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應急物資保障應急預案篇一

認真貫徹區委、區政府有關疫情防控工作指示精神，落實疫情處置領導小組（指揮部）工作部署，做好相關應急物資采購、管理、分配工作，實現“迅捷高效、保障有力”的工作目標。

（一）組織機構及主要職責。

成立由區政府分管副區長任組長，區應急局局長任副組長，區應急局、區財政局、區市場監管局、區衛生健康局、區工業和信息化局、區城鄉交通運輸局負責同志及相關人員為成員的應急保障領導小組，全面負責全區新型冠狀病毒感染肺炎應急物資保障工作。（名單附后，附件1）。

負責疫情防治所需醫用防護用品、藥品、及醫療器械等的供應、采購、調撥；組織提供區級集中留觀場所；完成領導小組（指揮部）交辦的其他事項。

（二）各成員單位主要職責。

1、區應急管理局：負責全區醫用防護應急物資保障工作的綜合協調，牽頭組織成立24小時工作專班，并建立與市應急保障組和各街道辦事處的信息聯動機制，確保信息通暢。

2、區財政局：負責全區應對疫情防控所需資金，指導區衛健局優化醫用防護應急物資采購流程和資金支付方式。

3、區衛生和健康局：負責制定醫療、疾控等單位醫用防護應急物資需求清單、提供采購渠道以及全區疫情防控專項資金使用管理、組織協調相關采購事宜等。

4、區工業和信息化局：負責按需組織好我區醫用防護應急物資的生產工作，對上爭取相關醫用防護應急物資調撥，提供醫用防護應急物資采購信息。

5、區市場監管局：負責全區醫用防護應急物資的質量安全、價格監督及相關項目審批等工作。

6、區城鄉交通運輸局：負責制定全區醫用防護應急物資運輸保障方案，確保醫用防護應急物資運輸迅捷、暢通，負責制定交通卡口醫用防護物資需求清單、發放相關通行證等。

1、區財政加強資金保障，撥出?？睿瑢ｉT用于處置新型冠狀病毒肺炎疫情需要。

2、協調區民政局、發改局調撥全區應急物資。廣開門路、社會市場化籌集，多渠道、多方式地聯系市內外廠家，爭取購置更多的藥品器械，滿足急需防疫物資需求。

3、通過區慈善總會、區紅十字會等接受捐贈主體發布接受社會捐贈款物的公告，動員全區各企事業單位、個人以及社會各界積極行動起來，眾志成城、全力以赴參與這場疫情防控戰。

4、全面對接上級應急保障組和省、市衛健部門，爭取上級支持，調撥、采購各類防護用品、生活用品及其他應急保障物資。

5、及時了解搜集處置疫情所需防護用品、生活用品及其他應急物資供應情況，確保合理分配補充所需物資。原則上區應急保障組負責區級防疫物資的應急保障；各街道辦事處發揮主觀能動性，不等不靠自行籌備采購所需防疫物資，區應急保障組適當撥付財政專項資金予以補貼。

6、為進一步做好全區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作，嚴格規范應急物資儲備、保管和發放等工作，確保各類物資依規高效保障到位，現制定《濟南市歷城區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領導小組（指揮部）應急保障物資管理制度》。（附件2）。

7、按照省、市要求，設立符合條件、規定的疫情留觀場所。目前，已設立山東鴻騰三館商務酒店有限公司（山大北路賓館）、錦江之星（閔子騫路20號）、泉之潤商務賓館（工業北路25-1號）作為我區留觀場所。

應急物資保障應急預案篇二

為應對各種突發自然災害和社會公共安全事件，保障人民群眾非常時期糧、油、飲用水、蔬菜等生活必需品的充足供應，加強組織領導，落實工作責任，暢通信息，避免出現搶購、哄抬物價等擾亂市場正常運行的事件發生，紅旗區商務局特制定應對突發事件保障生活必需品供應應急預案。

堅持以人為本、保障民生、市場調節和政府調控相結合的基本原則，在區委、區政府的統一領導和指揮下，形成協調有序，高速、高效運轉的應急管理體制，當我區遇到自然災害和社會公共安全事件（如：水災、雪災、地震、疫病傳染等）時，為保障人民群眾的糧、油、肉、蔬菜等生活必需品的市場充足供應，確保信息暢通，避免出現大范圍的群眾搶購行為，堅決打擊商家哄抬物價等事件的發生，各部門能夠迅速反應，確保社會的穩定和諧。

