每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養人的觀察、聯想、想象、思維和記憶的重要手段。范文怎么寫才能發揮它最大的作用呢?下面我給大家整理了一些優秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
植樹造林的講話稿篇一
同志們:
今天,我們在這里隆重召開全縣20xx年秋季義務植樹造林工作動員大會,會議的主要任務是:全面安排部署今年秋季縣城義務植樹造林工作,動員全縣各級各部門和廣大干部群眾立即行動起來,利用3天時間,全面完成秋季植樹造林的工作任務,迅速掀起秋季植樹造林活動的高潮,為進一步擴大縣城綠化面積,提高城區綠化水平,加快打造宜居、休閑、綜合服務為一體的生態型城區建設步伐,實現全縣經濟社會環境的協調發展奠定扎實基礎。
剛才,副縣長宣讀了《**縣20xx年秋季義務植樹造林實施方案》和《義務植樹造林挖溝技術要點》,就今年秋季義務植樹造林任務進行了分解,對植樹挖溝工作提出了具體的工作要求,希望大家認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、提高認識,廣泛動員,充分認識做好中心城區植樹綠化工作的重要性和現實需求。
大力植樹造林,建設綠色家園,是改善人居環境,美化凈化家園和打造宜居縣城,營造良好的招商引資環境的重要途徑;是推動經濟社會可持續發展,促進人與自然和諧共處的一項重要舉措;是關系到全縣經濟和社會發展的長遠大計。我縣地處西南部,**市中部,自然條件惡劣,生態環境脆弱。近年來,為徹底改變這種狀況,我們著眼于改善生態環境,提高城區建設水平,明確提出了打造宜居、休閑、綜合服務為一體的生態城區的目標,通過深入實施拆墻透綠、打造綠地休閑場所、戶外建設場所、開展造林綠化活動,加快城區生態環境建設,使城區綠地面積不斷擴大,城區生態和人居環境逐步改善,各族干部群眾的生活舒適度和滿意度都有了較大提高。但是,在成績面前我們也要清醒地看到,我縣城市綠化建設的整體水平還不高,還存在著環境質量不高,綠化總量不足,綠化覆蓋率較低,精品綠化工程不多等問題,與廣大人民群眾的需求還有一定的差距。為此,我們要站在全局和戰略的高度,充分認識到加快城區綠化建設是早日實現全面建設小康社會、建設集現代文明、開放包容和地域特色于一體的大后花園和產業錯位承接帶的必然要求,是滿足各族干部群眾愿望的重要舉措。林業承擔著改善生態和促進發展的雙重使命。我們不僅要依靠大力發展林業來改善生態環境,促進經濟社會可持續發展,而且要大力發展林業產業。加快建設綠色**縣,是增強競爭力的需要。當今區域競爭很大程度上體現在文化、生態和環境競爭上,要吸引更多的外商來我縣投資興業,必須更加注重生態保護和植樹造林,營造良好的招商引資環境。全縣各級黨政和領導干部要切實把城區綠化工作放在重要的位置,下更大的決心,用更大的氣力,把城區綠化工作抓緊抓好,迅速掀起秋季綠化活動高潮,把這項事關子孫后代長遠利益和我縣未來發展的工作抓緊抓好,抓出成效。
二、認真組織,落實責任,按照技術要求全面完成今年植樹綠化各項工作任務。
全民義務植樹活動開展以來,我縣造林綠化工作有了很大發展,在道路綠化、鄉村綠化和農田林網建設等方面取得了階段性成果。但是,與全面建設小康社會的要求,與兄弟縣市以及當前經濟社會發展的需求相比,還有一定的差距。缺林少綠仍然是全縣經濟社會發展和生態建設中的一個突出問題。植樹造林、改善生態環境的任務仍十分艱巨。為此,經縣綠化委員會研究,確定今年秋季綠化工作的任務是:主要完成路和路共**公里道路兩旁綠化帶的挖溝、換土工作,土方量萬方。可以說,今年秋季城市義務植樹任務艱巨、時間緊迫,希望各部門、各單位提高思想認識,抓牢工作重點,確保圓滿完成造林任務。
此次秋季義務植樹活動的任務,是當前各項工作比較繁忙的情況下,縣委、政府交給各單位的一項硬任務,必須不折不扣地全面完成。縣直各單位黨政一把手要切實組織好本單位人員,作好人員調配,做到既不影響業務工作,也不影響綠化任務的完成,做到“兩不誤、兩促進”。嚴格按照會上提出的技術規程開展綠化工作,切實保質保量按時完成各項任務。此次綠化工作,我們專門抽調了城建、林業、農技中心等單位人員組成了督查組,對各單位任務的完成情況進行督促檢查,對工作懈怠、影響全局的單位和個人將在全縣范圍內進行通報。同時,對未完成任務的相關單位、社區要追究黨政一把手的責任。林業、城建等部門要做好技術指導服務,并嚴把質量驗收關。
三、加強領導,增強意識,努力推動全縣綠化工作再上新臺階。
要充分認識實施義務植樹對改善資源生態環境、建設綠色家園的重要性,切實增強義務植樹造林的自覺性。各相關單位、各社區要高度重視此次綠化工作,進一步統一思想,提高認識,切實增強搞好植樹造林工作的責任感、緊迫感、危機感,切實加強組織領導,確保措施到位、責任到位、落實到位。要采取一切行之有效的措施,廣泛深入開展宣傳活動,教育和引導廣大干部群眾充分認識到由于我縣缺林少樹而形成自然條件惡劣,人民生產生活條件差,經濟落后的現狀,激發廣大干部群眾參與到植樹造林活動中的熱情。特別是全縣各族干部職工更要為全縣人民樹立表率,弘揚服務于百姓、奉獻于社會的高尚精神,為全縣植樹造林做出榜樣,推動我縣綠化工作再上新臺階。
同志們,搞好造林綠化、改善生態環境是一項光榮而艱巨的歷史性任務,是建設良好生態屏障,促進經濟發展,造福子孫后代的偉大事業,同時也是每個公民應盡的義務和責任,也是實現人與自然和諧相處的有效途徑。此次秋季植樹造林工作任務重、時間緊、標準高。希望同志們以高度的責任感和務實的工作態度,搶抓目前秋季植樹造林的寶貴時機,堅定信心,下定決心,迅速行動,精心組織,弘揚精神,踐行效率,動員和帶領廣大干部群眾積極有效地投入到此次綠化工作中去,以良好的姿態,有效的舉措,在全縣迅速掀起秋季植樹造林的高潮,為生態環境建設和清新秀美家園建設做出新的更大的貢獻!
我的講話完了,謝謝大家!
植樹造林的講話稿篇二
同志們:
今天這次會議是經縣委、縣政府研究決定召開的,會議的主要目的是貫徹落實市委、市政府今冬明春造林綠化會議精神,對我縣今冬明春以及今后幾年的造林綠化工作進行動員和部署。推進造林綠化是商書記來滄州任職后,市委、市政府交給我們的第一個硬仗,希望在座的各鄉鎮、各部門主要負責人和全縣312個村的黨支部書記要高度重視,認真領會這次會議精神,按照造林綠化方案,早動手、早安排、早部署,集中時間、集中精力,打好這一場攻堅戰。一會兒,梅書記還要做重要講話,希望同志們深刻領會,抓好落實。下面,我先從三個層面講具體意見:
一、對在座的全體同志來講,要緊緊圍繞商書記重要講話和市委、市政府的要求,在增加造林綠化的使命感、責任感,提高自覺性、積極性上下功夫。
首先,要深刻認識造林綠化的重大意義。xx月x日召開的全市植樹造林綠化會議,是近幾年來全市造林綠化工作規格最高的一次會議,市委書記商黎光指出“開展造林綠化,建設綠色滄州,是貫徹落實黨的精神和省委、省政府綠色河北攻堅工程部署的重要舉措,關系到滄州經濟社會發展大局,關系到人民群眾的生存環境和福祉”。這不僅闡述了造林綠化工作的重大意義,也為我們今后的造林綠化工作指明了方向。本篇文章來自資料管理下載。會后,縣委、縣政府高度重視,梅書記連夜召開了由四大班子全體成員參加的緊急會議,全面研究和部署我縣造林綠化的具體方案。從國內外發展的大勢來看,生態環境建設是一個地區重要的發展資源,良好的生態環境不僅是最大的民生工程,也是最大的發展優勢。所以,大家要深入領會商書記關于造林綠化工作重要性、緊迫性的重要論述,深切體會市委、市政府從長遠上干子孫事、辦千秋業的戰略眼光和胸懷,積極響應市委、市政府和縣委、縣政府的決策和號召,通過我們的共同努力,從根本上改變綠化現狀,在更高層次上打造綠色、生態,努力提高我縣經濟社會發展的競爭力。
其次,要把造林綠化與審視縣情結合起來。我縣的鹽堿地、沙荒地和未利用地較多,適合大搞植樹造林,發展綠色經濟。我們知道林業是生態效益、社會效益和經濟效益三者結合最為緊密的產業,通過發展林業,不僅能改善生態環境,而且能提高農業綜合生產水平,帶動相關產業發展,促進農民增收致富。另外,我縣有發展林業、造林綠化的工作基礎,在20xx年就在全縣實施了大面積的退耕還林工程,無論是從群眾意識,還是從技術人員儲備,無論是從支持性政策,還是從社會資本投入,都具備一定的基礎條件。這些具體的縣情都是我縣大力推進造林綠化的優勢所在,借鑒以往的經驗,可推、可做、可復制、可提升,只要我們認識到位,主動作為,就一定能夠推動造林綠化工作的跨越發展。
二、對各鄉鎮、各村的同志而言,要緊緊圍繞縣委、縣政府關于造林綠化工作的安排部署,在求實、務實、抓落實,早干、快干、比著干上花氣力。
會前,“兩辦”工作人員已經把近期造林工作實施方案和中長期總體規劃都給大家發下去了,希望各鄉鎮、各村的同志們要針對涉及你這個鄉鎮、你這個村的工作,認真研究、提前部署,不打折扣地按照時間進度全面完成任務目標。在這里我強調兩點:
