為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣實施方案篇一
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆將在今年上半年進行。最近，省市縣紀委機關(guān)、組織部門分別對換屆風氣監(jiān)督、營造風清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認真貫徹落實上級有關(guān)要求，做到換屆風氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實，努力營造風清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆工作順利進行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
堅持教育在先、警示在先、預防在先，把紀律挺在前面，嚴格執(zhí)行中央“九個嚴禁”和省委“十個嚴禁”換屆紀律要求，嚴肅查處用人上的違規(guī)違紀行為，以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀，確保全鎮(zhèn)換屆風清氣正，使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實踐。同時，要以此次換屆為契機，加強干部教育培訓，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強化監(jiān)督管理，努力建設適應全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導班子和干部隊伍。
(一)及時部署換屆風氣監(jiān)督工作
1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議，對嚴明換屆紀律、嚴格換屆風氣監(jiān)督工作進行部署、落實責任。及時向全體機關(guān)干部、村(社區(qū))干部、“兩代表一委員”傳達換屆紀律要求，對換屆紀律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進行講解。同時督促和指導各村(社區(qū))、各單位結(jié)合實際抓好換屆紀律宣傳及風氣監(jiān)督工作。
2.制定實施方案。制定全鎮(zhèn)加強換屆風氣監(jiān)督檢查工作實施方案，把嚴明換屆紀律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時，把換屆風氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴從實做好換屆風氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。
3.召開專題會議。圍繞嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強換屆風氣監(jiān)督工作中的作用。
(二)壓實換屆風氣監(jiān)督責任
1.堅持書記抓、抓書記。落實各基層黨組織書記的第一責任人責任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強換屆風氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。
2.明確責任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀委擔負監(jiān)督責任，要嚴肅執(zhí)紀，嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔負直接責任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。要深入宣傳，加強監(jiān)控，切實防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔負維護社會安全穩(wěn)定的責任，統(tǒng)籌安排，細化措施，嚴密防控，確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴肅問責追責。認真貫徹落實中央和省市縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)要求，堅決做到有責必問、問責必嚴。對抓換屆風氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時督促提醒，視情況約談相關(guān)責任人，必要時進行誡勉談話;對因履責不力導致?lián)Q屆風氣不正、紀律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導和相關(guān)人員責任。
(三)抓好換屆紀律學習教育和輿論引導
1.認真開展專題學習。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學習、機關(guān)干部大會、村(社區(qū))干部大會等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員、“兩代表一委員”、紀檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律“三通知一通報”精神開展專題學習;結(jié)合“兩學一做”教育活動，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》開展再學習、再教育。分發(fā)《換屆紀律學習手冊》、《換屆紀律要求提醒冊》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測評推薦大會人員集中學習，切實把紀律和規(guī)矩教育落到實處，確保“九個嚴禁”、“十個嚴禁”換屆紀律入腦入心。