提高思想認識，加強組織領導，落實工作責任，周密部署以應對各種自然災害和社會公共安全事件的發生。

成立紅旗區商務局生活必需品市場應急領導小組，小組組成人員如下：

組長：韓智聰（商務局局長）。

副組長：

成員：

紅旗區商務局生活必需品市場應急領導小組辦公室設在商務局辦公室，電話：2048713。

1、應急領導小組職責：統一掌握突發事件應急工作的信息；隨時監測生活必需品市場并加以預測，出現價格異常波動和供銷異常等情況，立即上報，并提供監測分析建議、擬定決策建議；協調區有關部門對突發公共事件進行緊急處置，隨時報告事態發展和處置情況，并提出工作建議或請求。

2、應急儲備企業：新鄉市胖東來百貨有限公司、鄭州丹尼斯百貨公司新鄉分公司、新鄉市萬德隆商貿公司、新鄉市銀基服飾連鎖百貨等為紅旗區應對突發事件生活必需品應急儲備企業，在特殊時期負責提供和銷售應急糧、油、飲用水等生活必需品。

發生突發事件（包括大范圍的群眾搶購行為、商家故意哄抬物價、生活必須品市場價格異常波動等），立即向領導小組報告，同時向區人民政府報告，并立即組織進行現場調查和處置，以最快的時間，研究采取應急處置行動。

（一）、先期處置。突發事件發生后，應當及時采取有針對性的措施控制勢態，防止秩序混亂，防止造成更大的影響。要迅速調查事件性質、種類、危害程度及涉及范圍，迅速啟動應急保障工作，及時向區人民政府報告情況。

（二）、派出商務局工作人員對全區庫存的日用品、糧油、肉食品等生活必需品進行摸底調查，以掌握以上生活用品的確切數量，對于緊缺用品，要通過應急渠道協調解決。同時進一步加強對公共事件的宣傳報道和市場規范化管理，穩定民心，防止不法商販哄抬物價，造成市場運行混亂。

（三）、處置突發公共事件對外信息發布工作，本著有利于維護社會穩定、市場有序的原則，在局應急領導小組統一領導下，組織協調宣傳報道工作，及時、準確地報道事實真相。

（四）、處置工作結束后，確認突發公共事件造成的危害基本消除，由局應急領導小組決定結束應急處置工作，盡快恢復正常的生產工作，減少突發公共事件帶來的損失和影響。對突發公共事件處置的各個環節進行全面的總結，完善應急預案并將善后情況報告區人民政府的應急小組。

1、我局制定基本應急物資儲備計劃，保障基本應急物資和糧食等主要生活資料有充足的儲備。組織協調有關部門要根據我局制定的保障計劃，落實有關儲備物資并加強管理，及時補充和更新儲備物資。

2、建立健全我區應急物資調撥和緊急配送系統，定期派出市場監察人員對全區的各項日用物資進行摸底調查，掌握日用物資流通的各項基數，以確保應急所需物資的供應。

3、應急物資的供應實行局分級負責制。區應急指揮部負責全區或跨地區應急物資的調控和調度。局應急領導小組負責本轄區應急物資供應，必要時，可向上一級政府請求援助。

4、突發公共事件處置工作和物資儲備所需的資金，由我局制定計劃，區財政列入預算予以保障。

應急物資保障應急預案篇三

針對可能出現的聚集性疫情，未雨綢繆做好群眾生活物資保障和應急準備工作，保障群眾的日常生活，切實抓好全鎮新冠肺炎疫情防控工作，維護全鎮社會大局穩定，特制定本預案。

深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發隔離區群眾生活困難的深刻教訓，舉一反三，以問題為導向，切實加強組織領導，整合優化力量，建立基層配送工作組織體系，壓緊壓實“四方責任”，強化隔離區群眾生活物資供應“最后一公里”保障，暢通居民生活必需品配送渠道，確保配送工作責任到位、措施到位、落實到位。

各村（社區）要充分發揮縣鎮村社四級城鄉基層治理網格體系作用，完善縣級領導包鄉鎮、鄉鎮干部包村(社區)、村(社區)干部包組、組長包戶的四級包保制度，進一步建立健全鎮干部、村(社區)干部、公安干警、鎮村兩級醫務工作者和網格員的“五包一”責任制。

