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建筑工地安全會議講話稿篇一
大家好:
剛剛過去的一學期,在施副,全校師生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下,我校安全工作開展得扎實有效,取得了一定的成績。安全工作組織更加健全,制度更加完善,管理更加規范,平安校園建設不斷深化,衷心感謝!新的學期已經開始,本學期學校安全工作責任更加重大,任務更加艱巨,從現在起,必須抓早、抓細、抓實、抓好,營造良好的開端。下面我對新學期學校安全工作提出三點意見。
如果說教學質量是學校生存和發展的生命線,那么安全工作就是學校生存和發展的高壓線。我們必須牢固樹立“安全第一”的意識,把加強安全管理作為學校首要工作,擺到突出的位置。構建完善的安全工作體系,強化安全管理,切實保障師生的安全和校園環境安定,積極防范各類安全事故的發生。
1.加強和改進安全教育工作,不斷提高師生的安全意識和防范能力。
本學期安全教育除了班會、升旗、安全知識小報等常規教育外,班主任作為學生安全教育的主力,要充分認識到安全教育的重要性,積極組織開展主題班會等各種教育活動,讓安全知識、安全意識入腦入心,平時要注意觀察,抓住苗頭,增強工作的預見性。安全教育要經常講,反復講,逢會必講,不要怕麻煩。要特別關注學習困難的學生、特困學生、特殊家庭學生、以及心理上出現問題的學生,做好后進學生的幫教轉化工作。對有不良行為的學生,一定要耐心細致地做好說服教育和心理疏導工作,絕不能簡單粗暴。要密切與家長的聯系,及時化解矛盾和糾紛,預防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發生,維護校園穩定。
2.認真做好門衛值班、校園治安巡邏等方面的內部安全管理制度的落實。
門衛是校園安全的第一道防線,保衛處要加強校門管理。嚴格執行外來人員、物資出入、學生請假外出審核、登記制度,嚴禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險品進入校園,發現尋釁滋事的社會閑散人員要立即報警。加強安全事故易發多發時段的管理,學生出入高峰時段,值班人員一定要在門口值班。加強夜間及節假日期間校園管理,嚴禁學生私自在學校滯留,確保管理上不留空檔,杜絕盲區。
3.加強學校消防安全管理。
認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》,制定和實施消防工作預案,完善和落實學校的消防安全制度,落實火災隱患的檢查、整治措施。按規定配足公共消防設施和消防器材,保衛處要每月檢查維修一次,確保正常使用;總務處對全校電纜、電線、電路、插座和各種電器要規范安裝并經常檢查維修,政教處要加強宿舍消防管理,嚴禁在宿舍內使用明火,消除一切火災隱患;同時在宿舍樓道和樓梯口要設置安全標志,配置應急燈,嚴禁堆放雜物,確保安全疏散通道的暢通。
4.加強學校環境和設施的安全管理。
總務處每月要對校園各類設施進行一次徹底的安全檢查,各崗位安全責任人每周要進行一次安全隱患自查,對查出的隱患要記錄在案,逐項落實整改責任,徹底消除安全隱患。出現停電、照明設施損壞及遇到緊急情況時,值領導和教師要現場了解情況指疏導,嚴防擁擠踩踏事故的發生。
5.加強對學生的管理。
全體教師尤其班主任要嚴格遵守職業道德規范和工作紀律,嚴禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學生,政教處要加強檢查和監督,一經發現嚴肅處理。年級組、班主任要堅持點名,發現學生非正常缺席或者擅自離校應及時上報,并將相關信息告知其監護人,查明原因,妥善處理。政教處要認真組織學生開展“校園安全文明監督崗”活動,加強對學生不良習慣的檢查,充分發揮學生的自我管理、自我監督的作用。宿舍管理人員執行24小時值班制度和夜間查鋪制度。班主任要教育學生嚴格遵守住宿紀律,嚴禁夜不歸宿;對夜不歸宿和夜間生病的學生要立即反饋,及時處理,確保住宿生的安全。
6.加強學校食品衛生安全和預防傳染病工作的管理。
總務處要嚴陣以待,加強對學校食品衛生安全的管理。嚴格落實各項食品衛生管理和責任制度,將學校食品衛生安全責任逐級分解,落實到具體崗位、具體人員。定期檢查、督促、落實各項食品衛生安全防范措施,杜絕為了降低采購成本而讓假冒偽劣食品進入學校食堂的現象出現;嚴格執行食物留樣和食品采購索證制度,把好食品入口關和出口關。校醫室要加強對傳染病的預防工作,盡早落實各項預防措施,嚴密防范傳染病流行,確保廣大師生的健康安全。
7.加強對學生集體活動的安全管理。
加強對集體活動的安全管理,尤其是課間活動及體育活動期間,體育教師必須跟蹤管理并強化安全教育。在組織學生開展春游、社會實踐等集體活動中,要事先制定安全預案,選擇安全的行進路線和地點,切實落實安全防范措施,要求所有工作人員明確責任,堅守崗位,防止各種不安全的行為的發生。
8.嚴格執行突發公共安全事件報告制度,增強對突發事故的防范和應急處理能力。本學期將大力組織針對近年來校園安全事故的重點問題,進行重點防范。組織師生進行消防演練和疏散演練;加強管制刀具的管理,杜絕管制刀具帶入校園;嚴密防范校園治安案件、青少年犯罪、火災、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發生。一旦發生突發事件,必須保持鎮靜,沉著應付,立即向公安、醫療等部門求救,爭取他們在第一時間內趕到,同時向有關領導逐級報告,并做好維持秩序、緊急疏散和善后處理等工作,努力讓事故的損失和所造成的影響降低到最低程度。
做好學校安全工作的關鍵在于人,抓好一支有戰斗力的安全工作隊伍建設是創建平安校園的基礎和保障。本學期在安全工作隊伍建設方面主要采取以下措施:
1、嚴格落實安全工作責任制。
目前我校已經制定了一整套行之有效的安全工作制度,制度再好,關鍵是落實,抓落實的關鍵在于強化責任。本學期要將安全目標分解到崗位,落實到個人。下一步重點是加強對每位安全崗位責任人的監督和管理.對每位安全責任人落實“三個一”,即:掛一塊崗位安全職責牌,簽一份崗位安全目標責任書,設一項安全工作先進獎,真正做到人人有責,人人盡責。
2、加強督查,定期開展安全專項檢查和整治活動。
安全工作責任重大,堅決克服形式主義,嚴防思想上輕視,安排上忽視,最后流于形式的現象。為確保上述各項安全措施的落實,由學校分管安全校長牽頭,爭取每月集中開展一次安全督查和整治活動,對安全工作進行全面檢查或專項檢查。檢查內容和要求提前下發,檢查結果形成書面材料在校長辦公會上通報。各處室、年級必須針對檢查結果拿出整改方案,上報校長室。凡對學校安全工作沒有落實或存在較大安全隱患的,要責令限期整改,凡整改不徹底的,學校將對崗位安全責任人進行責任追究,凡出現安全責任事故的,無論是誰,都要嚴肅處理。
3、加強作風建設,提高自身素質。
一堂課上不好,可以重上,但出現一起安全事故,后果將無法挽回,所以說,安全工作只許成功,不許失敗。盡管大家的工作非常辛苦,需要加班加點,需要埋頭苦干,需要甘于奉獻,需要承擔風險,但是既然我們從事這項工作,就應當責無旁貸,盡心盡職地做好本職工作,確實做到對學校負責,對學生負責,對家長負責,對社會負責。我們一定要樹立如履薄冰的憂患意識,養成雷厲風行的工作作風,堅持認真細致的工作態度,發揚團結協作的團隊精神,不斷提高自身素質。
本學期時間短,任務重,安全工作擔負著服務大局,保駕護航的重任,必須保證萬無一失。希望全體教職員工投入到新學期的各項安全工作中去,合力打造平安銅都做出應有的貢獻。
謝謝大家!
建筑工地安全會議講話稿篇二
尊敬的各位領導、各位同事:
前面部長及段長對大家講了安全生產中需要注意的注意事項及xx年安全工作的安排。現公司已全面復工,生產任務較重。安全生產壓力增大。我重點強調以下幾點:
1、堅持克服麻痹松懈思想,時刻緊繃安全生產這根弦,最近我在安全例行巡視時,發現部分員工安全意識薄弱,沒有把“安全第一,預防為主”時刻記在心中。我在巡視中就經常發現我們的員工沒有正確使用防護用品,比如安全帽未正確佩戴、防護眼鏡沒戴等行為。公司要求我們佩戴安全帽,主要是為了保護頭部不受傷害及保護我們自己,我們的車間一天到晚起吊東西、還有行走、作業時,頭部都有可能碰撞到尖銳、堅硬的物體,所以一定要正確佩戴安全帽,切實起到安全防護作用,生產總調室已經把如何正確佩戴的標準及方法貼在宣傳欄上了。再比如戴防護眼鏡,剛才部長講了,在去年發生的各類事故中,光鐵屑跑到眼睛就有x件,眼睛是很小氣的東西,這當中萬一傷到眼球怎么辦,還有不能戴手套,不是我們公司怎么樣,而是為了大家的安全,去年我在廠的時候,就有一起這樣的事,希望大家一定要理解,并認真遵守執行。
2、目前公司員工在勞動紀律和工作作風上的表現總體是好的,但我們必須清醒的看到與公司制度的要求相比。仍然存在一些比較突出的問題,譬如:從思想表現看,有的不是很積極、有點不思進取、自由主義傾向,沒有大局意識,整體意識不夠牢固。從業務上講就是不肯學習,不肯鉆研!業務水平停滯不前。從工作作風上講,有的工作不夠深入,浮在表面,以自我為中心,斤斤計較,相互攀比。在工作態度上講,具體表現在:遲到、串崗、玩手機、著裝不規范等,雖然是個別式是片面行為,但它影響大局,影響整體。如不及時制止和糾正,就會損害我們公司的形象,影響各項工作正常進行,因為加強勞動紀律和工作作風的管理是一項現實而緊迫的工作。
3、加強監督檢查,切實提高制度執行力,公司所有員工一定要提高認識,以高度負責的精神,為公司、為自己,把公司的各項規章制度落實到工作中。公司會把這項當做重要的工作來做,采用定期及不定期對各部門進行檢查,對于違反規定的都會毫不留情的按照制度要求進行相應的處罰,絕不手軟。
最后,希望各位員工自覺行動起來,切實把公司的各項工作的工作內容做好!謝謝大家!
建筑工地安全會議講話稿篇三
會議內容:
本次會議由x主持,會上根據總經理召開干部例會精神,以及近期監督檢查工作發現的一些現象,對下一步的工作做了新的部署。
1、安全監督檢查。由原先的每月一次增加到每月兩次,主要參加人員安全員、主體負責人,根據檢查情況下達整改指令;每月底召開安全例會,通報近期安全工作情況。
2、安全巡檢制度。現場巡檢人員、安全員、管理人員等要根據制度對各個部位進行巡檢并登記。巡檢頻率較低,不按制度執行的按相關規定處罰;軋鋼廠在稀油站加一個記錄本,人員檢查等進出做好登記。
3、廠內車輛管理。現在我們公司內車量較多,鏟車、運輸車、拉土車、挖掘機、商混車等,要加強現場人員監督管理,尤其施工車輛,要勘查好施工現場,發現違章,一定要制止或通知保衛部處理。
4、分區域設定安全責任人、特種工崗前培訓。特鋼、高線投產在即,現在要著手制定各區域兼職安全責任人;各崗位安全操作規程要編制成冊,對員工要進行針對性培訓。
5、作業票使用。目前我們高空作業、動火作業、進入受限空間作業較多,但個別作業票使用還是不到位,辦理作業票各級人員簽字同時也是對你一個告知,查看其防范措施并安排人員檢查協助,這也體現安全重視程度。下一步檢查中發現未辦理作業票要按規定進行處罰,若發現違章作業加倍處罰。
6、項目安全標示制作上墻。現在高線已經做了部分,做完后要盡快使用,尤其煤氣站、配電室、操作臺等部位,馬上要試車了,對操作人員、外來人員起到警示作用;特鋼部分安全標示搜集好后也要進行制作;新廠房標示一定要根據下發的國家規定去做。
7、嚴禁吸煙。現在每天已安排人員進行檢查,晚上不定時突擊檢查,在現場若發現人員吸煙一律按規定處理,不管什么情況,大家要通知到位,包括我們員工和外來施工隊。
8、防雷自測。各廠用揺表對煤氣站、配電室接地做一個自測,看看接地是否符合規定;現在有的單位為減小雷電、靜電對電器或線路等造成損壞在煤氣站這樣危險部位安裝了電涌器,以防受損,這個研究一下我們是否要裝。
9、夏季來臨,要做好防暑降溫和地溝等清理工作。員工增加部分降溫水等措施;部分設備要做好檢查;行車上溫度較高,空調要做好檢查修理,項目上新進的行車要督促按上空調。雨季來臨之前,一定要清理好地溝、車間頂上水槽、修理損壞的落水管,以防雨水回灌或淋壞設備,項目各施工隊低洼臨時線路做好清理,以防意外。
10、交通安全。項目上已陸續進入部分新員工,強調好交通安全同時,現在要做好回執,一開始就讓他們養成好的習慣。
建筑工地安全會議講話稿篇四
同志們:
今天召開全縣安全生產暨勞動密集型企業消防安全專項治理工作會,主要目的有兩個:一是貫徹落實國務院安委會關于開展勞動密集型企業消防安全專項治理工作視頻會議精神;二是安排部署歲末年初的安全生產工作,切實維護全縣安全穩定。剛才,杜xx同志宣讀了我縣開展勞動密集型企業消防安全專項治理的方案,勞動密集型企業消防安全專項整治是國務院安委會部署的一項全國性的工作,從今年12月開始,到明年年底結束,歷時一年多,大家務必高度重視,按照方案抓好落實。下面,我就抓好當前安全生產工作再強調三個方面的意見。
一、安全生產這根底線務必時刻堅守,做到警鐘長鳴
今年以來,我縣安全生產總體保持了平穩態勢,但縱觀全年的形勢,仍然不容樂觀,主要表現在:
(一)安全生產形勢嚴峻。一是事故總量居高不下。截止11月底,全縣工礦商貿企業發生一般事故8起,死亡8人,與去年全年相比,事故起數增加1起,死亡多2人。工程建設領域發生事故7起,同比增加4起;死亡7人,同比增加4人。道路交通方面發生事故10xx起,同比下降4.37%;死亡21人,同比上升50%;傷894人,同比上升12.9%。消防方面共接警36起,與上年持平;死亡4人,同比上升100%。二是較大事故突發。截止目前,我縣先后發生了兩起較大事故,一起是xx鎮“1.14”火災事故,造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨發生的道路交通事故,造成3人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產安全事故的范疇,但影響到xx的聲譽,影響全縣的安全生產考核。各鄉鎮、各部門務必站在全縣的高度,講政治講大局,抓好安全生產工作。
(二)安全生產基礎薄弱。據初步統計,全縣工礦商貿企業員工100人以上的有17家,員工30人至100人的有45家。在這62家企業中,成立了安監機構的僅有兩家,其他企業只是指定了一個人管或兼職管安全。企業安全生產標準化創建達標進展緩慢,7家非煤礦山企業,只有一家達標(xx瓷土礦),10家加油站6家達標,縣工業園30余家已投產企業,取得安全生產標準化資質的只有一家。大多數企業沒有按法律規定提取和使用安全生產經費,設置安全生產監管機構,開展員工培訓。有的企業甚至對安全生產檢查有抵觸情緒,工作不配合,隱患整改不落實。
(三)安全生產重視不夠。雖然、縣政府高度重視安全生產工作,對安全生產工作采取了有力措施,但一些部門和企業還是重視不夠。日常安全監管、安全生產大檢查、“六打六治”打非治違等工作開展不平衡。有的鄉鎮連續三個月沒有安全生產排查記錄,有的鄉鎮領導對企業的實際運作不了解,企業說停產了,他就匯報停產了,而實際情況是企業仍在生產。有些部門和生產經營單位存在僥幸心理,只注重眼前利益,沒有長遠打算。
今年嚴峻的安全生產形勢值得我們深刻反思,最根本的原因就是沒有緊繃安全生產這根弦,思想上麻痹大意,對安全隱患視而不見。無數的安全事故表明,越是被我們忽視的地方和環節,就越容易發生事故。安全是我們的底線,沒有安全,就沒有生產,就沒有效益,我們任何時候都不能抱有僥幸心理,要時時刻刻做到警鐘長鳴。
二、安全生產防范措施務必時刻緊抓,做到標本兼治
各鄉鎮、各部門在歲未年初這個關鍵時期,一定要把安全生產時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上,扎扎實實抓好工作,各項安全生產措施要不斷的得到落實。
(一)隱患排查要細致。隱患排查是安全生產的重要環節,要經常性的反復排查安全隱患,嚴格落實隱患排查治理責任,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,確保早發現、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態。
(二)整治行動要亮-劍。要強力推進“打非治違”專項行動,違法生產、違規操作、違章指揮、違反勞動紀律是安全生產事故頻發的主要原因,各鄉鎮、各部門主要領導要親自抓、親自協調和解決“打非治違”專項行動中的問題。要重點打擊非煤礦山、危險化學品、工程建設、道路交通等領域的安全生產問題。整治行動要敢于亮-劍,對排查發現的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強監控。對可能引發重特大生產安全事故或嚴重危及安全生產的,要責令企業停產停業。對于那些無視法律、無視監管、無視生命安全的嚴重違法行為,必須嚴厲追究單位和責任人的責任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
(三)安全制度要落地。我們在安全生產方面的制度已經很多了,而且具有很強的操作性,現在關鍵的問題,仍然是抓落實。不僅要落實到基層的干部,更要落實到企業,落實到每一個班組車間、每一個生產環節、每一個員工當中。要不斷的抓制度落實,通過多年的不斷努力,讓安全生產制度深入人心。
(四)安全投入要保障。安全生產不是可有可無的,如同企業的技術改革一樣,也不是一步到位的,需要年年投入。安全是企業生存與發展的基礎,無數事例表明,企業不消滅事故,事故終歸要毀滅企業,企業負責人也會付出沉重代價。要督促企業加大安全生產投入,抓好企業的安全設施改造,提高全社會的本質安全生產水平。
(五)宣傳教育要入心。不斷營造“人人重安全、處處講安全、時時想安全、事事保安全”的濃厚氛圍。安全生產宣傳教育要常抓常新、入腦入心,宣傳教育不能停留在擺牌子、貼字畫、掛標語等傳統形式,要做好演練,消防應急演練要抓緊,要通過生動活潑的演練和其他宣傳教育形式,讓群眾容易記得住,提高基本安全常識。有關部門要密切協作,借鑒國內外先進經驗,創新宣傳教育方式,提升全社會的安全防范意識。
三、安全生產責任落實務必始終從嚴,做到守土有責
安全生產講一千道一萬,核心是做到警鐘長鳴和認真負責兩方面,全縣社會安全生產水平才能不斷提高。
(一)要嚴格履行職責。一是進一步明確安全生產監管范圍。縣安委辦要明確各鄉鎮、各職能部門的監管責任,杜絕出現你推我躲,互相都不管的現象,切實消除安全監管盲點。二是按照“黨政同責、一崗雙責”的原則,明確黨委和行政領導班子成員安全生產監管責任。三是按照“行業主管、各司其職”的原則,明確政府各部門安全生產監管任務。安全生產是一項系統工程,不光是哪個部門的職責,安委會負責牽頭,各部門要各司其職、凝聚合力、協同作戰。
(二)要嚴格責任追究。一是堅持事故原因不查清楚不放過,事故責任和職工未受到教育不放過,防范措施未制定和落實不放過,責任人未按責任追究制追究不放過的“四不放過”,嚴厲追究事故責任。二是對發生事故的單位采取一律停產措施,全面排查隱患,限期整改,經安監部門驗收合格后,方能恢復生產。三是對事故頻發的鄉鎮、部門領導和企業負責人實行約談,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。四是要將安全生產工作履職情況作為干部考核評價、推薦的重要依據。
