充實保潔隊伍、督查隊伍建設,保證每天巡查一次,記錄一次,為全鎮城鄉環境綜合治理工作提供了強有力的組織保障和人員保障。

(五)制定了詳細的活動標準要求。

1、村內不留一處私搭亂建的小屋,不留一處店外經營的戶。村內道路有條件的要硬化,無條件的要整平,挖出排水溝及路肩。

2、綠化要全覆蓋。村內及村外空閑地要全面綠化。

3、每個村要建設休閑娛樂場所或小游園。

4、凈化要徹底,不留一處垃圾堆、土堆、石堆、沙堆、糞堆。沙堆、石堆要統一存放,土堆、糞堆要運入田間地頭,每個村要規劃柴草園,統一堆放柴草。

5、村內主要街道、出入口要粉刷墻壁,不留一處不規范的廣告牌,有條件的要安裝路燈。

6、各村要成立保潔隊伍,建設垃圾收集點及填埋場。

(六)積極落實農戶門前“五包”責任制,建立一整套鄉村環境綜合整治制度,在每個村實施“成立一支管理服務組織,建立一支衛生保潔隊伍,打造一條精品樣板街”三個一鄉村衛生保潔措施。逐步實現了鄉村環境綜合整治的制度化、規范化、常規化。

(七)以生態農業為抓手,發展現代環保農業。實行農田廢棄物集中回收清運,逐步減少農村“三堆”。同時,我鎮大力實施“一池四改”工程,把農村沼氣建設與改廁、改灶、改圈、改水結合起來。目前,全鎮戶用沼氣已經發展到500多戶,沼氣專業村發展到4個,從根上引導農民向現代生活邁進,以此推進鄉村環境綜合整治建設的順利開展,農村面貌發生了顯著變化。

(八)多元化投入奠定堅實基礎。積極調動社會各方面力量,形成多元化環境治理投入格局,積極引導各企業、商戶捐資修路、建設綠化帶和休閑廣場,使每個村至少有2-3條硬化街道,主要道路要安裝一定數量的路燈。條件允許的村要有一定的綠化面積,有一處公共休閑場所。真正把鄉村環境綜合整治工作深入到社會各個層面,每一個人心中,努力打造環境綜合整治精品示范村。

三、工作中存在不足之處。

一是工作開展不平衡,個別單位、部門、村居負責人對綜合整治活動的意義認識不夠,安排不扎實,口頭上強調的多,深入現場解決實際問題的少,造成整治工作力度不大,推進緩慢,對一些重點難點問題不能及時得到有效解決。

二是具體措施未完全到位。綠化工作進展緩慢,未達到大覆蓋,上檔次,不留空白區域的要求。各村廣告牌(箱)和店牌門匾等未完全實現統一懸掛。

三是從我鎮客觀方面來看,村民整體素質有待提高,衛生習慣和意識與環境綜合整治活動不相適應,隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭。亂丟垃圾的現象還依然在小部分村存在。

四是由于經費不足,導致各村垃圾填埋場未建立,環境整治設備落后,垃圾清運車等無法配臵,保潔隊伍工作積極性不高,完成質量無法保證!

四、下一步工作打算:

1、加大宣傳力度。加大正面宣傳力度,提高反面典型曝光率,充分調動全鎮群眾積極性,努力營造人人關心、人人參與的濃厚氛圍。

2、針對整治重點加大工作力度。對“牛皮癬”、“白色污染”、和建筑生活垃圾嚴格整治,堅決防止反彈。嚴查車輛亂停亂靠亂放行為,對非法占道經營、場外經營、店外經營等現象,堅決取締。對影響鎮容、有礙觀瞻、群眾反映強烈的違法建設依法強制拆除。

一是進一步完善責任機制、督查機制、考核機制、獎懲機制。二是健全保潔人員管理制度,做到人員到位、責任明確、資金落實、獎懲到位,探索管理新方法、創新管理新手段,逐步將集中整治轉向長效管理。

三將環境衛生工作納入村民自治章程,通過村規進行明確,逐步實現長效管理,達到集中整治有新變化,長效管理有新實效。

四是積極探索資金來源渠道,加大資金投入力度,完善配套設施建設,從根本上改變我鎮的環境面貌。真正做到美化、亮化、凈化、綠化。

4、采取“先整后管、邊整邊管”的方法,加強對河道、公路、村莊的管理。全面清除河道兩旁違章搭建、雜草、雜物、種植等。徹底整治道路兩旁“三堆”(土堆、草堆、垃圾堆)等。扎實推進農村環境“四清五化”:一是清理農村垃圾。全面建立日常的清掃、保潔、清運機制,推進農村生活垃圾集中處理。二是清理衛生死角。徹底整治亂扔、亂倒、亂擺、亂放等突出問題。三是清理農戶“五亂”現象。解決垃圾亂倒、糞便亂堆、柴草亂放、禽畜亂跑、污水亂潑等問題。四是清理違章搭建,嚴格村莊布局規劃。逐步建立“清潔化、秩序化、優美化、制度化、長效化”的管理體系,切實改善農村生產和生活環境。

5、建立長效管理機制。進一步整合資源,組建專業保潔隊伍,將河道管護、道路管護、綠化維護、村莊保潔、治安聯防等結合起來,建立科學合理,長效的綜合管護機制。同時落實“六定”制度。即:定區域、定人員、定標準、定任務、定報酬、定獎懲。

6、加大經費投入:采取鎮上獎補一點、村(居)拿一點、受益企業捐助一點。鎮政府對各村(居)實行以獎代補。凡通過鎮及上級各部門檢查驗收合格并長效管理到位的,鎮財政視村(居)大小、人口多少、工作量等情況,分別給予1—2萬元的獎補。半年考核一次,年終考核,長效管理工作顯著的再給予20%的獎勵。同時號召各村(居)探索正常的環衛管理資金渠道,以滿足日常的實際管理需要。

我鎮環境綜合整治工作在各級的指導下,經過鎮村干部群眾的共同努力,環境得到了明顯改善。我們深知,城鄉環境綜合整治是一個系統的工程,涉及的方面眾多,需要大量的投入、有效的機制、足夠的人員,但更重要的是需要全社會廣大群眾的積極參與和配合。今后,我們將把環境綜合治理作為促進農村居民素質提高的一個實踐性載體,作為促進農民向市民轉變的一大途徑來抓,整體推進,細化管理,堅持集中整治與日常管理相結合,將城鄉環境綜合整治不斷推向深入。

環境整治調研報告篇五

年內各鄉鎮至少建成一個“千村美麗”示范村;開展農村環境衛生綜合整治,農村環境衛生臟亂差面貌得到有效改觀;解決1.7萬人的飲水安全,農村自來水入戶率達到93%以上;硬化道路158公里,100%行政村通水泥路或瀝青路;加快新型農村社區建設,已開工社區一期工程7月1日前建成投運,年內入住率達到80%以上,已開工社區二期工程和新建社區年底前建成投運,年內入住率達到50%以上。