(一)統籌調度力量，建立多元配送模式。各村（社區）應迅速建立和完善物業小區黨組織、物業企業、業主委員會“三方聯動”機制，發動小區自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業小區和農村院落要明確村(社區)干部牽頭，發揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用，完善組織動員機制，通過巡邏走訪、村（社區）和小組微信群等，及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網格員配送等多元模式，提供代購、周轉、送貨等服務，就近設置居民生活必需品臨時取件點，并做好環境衛生、消毒殺菌等工作，實現精準采購配送，確保群眾安心居家，生活正常運轉。

(二)強化物資供應，嚴格規范市場秩序。各村（社區）引導商超、農貿市場等骨干流通企業加強產供銷運銜接。骨干流通企業要及時調配小包裝成品糧油，組織安排蔬菜采收上市，加大生活必需品投放力度。落實鮮活農產品“綠色通道”政策，做好應急運輸車輛準備，必要時啟動應急物資中轉站，保障主要生活物資運輸通暢。啟動主要生活物資市場價格日監測日報告制度，提前做好風險預警預判，嚴厲打擊哄抬價格、囤積居奇等擾亂市場的行為。

(三)加強關愛服務，做好特殊群體保障。各村（社區）要做好居家觀察人員的管理服務，通過提供鎮、村干部聯系方式等，暢通群眾求助渠道，及時回應居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產婦、特殊困難群體以及低收入家庭，由鎮、村為其提供基本生活保障。永興中心衛生院、新太衛生院要做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的.醫療保障，對急需送醫送藥病人，積極協調開通“綠色通道”，組織上門服務。

各村（社區）要以組為單位，制定封閉隔離區生活物資供應保障應急預案，并組織開展經常性實戰演練，提升應急處置能力，鎮督導組將加強監督檢查，建立完善隔離區生活物質保障制度機制，確保群眾基本生活不受影響，為疫情防控奠定良好基礎和條件。

應急物資保障應急預案篇四

根據《四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部關于印發新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發〔〕20號)、宜賓市翠屏區應對新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室關于印發《宜賓市翠屏區新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區生活的通知》(〔2021〕-67)要求，為深入總結新冠肺炎疫情應急處置經驗，進一步查找薄弱環節，補短板、強弱項，針對可能出現的聚集性疫情，未雨綢繆做好生活物資保障和應急準備工作，滿足群眾日常生活需要，切實抓好全鎮新冠肺炎疫情防控工作，維護社會大局穩定，特制定本應急預案。

深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發隔離區群眾生活困難的教訓，舉一反三，以問題為導向，切實加強組織領導，整合優化力量，建立基層配送工作組織體系，壓緊壓實責任，強化隔離區群眾生活物資供應“最后一公里”保障，暢通居民生活必需品配送渠道，確保配送工作責任到位、措施到位、落實到位。

成立以鎮黨委書記為組長，班子成員為副組長，相關部門負責人為成員的領導小組;建立生活物資投放、調運、應急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機制。充分發揮鎮、村(社區)、社(小組)三級基層治理網格體系，完善領導班子成員包村(社區)、村(社區)干部包小組(網格)、小組(網格)包戶的三級包保制度，進一步建立健全鎮干部、村(社區)干部、公安干警、鎮村兩級醫務工作者和網格員的“五包一”責任制。

(一)統籌調度力量，建立多元配送模式。各社區要迅速建立和完善物業小區黨組織、物業企業、業主委員會“三方聯動”機制，發動小區自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業小區和農村院落要明確村(社區)干部牽頭，發揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用，完善組織動員機制，通過巡邏走訪、村(社區)和小組微信群等，及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網格員配送等多元模式，提供代購、周轉、送貨等服務，就近設置居民生活必需品臨時取件點，并做好環境衛生、消毒殺菌等工作，實現精準采購配送，確保群眾安心居家，生活正常運轉。

(二)強化物資供應，嚴格規范市場秩序。引導商超、農貿市場等骨干流通企業加強產供銷運銜接。隔離區屬地要積極配合區發改局(國有糧食儲備企業)、區商務經合局、區市場監管局、區交運局、區農業農村局、區城生活物資批發商及城區大型超市骨干流通企業，及時調配小包裝成品糧油，組織安排蔬菜采收上市，加大生活必需品投放力度。配合相關部門落實鮮活農產品“綠色通道”政策，做好應急運輸車輛準備，必要時啟動應急物資中轉站，保障主要生活物資運輸通暢。隔離區屬地提前做好風險預警預判，配合相關部門嚴厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。