(三)要嚴格監督檢查。縣安委辦要充分發揮指導協調和監督檢查作用,各行業主管部門要切實加強協作配合,牢固樹立“大安全”理念,在各自職責范圍內對安全生產工作實施監督管理,要加大聯合執法力度,提高監管效能和權威。要強化目標管理,加大年終量化考核力度,對沒有完成縣政府安全生產責任書目標任務的,堅決實行“一票否決”。
元旦馬上要到了,各鄉鎮、各部門要統籌安排好節日期間的安全生產工作。一是迅速開展安全生產檢查,要深刻吸取“1.14”火災事故和“7.16”道路交通事故教訓,舉一反三,要突出消防、道路安全、工程建設、森林防火、校園周邊安全等重點領域。二是落實企業停產復產和極端天氣安全防范措施,嚴格執行復產驗收制度,加強物質儲備,完善應急預案。三是強化值班值守,嚴格實行領導帶班制度,確保全縣人民過一個安樂祥和的元旦和春節。
同志們,安全生產責任重于泰山,關鍵在責任和認真。我們一定要認清安全生產嚴峻形勢,克服松懈麻痹思想,時刻保持高度警惕,以更大的決心、更強硬的措施、更扎實的作風,全力抓好安全生產工作,為全縣經濟社會發展做出新的更大的貢獻。
同志們:
民生問題安全第一,安全問題生命至上,
安全生產工作會講話。安全生產要年年講、月月講、天天講,任何時候都要繃緊這根弦,絕不能有絲毫的僥幸心理和麻痹思想。為回顧總結十一五全市安全生產工作,部署十二五及2015年安全生產任務,確保十二五安全生產工作開好局、起好步,、市政府決定召開今天這個會議。下面,我講三方面意見。
一、肯定成績,正視不足,進一步增強做好安全生產工作的責任感和使命感
十一五以來,全市各級各部門認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產工作的一系列重要指示和工作部署,圍繞平安麗水建設,切實加強安全生產工作領導,認真落實安全生產責任,不斷強化依法監管力度,全面深化安全專項整治,在經濟保持快速增長的同時,確保了全市安全生產形勢的持續穩定好轉。
一是安全生產責任體系得到進一步健全。制訂完善各縣(市、區)政府、市級有關部門和單位安全生產目標管理責任制考核指標體系,建立健全安全生產定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責制度。出臺《麗水市生產安全事故報告和調查處理實施辦法》等重要文件,全面系統地明確政府及有關部門的安全生產監管職責和生產經營單位安全生產主體責任。
二是安全生產基層基礎得到進一步夯實。各級安監機構得到進一步加強,市本級、各縣(市、區)及麗水經濟開發區安監管理機構和執法隊伍基本完善。全市鄉鎮(街道)建立或確定了安全生產監管機構,配備了專職或兼職安全監管人員,大多數村(居)也配備了公共安全協管員,安全監管網絡基本形成。開展安全標準化企業百家示范,千家創建活動、生產經營單位安全生產狀況評估,實施分類動態管理,企業安全生產基礎管理得到加強。
三是安全生產行政執法得到進一步強化。加強生產經營單位的日常監督檢查,嚴厲打擊各種非法違法生產經營行為,加大事故查處和責任追究的力度。注重執法工作創新,推行違法后果現行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結果公布警示機制等,建立執法檢查計劃和公告制度。制定《安全生產行政處罰自由裁量權規定》,行政執法工作進一步規范。
四是安全隱患排查整治得到進一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設備等行業領域的安全生產專項整治活動,有效遏制了重特大事故的發生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度,構建了隱患排查治理長效機制。
五是事故應急救援能力得到進一步提升。成立安全生產應急救援指揮中心,完善應急預案體系,加強應急救援裝備建設,積極開展應急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預案22個,重點行業領域編制各類應急預案2900余個,基本形成橫向到邊、縱向到底的安全生產應急預案體系。
六是安全生產文化建設得到進一步推進。切實開展安全生產宣傳教育工作,建立部門聯合、上下聯動、統籌推進的宣傳機制,認真開展安全生產月活動,積極組織實施百千萬安全培訓工程,進一步提高從業人員的安全生產意識和技能。
通過全市上下的不懈努力,全市各類安全生產事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標連續七年下降,安全生產形勢持續穩定好轉。2015年與2015年相比,各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失分別下降了75%、24%和48%,沒有發生一次死亡10人以上的事故,安全生產事故死亡人數均控制在省政府下達的控制指標內,我市安全生產工作也連續五年獲得省政府考核優秀。這些成績的取得,是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結果,是各職能部門扎實工作、相互配合的結果,也是安全監管系統廣大干部職工團結奮戰、辛勤工作的結果。在此,我代表、市政府,向在座的各位并通過你們,向全市從事安全生產監管的全體同志,表示誠摯的慰問和衷心的感謝,向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前我市安全生產基層基礎還比較薄弱,取得的成績還不十分穩固,一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監管有待進一步加強,安全監管職責、措施還需進一步落實。二是企業落實安全生產主體責任還不到位。一些企業沒有把安全生產真正當回事,安全生產工作沒人管、沒人干,傷亡事故時有發生。三是從業人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,成為當前事故多發群體。四是基層安全監管體系建設有待進一步加強,監管業務水平有待進一步提高。對這些問題,如果不引起高度重視并及時采取措施加以整改和解決,就難以實現安全生產形勢的長期穩定好轉。
安全生產是經濟工作的重要組成部分,是貫徹科學發展觀,落實以人為本、以民為先要求的基本內容,是政府轉換職能、加強社會管理的組成部分,是經濟發展和社會穩定的重要保障,也是一個國家或地區文明程度的重要標志。我們所做的任何一項工作,都必須貫徹以人為本的方針。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產過程中人的安全,以人為本就根本無從談起。因此,全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產安全高度負責的精神,進一步強化責任,加強綜合治理,狠抓措施落實,推動我市安全生產形勢進一步穩定好轉,為麗水經濟建設和社會發展創造良好的安全生產環境。
二、以科學發展觀統領全局,努力開創十二五安全生產工作新局面
十二五時期,是我市加快建設生態文明和實現全面小康的關鍵五年。為確保十二五時期社會既充滿活力又和-諧穩定,我們一定要以科學發展觀為統領,把安全生產工作作為加強和創新社會管理的重要內容,以如履薄冰、如臨深淵的心態,切實增強緊迫感和責任感,積極發動人民群眾和社會各界的廣泛支持和參與,標本兼治、重在治本,實現全社會安全生產狀況明顯好轉,努力開創十二五安全生產工作新局面。
做好十二五安全生產工作,必須圍繞中心、服務大局;抓住關鍵、重點突破;著眼長遠、著力當前,切實做到四個必須克服和四個牢固樹立,全面加強主體責任落實、基層基礎工作、安全執法力度、安全文化建設、保障能力建設、監管隊伍建設六項重點工作。一是必須克服種種模糊認識,牢固樹立安全第一的觀念。安全生產人命關天,始終是我們珍愛生命、關注民生、促進和-諧的大事要事。抓gdp是政績,抓好安全生產也是政績。二是必須克服厭戰畏難情緒,牢固樹立長期作戰的觀念。對于安全生產工作,怎么抓都不過分,抓得多細都不要覺得麻煩,一定要有連續作戰、長期作戰的精神。三是必須克服僥幸過關心理,牢固樹立隱患險于明火的觀念。嚴格監管,超前控制,認真排查任何一處隱患和死角,切實將事故隱患消滅在萌芽狀態。四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹立安全生產無小事的觀念,對安全生產工作的任何一個細小環節,都不能絲毫放松。
今年是十二五開局之年,是建黨90周年,做好安全生產工作意義特別重大。全市上下必須以科學發展觀為指導,堅持以人為本、安全發展理念,繼續實施365安全生產行動計劃,突出基層基礎建設、隱患排查治理、行政執法檢查和隊伍建設四個重點,努力實現由要我安全向我要安全轉變、事后處理向事前預防轉變、被動監管向主動監管轉變,促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。力爭實現各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標繼續零增長;力爭實現億元國內生產總值事故死亡率、工礦企業從業人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續下降;力爭不突破省政府下達的安全生產控制指標;堅決杜絕重特大事故發生。重點做好以下工作:
(一)繼續圍繞一條主線
結合麗水實際,切實抓好國發〔2015〕23號、浙委〔2015〕88號、浙政發〔2015〕47號和麗委〔2015〕6號文件精神的貫徹落實。一是要加強學習宣傳。廣泛宣傳安全生產法規政策,深刻領會和把握系列文件精神,用文件精神來武裝思想,指導工作,提高工作水平。二是要細化工作措施。圍繞文件確定的政策措施,創新工作思路,改進工作方法,綜合運用法律、行政、經濟、教育等手段,加強督查和指導,防范各類安全事故發生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關文件要求列入安全生產責任制考核內容,嚴格進行督促檢查。
(二)努力實現三個轉變
這三個轉變既是工作目標,也是工作措施和工作內容,同時也促進我們工作理念的轉變。
第一,實現由要我安全向我要安全轉變。生產必須安全,安全保障生產。安全與生產是一體的,搞好安全生產,關鍵在企業,重中之重在于安全責任落實到位。要規范企業生產行為,全面開展安全達標,建立健全安全誠信機制,扎實推進企業安全生產主體責任落實,使安全生產成為企業生產經營活動的重要內容。今年,在推動企業安全達標活動中,危險化學品生產企業要100%參與活動,90%以上企業達到市級以上標準;金屬非金屬礦山企業安全生產標準化實施率達100%;機械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業的規模以上企業,力爭安全生產a類企業標準化實施率達80%以上,b類企業標準化實施率達50%以上。
第二,實現由事后處理向事前預防轉變。亡羊補牢未必晚,但做好事前預防才是更科學合理的方式。要把事故預防作為促進安全生產的主攻方向,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態。一是要加強宣傳教育,做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網絡里有貼子、手機上有短信,使安全發展理念深入人心。二是要強化培訓考核,加大安全監管干部業務培訓力度,加強企業安全培訓工作,新進員工必須經安全培訓合格后,方可上崗作業。三是要強化源頭管理,進一步完善產業政策,嚴格市場準入條件,淘汰落后及安全性能低的生產技術、工藝和裝備,有序引導新建危化品建設項目進入化工園區或化工集中區域。嚴格執行建設項目安全設施三同時制度,對未通過三同時審查的建設項目,不予辦理行政許可手續,企業不得開工建設。
第三,實現由被動監管向主動監管轉變。一是完善安全生產考核管理。將考核結果作為領導班子和領導干部選拔任用、培養教育、獎勵懲戒的重要依據。深入實施安全生產警示告知制度,對事故控制情況每月進行通報。二是完善企業安全生產分類管理。以更高的標準、更加的規范來推進企業分級評定工作。對企業按評定結果進行動態分類管理,對限期不能完成整改的企業,依法提請關閉。三是加強安全生產保障能力建設。以加大安全投入為著力點,以科技興安為導向,以應急體系建設為保障,按規定建立安全生產專項資金,大力推行先進適用的技術裝備,進一步提高安全保障能力。加快應急救援體系建設,建立健全應急預案體系,加強應急預案演練,提高應急救援水平。
(三)牢牢抓住四個重點
一是加強基層基礎建設。基層基礎是支撐安全生產工作的根基,也是加強安全生產工作的重中之重。今年,我們要在抓鄉鎮(街道)機構設置和人員配備符合法定要求的基礎上,以六個一內容為重點,探索開展鄉鎮安監機構規范化建設。要進一步完善安全監管機制建設,充分發揮安委辦監督、指導、協調作用,進一步健全安全生產工作例會、專題會議、聯絡員會議、聯合督查等工作制度,建立行業部門之間定期通報制度和安全生產聯合執法工作機制,相互配合,形成合力。
二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基礎在于排查隱患。要繼續加強隱患排查治理工作,按照分級管理、分級督辦的原則,分別公布一批重大隱患,實行掛牌督辦,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案五到位。要繼續深入開展各個重點行業(領域)的安全生產專項整治。以排查治理危險路段、加強農村道路安全防護設施等為重點,深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是三合一、多合一生產經營單位為重點,深入開展消防安全整治;以施工現場整治為重點,認真開展建筑施工安全專項整治;以礦山安全標準化為抓手,深入開展礦山安全專項整治;以加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各環節的安全監管為重點,開展危險化學品安全專項整治;以防機械傷害、物體打擊等為重點,深入開展冶金及機械制造行業安全專項整治。
三是強化行政執法檢查。執法是打擊安全生產違法行為的重要手段。要健全完善聯合執法機制,加強齊抓共管,依法從嚴處理安全生產領域違法違規行為。要認真開展道路交通、消防、建設施工、礦山、危化、煙花爆竹、機械制造、特種設備等行業(領域)專項執法檢查,由注重事故處罰為主向事故處罰與監管檢查處罰并重轉變。對發生事故的單位,嚴格按照四不放過的原則,嚴肅追究有關事故責任人員的責任,事故查處結果要依法及時予以公告,接受社會監督。要規范安全生產監督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執法程序和制度,做到嚴格、公開、公正、透明執法。
四是加強安監隊伍建設。沒有一支人員穩定、素質較高的'安全生產監管隊伍,各項安全監管措施就無法落實到位。要把加強學習作為提高履職能力的有效途徑,每位安監干部要掌握1-2門安全監管技能,努力取得注冊安全工程師資格,不斷增強監管監察能力、行政執法能力和應急處置能力,努力建設一支政治強、作風優、業務精、紀律嚴的安監隊伍。
三、加強領導,確保安全生產各項措施落到實處
安全生產是一項系統工程,是政府履行社會管理和市場監管職能的基本任務,各級各部門務必把安全生產工作擺在突出位置,加強領導,明確責任,真正把安全生產工作落到實處。
(一)進一步落實責任。必須落實政府及部門的監管責任和企業的主體責任,促使各級責任人盡職盡責。各級各部門一把手是安全生產的第一責任人,務必做到四個親自:一是必須親自組織召開會議研究安全生產工作;二是必須親自部署安全生產任務;三是必須親自參加安全生產督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施,真正做到守土有責,確保一方平安。分管負責同志要靠前指揮,重心下移,深入重點地區、重點環節、重點單位和場所進行檢查,發現問題,立即解決。
(二)進一步形成合力。繼續完善黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督的工作格局,形成全覆蓋、網格化的責任體系和全社會齊抓共管、綜合治理的工作機制。市安委會及其辦公室要充分發揮綜合協調作用,安全生產綜合監管部門及其他負有安全生產專項監管的職能部門,要切實履行安全監管職責。發改、財政、公檢法、紀檢監察等部門,要各司其職,全力參與和支持安全生產工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產,發揮各自優勢,開展群眾性安全生產活動。新聞部門要堅持正確的輿-論導向,保持強大的宣傳聲勢,營造關注安全、關愛生命的輿-論氛圍。
(三)進一步嚴格問責。鐵的紀律是安全生產工作的重要保障。各級政府要完善安全生產責任制考核、行政問責和獎懲制度,嚴格安全生產一票否決和一崗雙責。根據麗委〔2015〕6號文件規定,年度安全生產責任制考核不合格的單位黨政主要負責人一年內不得提拔和轉任重要崗位;發生一次死亡10人以上重大責任事故的縣(市、區)、行業主管部門及事故發生地的鄉鎮(街道)、發生一次死亡3人以上較大責任事故的鄉鎮(街道)當年不得參加各類先進評比,黨政主要負責人一年內不得提拔和轉任重要崗位。發生一次死亡10人以上事故或在3個月內連續發生2起以上較大事故的,所在縣(市、區)黨委、政府和市行業主管部門要分別向、市政府作出書面檢查。發生責任事故的國有、國有控股企業領導班子成員按規定扣減30%的效益年薪,主要負責人一年內不得參加各類先進評比。
同志們,安全生產人命關天,責任重于泰山。我們要牢固樹立安全發展理念,常備守土有責意識,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力實現安全生產形勢的進一步好轉。
一、要清醒地認識北京市煤礦安全生產工作存在的問題?
(二)企業主體責任沒有得到很好落實,政府的監管還不到位。?
(三)企業的基礎工作還很薄弱。?
(五)煤礦事故易發的因素還沒有從本質上得到控制。?
二、進一步做好全市煤礦安全工作的幾點想法?
我們的基本判斷是,當前我們做工作不一定不出事,但不做工作一定會出事。?
(二)對北京市煤礦安全工作的總體要求。?
(三)全面貫徹淮南會議精神,采取切實可行的措施,力求取得工作實效。?
全面貫徹淮南會議精神,我們有幾個方面需要強調一下:?
(四)進一步強化煤礦企業的主體責任。?
(五)進一步明確政府監管責任,加強對煤礦安全生產工作的領導。?
對政府各有關部門提幾點要求:?
第五,在煤炭開采規劃的基礎上嚴格規范煤礦重組工作,實現責、權、利統一。?
我想政府有關部門要把以上五個方面的工作再加強一下。?