2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部，開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話，引導他們在換屆過程中嚴守換屆紀律，正確對待進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負起匡正換屆風氣的責任。
3.落實換屆風氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導干部、科級后備干部，換屆紀律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守換屆工作紀律和組織人事紀律，簽訂遵守換屆工作紀律承諾書，開展公開承諾踐諾活動。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進行政治紀律要求的必備教材，把“四必看”(鎮(zhèn)領(lǐng)導班子必看、參加換屆工作會議人員必看，負責換屆工作機構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看)作為硬性的紀律要求，組織領(lǐng)導干部和相關(guān)人員認真學習中央編印的《嚴肅換屆紀律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關(guān)通報等各項要求，進行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學習有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓，切實引以為戒。
5.廣泛進行社會宣傳。要將嚴肅換屆紀律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀律要求和“————”舉報電話，尤其是“九個嚴禁”、“十個嚴禁”紀律要求，教育引導黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導干部正確對待領(lǐng)導班子換屆，有序參與換屆風氣監(jiān)督，營造風清氣正選人用人環(huán)境。
(四)落實干部選拔任用和監(jiān)督制度
1.嚴格執(zhí)行干部選任制度。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認真把關(guān)和重點審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴肅追究責任。
2.嚴格執(zhí)行全程紀實制度。認真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
3.嚴格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學歷、假履歷;對個人有關(guān)事項報告要做到“凡提必核”，看報告事項是否真實，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象;對紀檢機關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”;對反映有關(guān)問題的信訪舉報要做到“凡提必查”，看舉報的情況是否屬實，問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。
(五)加強對換屆風氣的監(jiān)督檢查
1.成立換屆風氣監(jiān)督機構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風氣監(jiān)督工作領(lǐng)導小組和換屆紀律督查組，抽調(diào)得力干部專門負責全鎮(zhèn)換屆紀律監(jiān)督檢查和舉報受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔任換屆風氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風氣監(jiān)督工作。
2.開展換屆風氣巡回督查。鎮(zhèn)紀委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報、明察暗訪等方式，對全鎮(zhèn)換屆風氣和落實干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細化硬化措施，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議，督促抓好整改落實。
3.加強換屆選舉現(xiàn)場督導。大會選舉期間，縣委組織部會同紀委機關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導。
(六)從嚴從快查處違反換屆紀律行為
1.暢通群眾舉報渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報電話“————”，實行專人值守，保持24小時暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡、短信“四位一體”的舉報渠道，及時受理違反換屆紀律問題舉報，實時監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀律問題，要及時向鎮(zhèn)換屆風氣工作監(jiān)督領(lǐng)導小組報告。