一是關于今冬明春全縣植樹造林綠化工作。我們的目標是今冬明春完成新增造林綠化面積3.5萬畝,其中,今年冬季造林面積為1.5萬畝,明年春季造林面積為2萬畝,爭取201x年底全縣森林覆蓋率達到29.2%以上,繼續保持全市一檔縣的排位。今冬明春造林綠化的重點是“七路一河”8條綠色廊道和9個千畝大方綠化工程,具體來說就是京滬高速鐵路沿線兩側100米綠化、京滬高速公路沿線兩側100米林地補植補造、正港路沿線兩側100米綠化、南馮路沿線兩側50米綠化、104國道沿線兩側50米綠化、滄寧路沿線兩側50米綠化、南吳路沿線兩側50米綠化、漳衛新河北側200米綠化工作以及每個鄉鎮必須完成1個千畝大方綠化工程,城郊建設一個千畝的森林公園,這是硬指標,必須完成。在這項工作中,要切實把造林質量放在第一位,縣委、縣政府已經安排縣四套班子的成員包村包片,縣林業局也要安排技術人員包技術,各鄉鎮、各村作為造林的主體要廣泛發動,鼓勵多種形式的造林綠化,在這項工作上切實動腦筋、想辦法,有什么問題,及時向包片領導匯報,通過縣、鄉、村三級的共同努力,按規劃把樹種好,按標準把樹種活。
二是關于201x-20xx年全縣造林綠化總體規劃。我們的目標是每年新增造林2萬畝,利用7年時間新增加林地15萬畝,爭取到20xx年,全縣森林覆蓋率由201x年的27.58%提高到38.56%。綠化重點以縣城、開發區、鄉鎮駐地、行政村為中心,通過道路、河岸、鹽堿地、沙荒地、村莊綠化,大規模、高標準、高質量地構筑平原防護林、防風固沙林、綠色廊道生態景觀林和河岸堤渠防護景觀林,形成“廊道林帶化、沿河綠蔭化、城鄉園林化、沿路風景化”的植樹造林體系。希望各鄉鎮、綠化帶沿途各村要認真研究全縣規劃,針對自己的任務目標,制定切實可行的對應方案,并做好政策宣講、土地流轉、補償方案制定等前期準備工作,爭取年度任務地段早開工、早種植,爭當植樹造林的模范,不拖全縣綠化的后腿。
三、對各相關部門的同志而言,要緊緊圍繞生態共建、齊抓共管的目標,在各負其責、各盡其力,在支持綠化、服務綠化上做文章。
一要強化部門責任。各鄉鎮、各村是造林綠化工作的主體,各相關部門也要把植樹造林綠化作為一件大事來抓,列入本單位工作日程,主要領導要親自抓,按照一級抓一級的原則,將工作任務層層分解,責任具體到人。在這里,我再明確一下各相關單位的職責:縣林業局負責制定和落實全縣綠化總體規劃,負責連片造林、大方的規劃和實施;縣交運局負責轄區內公路綠美廊道的規劃和建設;本篇文章來自資料管理下載。縣水務局負責轄區內河流、溝渠的綠化;縣國土局負責全縣未利用地的綠化;縣農開辦負責農業開發項目的農田林網建設;縣城管局負責城區、開發區及出入城區的重要節點的綠化規劃和實施;縣紀檢委、縣財政局、縣審計局等部門負責綠化資金的投入和監管。
二要加大資金投入。要堅持多層次、多渠道籌集綠化資金。縣財政局要加大對造林綠化的投入力度,按要求落實重點工程配套資金和管理費用。縣林業局、縣農開辦要充分利用市委、市政府加大林業投入的機遇,加大項目資金跑辦力度,更多地爭取上級資金支持。同時,縣林業局也要借鑒其他縣市區社會化植樹造林的操作方法,鼓勵社會資金投資造林,進一步調動全社會植樹造林的積極性,增強綠化工作活力。
三要廣泛宣傳動員。各鄉鎮、各有關部門、各村要采取有效宣傳措施,制定具體宣傳方案,入村入戶,大力宣傳造林綠化工作的意義和政策。各社會團體要認真組織開展好“青年林、巾幗林、八一林”等義務植樹活動,動員廣大干部、群眾、學生和社會各界人士投入到全縣造林綠化之中,營造多種形式的“紀念林”。各黨政機關也要積極參加植樹造林綠化家鄉活動,廣大黨員干部要帶頭多種樹、多造林,在全縣上下形成植樹造林的熱潮。
四要確保造林成效。要嚴格落實造林質量責任制,努力提高造林成活率。各鄉鎮、各有關部門要加強對造林承包主體的監督和檢查,并落實管護責任制,做到人員、職責、經費、獎懲“四落實”。要加大對破壞林木行為的打擊力度,確保全縣植樹造林種一片成一片,造一方綠一方,取得實實在在的效果。
同志們,面對今年市委、市政府給我縣下達的植樹造林綠化任務,大家一定要統一思想、提高認識,按照全縣的工作部署,掀起植樹造林綠化家鄉的高潮,圓滿完成各項綠化任務,為早日建成綠色、生態做出積極的貢獻!
植樹造林的講話稿篇三
同志們:
今天,我們在這里隆重召開全縣20**年秋季義務植樹造林工作動員大會,會議的主要任務是:全面安排部署今年秋季縣城義務植樹造林工作,動員全縣各級各部門和廣大干部群眾立即行動起來,利用3天時間,全面完成秋季植樹造林的工作任務,迅速掀起秋季植樹造林活動的高潮,為進一步擴大縣城綠化面積,提高城區綠化水平,加快打造宜居、休閑、綜合服務為一體的生態型城區建設步伐,實現全縣經濟社會環境的協調發展奠定扎實基礎。
剛才,副縣長**同志宣讀了《**縣20**年秋季義務植樹造林實施方案》和《義務植樹造林挖溝技術要點》,就今年秋季義務植樹造林任務進行了分解,對植樹挖溝工作提出了具體的工作要求,希望大家認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、提高認識,廣泛動員,充分認識做好中心城區植樹綠化工作的重要性和現實需求。
大力植樹造林,建設綠色家園,是改善人居環境,美化凈化家園和打造宜居縣城,營造良好的招商引資環境的重要途徑;是推動經濟社會可持續發展,促進人與自然和諧共處的一項重要舉措;是關系到全縣經濟和社會發展的長遠大計。我縣地處**西南部,**市中部,自然條件惡劣,生態環境脆弱。近年來,為徹底改變這種狀況,我們著眼于改善生態環境,提高城區建設水平,明確提出了打造宜居、休閑、綜合服務為一體的生態城區的目標,通過深入實施拆墻透綠、打造綠地休閑場所、戶外建設場所、開展造林綠化活動,加快城區生態環境建設,使城區綠地面積不斷擴大,城區生態和人居環境逐步改善,各族干部群眾的生活舒適度和滿意度都有了較大提高。但是,在成績面前我們也要清醒地看到,我縣城市綠化建設的整體水平還不高,還存在著環境質量不高,綠化總量不足,綠化覆蓋率較低,精品綠化工程不多等問題,與廣大人民群眾的需求還有一定的差距。為此,我們要站在全局和戰略的高度,充分認識到加快城區綠化建設是早日實現全面建設小康社會、建設集現代文明、開放包容和地域特色于一體的大**后花園和產業錯位承接帶的必然要求,是滿足各族干部群眾愿望的重要舉措。林業承擔著改善生態和促進發展的雙重使命。我們不僅要依靠大力發展林業來改善生態環境,促進經濟社會可持續發展,而且要大力發展林業產業。加快建設綠色**縣,是增強**競爭力的需要。當今區域競爭很大程度上體現在文化、生態和環境競爭上,要吸引更多的外商來我縣投資興業,必須更加注重生態保護和植樹造林,營造良好的招商引資環境。全縣各級黨政和領導干部要切實把城區綠化工作放在重要的位置,下更大的決心,用更大的氣力,把城區綠化工作抓緊抓好,迅速掀起秋季綠化活動高潮,把這項事關子孫后代長遠利益和我縣未來發展的工作抓緊抓好,抓出成效。
二、認真組織,落實責任,按照技術要求全面完成今年植樹綠化各項工作任務。
全民義務植樹活動開展以來,我縣造林綠化工作有了很大發展,在道路綠化、鄉村綠化和農田林網建設等方面取得了階段性成果。但是,與全面建設小康社會的要求,與兄弟縣市以及當前經濟社會發展的需求相比,還有一定的差距。缺林少綠仍然是全縣經濟社會發展和生態建設中的一個突出問題。植樹造林、改善生態環境的任務仍十分艱巨。為此,經縣綠化委員會研究,確定今年秋季綠化工作的任務是:主要完成**路和**路共**公里道路兩旁綠化帶的挖溝、換土工作,土方量**萬方。可以說,今年秋季城市義務植樹任務艱巨、時間緊迫,希望各部門、各單位提高思想認識,抓牢工作重點,確保圓滿完成造林任務。
此次秋季義務植樹活動的任務,是當前各項工作比較繁忙的情況下,縣委、政府交給各單位的一項硬任務,必須不折不扣地全面完成。縣直各單位黨政一把手要切實組織好本單位人員,作好人員調配,做到既不影響業務工作,也不影響綠化任務的完成,做到“兩不誤、兩促進”。嚴格按照會上提出的技術規程開展綠化工作,切實保質保量按時完成各項任務。此次綠化工作,我們專門抽調了城建、林業、農技中心等單位人員組成了督查組,對各單位任務的完成情況進行督促檢查,對工作懈怠、影響全局的單位和個人將在全縣范圍內進行通報。同時,對未完成任務的相關單位、社區要追究黨政一把手的責任。林業、城建等部門要做好技術指導服務,并嚴把質量驗收關。
三、加強領導,增強意識,努力推動全縣綠化工作再上新臺階。
要充分認識實施義務植樹對改善資源生態環境、建設綠色家園的重要性,切實增強義務植樹造林的自覺性。各相關單位、各社區要高度重視此次綠化工作,進一步統一思想,提高認識,切實增強搞好植樹造林工作的責任感、緊迫感、危機感,切實加強組織領導,確保措施到位、責任到位、落實到位。要采取一切行之有效的措施,廣泛深入開展宣傳活動,教育和引導廣大干部群眾充分認識到由于我縣缺林少樹而形成自然條件惡劣,人民生產生活條件差,經濟落后的現狀,激發廣大干部群眾參與到植樹造林活動中的熱情。特別是全縣各族干部職工更要為全縣人民樹立表率,弘揚服務于百姓、奉獻于社會的高尚精神,為全縣植樹造林做出榜樣,推動我縣綠化工作再上新臺階。
同志們,搞好造林綠化、改善生態環境是一項光榮而艱巨的歷史性任務,是建設良好生態屏障,促進經濟發展,造福子孫后代的偉大事業,同時也是每個公民應盡的義務和責任,也是實現人與自然和諧相處的有效途徑。此次秋季植樹造林工作任務重、時間緊、標準高。希望同志們以高度的責任感和務實的工作態度,搶抓目前秋季植樹造林的寶貴時機,堅定信心,下定決心,迅速行動,精心組織,弘揚**精神,踐行**效率,動員和帶領廣大干部群眾積極有效地投入到此次綠化工作中去,以良好的姿態,有效的舉措,在全縣迅速掀起秋季植樹造林的高潮,為**的生態環境建設和清新秀美家園建設做出新的更大的貢獻!
我的講話完了,謝謝大家!