同志們:
縣政府召開這次會議,主要是傳達貫徹全國安全生產電視電話會議精神,深刻吸取全國近期連續發生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓,深入分析當前安全生產形勢,全面部署當前和2015年安全生產工作,努力實現堅決消除重大安全隱患、堅決防止發生重特大安全生產事故,確保人民群眾生命財產安全。下面,我講三點意見:
一、要切實增強安全生產工作的緊迫感和責任感
今年以來,全縣相關部門認真履職,扎實工作,在安全生產工作方面做了大量的工作,但是我縣安全生產形勢仍然十分嚴峻,不容樂觀。一是道路交通安全事故多發高發態勢沒有得到根本遏制。2015年,全縣共發生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受傷106人,同比上升51.43%,直接經濟損失13萬元,同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴重道路交通違法現象大量存在。二是消防安全形勢不能掉以輕心。2015年,全縣共發生火災事故39起,同比上升12.34%,財產損失30余萬元,同比上升9.64%,。因電氣、生活用火不慎引發的火災事故占總數的30%,一些地方火險隱患十分突出,必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關部門對危爆物品、危險化學品、煙花爆竹的銷售、儲存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數不清、存放不符合規范、運輸不符合要求等問題。在重點部位、重點目標、重點場所安全防范仍然存在安全意識不強、安全設施配備不齊、安全防范措施不落實等問題。12月25日中午,xx鎮xx二窯(紅磚廠)農民工王xx(男,現年51歲,xx鎮xx人)在本崗位從事切大條機械作業時,因機械故障,被大功率電機皮帶將左手攪入,齊肩部撕斷,當場死亡。當地鎮村干部高度重視,處置有力,及時將該事故予以平息(共賠償40萬元)。
因此,我縣當前安全生產形勢是十分嚴峻的,縣政府對此高度重視,強調嚴格。全縣各職能部門必須審時度勢,積極作為,嚴防死守,確保安全。要保持清醒的頭腦,充分認識安全生產工作的艱巨性、復雜性、長期性、反復性,切實增強責任感、使命感和危機感,舉一反三,立即行動,強化措施,明確責任,全力消除各類安全隱患,堅決防止發生群死群傷安全事故,確保人民群眾生命財產安全。
在此特別強調,全縣各職能部門要樹牢三個意識,全力以赴抓好安全生產。一要樹牢安全紅線意識。安全大于天,人民生命財產安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執行法律職責,嚴格執法,依法監管,全力保障人民群眾生命財產安全,絕不能因為我們工作不落實、監管不到位,導致發生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識。我們的權利來自法律授予,我們必須對照法律規定認真履行好職責使命,真正做到不偏不倚,不枉不縱、嚴格按法律辦事,絕不允許合意的就執行、不合意的就放棄,造成管理缺位、執法失當的現象。三要樹牢職責防線意識。我們要始終堅持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產責任,保持頭腦清醒,職責清晰,工作清白,不要抱有任何僥幸心理,亂作為就是瀆職,不作為、消極作為就是失職,不能夠有半點馬虎。
二、要努力實現“兩個堅決”工作目標
根據縣政府統一部署,全縣各職能部門要按照中辦國辦《關于切實做好當前安全生產和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求,迅速組織開展安全生產大檢查,深入推進打非治違專項行動,加強重點領域安全管理和風險防范,進一步強化春運組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場所管理,徹底排查安全隱患,強化應急準備,督促落實安全生產責任,全力以赴抓好歲末年初安全生產各項工作。
(一)全面排查整治交通安全隱患。要以“人車路”為重點全面開展交通安全隱患排查整治,強化源頭管理,加大路面管控,突出宣傳教育,落實企業主體責任,綜合運用行政、經濟、法律等手段,以最嚴格的管理、最嚴厲的執法,最大限度地消除可能發生群死群傷的交通安全隱患。當前交通安全隱患要重點抓下三個方面工作:一是要全面落實校車管理。公安、教育、交通、安監等部門要主動全面排查中小學校、幼兒園校車園車運行與管理,對校車及其駕駛人資質、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再復查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復雜的路段,是否按照規定設置交通標識標線、警示提示信息,是否依法依規進行車輛安全技術檢驗、駕駛人審驗,是否執行安全管理制度等。對于違反規定的,要堅決停止營運資格和駕駛資格,并嚴格依法進行處罰。對校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴重交通違法行為的行為,要發現一起查處一起,決不姑息。二是要全面加強危險品運輸車輛管理。公安、交通、安監、質監、工商等部門要緊密配合,主動摸排全縣危險化學品生產、銷售、運輸企業底數,做到見車、見人、見臺帳。要加大車輛排查力度,對普通運輸證運輸危險化學品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺排查并整改到位,對存在大噸小標、非法改裝、逾期未年審等危險化學品運輸車輛,聯合嚴厲打擊;要加大路面檢查整治力度,嚴把進城、出城、高速公路出入關,嚴查嚴糾危險化學品運輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準駕車型不符等嚴重交通違法行為。對非法運輸危險化學品等違法行為要嚴管重罰,從重處理。三是要全面加強客運車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實加大客運車輛、水上交通的安全監管力度,確保客運交通、水上交通的絕對安全。嚴格落實運輸企業主體責任,安監、運管等部門要經常性突擊檢查客運車輛安全措施落實情況,對違規的涉事運輸企業采取約談法人、停止營運等措施,堅決防止非法違法營運行為發生。當前正值外出務工人員返鄉時期,客運車輛安全必須重視關注,對客運車輛企業開展上門宣傳、簽訂責任狀、加強路面管控等措施,做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通、水務部門做好水上安全宣傳、船舶運輸監管和河道港灣治理,確保水上交通安全。
(二)全面排查整治消防安全隱患。一是要加強消防安全檢查。公安消防部門要牽頭,組織有關部門對全縣社會單位進行一次全面排查,對屬于人員密集場所、高層地下公共建筑、易燃易爆場所的社會單位進行重點排查,對存在消防安全問題的,一律責令整改,存在重大火災隱患的,一律立案查處。特別公安派出所要加強對管轄范圍內單位場所的檢查,對發現的重大火災隱患要及時移交消防部門處理。同時,要充分發揮“96119”火災隱患舉報投訴熱線的作用,對群眾舉報火災隱患核查屬實的予以獎勵。二是要加強火災隱患整治。全縣有關部門要嚴格履行監督職責,對重大隱患依法責令限期整改,督促相關單位落實整改責任。對逾期未整改銷案和整改難度較大的,在用足用好責令“三停”、臨時查封、強制執行、拘留等行政執法手段的同時,一律提請各級政府實施掛牌督辦,形成全社會整治火災隱患的高壓態勢,確保火災隱患不增“新量”、減少“存量”,堅決遏制群死群傷惡性火災事故的發生。對到期不改或整改期間不能保證安全的,必須果斷采取關閉措施。三是要加強防火宣傳和滅火救援準備。公安消防部門要進一步加大防火宣傳,利用多種形式普及防火常識、滅火技能,特別是要對重點火患單位如加油站、危險品銷售、儲存單位及其周邊居民,開展入戶宣傳,將防火滅火常識宣講到戶到人,確保人人當好安全員、消防員。消防部隊要嚴格落實執勤備戰措施,大力加強實戰演練,提高火災處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力,確保一旦有災情能快速出動、科學指揮、有效處置。
(三)全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅決落實“誰主管、誰負責”的原則,實行“屬地管轄、分級負責”,堅決防止群死群傷治安事故。一是要強化人員密集場所安全隱患排查整治。要進一步加大對商場、大型超市、學校、醫院等人員密集場所安全管理工作,嚴格落實9類人員密集場所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火災、防擁擠踩踏事故”為重點,主動加強部門聯系,提前掌握轄區擬舉辦活動的規模、時間、地點,預測活動中可能出現的問題,先期介入,早作安排,防患于未然,切實加強對大型群眾性活動的安全監管。嚴格大型群眾性活動的安全許可,對不符合安全要求的,一律不予批準。各職能部門要嚴格把關,嚴格執行審批報備制度,對批準舉辦的大型群眾性活動,按照“誰主辦,誰負責”的原則,明確主辦單位的安全責任,督促指導主辦方制定安全工作方案和突發事件應急救援預案,落實各項安全工作措施,及時發現和整改安全隱患,嚴防發生人員跌落、踩踏等安全事故。對于群眾自發形成的聚集活動,要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強巡邏值守、安全防范和應急響應,必要時實行人員分流限流,確保人員密集場和公共場所安全。要針對春節前后人員流動量大、節慶和集會活動多的特點,嚴格落實安全防范措施。二是要強化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發、大型集貿、物流配貨現場等“五場”為重點,深入開展滾動排查,深化動員上繳、舉報查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”,全力追繳社會上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對煙花爆竹運輸企業、銷售網點進行“拉網式”檢查,堅決源頭治理、卡口防范、流動檢查、專項打擊,嚴厲懲處非法運輸煙花爆竹違法犯罪行動。危險化學品安全要積對生產、經營、使用劇毒化學品的單位進行全面徹底的安全大檢查,督促落實人防、物防、技防措施,防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發生。三是要強化重點場所、部位安全隱患排查整治。要推進專職巡邏隊、義務巡邏隊、物業保安隊、治安志愿隊的“四位一體”治安防控網絡建設,以防暴-力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個人極端暴-力犯罪為重點,提升安檢防控等級,加強安防設施配備,強化反恐防暴措施。要進一步加強校園安全保衛,綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學校、幼兒園內部保衛力量、安全設施、安全防范制度的落實情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況,堵塞漏洞、消除隱患。
三、要確保各項安全生產工作落到實處
(一)要加強組織領導。全縣各有關部門都要成立“一把手”為組長的安全生產工作領導小組,分管領導是第一責任人,直接責任人要靠前抓,具體抓,要到一線抓。同時,要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系以及“管業務要管安全、管業務要管隊伍,管行業要管安全”的要求全面落實領導責任。各部門要參照縣政府做法,成立領導小組及辦事機構,認真組織開展好安全生產工作。
(二)要強化部門協作。各有關部門對排查出的安全生產隱患要積極主動向黨委、政府匯報,向相關部門主動溝通,要盡快解決突出問題。特別是要安監、公安、交通、教育、工商等部門的協作,明晰責任,健全機制,建立長期的安全生產協商機制和聯動機制,把安全生產責任歸位到各職能部門、落實到各行各業、細化到最基層最末端。要強化安全事故應急處置演練,在調度指揮、應急預案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準備,確保一旦發生安全事故能夠及時高效處置。
(三)要注重宣傳發動。要充分運用報紙、廣播、電視、網絡等途徑,全方位、多角度地宣傳報道安全生產工作,及時曝光事故隱患,公開揭露問題,倒逼整改落實,努力在全社會形成人人關注、人人參與安全生產的良好氛圍。特別是要深入開展“進單位、進學校、進企業、進社區、進農村”五進宣傳,增強宣傳工作的針對性、實效性,最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度,打好安全隱患排查整治的人民戰爭。
(四)要狠抓工作落實。一是摸排要落實。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作,以屬地為主開展摸排,動員各鄉鎮參與,把所有安全方面的企業、場所、物品、人財物要統一建立臺帳。要明確摸排責任人,并簽字負責,摸排工作不到位,由摸排責任人負責,摸排工作到位了,整改沒有落實,由整改責任人負責。摸排工作要地毯式的進行,不能留有死角。二是整改要落實。一定要制定任務書、時間表、路線圖、責任制,要定時間、定任務、定責任、包落實,把任務全面分解,按時間整改到位,任務必須要落實。
(五)要嚴格追究責任。要強化責任,壓力層層傳導,責任逐級分解,絕不允許說在嘴上、停留在文件上,真正強化責任追究。凡是因工作失職、履責不力導致發生重特大安全生產事故的,必須嚴格依法依規追責到位,該處分的處分,該撤職的撤職,構成犯罪的依法追究刑事責任,決不姑息遷就。
各位領導、同志們,安全監管工作事關人民群眾生命財產安全,事關社會和-諧穩定,全縣各部門一定堅決貫徹落實好這次會議精神,全力以赴,扎實工作,明確責任,嚴格督導,狠抓落實,爭取更好的效果,向、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷,為實現都昌趕超發展作出我們應有的貢獻!
同志們:
剛才,xx同志總結回顧了今年以來的安全生產工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調幾點:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產工作重要性的認識
安全生產關系到人民群眾的生命財產安全,關系到全縣改革、發展、穩定的大局,關系到構建社會主義和-諧社會宏偉目標的實現。今年以來,全縣安全生產形勢雖然穩定好轉,但這并不意味著安全生產各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產工作中還存在許多問題:如個別部門領導對安全生產的嚴峻形勢重視不夠,安全生產基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識。第一,要從構建社會主義和-諧社會的高度,充分認識安全生產工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現代化建設的總體戰略,在《中共中央關于構建社會主義和-諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,完善安全生產體制機制、法律法規和政策措施,加大投入,落實責任,嚴格管理,強化監督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現了黨中央、國務院對安全生產工作思路的進一步深化,也體現了對安全生產工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產,把思想認識統一到黨中央的要求上來,更嚴更細地抓好安全生產。第二,要從落實科學發展觀的高度,充分認識安全生產工作的艱巨性。落實科學發展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。xx指出,“經濟發展必須建立在安全生產的基礎上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業較多,整體技術水平低,安全投入不足,安全基礎薄弱。目前,全縣安全生產狀況的好轉,是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現狀看,要切實維護人民群眾的生命財產安全,我們面臨的任務繁重而艱巨。因此,各鄉鎮、各部門要從落實科學發展觀的高度出發,從講政治、促發展、保穩定的大局出發,從維護人民群眾的根本利益出發,牢固樹立“責任重于泰山”的觀念,切實履行職責,真正把安全生產工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設小康社會的高度,充分認識安全生產工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發展和全面建設小康社會的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業企業的投產,一方面會有力地促進經濟的發展,另一方面也會產生一些新的不安全因素。要率先實現小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經濟的提速發展,又要抓好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關系,堅持“生產服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩定、保安全就是促發展的思想,千方百計抓好安全生產工作,為加快全面建設小康社會創造一個安全穩定的環境。
建筑工地安全會議講話稿篇五
20xx年4月榮獲秦皇島市“食品安全示范學校”;20xx年12月被市教科文衛工會、市教育局授予“和諧校園”榮譽稱號。成績的取得是學校領導班子正確領導,全體教職工共同努力的結果,也與同學們珍愛生命,重視安全密不可分的。學校安全大體上包括以下方面:交通安全、防溺水安全、治安安全、消防安全、管理安全、飲食安全、教學安全、活動安全、運動安全、實習、實驗及社會實踐安全、勞動及日常生活安全、建筑安全、網絡安全。下面我就當前學生安全工作著重講以下幾個方面:
一、交通安全:要遵守“三要三不”。(一)要自覺遵守交通法規,不在路上玩耍、打鬧,不在路上賽車、并行騎車等,過馬路要注意交通信號和過往車輛,不到法定年齡不騎摩托車或駕駛機動車。(二)要乘坐有安全保障的車輛。不坐三無車輛,不坐報廢、拼裝、貨車、三輪車、農用車等,不乘坐超員、超載、超速和酗酒司機車輛。(三)要自覺遵守乘車紀律。不與司機閑談,不起哄影響司機注意力,不擁擠、搶座、打鬧,不要把頭、手伸向窗外。萬一遇到車禍,要沉著冷靜,不要擁擠沖向車門,必要時可用安全錘擊打安全出口玻璃逃生。20xx年十一假期我校就有幼師班女生三人騎摩托車身亡的例子。
二、治安安全(預防校園暴力):1、同學們要與人為善,和睦相處。校園內外許多學生的傷害事故,大都是由于同學之間的矛盾不能正確處理引發的。因此各班班主任要教育學生以友好相處為重點。同學之間發生矛盾是難免的,我們要多作自我批評,主動并找老師妥善處理;任何人不得找外人到校滋事,加深矛盾,否則從嚴頂格處理;要教育學生不與社會上的不良青年交往,嚴禁攜帶危險物品(如刀、棍、爆炸、有毒物品等),若有違紀行為,按學校學生管理規定處理,必要時動用警力。學生之間發生口角要冷靜處理,有事找老師解決,別動不動找家長,找社會上的朋友,更不能大打出手,叫同學受傷害,自己家庭經濟受損失。本學期就有同學打架耳膜穿孔例子花了三萬多塊。
三、安全疏散(預防踩踏):20xx年9月23日晚,內蒙古自治區豐鎮市第二中學,晚自習結束后,在沒有任何照明的條件下,1500多名學生下樓時,樓梯護欄突然坍塌,造成21名學生死亡、47名學生受傷。我們可以遐想一下當時那尸體落滿地,那慘不忍睹的場面,這21名正直花季的少年轉瞬之間,對剛剛開始的人生就畫上了句號。我們再回過頭來,看看這21名學生的背后,有多少個原本幸福的家庭瞬間破碎了,牽扯到父母、爺爺奶奶、姥姥姥爺等多少個親人,他們那般撕心裂肺的痛會伴隨著他們的后半生,這可不是一般的痛。為預防踩踏事故發生,學校要求同學們進出教學樓按既定疏散路線行進,平時要養成良好習慣,遇難時(發生火災、地震)能迅速逃生,最大限度地減少人員傷亡。另一方面同學們要文明,不要有恐嚇、過激動作等,學會一些技巧(如人多時不要彎腰、系鞋帶等危險動作)。20xx年11月18日,江西省都昌市土塘中學初一年級學生下晚自習后,只是因為一名女生在樓道上彎腰系鞋帶,身后學生蜂擁而來,以致樓梯拐角數十名學生堆壓得2米多高,最終造成6名學生死亡,39名學生受驚受傷住進了醫院。我們總強調同學們跑操時寧可戴手套,也不要操兜,很危險的。
四、消防安全和森林防火:消防安全主要是用電用火的管理。一是用電安全,學校嚴禁私拉亂接電線,學生除了必要的實驗實習及照明以外嚴禁用電。除了電焊車間用火外嚴禁用火,在車間用火也必須用過后在車間保存。嚴禁同學們吸煙帶火,吸煙不但有害健康,還有消防隱患。20xx年12月24日上午9時30分,北京某大學學生公寓6號樓219房間發生火情,系該校教育技術系學生吳某在宿舍內吸煙時,煙頭點燃褥子所致。據統計,全世界有近五分之一的火災是由吸煙引起的。香煙體積雖小,但是點燃后有很高的溫度,約為288度。抽吸時的中心溫度可達600-800度,一支吸剩下的煙頭若相當于煙支長的1/4,還可持續燃燒1-4分鐘,燃著的煙頭能引起許多物質著火,一般的棉、麻、毛織物、家具、紙張等,其燃點只有200-300度,更不用說各種可燃氣體。試驗證明,香煙引起棉絮、木棉著火需3--7分鐘,引起腈綸著火只需1分鐘左右。因此,在防范火災隱患中,小小的煙頭是不可忽視的。萬一宿舍失火千萬不要緊張,低頭捂鼻,最好用濕毛巾捂住口鼻低頭行進按安全疏散通道有序逃生,以后我們在這方面還要進行演練和培訓。在這里我還要強調保護公用設施,特別是消防和用電設備設施,一經發現按學校最嚴厲的手段進行處理。各班的設施各班負責,公用的挨哪個班近哪個班負責,和哪個班都不近的哪班清潔區哪個班負責。還要注意森林防火,不在野外燒荒、不野炊、燒烤,萬一失火悔之晚矣!
