計劃在我們的生活中扮演著重要的角色,無論是個人生活還是工作領域。我們在制定計劃時需要考慮到各種因素的影響,并保持靈活性和適應性。以下是小編收集整理的工作計劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
人口和計劃生育工作總結篇一
玉泉鎮人口和計劃生育工作在市人口和計劃生育局和鎮黨委、的高度重視和領導下,進一步加強了基礎工作規范。鎮人口辦嚴格按照綿竹市人口和計劃生育局下發的各類文件精神,認真貫徹落實,進一步提高人口和計劃生育工作業務水平和能力,鞏固玉泉人口和計劃生育工作成績,力爭再上一個新臺階,現將人口和計劃生育半年工作總結如下:
1、順利完成20xx年新增獎勵扶助對象的逐級逐個核查,最終確定201人享受20xx年的獎勵扶助,另外有7人享受20xx年的特別扶助。
2、順利完成省優復查回頭看迎檢準備工作。包括各種資料的補充、完善和裝訂;以及村級服務室建設的完成。
3、根據綿竹市人口與計劃生育局關于做好半邊戶農村居民一方納入農村獎勵扶助制度工作的緊急通知,我鎮迅速對符合條件的半邊戶進行調查摸底,通過摸底調查共有10名半邊戶符合條件,在市局規定的時間內,順利完成半邊戶的所有工作。
4、順利完成關于開展汶川地震重災區大病兒童救助的工作,我鎮共上報符合大病救助條件的兒童2名。
5、順利完成,全員人口數據質量規范要求的工作安排,目前,我鎮的人口數據質量邏輯關系正確性和人口數據質量完整性都已經達到了90%以上,并在全市的前列。
6、做好了上半年病殘兒童的鑒定工作,其中有1名病殘兒童順利拿到鑒定結果,為再生育工作做好了充分的準備。
7、20xx年初組織村組干部認真調查摸底,制定人口計劃,20xx年全鎮計生年度計劃出生156人,截止1--6月份我鎮共出生85人,符合政策生育率82.35%,死亡74人。
1、加強政策宣傳。一是利用各種社會活動加強人口計劃生育工作各種優惠政策的宣傳,將計生優惠政策深入民心;二是利用各種場地如村文化場所、宣傳欄、報刊欄、圖書角等,宣傳人口和計劃生育、生殖健康、優生優育知識;三是繼續深入開展婚育新風進萬家活動,促進科學文明進步婚育觀念形成。四是認真抓好主體宣傳工作,加強違法懷孕和違法生育整治。
3、加強依法行政。我鎮人口辦首先能做到準確地宣傳計生法律、法規,如《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和國婚姻法》、《四川省人口與計劃生育條例》等常用計生法律、法規。其次是,嚴格行政執法,認真履行法定程序,加大對違法生育者的處罰力度。截止目前,20xx年我鎮人口辦行政執法人員共對24余戶違法生育家庭進行了行政處罰,征收了社會撫養費數萬元,并及時做好立案登記全套資料。嚴把再生育審批,及時上報審批,及時辦理了再生育審批手續和《生育證》。
4、加強陣地建設。抓住災后重建機會,將新農村建設與人口計生工作有機結合,進一步規范和完善村級、鎮級計生服務室的建設,我鎮已經建立7個村級服務室,服務室內配套齊全的設施設備,實現了統一用房、統一桌椅、統一藥具資料柜、統一藥具展示柜、統一檢查床、統一掛圖和窗簾,另外鎮計生辦也添置了藥具展示柜和藥具掛圖,陣地建設的完善,為計生工作的順利開奠定了堅實的硬件基礎。
5、繼續加強和完善村民自治規范化管理,結合災后重建做好村民自治工作,針對服務型、自治型、管理型三種不同類型的已婚育齡婦女簽訂了計劃生育協議書,做好計劃生育村務公開,杜絕一些外出流動育齡婦女的違法生育。
總之,20xx年上半年玉泉鎮的人口和計劃生育工作在鎮黨委、的高度重視下,在市人口和計劃生育局的正確領導下,完成了上級交給的任務,并取得了一定的成績,工作中還有一些不足之處,我們會更加努力,全力以赴做好下半年的計生工作,力爭順利達到20xx年與上級部門簽訂的目標責任書的各項指標。
人口和計劃生育工作總結篇二
20xx年,我局在縣委、縣政府的正確領導下,堅持把做好民政業務工作與落實計劃生育綜合治理工作緊密結合起來,以落實計劃生育各項優先優惠政策為統攬,認真履行民政部門在人口計生方面的工作職能,現匯報如下:
成立了由一把手任組長、分管局長任副組長、相關職能股室和下屬單位負責人為成員的人口與計劃生育工作領導小組,形成了責任明確的管理體系。為強化管理,我局將計生工作納入《年度民政系統目標考核責任書》,下發了《xx縣民政局關于人口和計劃生育綜合治理工作的實施意見》,營造了良好的工作氛圍。
一是嚴格把關、依法登記。重點把好結婚年齡關、證件手續關、雙方自愿關等“三關”,對外來流動人口要求進行婚姻登記的,嚴格按《婚姻登記條例》規范把關,對符合登記條件的對象及時予以登記,對不符合登記條件的對象耐心解釋清楚,不予以登記,確保了婚姻登記質量。截止十一月底,全縣今年共有6137對新人辦理了結婚登記,其中流動人口新婚夫婦1700對,登記合格率100%,檔案完整率100%。二是積極配合計生部門做好計生政策宣傳和信息互通工作。在婚姻登記時對結婚雙方進行婚姻家庭、優生優育等政策法規的宣傳。同時,我們及時將辦理結婚登記對象的信息資料提供給計生部門,使其能掌握他們的信息情況并進行有效地管理。
(二)嚴格執行計生政策,依法做好收養登記工作。
在收養登記工作中,一是嚴把登記審查關、嚴格按照計劃生育政策規定,收養當事人提供的計劃生育證明一定要經居委(村)、街道(鎮)、縣三級計生部門加意見蓋章后方有效,否則不予受理,對收養人有生育能力的要求落實節育措施;二是嚴把“送養關”。《收養法》第四條第三款規定“生父母有特殊困難無力撫養的子女可以送養”,對因超生而困難的家庭,一律視為一般的困難,堅決不予辦理送養登記;三是加強社會棄嬰的管理,嚴禁私下抱養社會棄嬰,所有棄嬰按政策規定送市福利院。截止目前,共為市福利院送棄嬰4名。
(三)發揮村(居)民自治作用,促進計生工作在基層的落實。
我局在指導、檢查和督促基層政權和基層民主政治建設中,把計生工作納入社區建設和農村村民自治內容,同時把它作為村(居)民自治先進單位評選的重要條件。根據中央《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》,我們下發了《關于進一步加強村務公開和民主管理工作的意見》,明確規定在推進村(居)務公開中,必須把計劃生育工作作為一項重要內容,使計劃生育在基層家喻戶曉。
(四)做好政策幫扶工作,認真落實計劃生育利益導向機制。
1、為災民、貧困戶安排救助與扶貧項目時,同等條件下優先安排獨生子女戶、雙女結扎戶和其他計生貧困戶。
2、切實將計生“三結合”工作與救災救濟工作相結合,與農村特困救助相結合,與農村醫療救助相結合。在發放救災糧款、開展農村特困救助、實施農村醫療救助、實施災民建房救助時,計生貧困戶中的獨生子女戶、雙女結扎戶優先給予救助,其救助標準、救助數額,可適當高于當地同等條件的救濟對象。
3、經計生部門鑒定,確因計生手術事故喪失勞動能力,導致生活困難的計生戶,除按規定條件和程序,將符合條件人員納入低保和救助范圍外,適時給予必要的救助。
在今后的工作中,我們將鞏固成果,再接再厲,切實履行部門職責,力爭開拓民政部門服務人口和計劃生育工作的新領域、新途徑,為xx縣經濟社會的發展創造良好的人口環境。
今年以來我站以縣計生委重點工作為抓手,結合馬塘的實行積極開展工作,按序時完成了各項工作任務。各項工作均名列全縣前列。
一推進按政策有計劃再生育行動。積極宣傳計劃生育政策,特別是單獨二胎政策,我們開通了一切宣傳工具進行宣傳倡導,使申請再生育一孩對象較去年有較大幅度上升,20xx年辦理了39份二孩生育證,今年1-10月份辦理二孩生育證74份。去年生育二孩51人,今年1-10月生育二孩52人。照這樣計算今年有望完成二孩出生率比上年增長25%的指標。
二免費孕前優生健康檢查工作。我們年初就將任務分解落實到各村居,通過縣指導站三次現場檢查和部分送檢,已完成任務。隨訪和孕產結果上報工作有序開展。
三計生各項惠民政策的落實。5月份完成了獨生子女父母獎勵金轉型保險的`各項工作。3312名獨生子女,保費132480元。農村獎特扶、企退職工一次性獎勵等工作都按縣計生委的統一部署,認真抓了落實。全鎮獎扶人員5623人,特扶335人。人員、資金的核對工作也基本結束。啟航工作室也于8月底前建設到位。
四流動人口管理。我們在人員密集的馬塘中心市場建立了流動人口計劃生育協會,推動了流動人口的自治工作。與衛生、公安實現了流動人口信息共享,全鎮流入人口670人,流出人口940人,流入已婚育齡婦女186人,服務559人次,流動人口免費計生基本公共服務率100%。
五依法行政方面。實現了政務公開,村鎮統一建了人口計生政務公開欄,凡涉及到人口計生方面應公示的內容全面進行了公示,接受社會的監督。依法進行了社會撫養費的征收,今年共征收社會撫養費18萬元。
六計生技術服務工作,1-10月份放取環18例,門診咨詢2273人次,鎮隨訪12697人次,rti4819人。年初更新了一臺b超機,增強了服務功能,免費計生技術服務率100%。
七基層基礎工作。加強了對去年底前新上崗的9名婦女主任的培訓工作,使她們盡快進入角色,提升村居婦女主任的工作能力和工作水平。鎮對各村居統一購置了電腦,實現了村級網絡全覆蓋。結合單獨一孩夫婦的調查、農村獎特扶等工作進一步完善了計生信息的內容,提高了全員人口數據庫數具質量。
八宣傳教育工作。一是陣地宣傳,我們利用人口文化園、文化大院、政務公開欄等宣傳陣地宣傳計劃生育政策法規、優生優育知識。二是輿論宣傳,鎮廣播自辦節目每月二檔從不間斷。三是資源整合,借助社會力量進行宣傳,市河社區有一支長年活動在農村街頭的夕陽紅文藝宣傳隊,我們把人口計劃生育知識、優生優育知識、打擊兩非等知識編成小劇本,演成文藝節目,喜聞樂見的文藝節目深受群眾的好評。
一年來我站正常工作有序開展,重點工作一著不讓抓落實,特色工作創亮點,我們在全縣率先建立的“夕陽關懷服務中心”活動正常,高標準建立了啟航工作室。完成了全年各項工作任務,再次進入全縣先進行列。
人口和計劃生育工作總結篇三
我街道人口與計劃生育工作在辦事處領導高度重視下,在區計生委的精心指導下,以科學發展觀為指導,以穩定低生育水平為主要任務,堅持以人為本,把群眾對計劃生育的滿意程度作為我們工作的出發點,緊緊圍繞區委、區政府下達的20xx年計劃生育工作目標責任書的要求,繼續加強基層基礎工作、流動人口綜合治理和計劃生育社區優質服務,認真扎實抓好各項責任目標的落實。主要表現在:
(2)流動人口:流入人口471人,流入已婚育齡婦女147人,流入孕環檢對象85人。
(3)出生人口:統計年內(20xx年10月1日—20xx年9月30日)出生總數53人;其中一孩49人,政策內49人;二孩4人,政策內4人;多孩0人。全年政策符合率100%。全年出生率4.88。出生嬰兒總性別比103.85,比20xx年156.25有明顯下降。
(4)人口計劃執行:辦理生殖保健服務證34人,生育證3人。辦理獨生子女父母光榮證71人。辦理《流動人口婚育證明》7人。
(一)統一思想,加強領導,做到“四個到位”。
1、認識到位。街道黨工委、辦事處高度重視人口與計劃生育工作,堅持“四個不動搖”,即堅持計劃生育基本國策和穩定現行生育政策不動搖,堅持黨政一把手親自抓、負總責不動搖,堅持穩定人口計生工作隊伍不動搖,堅持不斷創新人口計生工作機制、手段和方法不動搖。
2、責任到位。街道黨工委、辦事處始終堅持將人口與計劃生育工作納入街道工作規劃和重大事項督查范圍。一是堅持黨政一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,其他領導配合抓的計生工作領導格局,把社區書記、主任作為社區人口計生工作第一責任人,實行計生工作分片包干責任制,進一步明確職責;二是重視基層計劃生育協會的組織建設,充分發揮計生協會等群眾團體在基層人口和計生工作中的主力軍作用,進一步落實機關、企事業、社會團體法定代表人的人口和計生工作責任制。5月17日專題召開了計生工作會議,街道黨政主要領導均出席會議,會上分別與4個社區簽訂了《20xx年度人口和計劃生育目標管理責任書》,組織各方力量抓好落實。
3、措施到位。一是堅決執行“一票否決制”。把人口計生工作的實績列入街道機關年終績效考評、社區工作者年度考核的主要內容之一,作為對社區工作者獎懲及推薦使用的一項重要指標;二是堅持計生會議制度。計生辦堅持每周二召開計生協管員會議,督促社區切實做好入戶訪視等基礎工作,及時掌握計生工作情況,做到上情下達,下情上傳;三是完善考核制度。認真對照省、市考核方案,根據責任目標進一步細化街道、社區計生工作任務,將年終考評結果與個人獎懲掛鉤。