植樹造林的講話稿篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開全縣春季植樹造林動員會議,主要任務是全面貫徹落實***生態文明思想,進一步樹牢“綠水青山就是金山銀山”的理念,安排部署今年造林綠化工作,迅速掀起春季造林綠化熱潮。
下面,我就做好今年全縣造林綠化工作,講四點意見。
一、加強統籌謀劃,扎實推進國土綠化工程。以強化保護和自然恢復為重點,依托山水林田湖生態保護修復、沙化土地封禁保護、三北防護林建設等重點生態項目,不斷推動“三帶一區”為重點的國土綠化工程取得新成效。一要提質增效城市綠化。按照見縫插綠、增加綠量、完善層次、豐富景觀的要求,高標準做好機關單位、公園廣場、住
當前隱藏內容免費查看宅小區、入城通道等重點區域的綠化,適宜位置采取拆墻透綠、造景增綠、立體掛綠等措施,推進平面綠化向立體綠化轉變,使點成景、線成蔭、面成林、環成帶,著力營造林在城中、城在林中的美景,進一步提升園林城市品位。二要一體推進鄉村綠化。結合農村人居環境提升工作,高標準完成鄉村振興“6+2”示范點綠化美化,實施村、田、路、渠、宅“五邊”綠化工程,采取宜林則林、宜果則果、宜花則花、宜草則草的方式,因勢造景,植綠補綠,依地就勢開展綠化美化,打造層次分明的村莊綠化景觀。三要全面加強園區綠化。以南華工業園和鹽池工業園道路及企業周邊空地綠化為重點,按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的原則,科學設計園區綠化模式,不斷加大道路沿線造林綠化及園區周邊治沙造林力度,久久為功打造園區綠色廊道,切實筑牢園區生態防護屏障。四要大力推進荒漠治理。科學編制重點區域防沙治沙規劃,積極爭取防沙治沙項目和資金,加快構建北部防沙帶和綠色生態屏障,借助新科技和實用技術,建立和鞏固以林草植被為主體的沙區生態安全體系,提升北部沙區治理水平。二、聚力提質增效,推動林草產業高質量發展。積極發揮特色優勢,創新林草產業發展機制,推進林草產業高質量發展。一要大力發展林果產業。按照“適地適樹、發揮優勢、集中連片、穩步推進”的原則,建設特色林果基地,大力開展以“幼園早果早豐、掛果園優質高產、老果園復壯穩產”為重點的林果產業提質增效行動,全力打造黑河沿岸優勢林果產業帶和沿山冷涼區特色林果產業片區。二要擴面提標牧草產業。全面落實草原生態保護制度,持續抓好優質牧草新品種、新技術試驗示范與推廣普及工作,積極推廣高效飼草生產模式,持續擴大優質牧草種植規模,提升優質飼草生產水平和供給保障能力。三要創新發展林草經濟。持續深化集體林權制度改革,推進林權流轉和林權抵押,鼓勵人才、資本投入林草建設,全面激活林草資源要素。加強龍頭帶動,積極引進培育一批有實力、能力強的龍頭企業,培育和扶持林草專業合作社、家庭林場等新型經營主體,帶動特色林草經濟高效發展、農民增收致富。
三、堅持管護并舉,切實履行生態建設責任。植樹造林,重在管護。各級各部門要牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念,堅決扛起保護發展林草資源的主體責任,嚴格林草地征占用審批,嚴格執行限額管理、憑證采伐制度,強化恢復更新監管措施,確保林草植被得到及時恢復和持續增長。要加強新植林帶管護,全面落實灌溉施肥、病蟲害防治等各項管護措施,確保栽一片、活一片、成一片。要加強老化退化人工林管護,因地制宜,分類施策,及時更新、補造、撫育,堅決守好老祖宗遺留下來的“綠色遺產”,堅決杜絕因無人管理、干旱致死的情況發生。要依法嚴厲打擊亂占林草地、毀林毀草開墾及盜伐濫伐林木、燒毀樹木等破壞林草資源行為,形成強大震懾,鞏固林草生態建設成果。要繼續強化措施、加大力度,扎實開展林草有害生物防治,全面保障林草資源安全。要高度重視森林草原防火工作,強化重點時段、重要地段的防火巡護,嚴密監控,嚴防火災發生。
四、壓實工作責任,全面完成造林綠化任務。今年全縣造林綠化工作任務重、標準高、要求嚴,各級各部門要嚴格按照縣委、縣政府的部署要求,緊緊抓住當前的有利時機,迅速掀起造林綠化工作高潮,力爭全縣綠化總量、管理水平、美化效果都有大的突破。一要迅速安排部署。各級各部門要把造林綠化作為當前的中心任務,在明確植樹造林任務后迅速行動,單位主要負責同志要履行好第一責任人的職責,親自研究謀劃,認真安排部署,主動參與督促,確保造林綠化任務不折不扣完成。二要嚴格督查驗收。聯鎮縣級領導要深入造林一線督促指導,研究解決存在的問題,全力推動造林綠化各項任務高效落實。縣林草局要全程做好技術指導,嚴格質量標準,對達不到綠化標準的,及時責成進行補植補種。造林綠化工作結束后,縣上要進行全面驗收,對責任不落實、任務完成差或未完成任務的進行嚴肅追責。三要營造良好氛圍。把造林綠化作為近期宣傳工作的重點,創新宣傳方式,加強正面引導,大力宣傳各級各部門的抓建成效和典型經驗,形成輿論聲勢,努力營造全民植樹造林、全社會廣泛參與的濃厚輿論氛圍。四要嚴肅工作紀律。嚴格貫徹落實***八項規定及其實施細則精神,堅決杜絕鋪張浪費、公款吃喝等行為,堅決反對圖形式、走過場、擺樣子。特別是對植樹造林工作中慢作為、執行作風紀律規定中亂作為的人和事要嚴肅查處、公開曝光。
同志們,植樹造林,功在當代,利在千秋。全縣上下要以良好的精神狀態和扎實的工作作風,積極投身義務植樹勞動,努力為家鄉增綠,為單位增彩,為建設靈秀高臺、打造小康家園作出新的更大的貢獻!
植樹造林的講話稿篇五
同志們:
在全市上下認真貫徹落實市第二次黨代會精神的新形勢下,在剛剛召開過全市城市建設暨市容環境綜合整治大會之后,我們今天又召開全市秋季植樹造林動員大會,目的就是要以實際行動落實好市二次黨代會精神,緊緊抓住秋季植樹造林的黃金季節,以建設“生態××、綠色家園、花果新城”為目標,全民動員、全面發動、科學部署,掀起我市造林綠化工作的新高潮,為建設山川秀美的新××、為促進全市的大開放大發展、進而奮力地推進全面建設小康社會做出不懈的努力。剛才,市委、黃翠蓮副市長客觀總結了我市春季造林綠化工作,對秋季植樹造林進行了全面部署和安排。這是代表市政府講的工作意見,也貫徹了市委王國正書記的具體要求,是經過市政府研究做出的決定。大家要認真學習領會,堅決抓好落實。下面,我講三點意見:
一、繼續深化對造林綠化工作的認識,進一步增強做好工作的責任感和使命感。
大家知道,植樹造林,綠化家園,是一項具有厚重價值的戰略工程。其重要性無論從多少個方面講都不為過。我在春季植樹造林動員大會上已經講過,這是一項利國利民的重要工程,是一項惠及千秋萬代的德政工程,是一項建設現代化城市、建設社會主義新農村的基礎性工程,也是改善我市生態環境、解決我市環境污染惡劣狀況的重大工程。這項工程,確實關乎廣大人民群眾的生存質量,關乎××經濟社會發展的環境,關乎全市可持續發展的未來。特別是對于我們××這樣一個地處黃土高原丘陵溝壑區、以煤焦為主導的資源型工業城市來講,植被破壞十分嚴重、生態非常脆弱、大氣和水污染都相當嚴重,必須痛下決心改變這種狀況,而加大植樹造林力度是突破口,我們只有多管齊下,才能更好地解決我市環境污染嚴重的問題,也只有通過堅持不懈的努力,才能再現“藍天碧水”的美好風光,才能實現建設山川秀美新××的目標。這樣的認識可以說是符合××實際的,也肯定會得到廣大干部群眾的充分認可。我今天之所以再次強調這個問題,主要是認識問題是“總開關”,是行為和做事方法的總根源。并且,從春季植樹造林存在的問題看,足以說明我們不少干部的認識問題還沒有徹底解決。再次出現造林成活率和保存率不高的問題,連續出現經營管護不到位的問題,就是明顯的例證。甚至還有人把存活率不高的原因歸咎于“春旱”!我說,山西十年九春旱,這是客觀規律,問題的根本是沒有采取基本的后續措施。經營管護不到位,也是數十年來長期存在的突出問題,時至今天仍得不到有效解決。同時,今年春季造林中,也存在個別鄉鎮和部門謊報數字的問題,督查工作也存在報喜不報憂的問題。所有這些都充分說明我們的不少干部對造林綠化的認識還不夠高,措施還不夠硬,解決問題的辦法還不夠多。長期下去,再多的造林資金、再多的勞動投入,也會打水漂,見不到實實在在的效果。因此,再次強調認識問題是十分必要的,也是毫不為過的。
一是造林綠化是市場經濟條件下政府工作的重要職責,是各級政府不可推御的責任。