2.實行查核工作責任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴重違反換屆紀律問題的，應及時向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報告。鎮(zhèn)換屆督查組負責初核工作，舉報查核情況報告由具體承辦人和負責人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)較重的問題，要在15個工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)嚴重的問題，要在30個工作日內(nèi)查核完畢。
1.完善信息溝通機制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀律問題的信息，及時提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風氣輿情監(jiān)控和應急處置機制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡輿情應對預案，實行輿情全時段監(jiān)控，對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律問題，迅速采取應對措施。經(jīng)查問題屬實的，迅速處理并公布處理結(jié)果;與事實不符的，迅速公布真相予以澄清;對別有用心散布謠言的，會同有關(guān)部門迅速依法處理。
3.及時通報換屆風氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式，適時通報換屆風氣巡回督查、現(xiàn)場督導情況，通報加強風氣監(jiān)督工作和換屆風氣情況，有針對性地提出要求。
4.切實增強工作合力。鎮(zhèn)紀委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立加強換屆風氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認真履行各自職責，在換屆風氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營造風清氣正的換屆工作環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣實施方案篇二
各黨支部、鄉(xiāng)級各部門:
為了深入貫徹中央、省委、市委和區(qū)委，全面嚴格管理黨，嚴格管理創(chuàng)造風清氣正轉(zhuǎn)環(huán)境的要求，根據(jù)中央、省、市、區(qū)委相關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。
深入學習貫徹上級加強交替風氣監(jiān)督的配置和要求，嚴格執(zhí)行干部選拔工作政策法規(guī)，嚴格執(zhí)行紀律、警告，監(jiān)督、規(guī)范操作，懲罰并舉，嚴格問責，用鐵紀律保證交替風清氣正，努力創(chuàng)造山清水秀的政治生態(tài)。
(一)加強交替紀律的學習教育宣傳。
1、交替前，鄉(xiāng)黨委召開專題學習會議，認真學習中央、省、市、區(qū)委相關(guān)文件精神，以及干部選拔任用、交替選拔工作的政策和法律法規(guī)。鄉(xiāng)紀委、黨建設立即組織機關(guān)干部學習，各黨支部召開專題學習會議，認真學習。
2、交替開始時，黨委書記、紀律委員會書記必須與本級管理相關(guān)人員進行認真交替紀律的專題對話。在交換過程中，要有針對性地與相關(guān)人員進行對話，提醒他們率先嚴格執(zhí)行交換紀律。
3、鄉(xiāng)紀委、黨建辦公室應立即將上級發(fā)行的交替工作相關(guān)警告教育資料轉(zhuǎn)發(fā)給各黨支部和交替工作相關(guān)機構(gòu)，開展警告教育，各機構(gòu)應重點組織黨員干部和交替相關(guān)人員認真學習湖南衡陽破壞選舉案、四川南充票賄選舉案的通報精神，吸取深刻教訓，切實警惕。
4、轉(zhuǎn)行開始后，鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)級各部門利用公示欄、村(居)公開欄、led顯示器等進行集中宣傳，將9個嚴禁、9個一律的轉(zhuǎn)行紀律要求公布給大眾，同時公布12380通報受理電話、網(wǎng)站、郵件等通報受理平臺，廣大干部大眾
5、鄉(xiāng)黨政務辦公室建立交替風氣輿論應急處理機制，密切關(guān)注輿論動態(tài)，加強網(wǎng)絡輿論監(jiān)測和引導，防止不當炒作。
(二)加強違反紀律行為的嚴格調(diào)查。
1、通過通報渠道，發(fā)布12380通報電話、訪問、網(wǎng)站、郵件等四位一體通報平臺，立即接受違反紀律的通報。我鄉(xiāng)實行交替期間24小時值班制度，值班電話:3215036，實時監(jiān)視和理解本鄉(xiāng)交替的風氣狀況。
2、實行違反交換紀律問題審查專業(yè)制度，建立違反交換紀律問題專業(yè)審查組，堅持早、小、現(xiàn)行，迅速應對發(fā)現(xiàn)問題，及時調(diào)查，確保最終調(diào)查，向區(qū)紀律委員會、區(qū)委組織部報告。
3、嚴格檢查工作責任制，明確檢查工作的具體負責人和負責人，通報檢查情況報告由具體負責人和負責人簽字，負責檢查結(jié)果。
4、認真追究問題責任，調(diào)查確實存在違反交替紀律問題的，應當根據(jù)黨政紀律處分條例和干部選拔工作責任追究方法，處理到位，追究到人的審查工作中欺騙責任，個人欺詐，調(diào)查無力的，情節(jié)輕微，認真追究責任人的責任。要加大通報力度，對違反交替紀律的典型事件，調(diào)查和通報，切實發(fā)揮調(diào)查的威懾作用。
1.加強組織領(lǐng)導。鄉(xiāng)黨委員會切實把交替風氣監(jiān)督作為履行黨治黨主體責任的重要內(nèi)容，與交替工作一起規(guī)劃、配置，加強領(lǐng)導和統(tǒng)一的黨委書記切實承擔第一責任人的責任，敢于管理，堅決維持交替工作的嚴肅性，與交替工作相關(guān)機構(gòu)密切合作，切實履行責任，交替工作