4、投入到位。街道黨工委重視計生工作的財力、人力、基礎設施等方面的投入,將計生經費納入街道財政預算,并根據街道財政收入的增長提高計生經費預算。今年在街道資金不寬裕的情況下,加強對社區計劃生育硬件設施投入力度,為華昌街社區居委會配置計生工作專用電腦。給予街道計生辦配置計生工作專用照相機。為4個社區居委會更新了櫥窗展板4塊。同時,在珠園建立了生育文化長廊,為計生服務工作提供良好環境。落實下崗無業人員獨生子女費260人次,落實配套資金2442.50元。
(二)豐富活動載體、增強活動實效。
1、抓好計生隊伍培訓。計生辦把《流動人口計劃生育工作條例》、《安徽省人口與計劃生育條例》作為今年計劃生育隊伍培訓的重要內容,堅持每周二例會制度,以會代訓的方法對計生專干進行業務知識、法律知識培訓,不斷增強她們的法制觀念,規范辦證程序,提高依法行政水平,杜絕違紀違法現象發生,加強對流動人口計劃生育的管理和“兩非”問題整治的工作力度。5月17日上午,邀請區計生委領導為街道計生辦全體人員、4個社區書記、主任、副主任、計生協管員及轄區單位從事計劃生育工作人員60多人進行了《安徽省人口與計劃生育條例》專題業務培訓。
2、開展計生隨訪“五上門”服務新模式,既促進了工作的開展,又溫暖了人心。一是開展新婚期上門隨訪服務:主要是了解新婚夫婦有關情況,宣傳生育政策和生殖健康、優生優育知識并發放相應的宣傳品;對暫時不準備懷孕的對象,宣傳科學的避孕方法,并根據需要提供避孕藥具。二是開展孕期上門隨訪服務:對持證懷孕的育齡婦女開展上門隨訪,定期提供生殖保健和優生咨詢,讓孕婦享受全方位的計生服務。
三是開展產后隨訪服務:計生協管員及時了解母嬰健康狀況,指導產婦及時落實產后避孕措施并提供避孕藥具,引導她們選擇安全、長效、適應的避孕措施。四是開展術后上門隨訪服務:計生協管員在第一時間了解術后恢復情況,告知有關注意事項,發現問題及時解決,切實清除群眾顧慮。五是開展藥具隨訪服務:對用藥人員按時發放藥具并告知注意事項,定期隨訪,如有異常情況及時處理,建立采取其他避孕措施。在上門服務的過程中,使育齡婦女感到了無微不至的關懷。
3、強化活動宣傳力度。5月29日,利用“5.29協會活動日”開展豐富多彩的宣傳活動。在轄區人流量較多的二馬路市場及社區居委會門前設立宣傳點,懸掛橫幅5條,擺放展板8個,向過往群眾開展婚育新風、優生優育、避孕節育、獎勵扶助、流動人口、生殖保健、預防艾滋病、計劃生育政策法規等知識咨詢。共向群眾發放計劃生育知識的'各類宣傳資料350余份,接待群眾政策咨詢120人次,免費發放避孕藥具200多盒。
以節日為宣傳契機,利用“7.11”世界人口日等節日開展宣傳活動,提高了育齡群眾對計劃生育知識的知曉率,營造了良好的計生工作氛圍。今年以來,蚌埠日報報道5篇,市電視臺報道信息1條,市計生委采納信息1條,區計生委采納信息8條。
4、認真落實各項計劃生育獎扶政策。享受計劃生育特別扶助4人,獎勵扶助金4080元;落實城市下崗無業人員獨生子女費260人次,獨生子女父母獎勵金10504.50元;救助計生困難家庭32戶,救助金4700元,救助困難大學生4名,救助金xx元;為計生困難家庭辦理保險4人。共計21284.50元。全街道的獨生子女費、計劃生育家庭特扶政策等各項獎扶及優惠政策均得到落實。
5、確保拆遷戶計劃生育工作穩步推進。在抓好大建設的同時,加大棚戶區拆遷戶計劃生育工作力度,采取有力措施確保拆遷戶計劃生育工作穩步推進。一是搞好摸底登記。以社區拆遷辦人員上門入戶調查為契機,全面掌握拆遷區域育齡婦女的詳細情況,并將育齡人群的情況做好登記,與社區戶況圖及省全員育齡婦女信息系統一一對照,確保一戶不漏,內容一個不缺,信息內容完整準確。
二是準確掌握臨時去向。對所有因拆遷而遷出人員的詳細現居住地地址和聯系電話做好登記,以便加強與被拆遷戶的聯系以及提供上門隨訪服務。對不再回遷的育齡婦女,統一上報給街道計生辦,并將信息一并向現居住地計生辦進行通報、移交。三是做好服務。就地還原拆遷戶臨時搬遷期間,街道計生辦加強戶籍地與現居住地聯系交流,以便更好地為有新婚、懷孕、出生等期內信息人員提供準確無誤的計生證明。同時對有超生傾向的重點戶,做好跟蹤管理服務。
6、做好轄區育齡婦女孕檢及生殖保健服務,方便群眾。街道計生辦充分發揮區級醫院、社區醫院的技術服務優勢,一年兩次免費為轄區育齡婦女進行生殖健康及孕環檢工作。工作中我們能夠做到發現問題及時處理,查出計劃外懷孕,及時采取補救措施,盡量做到不漏檢。檢查的同時為育齡婦女開展健康咨詢,發放避孕藥品及計劃生育相關宣傳資料,不僅為育齡婦女健康撐起了綠蔭,而且實現了計劃生育管理和服務相結合,管理向服務轉變。
7、積極落實省平臺相關信息交流核查工作。對流動人口全員信息庫信息核對修改459人,新錄入人員554人。同時接收和發送孕環檢及訪視信息300多條。核對流入人口未建卡信息1649條、核對流出人口未建卡信息77條。網上平臺共收發信息1857條。對安徽省全員人口信息系統人口信息邏輯審核5118條。進一步完善了轄區居民全員登記信息。
8、積極開展社會撫養費征收和“兩非”案件排查工作。今年以來征收社會撫養費征收11900元,上報“兩非”案件1起。
(一)群眾的生育意愿和我國現行的計劃生育政策之間的差距給我們的工作增加了壓力。
(二)空掛戶、拆遷戶對象存在管理漏洞。舊城改造拆遷后不知去向,購房入戶未入住,本市戶籍人員長期在外工作,婚嫁到轄區外戶口未遷出等特殊人員因各種原因無法取得聯系,因而落實不到其婚育狀況,造成管理空白,造成計生安全隱患。
(三)行政執法難的問題比較突出。目前缺乏強有力的執法手段,執法阻力較大。
(四)對流動人口的管理和優質服務還存在薄弱環節。我街道地理位置優越,流動人口的數量巨大,流動性很快,管理和服務難度較大。
(五)社區計生管理水平發展不平衡。主要表現:部分社區計生干部尚未能做到及時入戶,動態管理未跟上,存在漏人、漏戶、遷移變動不及時的現象;社區計生干部對轄內情況熟悉程度參差不齊,有的熟悉口徑,入戶、變動都較為及時,管理也較到位,有的業務口徑不夠熟悉,彼此之間又缺乏配合與溝通,出現各干各的,從而影響整體工作水平。
人口和計劃生育工作總結篇四
20xx年,區人口計生局按照區級目標績效考評體系中機構編制工作有關要求,領導高度重視,認真部署落實。經自查,我局全面完成了20xx年機構編制工作。現將工作情況報告如下:
一是我局安排了專人負責機構編制實名制管理系統,依托黨政網按照全區統一時間節點要求正式啟用。二是完善了機構編制實名制管理系統機構和人員編制信息共計89條,其中,機構信息4條,人員編制信息85條。
一是堅決落實“三定”規定。經自查,我單位積極按照“三定”規定要求轉變和理順職能、落實內設機構,按照規定規范機構職責、名稱、隸屬關系,無履行職責越位、不到位的、亂掛牌子、擅自設立、分設內設機構等情況發生。嚴格按核定的編制和編制結構配備人員,領導職數、配備工作人員符合“三定”規定要求,不存在超職數配備干部的情況,無違背機構編制紀律的情況發生。二是規范機構編制事項辦理工作。我們嚴格按照規定程序申報機構編制事項,及時落實職能、機構、人員編制等機構編制調整事項,依托機構編制實名制管理系統申報上編2人,辦理退休下編1人,按時報送了統計資料,確保統計數據的真實性。先后向區委編辦及區人社局報送在崗不在編人員信息表、編外聘用人員情況核查表等表格。
擬定了行政權力清單,明確了區級人口計生行政權力中行政許可6項、行政確認5項、行政征收1項、行政處罰15項、行政給付4項、行政強制2項、其他行政權力4項。并將部分行政權力下放鎮一級,明確了鎮級人口計生行政權力中行政確認5項、行政征收1項、其他行政權力1項。
人口和計劃生育工作總結篇五
20xx年1月1日至3月31日,全縣人口出生——人,其中符合政策生育——人,計劃生育率為84.63 %,一孩出生939人(符合政策生育905人),計劃生育率為96.38%,二孩出生609人,計劃生育率為69.95%;男孩842人,女孩733人,性別比為115,二孩性別比為112。上半年全縣共完成四種手術2245例,其中放環1537例,結扎268例,人流引產243例。
1、深入基層開展調研為決策提供依據。
3月20日至28日,縣人口領導小組領導分別深入到鄉鎮、村屯,對開展人口計生工作的意見、建議和存在的困難和問題以及解決困難和問題的辦法,開展深入的調研活動。為領導決策提供了真實可靠的依據,為全縣人口計生工作的開展奠定了堅實的基礎。
2、加大對重點管理鄉鎮的監控和管理力度。
對三個重點管理鄉鎮的管理,我們主要采取了五項措施:一是實行領導聯系負責制,縣四家班子領導、縣人口計生領導小組正副組長、縣人口計生局班子成員分別聯系三個鄉鎮,負責組織、指導,狠抓轉化工作;二是實行定期抽查制度,每月對三個鄉鎮進行一次不打招呼的抽查活動,并根據情況及時調整工作思路和工作方法;三是實行匯報制度,要求鄉鎮每十天向縣人口計生領導小組匯報一次工作;四是實行有獎舉報制度,向社會發布通告,對政策外生育、超懷超孕等行為進行舉報的,實行經濟等方面的獎勵,充分發揮社會監督的作用;五是實行黨政領導與計生干部、村干部交納工作押金捆綁包村制,形成聯動格局。
3、春季計生集中宣傳服務月活動成效顯著。
在全縣春季計生宣傳服務活動中,落實環扎措施1294例,占市下達640例指標的202.2%,其中放環1036例,結扎258例;征收社會撫養費154.13萬元,其中征收歷年違法生育的社會撫養費67.96萬元,占市下達50萬元任務數的135.9%,征收當年違法生育的社會撫養費86.23萬元;清理出計劃外懷孕113例,落實計劃外懷孕補救措施113例,其中引產49例,人流64例。
4、積極開展生育關愛行動,為育齡受術對象解除后顧之憂。
為遏制計劃外違法生育、穩定全縣低生育水平,我縣不斷創新工作機制,整合部門資源,采取關愛行動與行政措施并重的方式,落實超懷超孕補救措施和長效節育措施工作取得顯著成效。我們的主要做法:一是對計生對象主動落實引產、結扎手續的,每例給予術后補助130元;對符合政策分娩一孩或二孩的補助100元,分娩后主動落實放還或者結扎措施的分別給予補助50元和100元。二是計生、衛生、保險等部門聯動,積極配合,將計生“四種手術”列入醫療責任保險項目。
5、狠抓婦檢工作,開展孕情跟蹤管理服務。
確保孕情跟蹤管理服務工作抓出成效,減少計劃外生育行為,我們從縣醫院、中醫院、婦幼保健院、縣計劃生育技術服務站等四家單位抽調醫務人員組成近15人的醫療衛生隊伍巡回到各鄉鎮(從4月11日開始,每天安排3個鄉鎮,每個鄉鎮安排20天時間)設點為育齡婦女免費進行體檢,每天為500多名育齡婦女檢查,查出應還未還、應扎未扎、計劃外懷孕的立即采取補救措施,從而為控制政策外生育、提高計劃生育率打下堅實的基礎。
根據孕情跟蹤及半年出生情況預測,區間內全年人口出生3100人左右,符合政策生育83%--85%人,其中一孩1850人左右,符合政策生育率95%左右,二孩出生1200人左右,符合政策生育率70%--71%左右;環扎落實率大約在78%--81%左右;社會撫養費征收率達20%--25%左右。
(一)政策外生育現象比較突出。造成政策外生育的主要原因一是早婚早育;二是執法力度不夠,立案查處不及時;三是流動人口計劃生育沒有一套好的管理方法和措施,部門齊抓共管、綜合治理計劃生育的新格局沒有形成。
(二)技術服務站設備落后,技術人員不足,難以適應新形勢下人口與計生工作的需要。
(三)征收社會撫養費的難度加大。主要是一些對象因家庭經濟確實非常困難,根本無法征收到社會撫養費,還有的對象拒不繳納,法院執行拿人關了以后也無效果,給征收工作帶來很大的負面影響。
(四)一些對象落實措施比較困難。主要是這些應落實措施的對象聞風外出,工作人員無法與對象見面,無法落實環扎或補救措施。
(五)基層基礎薄弱,村專干、中心戶長責任心不強,作用沒有發揮。
(一)總體目標:
全面完成上級分配的各項指標任務,嚴格控制政策外生育,千方百計穩定底生育水平。
(二)具體措施:
1、加大宣傳力度,充分利用廣播、電視、專欄、櫥窗、標語、橫幅、宣傳車、演出等宣傳工具和宣傳形式,對中央《決定》及區、市文件和會議精神,形成濃厚的計生宣傳氛圍。