眾所周知,植樹造林、營造良好的生態環境,是為經濟社會發展提供公共產品,林業從此意義上說是公益事業,又是一項基礎產業。做好這項工作,尤其是生態林業建設,并不是市場所具有的職能,而是市場失靈的重要體現。即使是經濟林建設,也帶有準公共產品的性質。這就決定了各級政府必須肩負起綠化工作的重要職責,不斷加大造林投入,具體組織實施好這項工作,以克服市場失靈,推動公共產品的供給。這是我們各級政府履行公共服務職責的重要方面,也是市場經濟條件下政府存在的具體理由。否則,就是一個職能不清的政府,就是一個沒有效率的政府,也注定是一個難有作為的政府。
二是造林綠化必須形成規模,才能產生應有的效果。
眾所周知,森林和濕地是我們賴以維持自然界生態平衡的兩大系統。造林不成規模,就不能起到涵養水源、凈化空氣、保持水土、改善氣候的作用。雖然我市森林覆蓋率高于全國、全省的平均水平,但林木資源的總量還不大,還不能有效地起到改善全市氣候和農業生產條件的作用。目前,世界上發達國家森林綠地覆蓋率基本上都達到了50―60%,有些國家甚至達到70―80%,而我們目前的水平僅有26.3%,且分布嚴重不平衡。森林覆蓋率最高的縣已經達到了52.8%,最低的縣僅有5.9%。越是林木植被稀少的地方,生產條件就越差,人民群眾的生活也很貧困。加快造林綠化、改善生產條件的任務由此顯得相當緊迫而繁重。同時,加快林業建設,營造速生豐產林,發展經濟林,也是實現農民增收的有效途徑。加快城市綠化、通道綠化也是改善我市自身城市形象、改善人居環境的重大舉措。這就需要我們不斷地、鍥而不舍地加大造林力度,做出長期不懈的努力。
三是造林綠化凸顯政府的行政效能,也是對我們落實科學發展觀的直觀檢驗。
進入新世紀,黨的xx大明確把生態建設作為全面建設小康社會的四大目標之一,xx屆三中全會進一步提出了以人為本、全面協調可持續的發展觀,xx屆五中全會以及國家、省、市“”規劃,更是把生態建設擺在了前所未有的重要位置,最近召開的市二次黨代會以及年初召開的市二屆一次人代會都強調了造林綠化的具體指標。可以說,一個高度重視生態建設的氛圍已經形成,推動綠色發展、和諧發展、文明發展已經成為時代的主題。抓好造林綠化,就是我們貫徹落實科學發展觀的重大舉措。同時,大力實施造林綠化,也是最容易看到行政績效的工作。如果說要體現政府的行政績效,我們就應該加大這方面的工作力度,真正搞出一個符合科學發展觀要求的政績來。讓老百姓感到滿意,讓組織感到滿意,讓我們的子孫后代感到滿意。
二、著力探索造林綠化工作的有效機制,切實解決好長期以來存在的突出問題。
造林資金、工程質量和后續管護問題,是影響我市造林工作成效的突出問題。近年來,各級各有關部門在解決這些關鍵問題上進行了大量的探索和實踐,取得了一定成效。但客觀求是地說,造林資金缺乏、造林成活率不高、后續管理不到位的問題仍然嚴重存在。各級各部門必須進一步加大改革創新力度,切實拿出一套行之有效的制度、措施和辦法,確保造林綠化工作的高效健康推進。
1、繼續創新投資機制,確保我市大規模造林綠化的需要。
足夠的資金是確保造林工程順利實施的重要保證。近年來,國家不斷加大造林投入,有力地促進了我市造林綠化工作。今年,省政府啟動實施六大造林綠化工程,明確高速公路綠化每公里補助10萬元,一、二級公路每公里補助3―5萬元,通道兩則荒山綠化每畝補助500元。這樣的投資力度在我省歷史上是前所未有的。但國家和省里的投入也僅僅是補助性資金。我們要完成大規模的造林綠化任務,必須創新融資方式,多渠道籌措工程資金。〖htl〗一是要確實加大財政投入。
我剛才講過,造林綠化是提供公共產品,是各級政府應盡的責任。根據省六大造林綠化工程《實施意見》,省政府明確要求,各級財政造林資金預算必須達到財政收入的5‰。近期,省財政廳、林業廳聯合下發文件,明確可以從采礦權使用費及價款收入、煤炭基金收入、林業基金收入、城市維護費、煤炭資源綜合補償費中安排資金用于造林綠化,為我們籌集資金開辟了通道。各縣市區一定要認真貫徹落實這些要求,確保政府投資足額到位。今年,市政府也將拿出1200萬元用于造林綠化補助獎勵,并制定了有關管理辦法,會后下發全市執行;〖htl〗二是要廣泛吸引社會資金。市場經濟并不排斥社會奉獻精神。各縣市區要繼續總結社會造林的經驗,引導社會投資。特別是要積極推廣古縣“修好一條路,綠化一座山,幫扶一個村”的做法,動員廠礦企業、民營大戶以冠名權等相關方式投資林業建設。各礦山企業也要按照發展循環經濟的要求,對礦區周圍實行大規模的綠化。同時,要堅持“誰投資、誰經營、誰受益”的原則,制定社會造林優惠政策,通過林地使用權承包、經營權出讓、長期租賃等多種方式,鼓勵農民、造林大戶、廠礦企業投資林業建設,明確占有、收益、處分的權利,真正讓投資者致富,讓造林者發財,讓管護者受益,形成全社會大辦林業的良好氛圍;〖htl〗三是積極籌措義務植樹以資代勞資金。各縣市區和市直有關部門要深入宣傳義務植樹的公益性、義務性和法定性,動員每個年滿18歲以上的公民義務植樹。對無故不履行義務植樹的公民和沒有完成義務植樹任務的單位,要按標準征收以資代勞費,安排他人代為補植。這項制度要首先在機關、單位、廠礦企業中推行。同時,要切實加強資金管理,嚴禁以各種名義擠占、截留和挪用造林資金。要注意造林資金的捆綁使用,不撒胡椒面,不搞平均分配,確保投資一塊、建成一塊,成林一塊。
2、全面推廣專業隊造林,努力確保工程質量。
多年的實踐證明,組織專業隊伍植樹和管護,是加快植樹進度,提高造林質量的有效途徑。尤其是在通道綠化、荒山綠化方面要主要依靠專業隊伍來保證成活率。目前,全市造林專業隊伍、造林公司已經有了相當的發展,是實施造林綠化的一支重要力量。各縣市區要在用好現有造林專業隊伍的同時,積極組織城鄉剩余勞動力成立造林專業隊伍,這既能加快推進植樹造林工程,又能解決一部分群眾就業問題,是一舉兩得的好事。同時,要在工程建設中全面引入市場機制,全面加強質量管理,認真落實造林工程招投標制、項目監理制、報帳制和技術服務承包制,堅決把住工程質量關,堅持做到按項目定工程,按工程做規劃,按規劃搞招標,按標書卡質量,按質量抓驗收,努力實現一次成活、一次成林、一次成景的目標,全市山地造林成活率要力求達到90%以上,平川達到95%以上,明年補植率不得高于10%。
城市綠化事關城市形象,是城市綜合競爭力的重要組成部分。各縣市區和市直有關部門,要在全面推進通道綠化、荒山綠化、村鎮綠化和廠礦區綠化的同時,下大力氣塑造城市綠化精品工程,結合新城擴張和舊城整治高起點、高標準予以推進。新城區綠化要嚴格按照規劃一步到位,路修到哪里,綠化帶就要延伸到哪里,規劃建設的綠地面積各縣市區不得低于40%。舊城區繼續實施“拆遷補綠、見縫插綠、垂直掛綠、空地造綠”四大工程,尤其是平川的堯都、洪洞、襄汾、霍州、曲沃等城區在舊城改造中一定要把造林綠化做為頭等大事來抓,堅持做到所有主干街道必須全部綠化,所有行政事業單位必須實施見縫插綠,所有城區大中型企業必須建設園林式企業,所有小區必須建設花園式小區。特別是堯都區在城市整治中要將主干街道拆違、拆舊后騰出的空地優先用于綠化;臨街圍墻拆除后露出的空地,也要全部用于種草植樹,嚴禁新建任何商業門店、住宅和設施,力爭市區綠化覆蓋率有一個明顯的提高。環城林帶建設要堅持因地制宜搞好規劃,已征回的土地要高標準裁植常青林木,未征回的土地原則上引導農民按規劃營造速生豐產林。山區縣城地域狹窄,要重點建設環城山地森林公園,形成綠色環抱的生態景觀。
3、積極創新管護機制,確保成活率和林木蓄積量。
各級各部門要在制定造林工程實施方案的同時,就要認真研究后續管理問題,創新管護機制,做到有樹必有人管,管護責任、管護權力和管護利益相統一。對于城市(鎮)綠化管護,原則上實行政府購買制度。今年,市區所有主干街道的綠化管護要全面推向市場,由政府出資購買個人管護。市園林局重點加強監管工作;對于通道兩側荒山造林,原則上實行股份制或承包制管理。屬國有荒山政府投資造林的,可實行造林與管護比例入股制度,完全按公司制模式運作。屬集體荒山政府投資造林的,要合理確定承包管護主體,實行比例分成制管理;對于通道綠化,原則上實行林隨地走,管護權歸土地承包者,收益分成盡量向農民傾斜。同時,要全面加強國有林場的林木管護工作,健全護林防火責任制,嚴厲打擊毀林盜伐行為。各級林業、綠化部門要堅持依法行政,健全管護責任,對因管護不力,影響林木成活率,甚至造成林木毀壞的,對當事人不僅追究責任,進行經濟處罰,還要責令限期補植補種。各大、中、小學,廠礦企業和單位都要加強生態道德教育,營造“興林光榮,毀林可恥”的良好社會氛圍。
三、切實加強對造林綠化工作的領導,確保工程建設的快速健康推進?