五、飲食衛生安全:學校提倡同學們勤儉節約,注意飲食衛生安全。(一)我們要求同學們在學校食堂就餐,因為那是有安全保障的,食堂是學校統一經營的,不存在外包的問題,食堂的主要管理者是我校的正式員工,非常注重食品安全,有非常嚴格的安全管理制度和手段,如雙人雙鎖、明廚亮灶、索證索票,48小時留樣等等,制度非常嚴格。并且學校領導總帶我們去檢查,教育局安全辦、食品藥品監督管理局不定期突擊檢查,檢查后都是表揚贊嘆,是其他兄弟學校無法比擬的。你看到一樓食堂門上那個牌子了嗎?我校是全市食品安全示范學校,4月28日我校成功完成了“佰工杯”河北省縣級青少年乒乓球賽的食宿接待任務,賽前,市食品藥品監督管理局陳杰副局長蒞臨我校檢查指導食品安全工作,給予我校充分的肯定和表揚,當即要求把我校食品安全工作的做法作為全市先進典型予以推廣。有很多同學主次顛倒,僅去商店買方便面,火腿,辣片等等小食品而不去食堂吃飯,那樣對身體成長不利的。(二)決不允許外來食品進入校園,隔窗隔門買吃的,從外面帶進食品都是違反學校紀律的。20xx級工民建幾名女生就有吃外來包子中毒去市人民醫院救治的案例。(三)平時不在學校的時候同學們也要注意不準酗酒,不暴食暴飲,不食用陌生人贈與的食物,不買過期的變質食品,不買無包裝的食品,不買無廠名、廠址、生產日期的“三無產品”,下面我講一下三無產品的危害:1、無廠名、廠址、生產日期的“三無”食品,多數是用有毒、有害、變質或劣質原料制作的食品。“三無”食品是最不安全食品。
2、卡片、玩具與食品混合包裝,造成了食品的二次污染。3、不合格的膨化食品、腌制和油炸食品衛生指標中的菌落數、大腸菌群、過氧化值指標超標,還能產生亞硝胺、鉛等致癌物質,食用會導致胃腸不適、腹瀉并損害肝臟。4、果凍、糖精、飲料、巧克力、方便面、罐頭和泡泡糖等青少年時期不宜多吃,在這類小食品中大多加入了防腐劑、色素、甜味劑等添加劑,食用過量會對中樞神經系統造成危害。
5、不合格果脯、蜜餞中甜蜜素超標,不合格烤魚片、牛肉干等食品中大腸菌群和菌落總數超標。6.劣質小食品可致血液病。(四)預防傳染病。發現有傳染病的及時報告班主任,請班主任幫助,找家長及時送醫院治療,防止疾病的傳染。
六、實驗、實習安全:嚴格遵守學校制定的實驗、實習的一切規章制度,愛護實驗實習的設備,注意實習安全,防止意外事故發生。因違反實習紀律和安全規則造成自身傷害的由學生本人負責;造成他人傷害和經濟損失,由學生本人及家長承擔相應的經濟責任和法律責任。這些問題相信實訓處還要培訓講座,此不細說。
七、活動安全:(一)不要參加與自己身體條件不適宜的體育活動或其他活動,有特異體質的如心臟病、癲癇病等一段要跟學校講清楚,該治病治病,該注意注意,別因不好意思說而釀成惡果;(二)同學們外出活動時盡量要結伴而行,特別是女同學,不要相信陌生人,謹防上當受騙。(三)上下樓梯靠右漫步輕聲,互相禮讓,嚴禁在校園內追逐打鬧。(四)體育課要注意安全,服從老師指導,衣兜不裝硬器。
八、管理安全:(一)大家必須提高安全防范意識,注意財物安全,妥善管理好自己的學習生活用品、貴重物品、現金,教室、宿舍等要及時關窗鎖門,學生不隨意進他人教室、宿舍,未經允許不動用他人物品。銀行卡密碼要改為只有自己知道的,不要懶,我們這方面是有教訓的。20xx年在天津,20xx年在富士康都有偷自己同學卡刷錢的。也希望每個同學潔身自好,不要貪戀他人財物,那是非常恥辱的,叫老師、同學們知道了,一輩子都抬不起頭來。(二)學校實行封閉式管理,一經進入校園,嚴格控制學生外出,有事要履行嚴格的請假手續。臨時外出不過夜的視為一般請假找班主任用專用假條批準,然后找我們安全辦或部分有權利的主任審批,在門衛處登記后方可外出。有特殊事必須聯系家長來接,找班主任用專用假條批準,然后找我們安全辦或部分有權利的主任審批,宿舍備案,在門衛處登記后方可外出。特殊事是非回家不可的事,如重大疾病、直系親屬結婚、直系長輩重病或病故,其余一概不批。回家周一般周四中午放學走校生直接回家,住校生集體整隊帶出大門,然后乘坐安全車輛直接回家,不可去同學、親戚家亂串,叫父母擔心,如有必要,必須通知父母知曉。
返校一般是周一上午,下午預備前到校即可,已經進入校園就不能私自外出,上午返校同學需要在食堂就餐的要在離校前在班主任處登記然后報給孫主任。學校不希望同學們早早返城在街上亂串惹是生非,更不允許在外面大吃二喝,敗壞學校形象。走校生于上午7:30至預備前到校,下午1:30至預備前到校,下午放學立即離校回家,不得在外面逗留。無論走住校學生均必須戴好學生卡方可進出,未戴卡者由班主任接送,現走校生暫憑憑條出入。
老師、同學們,安全第一,預防為主,要時刻把安全牢記心中。同學們要增強安全意識,提高其自我防護能力,只要我們大家能時刻繃緊安全這根弦,我們就能把安全事故降至最低。生命是珍貴的,生活美好的,讓我們師生共同努力,去撐起一片安全的天空,共建我們和諧美好的校園吧!
最后,祝全校師生及家人幸福安康!
建筑工地安全會議講話稿篇六
各位領導、同志們:
今年以來,在省交通運輸廳的堅強領導下,通過全省各級港航部門的共同努力,我省港航業安全生產形勢總體穩定。但是,我們也應該清醒地看到,當前我們水路運輸面臨形勢嚴峻,水路運輸安全生產工作仍存在很多問題和薄弱環節,主要體現在:
我省港口逐步向大型化、專業化方向發展,裝卸儲運工藝及設備設施的技術含量與復雜程度增加,特別是危險品碼頭,港口投資經營主體多元化,安全管理水平參差不齊,個別企業規章制度不健全,安全生產責任制沒有真正落到實處。
冬季是我省旅客水路運輸的高峰期。特別是即將到來的元旦、春節“雙節”,旅客運輸吞吐量將達到高峰,客運碼頭、旅游碼頭的安全生產存在巨大壓力。另外,三亞天涯海角、海口紅樹林等水上旅游項目仍存在一定“三無”船舶,碼頭無證經營情況,給旅客運輸安全生產工作帶來新的挑戰。
部分航運企業受利益驅使,存在隨意變更經營航線、超越核定航線范圍航行以及安全管理人員在船上兼職等情況,船舶管理方面“托而不管”的現象也屢禁不止,影響船舶航行安全。
目前我省部分沿海、沿河在建項目未按照國家相關規定設置施工安全警示標志,船舶航行安全存在一定安全隱患。另外,春運期間,船舶進出量較大,由于我省沿海航道多為單向進出航道,船舶調度面臨較大壓力。
在近期開展的渡口渡船安全管理監督檢查中發現,我省部分渡口渡船仍存在較大的安全隱患,涉及的渡口多達x個,渡船多達x艘。集中表現為:部分渡口未經審批,“三無”渡船非法渡運現象嚴重,渡船超定額載客、部分渡口沒有層層簽訂xx年安全管理責任書以及部分渡口未設置渡口管理人員。
今年以來,我們在安全管理方面主要做了以下幾點工作:
一是布置做好全省港航業的安全生產隱患排查治理工作。
二是深入開展“安全生產年”、“安全生產月”活動。
三是針對交通運輸部聯合檢查組對我省瓊州海峽重點“四客一危”船舶及港口進行交通消防安全檢查發現的問題,及時下發通知,督促相關企業制訂整改方案,全面做好整改工作。
四是切實做好防臺防汛及大運會期間水路交通的安全保障等專項工作。
五是組織編制我識水路交通突發事件應急預案》,目前初稿已完成。
冬春季節歷來是安全生產事故多發期,春運工作更是安全管理工作的重中之重。我們各級港航管理部門要從落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全工作的重要性,深入貫徹落實省廳抓好今冬明春安全工作的各項要求,切實增強做好港航業安全管理工作的責任感、緊迫感和使命感。
要樹立“以人為本”的理念,堅持“安全第一、預防為主”的方針,認真落實安全生產企業主體、部門監管、屬地管理“三個責任”,加大安全防范、安全監管、事故責任追究“三個工作力度”,做到制度落實、責任落實、崗位落實、應急落實、查處落實,抓緊、抓實、抓細各項工作。
堅持從重點區域、重點環節、重點時段等方面入手,加強港航安全監管力度,確保水路運輸安全。
一是重點加強客運碼頭、客滾碼頭、危險品貨物裝卸區域等關鍵場所安全監管,督促經營人落實各項安全規章和安全生產責任制,著重抓好瓊州海峽等重點部位安全防范工作,保證客貨滾裝運輸安全。加大對海南煉化碼頭、八所港化工危險品碼頭等危險品碼頭作業的安全監管力度,杜絕港口危險貨物作業安全事故發生。
二是加大渡口渡船安全監管力度。一方面,要加快渡口渡船改造步伐,及時更新老舊船舶,提高渡口渡船安全技術水平;另一方面,要強化渡口渡船及渡工監管,打擊非客船載客及超載行為,維護渡運秩序,確保當地老百姓出行安全。
三是進一步強化水運市場監督。各市縣港航部門要“屬地管理”原則,加強水上旅游客運管理,打擊“三無”船舶、隨意變更航線、超越核定航線航行等違法行為,確保水運市場經營有序。
四是開展全省船舶管理市場清理整頓。按照省廳的部署,與海事部門聯合開展為期x個月的船舶管理市場清理整頓活動,對轄區內的船舶管理企業和接受委托管理的船舶進行篩查,加強對違法從事船舶管理行為的監督處罰,建立并完善船舶管理公司動態管理,完善監管措施,提高準入門檻,提高船舶管理企業的技術水平。
五是加大航道巡查力度。加強與市縣交通部門溝通聯系,開展跨河臨河在建項目監管和通航橋梁安全方面合作,督促業主按照程序辦理相關行政許可手續,設置施工標、警示標和橋涵標,完善通航橋梁防碰撞系統等。
六是抓好元旦春節期間水路運輸安全工作。加強對元旦、春節期間安全管理工作的組織領導,成立專門的領導小組,制定針對性的方案和措施,聯合各市縣港航管理部門,對全省港航企業進行專項安全大檢查,重點檢查客運(旅游)碼頭的安全管理責任落實、應急措施和客運站點應急演練等情況,全面排查各種事故隱患和管理薄弱環節,切實做好節日期間水路運輸安全管理工作。
各級港航管理部門要根據春運和冬春季安全工作特點,要對港航企業開展以查“三違”、查隱患、查制度、查培訓、查應急預案為主要內容的安全檢查,突出對關鍵崗位、關鍵環節、關鍵人員的安全檢查。
要按照各自職責,落實安全監管責任。主要領導及分管領導要深入一線,對客運站、港口危險貨物作業場所、客運(游)船、危險貨物運輸船舶安全管理工作進行檢查指導。對檢查發現的問題和隱患,要責令立即或限期整改,并督促跟蹤整改措施的落實;對發現存在重大安全隱患的,必須堅決停業整頓,經整改驗收合格后方可恢復作業。
實行領導安全值班制度,必要時要安排相關業務部門負責人輔助值班。要完善應急預案,落實應急搶險隊伍和設施設備,及時掌握安全動態情況,確保信息暢通。如發生各種突發事件和異常情況必須立即組織力量迅速、妥善處理,并按規定及時、如實上報。
建筑工地安全會議講話稿篇七
各位領導,同志們:
大家好!在瀘水縣委、縣政府的正確領導下,在上級行業主管部門和縣安監局的工作指導下,我縣建設工程安全生產工作按照各級各部門及縣安監局的領導和部署,以科學發展觀為指導,堅持安全第一,預防為主,綜合治理的工作方針,牢固樹立科學發展、安全發展的理念,經過我局的不懈努力,有效遏制和減少了各類事故的發生,接下來我就20xx年開展工作的情況和20xx年工作打算簡要匯報如下:
隨著我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我局進一步提高了對安全生產監管工作的重視,落實安全生產責任制。20xx年我縣開工項目30個,建筑面積16.82萬平方米,建設工程施工安全生產形勢總體穩定,但是還是不容樂觀。20xx年我縣共發生了三起安全生產責任事故(其中兩起事故為州管工地),導致3人死亡,其中兩人觸電死亡,一人為高空墜落死亡。在事故發生后,我局積極組織相關人員,及時趕赴事故現場,對事故進行調查及傷亡人員的傷亡善后處理,在處理好事故的同時,我局繼續深入其它工地開展查處違法違規行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的三項行動和嚴厲打擊三違行動,扎實開展有針對性的安全生產專項整治工作,強化日常監管,明確各部門各單位的職責和責任,同時局領導班子也經常深入施工現場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、加強領導,落實考核任務。
年初我局成立了20xx年建設施工安全生產專項整治領導小組,由局長任組長,分管副局長任副組長,成員為相關股室負責人。
2、認真務實,積極開展工作。
20xx年,對我縣境內的建筑工地不定期進行了14次安全檢查,并對存在安全隱患的工地發出了23份整改通知,塔吊備案一份,建設工程安全報監備案30份,3月21日,在我站監管的工地發生了一起觸電事故,全程參與了調查和處理,使事件發生對社會沒有造成影響,7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對縣內的建筑施工企業的項目經理和專職安全員進行了一次安全生產知識培訓,取得了圓滿成功。
3、突出重點,加強分類管理。
加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監管力度。對市政重點工程,現場指揮明確專人負責安全生產監管工作,在簽訂合同時把安全生產作為重點條款納入其中,并制定了相應的獎懲辦法,對施工企業因違章操作不文明施工將按照相關規定進行經濟處罰。
4、采取措施,狠抓了關鍵時段建筑安全工作。
為進一步抓好元旦、春節、兩會、五一、中考及高考、十一黃金周等重要特殊時期的安全生產工作,我局及時召開會議、下發文件,對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監管薄弱,建筑安全生產事故易發、多發等現實特點,多次開展建筑安全生產文明施工督查、檢查和巡查,對發現的問題和隱患及時進行了建檔立案,并落實單位限期整改消除,起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發生重大人員傷亡事故。
5、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強了質監、安監與建管的聯動機制,每月不定期組織質監、安監、建管聯合對指定的在建工程進行聯和檢查,做到質監安監建管無縫對接,打擊違法違規行為的出現。積極組織開展建筑工地安全生產宣傳活動。通過發放安全生產知識小冊子等形式,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動。
我局安全生產管理雖然做了大量的工作,取得了一定的.成效,但安全生產的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業主要負責人的安全意識不夠。施工企業對安全生產的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。部分施工企業對安全生產工作不夠重視,安全生產責任制形同虛設,一些施工企業安全保障體系不健全,檢查中發現一些項目經理、安全員、監理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業現象時有發生。
2、安全生產責任制沒有真正落實,安全生產防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發現和整改,對已發現的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業不能嚴格執行安全生產制度和強制性標準,安全生產投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業的現象還比較突出,施工現場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業的安全技術已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環節未履行安全技術交底工作,缺乏相應監控措施。
4、企業和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數量不足,而且業務水平參差不齊。安全專業人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業安全發展。
5、部分監理對安全監工作不重視,監理行為不規范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環節,旁站監理缺位,對存在的安全隱患不能及時發現和督促施工企業進行整改。
由于我縣境內的施工企業和監理大部分是本地企業,所聘用的農民工文化程度低,安全生產意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數的項目監理對建設工程質量安全不夠重視,極易引發安全生產事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。部分監理公司的監理人員專業不對口,存在無證上崗情況,以后一經發現監理人員無證上崗,將對監理公司進行嚴肅處罰。20xx年我局將開展以下重點整治的主要內容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況。
施工、監理等參建主體嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環節和程序的管理情況。
一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則,并嚴格按照相關安全技術標準、規范的規定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規范和專項方案進行支撐系統搭設并驗收,混凝土澆筑作業順序是否合理,過程監控是否到位等情況。四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規范和專項方案進行搭設并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位,作業人員是否持證上崗等情況。
五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養及拆除等各環節是否符合有關規定及安全技術標準規范的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象,管理是否到位等情況。
2.監管部門、施工單位、監理單位落實安全責任的情況。
一是監管部門必須建立健全巡查、督查、責令整改和停工整改制度并嚴格執行;及時發現施工現場安全生產問題、制止不規范行為、不嚴格監理行為等情況。
二是施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到治大隱患,防大事故,確保生命財產安全。
三是監理單位,總監理工程師或具有相應資質的總監代表現場帶班值守,專業監理工程師監理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節點、環節實施過程的監理情況。
3.全面檢查汛期安全落實情況。
二是否及時排查、消除施工現場的各項事故隱患,根據天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。
三是否對汛期易發生生產安全事故的重點區域、重點部位、重點環節的監控、汛期預警、預報、處置等措施落實情況。
1、把全面提升作業人員安全生產意識和素質作為基礎性工作,特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產意識和安全操作技能:
(2)加強專職安全監理工程師取證培訓和監理人員上崗前安全培訓,增強監理人員風險防控能力。
(3)認真開展安全生產月等集中宣傳教育活動。
2、加強建筑安全生產法規體系建設。著力抓好以下工作:
(1)從進一步理順監管體制,整合監管職能入手建立綜合協調監管機制;。
(3)從建立建筑市場誠信體系來進一步規范建設、施工、監理、勘察、設計等各個主體責任的落實。
3、推進企業安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(4)完善企業安全生產應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監管隊伍建設。突出強化以下工作:
(2)積極開展安監執法人員安全生產教育培訓,特別是要加強安全法規與技術標準的學習,組織集體或專題學習,注重自學,切實提高其業務素質和依法行政水平。
同志們,扎實做好我縣當前和今后建筑安全生產工作,任務艱巨,責任重大,意義深遠,希望各施工企業及監理單位進一步增強責任意識,增添工作措施,強化管理手段,強力整治事故隱患,以更大的決心、更扎實的工作,切實抓好建筑安全生產工作,圓滿完成全年安全生產工作目標和任務,努力實現安全生產形勢的進一步穩定,為加快我縣建筑業的發展,努力構建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻!謝謝大家!