(一)新型農村社區建設。

1、一期工程基礎設施配套規劃設計。至目前,泉山鎮、西渠鎮已完成規劃設計和工程招投標,蘇武等4個鄉鎮社區已完成基礎設施配套規劃設計,進入招投標環節,紅沙梁鄉等9個鄉鎮社區正在進行規劃設計。

2、二期主體工程和新建社區規劃設計。泉山鎮、西渠鎮已完成二期主體工程規劃設計和招投標,蘇武等3個鄉鎮已完成規劃設計,進入招投標環節,蔡旗等10個鄉鎮社區正在進行規劃設計,重興鄉、東湖鎮2個新建社區正在進行規劃設計。

縣上制定下發了《民勤縣農村環境衛生綜合整治工作實施方案》和《民勤縣農村環境衛生綜合整治工作考核辦法》,確定每月10日、25日為全縣農村環境衛生集中清潔日,各鄉鎮、村、村民小組明確專人負責組織鄉村干部、居民群眾對重點區域、重點路段集中進行清理、清掃;各垃圾點垃圾至少每10天集中清運1次,確保農村環境衛生保潔常態化。

(三)“千村美麗”示范村創建。

各鄉鎮按照“基礎設施完善、公共服務便利、村容村貌潔美、田園風光怡人、富民產業發展、村風民風和諧”的目標要求,確定永安村、沙灘村、蔡旗村、扎子溝村、下案村、五星村、八一村、上雷村、王和村、新糧地村、拐灣村、紅墻村、二分村、團結村、上王化村、號順村、雨圣村、正新村、天成村、麻蓮井村、花兒園村等21個村為xx年“千村美麗”示范村。

一是社區入住報名率偏低。據摸底統計情況看,除蔡旗沙灘社區入住報名率為82.1%外,大部分鄉鎮社區入住報名率均在10%—40%之間,部分鄉鎮在宣傳動員上方式單一、創新不夠,群眾發動不足。收成、雙茨科、蘇武、大壩、紅沙梁、夾河、薛百等鄉鎮入住報名率均在20%以下。

二是部門爭取項目資金力度不夠。xx年,除建設局爭取到位公共租賃住房項目27314.4萬元、農村危舊房改造項目4169.35萬元、發改局爭取到位易地扶貧搬遷項目2149萬元、交通局爭取到位項目資金400萬元、xx爭取到位—2—扶貧整村推進項目129.5萬元、環保局爭取到位環境連片整治項目資金120萬元、財政局爭取到位一事一議項目121.3萬元、文體局爭取到位文化廣場項目50萬元、體育健身中心建設項目20萬元、民政局爭取到位老年人日間照料中心項目33萬元外,其它相關部門均未爭取到支持新型農村社區建設的項目資金。

三是農村環境衛生整治普遍存在注重主干道路沿線、鄉、村所在地等面子上的整治工作,而對莊前屋后、渠道內外、鄉村道路等一些死角區域基本停留在“治臟”層面,整治力度不夠,農村環境衛生整治的長效管理機制和常態化的工作格局還沒有形成。

一是要加快新型農村社區規劃設計進度。各鄉鎮要于3月底前完成一期工程基礎設施配套、二期主體工程和新建社區的規劃設計、工程招標,4月初動工建設。確保已開工社區一期工程7月1日前建成投運,組織農戶搬遷入住,年內入住率達到80%以上;已開工社區二期工程和新建社區7月底前完成主體工程建設,10月底前完成基礎設施和公共服務設施配套,年底前建成投運,年內入住率達到50%以上。

二是要加大新型農村社區農戶入住報名的宣傳動員工作力度。

縣電視臺、信息中心要定期采訪報道入住社區農戶,記錄入住新房群眾的日常生活,通報環境衛生整治工作進展,制作專題節目,在“改善農村人居環境”專欄播出。各鄉鎮—3—要組織干部進村入戶、集中召開宣傳動員會議、組織實地觀摩等形式,通過耐心說教、正面引導,宣傳社區居民生產生活方式和精神風貌的深刻變化,提振群眾購房信心,做好社區住房認購報名工作,切實提高入住報名率。

三是要加強溝通銜接,形成建設新型農村社區的工作合力。各相關部門要與鄉鎮加強溝通,主動靠前服務,做好工作銜接。要進一步加大項目爭取力度,尤其是xx年未爭取到支持新型農村社區建設項目資金的相關部門,要確保完成當年分配任務。要超前謀劃,抓緊做好項目施工前期準備工作,嚴格按照鄉鎮社區建設進度,配套實施項目,全力支持新型農村社區建設順利推進。

四是健全管理機構,加強環境衛生整治力度。各鄉鎮組織成立農村環境衛生綜合整治工作領導小組負責對本轄區環境衛生管理工作的領導,確保組織、人員、經費、任務、措施“五落實”,形成xx負總責,分管領導具體抓,全社會齊抓共管的工作格局。各村、村民小組要明確專人負責組織、督促、指導轄區內環境衛生管理工作。

五是確定集中清潔日,形成農村環境衛生整治常態化。確定每月10日、25日為全縣農村環境衛生集中清潔日,各鄉鎮、村、村民小組要明確專人負責組織鄉村干部、居民群眾對重點區域、重點路段集中進行清理、清掃。各垃圾點垃圾至少每10天集中清運1次,確保農村環境衛生保潔常態化。

六是健全日常管理制度,鞏固農村環境衛生整治成果。各鄉鎮、村、村民小組要建立完善的衛生管理制度,把環境衛生管理納入村規民約。落實轄區內主干道路沿線、機關單位、商業門點、村民房前屋后“三包”責任制,建立健全生活垃圾日產日清、集中堆放、統一填埋等各項管理制度,鄉村社要確定專兼職環境衛生保潔人員,健全相應的考核管理制度,實行定人定崗定責定區域的辦法,落實環境衛生清掃保潔任務,以規范化的制度來推進和保障環境整治工作。

環境整治調研報告篇六

自縣上統一安排部署開展城鄉環境衛生整治工作以來,鎮黨委、政府高度重視,采取得力措施,嚴密組織,動員全鎮積極開展環境衛生綜合整治,下大氣力整治衛生死角,通過近兩個月的集中整治活動,鎮村環境衛生有了一定的改善,現將整治情況匯報如下:

一、采取措施。

長寧鎮采取四項措施,全力推進城鄉環境衛生整治工作。一是劃片分區,明確責任。為確保環境衛生整治工作取得成效,劃定衛生責任區,明確衛生責任人,確定包片領導為主要責任人、包駐村同志為直接責任人、村干部為具體責任人的機制。二是重點突出,整體推進。重點抓好出店經營、攤點占道,非公路標識,抓好通村路、公路沿線以及背街小巷等環境衛生整治,以點帶面,全面整治,確保整治工作有序推進。三是加大對重點區域督促檢查,確保衛生面貌不斷改善。四是按照“戶受益、村自籌、鎮補貼”的原則,采取“戶分類、村收集、鎮轉運”的方法,由各村配備的保潔員天天保潔,做到垃圾日產日清,從而達到衛生長效保潔機制,使全鎮衛生面貌長期得以鞏固。