造林綠化的責任在政府,關鍵在領導。各縣市區政府一定要按照《森林法》和國務院《決定》的要求,切實對造林綠化工作負總責。
一是要加強組織領導。
這次秋季造林綠化時間有限,任務艱巨。各縣市區長作為造林綠化工作的第一責任人,一定要切實負起領導責任,投入足夠的精力,親自研究造林規劃,親自搞好組織發動,親自搞好督促檢查;分管領導作為主要責任人,一定要全力以赴,具體抓好組織協調,及時發現和解決工程建設中遇到的各種問題,確保造林綠化工程的健康推進。
二是要認真落實目標責任。
市林業局要把造林35萬畝、植樹4000萬株的任務,科學分解到各縣市區、有關部門和單位。各縣市區要對照目標任務要求,層層認真分解落實責任,分解到鄉鎮、村領導,落實到具體人頭,一級抓一級,一級對一級負責,確保任務圓滿完成。同時,要進一步強化有關部門的責任,林業部門必須全面完善造林規劃,決不能搞糊涂帳,花一元錢、植一棵樹都要帳目清楚,錢樹相符;建設部門也要認真組織好工程建設;各級發改委、財政、交通、國土等部門,都要主動參與,積極支持,密切配合,形成合力,確保工程建設高效推進。
三是要確保督查工作不走過場。
今年,市政府將抽調工作責任心強的老干部參與督查工作,并邀請市人大、政協委員具體深入到各縣市區檢查督導。所有參加督查的人員要親自查看各縣市區和有關部門的造林規劃,按規劃隨機抽取鄉鎮和單位進行檢查,并將督查情況及時上報市政府。
四是要認真抓好驗收。
今年,各縣市區和各鄉鎮、街道辦事處都要詳細繪制造林規劃圖,標明已有林木和新造林木,報上一級林業和建設部門備案。市政府將據以進行檢查驗收。對工作任務完成好、質量標準高的將給予重獎;對任務完成差、質量標準低的要給予問責和處理。就是要堅持做到硬帳硬結、卡死責任,堅決防止不負責任和任何形式的造假行為。同時,各級組織、人事、紀檢監察部門要全面參與到造林綠化工作中來,按照本次會議的要求,將造林綠化納入各級領導干部責任制考核體系,與政府年度考核和公務員考核結合起來。凡不能按要求完成造林綠化任務的,凡在造林綠化工作中弄虛作假的,凡擠占挪用騙取造林工程款的,要一律評為不合格檔次,并從嚴實行行政問責制度,直至追究相關的紀律和法律責任。
同志們,近期我市雨水充足,墑情很好,為我們植樹造林提供了非常難得的自然條件和有利因素。各縣市區、各部門一定要抓住機遇,科學部署,周密安排,以更加飽滿的熱情和更加充沛的精力全身心投入到造林綠化工作中來,為全面完成今年的造林綠化任務,為全面建設山川秀美的新××做出不懈的努力。
植樹造林的講話稿篇六
同志們:
在全市上下認真貫徹落實市第二次黨代會精神的新形勢下,在剛剛召開過全市城市建設暨市容環境綜合整治大會之后,我們今天又召開全市秋季植樹造林動員大會,目的就是要以實際行動落實好市二次黨代會精神,緊緊抓住秋季植樹造林的黃金季節,以建設“生態××、綠色家園、花果新城”為目標,全民動員、全面發動、科學部署,掀起我市造林綠化工作的新高潮,為建設山川秀美的新××、為促進全市的大開放大發展、進而奮力地推進全面建設小康社會做出不懈的努力。剛才,市委、黃翠蓮副市長客觀總結了我市春季造林綠化工作,對秋季植樹造林進行了全面部署和安排。這是代表市政府講的工作意見,也貫徹了市委王國正書記的具體要求,是經過市政府研究做出的決定。大家要認真學習領會,堅決抓好落實。下面,我講三點意見:
一、繼續深化對造林綠化工作的認識,進一步增強做好工作的責任感和使命感。
大家知道,植樹造林,綠化家園,是一項具有厚重價值的戰略工程。其重要性無論從多少個方面講都不為過。我在春季植樹造林動員大會上已經講過,這是一項利國利民的重要工程,是一項惠及千秋萬代的德政工程,是一項建設現代化城市、建設社會主義新農村的基礎性工程,也是改善我市生態環境、解決我市環境污染惡劣狀況的重大工程。這項工程,確實關乎廣大人民群眾的生存質量,關乎××經濟社會發展的環境,關乎全市可持續發展的未來。特別是對于我們××這樣一個地處黃土高原丘陵溝壑區、以煤焦為主導的資源型工業城市來講,植被破壞十分嚴重、生態非常脆弱、大氣和水污染都相當嚴重,必須痛下決心改變這種狀況,而加大植樹造林力度是突破口,我們只有多管齊下,才能更好地解決我市環境污染嚴重的問題,也只有通過堅持不懈的努力,才能再現“藍天碧水”的美好風光,才能實現建設山川秀美新××的目標。這樣的認識可以說是符合××實際的,也肯定會得到廣大干部群眾的充分認可。我今天之所以再次強調這個問題,主要是認識問題是“總開關”,是行為和做事方法的總根源。并且,從春季植樹造林存在的問題看,足以說明我們不少干部的認識問題還沒有徹底解決。再次出現造林成活率和保存率不高的問題,連續出現經營管護不到位的問題,就是明顯的例證。甚至還有人把存活率不高的原因歸咎于“春旱”!我說,山西十年九春旱,這是客觀規律,問題的根本是沒有采取基本的后續措施。經營管護不到位,也是數十年來長期存在的突出問題,時至今天仍得不到有效解決。同時,今年春季造林中,也存在個別鄉鎮和部門謊報數字的問題,督查工作也存在報喜不報憂的問題。所有這些都充分說明我們的不少干部對造林綠化的認識還不夠高,措施還不夠硬,解決問題的辦法還不夠多。長期下去,再多的造林資金、再多的勞動投入,也會打水漂,見不到實實在在的效果。因此,再次強調認識問題是十分必要的,也是毫不為過的。
一是造林綠化是市場經濟條件下政府工作的重要職責,是各級政府不可推御的責任。
眾所周知,植樹造林、營造良好的生態環境,是為經濟社會發展提供公共產品,林業從此意義上說是公益事業,又是一項基礎產業。做好這項工作,尤其是生態林業建設,并不是市場所具有的職能,而是市場失靈的重要體現。即使是經濟林建設,也帶有準公共產品的性質。這就決定了各級政府必須肩負起綠化工作的重要職責,不斷加大造林投入,具體組織實施好這項工作,以克服市場失靈,推動公共產品的供給。這是我們各級政府履行公共服務職責的重要方面,也是市場經濟條件下政府存在的具體理由。否則,就是一個職能不清的政府,就是一個沒有效率的政府,也注定是一個難有作為的政府。
二是造林綠化必須形成規模,才能產生應有的效果。
眾所周知,森林和濕地是我們賴以維持自然界生態平衡的兩大系統。造林不成規模,就不能起到涵養水源、凈化空氣、保持水土、改善氣候的作用。雖然我市森林覆蓋率高于全國、全省的平均水平,但林木資源的總量還不大,還不能有效地起到改善全市氣候和農業生產條件的作用。目前,世界上發達國家森林綠地覆蓋率基本上都達到了50―60%,有些國家甚至達到70―80%,而我們目前的水平僅有26.3%,且分布嚴重不平衡。森林覆蓋率最高的縣已經達到了52.8%,最低的縣僅有5.9%。越是林木植被稀少的地方,生產條件就越差,人民群眾的生活也很貧困。加快造林綠化、改善生產條件的任務由此顯得相當緊迫而繁重。同時,加快林業建設,營造速生豐產林,發展經濟林,也是實現農民增收的有效途徑。加快城市綠化、通道綠化也是改善我市自身城市形象、改善人居環境的重大舉措。這就需要我們不斷地、鍥而不舍地加大造林力度,做出長期不懈的努力。
三是造林綠化凸顯政府的行政效能,也是對我們落實科學發展觀的直觀檢驗。
進入新世紀,黨的十六大明確把生態建設作為全面建設小康社會的四大目標之一,十六屆三中全會進一步提出了以人為本、全面協調可持續的發展觀,十六屆五中全會以及國家、省、市“十一五”規劃,更是把生態建設擺在了前所未有的重要位置,最近召開的市二次黨代會以及年初召開的市二屆一次人代會都強調了造林綠化的具體指標。可以說,一個高度重視生態建設的氛圍已經形成,推動綠色發展、和諧發展、文明發展已經成為時代的主題。抓好造林綠化,就是我們貫徹落實科學發展觀的重大舉措。同時,大力實施造林綠化,也是最容易看到行政績效的工作。如果說要體現政府的行政績效,我們就應該加大這方面的工作力度,真正搞出一個符合科學發展觀要求的政績來。讓老百姓感到滿意,讓組織感到滿意,讓我們的子孫后代感到滿意。
二、著力探索造林綠化工作的有效機制,切實解決好長期以來存在的突出問題。
造林資金、工程質量和后續管護問題,是影響我市造林工作成效的突出問題。近年來,各級各有關部門在解決這些關鍵問題上進行了大量的探索和實踐,取得了一定成效。但客觀求是地說,造林資金缺乏、造林成活率不高、后續管理不到位的問題仍然嚴重存在。各級各部門必須進一步加大改革創新力度,切實拿出一套行之有效的制度、措施和辦法,確保造林綠化工作的高效健康推進。
1、繼續創新投資機制,確保我市大規模造林綠化的需要。
足夠的資金是確保造林工程順利實施的重要保證。近年來,國家不斷加大造林投入,有力地促進了我市造林綠化工作。今年,省政府啟動實施六大造林綠化工程,明確高速公路綠化每公里補助10萬元,一、二級公路每公里補助3―5萬元,通道兩則荒山綠化每畝補助500元。這樣的投資力度在我省歷史上是前所未有的。但國家和省里的投入也僅僅是補助性資金。我們要完成大規模的造林綠化任務,必須創新融資方式,多渠道籌措工程資金。〖htl〗一是要確實加大財政投入。
我剛才講過,造林綠化是提供公共產品,是各級政府應盡的責任。根據省六大造林綠化工程《實施意見》,省政府明確要求,各級財政造林資金預算必須達到財政收入的5‰。近期,省財政廳、林業廳聯合下發文件,明確可以從采礦權使用費及價款收入、煤炭基金收入、林業基金收入、城市維護費、煤炭資源綜合補償費中安排資金用于造林綠化,為我們籌集資金開辟了通道。各縣市區一定要認真貫徹落實這些要求,確保政府投資足額到位。今年,市政府也將拿出1200萬元用于造林綠化補助獎勵,并制定了有關管理辦法,會后下發全市執行;〖htl〗二是要廣泛吸引社會資金。市場經濟并不排斥社會奉獻精神。各縣市區要繼續總結社會造林的經驗,引導社會投資。特別是要積極推廣古縣“修好一條路,綠化一座山,幫扶一個村”的做法,動員廠礦企業、民營大戶以冠名權等相關方式投資林業建設。各礦山企業也要按照發展循環經濟的要求,對礦區周圍實行大規模的綠化。同時,要堅持“誰投資、誰經營、誰受益”的原則,制定社會造林優惠政策,通過林地使用權承包、經營權出讓、長期租賃等多種方式,鼓勵農民、造林大戶、廠礦企業投資林業建設,明確占有、收益、處分的權利,真正讓投資者致富,讓造林者發財,讓管護者受益,形成全社會大辦林業的良好氛圍;〖htl〗三是積極籌措義務植樹以資代勞資金。各縣市區和市直有關部門要深入宣傳義務植樹的公益性、義務性和法定性,動員每個年滿18歲以上的公民義務植樹。對無故不履行義務植樹的公民和沒有完成義務植樹任務的單位,要按標準征收以資代勞費,安排他人代為補植。這項制度要首先在機關、單位、廠礦企業中推行。同時,要切實加強資金管理,嚴禁以各種名義擠占、截留和挪用造林資金。要注意造林資金的捆綁使用,不撒胡椒面,不搞平均分配,確保投資一塊、建成一塊,成林一塊。
2、全面推廣專業隊造林,努力確保工程質量。
多年的實踐證明,組織專業隊伍植樹和管護,是加快植樹進度,提高造林質量的有效途徑。尤其是在通道綠化、荒山綠化方面要主要依靠專業隊伍來保證成活率。目前,全市造林專業隊伍、造林公司已經有了相當的發展,是實施造林綠化的一支重要力量。各縣市區要在用好現有造林專業隊伍的同時,積極組織城鄉剩余勞動力成立造林專業隊伍,這既能加快推進植樹造林工程,又能解決一部分群眾就業問題,是一舉兩得的好事。同時,要在工程建設中全面引入市場機制,全面加強質量管理,認真落實造林工程招投標制、項目監理制、報帳制和技術服務承包制,堅決把住工程質量關,堅持做到按項目定工程,按工程做規劃,按規劃搞招標,按標書卡質量,按質量抓驗收,努力實現一次成活、一次成林、一次成景的目標,全市山地造林成活率要力求達到90%以上,平川達到95%以上,明年補植率不得高于10%。
城市綠化事關城市形象,是城市綜合競爭力的重要組成部分。各縣市區和市直有關部門,要在全面推進通道綠化、荒山綠化、村鎮綠化和廠礦區綠化的同時,下大力氣塑造城市綠化精品工程,結合新城擴張和舊城整治高起點、高標準予以推進。新城區綠化要嚴格按照規劃一步到位,路修到哪里,綠化帶就要延伸到哪里,規劃建設的綠地面積各縣市區不得低于40%。舊城區繼續實施“拆遷補綠、見縫插綠、垂直掛綠、空地造綠”四大工程,尤其是平川的堯都、洪洞、襄汾、霍州、曲沃等城區在舊城改造中一定要把造林綠化做為頭等大事來抓,堅持做到所有主干街道必須全部綠化,所有行政事業單位必須實施見縫插綠,所有城區大中型企業必須建設園林式企業,所有小區必須建設花園式小區。特別是堯都區在城市整治中要將主干街道拆違、拆舊后騰出的空地優先用于綠化;臨街圍墻拆除后露出的空地,也要全部用于種草植樹,嚴禁新建任何商業門店、住宅和設施,力爭市區綠化覆蓋率有一個明顯的提高。環城林帶建設要堅持因地制宜搞好規劃,已征回的土地要高標準裁植常青林木,未征回的土地原則上引導農民按規劃營造速生豐產林。山區縣城地域狹窄,要重點建設環城山地森林公園,形成綠色環抱的生態景觀。
3、積極創新管護機制,確保成活率和林木蓄積量。
各級各部門要在制定造林工程實施方案的同時,就要認真研究后續管理問題,創新管護機制,做到有樹必有人管,管護責任、管護權力和管護利益相統一。對于城市(鎮)綠化管護,原則上實行政府購買制度。今年,市區所有主干街道的綠化管護要全面推向市場,由政府出資購買個人管護。市園林局重點加強監管工作;對于通道兩側荒山造林,原則上實行股份制或承包制管理。屬國有荒山政府投資造林的,可實行造林與管護比例入股制度,完全按公司制模式運作。屬集體荒山政府投資造林的,要合理確定承包管護主體,實行比例分成制管理;對于通道綠化,原則上實行林隨地走,管護權歸土地承包者,收益分成盡量向農民傾斜。同時,要全面加強國有林場的林木管護工作,健全護林防火責任制,嚴厲打擊毀林盜伐行為。各級林業、綠化部門要堅持依法行政,健全管護責任,對因管護不力,影響林木成活率,甚至造成林木毀壞的,對當事人不僅追究責任,進行經濟處罰,還要責令限期補植補種。各大、中、小學,廠礦企業和單位都要加強生態道德教育,營造“興林光榮,毀林可恥”的良好社會氛圍。
三、切實加強對造林綠化工作的領導,確保工程建設的快速健康推進?