2、認真抓好基礎性工作,加強孕情跟蹤管理服務。扎實開展婦檢工作,提升婦檢率;嚴格采取長效避孕措施,千方百計減少計劃外生育現象發生,穩定全縣低生育水平。
3、全面推行流動人口“兩個模式”管理,加大流動人口管理服務力度;以__鎮為重點在全縣范圍內開展流動人口大清理活動,摸清實情,防止出現計生管理死角和盲區。
4、全面開展大清查,大落實行動。對政策外生育對象,嚴格落實長效避孕措施,同時嚴格按政策法規規定,征收社會撫養費。
5、進一步加強部門協調配合工作,不定期召開部門聯席會議,形成部門齊抓共管的格局,綜合治理人口問題。
6、實現抓人口計生工作與抓機關行政效能建設的有機結合,狠抓效能建設,狠抓干部隊伍建設,切實轉變機關工作作風,提高工作效率,促進人口計生健康發展。
7、打牢基層網絡網底,配齊配強村專干和中心戶長。
8、常年開展清理活動,不斷形成高壓態勢,轉變群眾生育觀念。
人口和計劃生育工作總結篇六
一、制定出臺了人口和計劃生育目標管理考核相關文件及考評指標體系。
(一)擬定并實施了20xx-2010年市政府對各縣(市、區)政府人口與計劃生育目標管理考核責任書。
(二)認真調研、反復論證、修改完善20xx年人口和計劃生育目標管理責任制內容,廣泛征求各處室、各地意見,出臺了我委對各縣(市、區)人口和計劃生育目標管理考核辦法,明確了重點工作及各條線百分考核要點。
(三)積極組織實施了中期評估,制訂實施方案,培訓、指導基層完成調查、評估工作。指導完成10個國家級監測點和21個省級監測點的現場評估與數據錄入。
(四)牽頭實施了對六縣(市)、三區的目標管理年終考核和兩次電話調查考核。
二、積極推進統計改革,全面實施人口和計劃生育事業統計制度。
根據省人口計生委制定的《全省人口和計劃生育事業統計制度實施方案》要求,對全市進行了系統培訓,并相關處室多次溝通,認真征求各地意見,進一步明確了實施這一制度的職責、要點和辦法。首次組織編輯20xx年度事業統計報表匯編。
三、完成了20xx年度全市農村部分計劃生育家庭獎勵扶助目標人群和全市獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助的統計上報工作。
四、按照國家《人口和計劃生育系統區劃代碼應用管理規范(試行)》的統一要求,圓滿完成了全市人口計生系統區劃代碼比對和規范化工作。
五、根據國家、省要求,組織實施了人口快速調查與數據直報,完成方案制訂、現場指導、表格審核和數據錄入、上報工作。
六、加強統計隊伍建設:一是繼續與南京人口學院舉辦統計“專升本”學歷班,今年舉辦了2個學期,共六門課學習。二是繼續與xx市統計局聯合舉辦統計中級職稱復習班,組織統計人員參加全國統一考試。
七、對“南通人口網”進行了第四次改版。欄目信息較原網站增加50%。繼續保持了365天連續發布信息,全年網站點擊量高達351萬人次,在第二次機關網站績效評估中名列第一,被市政府表彰為“20xx年度政府優秀網站”。同時,還先后接待了省人口計生委領導,以及常州、無錫、連云港人口計生委,對網站運作情況作經驗介紹,接待了xx市人口計生委、市信訪局、市檔案局、市老干部局的電話咨詢。
八、開通了“南通人口網公共服務大廳”,率先全面實施了行政許可在線辦理。
經認真調查研究和反復調試、論證,開通了“南通人口網公共服務大廳”,實現了集“辦事指南、在線申請、在線咨詢、在線查詢、法律法規、常見問題解答、辦事機構信息、相關下載”為一體的“一站式”辦理服務。率先在全省完成了機構執業許可證、人員合格證、人口統計調查三項行政許可在線辦理和再生育一孩審批、病殘兒童醫學鑒定、計劃生育手術并發癥鑒定在線申請、辦理與查詢服務。全年已在線完成再生育一孩審批5874例、病殘兒童醫學鑒定303例、計劃生育手術并發癥鑒定160例。
十、根據政務公開和依法行政的要求,承擔了全委行政權力網上公開的組織實施工作,包括制定實施方案、行政權力梳理、材料上報、溝通協調等。
十一、積極參與主導、實施了全系統抗震救災工作:一是率先在市級機關中發出倡議書;二是多次與災區對口支援單位——xx市人口計生局聯系,了解、掌握受災單位信息和需求,建立了與受災單位熱線電話及qq聯系。三是按照受災單位要求,負責救災藥品供應商聯系、采購和托運任務。四是在南通人口網發布了“抗震救災”專版,提供了受災地區大量的圖片、文字信息。
十二、其他方面:配合宣教處開展了攝影評比、宣傳品展示與評比活動;配合政規處開設了違法生育網上有獎舉報;配合監察室開設了反腐倡廉、機關作風建設網站專題教育平臺;配合科技處參與了星級服務站創建與評審;配合辦公室做好政務信息公開。此外,還主持了市區信息每月交換、開展了南通人口網好作品評選活動、信息化建設現場交流會等。
人口和計劃生育工作總結篇七
20xx年,區衛生計生局在區委、區政府的領導下,實現了全區衛生計生系統“機構合、資源合、人心合”,做到了工作不松,力度不減,推動我區衛生計生工作取得了長足進步,打好了的收官之戰,我區榮獲全市衛生重點工作考績優秀單位榮譽。
一、全面深化改革創新,衛生事業發展成效顯著。
一是公立醫院改革深入實施。全年各公立醫療機構就診人次267.78萬人次,與去年同期比增加12.29%。基本藥物制度實施后,各區級醫院及社區衛生服務中心基藥銷售金額均超過或達到市下達指標。適時開展單病種收費服務,通過資源整合進一步優化了配置。
二是社會力量辦醫改革高效推進。推進溫州和平國際醫院項目,全年完成投資額14766萬元,完成年度計劃的147.66%。新引進溫州怡寧老年醫院(溫州康寧)項目,投資1億元,新增床位300張,目前正在進行病房、行政樓和職工宿舍的施工;推進溫州養老養生康復城項目,目前已注冊公司,項目總體規劃尚在國土資源部審批中。著手編制《甌海區健康產業發展規劃》,推進生命健康小鎮項目,該項目在首屆浙江國際健康產業博覽會上進行了推薦,與17家中外企業進行項目洽談,受到鄭繼偉副省長等省市領導的一致好評,已納入省級特色小鎮創建,簽訂了樹蘭溫州國際醫養中心項目、精準醫療診療中心項目、原能生命健康綜合體項目、益醫健康產業智創園等5項意向投資,先期投資金額超30億元。社會力量辦醫改革的推進,為群眾提供了優質醫療服務,促進了健康產業的跨越式發展。
三是醫養融合改革創新開展。醫養融合改革是區委1+3改革項目,我區以“護理型養老”、“中心型養老”、“居家型養老”3種模式,將“養老”與“醫療”相結合,同時全面開展社區醫養結合聯創試點,啟動養老機構與社區醫院之間的“直通車”模式。“護理型養老”將醫院轉型為養老機構。如萬福醫院開展民營醫療機構的醫養融合改革試點,是我市首家開展“醫養結合”的民辦醫療機構。“中心型養老”在社區衛生服務中心劃設養老區。如麗岙街道社區衛生服務中心對新醫院大樓布局重新調整,開展以中心養老為主的醫養融合改革試點,推行“醫養護一體化”服務。“居家型養老”主要依托社區衛生服務中心開展醫療服務。如瞿溪街道社區衛生服務中心開展以居家養老為主的醫養融合改革試點“醫養協作單位”,為沒有特護或者子女無法照顧的老人提供養老服務。三項試點工作的順利推進,創造了新的模式、新的開端,為深化醫養融合改革邁出了堅實的一步。
四是分級診療制度全市。深入開展“雙下沉,兩提升”工程,13家醫療衛生單位已與市人民醫院、市中心醫院、市中醫院建立了緊密協作關系;組建了2個醫療聯合體,已開展雙向轉診,其中仙巖、瞿溪等10家醫療單位已開展專家預約,共預約上轉464人,下轉1156人。組織“責任醫師進村居,簽約服務促健康”活動,高效推進全科醫生簽約服務。各醫療衛生單位紛紛開展個性化簽約服務,如澤雅開展訂單式簽約服務,仙巖開展親情式簽約服務,郭溪開展互動式簽約服務,婁橋、潘橋、麗岙、三垟也開展了各具特色的簽約服務。20xx年全區簽約8.45萬人,規范簽約率19.76%,其中重點人群5.1萬人,重點人群簽約率47.77%,基層就診人次占總診療人次達到73.18%。
二、全面推進轉型發展,計劃生育服務管理成效顯著。
一是計劃生育利益導向機制再提升。20xx年,我區獎扶特扶、慰問關懷、失獨關愛等計劃生育困難家庭幫扶政策不斷優化。經審核確認,全區農村獨生子女家庭社會養老保險符合條件人數5798人,區財政共下撥補助資金2513.6806萬元。獎扶對象1644人,特扶對象72人,共發放獎扶、特扶金255.192萬元。區級慰問計生困難家庭312戶,關懷救助計生特殊家庭6戶,送上慰問金34.25萬元。各鎮街慰問救助困難家庭478戶,投入資金26.638萬元。省計劃生育暗訪組在檢查后認為,我區利導機制較為完善,甚至好于浙北地區。二是流動人口管理服務再提升。我區推出11項舉措,強化了信息互換、均等化服務、區域協作與督查考核,推進流動人口精準化管理服務。三是性別比治理工作再提升。完善“兩非”打擊舉報查處聯系與孕情消失倒查制度。發動基層,積極開展“兩非”線索挖掘,20xx年10月12日,專案組在深圳成功搗毀一個非法鑒定胎兒性別的犯罪團伙,刑拘3人。四是計生基層基礎工作再提升。將村級計生服務員免費體檢作為計劃生育實事項目,為300名村級計生服務員提供了免費體檢。五是社會撫養費征收再完善。推出了“府院聯動”征收機制,有效遏制了多孩違法生育行為。六是生育服務證改革出成效。我區作為省級試點單位,按照便捷、高效的原則推進改革。實現再生育審批系統與省政府審批網“兩網合一”無縫對接,并推行“一站式”網上辦理與“三級聯動”網上審批,極大地便利了群眾。
三、全面實施惠民工程,民生保障工作成效顯著。
一是扎實推進為民辦實事項目解民所需。20xx年,我區在計生家庭保障、優生兩免、兩癌篩查方面為群眾辦實事、辦好事,并投入三輛流動服務車,為澤雅、仙巖山區群眾解決看病難問題。
二是推進智慧衛生惠民利民。創新“互聯網+”醫療模式。為解決山區群眾和城市社區老年患者對刷卡報銷、定期體檢、電子隨訪、公共衛生服務等需求,我區率全市之先對“社區衛生服務車”進行改造升級,利用3g/4g等無線技術,開展“無線巡診”服務,通過“互聯網+”醫療模式打通與社保系統、醫療系統的聯通路徑,全力打造車輪上的“流動醫院”,把診室搬到患者家門口。通過溫州智慧健康app,為群眾提供便利的預約掛號服務,并優化了區域信息采集,實現一卡通,為進一步優化醫療服務提供了信息保障。
三是優化公共衛生服務保障民生。公共衛生工作做好了群眾沒感覺,做不好影響巨大。我區時刻注意做好疾病預防控制,及時研判形勢,對癥施策。深化婦幼品牌服務,“兩免”檢查率穩步上升,兩癌篩查超額完成(宮頸癌篩查9744人、乳腺癌篩查2902人),三項篩查指標全市,圍產兒出生缺陷發生率遠低于全市平均水平,連續十三年實現戶籍孕產婦“零死亡”。積極發揮衛生監督職能,在創衛、城中村環境綜合整治、四小行業監管、非法行醫的打擊方面發揮了重大作用。
回顧總結過去的一年,我區衛生計生工作取得了令人欣喜的成績。受到了上級領導的高度關注,全國人大科教文衛委副主任王隴德、國家衛計委基層衛生司楊青、國家衛計委人口專家委員會顧寶昌等領導先后到我區調研基層醫療衛生服務能力建設、基層衛生綜合改革、計劃生育服務管理改革等工作,這是對我區衛生計生工作的充分肯定,更是一種鼓勵。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前我區衛生計生主要發展指標離群眾的預期仍有一定差距,部分指標任務完成壓力仍然較大,這些問題需要引起我們的高度重視,并在今后工作中采取有力措施認真加以解決。
20xx年是“十三五”規劃的開局之年,我們將樹立信心,把握好20xx年的具體工作,總的來說,要做好六個深化,六個推進。
四、深化“三醫聯動”改革,推進基本醫療衛生制度建設。
一是全面開展責任醫師簽約服務。推進全科醫生特色簽約服務。6月底前出臺《推進責任醫生簽約服務實施辦法》,20xx年全區規范簽約率達25%以上,其中重點人群簽約率達50%以上。二是全面實施“雙下沉、兩提升”工程。完善省市醫院優質資源下沉激勵和約束機制,加強城市醫院醫生對口支援規范管理。引導基層醫療機構因地制宜、科學合理引進優質資源,通過幫、扶、帶、教等多種方式,創新服務模式和內容,提高群眾信任度和滿意度。三是探索醫療管理制度創新。實行醫院內部精細化管理,降耗提效。積極配合公立醫院藥品集中采購改革試點工作,遏制藥品價格虛高現象;探索公立醫院藥房運營管理新模式。協助社保部門探索醫保支付方式改革;加大不同等級醫療機構的差別化報銷政策調整力度,強化醫保政策引導作用,助推基層首診。四是積極開展“智慧醫療”建設。通過互聯網、物聯網、大數據技術,延伸醫療服務的能力,構筑“互聯網+”醫療服務新模式。開展遠程醫療試點,開展上門巡診和移動隨訪服務,為醫養結合居家養老提供醫療支撐。積極推進電子大數據庫全市共享,為預約掛號、分級診療、雙向轉診提供技術支持。啟動區影像心電中心建設,整合區域影像心電資源。開展醫院診間結算和快捷支付項目建設。啟動居民健康電子檔案向居民開放工程。做好新大樓衛計信息化中心建設。加強信息安全管理和系統維護,確保衛計信息系統正常運轉。