二、整治內容。

1.對村內積存垃圾、死角垃圾、三堆五亂進行徹底清運整治,各戶門前雜物歸類堆放;。

3.集中清理鎮區非公路標識、野廣告,遏制出店經營、亂搭亂建、攤點占道現象;。

4.集中整治北線什字車輛隨意停放、隨意載客現象。

三、整治成效。

一是對各村主干道路及村間街道集中清理整頓,全鎮22個行政村都集中人力,動用機械,共清理垃圾死角23處,清運垃圾470余方,清理村間街道39條,集中對占道建筑垃圾、污水予以清理,對各戶門前堆放雜物歸類整齊,主干道路清掃干凈,每天保潔;二是組織10人清運隊對路面秸稈、西寶北線兩側的垃圾堆及路面拋灑物及時清掃清理清運;三是聯合市容、環衛xx縣城管執法大隊40余人對出店經營進行整頓,對亂搭亂建組織人力強行拆除,共清理拆除牌匾58塊,拆除出店經營、亂搭亂建40余家,清理零散攤點30余處,糾正違規加水洗車臺一處;四是聯合貞元交警中隊在農歷一、四、七集會時,對西寶北線的車輛亂停亂放,隨意上下乘客現象進行集中治理。

目前,全鎮各村積極推行環境衛生長效保潔機制,確保資金、人員落實到位。通過采取一系列措施下大氣力對環境衛生整治,全鎮環境衛生整治效果較為明顯,各村無明顯三堆,村間街道全天保潔;鎮區街道非公路標識、野廣告徹底清理,出店經營、攤點占道、車輛隨意停放、隨意載客現象基本遏制;公路、通村路保持干凈通暢。

四、媒體反映情況及領導重點指出問題整治情況及效果。

接到網民反映“河道污染”問題,長寧鎮黨委、政府高度重視,及時派專人實地調查,確有少量垃圾倒入高干渠(河道)邊,鎮政府迅速將垃圾進行了清理。挪運兩個垃圾箱放置橋口處,方便群眾投放垃圾。在渠邊加固鐵絲網,并樹立分行牌告勸群眾勿亂倒垃圾。為杜絕此事不再發生,長寧鎮進一步明晰思路,再添措施,確保全鎮環境衛生面貌明顯改善。一是加大宣傳力度,積極引導群眾增強環境保護意識,樹立長寧良好的對外形象;二是加強巡查,做到垃圾定期清掃、集中清運,確保無堆積無殘留現象;三是每天對全鎮重點路段、河道等區域加強監督檢查,確保衛生面貌不斷改善。

五、近期結合三夏“四禁止”工作,確保衛生從源頭上堵截疏導。

一是加大宣傳巡查力度,嚴禁田間地頭、各路段堆放秸稈,嚴禁秸稈進村,杜絕柴草亂堆亂放;二是引導群眾秸稈還田,走秸桿綜合利用的路子。鎮村干部深入田間地頭,在引導群眾搶收搶種的同時,進一步強化宣傳,使廣大群眾增強環保意識,鼓勵群眾使用小麥秸稈打捆機,變廢為寶。

根據市委、市人民政府工作部署和要求,我局堅持工作、清潔兩不誤原則,利用2014年2月19日、20日兩天時間,組織本單位干部職工,對邊貿局大院、城區清潔責任區、掛鉤聯系村開展一次環境衛生大整治活動,集中清理垃圾、雜草、衛生死角、排水溝、物品亂堆亂放等,效果十分明顯。現將此次整治活動總結如下:

一、領導重視,積極參與。

我局領導班子高度重視此次環境整治活動,明確責任分工,指定兩名局班子成員分別負責城區清潔責任區和掛鉤聯系村的環境衛生清潔工作,其他沒有工作任務的局領導班子成員都積極參與。

二、組織機關工作人員,集中整治大院衛生。

2月19日上午8時30分,我局堅持清潔環境衛生不誤業務工作原則,利用事務少、外來辦事少的時間節點,組織機關全體人員,對局大院辦公區、宿舍區、停車場、辦公樓前院的環境衛生進行集中整治,對大院區域內排水溝、衛生死角、雜草、爛草進行全面清理,為廣大干部職工創造清潔整齊、舒適的工作環境和生活環境。

三、整改存在問題,規范建筑材料堆放。

對督查存在的`問題,積極采取應對措施加以整改。分管領導、局辦公室和物主對大院實地考察,為堆放在第一棟宿舍樓東邊的建筑材料重新選定堆放地點,并責令物主在限期內將存放在局大院的建筑材料搬至新地點,堆放整齊,并負責清理積存的垃圾、枯枝、落葉。

四、積極參與城區清潔責任區衛生。

我局作為城區清潔責任區(按《關于印發〈xx市“城鄉清潔工程”責任分區方案〉的通知》劃分的責任區)成員單位,積極主動聯系責任單位,明確時間和責任要求。2月20日,組織機關干部職工,由局領導帶隊,參加城區清潔責任區環境衛生清潔。認真清理街道垃圾、雜草、夜市廢棄物,集中整治街道衛生死角,有理有據整頓臨街商鋪貨物亂堆亂放現象,積極動員商家經營規范、有序,向市民廣泛宣傳“美麗東興.城鄉清潔”活動的重要意義,提高市民參與活動的主動性和自覺性。

我局黨員、中層干部、工作人員一行12人,在局領導的帶領下,于2月20日下午,和市旅游局、市人防辦、煙草局等包村單位一起,深入掛鉤聯系村-馬路鎮平豐村開展環境衛生整治。

本次環境衛生整治活動主要是清潔水源,對平豐村基圍組河段的河岸垃圾、水上漂浮物進行清理。在村委干部、包村單位干部職工的共同努力下,共清理河岸垃圾、水上漂浮物大約1.5噸。

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環境整治調研報告篇七

建設美麗宜居鄉村,改善農村人居環境,是鄉村振興的重要內容,是廣大農民群眾的迫切愿望。現就近年我縣開展此項工作有關情況和下一步工作建議予以匯報交流。

我縣共有268個行政村,1600多個自然村,2106個村民小組,從20xx年開始,我縣按照“規劃引領、示范帶動、梯次推進、長效鞏固”的思路,從治理村莊布局“雜亂散”、環境衛生“臟亂差”入手,定規劃、抓建設、建機制、強管理,全面推進美麗鄉村建設和農村人居環境綜合整治,截至目前,已建成美麗鄉村核心區188個,衛生鄉村實現全覆蓋,創建國家級美麗宜居鄉村1個,省市級美麗鄉村10個,市級生態鄉村39個,今年建設的37個美麗鄉村建設已完成90%工程量。

1.堅持高起點規劃,科學繪制美好藍圖。加強頂層設計,強化規劃引領。

一是高點站位、長遠謀劃,制定了《美麗鄉村建設五年規劃》和《美麗富平暨農村人居環境整治三年行動實施意見》、農村改廁、垃圾污水治理三年計劃等綱領性文件,依據《富平縣城市總體規劃(“多規合一”)》,聘請專業機構編制了《美麗鄉村建設總體規劃》《縣域村莊布局規劃》明確了村莊布局、產業定位和建設時序,為全面推進工作提供了重要依據。