2、建立定期匯報制度。交替期間，實行認真交替紀律零報告制度，鄉(xiāng)黨委員會遵守交替紀律狀況，工作日下午5點前向區(qū)委組織部報告交替相關(guān)情況。如果發(fā)現(xiàn)有違反紀律的問題，必須立即報告。交替工作結(jié)束后10天內(nèi)，全面總結(jié)本鄉(xiāng)交替風氣監(jiān)督工作情況，形成書面資料提交區(qū)紀委、區(qū)委組織部。
3.加強換屆風氣評價。將換屆風氣狀況作為評價換屆工作的重要依據(jù)。對于換屆風氣好的，表揚的換屆風氣不好的，按規(guī)定追究有關(guān)人員的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣實施方案篇三
為認真貫徹落實中紀委機關(guān)、中組部《關(guān)于加強換屆風氣監(jiān)督的通知》文件精神，營造風清氣正換屆環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，提出如下實施方案。
1、明確責任分工。黨組織書記要切實承擔嚴肅換屆紀律第一責任人責任，敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作的嚴肅性。班子成員要嚴格履行“一崗雙責”，切實提負起維護分管領(lǐng)域換屆紀律的政治責任。鄉(xiāng)紀委對換屆中違反紀律問題進行嚴肅執(zhí)紀、嚴格問責，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。各黨組織要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。
2、強化領(lǐng)導責任。黨委、黨支部要成立以黨委書記、支部書記為組長的換屆工作領(lǐng)導小組，研究制定嚴肅換屆紀律工作方案，建立換屆風氣監(jiān)督隊伍，把嚴肅換屆紀律作為保證換屆工作順利進行的一項關(guān)鍵舉措。要加強考核，把換屆風氣民主測評結(jié)果作為評價換屆工作的重要依據(jù)，換屆風氣好的予以表揚，對因履責不力，導致本地區(qū)換屆風氣不正、換屆紀律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動等問題的，嚴格按相關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導責任。
3、深入學習。各黨組織要組織專題學習，重點學習中央“9個嚴禁、9個一律”和省委“六個堅決查處”的紀律要求、干部選撥任用、換屆工作的政策和規(guī)定。認真組織觀看、學習“一片一書”，一片：即中組部攝制的警示教育片《鏡鑒——湖南衡陽、南充“兩案”警示錄》，做到四大家領(lǐng)導班子成員必看、參加換屆工作會議同志必看、負責換屆工作機構(gòu)的人員必看、‘兩代表一委員’必看“四必看”。一書：即中組部編輯的《嚴肅換屆紀律文件選編》，要認真學習，深入領(lǐng)會。扎實開展換屆工作專題組織生活會，細化紀律要求，進一步增強紀律意識和規(guī)矩意識。
4、廣泛宣傳。充分利用網(wǎng)絡、手機信息平臺、標語、宣傳欄等宣傳媒介，廣泛運用問卷調(diào)查、發(fā)放資料、進村入戶等宣傳形式，深入宣傳換屆工作，講解換屆知識和紀律規(guī)定，充分調(diào)動廣大人民群眾和社會各界人士的參與度和積極性。各支部要采取懸掛標語、制作展板等形式廣泛宣傳換屆紀律要求。
5、做好嚴守換屆紀律承諾。各黨組織和領(lǐng)導干部要嚴格按照相關(guān)文件規(guī)定向縣委、向鄉(xiāng)黨委簽訂嚴守換屆紀律承諾書，向縣委、鄉(xiāng)黨委鄭重承諾，并交縣委組織部、鄉(xiāng)黨政辦備案。
6、開展談心談話。黨委、黨支部要與領(lǐng)導班子成員、社干部、黨小組組長普遍進行一次以嚴肅換屆紀律為重要內(nèi)容的談心談話。在換屆考察人選產(chǎn)生和選舉中，黨委、黨支部要有針對性地與有關(guān)重點對象談話。通過談心談話，了解思想動態(tài)，嚴明紀律要求，及時正確引導，督促他們帶頭嚴守換屆紀律。
7、開展問卷調(diào)查。召開民主推薦大會時，對領(lǐng)導干部知曉和執(zhí)行換屆紀律情況進行問卷調(diào)查（附件1），調(diào)查問卷與民主推薦票同步下發(fā)和收回。對換屆知曉率低于95%的，要督促加強學習宣傳。對問卷調(diào)查中反映領(lǐng)導干部違反換屆紀律的問題，要結(jié)合談話推薦、考察等方式及時調(diào)查核實。
8、搞好換屆風氣測評。黨組織在召開黨代會、人代會、黨員大會時，要一并發(fā)放“換屆風氣測評表”（附件2），請他們對本地換屆風氣總體情況和是否存在突出問題進行民主測評。會議結(jié)束前，對民主測評情況進行統(tǒng)計，并將統(tǒng)計結(jié)果和原始測評表送鄉(xiāng)黨政辦。
9、暢通舉報渠道。廣泛宣傳縣紀委“12388”、縣委組織部“12380”換屆風氣監(jiān)督舉報電話。
10、加強輿情監(jiān)控。建立輿情突發(fā)事件應急處理機制，重點加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)控，制定網(wǎng)絡輿情應對預案，對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律的問題，迅速采取應對措施，經(jīng)查問題屬實的迅速處理并適時公布處理結(jié)果，與事實不符的迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的會同有關(guān)部門迅速依法處理，以樹立正確的輿論導向，形成良好的輿論氛圍。