造林綠化的責任在政府,關鍵在領導。各縣市區政府一定要按照《森林法》和國務院《決定》的要求,切實對造林綠化工作負總責。
一是要加強組織領導。
這次秋季造林綠化時間有限,任務艱巨。各縣市區長作為造林綠化工作的第一責任人,一定要切實負起領導責任,投入足夠的精力,親自研究造林規劃,親自搞好組織發動,親自搞好督促檢查;分管領導作為主要責任人,一定要全力以赴,具體抓好組織協調,及時發現和解決工程建設中遇到的各種問題,確保造林綠化工程的健康推進。
二是要認真落實目標責任。
市林業局要把造林35萬畝、植樹4000萬株的任務,科學分解到各縣市區、有關部門和單位。各縣市區要對照目標任務要求,層層認真分解落實責任,分解到鄉鎮、村領導,落實到具體人頭,一級抓一級,一級對一級負責,確保任務圓滿完成。同時,要進一步強化有關部門的責任,林業部門必須全面完善造林規劃,決不能搞糊涂帳,花一元錢、植一棵樹都要帳目清楚,錢樹相符;建設部門也要認真組織好工程建設;各級發改委、財政、交通、國土等部門,都要主動參與,積極支持,密切配合,形成合力,確保工程建設高效推進。
三是要確保督查工作不走過場。
今年,市政府將抽調工作責任心強的老干部參與督查工作,并邀請市人大、政協委員具體深入到各縣市區檢查督導。所有參加督查的人員要親自查看各縣市區和有關部門的造林規劃,按規劃隨機抽取鄉鎮和單位進行檢查,并將督查情況及時上報市政府。
四是要認真抓好驗收。
今年,各縣市區和各鄉鎮、街道辦事處都要詳細繪制造林規劃圖,標明已有林木和新造林木,報上一級林業和建設部門備案。市政府將據以進行檢查驗收。對工作任務完成好、質量標準高的將給予重獎;對任務完成差、質量標準低的要給予問責和處理。就是要堅持做到硬帳硬結、卡死責任,堅決防止不負責任和任何形式的造假行為。同時,各級組織、人事、紀檢監察部門要全面參與到造林綠化工作中來,按照本次會議的要求,將造林綠化納入各級領導干部責任制考核體系,與政府年度考核和公務員考核結合起來。凡不能按要求完成造林綠化任務的,凡在造林綠化工作中弄虛作假的,凡擠占挪用騙取造林工程款的,要一律評為不合格檔次,并從嚴實行行政問責制度,直至追究相關的紀律和法律責任。
同志們,近期我市雨水充足,墑情很好,為我們植樹造林提供了非常難得的自然條件和有利因素。各縣市區、各部門一定要抓住機遇,科學部署,周密安排,以更加飽滿的熱情和更加充沛的精力全身心投入到造林綠化工作中來,為全面完成今年的造林綠化任務,為全面建設山川秀美的新××做出不懈的努力。
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植樹造林的講話稿篇七
(2008年4月30日)。
同志們:
這次會議的主要內容是,全面貫徹落實全市危險化學品安全監管工作會議精神,總結回顧2008年危險化學品安全監管工作,研究分析當前我縣危險化學品安全生產形勢,部署危險化學品安全隱患治理和堅決遏制化學品事故“2008行動”具體工作。
下面,我講三個方面。
一、去年來工作情況簡要回顧。
(一)2008年以來全縣安全生產基本情況。
2008年,全縣共發生各類事故119起、死亡22人、受傷168人、直接經濟損失91.07萬元,同比分別上升13.33、下降8.33、上升15.07和下降5.5。總的來講,全縣安全生產狀況繼續保持穩定并趨于好轉,沒有突破市政府下達的控制目標,取得了市里對我縣安全生產考核優秀縣的好成績。
2008年我縣危險化學品生產安全狀況在全省各地事故頻發、形勢嚴峻的大背景下仍然呈現良好的發展態勢。去年,全省共發生危險化學品事故57起,死亡30人,其中發生一次死亡3人以上重大事故3起,死亡12人,發生一次死亡2人以上事故6起,死亡18人。全市全年共發生危險化學品事故2起,死亡2人,事故直接損失80余萬元。我縣沒有發生危險化學品安全生產事故,連續實現了5年來危險化學品安全生產零死亡的局面。
(二)2008年危險化學品安全監管工作情況。
危險化學品安全管理工作,按照全局工作的總體部署,緊緊抓住“鐵網三號行動”這一載體,深入開展危險化學品專項整治暨“2008行動”工作,始終圍繞建立長效管理機制這一目標,落實危險化學品安全管理的重點工作,取得了階段性的成果。主要表現在以下兩大方面:
1、以“鐵網三號行動”為載體,深入開展危險化學品專項整治暨“2008行動”工作。
第一,抓好“2008行動”危化品安全隱患治理工作。我們結合縣委、縣政府部署開展的“鐵網三號行動”,全面開展危化品安全隱患治理“2008行動”,從4月份開始,召開專題會議,成立領導小組,出臺整治方案,按照《溫州市安全生產分類管理暫行辦法》,對全縣103家危險化學品生產、儲存、經營企業開展排查和分類,其中,a類企業50家,b類企業50家,c類企業3家,無d類企業。對存在嚴重安全隱患的3家c類企業,按照《溫州市危化品生產儲存經營企業安全生產八項基本條件》逐一落實整改措施,有效改善了企業的安全生產經營條件。對2家沒有按照指令書要求整改到位的經營單位給予停業整頓,直至整改到位才恢復經營,c類危化品企業轉化率達到100。集中整治工作以后,“以縣安監局每季度檢查一次、鄉鎮安監機構每月檢查一次”為主要內容,建立危險化學品生產、儲存、經營企業安全管理“兩個一次”制度,以建立一張安全生產分類管理動態一覽表、一張轄區企業分布平面圖、一套安全生產管理制度、一套安全生產臺帳、一個企業基本情況數據庫為主要內容,認真實行安全生產“五個一”管理制度,全面推行《危險化學品生產儲存經營單位安全生產管理臺帳指導目錄》,提高了危化品生產、儲存、經營企業的長效管理水平。
第二,抓好“2008行動”安全標準化活動試點工作。去年8月份以來,我局按照省市安監局的工作部署,認真組織開展危化品生產企業安全標準化試點工作,對列入省安全標準化活動的試點企業(文成縣宏發氣體實業有限公司)我局多次進行指導,現已按要求完成各項工作并報市局組織驗收。
第三,抓好危化品從業單位的安評工作。根據省安監局“2008行動”方案精神,和市局《關于推進我市危險化學品使用單位開展安全評價的通知》(溫安監管[2008]101號)規定,于2008年12月底我縣1家危險化學品生產企業、8家甲類危化經營企業、93家乙類危化經營企業、1家劇毒品使用企業、2家有儲罐的危化品使用企業、1家有倉儲設施的危化品使用企業都完成了安全評價工作。
2、以建立長效管理機制為目標,落實危險化學品安全管理各項工作。
監管[2008]56號)文件,我局按照文件要求督促企業及時進行換證工作,去年我縣共換發證10家。
第二、穩步執行危險化學品企業的登記備案管理制度。根據《危險化學品安全管理條例》及省市有關文件精神,我縣夠成重大危險源的7家危險化學品從業企業、1家劇毒品使用企業、2家有儲罐的危化品使用企業、1家有倉儲設施的危化品使用企業都全部上報市局登記備案,備案率達100,同時對這10家企業我局進行重點監控,確保備案企業不發生危化品引起的安全生產事故。
第三、認真落實安全設施“三同時”制度。
根據國家有關法律、法規要求,危險化學品生產儲存企業凡未經過“三同時”審驗合格的項目,一律不得投入生產和使用,由此而發生安全生產事故的,要嚴肅追究業主單位和項目單位的責任。去年我縣新建設危險化學品項目一個,設計方案經我局初審后報市局審批,市局現已審查通過該項目的設計方案,批準予以進入施工,接下來我局將根據有關規定督促企業按設計方案確保安全設施100到位。
第四、積極做好煙花爆竹安全管理各項工作。
縣安委會成立了文成縣煙花爆竹安全管理領導小組,同時成立了煙花爆竹安全管理聯合執法隊,重點鄉鎮相應成立煙花爆竹管理機構。全年培訓煙花爆竹經營負責人、管理人員共301人,發放煙花爆竹宣傳資料1200多份,經多次協調、反復醞釀修訂了《文成縣煙花爆竹安全管理暫行規定》,發布了《文成縣煙花爆竹安全管理通告》,組織煙花爆竹安全管理宣傳車在全縣范圍內巡回宣傳。春節前后煙花爆竹聯合執法隊組織五次共計220人次對從事煙花爆竹非法活動進行打擊,共收繳非法煙花爆竹110件,予以銷毀。并對違反治安管理條例的`兩位運輸人員進行刑拘。春節期間全縣共設煙花爆竹季節性經營點121家。2008年春節期間縣煙花爆竹批發公司銷售額與2008年同期相比增長163。全年我縣沒有發生煙花爆竹安全生產事故。
二、當前我縣危險化學品安全生產形勢。
從2008年全省發生的事故情況來看,危險化學品事故發生存在以下特點:特點一,危險化學品運輸和使用安全事故依然是事故多發環節。全省57起危險化學品事故中,15起為危險化學品道路運輸事故,1起為危險化學品水路運輸事故,9起為危險化學品使用單位發生的事故。危險化學品運輸和使用兩個環節發生的事故數占危險化學品事故起數的近一半。特點二,試生產(中試)階段事故多發。由于試生產(中試)階段自身具有的探索性和安全生產工作的特殊性,造成危險化學品事故在該階段呈多發態勢。2008年有4起事故發生在試生產(中試)階段,共造成8人死亡,32人受傷。特點三,危險化學品事故的發生呈現出一定的時間階段性。危險化學品事故在3-4月份高發,這兩個月我省共發生危險化學品事故14起,死亡人數16人,占事故總起數的24.6%,死亡人數的53.3%。特點四,受限空間傷亡事故時有發生。10月發生在杭鋼集團公司制氧分公司內的3人窒息死亡事故和11月余姚建青噴涂廠發生4人死亡1人受傷的閃爆事故,都是在受限空間發生的事故,教訓慘痛。
前幾年以來,我們在危險化學品安全管理方面做了許多工作,取得了一定的成效,但我們應該清醒地看到我縣危險化學品監管工作中還存在著許多薄弱環節,安全生產的形勢還不容樂觀,危化品安全生產隱患隨處可見,小事故也時有發生,給企業造成一定的經濟損失。究其原因,主要有以下幾個方面:
一是企業主體責任沒有得到完全落實。我縣危險化學品從業單位以股份、個體企業居多,部份企業沒有認真堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,法制觀念、安全意識淡薄,主體責任沒有有效落實,這是成為當前危險化學品事故多發的內源性根本原因。一方面,企業主要負責人沒有認真履行法定職責。部分企業的主要負責人不重視建立和健全本單位安全生產責任制,不檢查、不考核責任制落實情況;沒有組織制定和完善本單位安全生產規章制度和操作規程,有的無章可循,有的有章不循;沒有制定安全生產事故應急預案,或有預案不演練,演練流于形式沒有真正從實戰需要出發,預案可操作性較差。另一方面,企業自身安全生產機制不健全,安全管理機構設置不到位,造成企業安全生產主體責任難以有效落實。安全生產主體意識沒有落到實處,部分企業主還存在重生產、輕安全的行為。
二是安全投入不足導致企業本質安全水平低。危險化學品生產設備使用設施老化嚴重,倉儲不符合國家標準和行業標準,由于危險化學品生產的特殊性,生產設備設施的使用有效期限要比普通企業要短得多。部分企業不但沒有嚴格按照設備設施使用有效期限報廢更新,更有甚者,部分危險化學品從業單位設備設施已經超過使用有效期限仍在繼續使用,設備修修補補超負荷運轉現象還有大量存在。壓力容器、壓力管道等特種設備的定期檢測檢驗制度沒有認真執行。在全省因設備問題引發的安全生產事故屢見不鮮。
三是從業人員素質不高導致管理基礎薄弱。從業人員素質不高。一方面,危化品從業企業,對人員技術水平和管理能力要求較高。使用企業普遍缺乏懂化工、會管理的人才,安全管理水平低。另一方面,在危險化學品使用企業從業人員特別是危險崗位操作工中,民工(外來務工人員)占很大比重。而這部分人群,由于缺乏工作穩定性,“打零工”現象比較突出,缺乏必要安全培訓和崗前教育,沒有真正掌握操作規程和基本的化工知識,沒有做到應知應會,平常作業慌亂無章,應急能力差。日常工作中“三違”現象屢屢出現,最終變“三違”行為為工作習慣,成習慣性違章。而“三違”現象,特別是習慣性違章是安全生產事故主要直接原因。
四是從業單位違法、違規現象比較突出。一是使用無證人員上崗作業。二是一部分危險化學品從業單位倉儲設施不符合要求,有些甚至無倉儲設施。
五是危險化學品安全監管工作仍然不到位。第一,由于安全監管體制、機制本身存在的矛盾,部分鄉鎮安監中隊的思想認識和工作積極性還有待提高。當前危險化學品安全監管工作確實存在范圍廣、難度大、任務重問題。面對繁重安全監管任務,部分安全監管部門思想認識不高,工作責任感和緊迫感不強,工作作風不踏實、不過硬,還存在“等、靠、要、推”的思想;個別地方不能創造性地開展工作,主動性差,開拓能力不強;在安全隱患治理過程中存在“怕得罪人”的思想。
三、2008年危險化學品監管工作思路、目標和措施。
為全面貫徹落實危險化學品安全監管工作會議精神,根據溫州市今年開展的“安全生產執法年”活動的總體部署,今年我縣危險化學品安全監管工作的總體思路是:以黨的十六屆五中、六中全會精神為指導,按照構建社會主義和諧社會的總體要求,堅持安全發展的理念,全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,深化危險化學品專項整治,認真落實企業主體責任、落實行政監管責任,強化基礎管理和聯合執法,加強監督檢查、實施綜合監管,確保危險化學品傷亡事故得到有效遏制。
工作目標:通過深化危險化學品安全隱患專項治理,進一步落實企業主體責任;通過加強安全生產執法監督檢查,進一步落實行政監管責任,在確保實現“三個零增長”的基礎上,力爭實現危險化學品生產企業生產安全事故零死亡。
工作措施:
(一)結合實際,突出重點,開展“2008行動”。
為貫徹省市局危險化學品安全隱患治理和堅決遏制化學品事故“2008行動”方案,進一步夯實危險化學品生產經營單位安全基礎。從今年4月起,到12月份,用9個月時間在我縣范圍內全面開展危險化學品安全隱患治理和堅決遏制化學品事故“2008行動”。在“2008行動”工作安排上,我縣結合實際,重點抓好以下七方面工作:一是維護危險化學品行政許可工作嚴肅性,堅決取締非法從事危險化學品生產經營活動。二是有計劃有重點開展安全隱患大排查,及時消除事故隱患。重點加強對沿江沿河設立企業、構成重大危險源企業和有儲罐、倉儲設施危化品使用企業、劇毒品使用的企業,煙花爆竹非法生產、經營行為。在檢查中發現事故隱患整改后又回潮反彈的,予以行政處罰和掛設“事故隱患整改告示牌”。三是全面貫徹實施危險化學品建設項目安全許可工作。認真貫徹執行國家總局和省安監局《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》規定,把好項目設立、設計、竣工驗收安全審查關,做到關口前移,提高危險化學品建設項目本質安全水平。四是進一步加強對重大危險源的監督管理。認真開展重大危險源排摸,做好重大危險源登記建檔工作,及時跟蹤掌握本地重大危險源變化情況。在構成重大危險源場所要求設置固定的重大危險源安全警示牌。五是加強危險化學品事故專項統計和分析工作。六是分步實施對人口密集區域安全間距不足的加油站油罐han阻隔防爆技術改造工作。要根據省安全生產監管局、建設廳、交通廳、質量技術監督局四部門聯合下發《關于推廣應用han阻隔防爆技術的通知》的要求,對轄區內的加油站進行排查,發現人口密集區域安全間距不足的加油站必須要求其對油罐進行han技術改造。七是根據溫州市《關于推進我市危險化學品使用單位開展安全評價的通知》(溫安監管[2008]101號)規定,深入開展安全評價工作。
在具體的工作步驟主要分四個階段:第一階段是動員部署階段,4月底前完成。這個階段整治工作按照企業屬地原則進行,負責組織本轄區內危險化學品從業單位的專項整治工作。中石化及其下屬油庫、加油站(含加盟站、聯營站)的專項整治工作由企業根據省公司要求部署開展,縣安監局和鄉鎮安監中隊負責聯系和監督指導。各鄉鎮安監中隊要制訂一個具體的實施方案,成立領導小組,開展廣泛的宣傳,并督促企業在本企業內部組織全體人員召開一次動員大會,舉行一次全員反“三違”宣傳活動,舉辦一次崗位操作人員宣傳培訓。第二階段是自查自糾階段,時間安排在5-6月份。各鄉鎮要在以往調查摸底工作的基礎上,組織力量重新核實并全面掌握本轄區危險化學品從業單位的基本情況,我局根據各鄉鎮上報的情況,確定本縣整治工作的重點范圍和重點單位,并督促企業開展自查自糾和整改工作。具體工作要求:一是開展針對無證無照危化品從業單位的行政執法行動,責令無證企業停止非法生產經營活動,并依據《安全生產許可條例》等相關法律法規對其進行處罰,聯合相關部門,開展聯合執法,取締無證無照危化品生產經營企業。5月20日前完成行政處罰工作,并上報該類企業名單。二是開展安全隱患大排查,在檢查中發現事故隱患,要立即下發整改指令書,要求企業將整改指令書復印并張貼在隱患現場醒目位置。對存在嚴重事故隱患的企業,要采取果斷措施,立即責令停產停業整頓,并在廠區醒目位置掛事故隱患告示牌。6月20日前上報整改指令書和事故隱患整改告示牌掛貼情況匯總表。三是5月20日前上報轄區內危險化學品建設項目在建或擬建情況和“三同時”執行情況。中石化、中石油下屬加油站(含加盟站和聯營站)由中石化、中石油(溫州公司)上報,其余危化品建設將目由所在地安監中隊上報。四是6月20前完成重大危險源排摸、登記、建檔工作,并對構成重大危險源場所設置固定的重大危險源安全警示牌。第二階段結束后,我局將適時組織有關人員結合夏季高溫危險化學品安全大檢查工作對各鄉鎮“2008行動”前階段工作開展情況進行檢查。第三階段是限期整改階段,時間安排在7-10月份。主要的工作:一是各地要根據自查自糾階段發現的問題,督促企業限期整改,逾期達不到要求的,一律依法予以停產,對無法整改的,提請縣人民政府依法予以關閉。二是我局和有關鄉鎮安監中隊、中石化(文成經營部)要督促加油站根據制定的油罐han技術改造方案對相關油罐進行改造,做好施工記錄,并于10月底前完成改造。第四階段是檢查總結階段,時間安排在11月份。各鄉鎮安監中隊要按照“2008行動”的總體要求認真進行檢查和總結。要求各鄉鎮安監中隊認真做好并保存現場檢查原始記錄,建立并完善各類工作臺帳,每一匯總數據必須有原始記錄和數據作支撐。各鄉鎮安監中隊要在11月5日前完成“2008行動”檢查總結工作,并將“2008行動”工作總結及相關材料上報我局。
“2008行動”過程中,各鄉鎮安監中隊要充分認識當前危險化學品安全生產形勢的嚴峻性,要進一步統一思想、提高認識、增強信心、強化決心,牢固樹立“安全第一”的責任意識。我局已成立“2008行動”工作機構,建立了工作制度,制訂了具體實施方案;各鄉鎮要將“2008行動”作為“安全執法年”具體內容,以貫徹實施《浙江省安全生產條例》為主線,嚴格按照“兩個一次”和“五個一”制度實施動態管理強化監管,嚴格執法。同時要充分發揮綜合監管作用,主動聯系有關部門開展危險化學品和煙花爆竹安全生產聯合執法行動,在聯合執法行動中依法充分發揮綜合監管職能;各鄉鎮要充分運用各種媒體,深入廣泛地宣傳此次“2008行動”的意義,不斷提高思想認識。要大力宣傳普及危險化學品安全知識,加強從業單位安全生產教育培訓工作,使有關單位和從業人員熟悉并掌握《安全生產法》等法律法規和安全生產技能,增強防范能力,形成“關愛生命、關注安全”的良好氛圍;在“2008行動”期間,對發生事故的企業,要嚴格按照“四不放過”的原則,認真調查,嚴肅處理:死亡1人的企業,要責令停產停業整頓3個月并掛事故警示牌1年;死亡2人的企業,要責令停產停業整頓6個月并掛事故警示牌2年;發生重特大事故企業停產停業整頓要1年以上,掛事故警示牌3年以上。
(二)開拓創新,標本兼治,夯實安全監管基礎。
1、大力推進安全標準化工作。根據省、市安監部門的規定,今年全面推開危險化學品生產、儲存企業的安全標準化管理,我縣要緊跟省、市的步伐,確保全縣危險化學品生產、儲存企業實現省市級標準化達標。對安全標準化工作開展不力的考核達不到60分的企業,除給予通報批評外要依照相關法律法規認真開展整治。