二是示范引領、分類推進,編制完成205個村《村莊規劃》,逐村確定了核心區,優先打造啟動區,引導和鼓勵群眾向核心區集聚,有效地解決了“攤大餅式”低水平重復建設問題。

三是精心指導、嚴格把關,在全省率先推行駐村規劃師制度,先后從西北設計院、陜建集團聘請50多名規劃師,每人負責3-4個村莊,精心規劃指導、嚴格方案把關、加強過程管理,保證了建設的質量和效果。這一做法受到中省充分肯定,中央電視等主流媒體進行了報道臺。

2.堅持高標準建設,著力打造宜居家園。聚焦全面改善農村生產生活條件這一目標,堅持點線面相結合,統籌推進農村基礎設施建設。

一是按照梯次推進原則,每年選定30到50個村,以核心村為重點,高標準實施道路硬化、環境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項工程,完善教育、醫療、文化等服務設施,極大改善了農村的基礎條件。同時以富淡路、底張路、108國道等13條道路沿線寬幅林帶綠化提升為重點,完善基礎設施、實施立體綠化、建設特色村牌,打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風景線。

二是按照因地制宜原則,圍繞體現農村特點、彰顯地域特色、留住鄉愁鄉韻,充分挖掘鄉村的歷史文化、民俗特色,精心打造巷道院落、門前花壇、節點廣場,建設文化長廊,讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉愁。

三是按照統籌兼顧原則,針對部分貧困群眾住房條件差這一實際,創造性實施了農村人居環境改善和小產業幫扶“兩個全覆蓋”工程,通過修繕粉刷房屋、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式,幫助5742戶貧困群眾進行人居環境改善,實現了個體與整體、屋內與屋外的協調統一。目前,全縣通村路硬化率達到100%,巷道硬化率達到90%以上,林木覆蓋率達到32%,農村電網改造、安全飲水工程、村文化廣場建設實現全覆蓋,農村生活垃圾就地填埋處理率達到90%以上,20xx年完成農村改廁1.3萬戶,衛生廁所覆蓋率達到48%,創建“美麗鄉村·文明家園”示范村170個。

3.堅持精細化管理,不斷鞏固建設成果。,始終堅持三分抓建設、七分抓管理,不斷完善各項機制,持續鞏固建設成果。

一是健全常態化管理機制,制定了《富平縣農村公共設施管理辦法》《富平縣農村環境衛生長效機制管理辦法》,修訂完善了村規民約、保潔員管理、垃圾收集轉運等多項制度規定,堅持定期排查修復維護建設成果,確保了日常管理的規范化和有序化。

二是開展常態化綜合整治,按照干凈、平坦、整潔標準,堅持在春節、國慶、夏收秋秋收定期開展農村環境綜合整治,扎實開展“凈美富平”、“領導包抓示范村”等創建活動,清理“三堆六亂”、整治衛生死角,著力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現象,鞏固了整潔有序。

三是加強常態化環衛保潔,,光大垃圾焚燒處理廠建設進展順利,14個鎮區垃圾中轉站開工建設,建成了城區無害化垃圾填埋場,為各鎮村配備垃圾轉運車、收集車、垃圾筒等設施,配齊農村保潔員1524名,按照每人每年籌集12—20元環境衛生整治經費,縣財政每年每村獎補1萬元,生活垃圾實現了日產日清,農村人居環境不斷提升。

4.堅持強力度保障,切實提升工作成效。始終把機制保障作為關鍵,在組織領導、資金投入、督查宣傳和工作合力上下功夫,確保了工作有力有序推進。

一是加強組織領導,成立由縣委、縣政府主要領導任組長的領導小組,成立8個專項工作組,定期召開會議,研究工作,解決難題,細化各鎮辦各部門責任分工,明確階段要求,推動任務落實。

二是加大資金投入,縣財政每年列支專項資金,積極整合涉農項目資金,同時爭取國開行基礎設施建設項目貸款,以“以獎代補”形式每村撥付300萬元用于建設,近年來累計投入資金5.6億元。

三是強化督查宣傳。每年將美麗鄉村建設列入全縣十大民生工程,列入責任目標考核,縣人大、政協每年視察評議,堅持常態督查機制,定期開展觀摩評比,建立微信公眾號、曝光欄,開展美麗宜居示范村創建,評選表彰優秀保潔員、美麗家庭。四凝聚工作合力,堅持政府主導與群眾參與相結合,建立部門包村制度,推行干部包村、黨員包戶,做給群眾看,帶著群眾干,發動群眾籌資籌勞,引導群眾改造房前屋后,匯聚了共建美麗鄉村、共享美好生活的強大合力。

近年來,雖然我縣美麗鄉村建設、農村人居環境整治工作取得了一定的成績,有效的提升了農村基礎設施,改善了村容村貌,得到了大多數農民群眾和富平在外人士的認可,但從實實際情況和學習借鑒外地經驗情況看,仍然存在一些亟需加強和改進的方面。

1.思想認識亟待進一步提高。

部分村組干部認識不到位,持續抓、主動干的意識不強,存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設的積極性不高,存在等待、觀望思想,支持和參與的熱情不高,村民主體作用沒有很好發揮,“干部干、群眾看”,上熱下冷現象突出,“人的新農村”建設滯后,村民自覺、自愿投入美麗鄉村建設、自覺維護的美好環境局面沒有完全形成。部分群眾涉及到個人利益時,偏重算小賬,采取軟抵硬抗的方式應對,如清理占道經營,亂搭亂建建筑時,常常受到村民的阻撓。另外,由于村民的生活習慣沒有改變,垃圾依舊還是往老地方扔,污水還是隨便倒,新栽種的綠化樹新建的花壇隨手破壞,嚴重影響了農村環境整治建設的進度和效果。

2.規劃需更接底氣,執行落地還不到位。

部分村莊規劃編制過程由于編制單位調研不深入、村組干部配合不到位等原因,導致規劃成果脫離實際,群眾不認可,難以實施落地;一些村在建設過程中隨意變更,不按圖紙施工,影響了當時建設效果和遠期計劃;大多數村對編制好的村莊規劃置不理,平時管理和建設也是隨心所欲,比如明確要求村莊核心區外不在投資,但大多數村仍繼續實施核心區外的基礎設施建設,農民建房自行其是,隨意抬高地基,無人管理,嚴重影響村容村貌。

3.農村投入保障機制還需進一步加強。

建設美麗鄉村,實施農村人居環境整治,涉及農村水電路等基礎設施建設、垃圾污水治理、衛生廁所改造多個方面需要投入大量的資金,雖然我縣投入了大量資金,探索建立了多元投入機制,但是還存在以下問題:

一是政府投入壓力大。目前,我縣大部分鎮辦創建資金主要靠政府投入,而單靠政府的投入畢竟有限,并且這種政府的投入主要是起引導、鼓勵、做示范的作用,不可能全包全攬,面面俱到。

二是農村居民自身投入少。農村居民雖然能夠投入一定的建設資金,但其主要也是建設自家小院,對公共基礎設施的投入很有限。

三是引入社會投資難。鄉村建設基本都是是公益性項目,沒有回報,因而難以引入大量的社會資金。“資金融資渠道單一的實情,導致后續養護和管理措施不到位,難以長期持續維護建設成果。