11、加強督導工作。鄉(xiāng)黨委成立換屆督導工作組，并派出督導組，對各支部執(zhí)行換屆工作政策和紀律情況進行督促檢查，并做好換屆風氣測評等工作。
12、建立違反換屆紀律快查機制。鄉(xiāng)紀委將建立違反換屆紀律問題快速查核組，對換屆工作中的違紀違規(guī)違法問題進行快速查處，一查到底。
13、強化信息溝通。黨委、支部對嚴肅換屆紀律的各項工作都要做到有安排部署，有督促檢查，有總結(jié)報告。各項工作的登記表和工作動態(tài)情況應即時按要求向縣委組織部、向鄉(xiāng)黨政辦報送。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣實施方案篇四
根據(jù)中央、省委、市委、縣委的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子的轉(zhuǎn)行將于20xx年4月底前集中進行。為了抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子交替風氣監(jiān)督工作的執(zhí)行，紀律監(jiān)督工作與交替工作同步開始，同步執(zhí)行，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子交替工作順利進行，圓滿成功，根據(jù)《交替風氣監(jiān)督強化通知》(中組發(fā)〔20xx〕1號)、《交替風氣監(jiān)督強化實施意見》(湘發(fā)〔20xx〕13號)和市縣文件精神要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定了以下工作實施方案。
以習近平總書記系列重要講話精神為指導，深入貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆選舉的相關(guān)文件精神，深入汲取衡陽破壞選舉方案和四川南充票賄選舉方案的教訓，以零容忍的政治態(tài)度、規(guī)范嚴格的法定程序、科學有效的工作機制、認真的紀律要求做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆紀律監(jiān)督工作，確保換屆風清氣正。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆紀律監(jiān)督工作在鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下進行，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆風氣監(jiān)督工作領(lǐng)導班子，義榮任組長，姚新治、唐福生、李江云、劉凱任副組長，歐陽章忠、李玉學、陳燦其、廖詩文任成員。設立四個紀律監(jiān)督組和一個綜合組。
1、聯(lián)點領(lǐng)導、駐村鄉(xiāng)干部在進行轉(zhuǎn)型指導的同時，承擔轉(zhuǎn)型紀律監(jiān)督的責任，全面準確把握各支部的轉(zhuǎn)型紀律狀況。
2、鄉(xiāng)黨委、各支部要堅持黨的領(lǐng)導貫穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子的轉(zhuǎn)型全過程，加強轉(zhuǎn)型風氣監(jiān)督作為履行黨治黨主體責任的重要內(nèi)容，加強領(lǐng)導和統(tǒng)一。最高領(lǐng)導要切實承擔第一責任人的責任，敢于管理，堅決維持換工作的嚴肅性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律委員會承擔監(jiān)督責任，認真執(zhí)行交換中違反紀律的問題，嚴格追究責任，確保交換紀律不折不扣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員要負直接責任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風控各項措施落實。
3、各紀律監(jiān)督組要切實加強聯(lián)系支部的交替風氣監(jiān)督檢查，重點對交替紀律宣傳教育、交替政策法規(guī)、交替程序和制度的執(zhí)行情況進行全面監(jiān)督檢查。參加村班考察，準確把握各支部班現(xiàn)狀，形成考察資料。換屆工作啟動后，各紀監(jiān)組應利用多種形式開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違反換屆紀律的苗頭、趨勢問題，及時掌握各支部換屆工作動態(tài)和認真受理反映換屆紀律的問題。
綜合組負責及時與上級對接，做好聯(lián)系工作；加強與各紀監(jiān)組的聯(lián)系溝通，及時傳達相關(guān)工作要求，收集各紀監(jiān)組情況匯報，及時匯總。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子進行風氣監(jiān)督，重點要掌握以下事項是否落實
(一)研究判斷預案是否執(zhí)行。要聽取、理解各支部對此次換屆選舉工作，特別是換屆風氣的分析、預判、可能發(fā)生的情況，尋找預防的重點和難點，采取有力、可行的措施，制定工作計劃。
(二)紀律規(guī)定是否宣傳。主要看黨委的要求是否改變了領(lǐng)導干部、黨員、大眾的紀律宣傳教育。
1.組織學習宣傳相關(guān)文件精神的情況。
2.警告教育狀況。
3.發(fā)布宣傳資料的情況。
4.開展黨組織和黨員承諾情況。
(三)工作程序是否到位。檢查各支部是否嚴格按規(guī)定組織開展輪換選舉工作，隨意調(diào)整輪換工作流程，隨意合并程序等情況。
(四)審查檢查是否到位。是否按照明確的規(guī)定和要求進行重點審查。看黨代表的條件、結(jié)構(gòu)比例、兩推一選是否符合相關(guān)規(guī)定。