(三)加強關愛服務，做好特殊群體保障。各村(社區)要做好居家觀察人員的管理服務，通過提供鎮、村干部聯系方式等，暢通群眾求助渠道，及時回應居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產婦、特殊困難群體以及低收入家庭，由鎮、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮衛生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫療保障，對急需送醫送藥病人，積極協調開通“綠色通道”，組織上門服務。

各村(社區)要積極落實封閉隔離區生活物資供應保障應急預案，提升應急處置能力，建立完善隔離區生活物資保障制度機制，確保群眾基本生活不受影響，為疫情防控奠定良好基礎和條件。鎮屬各部門、村(社區)要嚴格落實保供工作責任，嚴禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮，鎮應急指揮部將加強督促檢查和暗訪督查。

應急物資保障應急預案篇五

當前疫情防控取得重大戰略成果，但形勢仍然復雜嚴峻，為持續鞏固來之不易的疫情防控成果，補齊防控短板，切實做好應對春季疫情防控工作，根據中央、省、市常態化疫情防控工作部署要求，結合我社實際并針對風險隱患環節，就做實春季常態化疫情防控工作制定方案如下：

堅持“早發現、早報告、早隔離、早治療”的原則，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓，建立健全上下聯動的工作機制，加強統籌調度，做到守土有責、守土負責、守土盡責，堅定不移把黨中央、省、市的決策部署落到實處，全面做好外防輸入、內防反彈工作，確保疫情不出現反彈，切實保障廣大干部職工的生命安全和身體健康。

為切實做好疫情防控工作，堅決打贏疫情防控阻擊戰，經研究決定成立市供銷總社應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控領導小組，負責全社新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的組織、指揮和協調，做好疫情應對處置各項工作。

組長：

副組長：

成員：

結合我社工作實際，科學籌劃部署疫情防控各項工作，切實做到措施有效、防控到位。

1.加強輿論引導。

各處（室）負責人帶頭遵守疫情防控各項制度規定，帶頭做好疫情防控輿論引導工作，帶頭扎實做好科學預防疫情工作。

2.加強衛生管理。

廣泛開展愛國衛生運動，做好公共區域環境衛生清潔工作，加強日常環境消殺。市社辦公區域要設置統一的垃圾收集處理設施，特別是對口罩等廢棄用品必須集中收集處置。

3.加強人員管控。

凡進入辦公區域人員一律要戴口罩、體溫監測和查看蘇康碼和行程碼方能進入。

4.加大宣傳力度。

加強防控知識宣傳，充分利用宣傳欄、政務公開、微信公眾號、微信群等宣傳載體加大宣傳力度，提升群眾防控意識。嚴格規范微信群和個人微信的信息發布，不造謠、不信謠、不傳謠。

5.加大保障力度。

市社要采購一定數量的消毒液、口罩，確保疫情防控物資保障；加大經費保障力度，消毒工具、設備不足的，要及時采購補充。

1.切實提高思想認識。面對當前嚴峻形勢，要深刻認識做好疫情防控工作的重要性和緊迫性，切實增強做好疫情防控工作的責任感和緊迫感。市社領導要率先垂范，帶頭遵守疫情防控責任要求，實時掌握疫情信息，嚴格落實各項防控措施。黨員領導干部要提高政治站位，切實把做好疫情防控工作作為當前最緊迫的工作任務、最重要的政治任務抓緊抓實。

2.切實增強責任意識。要嚴格按照市委市政府要求，切實抓好各方面防控措施的貫徹落實。嚴格履行防控責任，確保各項工作任務、要求和紀律落實到位。

3.扎實落實防控措施。全體干部職工、管理人員要本著對自己負責、對社會負責的態度，自覺做好個人防護。減少外出，要佩戴口罩，注意衛生，要做好宣傳，積極向周圍的親朋好友做好疫情防控知識宣傳。

在疫情防控中，對于思想不重視、工作不落實、措施不到位、擅離職守、失職瀆職的；缺乏大局觀念、不服從統一指揮和調度、推諉扯皮延誤防治救治的；不執行疫情報告制度、有緩報、漏報和瞞報疫情行為的；傳播失實信息、影響社會穩定的；不執行防疫其他規定的行為和當事人，將進行通報批評、責令進行書面檢討，造成嚴重后果和惡劣影響的，依法依紀依規進行處理。

應急物資保障應急預案篇六

為了及時、妥善地組織開展自然災害救助工作，全面提高突發事件的應急處理能力，促進應急通信指揮調度工作迅速、高效、有序地進行，滿足突發情況下通信保障應急和通信恢復工作的需要，合理配置救災資源，減輕災害損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，制定本預案。