4.垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務還很艱巨。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農村人居環境整治的重中之重,我縣目前農村垃圾處理基本是就地填埋,污水管網覆蓋率不足40%,衛生廁所48%,已建成美麗鄉村僅完成啟動區建設,核心區還沒有建設完,惠及群眾還不廣泛。真正實現人居環境全面提升任務還很艱巨,實施這些工作即需要大量資金投入,還要動員廣大農民群眾參與。

5.建設成果鞏固和長效管理機制有待完善。近年來農村建設了大量基礎設施、門前花壇、廣場節點、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設施,配備了許多環衛設施、健身器材等,對這些公用設施一些村組管理不到位,破損無人修復。農村環境衛生整治大多數還停留在集中突擊整治,一些村保潔員設置不合理,3000多人的村一兩名保潔員,難以保證垃圾日產日清,一些農村保潔員責任心不強,只拿工資不干事,環境衛生死角和反彈問題沒有得到徹底解決,制定的管理制度落實不很到位。

1.加強輿論宣傳,提高思想認識。思想是行動的先導。抓好美麗鄉村建設和農村人居環境整治,必須解決好思想認識問題。要通過各種方式和途徑,讓廣大干部群眾充分認識重大意義,進一步營造輿論氛圍。

一是加大中省市美麗鄉村建設農村人居環境整治政策和我縣工作的宣傳力度,積極學習借鑒浙江“千村萬村”和外地先進經驗,特別是教育群眾自覺整治門前衛生、主動改建戶廁、維護公共設施,讓群眾充分認識到農村的公益是全體村民的公益,這種公益除政府有責任和義務外,最主要的還應該是誰享受誰負責,村民既然是享受這種公益的主體,也應是投入物力、精力和心力去建設和維護的責任主體。

二是在各村文化廣場、鄉村超市等村民娛樂活動場所張貼懸掛人居環境綜合整治的版面、條幅、宣傳畫等,向廣大群眾宣傳環境整治工作內容及意義。同時,要充分發揮廣場舞隊、藝術表演隊等民間藝術團體作用,通過舉辦人居環境整治文藝匯演等方式,提升群眾自覺改善人居環境的思想意識,引導村民開展健康向上的活動。

四是修訂完善村規民約,提高農民的環境美化意識,鼓勵和引導農民群眾自助自愿投工、投勞、投資,把建設美好家園作為共同的公益來做,以“人的新農村”催促、規范、實現、保障“物的新農村”。

2.堅持規劃引領,突出規劃落地。

一是村莊規劃編制要深入村組,深入農戶扎實現場調研,了解農民所需所盼,要與村組干部多交流,編制出規劃初稿充分征求干部群眾意見,要向農民講解規劃,使其理解規劃意圖,吃透規劃內容,明白怎么干,什么不能做。

二是要嚴格落實規劃。樹立規劃即使法意識,村莊規劃一旦形成,村組干部和所有村民必須嚴格按照規劃實施各類建設,包括美麗鄉村建設、農村基礎公共服務設施建設、農戶建設住房生產用房等等,杜絕不按規劃無序建設。

三是要繼續堅持規劃師駐村制度。新建美麗鄉村和核心區擴面提質繼續聘請規劃師現場指導,加強鎮辦規劃管理人員培訓,提升鎮村規劃管理水平。

3.拓展融資渠道,加快硬件設施建設。要堅持黨政主導、農民主體、部門協作、社會參與的投入機制,加大美麗鄉村建設、農村人居環境整治資金的籌集力度。

一是繼續加大財政投入。政府設立專項資金,列入年度財政預算,并建立與經濟、社會發展相匹配的逐年增長機制,重點保障保潔設施、器械的購置和保潔人員的工資發放。

二是要積極向上爭取資金,包裝策劃環資類、鄉村振興類、空心村整治類項目,創建垃圾處理、污水治理、衛生改廁示范縣、示范鎮、示范村,爭取更多項目資金和專項資金。

三是大力整合政策資源。積極整合支農、惠農、強農的相關政策,統籌推進建設。實施財政資金以獎代補政策,充分調動鎮村積極性,發揮農民的主體作用。

四是積極吸納社會資金的投資。要創新投入方式,建立引導激勵機制,積極引導企事業單位、社會團體、金融資本和個人投資捐款,為建設提供資金支持和技術支持;要鼓勵農民創業,激發出農民的創業積極性,讓農民手里的錢“活”起來,使其愿意投入到建設中去。

五是要加快光大垃圾焚燒發電廠和14個鎮區中轉車,努力構建“戶簡單分類、鎮村收集轉運、縣焚燒處理的垃圾處理模式;推進鎮村污水處理設施建設,提高農村排水管網覆蓋率;用好每戶1000元獎補政策,全力推進廁所革命,力爭完成衛生改廁3.4萬戶。

4.完善長效機制,提升管理服務。

一是嚴格落實《富平縣農村公共設施管理辦法》,建設完工后,鎮辦要及時組織驗收,向村組移交建設成果,村組要將所有公用設施登記造冊,逐項落實管護責任,及時修復破損,嚴厲打擊破壞公益設施的人和事,努力鞏固建設成果。

二是扎實落實環境衛生長效機制,修訂完善管理辦法,整合農村護林員、公益性崗位、有勞動能力貧困戶等人員,壯大保潔隊伍,加強保潔員管理,配齊環衛設施,加大衛生費籌集,適當提高政府補助標準,堅持常態督查和觀摩評比,落實農戶門前三包制度,動員全社會共同維護良好環境衛生。

三是探索社會化、市場化或者群眾自治組織管理環境衛生,不斷提升環衛保潔水平。

四是發揮規劃引導作用,推進空心村、空心組整治,開展整村整組搬遷,建設農村新型農村社區,引導村民向村莊核心區搬遷集聚,打造鄉村振興示范點。

環境整治調研報告篇八

農村人居環境整治是實施鄉村振興戰略的重點任務,也是“三農”工作必須完成的硬任務。區委、區政府認真貫徹落實省、市決策部署,大力推進農村基礎設施建設和農村環境綜合整治,農村人居環境整治取得初步成效。為進一步改善我區農村人居環境狀況,近期對全區的人居環境整治情況進行了專題調研。現將有關情況報告如下:

區委、政府堅持把改善農村環境作為重大政治任務和重要民生工程,積極向上對接爭取項目資金1.27億元,全面推進農村人居環境整治“五大行動”,堅決打好打贏實施鄉村振興戰略第一場硬仗。

(一)推動農村生活垃圾規范化處理。

積極推廣“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的四級清運模式建成中心鄉鎮建垃圾中轉站9個,11個一般鄉鎮垃圾中轉站建設同步推進,村、鎮垃圾基本實現集中處理。在東峰鎮大田村試點推行“財政補助一點、村集體投入一點、群眾自籌一點”多元投入機制,每戶每月收取不低于一元的垃圾處理費,探索解決農村垃圾處理資金保障難題。