(五)交換紀律是否執(zhí)行。重點加強中央、省委、市委、縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴肅交替紀律相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。
(6)檢查處理是否到位。重點檢查是否及時調(diào)查、核實、處理反映和發(fā)現(xiàn)違反紀律的線索，是否處理違反紀律的行為，是否處理違反紀律的行為，是否重大問題是否及時報告，按規(guī)定處理。
(1)聽。各紀律監(jiān)督組應與各支部書記溝通，說明交換紀律監(jiān)督工作任務和相關(guān)要求，聽取各支部交換工作進展情況和保證交換正確措施的情況介紹。通過召開不同類型、不同層次的座談會或個別談話方式，深入了解黨員干部的思想動態(tài)，聽取相關(guān)反映。
(2)看。各分公司是否在管轄區(qū)內(nèi)的醒目位置設置了認真的交換紀律通報箱、通報電話(鄉(xiāng)紀委:2570229)，自覺地接受了很多大眾的監(jiān)督。
(3)訪問。采取不定期、不通知、不定點的方式，深入村組向黨員大眾了解該村交替選舉操作是否規(guī)范、風氣是否良好、交替紀律規(guī)定是否執(zhí)行等情況。
(4)檢查。調(diào)查相關(guān)資料，包括會議記錄、照片、資料、承諾書等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律委員會和組織部門受理的通報、審查等。
(一)加強工作責任。各紀律監(jiān)督組要提高敏感性，提高警覺性，睜大眼睛，伸長耳朵，把觸角伸到聯(lián)系的各黨組織，發(fā)現(xiàn)問題要迅速反應，迅速處理，露頭打，決不含糊。
(二)加強信息報告。執(zhí)行情況日報制，由組長負責，一天一報，每天下午5點前報告當天情況，有事報告，無事報告平安，綜合集團收集總結(jié)后報告主管領(lǐng)導，發(fā)現(xiàn)問題，苗頭應及時報告，各紀律監(jiān)督集團報告綜合集團，綜合集團報告鄉(xiāng)村黨委
(三)加強工作紀律。要嚴格遵守換工作紀律、廉潔紀律、保密紀律，自覺遵守紀律，嚴格約束自己，不要漏氣，不要泄露秘密，不要以權(quán)謀私事、包庇肩膀、浪費私事。
(四)總結(jié)工作。換屆選舉結(jié)束后，各紀律監(jiān)督組以集團為單位，總結(jié)聯(lián)系支部鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆紀律監(jiān)督工作，書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣實施方案篇五
根據(jù)中央、省市統(tǒng)一部署，我縣縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子的交替將于今年上半年進行。最近，省、市、縣紀委機關(guān)、組織部門分別安排了交換風監(jiān)督、創(chuàng)造風清氣的交換環(huán)境。為了認真貫徹上級的相關(guān)要求，實現(xiàn)交替風氣監(jiān)督工作與交替工作同步配置、同步啟動、同步執(zhí)行，創(chuàng)造風清氣正交替環(huán)境，確保本次縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子交替順利進行，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下實施方案。
堅持教育先行，警告先行，預防先行，嚴格執(zhí)行中央九個嚴禁和省委十個嚴禁的交換紀律要求，認真調(diào)查使用者違反紀律的行為，以零容忍的態(tài)度認真認真認真認真，確保交換風格，使這次交換成為創(chuàng)造良好政治生態(tài)、政治環(huán)境的生動實踐。同時，要以此次換屆為契機，加強干部教育培訓，優(yōu)化班組架構(gòu)，加強監(jiān)管，努力打造適應全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導班子和干部隊伍。
(一)及時配置換代風氣監(jiān)督工作。
1.快速移動和部署。結(jié)合__縣紀委十二屆六次全會、全會、縣黨建設工作和縣領(lǐng)導干部會議，對嚴格轉(zhuǎn)變紀律的風氣監(jiān)督工作提出部署要求，說明轉(zhuǎn)變紀律監(jiān)督檢查相關(guān)的具體問題。同時，督促和指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門實際安排。
2.制定實施方案。制定全鄉(xiāng)加強交替風氣監(jiān)督檢查實施方案，貫徹交替紀律要求，制定交替文件、配置工作時，將交替風氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，嚴格從事交替風氣監(jiān)督和交替考察等其他工作。
3、召開全鄉(xiāng)換工作會議。鄉(xiāng)黨委書記親自部署和要求更換風氣監(jiān)督。在全鄉(xiāng)干部工作會議上，認真學習貫徹中央、省、市、縣相關(guān)轉(zhuǎn)型工作，特別是轉(zhuǎn)型風監(jiān)工作的新精神新要求，跟進轉(zhuǎn)型風監(jiān)工作，提出具體要求。鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)紀委要切實按要求執(zhí)行，嚴格改變風氣監(jiān)督。
(二)壓實換屆風氣監(jiān)督責任。
1.堅持抓住書記，抓住書記。落實鄉(xiāng)黨委書記的第一責任人，重要工作要自己安排，重大問題要自己看，重要環(huán)節(jié)要自己協(xié)調(diào)，重大事件要自己監(jiān)督，加強交替風氣監(jiān)督，把交替工作的最重要事情作為抓住交替工作分的時間和精力，把旗幟鮮明的要求