《甘肅省電信傳輸局網絡應急恢復總體預案》版

本預案適用于甘肅行政區域內，下述可能發生或已經發生的重大保障和通信恢復工作。水旱災害，臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害等事件；地震、火山災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害等事件；森林火災和重大生物災害等自然災害事件。

1、以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產安全。

2、政府統一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主。

3、部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。

4、依靠群眾，充分發揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

根據自然災害的性質、危害程度、涉及范圍和通信恢復的實際需要，分為一般自然災害、重大自然災害、特大自然災害通信恢復。

（一）一般自然災害通信恢復：一次災害過程造成以下一種或幾種后果的，受災人口為全縣總人口20%以下，農作物受災面積為全縣當季播種面積的30%以下，轉移安置人口為全縣總人口1%以下。居住房屋倒塌在100間以下（自然間）。

（二）重大自然災害通信恢復：一次災害過程造成以下一種或幾種后果的，受災人口超過全縣總人口的20%以上；農作物受災面積超過全縣當季播種面積的30%以上；轉移安置人口占全縣總人口的1%以上，居住房屋倒塌在100―500間以下（自然間）。人員傷亡嚴重，在國內或國際造成一定影響；事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成重大人員傷亡。

（三）特大自然災害通信恢復：一次災害過程造成以下一種或幾種后果的，受災人口超過全縣總人口的40%以上；農作物受災面積超過全縣當季播種面積的50%以上；轉移安置人員占全縣總人口的3%以上，居住房屋倒塌在500間以上（自然間）。造成重大人員傷亡在國內或國際造成一定影響；事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成特別重大人員傷亡。

（一）應急綜合協調機構甘肅省電信傳輸局成立應急工作領導小組，作為應急綜合協調機構，統一領導、指揮、協調全省自然災害的通信應急保障工作。成員組織有：運行維護部、財務部、綜合部、人力資源部、局工會、車輛管理中心、相關分局等部門。

（二）應急工作領導小組主要職責

1、統一領導、指揮、協調全省自然災害的通信應急搶通工作，宣布啟動和結束應急預案。

2、協調有關部門聽取全省受災地區通信恢復情況匯報。

3、組織會商，分析、評估災情，研究落實通信恢復方案。

4、組織有關部門組成聯合工作組，赴災區指導開展通信恢復工作。

5、決定其他有關重大事項。

（三）應急工作領導小組成員單位職責

1、運行維護部：牽頭制訂本預案，并組織演練和實施，組織協調全省通信恢復工作；組織、協調、監督、指導通信恢復搶險，對主要干線進行調度，配置資源。指導做好災后恢復和恢復重建。分析災情統計數據及對通信產生的主要影響。組織、指導應急通信恢復器材和材料的調撥。救災儲備建設和救災捐贈。

2、綜合部：負責通信恢復情況報道和匯總、匯報。

3、財務部：按照相關要求提供經費保障。

4、人力資源部：負責抗災救險人員的調派。

5、局工會：負責與相關捐助組織聯絡，并統計傳輸局捐助情況。

6、車輛管理中心：負責全省抗災救險通信恢復中車輛的及時調派。

7、受災地區所在的分局：及時開展自救，報告災情，協助有關部門開展災害恢復和恢復重建等工作。

（四）領導分工一般災害救助工作由運行維護部牽頭負責，受災地區維護單位具體負責，有關部門給予支持。重、特大自然災害救助工作由傳輸局分管副局長指揮，視情成立若干工作組，明確主要職責和相關人員，開展自然災害通行恢復工作。

（一）各維護單位要切實做好災害的預警工作，對可能發生重、特大自然災害的重點地區，要嚴密監測并及時報告，落實防范措施，進行經常性的檢查和督促。各維護單位要掌握本維護單位維護光纜電路路由等情況，制訂應急調度預案，確保在災害來臨時能及時恢復縣以上光纜通信。有計劃地組織基礎設施恢復和搶救等工作的模擬演練。

（二）落實應急救災資金，備足各類應急通信保障材料。備好應急通信設備及應急交通工具，以便災害來臨時緊急調用。六、應急反應災情發生后，受災地區維護單位應當迅速做出反應，統一指揮轄區內的通信恢復工作，按程序啟動本級通信恢復應急預案。受災地區維護單位在災害發生1小時內，向傳輸局運維部報告災情；傳輸局運維部等有關部門在災害發生2小時內，及時向省公司運維部上報災情核實情況和搶險救災情況。受災地區維護單位按照災害發生情況，每天早上8點鐘以前向運行維護部等有關部門報告災情，實行零報告制度，待災情穩定后，在兩天時間內，將災情核實完畢，上報省公司和相關部門。同時，財務部安排應急款、運行維護部調撥其它為受災地區搶險隊伍趕赴災區進行搶險。