建筑工地安全會議講話稿篇八
同志們:
針對近期我縣學校安全狀況,下面我講三點意見:
一、進一步提高對學校安全工作重要性的認識
青少年學生是國家強盛、民族振興的希望,學生的人身安全是教育工作的前提,沒有學生的安全,教育就無從談起。所謂“生命不保,何談教育”正是這個道理。因此,學生安全是教育工作的永恒話題。應當肯定的是各地各學校在學校安全工作方面是做了大量工作的,是付出了心血的,工作成效也是顯而易見的,沒有大家的工作就沒有我縣教育系統的安全穩定與和-諧。但學校安全隱患依然存在,安全形勢仍然十分嚴峻,近期通報的一系列事故就是警鐘例證。
各鄉鎮(街道)教辦和學校的主要領導要充分認識肩負的重任,牢固樹立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想,務必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產安全高度負責的精神,以高度的責任感和緊迫感,切實把加強學校安全工作作為一項緊迫的任務抓緊抓實抓好,確保廣大學生平安健康成長。
二、進一步強化安全措施,確保學生安全,學校安全
必須下大力氣全面提高學校安全工作管理水平,進一步強化安全措施,確保學生安全,學校安全。各校要在建立健全學校安全責任制度的基礎上,認真分析學校安全工作中存在的薄弱環節,從四個方面強化安全措施。
(一)安全教育要落實在平時,做到經常化。
安全工作是動態的,是進行性的,那些認為安全工作只在某些特定時間是突出的、重要的看法,是錯誤的,極其有害。安全事故往往就在這樣的認識中發生。強化安全措施,就必須把安全教育納入日常教育教學活動之中,要充分利用校內廣播、黑板報、主題班會等多種方式開展安全教育,使安全教育經常化,要做到“六個必講”,即:大型活動必講安全,升旗儀式必講安全,全校教職工大會必講安全,班會隊會必講安全,雙休日及節假日放假前必講安全,學科滲透必講安全。這“六個必講”基本涵蓋了學校日常可供利用的教育教學活動,做到“六個必講”,就是堅持對師生進行不間斷的安全教育,就是“安全意識入頭腦”的具體行動,體現了“牢固樹立安全第一思想”。意識決定行動,在廣大師生心中樹立安全第一的思想,是進一步開展安全工作的基礎。
(二)近期全縣學校都要認真開展“三個一”活動。
一是認真開展一次以學生安全為主題的班會隊會。各學校要認真組織,積極指導,切實開展好以學生安全為主題的班隊會。要在班會隊會上向學生講清楚為什么要重視安全,在交通、游泳、節假日等日常生活中需要注意哪些安全隱患,如何防范等,要把禁止學生私自下河游泳作為一條校紀校規,強化紀律教育,幫助學生切實樹立安全意識,增強自我保護能力。
二是認真召開一次學校與家長聯系會。以家校聯系會的形式,加強學校與學生家庭的溝通聯系,及時準確的交換學生在校在家的有關情況,確保在學生成長的各個環節都能得到有益的監督,學校、家庭的管理不缺位,為學生安全、健康成長盡到學校、家庭應盡的責任和義務。
三是認真準備,迅速向全縣學生家長印發《致學生家長一封信》,在信中要向家長傳達以下內容:一是結合季節特點和突出的安全問題,向家長宣傳學生交通安全、游泳安全、雷雨季節安全等方面的常識,配合學校作好學生的安全教育。二是向家長介紹學校安全管理的有關規章制度,請家長配合學校做好學生的日常管理。三是向家長宣傳《未成年人保護-法》等法律法規,明確家長在學生安全工作中的法律責任和義務,通過學校和家庭的密切配合和共同努力,一起把學生安全工作落到實處,確保學生安全健康成長。
“三個一”活動是近期把學校安全工作推向深入的有效措施之一,各地各學校務必抓好落實。
(三)全面排查影響學校安全的薄弱環節和隱患。
各地各學校要結合實際,對有可能造成安全事故的不利因素進行認真排查,切實增強學校安全工作的針對性和實效性。大排查工作的重點是:
一是思想上是否認識到位。有的同志認為安全工作抓得最多,發文最多,開會最多,檢查最多,并且我縣近幾年沒有出現重大安全責任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒,對安全工作講的多,做的少,有的存在以會議落實會議、以文件落實文件的現象,表現在工作上,就是工作不深入,不細致,對人防、物防、技防措施落實不到位。在這次的排查中,一定要解決思想認識上存在的這些問題,在思想上真正把安全工作當作頭等大事來抓。
二是安全工作的各項制度措施是否落實到位。對安全工作,市、縣教育局制定了很多規范性文件,建立了一系列工作制度,對不同的安全問題都采取了不同的措施。可以說,把各項安全工作的文件、制度、措施落實到位了,安全工作就有了基礎和保障。但問題是,一些地方和學校沒有很好的用這些文件、制度來規范、指導安全工作。安全工作常出問題的地方,往往是安全工作制度落實不到位的地方。這次的排查,要做到“兩對照”,即對照相關文件、制度檢查安全工作落實情況,對照安全工作臺帳檢查相關文件制度執行情況。對落實不到位,執行不力的地方和學校要追究相關責任人的責任。
三是學生安全教育和安全防范能力的教育、訓練是否到位。發生學生安全事故,學生是第一當事人,學生有效的自我保護和防范能降低傷害程度。學校要切實落實好學生自我保護和安全防范能力的教育、培養工作。要安排一定數量的課時,制定專門的方案,采取知識教育和實踐演練相結合的辦法,加強對學生自我保護和安全防范能力的教育、培養。凡是相關工作沒有落實到位的地方和學校,要抓緊補課,防微杜漸。古話說“亡羊補牢,猶未晚也”,用在學生安全上卻萬萬不可,生命只有一次,等事故發生了再補救就來不及了,失去的生命是誰都無法補救回來的。
四是校內教育教學設施和校舍是否存在安全隱患。雨季和汛期來臨,有可能形成一批新的危房,這次排查要把這些受損校舍作為重點進行檢查,同時還要對校內其他教育教學設施的安全情況進行細致的檢查,及時發現安全隱患,徹底進行隱患整治,做到發現安全隱患不弄清原因不放手,查清隱患原因不徹底整治不放手。
五是托幼機構的防治“手足口”病措施是否落實到位。要認真做好晨檢午檢,及時消毒,堅持預防在前,抓好細節。“手足口”病可防可治,要正確認識,正確引導,作到早知曉,早發現,早隔離,早治療。用“早”字體現責任,贏得主動,保障安全。
安全排查工作是確保學校安全的基礎性工作,至關重要,必不可少,各地各學校要認真對待,抓緊抓實。市教育局和各縣(市)區教育(教體)局要組織專班,明確專人指導、督查安全排查工作,盡快完成排查任務,為下一步工作提供決策依據。
(四)廣泛開展安全包保督辦活動。
要把安全包保督辦的重點放在三個方面:一是建立地方政府、教育行政部門、學校、基層社區安全工作聯系制度,形成上下銜接、橫向聯動、協同配合的學校安全工作機制;二是建立縣(市)區有關成員單位包鄉鎮、鄉鎮成員單位包村、鄉鎮中小學包村民組的三級包保工作機制,包保督辦的主要任務是督辦學校和學生家長在學生安全教育中的責任、義務和措施是否落實到位;三是通過包保督辦的形式,重點防范學生在江河、湖泊、水庫、堰塘等地方私自下水游泳,確保學生安全。
三、加強領導,切實落實學校安全責任
各級教育行政部門、學校和全體教職工,都要在學校安全工作中切實地負起責任來。
一是按照分級辦學、分級管理的原則和校長是學校安全工作第一責任人的要求,成立各級學校安全工作領導小組,由各教育行政主管部門和各學校“一把手”任組長,分管領導任副組長,全面負責本地本校的安全工作和相關協調工作。
二是加強校內安全教育和管理工作。學校后勤總務部門具體負責校舍和教學設施安全、學生飲食和學校公共衛生安全、宿舍安全、危險物品和特種設備安全、消防安全等工作學校保衛部門具體負責門衛保安、校內安全巡邏和防止外來暴-力傷害等工作;學校政教部門具體負責師生心理健康、化解學生內部矛盾等工作;學校教務部門具體負責日常教學中的安全工作;學校工會、共青團等群團組織具體負責化解教職工內部矛盾和團員青年的思想教育工作;班主任要隨時掌握學生動態和校內外安全情況,及時處理學生安全問題。學校部門之間的分工只是相對的,搞好學校安全工作,必須加強各部門之間的合作。學校各部門除做好主要負責的安全工作外,還要主動與其他部門搞好配合,形成合力,共同抓好學校安全工作。
三是將學生安全教育管理延伸到家庭、社區,通過建立學校、家庭、社區“三結合”的教育網絡,以學校教育為主渠道,發揮主動引導作用,家庭、社區教育及時補位跟進,推進學生安全教育管理工作科學化、制度化、規范化、常態化建設。
四是實行安全責任追究制。今年年初,市教育局與各縣(市)區教育(教體)局和市直各學校簽定了安全責任書,明確了各縣(市)區教育(教體)局和市直各學校在安全工作中的責任。這表明,我們每一個責任人的肩上都擔負著責任。要嚴格執行安全事故責任追究制和“一票否決”制,增強做好安全工作的緊迫感。只要發生了安全責任事故,就必須進行責任追查,涉及到誰就要追究誰的相應責任,絕不姑息遷就。只要出現了一票否決的問題,要按相關管理權限,對涉及到的單位、個人的榮譽和晉職、晉級堅決予以否決。要堅持事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,扎實做好學校安全工作,層層落實責任制和責任追究制。
同志們,夏季來臨,我市將進入雨季和汛期,高考、中考在即,安全高于一切,責任重于泰山,盡管壓力大,任務重,但卻神圣而光榮。我相信,有、市政府的堅強領導,有各級教育行政部門的扎實工作,有全體教育工作者的共同努力,有廣大家長的積極參與和配合,有相關部門和社會各界的大力支持,我市的學校安全一定會有保障。希望同志們抓好各項工作落實,進一步完善工作機制,進一步創新工作措施,進一步加大工作力度,為開創我市學校安全工作新局面作出最大貢獻!
謝謝大家!
同志們:
“五一”即將到來,為了確保長假期間安全生產,萬無一失,、縣政府決定召開這次會議,專門安排近期安全生產工作。剛才,縣安監局對今年前四個月的安全生產工作形勢進行了簡要總結,并根據、縣政府對安全生產工作的總體部署,結合當前工作重點,提出了“五一”期間安全生產大檢查的意見,對近期安全生產工作作了全面安排。大家也結合安委會文件精神,對進一步做好長假期間的安全生產工作提出了很好的意見和措施。下面,我就近期安全生產工作講幾點意見,希望能引起大家的重視,在工作中得以落實,確保“五一”期間安全生產,確保人民生命財產安全,確保全縣人民過一個祥和、愉快的節日。
一、不斷提高認識,切實增強做好安全生產的責任感
通過剛才安監局通報的情況來看,今年以來發生的安全事故有所下降,安全生產總體形勢是好的。但是,我們要看到安全生產的長期性、艱巨性和復雜性,絕不能放松警惕,掉以輕心。我們要清醒地認識到,交通、農機和農村消防三類事故多發的勢頭還沒有得到有效遏制,存在的薄弱環節和安全隱患沒有得到有效整治,一些單位對安全生產工作思想麻痹,認識不清,行動遲緩,甚至個別部門僥幸心理依然嚴重,抓安全生產不堅決、不徹底,使我們在一些工作上處于被動狀態,造成危險因素。今天參加會議的各位,都是安全生產的主要責任人,在安全生產工作中擔負著很大的責任,全縣安全生產工作成效如何,也與大家的工作息息相關。所以,要求大家從對人民群眾負責、對黨和政府負責兩個方面來認識和理解做好安全生產工作的重大意義。
二、認真開展大檢查,全面排除安全隱患
開展安全大檢查,是排查和整治隱患、監督落實安全生產責任、強化防范措施的有效方式,各鄉鎮、部門和單位要按照統一部署,明確任務,加強領導,突出重點,認真組織開展大檢查工作。“五一”前,安監、公安、經貿、交通、城建、環保、公路、消防、煤炭、衛生、教育、林業、水務等部門要集中開展一次安全檢查,重點放在交通運輸、人員密集場所、農村消防、建筑工地、危險化學品及其他種類生產經營單位,做到不留盲點,不留死角,確保“五一”黃金周期間的安全生產工作。
一是對非法開采的小煤窯必須在“五一”前停產。前天我們已經對這項工作進行了安排部署,通過昨天的工作情況來看,在“五一”前讓所有小煤窯停產是能夠實現的。安監局和煤炭局要加大工作力度,根據煤礦普查情況,采取有力措施,在“五一”前將所有不符合生產條件的小煤窯關閉,做到人員下山、設備停用、運煤中斷、生產停止。要采取必要措施,堅決杜絕放假期間偷采行為,對不聽勸阻、頂風作業的,一定要采取嚴厲措施,加強管制,鞏固關閉整頓成果。
二是切實做好交通安全管理。由交通、公安、農機等部門負責,以客運車輛、摩托車、改裝車、農用車為重點對象,以××國道、××、××公路、城區和鄉(鎮)政府所在地為重點路段,做好危險路段、事故多發點段安全隱患排查整治,強化管理,切實減少交通事故,確保交通安全。有關部門要合理安排力量,確保“五一”期間交通安全管理不出現空白,嚴防節日期間管理松懈,努力消除事故隱患。
三是嚴格學校安全管理。由教體局負責,對全假期間繼續上課的學校進行一次全面的安全檢查,尤其對學生宿舍、主要活動場所、食堂進行重點檢查,通過檢查,切實排查隱患,能及時整治的要立即整治,需要時間進行整治的,要盡快創造條件整治。放假期間,學校要加強管理,安排專人負責在校學生安全管理工作,嚴格制度,落實措施,確保安全。
四是要認真做好食品衛生安全。由衛生局、旅游局牽頭,對全縣旅游景點和賓館、飯店、酒樓進行一次全面檢查,包括衛生、消防、運輸等方面,對存在問題的單位,要堅決查處,問題嚴重的,必須關閉整頓。
同志們:
今天我們在這里召開全區食品安全會議,目的`是回顧總結2012年工作,安排部署2015年工作;表彰先進,激勵落后,再接再厲,再創佳績。
2012年,我區食品安全工作在區委、區政府的高度重視下,在區人大政協的關心幫助下,在各職能部門、瀍河鄉、各辦事處通力配合,認真貫徹落實國家和省、市關于食品安全監管的政策法規,及時分析全區食品安全形勢,研究提出食品安全監管工作的實施意見,緊緊圍繞我區食品安全工作重點和食品安全專項整治工作計劃,認真開展各項食品安全監管工作,有效規規范了我區食品市場經營秩序,取得了較好成效。
一、強化措施,加強協調,有效提升統籌監管綜合能力
區委區政府高度重視食品安全工作,成立了“xx區食品安全委員會”,建立了“全區統一領導,部門各司其責,各方聯動”的食品安全工作機制。建立“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層負責”的區、鄉、村三級食品安全監管網絡,設立了區食安辦,做到機構、人員、經費三到位,鄉、辦事也相應成立了食品安全工作辦公室,配備了專兼職工作人員,各社區、行政村也落實了食品安全工作信息員、協管員,實現了分層、分級、全時段、無縫隙的精細化管理。制定工作重點,把食品安全工作列入各相關部門的責任目標,完善了食品安全聯席會議制度、信息管理制度、重大食品安全報告制度、食品安全事故應急預案、食品安全有獎舉報制度等一系列制度。多次組織召開鄉、辦事處、衛生、工商、質監、農辦、民族宗教等相關成員單位主要領導參加的食品安全專項工作會議,落實食品安全監管責任制。
二、積極組織,廣泛宣傳,營造公眾參與的良好氛圍
2012年舉辦2次大型綜合培訓,并開展了食品安全培訓周活動,要求各個職能部們都要開展各自的專題培訓,區、鄉、辦事處及食品安全各成員單位的主要領導、主管領導和具體工作人員及社區、村食品安全信息員、協管員及轄區食品經營戶參加了培訓。編印了《瀍河食品安全工作手冊》,并發至鄉、辦事處及各職能部門,指導工作開展;同時,每月編發一期《食品安全簡報》,主要報道重要工作的開展情況;每兩月編發一期《瀍河食品安全報》,重點進行食品安全形勢和政策宣傳。2012年6月11日至18日,我區以“共建誠信家園,同鑄食品安全”為主題,組織開展了瀍河食品安全周宣傳活動,區食安辦和7個職能部門共舉辦8次集中宣傳活動,瀍河鄉、各辦事處及成員單位和企業共30余家參加宣傳,極大的提高了廣大人民群眾積極對食品安全監督的參與意識和防范意識。
三、突出重點、嚴格執法,大力開展各項整治活動
加大對初級農產品生產、食品生產加工、食品流通和食品餐飲消費等環節的監管力度,針對全區食品安全重點工作和突出問題,開展了元旦、春節、牡丹花會和“五一”、“十一”期間食品安全集中整治,學校及學校周邊、食品生產加工小作坊、食品小攤販、小副食店、餐具集中消毒企業、建筑工地食堂、城鄉結合部小餐飲及學校食堂專項治理,乳制品、散裝食用油、肉類、酒類專項整治,加強“瘦肉精”、“地溝油”、集貿市場生鮮肉、調味品、食品添加劑、飲料、冷凍飲品、餐具和食品包裝材料等專項治理,認真開展“四大放心”工程。特別是針對電視問政百姓關注的牛羊肉檢疫問題,流動攤販衛生差等熱點問題進行了重點查處,取得了良好的效果。全年共出動執法人員5042人次,車輛1006臺次,檢查單位6216戶次,限期整改156戶次,立案查處63起,查處窩點4個。
四、各司其職,想方設法,各個部門監管特色日益凸顯
農業部門定期進行拉網式檢測,加強了農資經營使用管理和畜產品、農產品質量監管。質監部門實施了動態管理制度,采取巡查、強制檢驗、監督抽查、執法檢查和回訪等多項措施,對食品生產企業進行管理。工商部門建立全覆蓋的食品安全網上查詢溯源系統,解決以往“一票通”工作中票據破損、丟失、整理不規范、難查找等問題,用信息化手段進一步提高監管效能。衛生部門開展了餐飲業量化分級管理,建立了餐飲單位采銷臺帳和索票索證制度,實施了食品安全月報制度,制定了食物中毒應急處理預案。民族宗教部門深入開展了各種專項整治活動。
回顧一年來取得的成績,主要是得益于區委、區政府的高度重視和正確領導,得益于各級部門、鄉辦、在座各位及社會各界的理解和支持,得益于全區各食品安全成員單位的辛勤努力和奮力拼搏。在此,我代表區食安委向長期以來重視、支持食品安全工作的有關部門和各級領導,向全區從事食品安全工作的廣大干部職工,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們在總結成績的同時,也必須清醒地認識到當前食品安全工作存在的難點、熱點和壓力。一是機制體制不健全,人員未完全到位,餐飲職能未完全移交,在一定程度上影響工作開展。二是長期以來,我區牛、羊及家禽私屠亂宰現象嚴重。動養殖環節的檢驗檢疫未建立,市場上銷售的牛羊肉均無宰后檢疫合格證明,部分存在注水、注入其他物質現象,經過雙節前后的治理,雖有所好轉,但仍不到位。三是食品生產加工環節不達標。我區食品生產企業相當一部分為家庭小作坊,特別是加工牛羊肉的小作坊“臟、亂、差”現象嚴重,食品安全難以保障。四是城鄉結合部和農村食品市場,由于分散、隱蔽,監管網絡不健全,導致無證生產、經營食品情況時有發生,隱患較多。五是小型餐飲單位索證索票制定不健全,餐具消毒不規范,四防設施不完善。隨著社會的發展,生活水平的提高,人民群眾對于食品安全的要求和期待也愈來愈高,為此,我們必須不斷加強責任,開拓創新,創造性地開展工作,才能有效保障人民群眾的食品安全。
五、科學籌謀,認真安排,做好2015年各項工作
(一)進一步加大重視力度。我們瀍河區建區至今牛羊集中屠宰沒有得到根本解決,檢驗檢疫仍然開展困難,今年區政府在財力極端困難的情況下,預算200萬資金來推動這項工作。今年各相關職能部門除要嚴厲打擊私屠濫宰和制售病害肉、注水肉等不法行為外,商務部門還要加快牛羊定點屠宰廠及過渡期屠宰點選址、立項等各項手續辦理工作。結合實際,采取以獎代補形式給予支持,保障肉品質量安全,確保全區居民吃上“放心肉”。說到這里,區食安辦、商務局,宗教局等部門要盡快研究調研方案,帶著問題去調研去考察,并攝取影像資料,寫出調研報告。在突破土地規劃瓶頸的同時,力求起點要高視角要廣。
(二)進一步加大宣傳培訓力度。一是利用多種宣傳形式,繼續加大《中華人民共和國食品安全法》宣傳力度,二是加強培訓,一方面要加強對執法人員的培訓,另一方面要加強對從業人員的培訓,培訓法律法規、職業規范、執法技巧、不法行為、打擊力度等等,提高廣大人民群眾的食品安全意識,提高食品生產經營從業人員的衛生意識和法制觀念,規范執業行為,提高執法能力,凈化我區的食品安全環境。
(三)進一步加強目標責任考核管理,不斷推動食品安全工作的有序進展。《瀍河區食品安全考核辦法》盡快修改。各相關部門及鄉辦在目標制定上,一定要在保基本的前提下,上臺階、抓創新、重落實,目標的實施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜樣樹典型作為重點,經常開座談會和企業觀摩,讓每個部門的先進典型都講一講,到做得好的單位看一看,而且要在考評時給這些做得好的企業和個人加分,同時對工作不力,受到批評或市區的工作提示函的,再考評時要扣分,以此達到激勵先進,鞭策落后的目的。
(四)進一步加大監管力度。食品安全工作就像火車鐵路線,各管一段,既有分工也有協作,各有關部門按照職責分工,在做好日常監管基礎上,針對食品安全方面存在的問題,開展有針對性的專項整治;針對綜合性重點問題,聯合執法,齊抓共管,形成合力。要全面落實網格化管理工作,推動監管重心向村級下移。
(五)進一步加大問責力度。在食品安全工作中,排名落后,工作不力的單位和個人,取消評先、晉級資格,造成嚴重后果的,將依法依紀嚴肅處理,頂格問責。
(六)進一步強化執法效果。去年各個部門各個領域都取得了很大成績,如餐飲服務實行量化分級管理297家,量化分級率達95%,全區餐飲服務單位采購使用臺帳建立率達95%,衛生許可證持證率、從業人員體檢持證率基本達標,五病人員調離率100%;轄區一次性消毒餐具的使用率達到80%以上,餐飲許可證發證率達到98%以上,健康證持證上崗率達97%,轄區餐飲單位衛生合格率達90%以上。雖然做了大量工作試想百姓會滿意嗎?回答是肯定的,不滿意。正像中國大陸99%的奶粉是合格的一樣,但全國政協委員答記者問時,仍說不滿意,理由是不知道1%在哪里!那么我們的2%、3%、5%、10%又在哪里?近來糧食蔬菜農藥超標、肉類抗生素激素超標、飲用酒增塑劑超標、三聚氰胺奶粉、假雞蛋、毒膠囊、注水肉等現象時有發生,大家不禁會問“我們吃的食品哪些是安全的?到哪里找安全食品?誰知道、問誰好?”答案實際上很簡單,瀍河區的食品安全要問就問我們在座的各位!