五、深化社會力量辦醫,推進健康產業發展。
一是科學編制《甌海區生命健康產業20xx-20xx發展規劃》。從“大健康”理念出發,科學編制生命健康發展規劃。在規劃中給社會辦醫合理發展空間,優先支持舉辦非營利性醫療機構。二是鼓勵引導社會資本興辦一批規模大并能夠做精做細的醫療機構。加快溫州和平國際醫院工程建設,一期項目盡早投入使用,盡快啟動二期項目手續辦理;溫州怡寧老年病醫院力爭在20xx年初開診營業;繼續推進郭溪康復城項目的規劃、土地、征地等相關手續。三是全面推進醫養融合改革。梳理整合一批具備使用條件的老醫療用房,吸引社會資本發展醫療護理養老產業,深化居家養老模式。探索建立“醫養融合”信息化服務體系和“健康甌海”多功能app項目,滿足群眾多元化需求。四是重點發展生命健康產業。推進“溫州生命健康小鎮”項目,引進高端醫療和健康相關產業投資,推動溫州生命健康科教研究中心和原能生命健康綜合體等項目落地。
六、深化基層基礎建設,推進醫療質量提升。
一是加強基層醫療衛生服務體系建設。鞏固完善以區級醫院為龍頭,以社區衛生服務中心為樞紐,以社區服務站為網底,以村衛生室、巡回醫療點為補充的三級醫療衛生服務體系,打造20分鐘服務圈。以省中心鎮衛生院創建為載體,加強基層醫療衛生機構軟硬件建設,切實提高基層醫療衛生機構的綜合能力和水平。二是加快推進機構資源整合。以轉變職能為核心,建立健全。
規章制度。
進一步深化機構改革工作做到“工作融合、人員融入、情感融洽”。指導各鎮街推進衛生計生資源整合穩定基層衛生計生工作隊伍和網絡推進基層衛生技術服務資源的融合發展。三是積極構建和諧的醫患關系。深化“平安醫院”創建活動加強醫德醫風建設促進醫患關系更加和諧為廣大醫務工作者創造安心、放心、舒心的良好工作環境。四是加強基層人才隊伍建設。繼續舉辦專題培訓開展學歷補償教育和進修鼓勵醫學畢業生、退休醫務人員到基層服務。進一步完善全科醫生社會化招聘定向培養機制。五是加快中醫藥事業發展大力推廣中醫藥適宜技術應用。積極創建市級中醫藥特色社區衛生服務中心推進中醫藥人才梯隊建設拓展中醫優勢特色服務項目滿足群眾就醫需求。大力開展中醫藥適宜技術推廣應用為群眾提供簡、驗、廉、便的中醫診療服務。
七、深化公共衛生服務,推進居民健康水平提升。
一是加強疾病預防控制。認真落實人感染h7n9禽流感、登革熱、霍亂、麻疹等重大傳染病疫情監測和防控應對工作。做好艾滋病、結核病等重點傳染病的治療管理工作。完成食品安全風險監測和食源性疾病檢測工作。落實流動兒童疫苗接種管理和催種服務,適齡兒童免疫規劃疫苗接種率達到95%以上。推進健康教育與促進工作方式創新。二是加強衛生應急和重大活動保障。強化社會應急聯動響應,突發公共衛生事件應急處置和自然災害、事故災難、社會安全事件緊急醫學救援。啟動區域衛計應急指揮平臺和遠程視頻會議系統。完善衛生。
應急預案。
體系,開展衛生應急演練和培訓,穩步推進突發公共衛生事件風險評估和輿情監測工作。三是繼續推進基本公共衛生服務均等化。做好20xx年國家基本公共衛生考核準備,按照“國家規范和省規范”要求,扎實推進基本公共衛生服務項目工作。加快推進適齡兒童窩溝封閉項目和落實重性精神疾病患者管理工作。窩溝封閉學校覆蓋率和窩溝封閉率達到80%。高血壓、糖尿病、重性精神障礙患者規范管理率達60%以上。老年人健康管理率達65%以上。提高公共衛生服務和突發公共衛生事件應急處置能力。加強院前急救體系建設,平均反應時間小于25分鐘,現場應急處置率超過95%。積極爭取創建慢病示范區。四是推動婦幼衛生和計劃生育技術服務健康發展。繼續完善婦幼衛生計生服務體系建設,配合逐步調整完善的生育政策,持續推進婦幼保健計劃生育服務資源整合。深化計劃生育家庭公共服務,健全計劃生育公共服務項目工作相關機制,建立和完善與醫療機構的工作對接機制及其流程規范。加強基層婦幼保健與計劃生育技術服務隊伍人員配置,提升基層婦幼保健門診工作質量。繼續構建合理有序的孕產婦、兒童保健基層首診、分級服務的管理體系,推進孕產婦、兒童健康管理工作,重點加強流動對象的系統管理質量。加強婦幼健康服務法治化規范化管理,規范母嬰保健專項技術服務,加強產科兒科質量建設。加強托幼機構衛生保健管理。繼續落實出生缺陷三級預防措施,努力減少出生缺陷發生,提高出生人口素質。五是切實做好干部保健工作。高度重視十分保健工作,以制度化、規范化、信息化建設為抓手,開展簽約服務和單病種管理,努力實現保健體系完善、健康知識基本普及、保健服務功能先進、干部身體素質良好、心理素質健康和諧的目標。六是深化衛生依法行政和行政審批工作。強化衛生執法綜合監督,明確執法主體責任,完善衛生監督協管體系,加強省衛生監督管理信息系統手持終端運用,改進陽光執法e平臺,建立衛生監督協管信息化平臺系統。規范執法行為,強化服務職能,確保群眾公共衛生、醫療衛生、職業衛生安全。進一步完善審批制度,全面推行網上審批制度,提高審批質量和效率。
一是大力開展優生優育優教活動。深入實施“三優”促進工程,全面兩孩政策實施后,要以高齡婦女為重點對象加大優生優育宣傳力度。20xx年至少建成一個以上省級示范“三優”指導中心。二是依法實施“全面兩孩”政策,促進人口均衡發展。全面貫徹中央和省、市決策部署,做好政策銜接,加強輿論引導,防止政策外多孩生育大幅增加。落實出生人口預警預報制度。創新生育服務證登記方式。進一步簡化再生育審批流程,推行網上辦事、婚育情況承諾和全程代辦服務等制度。三是加大出生人口性別比綜合治理力度。深入開展“關愛女孩行動”,轉變群眾生育觀念。加強孕情跟蹤服務,健全出生個案信息登記制度。嚴厲打擊“兩非”行為,聯合有關部門有效防控采血鑒定胎兒性別行為,落實出生人口性別比治理目標。四是加強計劃生育協會工作。加強計生協會組織建設,開展生育關懷行動,普及青春健康教育,推動幸福家庭創建。推進計生基層群眾自治,維護計生家庭合法權益。開展群眾性宣傳,利用區衛生計生網站和健康甌海微信等媒體,加強新媒體宣傳,擴大新形勢下計生協工作的影響面。五是依據“普二”政策,完善計生利益導向政策體系。推進獎扶特扶、慰問關懷、失獨關愛等計劃生育困難家庭幫扶政策的提標擴面。
九、深化黨的建設,推進良好形象樹立。
一是深入開展“五型機關”創建活動。進一步提高工作能力和辦事效率,提高群眾滿意度。二是強化黨風廉政學習教育。認真落實主體責任,切實履行一崗雙責,進一步深化廉政行風建設“1+8”文件,推進懲治和預防腐敗體系建設。堅持源頭防控,建章立制,加強對權力運行關鍵環節的監督檢查。組織《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》等黨章黨規黨紀的學習研討,貫徹落實中央八項規定精神,鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成果,強化衛計系統黨員干部的政治紀律和政治規矩意識,牢記各項廉潔自律要求和黨的紀律底線,增強防腐拒變能力。三是強化政風行風建設。優化診區設施布局,落實便民惠民措施,改進服務態度,提高辦事效率,改善群眾就醫感受。以“萬人評議基層站所”為載體,加大“庸懶散”治理力度,堅決糾正不作為、慢作為、亂作為等問題,提升群眾滿意度。大力改進會風文風學風,精簡會議文件,加強和改進調查研究工作。完善醫德考評和醫師定期考核制度,嚴格落實醫療衛生行風建設“九不準”。認真落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,完善廉政談話、誡勉談話、約談等工作機制,健全醫藥購銷領域商業賄賂共防共治機制,嚴肅查處收受藥品、器械耗材回扣等行為,堅決糾正辦醫行醫不正之風。打造黨風正、政風清、醫風新的廉潔品牌。
人口和計劃生育工作總結篇八
奇臺縣2011年流動人口計劃生育工作總結 奇臺縣人口計生委為認真貫徹落實國務院《流動人口計劃生育工作條例》和國家人口計生委關于全國流動人口計劃生育工作“一盤棋”、“三年三步走”的工作思路,科學規劃,狠抓落實,穩步推進流動人口均等化試點工作,建立了“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核“的工作機制,規范屬地化管理,推行市民化服務,堅持人性化執法,不斷提升流動人口服務管理水平。
一、基本情況
2011年,全縣流入10000人,人,其中,外省流入6063人(男性3798人,女性2265人);省內流入3937人(男性2244人,女性1693人)。流出人口11047人,其中,跨省流出人數為699人(男性346人,女性353人);省內流出為10348人(男性5741人,女性4607人),全縣縣級、鄉鎮(村、居)級流動人口服務管理機構共120個,其中縣級1個,鄉鎮級15個,村(居)級7個。全縣縣級、鄉鎮(村、居)級流動人口服務管理專職人員共121人,其中縣級2人,鄉鎮15人,村級97人,居級7人。
二、主要做法
(一)領導重視,明確責任
點,在流動人口計劃生育管理、服務工作中充分發揮職能作用,形成齊抓共管,使流動人口計劃生育綜合治理工作從安排部署到具體實施的力度進一步加強,流動人口計劃生育綜合治理工作取得了新的突破。今年已將信息化辦、外事僑務旅游局納入了計劃生育綜合治理成員單位。
(二)注重宣傳,主動融入
一是縣人口計生委利用宣傳折頁、宣傳板、廣播媒體等載體,向流動人口宣傳相關政策法規。社區、鄉鎮計生干部把《流動人口服務與指南》、《流動人口證件辦理須知》等宣傳資料共9300余份分發到流動人口手中,引導他們依法履行計生義務,了解可享受的計生免費服務項目,清楚流出前、流入后的辦事程序等。資料上附有各鄉鎮計生辦和流管人員的電話號碼,可以隨時保持聯系,為流動人口育齡群眾全方位服務。二是利用“科技之冬”有利時機,充分發揮鄉、村兩級人口學校作用,開辦流動人口計劃生育政策法規課,宣講流動人口計劃生育政策法規,生殖健康知識、便民維權措施,使他們及時對計劃生育政策法規、生殖健康知識等享有知情權,自覺地接受當地計生部門的管理與服務。三是對流動人口計劃生育管理人員的培訓以學習計劃生育和國務院《流動人口計劃生育工作條例》等流動人口計劃生育的法律、法規、政策為主,把培訓重點放在提高流動人口計劃生育管理人員的管理水平上。2011年,縣人口計生委先后三次在政府四樓會議室舉辦了基層計生專干業務培訓班,并請專家結合事例講解了流動人口管理服務規范等多項內容,課程深入淺出,通俗易懂,受到計生專干的歡迎。同時,培訓也提高了鄉鎮流管人員的操作技能。在及時采集、錄入、變更、上傳信息的基礎上,抓好落實戶籍地和居住地共同管理和流動人口信息交流和反饋制度,保證了縣、鄉數據相符。
(三)創新機制,以房管人
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以社區為依托,強化“社區計生干部—中心戶長(信息員)—樓棟長(房東)責任,通過中心戶長、樓棟長與群眾的經常性聯系,使社區人口計生工作由突擊性向常規化轉變。每個信息員負責聯系樓棟和片區,信息員大都為熱衷于計生工作的老干部,信息員經常與樓棟長聯系,巡視環境,走訪群眾,隨時將了解到的育齡婦女結婚、懷孕、生育、節育情況登記到信息員手冊上,并隨時將掌握的情況上報到社區。在推進“以房管人”的基礎上,提出了“四抓四管”的工作思路,即抓房東,管房客;抓用工單位,管雇工用人;抓特殊地段,管三無對象;抓物業小區,管小區住戶,建立了比較完善的工作網、責任鏈,使流動人口計生工作逐步步入規范化、人性化和長效運行的管理軌道。
(四)依托平臺,落實便民維權
(一)“社區一站式”服務平臺。強化社區功能,整合部門資源,設立社區一站式服務中心,開展流動人口一站式服務,推進社會創新管理,實行就業有人管,大病有救助,就學能保障,使他們真正的感受到家的溫暖,有市民化的待遇。目前,全縣7個社區均設立一站式服務窗口,7個人社區、15個鄉鎮設置免費避孕藥具自取箱共235個。