2.明確責任清單。在換工作中，鄉(xiāng)紀委要承擔監(jiān)督責任，認真執(zhí)行紀律，嚴格問責，確保換紀律。
折不扣執(zhí)行。組員辦擔負直接責任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。鄉(xiāng)宣傳部門擔負輿論引導責任，要深入宣傳，加強監(jiān)控，切實防止人為惡意炒作，努力營造良好社會輿論環(huán)境。鄉(xiāng)綜治辦、派出所擔負維護社會安全穩(wěn)定的責任，統(tǒng)籌安排，細化措施，嚴密防控，確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
3、嚴肅問責追責。認真貫徹落實中央和省、市、縣委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)要求，堅決做到有責必問、問責必嚴。對抓換屆風氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時督促提醒，視情況約談相關(guān)黨支部書記和相關(guān)責任人，必要時進行函詢、誡勉，對因履責不力導致?lián)Q屆風氣不正、紀律松弛、影響惡劣的，追究相關(guān)人員的責任。
（三）抓好換屆紀律學習教育和輿論引導
1、認真開展專題學習。鄉(xiāng)黨委要采取中心組學習、機關(guān)干部大會等多種形式，組織領(lǐng)導班子成員、“兩代表一委員”、紀檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委關(guān)于嚴肅換屆紀律“三通知一通報”精神開展專題學習，要結(jié)合“兩學一做”教育活動，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》開展再學習再教育。編印下發(fā)《換屆紀律學日手冊》、《換屆紀律要求提醒冊》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測評推薦大會人員集中學習，切實把紀律和規(guī)矩教育落到實處，確保“九個嚴禁”、“十個嚴禁”換屆紀律入腦入心。
2、深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，主要開展好“三種談心談話”開展重點談心談話，鄉(xiāng)黨委書記對黨政領(lǐng)導班子成員全部談，對重點崗位干部和后備干部分別談。開展普遍談心談話，領(lǐng)導班子成員對分管部門和所駐村支部的干部普遍談、經(jīng)常談。開展有針對性的談心談話。對不再提名的、個人意愿沒能實現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部，開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話，引導他們在換屆過程中嚴守換屆紀律，正確對待進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負起匡正換屆風氣的責任。
3、落實換屆風氣承諾制度。著眼于全面壓實黨委書記抓換屆紀律第一責任人的責任，圍繞遵守換屆工作紀律和組織人事紀律，在全鄉(xiāng)領(lǐng)導干部中開展公開承諾踐諾活動，簽訂遵守換屆工作紀律承諾書。鄉(xiāng)黨委書記代表本鄉(xiāng)黨委就嚴格執(zhí)行換屆紀律向縣委作出書面承諾，接受監(jiān)督。所有領(lǐng)導干部都要向組織作出嚴守換屆紀律書面承諾。
4、加大警示教育力度。鄉(xiāng)黨委分別將此通知分發(fā)給每一名領(lǐng)導干部，堅持把“一片一書”作為換屆工作進行政治紀律要求的必備教材，把“四必看”（領(lǐng)導班子必看、參加換屆工作會議人員必看，負責換屆工作機構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀律要求，組織領(lǐng)導干部和相關(guān)人員認真學習中央編印的《嚴肅換屆紀律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關(guān)通報等各項要求，進行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學習有關(guān)反面教材，深到汲取教訓，切實引以為戒。
5、廣泛進行社會宣傳。要將嚴肅換屆紀律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當方武向社會公布。根據(jù)換屆工作進程，依托村務公開欄、金喇叭、遠程教育等方式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀律要求和“12380”舉報電話，尤其是“九個嚴禁”“十個嚴禁”紀律要求，教育引導黨員干部群眾特別是領(lǐng)導干部正確對待領(lǐng)導班子換屆，有序參與換屆風氣監(jiān)督，營造風清氣正選人用人環(huán)境。
（四）落實干部選拔任用和監(jiān)督制度
1、嚴格執(zhí)行干部選任制度。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作對黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認真把關(guān)和重點審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴肅追究責任。
2、嚴格執(zhí)行全程紀實制度。認真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
3、嚴格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學歷、假履歷，對個人有關(guān)事項