同志們,“民以食為天,食以安為先”,我們雖然取得了一些成績,但與老百姓的要求還相差甚遠。雖然我們區的經濟條件還比較落后,底子還很薄弱,但我堅信在區委區政的大力支持下,我們能勇挑重擔,克難攻堅的,因為在座的各位能熱衷我們現有的工作,靠的不是高工資,靠的是激-情,拼的是韌勁,證實的是能力,追求的是價值。2015年希望大家扎實工作、開拓進取,克難攻堅,再創佳績,為保證我區十八萬回漢人民的生命安全和身體健康做出新的貢獻!
謝謝大家!
同志們:
今天在這里召開全鎮校車工作座談會,是貫徹落實國務院和省市縣關于加強中小學校交通安全管理工作的一次重要會議,更是一次進一步規范俞村接送學生車輛、關愛學生身心健康、保障校車安全的重要會議。剛才,任校長宣讀了上級關于校車交通安全管理的文件,兩位校長也與接受學生車輛車主和簽訂了安全責任書,更有兩位同志作了表態發言。我認為這充分體現了俞村各屆對關心下一代工作,關心中小學生安全方面都有一顆真誠火熱的心,充分體現了在座的各位的社會責任意識和整體素質。下面,我根據鎮黨委、政府的意見,結合校車安全整治和安全管理工作,提幾點看法。
近年來,隨著我鎮經濟社會的快速發展,教育事業也得到了健康發展,取得了顯著成績。農村中小學布局調整已到位,廣大學生在享受優質教育資源的同時,也出現了學生上學半徑增大,農村中小學生、幼兒搭乘各種交通工具上學的現象。對學生搭乘的這些交通工具管理的好壞,直接影響到學生的生命安全,更影響社會的和-諧穩定。因此,加強中小學、幼兒園乘用車輛安全管理已成為學校安全工作的重要方面,切實做好這項工作,對于保障廣大學生和幼兒的生命安全,維護學校和幼兒園的正常教育教學秩序,維護社會穩定,推進和-諧平安俞村建設都具有十分重要的意義。特別是今年以來,教育系統認真貫徹省、市、縣有關做好學校交通安全工作的規定,扎實開展學校安全集中整治活動,進一步強化了學校交通安全教育和管理,穩步推進了學校交通安全工作,全鎮未發生一起學校交通安全事故,保持了教育事業平穩發展的態勢。這些成績的取得,與在座各位的共同努力是密不可分的。在此,我代表鎮黨委、政府以及廣大學生家長向大家表示衷心的感謝!
大家都知道,去年11月16日上午,甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮小博士幼兒園接送幼兒車輛發生交通事故,造成重大人員傷亡,死亡21人,重傷多人,其事故原因,就是嚴重違規超載。這血的教訓,給大家敲響了安全警鐘,應引起高度重視。希望每位接送學生車輛車主、各個學校、各位學生家長,要從中認真汲取教訓,舉一反三,進一步認清中小學、幼兒園校車安全管理工作的極端重要性,以對黨和人民,對俞村父老鄉親、對自己的遠親近鄰高度負責的精神,采取有效措施,共同抓緊抓好校車安全管理工作。
二、突出重點,強化措施,全力抓好校車安全管理工作
抓好校車安全管理工作,我們要突出抓好以下幾個方面的重點:
一是要抓好全面排查這個重點。各學校要按照《校車安全管理辦法》第四十條要求,立即組織校車車主在規定時間內補辦有關手續,完善管理檔案。配合公安交-警等部門要立即對校進行一次全面排查,重點檢查駕駛員從業資格、駕駛技能和駕齡,以及車輛車況方面的問題,對不符合條件的要堅決停運。
二是要抓好加強教育這個重點。中小學要依法加強對學生及家長乘車安全知識的教育和引導,進一步提高中小學生交通安全意識和自我保護能力,建立健全接送學生乘車安全管理制度、學生定點定時上下車制度,進一步完善校車接送檔案。同時充分發揮新聞媒體的輿-論導向作用,加強對學生乘車安全正面典型的宣傳,對反面事例要進行曝光,倡導廣大人民群眾樹立校車安全優先、乘車高峰期學生優先的良好風尚,營造全社會關心、重視、支持學生交通安全工作的良好氛圍。
三是要抓好綜合治理這個重點。中小學校要與公安交-警、交通部門積極溝通聯系,明確接送車輛優先的原則,加強校車路上行車監管,在上放學期間對校車開展不定點抽查,發現違規現象,立即處理,并追究相關責任人的責任。
四是要加強財力支持這個重點。今年縣財政從財力非常吃緊的情況下,還是擠出了一定的資金對校車這塊加強補貼。這也充分說明,各級黨委、政府對校車安全工作的重視,一方面切實為了保護好全縣人民的生命安全,使每個家庭都和-諧幸福。另一方面也充分考慮到各車主的實際困難,適當地對大家進行一些補貼,這也是非常必要的。說句通俗的話,不能讓大家吃虧。具體的補貼措施,剛才任校長也對大家作了解釋宣傳,我也不再多羅索了。
三、落實責任,齊抓共管,建立健全校車安全管理長效機制
校車安全管理是一項長期而艱巨的工作,要從根本上杜絕安全事故的發生,必須加強領導,落實責任,建立健全安全工作長效管理機制,形成齊抓共管的良好局面。
1、要全面落實校車安全管理責任制。一是落實領導責任。我鎮成立了校車安全管理領導組,錢鎮長負總,我作為分管這塊,負具體責任。同時交通、公安、安監、教育等部門領導組成員部門也負有相應的職責。二是落實校長、園長責任。中小學校長、幼兒園園長對本校師生安全負有直接責任,是本校交通安全工作的第一責任人,要認真履行校車安全管理的責任,確保師生安全。三是落實車主和駕駛員責任。車主和駕駛員要自覺遵守《道路交通安全法》及有關法規,做到依法出車、依法駕駛,保證安全。
2、要齊抓共管,密切協作。教育、財政、公安、安監、交通等有關部門要密切協作,確保校車安全管理工作順利開展。安監部門要認真履行組織、指導、綜合、協調、監督、檢查學校安全工作的職能,督促有關部門認真履行監管職責,切實加強對校車安全管理工作的綜合監督和檢查。鎮政府、學校要與公安交-警部門配合協調,加車路上行車監管力度,堅決禁止拼裝、報廢和故障車輛上路,杜絕超載現象的發生。同時,完善學校周邊公路和學校門口的交通安全設施,加強對校園及周邊治安綜合治理工作,確保校園和學校周邊安全。
3、要嚴格執行安全責任追究制。
安全責任,大家都明白是怎么回事,我們都不希望有任何安全事故發生,一旦發生安全事故,無論對誰都不好,輕者傷財、重者喪命。所以希望大家都要時時牢記安全第一的原則,千萬不可報以僥幸的心理來進行校車運營。
總之,一句話校車安全管理工作涉及千家萬戶,責任重大。我們在座的各位要以對廣大師生和人民群眾極端負責的精神,切實擔負起責任,認真抓好校車安全管理,為我鎮廣大青少年創造一個安全健康的成長環境,努力辦好讓人民滿意的教育,為建設和-諧平安俞村作出新的更大的貢獻。我想在座的各位也一定能夠做到這一點。
同志們:
今天這次全區中小學危房改造暨學校安全工作會議,是經區政府研究同意召開的,會議主要是為了調度今年以來全區危房改造和學校安全工作落實情況,研究部署下一階段危房改造和學校安全工作任務,確保今年年底消除現有在案中小學危房,創建安全、良好的學校教育環境,努力推動我區教育事業協調、健康、持續發展。下面根據區政府研究的意見,我再講以下幾個方面的問題。
一、正確分析我區危改工作的任務和形勢
我區中小學危房改造工作自 年啟動以來,各級黨委、政府及相關部門高度重視、搶抓機遇、創新思維、創新舉措、狠抓落實,工作取得了較為顯著的成績,但從綜合的情況看,我區的危房改造工作還存在著一些問題和不足:一是總體進展緩慢,鄉鎮和學校之間進度不平衡。二是危改資金不足,籌集渠道不暢通。隨著改危階段性工作的結束,上級撥付的危改專款減少,加上“三農政策”的逐步兌現落實,農村學校和義務教育階段學校籌集危改資金的困難進一步加大。加之,部分項目單位或相關責任部門思想認識不夠,存在畏難情緒和等、靠、要思想,致使危改資金到位率較低。目前,個別在建項目因資金不足停工已達半年之久。三是建設手續不完備,報批報建程序不規范,征地用地糾紛,施工隊伍資質低,危改檔案資料不齊全等,也是制約我區危房改造工作質量和進度的重要問題。可以說,當前我區的危房改造工作確實處在了工作的困難時期,關鍵時期,這就要求我們各級各部門一定要振奮精神,鼓足干勁,拿出善打硬仗、敢啃骨頭的勇氣和決心,進一步統一思想,強化領導,創新思路,落實責任,把這一直接關系到全區教育事業健康、持續發展的基礎工程、“民心工程”想在心上,抓在手里,落實到行動中,采取得力措施切實將我區的中小學危房改造工作抓緊抓好,抓出成效。
二、加強領導,強化措施,確保圓滿完成危改工作任務
從上面統計的結果可以看到,今年我區的危改工作還面臨著很大的壓力和嚴峻的形勢,現在已經是第三個季度末了,全區卻還有一半以上的危改項目、 .x%的施工任務沒有完成,雖說前期資金、天氣、農忙等客觀因素的影響較大,但有些同志,甚至個別領導干部對危改工作認識不到位,思想上不夠重視、主觀上不夠努力、行動上不夠主動,應該也是很重要的原因。現在離年初規劃只剩下一個季度多一點的時間了,希望同志們務必要盡快行動起來,積極想方設法,調動一切的有利因素,加大力度,加強措施,加快進度,確保年底前全面完成各項危改任務。
(一)加大投入,落實經費保障。從近年危房改造的工作實踐看,資金問題一直是制約工作進程的瓶頸問題。為此,區里在財政非常困難的情況下,每年都要拿出一大塊資金專項用于全區中小學的危房改造,通過以獎代補、專項撥付、項目配套等形式引導和帶動了全區的危房改造工作。今年,區財政將繼續配套上級專項資金,力爭使省、市、區三級危改資金達到全區危改資金總額的x%左右。目前,區財政已到位資金x萬元,專項用于獎勵和補助已完工和已開工的工程項目,具體將按項目的任務量大小適當予以分配,未開工項目暫不給予補助。今后,將結合省市專項補助資金,逐步增加區級投入,繼續實行以獎代補的政策,做到專款專用,凡是能盡快開工建設、各種手續資料齊全的危改工程,將及時得到適當比例的補助獎勵資金。需要特別強調的是,要加強危改資金的管理,任何單位、個人不得擠占、截留、挪用危改資金,要繼續堅持資金管理的有效辦法,即堅持專項資金及時撥付到位,不得克扣和挪用;各項目鄉鎮和學校不得將專項資金用于償還債務和挪作它用;危改專項資金必須納入區里統管,開專戶、建專帳,項目學校使用資金實行報帳制;加強專項資金的審計和監督,杜絕危改工程腐-敗行為發生,從而確保危改工作規范有序。
此外,各鄉鎮、學校、相關部門要切實擔負起中小學危房改造的重要責任,用好、用足中央、省、市出臺的危房改造籌資政策、優惠政策和減免相關規費的文件規定,加大資金籌措力度,以緩解資金瓶頸制約。各鄉鎮要繼續發揮村民自治組織在舉辦農村義務教育中的積極作用,要做充分的、過細的思想發動工作,通過村民自愿投工投料、“兩工”等方式,支持危房改造。尤其是村級小學的危房改造要通過堅強有力的村級領導班子,形成改危責任鄉村共擔。各學校要內部挖潛,壓縮支出,多方籌集危改資金。各相關部門要按照上級文件規定,千方百計為危改工程提供各種優惠政策支持,可在確保基建質量的前提下,中小學危房改造項目盡量減少一些中間環節和實行“一站式”服務,在有關部門監督下,采用公開、透明、合理低價的招標方式進行,盡可能降低建設成本。
(二)加強配合,嚴把工程質量關。危改工作是一項艱巨復雜的系統工程,涉及部門眾多,工作面寬量大,因此,沒有相關部門的配合和大力支持,工程難以順利實施。教育、財政、計劃、建設等部門要進一步充分發揮各自的職能作用,通力合作,齊抓共管,形成強大合力,共謀事業發展,有力地推動危改工作的順利進行。
要進一步強化質量意識,牢固樹立“百年大計,質量第一,把質量貫穿始終”的觀念,保證工程建設質量,杜絕“豆腐渣”工程。工程建設不得互相攀比,不能盲目追求高標準,要按照“堅固、實用、夠用”的原則進行。危改中,要嚴格施工,確保質量監管到位。一是依靠組織手段保證質量。成立質量監督組,全程監控,如有違章,立即糾正。二是依靠法律法規保證質量。作到“五有、五必須”:有規劃、有設計、有預算、有立項、有批復;必須堅固實用,必須符合學校標準,必須與校園環境配套,必須嚴禁搭車修建,必須保證使用壽命x年以上。三是依靠規章制度保證質量。要建立健全相應的規章制度,實行民-主監督、部門監督和工程質量終身責任追究制度相結合,確保工程質量。
要認真學習并嚴格執行全國危房改造辦公室的有關規定,把好項目的設計、招標、施工、監理、質量檢查、竣工驗收等方面關口,嚴格實行項目質量終身負責制、招投標制、工程監理制等有關規定,確保中小學危房改造工程質量。在實際工作中要嚴把三個關口。一是把好設計和報建關。要本著“牢固、實用、夠用、方便學生”的原則,把所有危改工程納入正常的基建管理程序,嚴格按照國家的建筑管理規定和設計規范,執行工程報建、建設監理、施工許可證等工程管理制度,未按規定辦理有關手續的,一律不準開工。二是把好建設隊伍關。所有承建中小學危改項目的施工方,施工負責人與主要技術人員必須持有相應的資格證書,否則一律不準承攬危房改造工程。三是把好施工質量管理關。所有危房改造項目必須經質監單位、監理公司進行質量監督和監理。對工程基礎、隱蔽工程、工程主體和竣工項目的驗收都應分別有驗收記錄。未經監理人員簽字認可,建筑材料構配件和設備不得在工程上使用或安裝,不得進入下一道工序施工,不得進行竣工驗收。竣工項目必須經質監單位驗收合格后方可使用。
同時,在危房改造工程實施過程中,要加大對違法違紀行為的處罰力度,對檢查中發現的問題要及時作出妥善處理,屬于行政處罰的要及時協調有關部門進行處罰;構成違紀的,要交紀檢、監察機關查處;屬于違法行為的,要堅決移交司法機關依法查處。工程實施期間,區危改辦要對各地工程實施情況進行監督檢查,對發現的質量問題要及時查處整改,對典型案例要在全區予以公開批評曝光。
(三)強化領導,嚴格落實責任制度。各鄉鎮要進一步明確在中小學危房改造工程中的工作責任,切實加強領導,強化措施,要精心組織和安排,主要領導親自抓,分管領導靠上抓,真正做到領導到位,措施到位,常抓不懈。要進一步落實危改工作的各項規章制度,嚴格執行危房改造責任追究制,對所有危房改造工程實行“終身負責制”,層層落實責任。區里將于年內對在危房改造工作中做出突出成績的先進單位和先進個人給予表彰獎勵,同時對在危房改造中工作不力以及出現其他重要責任事故的,將按有關規定,嚴肅追究第一責任人、直接責任人和有關人員的責任。
三、高度重視,常抓不懈,切實將學校安全工作落到實處
在抓好危房改造工作的同時,學校日常安全工作不容忽視。各級各有關部門和各級各類學校,要切實把學校日常安全工作放在學校工作的首位,切實抓緊、抓實、抓好。要貫徹“安全第一、預防為主”的方針,把安全教育、安全管理的各項措施落到實處。當前要切實抓好以下幾項工作:
一是進一步加強學校治安保衛和周邊環境治理。各級各有關部門要對學校周邊環境進行徹底治理,清理整頓學校周邊攤點、拆除違章建筑。對學校周邊x米以內開設的電子游戲廳、舞廳、網吧等娛樂場所要按有關規定進行清理和取締。要進一步建立健全專群結合、人員防范與技術防范相結合的治安防范體系。學校要與公安機關聯合建立健全基層治安保衛組織,加強對校園重點部位的治安巡邏。要積極創造條件,在重點和關鍵部位配置技術先進、質量可靠的監控設備。要嚴格進出校園人員的管理,未經學校批準,校外人員不得隨意進入學校開展活動。要嚴厲打擊危害校園穩定的各種違法犯罪活動。
二是搞好學生飲食衛生安全。各級各類學校要認真貫徹落實《食品衛生法》、《學校體育衛生工作條例》,加強對學校食堂飲食衛生的監督管理,嚴格把好進貨、操作、存放、銷售關,強化炊管人員個人衛生管理,嚴格滅蠅滅鼠藥物的管理,避免發生師生食物中毒現象。嚴禁無證個體餐飲進校經營,學校要教育學生不在校外個體攤點就餐。要定期對炊事人員進行防毒安全教育,同時要建立健全并嚴格執行食品化驗制度,高度警惕并嚴格防范出售變質食品現象和投毒事件的發生。
三是加強學校消防和用電管理。要經常開展防火安全檢查,及時消除火險隱患。要按照《消防法》的要求,配齊消防設施和器材,定期對師生進行消防常識教育,保持校內通道和建筑物通道暢通。要加強學校用電安全管理,定期檢查用電線路和設備,發現危舊老化的線路和設施要及時更新改造,確保學校用電安全。要加強對教職工、學生宿舍和集體活動場所的用電管理,嚴格防范觸電事故的發生。要制定火災和電擊應急預案,增強處理突發事故的能力。
四是加強學校交通安全管理。學校門前要設置明顯的警示標志,劃出人行橫道線,開辟學生安全過往的“綠色通道”。小學要堅持學生小黃帽和路隊制度。接送學生的車輛必須符合安全標準,禁止無證、無牌、無安全保障的車輛接送學生。中小學校一律不準組織學生在公路上跑操或上體育課。
五是加強對學生校內外活動的管理。各級各類學校校內的各種活動設施和場所,必須符合國-家-安-全標準,要定期檢查這些設施和場地的安全狀況;要加強體育課、課外活動、運動會、藝術節等大型文體活動的管理;學校組織集體外出活動,必須按上級有關規定辦理審批手續,并落實安全責任制。
全區各級各類學校要圍繞以上五個方面對中小學校開展一次全面、深入、細致的安全檢查。對檢查發現的問題要落實整改責任人和整改措施。要嚴格落實安全責任追究制度,對責任心不強、工作不到位、措施不得力、玩忽職守,造成重大損失的,要堅決按照有關規定嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。要嚴格執行重大安全責任事故上報制度,一旦發生安全事故要及時上報,絕不允許瞞報、遲報、漏報,對隱瞞不報的,要依法依紀嚴肅處理。
同志們,中小學危房改造暨教育安全工作事關百姓安寧、教育發展、社會穩定,各級各部門、各學校務必高度重視,強化認識,細化措施,立即行動起來,在全面開展拉網式排查的基礎上,強力排危,確保我區中小學危房改造目標任務的完成,確保為我區教育事業的健康、持續發展創造安全穩定的環境。
建筑工地安全會議講話稿篇九
尊敬的老師們,親愛的同學們:
大家下午好!