(二)以“維權服務月”為平臺。建立長效機制,強化各項服務。各鄉鎮圍繞“三個結合”,即:“維權服務月”活動與出租房屋清理整頓相結合,與免費技術、藥具服務相結合,與免費全程代辦《流動人口婚育證明》相結合,提高“三個率”(即流動人口《婚育證明》查驗率、辦證率和持證率)。,目前,全縣共為跨省流入的21對流動人口已婚育齡夫婦辦理了《一孩生育服務證》。
序、生育情況和享受優惠政策情況予以公示,免費為廣大流動人口提供服務。今年,我委2次參加行風熱線直播節目中講解和解答有關流動人口計劃生育服務管理方面的問題,加大宣傳力度。
(五)打造特色社區,開展均等化服務
因地制宜,全力打造服務型特色社區。鑒于奇臺縣奇臺鎮轄區流動人口多、下崗職工多的特點,奇臺縣人口計生委確定了以奇臺鎮為服務型特色社區示范點,上半年打造以服務人民群眾,實現下崗職工再就業和弱勢群體救助為重點的均等化服務型特色社區兩個(東關社區、馬王廟果果灘社區),下半年,新增水磨河社區,切實為流動人口提供全方位的服務。
(六)以人為本,優質服務
1、針對集貿市場流動人口相對集中的特點,在設立流動人口服務中心,宣傳流動人口政策、生殖健康知識、避孕知識等,設置免費避孕藥具發放點,讓流動人口真正感受到了“市民化服務”的氛圍。各社區、鄉鎮組織廣大流動育齡群眾廣泛開展人口計生政策法規、青春健康、避孕節育、生殖健康、出生缺陷干預等知識培訓講座等。
兩次組織計生流動服務車進社區、進村為流動已婚育齡婦女開展免費生殖健康檢查,優惠治療,提高了流動育齡群眾生殖健康水平。
3、結合奇臺縣實際,在全縣人口計生系統積極開展“關愛流動人口、救助弱勢群體”和“人口計生雙慰問”活動,使我縣流動人口和弱勢群體真正感受到社會大家庭的溫暖,慰問活動共看望了流動人口、弱勢群體210戶,送去面粉210袋,清油80桶,棉被60套,共計價值人民幣23500元。進一步加強與文體局、城建局、勞動人事社保局等部門的聯系,加大宣傳力度,組織開展好“情系農民工、關愛留守兒童”大型公益活動和農民工送溫暖行動。
4、提高對流動人口計生服務的針對性,對全區流動育齡婦女進行了全面摸底調查,通過一問、二看、三核查、四征詢的方式,摸清流動育齡婦女的生育、節育及辦理《流動人口婚育證明》等詳細情況,征求流動人口對計生服務的需求,對采集的信息進行核查入庫,以確保錄入系統資料的真實性,服務的針對性。不斷完善國家padis流動人口子系統建設,配備專人負責管理和操作,進行業務培訓,實行流動人口的動態服務與管理,及時向流動人口戶籍地提交和反饋婚、孕、生和育齡婦女生殖健康檢查、持《流動人口婚育證明》情況,提高了服務的有效性。
5、加強區域間的雙向協作,與流動人口戶籍地計生部門聯系,及時掌握和通報信息,積極推進流入地與流出地之間的流動人口計劃生育雙向管理,直至2011 年底,縣人口計生委先后與陜西省渭南市華縣、新疆塔城市、新疆和田市皮山縣、新疆克拉瑪依市等26個人口計生委建立了流動人口計劃生育服務管理雙向協作關系,并簽訂了協議書,明確雙方的協作內容和責任,逐步形成了兩地間流動人口“源頭互動、管理互補、信息互通、合作共贏”的局面。
三、基層基礎工作存在的問題
一是區域雙向協作力度有待加強。流入地與流出地協調交流覆蓋面不廣、機制不完善,有的鄉鎮對流動人口信息核查通報、辦證等工作配合力度不夠,反饋不及時。
二是流出人口跟蹤服務管理存在薄弱環節。部分流出重點對象未建立有效的聯系方式。外出已婚育齡婦女雖然大多在外出前簽訂了管理合同,但相當一部分都流于形式,造成生殖健康服務率較低,不能及時掌握情況,特別是長期外出的流動人口,信息無法獲取。
三是流動人口信息互通共享工作有待進一步加強。有的地方部門信息溝通不暢,不能互聯互通,結婚、出生、入戶、人口遷移、流動人口婚育證明查驗等信息不能實現網上對接;使育齡群眾流動信息不能直接通過信息平臺進行提交和查詢,影響了流動人口信息交換速度,不能滿足隨時變化的流動人口計生服務管理需要。
四是少數地方“以房管人”落實不夠好。
四、對策及建議
(一)以人為本,創新服務理念,把解決流動人口最關心、最直接、最現實的利益問題作為根本出發點和落腳點。要創新管理方式,最大限度地簡化辦事程序,減少相關手續,創造各種便利條件,促進人口合理有序流動;切實維護合法權益,采取有效措施,在生產、生活等方面給予支持幫助,落實優先優惠政策,保障流動人口在計劃生育、生殖健康、獎勵優待等方面的權益,促進流動人口全面發展。
為主體的流動人口群眾工作網絡。
(三)區域協作,保障流動人口計生工作“一盤棋”。繼續加強與跨省流入市、縣的溝通與合作,建立流動人口跨地區合作協作機制,進一步深化協作內容。完善流入地與流出地協作手段和方式,加快我縣流動人口計劃生育服務管理一體化工作進程。要加強信息互聯互通。積極加強與公安、勞動和社會保障、工商、建設等部門的溝通協調,建立信息通報制度,推動信息共享。
(四)圍繞流動人口計生“一盤棋”工作要求,積極探索隨訪服務均等化。大力推進流動人口新婚夫婦免費參加健康檢查,接受優生咨詢指導;社會保險參保企業外來務工人員免費享受優生篩查。關懷關愛服務均等化。積極實施流動人口關懷關愛活動,公開服務項目,實行服務承諾,將計生利益導向政策由戶籍人口延伸到流動人口,在政策、項目、資金、技術等方面向流動人口計生家庭傾斜,幫助解決就業、就醫、子女入學等生產生活中的實際困難,提高流動人口計劃生育免費服務落實率,逐步實現免費服務全覆蓋。
二0一一年九月二十五日
正確領導和上級主管部門的正確指導下,按照“屬地管理,單位負責,以房管人,居民自治,社區服務”的流動人口服務管理工作體制,我們大膽創新,轉變工作方法,完善機制,加強區域協作,把服務作為流動人口計生工作的突破口,在服務中落實管理,在管理中體現服務,取得了較好效果。
一、基本情況
全市總人口54萬,已婚育齡婦女115238人,流出人口57006人,其中:流出已婚育齡婦女28304人,辦證 28252人,辦證率99.82%,有效聯系人數49657人,聯系率87.11%;流入人口3983人,已婚育齡婦女1727人,已驗證 1713人,驗證率99.18%;本市內跨鄉鎮流動已婚育齡婦女3688人,現居住地已通報3588人,戶籍地已回執3563人。
二、具體工作
(一)創新思路,完善流動人口計劃生育服務管理機制。
傳、同服務、同管理、同考核。對流入育齡婦女,嚴格落實“六個一”(查驗一次婚育證明、建一套服務管理檔案、簽訂一份計劃生育服務管理合同、每半年開展一次生殖健康服務、送一套計劃生育宣傳資料)的服務管理辦法,真正構建“屬地化管理、市民化服務”的服務管理格局。加大對流入育齡婦女節育措施的落實力度,嚴格控制流入人口政策外生育,每月對流入人口進行清理檢查,掌握其婚育節育情況,并及時上報。
孩且夫婦雙方均在外的流出已婚育齡婦女。按照全市包保工作要求落實包保責任人,防止政策外生育。第三類是初婚待孕對象和生育一女孩對象。定期通過padis信息系統,搞清楚這部分對象的流入地、孕情等情況,及時主動與當地計生部門取得聯系,確保流動信息暢通。
鎮通報進城購房戶、租房戶、門店經營戶的信息情況,鄉鎮負責服務管理,實行雙向考核制度。
(三)雙向管理,建立協查協管機制。加強縣(市)、鄉鎮與鄉鎮之間的信息交流。市人口計生局與流出人口相對集中的地區及時互通流入、流出人口信息,督促辦理《流動人口婚育證明》,協調落實流動人口節育手術,生殖健康服務,真正實現信息共享、服務互補、管理互動、工作互聯。今年做好全員流動人口子系統的信息維護和padis流動人口子系統的協查、反饋工作,將流出重點育齡婦女的詳細信息錄入全員流動人口子系統,及時與現居住地聯系,核實流出育齡婦女的具體流向和婚育變更狀況,核實寄回避孕節育報告單和節育手術證明的真偽,實現流出育齡婦女的“雙向管理”。將流入育齡婦女的情況錄入全員流動人口子系統,及時向戶籍地通報婚姻、生育、節育情況,協助戶籍地落實相關節育措施,實現流入人口協同管理。要對市內跨鄉鎮流動的育齡婦女建檔建冊,按照“雙向考核”的要求互相管理,互相監督。社區主要負責向戶籍地計生部門、市直單位計生辦通報流入人員相關計生信息(通過《暫住育齡婦女聯系函》)和協助戶籍地落實流入育齡婦女服務管理。戶籍地主要負責回復回執和對流動的育齡婦女進行服務管理。
合力,共同抓好流動人口計劃生育服務管理工作。各鄉鎮積極與公安、工商、衛生、城鎮、勞動等部門協調配合,做好經常性工作。各相關職能部門充分發揮職能,把好流動人口查驗婚育證明關,做好流動人口清理摸底工作。每月召開一次聯席會議,進行一次信息互報,實現流入人口管理制度化、信息化,全面提高流入人口計劃生育服務管理水平。
計劃生育是我國的一項基本國策,為了更好加強對流動人口的管理工作,為確保人口與計劃生育持續穩定健康發展,我們社區在管理流動人口工作中,切實把人口與計劃生育工作放在突出位置,為了推動社區計劃生育服務管理水平,將計劃生育及流動人口管理納入工作計劃之中。
一、社區領導重視,安排專門人員負責計劃生育工作,并將結合實際情況,利用健全的網絡管理制度,發揮其計生協會會長,樓長及單元組長的作用,開展社區全方位的管理工作,負責包戶的主任應經常下去走訪、了解情況,發揮網絡管理的真正作用。今年對我社區內流動人口進行入戶清查,針對我社區具體情況,加大了對轄區內居住在出租房、商業網點、建筑工地及用工單位集體宿舍內的流入育齡婦女進行重點清查登記,即:上門辦證核實,重點摸清流動育齡婦女婚育狀況和避孕節育措施落實情況,發現政策外懷孕及時上報,共同做好社會撫養費的增收工作。進而在掌控人口動向中增強工作的預警性、針對性、實效性。通過開展上門入戶走訪調查工作,廣泛聽取群眾意見,切實了解了群眾的所思、所想、所需和所求,全面掌握社區突出治安問題和社情民-意的做法。在這次百日清查活動中,免費發放避孕藥具,并為打工人員宣傳了流動人口相關政策,發放知識手冊,宣傳單等。受到了流動人口的歡迎。
誤掌握育齡婦女信息。將流動人口優質服務工作融入到計生管理工作中,各包戶主任及時準確的掌握、提共各自轄區內的流動人口情況。使我社區流動人口情況準確,實現管理方式現代化,隨時變動隨時更改,做到底數清,情況明,無漏接、漏管。社區還利用板報的形式向廣大的育齡婦女宣傳計劃生育、優生優育、婦女保健及男性健康和如何預防艾滋病的常識。
三、我社區在流動人口計劃生育維權月期間宣傳流動人口權益,提高流動人口維權意識 。在社區內通過自制的橫額、板報等宣傳工具開展流動人口政策法規宣傳。通過開展居民喜聞樂見的活動,寓教于樂,群眾現場氣氛熱烈,現場向流動人口進行政策法規的集中宣傳,并設置了宣傳品發放臺,發放相關宣傳冊百余份,增強流動人口的維權意識。開展流動人口困難救助,維護他們的生命和生活權益。在維權宣傳月期間,對有困難的流動人口進行幫扶,使他們和當地居民一樣享受到來自政府和計生部門的關愛和救助。通過這些活動切實維護了流動人口的合法權益,全面提升我社區流動人口計劃生育工作水平。
掌握他們的情況,查明她們來沈的原因,懷孕是否合乎生育條件、有無生育指標等作了大量的工作。今年我社區沒有發現外來人員不符合生育條件的。
今后我們決心更好的做好計劃生育工作,特別是對流動人員的管理,將在我社區工作中,擺在突出的位置上,更好的為廣大育齡群眾服務,以優異的工作成績向各級領導匯報。
團10#社區
篇一:計劃生育流動人口工作總結
計劃生育流動人口工作總結
計劃生育是我國的一項基本國策,為了更好加強對流動人口的管理工作,為確保人口與計劃生育持續穩定健康發展,我們社區在管理流動人口工作中,切實把人口與計劃生育工作放在突出位置,為了推動社區計劃生育服務管理水平,將計劃生育及流動人口管理納入工作計劃之中。
一、社區領導重視,安排專門人員負責計劃生育工作,并將結合實際情況,利用健全的網絡管理制度,發揮其計生協會會長,樓長及單元組長的作用,開展社區全方位的管理工作,負責包戶的主任應經常下去走訪、了解情況,發揮網絡管理的真正作用。今年對我社區內流動人口進行入戶清查,針對我社區具體情況,加大了對轄區內居住在出租房、商業網點、建筑工地及用工單位集體宿舍內的流入育齡婦女進行重點清查登記,即:上門辦證核實,重點摸清流動育齡婦女婚育狀況和避孕節育措施落實情況,發現政策外懷孕及時上報,共同做好社會撫養費的增收工作。進而在掌控人口動向中增強工作的預警性、針對性、實效性。通過開展上門入戶走訪調查工作,廣泛聽取群眾意見,切實了解了群眾的所思、所想、所需和所求,全面掌握社區突出治安問題和社情民-意的做法。在這次百日清查活動中,免費發放避孕藥具,并為打工人員宣傳了流動人口相關政策,發放知識手冊,宣傳單等。受到了流動人口的歡迎。