(二)推動農村戶用廁所標準化改造。

扎實開展農村戶用廁所摸底調查,全面鎖定xxxx年xx382戶目標任務,研究細化戶用廁所改造補貼標準、建設標準、驗收標準、驗收辦法,統籌推進農村戶用廁所改造工作,第一批改廁18xx8戶(含“三改兩建”4858戶)已完成7643戶。近期到丹山鎮大佛村、保和鎮明星村開展了調研。丹山鎮大佛村在一期的改造中就地取材、農村廢物利用,且把民風民俗融合到村容整治中,既融入了文化元素又有教育引導效果;二期通過項目整治,準備引進蜀繡培訓基地落戶該村,以此來壯大集體經濟。保和鎮明星村因地制宜進行村容塑造,并開展廁所改造,既降低了改造成本,又起到了示范引領作用。

(三)推動農村污水集中化治理。

雁江區累計投入4590萬元完善農村生活污水處理設施,在保和鎮明星村試點開展新標準污水處理設施建設,54個行政村生活污水治理設施建成投用,11個行政村生活污水納入城鎮污水管網。全面摸底農村聚居點情況,包裝編制鄉村村莊連片治理項目,計劃xxxx和xxxx年分兩批實施410個聚居點生活污水處理設施建設。

(四)推動村莊環境清潔化治理。

以“十清四化”為抓手推進村莊清潔行動,分層分類打造人居環境整治示范村,清理農村生活垃圾、農業生產廢棄物等xx00余噸,清理水塘、殘垣斷壁2600余處,完成貧困村“三改兩建”1235戶,著力營造清潔有序、健康宜居的村落環境。

(五)推動畜禽糞污資源化利用。

統籌推進畜禽養殖戶整治,關停養區內規模養殖場、養殖專業戶2xx戶,治理適度規模養殖戶384戶,畜禽糞污綜合利用率達86.62%,糞污處理設施配套率已達100%。啟動全區首個年產2萬噸生物有機肥廠建設,整合“點循環”(就地消納)“面循環”(管網灌溉)“跨域循環”(有機肥利用)三大模式,推動農業廢棄物資源化利用。

農村建筑垃圾、廁所糞污、生活污水治理、群眾生產生活觀念等方面,是農村人居環境的突出短板。

(一)思想認識盲點多。

開展農村人居環境整治是落實鄉村振興戰略的重點工作,是一個綜合性的系統工程,需投入大量的人力、物力。在工作中,主要還是依靠以上率下、組織推動式展開,因村級集體經濟薄弱制約,部分村沒有將其擺在優先位置,導致對農村人居環境整治配置的資源、力量相對偏弱,村基建投資、環境整治、后期管理維護等方面主要還是依靠政府。雖然村民熱情在逐步增加,但由于理念、傳統習慣、技能素養等各方面制約,部分農民認為環境治理是政府的事情,不愿投工投勞投錢,不愿意承擔相應的責任和義務。

(二)農業垃圾日益增多,面源污染嚴重。

隨著農業化的進一步普及發展,很多群眾不再使用傳統的農家肥種植,而是完全依靠農藥殺蟲、化肥催肥養苗、地膜提速增效等短平快的方式。加之環保意識不強,施藥后隨手將包裝物就地亂扔,河道、灌溉溝渠、田邊地角農藥包裝袋和塑料瓶屢見不鮮,化肥農藥污染、白色污染等問題逐漸顯現,對土壤、水源甚至人、畜的生命安全帶來較大隱患。

(三)保障機制有待健全。

環保設施的長效管護運營機制、政府投入機制、資金保障機制、高效的治理評估機制與監督機制等還有待完善。

(四)資金保障壓力較大。

雖然我區積極向上爭取各類資金項目支持,但鄉村振興特別是農村人居環境治理點多面廣,在污染治理、基礎設施建設等方面還存在較大資金缺口。比如,農村戶用廁所改造,按照我區現行改廁標準測算,平均每戶約需xx00元,僅此一項就需要資金近1.2億元。比如,農村垃圾處理目前尚無專項經費,資金保障困難。

(一)提高思想認識。

改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。要提高政治站位,充分認識農村人居環境治理的重大意義和迫切要求,聚焦重點問題和關鍵環節,精準發力,綜合施策,認真抓好農村環境垃圾治理、改廁、污水處理三大革命”,加快補齊短板,積極推動我區農村人居環境治理工作。

(二)堅持科學謀劃。

農村環境整治不可能一蹴而就、一勞永逸,要立足長遠,科學謀劃。一要堅持問題導向,針對當前農村主要污染問題、主要污染源,根據污染特征,加大力度優先整治。要堅持因地制宜,根據各村經濟發展水平和規劃建設等不同實際,合理確定整治任務目標,分步分類實施,做到逐步提升、逐年完善。

(三)健全保障機制。

一要健全政府投入機制。政府應發揮獨有的動員組織優勢,進步做好農村生活垃圾、生活污水治理等運行費用的資金保障工作;在推進美麗鄉村建設、農村環境“三大革命”、易地扶貧拆遷、危房改造等相關項目時,統籌考慮同步推進農村人居環境整治工作;發揮好政府投資撬動作用,創新政府支持方式,提高資金使用效率。

二要健全督查考核機制。建立全面的考核評價監督制度,將環境保護治理和環保項目建設等情況納入領導干部責任目標,納入環保督查重要內容,同時加強環保日常監督考評,以考核為抓手推動農村人居環境持久改善。

三要健全資金保障機制。一方面要繼續加大資金的多渠道籌措力度,形成“本級財政獎補、上級單位爭取部分投入整合、受益群體自籌、集體經濟補充、社會捐贈贊助”的多元化格局,著重挖掘社會企業、在外鄉賢等資源,深入交流,凝聚共識,爭取互利共贏。另一方面要明確資金使用范圍、合理確定工程造價、強化工程跟蹤管理,進步提高資金使用實效性及資金撥付的規范性。

(四)營造良好氛圍。

農村人居環境治理,不僅要提升“硬件”,“軟件”也非常重要。良好的社會氛圍是提升“軟環境”,持續提升農村環境水平的重要保障。要通過環境整治相關工作的逐步開展,進步提升鄉村特色、改善村莊環境,激發村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環境整治成果,自覺遵守村規民約,積極參與村民自治。要積極組織開展農村美麗庭院評選、環境衛生光榮榜等活動,增強農民保護人居環境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法,努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。

環境整治調研報告篇九

(一)認識提高度。正確、統一的認識是做好農村環境衛生整治工作的前提。為此,該鎮著力在提高認識上想辦法。一是嚴考核。連續兩年把農村環境衛生整治納入重點工作,對該項工作“逢會必講、進村必看、每月必查、每季必評”。出臺村居環境衛生考核評比細則,明確目標任務。與村居簽定目標責任書,于今年上升到對村居工作考核“一票否決”。二是建機制。逐步建立“政府引導、村居主體、單位聯動、群眾參與”的工作機制,即鎮政府以獎代補,對國道326沿線村居、平江河、太平河等入境河流沿岸村居每年以獎代補1200元用于保潔清漂,并以召開現場會形式每季度評比一次,對工作開展較好的。村居按人口多少進行1000—1500元的獎勵,減輕村居在工作中的資金壓力。具體工作由村居負責,企業、學校、醫院等單位聯動,每戶每年自愿繳納約60元的衛生管理費用,合力助推工作開展,工作推進較為順利。