這次全省道路交通安全工作電視電話會議,主要是貫徹落實張慶黎書記、張慶偉代省長重要指示精神,深刻汲取濱保高速特大道路交通事故教訓,切實加強道路交通安全工作,防止和遏制重特大交通事故發生。昨天下午,濱保高速公路天津段發生一起特大交通事故。雖然事故地在天津,但肇事車輛及傷亡學生為河北籍。事故發生后,張慶黎書記、張慶偉代省長迅即作出批示,要求不惜一切代價、全力以赴搶救受傷人員,從現在做起,從自身做起,全力抓好交通等各項安全管理工作。張慶偉代省長還親自出席今天的會議并作重要講話,各級各部門要認真抓好貫徹落實。剛才,尹亞力秘書長通報了“10.7”濱保高速公路交通事故處置情況,省公安廳、省交通運輸廳、省教育廳作了發言。下面,我先講幾點意見:
今年8月份以來,我省相繼發生張家口尚義“8.28”、邯鄲大名“9.13”、衡水冀州“9.26”等死亡5人以上的重特大道路交通事故,特別是10月7日濱保高速事故造成35人死亡、20人受傷的嚴重后果。為加強道路交通安全工作,預防群死群傷事故發生,省政府辦公廳于8月3日、8月28日連續兩次下發緊急通知,提出明確要求。但道路交通事故仍時有發生,給人民群眾生命財產安全造成嚴重損失,給河北造成了不可挽回的負面影響。各級政府和有關部門務必要深刻汲取事故教訓,從現在做起,從自我做起,把事故預防工作抓實、抓細、抓到位,堅決預防類似事故的再次發生。
隨著經濟快速發展,我省道路交通事業發展迅速。截至今年7月底,全省通車里程達15.4萬公里,機動車保有量達1000余萬輛(其中7座以上車輛149.5萬輛),駕駛人超過1100余萬人;客運車輛29998輛,客運經營業戶4920戶,客運駕駛員40922人。這表明我們已經進入汽車時代,同時也進入人口、車輛的大流動時代。但在機動車大量增加的同時,低安全性能的機動車所占比例偏高;在通車里程大幅增加的同時,低等級道路所占比例偏大;在群眾出行大量增加的同時,交通安全意識淡薄的狀況還沒有根本扭轉。可以說,當前引發交通事故的隱患還大量存在,交通安全工作面臨的壓力和挑戰仍然異常嚴峻。與此形成鮮明對比的是,我省各級政府對道路交通安全工作重視的程度還不到位,沒有真正擺上重要的議事日程,群眾的交通安全意識還比較淡薄,導致交通違法行為高發,給交通安全形勢帶來了嚴重影響。
道路交通安全作為公共安全的重要組成部分,直接關系人民群眾生命財產安全,關系經濟社會的協調發展,關系社會和諧穩定。忽視交通安全工作,就是對人民群眾生命財產安全的漠視,對政府的失職。如果人的生命受到嚴重侵害,經濟再發展也是毫無意義的,真正的幸福就無從談起,所謂和諧就會成為一句空話。各級各部門要按照慶黎書記、慶偉代省長的要求,迅速動員起來,以超乎尋常的工作舉措,綜合施策、標本兼治,切實做好交通事故預防工作,下決心保持交通事故總量穩中有降,堅決遏制重特大交通事故高發的勢頭,維護道路交通安全形勢穩定。
(一)堅決落實各級政府的主導責任。各級政府要樹立保道路安全就是保穩定的政治意識、大局意識,真正把道路交通安全管理工作列入政府的重要議事日程。要充分發揮好主導作用,加強組織領導,調動各部門力量,統籌做好本地區交通安全工作。各級政府主要負責同志是本地區道路交通安全工作的第一責任人,要負總責、親自抓,靠前指揮;分管領導是直接責任人,要定期組織研究、定期檢查督導,發現問題及時整改,形成層層抓落實、一級抓一級的工作格局。
(二)堅決落實相關職能部門的監管責任。公安交管部門要把警力擺到路面上,強化路面管控,整治道路通行秩序,依法嚴厲查處各類交通違法行為。同時,加強駕駛人源頭管理,嚴把考試關。安監部門要指導、監督有關部門和客運企業落實安全管理制度和工作措施,牽頭做好重大交通事故責任調查工作。交通運輸部門要嚴把道路運輸經營和客運駕駛人準入關,加強對客運企業、客運車輛的監管,及時整治道路安全隱患,嚴厲查處從事非法營運的車輛。住房和城鄉建設部門要完善城市道路安全設施,加強對城市公共客運企業的監督管理。工商部門要依法查處非法經營機動車的企業、個人以及非法回收、銷售報廢汽車和擅自拼裝、改裝車輛的行為。質監部門要對機動車安全技術檢驗機構、汽車綜合性能檢測機構、機動車維修企業執行國家相關技術標準的情況進行監管,堅決制止不安全車輛的生產。旅游部門要加強對旅游客運車輛及駕駛人的監管,督促客運企業落實安全管理措施。教育部門要指導和督促學校開展道路交通安全教育,堅決制止使用不符合安全條件的車輛接送學生。衛生部門要完善事故救援體系,組織醫療機構做好事故傷員的救治工作。監察部門要依法對履行道路交通安全工作職責的情況實施監察,對與事故有關的責任人及違反行政紀律的行為進行行政監察。公安消防部門要及時開展救援工作,維護人民群眾生命財產安全。國資部門要加強對所屬運輸企業特別是客運企業的監督管理,切實負起監管安全的責任。
(三)堅決落實客運企業的主體責任。針對近期發生的群死群傷交通事故的特點,必須把對客運企業、客運車輛、客運駕駛人的監督管理作為工作重點,督促客運企業完善駕駛人安全教育、車輛進出站安全檢查等制度,定期排查客運車輛的安全狀況、駕駛人的準駕資格和交通違法記錄,加強內部安全管理,堅決預防客車超員、安全性能不符合要求的帶病車上路行駛。要嚴格落實“三不進站、五不出站”(易燃、易爆和易腐蝕等危險品不進站、無關人員不進站、無關車輛不進站,超載客車不出站、安全例行檢查不合格客車不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、客車證件不齊全不出站、出站登記表未經簽字審核不出站)的規定,堅決把危險品堵截在站外車下。要全面建立駕駛人交通違法和肇事檔案,對客運車輛嚴禁以包代管和只收費、不管理。大力推進安裝和使用行駛記錄儀和車輛運行安全監管設備,強化對客運車輛的動態監管,嚴防疲勞駕駛、超員行駛,以及高速公路隨意停車等違法行為的發生。
省政府決定,在全省范圍內開展為期1個月的道路交通安全專項整治行動,11月份省將組織檢查驗收。各地、各部門要積極行動,認真抓好各項整治措施的落實,預防群死群傷交通事故的發生。
(一)深入開展“奮戰100天”集中行動。全省公安機關已經部署開展了“奮戰100天”行動,要加大工作力度,抓出成效。要多上警力、嚴格執法,確保交警警力80%以上在路面上,農村地區派出所要配合交警開展鄉道路交通秩序整治。要進一步深化“清車行動”,按照“不漏一車、不漏一人、不漏一崗”的要求,對我省預防重特大道路交通事故工作的各個環節,進行一次大規模地毯式排查清理。要把治理7座以上客運車輛超員、大貨車違法停車和公路違法行為作為重點,查處一批套牌、假牌、無牌、報廢、非法拼裝機動車,查處一批重大交通安全隱患典型案件,處理曝光一批違法駕駛人,追究一批措施不落實、管控不到位的崗位責任人員,整改一批道路安全隱患。要以城市和縣城區道路、高速公路、國省干線、縣鄉道路為重點,開展交通秩序專項整治。要強化車駕源頭管控措施,嚴格考試、檢驗程序,加強機動車安檢機構的日常監管。此項工作由省公安廳牽頭,省監察廳、省交通運輸廳、省安監局和各市縣政府配合。
(二)開展客運企業、客運車輛、客運駕駛人專項排查整治行動。對每個客運企業、客運場站,都要派駐有關領導帶隊的工作組,重點檢查客運車輛進出站登記、行駛記錄儀安裝和使用、掛靠經營、駕駛人戶籍管理等工作開展情況。要加強對營運駕駛員的聘用管理,全面開展安全技能檢查和教育培訓,對超員超速、疲勞駕駛且情節嚴重的,要調離駕駛崗位或辭退。交通運輸部門要對組織所有客運企業的法定代表人進行專門培訓,并制定具體方案。此項工作由省交通運輸廳牽頭,省公安廳、省旅游局、省安監局配合。
(三)開展接送學生車輛專項整治行動。教育、公安、交通運輸、安監部門要組織對全省大中小學校、幼兒園接送學生車輛進行全面排查,規范符合國家安全技術標準校車的管理使用,建立車輛、駕駛人檔案管理制度。對不符合安全條件的車輛和超員超載學生的車輛要依法取締查處,并對學校、幼兒園和車輛駕駛人從嚴懲處。同時,各地要借鑒唐山豐南經驗,由政府出資統一購買符合國家標準的校車,統一管理、專車專用,解決中小學生特別是農村偏遠地區學生出行難、出行不安全的問題。各市、縣政府要將拉運學生的車輛和無牌無證車輛上路交通違法行為,納入對縣、鄉政府的考核內容。此項工作由省教育廳牽頭,省公安廳、省交通運輸廳、省安監局配合。
(四)開展道路安全隱患排查整治行動。要進一步做好交通事故易發、多發、頻發路段的排查治理工作,加強對高速公路和國省干線公路的巡查管控,完善標志標線和安全防護設施,重點治理臨水、臨崖、急彎、陡坡以及視距不良、路側險要、平交道口等特殊路段。省交通運輸廳要列出整改時間表,通過改善通行條件,消除不安全隱患。此項工作由省交通運輸廳牽頭,省公安廳、省安監局配合。
(一)加強組織領導。各級政府特別是主要領導要親自掛帥、親自部署、親自調度,切實加強對道路交通管理工作的領導,統籌謀劃本地區交通管理工作,為道路交通安全管理創造良好的社會環境。縣鄉兩級人民政府要切實履行農村道路交通安全工作的領導責任,定期研究解決農村道路交通安全存在的困難和問題。要狠抓工作落實,采取有力的組織措施、考核措施、激勵措施,健全抓落實的工作機制,特別是健全人人負責、層層負責、環環相扣、科學合理、行之有效的工作責任制,以責任制促落實、以責任制保成效。
(二)創新管理機制。構建以縣鄉政府為主導,公安交警、鄉(鎮)派出所、道路交通安全協管員、農機安全管理人員、鄉村兩級干部共同參與的綜合管理體系,將行政村的村支書或村主任明確為本村的道路交通安全責任人,并由市、縣兩級財政予以必要的經費補貼,將管理向鄉、村兩級有效延伸。要將道路交通安全管理工作,納入對各級縣、鄉政府社會治安綜合治理的考核內容。
(三)強化責任追究。建立健全事故預防工作責任追究體系,對道路交通事故負有領導責任的,要嚴肅追究政府主要領導、分管領導責任;相關職能部門因管理缺位或推諉扯皮導致事故發生的,要追究部門一把手的相關責任;對發生道路交通事故負有責任的客運企業,要嚴肅追究客運企業法定代表人的連帶責任;對不執行國家安全技術標準,出具虛假檢測報告的檢測站,要責令整改,整改不到位、問題嚴重的,撤銷其檢驗資格;對存在安全管理制度不落實的客運企業整改不到位的要責令停業整頓,情節嚴重的要取消營運資格;對因安全隱患整治不及時而發生重特大道路交通事故的,嚴肅追究道路經營、養護部門的責任。對各類交通事故要按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、責任人未受到追究不放過、安全隱患未消除不放過、群眾未受到教育不放過)的原則,進行事故責任倒查,依法依規嚴肅處理相關人員。
(四)強化宣傳教育。要深入推進文明交通行動計劃,充分利用各類新聞媒體,宣傳道路交通法律法規,每個月省和各市都要曝光一批典型案例,切實做到警鐘長鳴。對全國發生的每一起重特大交通事故,都要進行深入剖析和廣泛宣傳,從中汲取教訓,警示社會。要深入持久地開展交通安全宣傳“五進”活動,結合學生、客運駕駛人、拖拉機駕駛人、農民群眾等重點人群的不同特點,堅持警示教育和交通安全知識教育并重,著力提高人民群眾和司乘人員的交通安全意識。
同志們,做好道路交通安全工作,責任重大,任務艱巨。我們要按照慶黎書記、慶偉代省長的要求,上下一心,齊抓共管,堅決遏制重特大道路交通事故的發生,為保障人民群眾生命財產安全作出應有的貢獻!
建筑工地安全會議講話稿篇十
同志們:
今年3月10-11日,省公司召開了安全生產工作會議,會議總結了20xx年的安全生產工作,分析了安全生產工作中存在的薄弱環節和存在問題,對今年安全生產工作作出了部署。3月18日,網公司召開了加強安全生產穩定安全形勢緊急電視電話會議,對近期的安全生產工作作出了明確要求和周密的部署,省公司也在會上對抓好安全生產工作提出具體安排。可是最近不到一個月的時間里,我們又連續發生了幾起責任性甚至是惡性的電氣誤操作事故,特別是在一個月內接二連三發生性質嚴重的安全事故,均是由于違反“兩票”規定造成的。既有漏項操作,誤投退、誤操作,還有走錯間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作,事故的原因很簡單、錯誤是很低級的,但性質惡劣,影響非常壞。于是,今天又召開這次緊急電視電話會,剛才大家都聽到了,××分公司的代表匯報了發生事故的情況,并作了初步的檢討,×××副總經理對事故原因和存在的問題作了詳細的、較為中肯的分析,對近期工作提出了期望和要求。綜合情況來看,充分反映了公司系統內個別基層單位在貫徹網公司的電視電話會議和省公司安全生產工作會議精神沒有真正落到實處,對于狠抓基層安全生產的執行力不夠,存在上級緊張下級松懈現象十分突出,安全管理問題沒有徹底解決。我們要充分認識當前省公司系統嚴峻的安全生產形勢,要采取強有力措施,加大安全管理工作力度,迅速扭轉公司安全生產的被動局面。下面,我講三點意見:
做好安全生產工作,各級領導是關鍵。因為領導重視了,各級人員干起來也才有信心、有決心、有干勁,也覺得有堅強的后盾。對此,我提幾點要求:
一是要做一個指揮有效的領導者。
今年我省電網安全保供電工作任務艱巨,責任重大,要求很高。各級領導干部要站在為我省經濟社會發展服務的高度來認識做好安全生產重要性。今年發生的幾起事故,已嚴重沖擊了我省電網的安全生產秩序,嚴重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認真落實網公司的大政方針,積極貫徹安全生產的會議精神極不相稱、極不協調、極不和諧。當前的安全生產形勢是十分嚴峻的。對此,各級領導要有清醒的認識,要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來抓,思想認識到位、工作措施到位。要深入基層進行調查研究,善于發現問題、提出問題并幫助指導基層去解決問題。要在制定和布置有針對性的、有實際可操作、可執行的具體措施的同時,按照“嚴、細、實”的管理手段,落實好各級安全生產責任制,監督好措施的落實,做一個安全生產明白人和領路人,做一個指揮有效的領導者。
我們省公司需要一個確實有統籌能力的,有責任感、有水平、有思路、有措施的,能夠抓好網公司一號令的貫徹落實,能夠擔當起安全生產工作責任的第一把手。同時也需要一個了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者,而不是那些既不了解生產、又不了解工人在想什么、做什么,腦瓜空空如也、胸中無兵、腦中無法的從事現場管理的干部。
二是要進一步改進工作作風。
安全生產是實實在在的工作,來不得半點的虛假。任何弄虛作假、敷衍應付,都會招致客觀規律的報復,付出血的代價。為什么各種規章制度有了,貫徹和部署的會議開了,各項檢查也進行了,工作做了不少,但事故仍然頻繁發生,安全局面并沒有從根本上好起來,依我看,主要原因還是執行不嚴格、責任不落實、措施不扎實、監管不到位,決策層與實施層、實施層與操作層之間的銜接嚴重脫節,聯系橋梁不實不穩,存在著“層層衰減”現象。個別領導甚至不清楚生產班組在進行什么樣的、是一般的、還是重大的操作,一般性的生產任務或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務,象“當官做老爺”似的。一些單位搞安全工作,表面上看起來安全生產搞得轟轟烈烈、有聲有色,但實際上是雷聲大雨點小,甚至不下雨。這種工作作風就是形式主義,其安全生產必然是“金玉其外,敗絮其中”,不堪一擊。今年3月18日,網公司緊急電視電話會議之后,下屬各單位在貫徹落實會議精神方面做了大量工作。但我們抓會議精神的貫徹落實,不能空對空,“以會議傳達會議,以文件傳達文件”,會議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑,具體工作措施更為重要。因此,各級領導干部必須發揚實事求是、求真務實的工作作風。關于求真務實,這星期一我在宣布××分公司領導班子的時候講了一句話兩個意思:求真務實是兩個方面,既要求真又要務實,當前求真務實的人不多,這是個致命的弱點、薄弱的環節。轉變工作方式,切忌紙上談兵,把注意力放在基層,把工作措施落實到作業面,扎實有效地解決問題,從而實現企業安全生產的目標。
當前,調整了××、××等多個單位領導班子的主要成員。希望這些領導到了新的崗位要馬上進入角色,擔當起責任,同時也要告誡新、老班子要加強團結、加強融洽,共同承擔責任。老的班子成員要給予大力支持,給新的成員時間,給新人誠懇的幫助;新人要積極點、老的班子成員更要主動一點,共同承擔起安全生產及其他工作的責任。不辜負組織、不辜負員工、不辜負企業;要對得起自己、對得起員工、對得起企業,我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙,如果你做得不好,沒有理由讓你在這個崗位上,也許我個人沒有這個權利,但組織有,上級更加有。
三是要管理到點、工作到位。
安全工作是一個企業發展的前提和基礎。我曾經說過:安全形勢不穩定,即使其他工作做得再好,也將處于被動,底氣不足、腰桿不硬。各位領導身為企業管理的決策層,安全工作的第一要務就是抓安全生產。沒有穩定的安全生產局面,就沒有發展的基礎和條件!因此,各單位的第一把手必須把安全生產作為第一要事來抓,必須履行安全生產第一責任的職責。對安全生產的重大問題,第一把手要親自過問、親自部署,要親自處理,對于安全工作的要事、急事、難事,要做出正確的判斷,要出主意、要撐腰。管理到點了,工作到位了,各級人員的工作做起來方向也明確,職責也清楚。要嚴格執行各項規章制度,確立安全防御措施,不斷規范、完善、改進企業的安全生產管理工作,建立起安全管理的長效機制。我還是那句話:抓而不緊等于不抓,抓而不實等于白抓。
四是要重視職工安全教育和培訓。
各級領導要高度重視當前電網快速發展帶來的對企業人力資源和對人員素質不斷提高的客觀要求。剛才,××副總經理也講到:廣大干部職工是安全生產的主體、核心和最主要的資源,我們要充分利用和開發企業內部的人力資源,培養一支同心同德,上下同欲,執行力強的干部隊伍和一支作風嚴明、業務精湛、組織紀律和執行力強、忠誠能干的電力職工隊伍。要加強對職工的安全教育與培訓工作,全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識和業務技能。要通過教育和培訓,進一步提高職工的綜合技術、綜合水平,提高職工的執行力。要在每一位員工身上,都能感受到企業安全文化的氣息,都感受到電力人的安全品格,都能感受到為實現網公司發展戰略和省公司發展子戰略的強烈責任感、使命感。這也是我們企業人才培養、團隊培養的目標。
要探索和建立有特色的安全文化,更多地關注干部職工的獨立性、創新性及個性的發展和目標,培育、激發、增強員工遵守規章制度的自覺性,使廣大干部職工執行安全管理制度和工作規程成為習慣,發揮群體效應,推動安全生產工作的開展。
我想提醒一下,去年發生的3起惡性誤操作事故,想必大家至今還記憶猶新。今年短短的3個月,就已發生了××電廠“2.3”和××分公司“4.9”兩起惡性誤操作事故,僅在4月份就連續發生了三起人為責任事故。這給我們敲了警鐘,并且是重重的、很響的警鐘。它告訴我們,安全問題已經成為影響省公司發展的最大敵人,同時也提示我們,基層安全生產的執行力亟待提高。在座各位應當清醒地認識到這一問題的嚴重性、危害性。我們反復強調要加強基層的執行力,杜絕安全工作“層層衰減”現象。各生產單位、各專業部門、生產班組要從以往以及近期發生的性質嚴重的事故中清醒過來,認真吸取事故教訓,舉一反三,落實好反事故措施,嚴格執行有關規程和制度,真正做到“事不過三”。
第一,要嚴字當頭,切實做到“不二過”。安全生產工作是我們公司的生命線,是做好其他工作的基礎、保證,是衡量每個領導的工作能力和員工的個人表現的一個重要依據,不管在什么時間,不管在什么地區,任何領導干部調整、崗位輪換,都不能、也不應出現責任真空和安全問題。“不二過”并不僅僅是指本單位或部門重復發生的同類型的事故,而是指凡是網公司通報了的事故乃至全國通報過的事故,都不應該在本單位或部門重復發生。要進一步提高執行力,充分發揮各級安全生產保證體系和安全監督體系作用,嚴格執行網公司安全生產三大規定,小題大做,提級分析,加大對隱患的整改力度,嚴格執行事故責任追究和事故考核制度,違者決不姑息。
第二,要善于借鑒,重視從事故中吸取教訓。對所有發生的事故,我們不能抱著不是本單位、部門的事故,就事不關己,就可以不關心,站在一旁看熱鬧(說不定,明天就是你熱鬧),而不會認真去分析,吸取教訓結合實際抓整改。××分公司一直以來安全生產管理不錯,連續較長時間安全生產情況較好,沒有出現太多、太大的問題,去年的安全目標考核成績也都排在前三名,安全運行天數比較高,較為嚴重的事故多年都沒有發生了,但是現在都出問題了。這說明什么?有關基層單位和部門是否麻痹?要認真地思考一下、分析一下。他山之石可以攻玉,要善于學習、善于借鑒、善于從事故中吸取教訓,有重點、有針對性、有目的地開展各項安全工作。
第三,要認真抓好“兩票”及防誤操作工作。各單位應該清楚當前抓好安全工作的緊迫感、危機感,要有超常規的工作精神和方法。明確關鍵點和要求,落實責任單位和責任人,加強監督檢查。各級安全監察、監管機構要把“兩票”及防誤操作工作列為當前的重點任務,主要領導親自動手抓。要按照××電網公司以及省公司的工作部署,積極開展“兩票”及防止誤操作的互查工作,結合實際,拿出切實詳盡的工作方案,逐條落實到位。
搞好安全,不要單純追求安全天數,關鍵是杜絕人員誤操作,杜絕重大電網事故,杜絕人身傷亡事故,杜絕重大設備事故,杜絕影響社會穩定的重點用戶和老百姓用電事故。這些工作抓好了,安全就有保證。我們說要杜絕誤操作,特別是惡性誤操作,如何杜絕?關鍵就是去抓“兩票”,抓現場的規范化管理。
“兩票”的規范是用血的教訓換來的,現場作業的標準化、檢修作業的標準化,就是要保證百分百地執行工作紀律與工作票要求。因此要抓執行中的正確,要將“兩票”正確率以及檢修工作標準化的要求作為企業基層工作成效的重要指標進行考核管理,加大獎懲力度,我們一直著力抓好生產系統的技術改造,正逐步提高二次系統的技術水平和管理水平,提高繼電保護的正確動作率、自動化的準確率。提高供電可靠率,這樣,才能夠降低事故率。但是,設備的裝備水平即使再好、再高,作業人員執行“兩票”不嚴格,這些血的教訓寫成的條條框框、白紙黑字的明確規定都沒有執行好,沒有充分認識違反的危害性,工作不到位,誤操作甚至惡性誤操作事故仍然會發生!