二、社區與派出所聯合,對外來的流動人口育齡婦女進行嚴格監管,發現問題及時上報、及時解決。責任落實到每個人,以便準確無誤掌握育齡婦女信息。將流動人口優質服務工作融入到計生管理工作中,各包戶主任及時準確的掌握、提共各自轄區內的流動人口情況。使我社區流動人口情況準確,實現管理方式現代化,隨時變動隨時更改,做到底數清,情況明,無漏接、漏管。社區還利用板報的形式向廣大的育齡婦女宣傳計劃生育、優生優育、婦女保健及男性健康和如何預防艾滋病的常識。
三、我社區在流動人口計劃生育維權月期間宣傳流動人口權益,提高流動人口維權意識 。在社區內通過自制的橫額、板報等宣傳工具開展流動人口政策法規宣傳。通過開展居民喜聞樂見的活動,寓教于樂,群眾現場氣氛熱烈,現場向流動人口進行政策法規的集中宣傳,并設置了宣傳品發放臺,發放相關宣傳冊百余份,增強流動人口的維權意識。開展流動人口困難救助,維護他們的生命和生活權益。在維權宣傳月期間,對有困難的流動人口進行幫扶,使他們和當地居民一樣享受到來自政府和計生部門的關愛和救助。通過這些活動切實維護了流動人口的合法權益,全面提升我社區流動人口計劃生育工作水平。
四、為了掌握托管人員的情況,我們還采取一些有效措施,深入到居民中去認真走訪了解情況,及時發現問題,將問題解決再萌芽中。并為他們提供一些必要服務:孕情檢查、送藥上門、隨訪和大力宣傳普及計劃生育保健知識。使托管人員認識到計劃生育工作的重要性。一年來,在社區主任正確領導重視下,我們對流動人口管理方面作了大量的工作,由其是對外來人員孕情掌握情況,及時入戶調查、掌握他們的情況,查明她們來沈的原因,懷孕是否合乎生育條件、有無生育指標等作了大量的工作。今年我社區沒有發現外來人員不符合生育條件的。
奇臺縣2011年流動人口計劃生育工作總結 奇臺縣人口計生委為認真貫徹落實國務院《流動人口計劃生育工作條例》和國家人口計生委關于全國流動人口計劃生育工作“一盤棋”、“三年三步走”的工作思路,科學規劃,狠抓落實,穩步推進流動人口均等化試點工作,建立了“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核“的工作機制,規范屬地化管理,推行市民化服務,堅持人性化執法,不斷提升流動人口服務管理水平。
一、基本情況
2011年,全縣流入10000人,人,其中,外省流入6063人(男性3798人,女性2265人);省內流入3937人(男性2244人,女性1693人)。流出人口11047人,其中,跨省流出人數為699人(男性346人,女性353人);省內流出為10348人(男性5741人,女性4607人),全縣縣級、鄉鎮(村、居)級流動人口服務管理機構共120個,其中縣級1個,鄉鎮級15個,村(居)級7個。全縣縣級、鄉鎮(村、居)級流動人口服務管理專職人員共121人,其中縣級2人,鄉鎮15人,村級97人,居級7人。
二、主要做法
(一)領導重視,明確責任
奇臺黨政領導高度重視流動人口計劃生育綜合治理工作,一是針對流動人口計劃生育工作召開了奇臺縣人口計生系統“找差距、談體會、理思路、定措施工作會議,會上傳達了2011年流動人口計劃生育工作要點,強調按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的原則,推選網格化管理、市民化服務為重點,加大投入強化陣地建設,開創流動人口計生工作新局面。二是與30個成員單位簽訂綜合治理管理目標責任書,各成員單位能夠認真履行職責,特別是公安、工商、城建、勞動人事、衛生局結合本部門業務特點,在流動人口計劃生育管理、服務工作中充分發揮職能作用,形成齊抓共管,使流動人口計劃生育綜合治理工作從安排部署到具體實施的力度進一步加強,流動人口計劃生育綜合治理工作取得了新的突破。今年已將信息化辦、外事僑務旅游局納入了計劃生育綜合治理成員單位。
(二)注重宣傳,主動融入
一是縣人口計生委利用宣傳折頁、宣傳板、廣播媒體等載體,向流動人口宣傳相關政策法規。社區、鄉鎮計生干部把《流動人口服務與指南》、《流動人口證件辦理須知》等宣傳資料共9300余份分發到流動人口手中,引導他們依法履行計生義務,了解可享受的計生免費服務項目,清楚流出前、流入后的辦事程序等。資料上附有各鄉鎮計生辦和流管人員的電話號碼,可以隨時保持聯系,為流動人口育齡群眾全方位服務。二是利用“科技之冬”有利時機,充分發揮鄉、村兩級人口學校作用,開辦流動人口計劃生育政策法規課,宣講流動人口計劃生育政策法規,生殖健康知識、便民維權措施,使他們及時對計劃生育政策法規、生殖健康知識等享有知情權,自覺地接受當地計生部門的管理與服務。三是對流動人口計劃生育管理人員的培訓以學習計劃生育和國務院《流動人口計劃生育工作條例》等流動人口計劃生育的法律、法規、政策為主,把培訓重點放在提高流動人口計劃生育管理人員的管理水平上。2011年,縣人口計生委先后三次在政府四樓會議室舉辦了基層計生專干業務培訓班,并請專家結合事例講解了流動人口管理服務規范等多項內容,課程深入淺出,通俗易懂,受到計生專干的歡迎。同時,培訓也提高了鄉鎮流管人員的操作技能。在及時采集、錄入、變更、上傳信息的基礎上,抓好落實戶籍地和居住地共同管理和流動人口信息交流和反饋制度,保證了縣、鄉數據相符。
(三)創新機制,以房管人以社區為依托,強化“社區計生干部—中心戶長(信息員)—樓棟長(房東)責任,通過中心戶長、樓棟長與群眾的經常性聯系,使社區人口計生工作由突擊性向常規化轉變。每個信息員負責聯系樓棟和片區,信息員大都為熱衷于計生工作的老干部,信息員經常與樓棟長聯系,巡視環境,走訪群眾,隨時將了解到的育齡婦女結婚、懷孕、生育、節育情況登記到信息員手冊上,并隨時將掌握的情況上報到社區。在推進“以房管人”的基礎上,提出了“四抓四管”的工作思路,即抓房東,管房客;抓用工單位,管雇工用人;抓特殊地段,管三無對象;抓物業小區,管小區住戶,建立了比較完善的工作網、責任鏈,使流動人口計生工作逐步步入規范化、人性化和長效運行的管理軌道。
(四)依托平臺,落實便民維權
開展流動人口一站式服務,推進社會創新管理,實行就業有人管,大病有救助,就學能保障,使他們真正的感受到家的溫暖,有市民化的待遇。目前,全縣7個社區均設立一站式服務窗口,7個人社區、15個鄉鎮設置免費避孕藥具自取箱共235個。
(二)以“維權服務月”為平臺。建立長效機制,強化各項服務。各鄉鎮圍繞“三個結合”,即:“維權服務月”活動與出租房屋清理整頓相結合,與免費技術、藥具服務相結合,與免費全程代辦《流動人口婚育證明》相結合,提高“三個率”(即流動人口《婚育證明》查驗率、辦證率和持證率)。,目前,全縣共為跨省流入的21對流動人口已婚育齡夫婦辦理了《一孩生育服務證》。
(三)自治區、市、縣、鄉四級設立維權舉報電話,設立網站信箱,在社區居(村)委會和流動人口較集中的地方,開設人口和計劃生育政務公開專欄,把流動人口的辦證程序、生育情況和享受優惠政策情況予以公示,免費為廣大流動人口提供服務。今年,我委2次參加行風熱線直播節目中講解和解答有關流動人口計劃生育服務管理方面的問題,加大宣傳力度。
(五)打造特色社區,開展均等化服務
因地制宜,全力打造服務型特色社區。鑒于奇臺縣奇臺鎮轄區流動人口多、下崗職工多的特點,奇臺縣人口計生委確定了以奇臺鎮為服務型特色社區示范點,上半年打造以服務人民群眾,實現下崗職工再就業和弱勢群體救助為重點的均等化服務型特色社區兩個(東關社區、馬王廟果果灘社區),下半年,新增水磨河社區,切實為流動人口提供全方位的服務。
(六)以人為本,優質服務
1、針對集貿市場流動人口相對集中的特點,在設立流動人口服務中心,宣傳流動人口政策、生殖健康知識、避孕知識等,設置免費避孕藥具發放點,讓流動人口真正感受到了“市民化服務”的氛圍。各社區、鄉鎮組織廣大流動育齡群眾廣泛開展人口計生政策法規、青春健康、避孕節育、生殖健康、出生缺陷干預等知識培訓講座等。
2、為了更好地為流動人口育齡群眾開展生殖健康服務,區計生服務中心配備了先進的診斷治療設備,聘請專業技術人員,為流動人口開展計生基本項目服務提供保障。一是上門為流動育齡群眾就近提供免費生殖健康檢查、電話咨詢、避孕藥具免費領取、緊急避孕等服務。使育齡群眾不出家門就能免費享受溫馨的咨詢服務;不出社區就能免費取到所需藥具和計生宣傳品;不出街道就能免費接受計生基本技術服務。二是指導和幫助已生育的婦女免費落實避孕節育措施,提供優質的服務。三是指導和幫助意外懷孕的婦女免費或優惠落實補救措施。四是組織開展生殖道感染防治工作。每年兩次組織計生流動服務車進社區、進村為流動已婚育齡婦女開展免費生殖健康檢查,優惠治療,提高了流動育齡群眾生殖健康水平。
3、結合奇臺縣實際,在全縣人口計生系統積極開展“關愛流動人口、救助弱勢群體”和“人口計生雙慰問”活動,使我縣流動人口和弱勢群體真正感受到社會大家庭的溫暖,慰問活動共看望了流動人口、弱勢群體210戶,送去面粉210袋,清油80桶,棉被60套,共計價值人民幣23500元。進一步加強與文體局、城建局、勞動人事社保局等部門的聯系,加大宣傳力度,組織開展好“情系農民工、關愛留守兒童”大型公益活動和農民工送溫暖行動。
4、提高對流動人口計生服務的針對性,對全區流動育齡婦女進行了全面摸底調查,通過一問、二看、三核查、四征詢的方式,摸清流動育齡婦女的生育、節育及辦理《流動人口婚育證明》等詳細情況,征求流動人口對計生服務的需求,對采集的信息進行核查入庫,以確保錄入系統資料的真實性,服務的針對性。不斷完善國家padis流動人口子系統建設,配備專人負責管理和操作,進行業務培訓,實行流動人口的動態服務與管理,及時向流動人口戶籍地提交和反饋婚、孕、生和育齡婦女生殖健康檢查、持《流動人口婚育證明》情況,提高了服務的有效性。
xx-xx年流動人口計劃生育服務管理工作
總結
2012年,我市流動人口計劃生育工作在 和人口
計生局的大力支持與工作指導下,在、市政府的高度重視與正確領導下,認真貫徹落實中共中央國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》、《xx省人口與計劃生育條例》和《流動人口計劃生育工作條例》,嚴格按照“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核”工作要求,以“一盤棋”建設夯實服務管理基礎,全力做好流動人口計劃生育管理與服務工作。經過全市各級各部門的共同努力,我市流動人口計劃生育工作取得較好成效。
全市流動人口總體狀況:目前全市流出總人口 人,其
中流出育婦 人,流出已婚育婦人數 人,主要流向xx一帶,流出以本省流出為主;全市流入總人口 人,其中流入育婦人數 人,流入已婚育婦人數 人,主要為廣西、湖南、貴州、四川等省的外來人員流入,流入以外省為主。總體情況流出人口比流入人口多。
一、領導重視、落實責任,強化基層服務管理力量
我市各級黨政領導一直以來高度重視流動人口管理工作,把
其作為維護社會穩定,創建“幸福 ”的重要內容來抓,按照“執政為民”的本質要求,將流動人口管理服務工作列入重要議事日程,堅持統一領導,協調配合,落實管理與服務并舉的原則,建立完善各類制度措施和落實相關工作責任。一是全市樹立流動人口計生工作“一盤棋”觀念,實行統一部署、統一管理、統一考核工作方法,、市府把流動人口計劃生育管理工作納入各鎮(街道)、綜合治理單位的崗位責任制考核內容,落實層級管理責任制,同時出臺了《 市人口計生層級動態管理責任制考核方案》,健全和完善了計生工作“每月一任務一考核一獎懲”動態責任制;二是落實計生例會工作機制。每月鎮、村召開計生工作例會,由鎮班子成員、駐村干部、計生干部、村干部參加計生工作例會,落實每個干部對流出重點已婚育齡婦女進行個案跟蹤服務管理,要求對象主動接受當地計劃生育部門的服務管理,主動落實“三查”和節育措施等;三是充實流動人口管理人員隊伍,各鎮(街道)成立流動人口管理辦公室,按照流動人口的比例配置專職管理人員負責流動人口的日常管理工作,其中流動人口大鎮配備 人、中等鎮 至 名、小鎮至少 名專職工作人員負責流動人口日常工作,有效地加強了流動人口管理的力度。通過加大層級干部動態責任制和考核制度以及例會制度,把流動人口流入流出納入日常計生工作管理范圍,使全市的流動人口計生管理和服務工作重心突出、目標明確。
二、加強管理、區域協作,有效開展流動人口計劃生育服務管理