應急物資保障應急預案篇七

按照國家糧食和物資儲備局《關于印發突發事件總體應急預案的通知》（國糧倉〔20xx〕330號）和山東省減災委員會的相關要求，立足省糧食和儲備局省級救災物資儲備管理職能，為進一步提高省級救災物資應急保障能力，確保關鍵時候救災物資調得出、用得上，確保災區群眾基本生活得到有效保障，制定本預案。

1.2適用范圍。

本預案適用于各類突發重、特大自然災害應急響應涉及職能領域內省級救災物資保障工作。

1.3工作原則。

堅持政府主導、分級負責、上下聯動、協調有序、運轉高效的原則。

2.1領導機構。

省糧食和儲備局成立省級救災物資應急保障工作領導小組，局長任組長，分管救災物資儲備工作的副局長任副組長。成員包括辦公室、物資儲備處、倉儲與產業處、規劃財務處、省救災物資儲備管理中心等處室（單位）主要負責同志。領導小組下設辦公室，設在物資儲備處，負責日常工作。

2.2工作職責。

（1）組長：擔任突發自然災害省級救災物資保障總指揮并下達省級救災物資調運行動指令。

（2）副組長：具體協調指揮各成員處室和單位執行省級救災物資保障任務。

（3）辦公室：負責新聞宣傳。

（4）物資儲備處：負責與省應急廳救災與物資保障處的溝通聯系，指導協調省救災物資儲備管理中心及6個代儲庫做好相關救災物資應急保障，履行協調管理職責。

（5）倉儲與產業處：負責指導物資儲備倉儲管理工作，承擔物資儲備單位安全儲存和安全生產的監督管理。

（6）規劃財務處：按財政預算管理有關規定，及時指導相關處室（單位）提出應急資金預算，協調省財政廳申請資金。

（7）省救災物資儲備管理中心：負責具體實施救災物資應急保障調運及費用結算相關事宜。

3.1預案啟動。

省應急廳啟動省級救災應急響應后本預案立即啟動。局救災物資應急保障領導小組各成員根據工作職責進入應急工作狀態直至省級救災響應結束。

3.2物資準備。

預案啟動后，物資儲備處加強值班值守，密切跟蹤災害發生情況，積極與省應急廳銜接，對可能需要調用的省級救災物資品種、數量，災害發生地或附近儲備庫物資庫存、交通條件等進行綜合調度。

3.3調運準備。

省救災物資儲備管理中心及各代儲庫應安排專班24小時值班值守。提前與物流公司、交通運輸部門溝通，做好省級救災物資調運出庫準備工作。

4.1指令下達。

收到省應急廳下達的救災物資調撥函后，物資儲備處立即起草調運出庫通知，按照調運工作流程報局長、分管副局長簽發，同時通知省救災物資儲備管理中心，立即組織物資調運工作，調運出庫單發至省救災物資儲備管理中心（因情況緊急，來不及下達書面指令，物資儲備處報經局長、分管副局長口頭同意后，立即電話通知省救災物資儲備管理中心實施物資調運工作，調運出庫書面手續后續補發）。

4.2現場督導。

調運指令發出后，根據突發事件情況，局救災物資應急保障領導小組安排人員趕赴倉庫，現場協調、指導、監督救災物資應急保障事宜。

4.3物資裝運。

省救災物資儲備管理中心接到調運通知（電話）后，立即按照通知要求組織物資裝運，確保數量足額、質量良好，并及時與申請使用單位有關人員取得聯系，確定物資運送地點及接收方式，及時完成調運任務。