(二)主體擴廣度。廣泛、有力的參與主體是做好農村環境衛生整治工作的基礎。為此,該鎮著力在擴大參與主體上下功夫。一是強宣傳。堅持宣傳教育、引導監督相結合,通過入戶宣傳、文藝演出等方式,提高群眾知曉率。充分發揮老年協會、老年健身隊作用,精心編排文藝節目,弘揚文明風尚。二是促規范。各村居因地制宜,將農村環境綜合整治進行量化管理,納入村規民約,進一步規范群眾衛生行為。三是造氛圍。積極進行正面宣傳,樹立先進典型,每季度評比一批文明衛生單位、村居、文明衛生戶,營造村看村、戶看戶、學先進的比學趕超氛圍。

(三)工作推深度。扎實、有效的工作推進是做好農村環境衛生整治工作的根本。為此,該鎮努力在工作推進上求突破。一是建設帶動。以基礎設施建設為突破口,推進農村環境衛生整治,改變農村面貌。推廣使用清潔能源,加大“一池三改”的實施力度,已建成沼氣池2860口;引資2700萬元動工建設天然氣工程,鋪設主管網23公里,將使6萬余人用上清潔能源。二是創建推動。按照生態創建標準,堅持政府引導、村居自治、群眾參與原則,采取“以獎代補”及“以衛生養衛生”方式,積極創建“美麗清溪”,溪西、大寨等6個環境優美的村莊脫穎而出,力爭建成市級美麗村莊。實施綠化、凈化、硬化、亮化“四化”行動,去年以來,全鎮植樹造林1842畝,清理河道、堰渠白色垃圾32公里,硬化鄉村公路20公里、人行便道18公里,為11個村安裝路燈628盞。三是管理聯動。成立環衛工作所,建立環衛專抓隊伍,在集鎮聘請垃圾清運、保潔人員18名,各村居落實1-2名環衛人員。先后投入200萬元,采購灑水車1輛、垃圾轉運清運車11輛,安裝果皮箱200個、垃圾箱30個,修建垃圾池186個。大力推進農村環境綜合整治和管理,村居容貌煥然一新,臟、亂、差現象根本改觀。

環境整治調研報告篇十

圍繞鄉村振興,開展農村人居環境整治,是提高農民生活質量,促進農村社會經濟發展的重要保障。近年來,盡管我鄉的人居環境得到極大改善,但要徹底改善農村人居環境,加快新農村建設步伐,實現農村的真正“美麗”,還需下大力氣,進一步加大整治工作力度。

近幾年,隨著經濟社會的快速發展和人們生活水平的不斷提高,農村生活環境也發生了很大的變化,全縣垃圾清運工作由專業保潔公司負責總體運行,我鄉積極配合,各自然村均設有公共的垃圾收集箱,有專職保潔員,保潔公司的垃圾清運車按期轉運,垃圾清運處理體系日漸完善。過去那種塑料袋,隨手亂丟,一片狼籍,刮起風來五顏六色、滿天亂飛的現象基本消除。農村垃圾清理工作初步得到群眾認可。隨著土坯房拆除工作的全面完成,舊式老式旱廁基本拆除,過去村莊那種隨處散發糞臭的情況徹底消失。

雖然近年來我鄉農村人居環境整治工作取得了一些成效,但農村環境衛生總體狀況仍然形勢嚴峻,存在許多不容忽視的問題,主要表現在:

1、垃圾處理體系不夠科學。近年來農村人居環境整治工作取得了一些成效,但是必須清醒地認識到,農村垃圾處理目前還僅僅停留在垃圾清運階段,缺乏科學配套的垃圾處理體系。過去,農村垃圾主要是一些易腐爛變質的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類廢品,現在又增加了塑料袋、廢電池、農用膜、農藥瓶、燈管、破衣爛鞋、生活污水等有毒有害垃圾混合體,隨著農村經濟社會的快速發展,垃圾出現了毒害化的新趨勢,垃圾科學處理勢在必行。

2、污水不能集中排放處理。家畜家禽糞便、衣物洗滌廢水隨意排放,大部分污水揮發、滲透,直至形成沉積,污染周邊的水源、土壤、空氣,成為畜禽疫病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源,許多河道、池塘水溝散發惡臭,對農村人居環境依舊造成威脅。

3、散埋亂堆現象依舊存在。農村各種顏色的垃圾不見了,以前一些不經意的問題就凸顯出來,以前,農村做飯一般用灶燒柴,而現在許多農戶另外添置了液化汽,加之外出務工人員增多,減少了用柴量,許多柴草都被閑置,這一根那一堆,零零散散,和雜物一起隨意放置,時間久了到處都是;再就隨著土坯房工作的整體推進,產生了大量的建筑垃圾堆放在原處,加之時間一久,雜草叢生,影響農村人居環境整體美觀。

4、村莊規劃落后。隨著新農村建設工作的推進,受項目資金的限制,許多村莊的新農村建設工作僅僅停留在村內主干道、巷道、水渠的修建階段,村莊整潔度不夠高,整體形象不夠好,整體規劃不完美,隨意搭建的現象依舊存在,離鄉村美麗的標準距離甚遠。

1、提升文明新風。從多方面入手改變農村生活不良習慣,一是各村深入各村民小組組織召開農村人居環境整治宣傳培訓動員會,使群眾做到自覺愛護環境衛生,不亂搭亂建,不隨意堆放,維護好干凈整潔的居住環境。二是在春節、“五一”勞動節等重大節日期間,組織參與有意義的健康活動,使優美的生活環境、文明的生活方式成為農民內在需求。

2、提升農村垃圾處理體系。一是著手規劃垃圾分類。目前,上海、廣州等大城市已實行垃圾分類,其他城市即將全面鋪開垃圾分類,作為垃圾來源較多的農村,有必要將垃圾分類提上日程安排,盡早作好規劃。二是雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。三是治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復河道基本功能,使村域內水面得到較好保護,水質基本達標。

3、規范新農村建設,全面提升村容村貌。一嚴格規范建房審批手續,農民建房要嚴格按程序申辦鄉村建設規劃許可和宅基地用地手續,未取得建房手續的,不許開工建設。二是全面清理村內廢棄建筑、殘墻斷壁,統一集中處理。三是提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環境為目標,把村莊周圍和農家庭院綠化緊密結合,扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。

4、完善考核管理辦法,形成長效機制。制定農村人居環境考核細則,明確具體事宜、目標任務、完成時限,強化督導考核,加大人居環境整治交叉檢查,推動農村人居環境綜合整治工作常態化、長效化、科學化,確保臟、亂、差現象不反彈,營造整潔有序、文明和諧的農村人居環境。

由于農村人居環境整治涉及面廣、動態性強、反復性大,這一問題始終是農村工作的一個難點,要徹底解決這一問題,需要政府、民眾的共同努力,加大投入,引導農民群眾增強環保意識,最終形成秀美宜居的農村人居環境。