我市流動人口相對其他縣(市、區)規模還是比較少而且流出人口比流入人口多。其中流入總人口35648人,流入已婚育婦人數 人,至 月止,流入人口當年出生 人,其中政策內人,符合政策生育率 %。
(一)以人為本,為流動人口提供人性化服務
1、進一步完善了流動人口計劃生育管理與服務功能。市計生服務站和各鎮(街道)計生服務所設立計劃生育服務咨詢系統,為育齡群眾提供避孕節育、生殖保健和優生優育、日常生活、政策法律咨詢等方面的服務與指導。有效地整合管理和服務資源,構建流動人口計劃生育管理和服務平臺,處處為流動人口育齡群眾提供方便。
為流動人口提供免費計劃生育技術服務及其他服務,協助解決流動人口工作和生活中遇到的實際困難,切實保障流動人口實行計劃生育的合法權益,定期免費為流動人口提供健康服務和婦科病的診治,使他們切實享受到市民化、親情化的服務。市計生服務站和各鎮(街道)計生服務醫技人員利用計生服務車開進廠企定期為大中型廠礦企業進行免費生殖咨詢、健康檢查、發放藥具和查環查孕業務。今年以來為流動人口落實免費的避孕節育手術例,免費為流動人口查環查服 人次,免費發放避孕藥具 人次。
3、開展依法行政。深化政務公開,繼續深入開展計劃生育便民維權活動,切實引導群眾依法生育,建立并落實了計劃生育行政執法責任制、規范執法,不以任何理由和名義對流動人口亂收費、亂罰款,不強迫已婚育齡婦女返鄉參加孕情環情檢查,同時落實法律法規規定的各項獎勱優惠政策,切實保障流動人口實行計劃生育的合法權益。
(二)加強培訓,提高流動人口統計和信息管理水平
1、加強流動人口的電腦信息錄入工作。新的 全員人口信息系統投入使用以來,通過對各鎮(街道)分管流動人口工作的計生辦副主任、統計員、電腦信息管-理-員的有關業務培訓,明確各鎮(街道)必須指定專人負責流動人口的電腦信息錄入工作,目前全市流動人口信息已基本全部錄入。其中已錄入流出總人口 xx-xxx人,其中流出育婦 人,流出已婚育婦人數 人;流入總人口 人,其中流入育婦人數 人,流入已婚育婦人數 人,錄入率為 %。
2、加強流動人口的信息交互工作。隨著流動人口計生工作
信息化建設的發展,流入地和流出地的計生信息交互越來越頻繁,針對我市之前流動人口信息交互工作比較薄弱的情況,通過加強各鎮(街道)電腦信息管-理-員的培訓,落實電腦信息管-理-員的責任,今年以來,通過 系統信息通報宗,戶籍地反饋協查 宗,現居住地反饋協查 宗,反饋率達到%以上。
(三)抓住重點,積極開展流動人口計劃生育專項行動
根據省計生委的部署,我市 月至 月間組織了 人在全市統一開展了流動人口計劃生育專項清查清理集中服務活動。重點是對出租屋及流動人口重點地段和重點人群進行專項清查清理,專項活動期間共清查出租屋 間,住宅小區 個,商鋪xx-xx間,窩棚個,查驗流動人口計劃生育證明 人,查環查孕 人次,落實避孕節育措施 例(其中上環 例,結扎xx例),提交平臺信息通報條,反饋信息條。
(四)加強區域協作,提高流動人口計劃生育管理質量
為進一步加強區域間流動人口的雙向管理和服務,我市先后與 區、 區、 區、 、 區和 縣、 xx-x市等分別簽訂了《流動人口計劃生育管理與服務區域協作協議書》。通過區域合作,個案跟蹤管理,相互協調,定期交流互通信息,解決了流出育齡婦女的工作、居所、流出去向不明的“管理難”問題。
三、重視宣傳、營造氛圍,積極開展計劃生育宣傳活動
我市始終堅持以宣傳教育為先導,大力營造和諧、溫馨的計劃生育社會輿-論氛圍,將“婚育新風進萬家”活動融入方方面面,堅持以改革創新為動力,著眼于流動人口婚育觀念的轉變,引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念。一是通過“六個一”創新宣教項目,先后投入 多萬元建設基層計生宣傳陣地,每鎮(街道)設置計生燈箱一條街;每鎮(街道)設置一個候車亭計生宣傳欄;每鎮(街道)設置一塊大型宣傳牌;每村(社區)設置一個計生瓷片宣傳欄;每村(社區)設置一批宣傳畫牌;每村(社區)演出計生一臺戲。二是投入 萬元在市內的三個主出入口建設了大型戶外“t”形計生宣傳牌,進一步提高了我市宣傳陣地的檔次。三是把計生宣傳融入到民間節日中去。利用xx鎮每年一次的“xx節”,市、鎮計生工作人員在人群集中的地方開展形式多樣的計劃生育宣傳和免費發放避孕藥具。通過上述創新的宣教項目,進一步擴大計生宣傳力度,營造了良好的計生宣傳氛圍,得到了群眾的認可,取得了較好的成果。
四、結合實際、查找不足,認真分析我市流動人口計劃生育工作薄弱環節
我市在流動人口服務管理方面雖然做了大量工作,取得了一定成效,但在工作中仍然存在一些薄弱環節。主要表現在:
(一)個別鎮對流動人口信息反饋內容、項目不夠全面、及時。
(二)個別流動人員流動性大,居住地址變更頻繁,管理服務工作難度大。
(三)對個別流動人員落實節育措施缺乏有效機制,流動人口違法生育征收社會撫養費難度大。
五、明確思路、完善機制,進一步加強流動人口服務管理新舉措
做好流動人口計劃生育服務管理工作,必須堅持以人為本的科學發展觀,順應時勢,更新觀念,理清思路,不斷完善“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核”的工作機制,健全流動人口計生利益導向機制,落實保障政策。今后我市將著力做好以下幾項工作:
(一)提高認識,切實加強流動人口計生“一盤棋”工作的領導。進一步推動統一管理、優質服務,建立和完善流動人口計劃生育工作機制,使流動人口服務管理由防范式管理向綜合性服務轉變,被動式管理向主動性服務轉變。
人口和計劃生育工作總結篇九
20xx年我區的計劃生育工作在××××*區黨工委管委會的正確領導下,在市計生委的關心指導下,根據年初制定的工作考核目標,狠抓流動人口計劃生育基礎管理工作,建立以屬地管理,單位負責,居民自治,社區服務的現居住地管理為主的流動人口計劃生育工作機制,使我區的流動人口管理工作得以健康有序地順利開展,具體主要做了以下幾點:
一、領導重視。
我區自屬地管理以來,經濟發展突飛猛進,流進人口呈逐年遞增之勢,對我區計劃生育基礎管理帶來了一些新問題,管理區領導對此高度重視,要求對流動人口采取公平對待、加強管理、深入服務為原則,切實做好流動人口管理工作,并要求地方派出所、工商、城管、村建辦、醫院等部門互相配合,協同做好工作,確保流動人口計劃生育管理機制順利開展。
二、健全網絡,規范管理。
流動人口管理首先加強網絡建設,流動人口具有流動性、隱蔽性,這就要求建立一支素質高、業務能力強的計生網絡隊伍,為此一方面要加強婦女主任隊伍建設,對全區7個社區1個居委會的計生婦女主任及時進行了調整,明確任務,落實責任,制定考核細則,對于不合格、沒有責任心的計生干部堅決不用,調離崗位。同時通過培訓有關的計生政策法規、避孕節育、生殖健康等知識,提高計生干部依法辦事的能力。另一方面建立一支橫向到邊、縱向到底的計生指導員隊伍,使得計生網絡得以健全,社區上下形成合力,共同做好流動人口計劃生育管理。例如今年7月份××*社區一男青年與湖南省懷化縣的女青年同居后懷孕,因該戶住房較偏僻,幸被社區指導員及時發現,上門做了工作后落實了(更多精彩文章來自“秘書不求人”)補救措施,避免了一起早婚早育。
第二,全面推進村民自治與企業單位共同管理的管理模式。根據流動人口大部分工作在單位,居住在社區的特點,采用了企業單位與租住地共同管理的方法。對企業采用誰用工誰負責誰管理,并與單位法人代表簽訂計劃生育責任書,明確責任。今年我區××××針織廠就發生流進人員計劃外懷孕,社區婦女主任與工廠共同做了工作后,才得以落實補救措施。對社區私房出租戶由社區統籌管理,同時對流進人員做到每月見面一次,每季度清理一次,每半年查驗一次的方法及時掌握孕情動態,發現問題及早處理。今年9月份管理區集中清理流進人員1592名,其中夫婦雙方流入472對,已婚女單方156人,末婚女青289人,末婚男青年153名,清理時為49人做了尿檢,共發現有計劃懷孕1人。無計劃懷孕3人,其中2人落實了補救措施,1人回老家流產。
三、加強宣傳教育,提供優質服務。
對于流動人口我們一方面積極開展婚育新風進萬家活動,努力轉變流進人員的婚育觀念,對于新落實措施的群眾通過發放計生宣傳手冊、計劃生育知識100問等資料宣傳計生政策法規,對于有計劃生育的育齡婦女通過上門宣傳優生知識,提供福施福營養素以及健康婚育一卡通等活動,受到了群眾熱烈歡迎。同時我們不斷強化服務意識,對持有三證的育齡婦女免費辦理孕檢證明,今年共為256人辦理了孕檢證明,切實做到了同管理、同服務、同宣傳。
在對流進人員的計劃生育管理中還存在問題,主要是隨著流進人員的增加,外來人員計劃外懷孕比例明顯增多,而且流動性比較大,他們采用“游擊戰”的方式躲避計劃生育管理,因此很難及時清理到,即使清理到了,他們又會躲到其他地方,今年××*衛生院生育的6對外來人員中,無計劃生育就有3對,都是租住在相鄰的鎮上,臨產了才跑到偏僻的小醫院生育,這類人員證件不全,無法找到確切的戶籍地和住所,也為落實補救措施帶來了困難。
在流動人口計劃生育管理中,我們不斷摸索,積累經驗,充分認識到領導重視和部門齊抓共管是關鍵,村民自治和企業共管是核心,健全的網絡及高度負責的責任心是基礎,優質的服務和廣泛的宣傳是動力。今后,我們將根據群眾需求,繼續深化服務,與暫管中心互相配合,嚴格按照市人口與計生委《關于進一步加強人口與計劃生育基礎管理的意見》落實各項管理措施,每季開展一次以流進人口為主的清理登記工作,排查信息,摸清底數,力求做到五個清,即:流入總數清,人員結構清,孕情清,居住地清,工作單位清,使計劃生育宣傳教育、技術服務、查驗證明等落實到每個流動人員,為我××*區的經濟發展創造一個良好的、和諧的人口環境。
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人口和計劃生育工作總結篇十
近年來,在上級業務部門的關心指導下,在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實國家省市關于流動人口計劃生育“一盤棋”、“三年三步走”的戰略部署,圍繞“統籌管理,服務均等,信息共享,區域協作,雙項考核”的流動人口服務管理機制的要求,堅持“公平對待、服務至上、合理引導、完善管理”工作原則,在全縣基本形成了組織保障有力、信息化建設到位、服務載體創新、優質服務提升的流動人口計劃生育基本公共服務均等化的工作格局,流動人口管理服務水平明顯提升。
全縣總人口x萬人,常住人口xx萬人,流動人口x人,其中流入人口x人,流出人口x人;流動人口中成年育齡婦女x人,其中流入成年育齡婦女x人,流出成年育齡婦女x人。跨省流動人口x人,其中流入x人,流出x人,跨省流動占總流動人口x%;省內流動人口x人,其中流入x人,流出x人,省內流動人口占總流動人口x%;流動人口中務工經商的占到總流動人口x%。縣內流動人口x人,占到全縣總人口的x%。縣內流出人口主要分布在廣東、北京、西安、榆林等地,省內外跨縣流入人口主要來自河南、安徽、甘肅、浙江等省,主要分布在我縣店頭鎮、雙龍鎮、腰坪鄉和街道辦事處等鄉鎮。
1、政府統籌協調有力,服務均等化組織保障到位。
近年來,縣委、縣政府從關注民生、維護社會公平、促進社會和諧高度出發,把流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作納入重要議事日程,定期召開聯席協調會議,研究解決推進流動人口均等化工作的具體問題,主要領導能親臨一線檢查指導,推進工作扎實落實,縣計生領導小組及時出臺了《xx縣流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作實施方案的通知》,切實做到了“四個”到位:一是規劃部署到位。堅持以人為本的理念,按照“屬地管理”原則,創新管理理念,將流動人口管理與服務納入全縣總體發展規劃,作為人口和計劃生育工作的重要內容,與常住人口計劃生育工作同研究、同部署、同考核,把維護好、實現好、發展好流動人口的利益放在首位,融管理與服務之中,徹底改變了以往重管理、輕服務的模式。二是組織機構到位。成立了縣流動人口計生管理辦公室,在流動人口相對集中的店頭鎮、城區辦事處計生辦加掛流動人口管理辦公室牌子,各增加編制x個;健全社區計劃生育管理服務體系,設立社區計劃生育辦公室,給每個社區核定x名計生公益性崗位,配齊計生專職干部、流動人口專管員和樓棟、小區信息員。三是資金投入到位。一是建立穩定增長的財政投入機制。將流動人口管理服務經費按照常住人口人均標準納入財政預算,優先保障落實,健全社區計劃生育管理服務機制,對全縣x個社區補助工作經費x萬元,四是責任落實到位。縣委、縣政府把流動人口計劃生育與服務工作列入年度目標責任考核范圍,層層簽訂目標責任書,落實管理服務責任,嚴格獎懲兌現,對工作不到位出現問題的,嚴格實行通報批評、誡勉談話、黃牌警告、直至一票否決。