4.4綜合協調。

調運過程中，物資儲備處與省應急廳救災與物資保障處及省救災物資儲備管理中心實時溝通銜接，及時協調解決救災物資調運過程中出現的相關問題，確保物資高效及時運抵目的地。

局辦公室按照信息發布程序規定，采取適當形式向社會發布中央及省級救災物資應急保障信息，根據事態發展和處置情況做好跟進發布工作。

省級救災應急響應終止后，局救災物資應急保障領導小組宣布應急結束。

7.1預案評估。

應急結束后，局救災物資應急保障領導小組辦公室及時對應急預案的作用、效果和損失進行評估，總結經驗，及時發現問題，研究提出改進措施，完善預案。

7.2補辦手續及核報費用。

應急結束后，局相關處室（單位）應及時補辦應急收儲、動用手續，按規定辦理資金支付。

7.3補充物資。

物資儲備處根據救災物資應急出庫情況，及時與省應急廳會商補充省級救災物資，盡快恢復應對突發自然災害的應急保障能力。

8.1預案培訓。

局救災物資應急保障領導小組辦公室負責預案和應急基本知識的宣傳教育，及時組織開展預案培訓，增強突發自然災害應急處置能力。

8.2預案演練。

本預案應急演練，由局救災物資應急保障領導小組辦公室組織。各相關職能處室（單位）應按照預案要求，熟悉工作流程，做好應急準備。

8.3預案修訂。

如有以下原因，局救災物資應急保障領導小組辦公室組織有關處室（單位）對應急預案進行修訂。

（1）有關法律、法規、規章、標準、上級預案發生變化的；

（2）應急指揮機構及其職責發生調整的；

（3）面臨的風險或其他重要環境因素發生變化的；

（4）重要應急救災資源發生重大變化的；

（5）預案中的其他重要信息發生變化的；

（6）通過應急預案演練或經突發自然災害檢驗，發現應急預案存在缺陷或漏洞。

8.4責任和獎懲。

突發自然災害應急處置工作實行責任追究制。對突發自然災害應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人予以表彰。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人員進行處理。

應急物資保障應急預案篇八

著眼于快速響應和有效應對突發事件，加強應急物資裝備準備、調運和管理，提高處置突發事件的應急物資保障水平，切實維護人民群眾生命和財產安全。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》《國家突發公共事件總體應急預案》《四川省突發事件應對辦法》《四川省突發事件總體應急預案（試行）》《四川省突發事件應急物資裝備保障應急預案（試行）》《雅安市突發事件總體應急預案（試行）》，結合雅安市突發事件特點，制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于我市發生突發事件，需調配應急物資、裝備，保障應急救援的情形。

1.4 工作原則

應急物資裝備保障工作遵循統一領導、分級負責，科學研判、高效應對，屬地為主、多級聯動，儲備為先、平戰結合的原則。

1.5 預案體系

雅安市突發事件應急物資裝備保障應急預案體系由本預案、市級部門預案、縣（區）、經開區預案組成。各有關單位要在本預案基礎上，結合實際制定各自預案。

2.1 組織體系

在市級政府應對突發事件對應專項應急指揮機構（以下簡稱市突發事件指揮部）下，成立市應急物資裝備保障應急指揮領導小組（以下簡稱市領導小組），負責領導、組織、協調全市應急物資裝備保障應急處置工作。

2.2 市領導小組

市領導小組組長由市政府分管副市長擔任，副組長由市政府聯系副秘書長、市發展改革委主任、市經濟和信息化局局長、市財政局局長、市應急管理局局長擔任。主要職責：

（1）貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和市應急委有關突發事件應急物資裝備保障應急工作決策和部署。

（2）承擔黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和市應急委交辦的應急物資裝備保障有關工作。

（3）指揮、協調、研究部署市突發事件應急物資裝備保障應急處置工作，協調解決重大問題。

（4）及時向市委、市政府、市應急委和市突發事件指揮部匯報相關工作實施和進展情況。

（5）組織制定市應急物資裝備保障應急工作相關辦法。

2.3 市領導小組辦公室

市領導小組下設辦公室在市經濟和信息化局，主任由市經濟和信息化局分管副局長擔任。主要職責：

（1）處理市領導小組的日常事務，負責與省領導小組辦公室、市級有關部門及縣（區）政府、經開區管委會的對接和協調。

（2）負責成員單位間應急物資裝備保障應急協調，不定期組織召開會議，分析評估應急物資裝備保障應急工作形勢，落實市領導小組的工作安排，指導全市應急物資裝備保障應急工作。

（3）負責承接市突發事件指揮部下達的應急物資裝備需求指令，分析、核實和研判需求情況并制定保供方案，向市領導小組報告重大問題并提出建議。

（4）經市領導小組批準，啟動、調整、終止應急物資裝備保障應急響應等級。

（5）按照市領導小組的指令和批示，組織協調跨區域應急物資裝備保障工作。

（6）對應急物資裝備保障應急工作有關保障方案進行綜合評估，提出意見和建議等。

2.4 市領導小組成員

市領導小組成員由市發展改革委、市經濟和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市水利局、市商務局、市衛生健康委、市應急管理局、市國資委等部門組成。主要職責：