我們有不少單位的班組、員工安全意識淡薄、自我保護能力差,違章作業,憑經驗工作。我行我素,存在著對安全生產“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”思想,特別是在執行“兩票三制”方面和現場安全措施控制上亂發揮、瞎操作、毫無章法,有的生產運行場地、施工工地現場亂七八糟。為此,我們要認真重視安全生產管理的執行力,努力提高員工的安全意識、責任意識、防范意識,要在基層班組樹立起長期與安全生產“違章、麻痹、不負責任”三大敵人作斗爭的信念和決心。
企業安全工作的重點在于班組,班組是各項生產工作的直接執行者,也是實現安全生產的主要載體。要杜絕習慣性違章,就必須堅持以人為本的思想,全面提高人員的素質。切實加強班組安全管理,嚴格按照安全操作規程辦事,狠抓安全制度的落實,做到“嚴、細、實”,小題大做,堅決杜絕違章行為,使安全工作逐步規范化、程序化、標準化,提高班組防范事故的能力。要繼續開展班組的安全活動,克服安全管理工作頭痛醫頭、腳痛醫腳的做法。《安規》等規范、制度是整個電力系統安全工作的準繩,也是每個電力員工都必須掌握的基本知識。認真學好、用好規程、規范不僅是電力員工的基本技能,也是保證安全生產的前提和首要條件。因此,每個職工都要把各項規程、規定作為本職工作崗位上的行動指南和防范生產事故的法寶,以此增強自身的安全意識和防范意識,消除違章的思想根源,在工作過程中自覺地用規章制度規范自己的行為。
在此,我要特別強調基層班組必須聯系現場實際來學習《事故簡報》、《事故通報》等各類事故教訓,通過事故分析、反事故措施學習、防范措施的落實等活動,教育每個職工把過去的事故當現在的明鏡,把他人的事故當自己的事故模擬,提煉共性的問題,談出自己的體會,講出身邊存在的問題,認真吸取教訓,使全體人員認識到違章就是走向事故、甚至斷送生命;認識到違章的后果是一害個人、二害家庭、三害集體、四害企業、五害國家,徹底克服和消除麻痹大意和僥幸心理,提高班組成員對違章危害性的認識,提高職工的安全素質和安全意識,逐步培養班組從技術角度來分析事故或異常并制定防范措施的能力,使全體職工都能增強安全意識,不斷提高自我保護能力和事故的預防能力。
同志們,省公司所面對的安全生產形勢十分嚴峻,我們今年的安全生產任務又相當艱巨。但是,我們不能因為這些事故的發生就影響我們的斗志,毀滅了我們的信心,打亂我們的方寸。我們要更加堅定信心、振奮精神、團結一致、努力工作,扭轉局面。
20xx年將是我省電網經受最嚴峻考驗的一年。迎峰度夏的準備工作正緊張進行,電網安全供電的戰役已打響,我相信,在省委、省政府和網公司的正確領導和支持幫助下,只要我們牢牢把握安全生產這一生命線,通過大家的努力,省公司系統安全生產形勢一定能夠穩定好轉。
拜托各位,謝謝各位!
建筑工地安全會議講話稿篇十一
同志們:
剛才,__通報了20__。
年1—4月全市安全生產事故情況,可以看出,尤其是3月份以來,我市安全事故頻發,事故傷亡人數較多,安全生產形勢十分嚴峻。為此,各單位要高度重視做好安全生產工作,將其作為牢固樹立科學發展觀、構建和諧社會的要求,以對人民高度負責的精神,增強做好安全生產工作的責任感、使命感,要堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,全面落實各項安全生產責任制度,認真制定防范措施,做到任務明確,責任到人,措施到位,確保安全形勢穩步好轉。下面,我就進一步做好__。
市安全生產工作,講幾點意見。
一、認清形勢,進一步提高對安全生產工作重要性的認識。
安全生產關系到全市人民群眾的生命財產安全,關系到開發區改革、發展、穩定的大局。我們必須清醒的看到,安全生產工作中還存在許多問題:如個別部門領導、企業負責人對安全生產的嚴峻形勢重視不夠,企業的安全生產基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。尤其是自三月份以來,隨著企業復工開工,已發生多起傷人、亡人的安全生產事故。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識。
第一,充分認識安全生產工作的艱巨性。開發區企業和在建工程較多,整體技術水平低,管理較粗放,安全投入不足,安全基礎薄弱。目前,開發區安全生產狀況的好轉,是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現狀看,要進一步強化安全生產形勢,我們面臨的任務繁重而艱巨。因此,各部門、各企業要從落實科學發展觀的高度出發,從講政治、促發展、保穩定的大局出發,從維護人民群眾的根本利益出發,牢固樹立“責任重于泰山”的觀念,切實履行職責,真正把安全生產工作抓緊抓好,抓出成效。
第二,充分認識安全生產工作的緊迫性。今后幾年,開發區將進入一個快速發展、轉型升級的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業企業的投產,一方面會有力地促進經濟的發展,另一方面也會產生一些新的不安全因素。我們既要抓好經濟的提速發展,又要抓好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關系,堅持“生產服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩定、保安全就是促發展的思想,千方百計抓好安全生產工作,為加快開發區轉型升級、全面發展創造一個安全穩定的環境。
二、強化監管,進一步遏制安全事故的發生。
安全生產重在監管。工作中,我們要以貫徹實施《中華人民共和國安全生產法》和全市安全生產大檢查大整治等活動為契機,突出重點,強化監管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發行業和領域的突出問題。各有關部門要針對企業、交通運輸、危險化學品、建設領域、出租房和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對安全隱患,要始終保持高壓打擊態勢。二要開展好安全生產大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產檢查制度,將安全生產檢查過程中發現的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改。開發區定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發現同一處隱患兩次整改不到位的,要追究有關人員的責任。三要加強源頭控管,嚴把準入關。新開辦企業、建筑施工和工礦商貿企業,必須具備法律法規規定的安全生產條件,并依法向有關部門申請、辦理安全生產許可證。
三、夯實基礎,構筑安全生產的長效機制。
各部門和企業要把安全生產基礎工作放在更加重要的位臵,加強力量,加大投入,夯實安全生產基礎。一是建立安全生產臺帳。開發區所有企業、工礦商貿、建筑施工等單位,都要普遍開展安全質量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產臺帳,建立健全各環節、各崗位的安全質量工作標準,規范安全生產行為,提高企業安全質量管理水平。二是加快淘汰落后技術、工藝和產品。要積極引導企業采用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術、工藝和產品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產培訓教育。企業職工安全意識不強,安全技術水平不高,是安全生產中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,生產經營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員和特殊崗位人員,必須經過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產控制指標體系。要對安全生產工作進度進行量化評價,落實好安全生產目標管理責任書的規定,對安全生產實行定量控制和考核,對因工作不力,發生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。同時,還要健全預警機制,增強搶險救災的及時性和有效性。開發區各部門要切實擔負起責任,一旦發生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
四、加強領導,形成齊抓共管的良好局面。
安全生產涉及面廣,工作復雜,各部門和企業一定要各負其責,密切配合,齊心協力地抓好安全生產工作。
第一,要全面落實安全生產責任制。各單位的主要負責人是安全生產工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全生產與生產經營放在同等重要的位臵。
第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發生安全生產事故,有關部門必須按規定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。
第三,要加強部門配合。安監、監察、勞動、綜治、公安等部門要指導協調、統籌抓好安全生產工作,有關部門要按照有關規定,具體負責職責范圍內的安全生產工作,部門之間要團結協作,密切配合,形成抓安全生產的強大合力。
第四,要注重宣傳引導。要采取各種方式,加大安全生產的宣傳教育和輿論引導。要大力宣傳安全生產方針政策和法律法規,宣傳安全生產和社會維穩工作的先進典型和經驗;對嚴重忽視安全生產、導致重特大事故發生的典型,要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的認識。要調動社會各方面的積極性,廣泛開展群眾性安全生產教育活動,通過廣泛宣傳引導,強化全民安全意識,營造“關愛生命,關注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產責任重于泰山,社會穩定事關改革發展大局,抓好安全維穩意義重大、任務艱巨。開發區上下要高度警惕、嚴防死守、群策群力、常抓不懈,確保安全生產和社會穩定,為開發區經濟社會發展做出應有的貢獻。為城市建設提供強有力的安全生產保障。
謝謝大家。
建筑工地安全會議講話稿篇十二
同志們:
今年x月是第x個全國“安全生產月”,其活動主題是“生命至上,安全發展”,按照廳黨組及廳安委會的部署要求,我們結合學院實際制定了詳實的活動方案,剛才,安委會辦公室主任就學院安全生產月活動方案進行了安排,這個方案是學院安委會經過研究周密制定的,我完全贊同,請大家認真遵照執行。
下面,我講幾點意見:
安全生產,指的是企事業單位在勞動生產過程中人身安全、設備安全和產品安全以及交通運輸安全等。校園安全生產主要包括完善的安全生產規章制度、高素質的安全生產人員隊伍、高性能的安全生產防控設備和高效率的安全生產工作機制,通過硬件(設備設施、人員隊伍)提質和軟件(環境氛圍、安全文化)升級,實現校園內人的安全(教職工、學生、住校家屬等)和物的安全(建筑、設備等)。比如,我們突出加強學院重點崗位(校車、食堂、基建、實驗室、配電房、計算機房)的安全防范,加強從業人員的教育管理,強化教職員工工作責任心,提升師生安全意識和安全技能等,都是基于上述安全理念開展的一系列工作。在明晰了以上安全生產的相關理念之后,我們還需要深刻認識到,安全生產關系到全院師生的生命財產安全、關系到學院的可持續健康發展、關系到很多家庭的幸福和圓滿,意義重大,不容有失。
安全生產責任重于泰山,我們必須以高度的責任心,站在講政治、講黨性的高度,認真扎實抓好安全生產。在此,向大家重申三條原則。
一是管工作必須管安全。在其位,謀其政。參加今天會議的部門(系部)負責同志要切實肩負起“一崗雙責”,要將安全工作列入部門重要工作內容,與業務工作同部署、同落實、同督查、同考評,堅持一手抓業務,一手抓安全生產,互相促進、互相提高。各部門的安全員要認真履職,平時多留一份心,多一點責任感,多向領導和保衛部門匯報請示工作,以實際行動回報領導和同事的信任。保衛部門要在安全生產中抓頭牽總,搞好協調配合,為師生員工提供優質高效服務,創造平安和諧的教書育人環境。
二是安全生產具有一票否決權。黨和政府歷來對安全生產工作高度重視,因此丟官免職的高級領導干部不在少數。由此可見,“安全生產一票否決制”是高壓線、是雷區,不能碰、踩不得。同志們務必要引以為戒、高度重視,防患于未然,萬不可掉以輕心,以身試法。
三是實行安全生產“四不放過”。安全生產不是兒戲,必須嚴肅紀律和規定,一旦發生安全事故,堅決做到:當事人和師生沒有受到教育不放過、事故責任人沒有受到處理不放過、沒有可行的預防措施不放過、事故原因沒有查清楚不放過。
安全生產工作貴在落實,重在堅持,我們要從一下三個方面加以推進:
一是建立安全生產責任制。“善理疾者斷其源”,要用嚴格的責任追究守住安全生產“笫一關”。近幾年,學院對“安全生產先進集體”“安全生產先進個人”的獎勵力度很大,今年希望大家仍能領到這個獎項,學院也很愿意拿出這筆錢獎給大家。權利義務相輔相承,有獎就有罰,懲罰不是目的,也不是我想看到的結果,但在這里有必要給大家再敲一敲警鐘:年初各部門都與院黨委簽定了安全生產責任書,請大家把責任書拿出來再看一看,逐條認真落實,“管好自己的人,看好自己的門”,年終盤點時,黨委將嚴格按責任書進行獎懲。
二是從嚴抓實四個環節,堅持做到“以法治安”。沒有規矩不成方圓,必須要用法律法規規范師生員工的安全行為,做到:立法、懂法、守法、執法。
立法是實現“依法治安”的前提,是指在組織師生認真學習、深刻領會安全生產法律法規的基礎上,根據形勢發展變化和工作實際,及時修訂完善學院各項安全生產規章制度,提高針對性和可操作性,為安全生產管理提供依據和準繩。
懂法是實現“依法治安”的基礎,是指通過宣傳教育,讓國家安全生產法律法規和學院安全生產規章制度深入人心,家喻戶曉,只有讓廣大師生學法、知法、懂法、明法,才能自我規范、自我約束,限度的發現和消除不安全隱患。
守法是實現“依法治安”的關鍵,是指將安全生產規章制度落實到安全生產管理的全過程。在安全生產規章制度的指引規范下,全體師生牢固安全意識,遵章守紀,以消除不安全行為為目標,盡可能避免和減少事故發生。
執法是實現“依法治安”的保證。是指對安全生產規章制度執行遵循情況的監督檢查和嚴格處理。不患法之不備,而患法之不行。這就要求我們必須依法依規進行安全檢查,加強安全監管,嚴格兌現獎懲舉措,維x規制度的性,為安全生產管理提供剛性后盾。
三是結合平安校園創建活動,大力營造安全文化。文化是民族的血液,人民的精神家園。今年安全生產月主題定為“加強安全法治、保障安全生產”,我們要將安全生產月活動跟正在實施的平安校園創建有效結合起來,大力營造安全文化,著力突出“一個中心(以師生為本)、兩個基本點(安全理念滲透和安全行為養成)”,內化思想、外化行動,提高師生員工的安全意識和安全責任,把安全變為每一位師生員工的自覺行動。
安全理念決定安全意識,安全意識決定安全行為。因此,全院師生員工要把安全理念熟讀熟記,入心入腦,內化到心靈深處,轉化為安全行為,升華為師生員工的自覺行動。要建立和完善“黨委領導、保衛牽頭、宣傳配合、處室(系部)落實、全員參與”的安全文化建設領導體系和工作機制,形成工作合力,推動安全文化建設向縱深拓展。要健全和創新安全文化建設載體,各部門、各系部要重點在科室、班級、宿舍安全文化建設上下功夫、做文章,把握規律、適應形勢,充分發揮橫幅、標語、宣傳畫、墻報、廣播、電子屏、宣傳資料、電教片等傳統宣傳載體在安全文化建設中的主陣地作用,積極探索新興傳播方式在安全文化建設中的突擊隊作用。同時,要在重點崗位(食堂、基建、實驗室、配電房、機房等)和重點部門(財務、學工、后勤等)張貼安全規程,發放安全操作手冊,時刻繃緊“安全生產無小事”這根弦。我們的學生畢業后大部分會到施工一線工作,施工行業安全事故高發、頻發已是眾所周知的事實,在施工現場工作過的人都有這樣的體會,許多血的事故就是緣于瞬間的麻痹和疏忽。所以,我們在教給學生知識技能的同時,有責任、有義務培養他們良好的安全生產習慣,某些時候這是比知識技能更重要的東西。各部門、各系部要積極采取主題班會活動、案例宣講、現身說法、實習現場討論、防災減災講座、消防演習等方式,向師生輸灌安全知識,努力將安全文化轉化為師生的自覺行動。
這次會議結束后,各部門要認真抓好會議精神的傳達,組織召開相關會議、開展專題活動,結合工作實際研究制定抓工作落實的意見和措施,認真學習宣傳安全知識、安全法規,檢查安全隱患,落實安全整改措施,堵塞安全漏洞,培養安全行為,營造安全文化,杜絕安全事故發生,確保這次會議精神得到深入貫徹、各項工作部署得到全面落實。馬上臨近暑期,畢業生離校、在校生考試放假、端午假期、教職工外出招生等工作接連而至,各部門、各系部要保持高度警惕,防范在先、教育在先、預案在先,主要負責人一定要守土有責,嚴格履行安全生產“第一責任人”職責,確保學院各項工作安全、有序、順利進行,為圓滿實現學院x年度安全生產工作目標努力奮斗!