環境整治調研報告篇十一

近年來,市委、市政府在扎實推進統籌城鄉發展過程中,加強村莊規劃布局,引導農村社區建設,高度重視農村環境建設,把村容整潔擺在了十分重要位置,明確要求大力加強環境保護工作,不斷改善農村衛生條件和人居環境。在統籌城鄉發展中,始終把土地整治工作與推進統籌城鄉發展有機結合起來,把土地置換安置小區建設作為改善農村人居環境、提高農民生活質量的重要抓手,注重加強農村基礎設施投入,積極開展多種形式的'村鎮環境綜合整治行動,一些試點示范村鎮面貌發生了顯著變化,但也有不少鄉村環境衛生臟、亂、差現象比較嚴重。其城管局所駐的鎮村也不例外,村有4259人,1065戶,16個村民小組衛生臟、亂、差較為突出的小組有:河邊、學堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊進駐后與鎮、村一起不定期進行裝運,但由于經費、人員等問題的困擾及村民素質的問題有待提高等客觀因素制約著多項工作的總體推進。“三送”工作隊就此開展專題調研活動,現報告如下:

(一)生活污染不斷加劇。

隨著經濟社會的快速發展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數量也持續增多。現場觀察到,農民生活污水和垃圾,大部分未經處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重,局部地區溝渠淤塞,污水橫流。本村河邊小組(老一中對面)有一個村委的簡易垃圾池,周邊300多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊,大雨來時直接被大水沖走,由于車子進不去,給周邊的村民帶來很大的健康隱患。

(二)公共設施配套不齊全。

大多數村只注意農民住房主體工程建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套。

(三)管理機制缺失。

一是部分村級衛生隊伍不健全,環衛設施不配套;二是大部分村缺乏公共衛生管理機構,環境衛生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態;三是沒有形成村環境衛生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒有落實到位。

(四)飲用水安全難以保障。

目前村自來水水源大多為地表水,極易受到各類污染源的侵蝕,水質差,且大部分無處理設備;不少地方供水能力不足,嚴重影響農民生活用水。村處于城鄉結合部,部分村民還未安裝自來水,問題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶,要求安裝自來水問題多次與工作隊聯系,但由于目前火車站的自來水壓力不夠,只能等到206國道改建后,新增自來水新管線方能解決。

當前統籌城鄉發展的環境污染問題,是由多種因素長期累積所致,其根源在于發展不足或發展不當。

一是重視不夠。長期以來,城鄉分治的二元結構使得環境整治的重心幾乎全部放在了城市,對農村環保工作重視不夠,廣大農民的生存環境權益未能擺上重要議事日程。與城市和工業污染防治相比,農村污染防治工作,既無全面系統的措施,也無強有力的管理手段,使得農村環境衛生工作基礎十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術支撐、監督考核等方面亟需進一步加強。

二是投入不足。城鄉公共服務水平差距較大,農村基本公共服務欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務投融資機制和政策,導致農村環衛基礎設施建設嚴重滯后。雖然每年村有5000元的環衛經費,但到現在一直未到位,每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付。

三是意識不強。不少群眾對環境的危害性認識不足,日常生產生活行為缺乏必要的環衛知識作指導,尚未養成健康文明的生活習慣。相關部門環衛宣傳教育力度不大,未能達到進村入戶、家喻戶曉,導致農民參與村莊基礎設施建設的積極性不高,統籌城鄉發展的主體作用遠遠沒有得到充分發揮。

目前我統籌城鄉發展環境衛生狀況不容樂觀,已經成為影響各地扎實推進城鄉統籌發展的突出問題,應引起各級黨委、政府高度重視。為此建議:

(一)將農村清潔工程列為市政府民生工程,大力推進農村環境綜合整治。

農村環境衛生整治是一項縮小城鄉差距,促進城鄉統籌發展,造福百姓的基礎工程。隨著社會主義新農村建設的不斷推進,國家強農惠農政策的進一步落實,加強農村環境整治,實現村容整潔勢在必行。建議各級黨委、政府以統籌城鄉發展和蘇區振興發展為契機,進一步重視抓好農村的環境衛生整治,將農村清潔工程納入各級政府的民生工程,建立和完善相應的工作推進機制,采取切實有效措施改善農民人居環境。

(二)堅持規劃先行,研究制定農村環境保護規劃。

要科學編制鄉鎮、村莊建設規劃,統籌安排建設村鎮基礎設施,推進生活垃圾和污水處理設施區域共建共享。要以市、縣域經濟社會發展規劃為基礎,認真編制農村環保規劃和垃圾處理等專項規劃,明確農村環境整治的目標、任務、工作重點和政策措施,推進城市公共服務設施建設向農村覆蓋延伸。

在積極爭取國家、省項目資金支持的同時,市、縣政府應從城市建設維護費和土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(鎮)、村垃圾(污水)處理設施建設和中轉補助;市、鄉財政應對垃圾運輸和養護保潔經費予以保證;村莊清掃保潔費用可適當由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農民自籌,也可設立“村衛生保潔基金”。從長遠看,各級政府應將農村環保和環境衛生整治項目納入各級財政預算,逐年提高占地方生產總值的比重,建立農村環保長期、穩定的投入保障機制,加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會資金參與農村環境保護。

(四)重視抓好項目資源整合。

目前,國家和地方對農村環境整治投入有限且涉及多個部門,建議在不改變用途的前提下,以市(縣)為單位,整合各類涉農資金和涉農環保獎金,將農村環保與農業綜合開發項目、新農村建設示范工程、土地整理復墾開發工程、村村通工程、農村飲用水工程、生態家園富民工程、農村清潔工程、文明村鎮建設、農村改水改廁、農網改造、村衛生室建設等有機結合,聚合有限財力,集中區域,統籌使用,抓好試點示范,從而產生集聚效應。

(五)注重加強農村環境衛生管理長效機制建設。

各級黨委、政府應把農村環境污染防治納入節能減排和環境保護工作總體安排,抓緊制定農村環境整治規劃和農村清潔工程實施方案,將環境整治納入市縣政府目標責任考核體系。加強鄉村環衛隊伍建設,制定和完善環境衛生管理村規民約,加大對環境整治的宣傳教育力度,不斷提高農民群眾的文明意識和環保意識,逐步建立適應農村環保工作需要的監管體系和環境衛生保潔運行管理的長效機制。

(六)突出重點,因地制宜開展農村環境整治。

農村環境衛生整治是一項系統工程,也是一個不斷探索的過程。當前,應鎖定有限目標,在統籌規劃建筑垃圾、污水和糞便處理設施的同時,把垃圾集中處理作為新農村環境整治的切入點,加快推進覆蓋市鄉村三級生活垃圾收集、中轉和處理網絡建設,因地制宜建立各具特色的農村垃圾處理模式。有條件的地方,應建立完善收運系統,將農村生活垃圾轉運到城鎮垃圾處理場處理或實行垃圾分片劃區集中處理;在缺乏垃圾處理場的地方,鼓勵農民開展簡易、有效方式處理。

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