2、繼續履行煙花爆竹安全監管工作。第一,要做好煙花爆竹批發經營企業的取證工作。我縣有1家批發經營企業倉庫正在籌建之中,我們要督促企業加快工作進度。第二,按照《文成縣煙花爆竹安全管理暫行規定》,在去年的基礎上繼續做好零售經營網點的布點工作,加大對零售網點的布點力度。第三,各鄉鎮安監中隊組織有關人員,加大打擊力度,嚴厲打擊非法生產、經營煙花爆竹違法行為。
3、探索實施聯席會議制度。建立區域性危險化學品生產儲存經營企業安全生產管理聯席會議制度。根據市局要求11個縣(市、區)和溫州經濟開發區今年要全部建立聯席會議制度,我縣正在建立全縣危險化學品生產、經營、儲存單位聯席會議制度。通過聯席會議,在全縣危險化學品生產儲存經營企業中搭建一個有利于相互學習、互相借鑒,互相監督的合作平臺,建立一種有利于信息互通、資源共享的合作模式,形成一項有利于密切配合、共同管理的合作機制。
4、加快行政許可信息化建設。在現有的信息化行政許可審批系統的基礎上,進一步加快危險化學品信息化建設步伐。一是要盡快完善危險化學品行政審批系統,實現網上申請和書面材料同步申報,公平、公開、公正辦事,提高行政效率。二是配合做好全省重大危險源和重大安全隱患監督檢查管理系統,實現安全監管科學化,切實提高安全監管效能。
5、加強調查研究。針對當前我縣危險化學品安全監管工作中出現的新情況和新問題,組織力量開展危險化學品安全監管工作調研,為進一步完善安全監管工作積極建言獻策。
三、強化意識,轉變作風,提高危化品監管隊伍素質。
今年縣委提出開展“作風建設年”活動,我們作為承擔全縣危險化學品安全監管理職能的這支隊伍要積極響應縣委的號召,大力開展行業“作風建設年”活動。積極推動工作方式、工作作風的轉變,著力培養和造就一支政治堅定、作風過硬、業務精通、紀律嚴明的監管隊伍,為實現危險化學品安全生產形勢的根本好轉提供堅強的組織保障。
1、堅持教育先行,大興學習之風。各鄉鎮從事安全生產監管的干部職工要把學習作為履行職責的第一需要,作為一種責任、一種境界,抓緊學習、刻苦學習,不斷充實自己,努力成為有理論功底、懂法紀知識、精危化業務、能勝任本職工作的學習型干部,不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎、筑牢拒腐防變的思想道德防線。
2、建立健全制度,加強廉政建設。遏制腐敗要從制度建設入手,堅持用制度管權、用制度管人、用制度管事,從根本上消除濫用權力的問題。要抓緊健全完善規章制度,加快建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的行政權力運行機制。
3、轉變工作作風,提高隊伍素質。要切實轉變工作作風,不斷提高自身修養。一是管住自己的腦。腦即思想,思想是人的行為的向導。“思想對了,世界也就正了。”二是管住自己的心。心即內心世界。黨員干部心不能野、不能貪、不能邪。三是管住自己的嘴。要把住應酬的度,吃人家的嘴軟,拿人家的手短。四是管住自己的手。要正確行使黨和人民賦予的權力,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,反對濫用職權、謀求私利的不正之風。五是管住自己的腿。要行正道,勿走邪路;站穩腳跟,堅定立場,調查研究,掌握實情,識才育人,多辦實事。
同志們,今年我縣危險化學品安全監管工作思路和工作目標已經明確,任務艱巨。只要我們堅定信心、真抓實干、狠抓落實,在工作中時刻做到警示高懸、警鐘長鳴,居安思危、言危思進,扎實做好危險化學品安全監管工作,才能確保實現“三個零增長”和力爭危化品事故零死亡的目標,以更好的業績迎接黨的十七大的勝利召開。
《在全縣危險化學品安全監管工作會議暨2008行動動員大會上的講話》來源于本網會員分享,歡迎閱讀在全縣危險化學品安全監管工作會議暨2008行動動員大會上的講話。
植樹造林的講話稿篇八
志們:
今天這次會議是經局黨委研究同意召開的一次非常重要的會議,會議的主要任務是傳達全市經濟工作會議等五個會議精神,總結xx年工作發展成果,安排部署xx年林業工作,并對xx年度先進集體、先進黨支部、優秀干部、優秀黨員、先進個人進行表彰獎勵。參加會議的有局機關各科室和局直各單位副職以上負責人、各林業站站長、林場場長、書記、各木檢站站長、書記。會議共有七項議程,一是由鄭主任傳達全市經濟工作會議等五個會議精神;二是由李杰副局長、國杰副局長和我就分管工作進行安排部署;三是齊局長和我們三位副局長簽訂xx年崗位目標責任制;四是由國杰副局長宣讀《中共梅河口市林業局委員會梅河口市林業局關于表彰xx年度先進集體和先進個人的決定》;五是進行頒獎;六是三位代表表態發言;七是齊局長講話。
下面,進行大會第一項:請鄭主任傳達全市經濟工作會議等五個會議精神。
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進行大會第二項:首先請李杰副局長安排部署營林生產等工作。(大家鼓掌歡迎)。
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請國杰副局長安排部署森林防火等工作。(大家鼓掌歡迎)。
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下面,由我就黨建工作和分管業務工作,進行安排部署。
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進行大會第三項:齊局長和三位副局長簽訂xx年崗位目標責任制。
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進行大會第四項:由國杰副局長宣讀《中共梅河口市林業局委員會梅河口市林業局關于表彰xx年度先進集體和先進個人的決定》。(大家鼓掌歡迎)。
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進行大會第五項:頒獎。
首先,請先進集體代表:海龍林嘗森警大隊、林業技術推廣站、山城鎮林業工作站的代表到主席臺領獎。
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請先進黨支部代表:牛心頂林場黨支部、吉樂林場黨支部、防火站黨支部、林業工作總站黨支部的代表到主席臺領獎。
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請優秀中層干部代表:祁樹清、張和、季海萍、李恒剛到主席臺領獎。
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請優秀黨員代表:馮貴生、宋福生、劉玉明、胡中國到主席臺領獎。
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請先進個人代表:劉軍、趙華清、張麗華到主席臺領獎。
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讓我們再次對受到表揚的`先進集體和個人表示熱烈祝賀!(鼓掌)。
進行大會第六項:首先,請林業局技術推廣站站長董吉成做表態發言。(大家鼓掌歡迎)。
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請姜家街林場場長李金文做表態發言。(大家鼓掌歡迎)。
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請小楊鄉林業站站長徐峰做表態發言。(大家鼓掌歡迎)。
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進行大會第七項:請齊局長講話。(大家鼓掌歡迎)。
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剛才,鄭主任傳達了全市經濟工作會議等五個會議精神,我們三位副局長分別就分管工作做了具體的安排部署,并且對林業局xx年先進集體、先進黨支部、優秀干部、優秀黨員、先進個人進行了表彰獎勵。齊局長對林業局xx年的各項工作進行了總體回顧,指出了工作中存在的問題和不足,分析了當前有利于林業發展的各種因素。接著又明確提出了今年的林業工作目標,并對造林綠化、資源保護、產業建設、濕地市建設、集體林權制度改革、招商引資等六項工作提出了具體要求,最后又分別對加強隊伍建設、轉變工作作風、黨風廉政建設、當前重點工作等幾個方面工作提出了明確要求。
下面,就貫徹落實好這次會議精神,我再強調幾點意見:
1、迅速落實會議精神。各單位會后,要及時落實會議精神,按《林業局xx年工作要點》要求,安排部署好全年各項工作,特別要抓好當前造林苗木資金籌集、苗木定購、森林防火、安全生產、信訪維穩等項工作。
2、落實崗位責任制。齊局長和我們三位副局長已經簽訂了崗位目標責任制,會后,我們三位副局長將與各分和部門負責人簽訂崗位目標責任制,部門負責人再與部門工作人員分別簽訂崗位責任制,此項工作要在一周內結束,年終將按崗位目標責任制要求進行考核。
3、積極謀劃林業產業發展。各林業站、林場要積極開展產業調查,按齊局長要求,每個鄉鎮發展2-3個特色產業,規模不少于500畝;每個國營林場發展一個以上特色產業,規模在200畝以上。各單位要認真謀劃發展項目,拿出具體發展規劃。
4、進一步加大招商引資力度。今年市里給我們林業局招商引資任務是1.6億元,各單位要繼續加大招商引資力度,確保完成全局招商引資任務。
5、進一步加強機關作風建設。提高工作效率,恪守工作職責,提高服務水平。對不能嚴格要求自己,有違法亂紀行為的,一經發現,將嚴肅處理。
請被評為先進集體、先進個人的單位的負責人會后到會議室后面領取證書,到財會科領取獎金。
會議到此結束,散會。