報告
要做到“凡提必核”，看報告
事項是否真實，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象，對紀檢機關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”，對反映有關(guān)問題的信訪舉報要做到“凡提必查”，看舉報的情況是否屬實，問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。（五）加強對換屆風氣的監(jiān)督檢查
1、成立換屆風氣監(jiān)督機構(gòu)。成立__鄉(xiāng)換屆風氣監(jiān)督工作領(lǐng)導小組和換屆紀律督查組，由鄉(xiāng)黨委書記周強任組長，其他黨政班子領(lǐng)導任副組長，各站所辦負責人、各基層黨支部書記任成員的領(lǐng)導小組，做好此次換屆風氣監(jiān)督工作。
2、開展換屆風氣巡回督查。鄉(xiāng)紀委、組員辦等有關(guān)單位，將采取聽取匯報、召開座談會個別談話，查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報、明察暗訪等方式，對全鄉(xiāng)換屆風氣和落實干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細化硬化措施，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議，督促抓好整改落實。加強換屆選舉現(xiàn)場督導。大會選舉期間，鄉(xiāng)紀委等部門要做好對換屆選舉工作進行現(xiàn)場的監(jiān)督和指導。
（六）從嚴從快查處違反換屆紀律行為
1、暢通群眾舉報渠道。通過__鄉(xiāng)政府門戶網(wǎng)站、政務郵箱等，將__縣“__”舉報電話和短信舉報號碼，以及鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)紀委的監(jiān)督電話一并向社會公布，并明確重點受理反映違反換屆紀律問題的舉報。鄉(xiāng)黨委舉報受理機構(gòu)要在換屆期間安排專人值班，對接到的舉報信息，做到第一時間處理、限時辦結(jié)。
2、建立快速查核機制。鄉(xiāng)黨委對線索清楚、內(nèi)容具體的舉報，快速反應、及時查處，始終保持高壓態(tài)勢。鄉(xiāng)黨委將委派鄉(xiāng)紀委對干部群眾反映強烈的突出問題，或者個別查處不及時、不到位的地方，進行督辦或者直接查辦，確保一查到底。
3、實行查核工作責任制。鄉(xiāng)黨委將明確信訪舉報查核工作的承辦人和負責人，舉報查核情況報告由具體承辦人和負責人簽字背書。對在查核工作中敷衍塞責、營私舞弊的，不僅要追究直接調(diào)查人的責任，還要追究相關(guān)負責人、分管領(lǐng)導等有關(guān)負責人的責任。
4、加強信息研判和通報。對反映問題集中，或者針對傾向性苗頭性問題的舉報，鄉(xiāng)黨委要加強信息研判，找準問題根源，及時處理。鄉(xiāng)黨委定期對全鄉(xiāng)換屆紀律信訪舉報問題，進行集中研判，集中分析，及時解決換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，以強有力的措施營造風清氣正的換屆。對本鄉(xiāng)出現(xiàn)的違反換屆紀律的典型案件，做到查實一起、通報一起。
1、完善信息溝通機制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機制，鄉(xiāng)組織部門協(xié)調(diào)鄉(xiāng)紀委等成員單位，將收到的反映違反換屆紀律問題的信息，及時上報至鄉(xiāng)黨委及縣換屆辦掌握。
2、建立換屆風氣輿情監(jiān)控和應急處置機制。鄉(xiāng)宣傳部門要制定網(wǎng)絡輿情應對預案，實行輿情全時段監(jiān)控，對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律問題，迅速采取應對措施。經(jīng)查問題屬實的，迅速赴理并公布處理結(jié)果，與事實不符的，迅速公布真相予以澄清，對別有用心散布謠言的，會同有關(guān)部門迅速依法赴理。
3、及時通報換屆風氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鄉(xiāng)紀委、組織部門要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度個別約談等形式，適時通報換屆風氣巡回督查、現(xiàn)場督導情況，通報我鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆中加強風氣監(jiān)督工作和換屆風氣情況，有針對性地提出要求。
4、切實增強工作合力。鄉(xiāng)紀委、鄉(xiāng)組織部門等部門要在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立加強換屆風氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度，堅持重要問題共同研究重要工作共同部署，認真履行各自職責，在換屆風氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力。各單位及各基層黨支部要加強對換屆風氣監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導和溝通協(xié)調(diào)，及時報送加強換屆紀律的措施、查處違反換屆紀律問題、換屆中重點問題、突發(fā)事件以及傾向性苗頭性問題等情況，以最堅決的態(tài)度和最有力的措施，共同營造風清氣正的換屆工作環(huán)境。