2、服務管理平臺運行到位,服務均等化基礎夯實。流動人口信息系統應用水平是檢驗流動人口動態管理是否到位、享受服務是否快捷的有效手段。圍繞這一核心,我們突出“五抓五提升四到位”即:抓清理清查,提升系統基礎數據;抓人員設施配備,提升管理和操作水平;抓關鍵環節,提升數據運行質量;抓數據分析,提升優質服務水平;抓責任追究,提升領導重視力度;通報分析到位,督查指導到位,基礎整改到位,質量提升到位。目前我縣有專用寬帶、專人操作,年內培訓達4次以上,督查檢查每月不少于一次,通報分析每季度一次,整體運行水平在全市前列。通過服務管理平臺向戶籍地通報避孕節育信息x條,辦理一孩生育登記x人,落實節育措施x人,讓流動人口在現居住地以最快最簡潔的方式得到同等的服務。
1、要繼續加大政府統籌能力,強化部門協作力度,流動人口的均等化服務不是計生部門單打獨斗能完成的任務,需要多部門協作才可以完成,但在實際工作中,各部門都有推諉現象,綜合服務格局還沒有完全形成。
2、加大區域之間的協調能力,提升均等化服務水平。上級部門要研究解決區域之間因財力等原因,造成流動人口因地方區域差異而無法實現享受生育、生殖健康、獎勵優待等均等化服務。
3、加大經費的投入,流動人口六大均等化服務機制的建立要想真正實現,必須有堅實的財力做保障,要依據流動人口的構成、分布等制定科學的經費預算和財政投入,保障流動人口計劃生育服務均等化目標實現。
人口和計劃生育工作總結篇十一
xx年,我市人口和計劃生育工作在黃岡市委、市政府的正確領導下,在黃岡市人口計生委的指導下,認真貫徹落實全市計生工作會議精神,圍繞爭先創優目標,全面完善干部目標管理責任,以穩定低生育水平為首要任務,以綜合治理出生人口性別比、提高出生人口素質為著力點,積極推進鄉鎮服務站“兩化”建設,著力打造“生育服務關懷”品牌,積極探索新形勢下人口計生工作的長效機制,確保人口計生整體工作水平穩步提高。全市符合政策生育率為90.72%,長效節育措施落實率為69.28%(雙女戶結扎率52.35%),比上年上升3.02個百分點;出生人口性別比為121.60,比上年下降1.84個比值。主要做法是:
一是干部責任到位。市委、市政府高度重視人口計生工作,堅持做到主要領導親自抓,負總責。今年以來,市委常委擴大會和市政府常務會議聽取人口計生工作匯報5次,召開全市性人口計生工作會議4次,領導小組專題會議4次。市、鄉、村全面實行目標管理,層層簽訂責任狀。全市實行單位包鄉鎮、干部包村責任制。二是工作部署到位。2月27日,全市召開人口計生工作會議,通報xx年度結帳結果,對7個市直一級單位,10個下屬責任單位,2個鄉鎮,112個后進及有違法生育的村(居),253名相關責任人執行了“一票否決”。對xx年人口計生工作進行全面部署。市長xx作動員講話,市委書記李開壽作重要講話。4月3日,市委書記李開壽到聯系住點的宋埠鎮督辦人口計生工作。6月29日,市長xx到市服務站、南湖辦、中驛鎮調研服務站建設工作。7月21日,市長xx帶領政府辦、計生局等單位負責人到乘馬崗鎮、中驛鎮專題調研性別比控制工作。市四大家領導分片駐點,每月安排一天專門到基層督辦計生工作,解決實際問題。5月10日,召開了全市計劃生育“兩清兩落實”、“文明執法”、“兩實全覆蓋”工作會。6月29日,市長xx主持召開計生領導小組工作會,研究部署“兩化”建設、控比工作和下半年工作。7月28日,召開了全市綜合治理出生人口性別比暨出生實名登記制度工作會議。三是檢查督辦到位。對個別計生工作長期被動落后的后進鄉鎮,市“四大家”分管領導帶隊組建工作專班進駐,重點整改。市計生局由主要領導帶隊,分四大片對全市進行全面督查。年初重點督促臺帳、月報告單、反饋表等統計資料應用情況,平時重點督促四術任務、孕情包保、隨訪服務到位情況。通過經常性督查,切實促進了后進單位轉化和各項工作落實。鹽田河鎮一次聘用了27名女性專干,解決了絕大部分村無女性專干的問題,工作面貌煥然一新。三河口鎮切實加強領導,做到“認識、責任、投入”三到位,嚴格干部目標管理,加大抽村解剖力度,全面夯實基層基礎。
一是強化工作機制建設。xx年7月,市委、市政府出臺了《關于進一步完善全市人口計劃生育工作長效機制的若干意見》,就理順計生管理機制、健全計生工作激勵約束機制、強化計生事業保障機制、完善計生隊伍職業化建設機制作出相應規定。二是強化干部隊伍建設。順利完成了第六屆計生專職副鄉鎮長的換屆工作,通過公開招考選拔了第七屆計生專職副鄉鎮長。各鄉鎮辦區都對計生辦、服務站人員進行了調整充實,計生干部隊伍進一步得到加強。全市共有704個村、19個社區,計生專職干部735人;其中:行政村有計生干部707人(女性615人);社區有女性計生干部27人。村、社區共有6902個村(居)民小組,均配有專兼職計生協管員、共有20xx人。村、社區計生干部、計生協管員報酬按有關規定落實到位。全市先后組織新任分管領導、專職副鄉鎮長和計生辦主任、統計員、計生技術服務人員共300余人次進行了三次大規模的專業知識培訓,各鄉鎮自行組織鎮、村干部計生業務培訓40批次,培訓人員2100人次。三是強化技術服務機構建設。全市現有市鄉計生服務機構20個,其中市站1個,鄉鎮中心站6個,普通鄉鎮站13個,都獲得了《計劃生育技術服務機構執業許可證》,共有工作人員112人(其中市站23人),其中醫療衛生技術人員93人(其中市站14人),非醫療技術人員29人(其中市站9人)。從xx年起,全市計劃利用3年左右時間實現計生服務站設施配備標準化、形象規范化目標。6月25日,市計生局組織19個鄉鎮分管領導到黃州現場參觀學習服務站建設和管理,并召開專題會議。每達標一個站補助5-10萬元,設備設施由計生局向上爭取。今年有龜山、閻河、黃土崗、鼓樓、白果等五個鄉鎮服務站共投資60余萬元進行了改造,添制了一批新的辦公設備和器械,申報達標驗收的有白果、宋埠、閻河、龜山、黃土崗、鼓樓等6個計劃生育服務站,另外順河、鹽田河、龍池、南湖等四個新建站共計劃投資450萬元,正在規劃之中。四是強化經費保障。全市xx年度人口計生事業費按人平11元預算、資金1126.28萬元,轉移支付計生資金按農業人口人平1.8元預算、資金164.03萬元;預算獎勵基金20萬元;省級專項資金全部撥付到位;征收社會撫養費1056.92萬元,全額用于計劃生育事業。全市前9個月財政已撥付資金1694.86萬元,其中事業費撥款935.86萬元。
從5月中旬開始,我市結合實際,在全市開展“兩清兩落實”專項行動。在“五清一治”的基礎上,對xx年1月1日以來發生的違法生育行為,逐人核實違法生育情況,重點清理社會撫養費繳納情況,黨員干部、國家公職人員和企事業單位職工是否按規定落實黨紀、政紀處理。全面清理核查政策內二胎孕情消失情況,落實“兩非”案件查處。一是全面開展違法生育對象清理。按省、黃岡市紀委、組織部、監察局、計生委等四部委聯合發文要求,共清理xx年元月以來黨員違法違紀生育36人,受黨紀處理人數25人,其中撤銷黨員職務8人、開除黨籍17人。國家工作人員違法違紀生育62人,受政紀處理62人,其中開除59人,有3名正在處理之中。截止9月底,全市已征收社會撫養費入庫資金932.75萬元,財政已撥付社撫費757萬元,社撫費征收率,開征面均比往年有大幅度增長。嚴格“一票否決”,xx年,共審查涉否人員472人,涉否單位266個,否決單位49個。二是狠抓出生人口性別比綜合治理。堅持從對象懷孕4個月開始將孕情逐級上報,并落實干部包保,按月訪視,嚴密監視政策內孕情中途消失,并從中發現“兩非”線索,及時辦理“兩非案件’。7月28日,我市召開綜合治理出生人口性別比專題會,出臺五項措施,狠抓出生人口性別比整治。即:以依法打擊“兩非”案件為突破,建立綜合治理的長效工作機制;以強化孕情隨訪服務為重點,建立對生育過程的全程監控管理機制;以科學管理為抓手,建立健全實名登記和信息通報制度;大力開展關愛女孩行動,完善計生利益導向機制;對近三年來性別比連續在130以上的3個鄉鎮實行重點管理,對近三年性別比平均值高于目標管理責任書的6個鄉鎮提出通報批評。對xx年相關責任指標進行了調整,提高了辦理“兩非”案件分值。今年全市共查辦各類性別比案件25例,已結案24例。
全面落實獎勵優待資金。全市xx年度享受農村計劃生育獎扶對象3430人,發放資金246.96萬元;特別扶助對象560人,發放資金62.856萬元。國有企業退休職工享受3500元的政策,確認99人,發放資金34.65萬元。獨生子女戶16257人,兌現資金195.084萬元。關懷當年獨生子女傷殘和死亡家庭30戶,發放慰問金6000元。對農村雙女戶家庭自覺落實絕育手術對象一次獎勵1000元,確認618人,發放資金34.16萬元。對符合二孩生育政策,放棄生育指標對象,一次性獎勵xx元,確認14人,發放資金2.8萬元。對計劃生育困難家庭,采取“獎、優、助、扶、補”等多項優惠政策予以幫扶。今年的獎勵優待工作,將按照政策和黃岡市的規定,嚴格把握口徑,認真審查資格,積極組織資金全額兌現到位。扎實開展“關愛女孩行動”。認真做好全市農村獨生女高考加分上報、審查等工作,今年全市共有62名學生經審查獲得資格。其中文科生4人從3本升2本,理科生1人從2本升1本,2人從3本升至2本,還有從專科升到三本的有10多人。全市共有1575名學生享受到中考加分優待,其中城鎮戶口享受加5分的學生1344人,農村戶口享受加10分的學生231人。xx年,市財政繼續向“關愛女孩專項資金”注入資金10萬元,共幫扶各類學生60人,幫扶資金6萬余元,扶持困難家庭100余戶,幫扶資金3萬余元。
和政策外懷孕,大力提倡開展節育手術平安保險,降低手術風險。四是新生嬰兒服務關懷。提高住院分娩率,宣傳母乳喂養,做好預防接種服務。五是生育困難服務關懷。對節育手術并發癥、后遺癥對象,獨生子女死亡、傷殘家庭和純女戶等計劃生育困難家庭,通過獎扶、特扶、關愛女孩、特困救助等措施予以關懷和撫慰。六是生殖健康服務關懷。繼續開展計劃生育生殖健康百村服務活動,啟動育齡婦女宮頸癌普查項目。市計生服務站自帶計劃生育流動服務車,下到農村開展免費檢查活動,發放宣傳資料2萬多份,免費發放避孕藥具3200人次。全市參加普查的已婚育齡婦女46000人,查出婦科疾病9780人;宮頸癌篩查2100人,查出有癌前病變建議做活檢80例,落實手術10例。
一是積極完善考核機制。改革考核辦法,變以往的大兵團抽查為小分隊入村,共組織了2次全市性的暗訪調查,5次不定期抽查。調查樣本點39個村(居)委會,總出生人數1027人,查出錯漏報出生40例。對xx年以來的出生情況進行全面清理,共補漏1692人,刪重193人,更正信息6759條。大力加強信息化建設,著力提高全員人口信息的完整性和邏輯關系準確性,xx年,全市全員人口信息完整率達到96.26%,準確率達到99.09%,加速了計生信息化建設進程。二是建立部門協作機制。全面建立衛生、公安、民政等相關職能單位經常性聯系制度、信息共享制度和責任追究制度。積極落實全市衛生機構出生人口實名登記、信息共享工作,全市各衛生機構共提交到基礎信息平臺共享信息16149條,其中出生人口信息9102條、懷孕信息3500條、手術信息3637條。全市通過相關部門提供信息,共核實人口出生信息50多條。三是建立流動人口一盤棋工作機制。全市現有外出流動人口155926人,流入人口總數為1977人。市政府先后出臺了《關于加強全市流動人口計劃生育服務管理工作的`意見》、《流動人口計生區域“一盤棋”工作實施方案》、《關于配合做好“兩實全覆蓋”工作的指導意見》等文件。統一啟用《全員流動人口計劃生育信息月報告單》和《流動人口婚育證明》新編碼,全面啟用padis流動人口子系統鄉級在線用戶功能,及時更新流動人口信息。xx年,市級處理平臺信息1800多條,反饋率和及時率均達到100%;鄉鎮共處理信息1447條,反饋率和及時率均達到了90%以上。加強城市社區流動人口清理,及時核查padis平臺相關信息,落實涉及到考核年度的個案31例,進一步提高了全市人口信息統計質量。