（1）市發展改革委：擬定市級重要物資儲備規劃；組織實施突發事件應急糧食及帳篷、棉被等生活類救災物資體系規劃，按應急部門指令負責生活類救災物資的采購、收儲、輪換和日常管理，落實有關動用計劃和指令。

（2）市經濟和信息化局：牽頭編制《雅安市突發事件應急物資裝備保障應急預案》；組織應急情況下重要物資、裝備的生產；組織開展預案演練和宣傳培訓；配合做好應急物資、裝備綜合調控、緊急調度。

（3）市公安局：維護工作現場秩序；組織指導事發地的社會治安管理和重點目標的安全保衛。

（4）市民政局：負責指導突發事件保障中的困難救助、社會捐贈等工作。

（5）市財政局：負責應急物資裝備保障資金的籌集和落實；負責突發事件中應由市級財政安排的經費保障及其管理；參與突發事件應急物資、裝備保障體系建設規劃、標準編制。

（6）市自然資源和規劃局：負責地質災害的監測預警預報；參與地質災害技術研判，開展事態分析；做好本行業應急物資裝備儲備工作。

（7）市交通運輸局：及時收集報送保障工作中交通設施受損情況；及時組織協調搶修損毀的公路、水路交通設施，確保暢通；組織協調應急運力，配合有關部門做好應急物資、裝備的運輸工作；做好本行業應急物資裝備儲備工作。

（8）市水利局：負責水情、汛情的監測預警預報；負責相關水域的水文監測及水量調度工作；做好本行業應急物資裝備儲備工作。

（9）市商務局：負責突發事件期間生活必需品的市場運行和商品供求狀況監測，做好全市生活必需品的市場供應。

（10）市衛生健康委：負責應急醫療物資、裝備供應管理；提出應急物資裝備保障建議。

（11）市應急管理局：負責提供地震活動數據和趨勢判斷意見；制定應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實施，會同市發展改革委等部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度，在救災時統一調度；參與技術研判，開展事態分析；為應急物資裝備保障工作、物資裝備的運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術支持；做好社會各界捐贈物資裝備的管理。

（12）市國資委：負責督促指導市屬監管企業應急物資、裝備的統計和管理。

各成員單位除完成賦予的職責任務外，負責完成市領導小組交辦的其他工作。

2.5 市領導小組工作組

市領導小組下設4個工作組（綜合協調組、技術支持組、交通運輸組、治安維穩組），工作組由指揮部相關成員單位組成，工作組組長由牽頭單位分管負責同志擔任，工作組或成員單位可根據突發事件實際需要增減或調整。

2.5.1 綜合協調組

由市經濟和信息化局牽頭，市發展改革委、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市水利局、市商務局、市衛生健康委、市應急管理局、市國資委和事發地縣（區）政府、經開區管委會組成。主要職責：組織實施應急物資裝備保障工作。承辦市領導小組會議、活動和電文工作；負責全市突發事件應急救援裝備保障綜合協調工作，負責市領導小組各工作組之間的協調工作；負責市領導小組后勤保障工作。

2.5.2 技術支持組

由市發展改革委牽頭，市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市水利局、市衛生健康委、市應急管理局、事發地縣（區）政府、經開區管委會、應急物資裝備儲備單位、相關行業專家組成。主要職責：組織進行技術研判，開展事態分析；提出應急物資裝備保障處置技術措施建議；為應急物資裝備的運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術支持。

2.5.3 交通運輸組

由市交通運輸局牽頭，市自然資源和規劃局、市水利局、市商務局、市應急管理局、事發地縣（區）政府、經開區管委會組成。主要職責：負責交通道路搶通保暢和應急物資裝備運輸保障工作。實施必要的交通管制，搶修維護交通設施，維護交通秩序；制定救援隊伍、設備和物資運送方案；組織協調各類運輸力量，做好搶險救援隊伍、受災人員、應急救災物資裝備以及基本生活物資的運輸工作。負責市內外有關交通設施搶險救援隊伍、交通運輸隊伍的協調工作。

2.5.4 治安維穩組

由市公安局牽頭，事發地縣（區）政府、經開區管委會組成。主要職責：維持應急物資裝備運輸、使用期間秩序穩定，必要時組織開展重要目標的臨時轉移、搬遷工作；做好涉災矛盾糾紛化解工作。

2.6 市現場指揮部

根據突發事件應急保障需要成立現場指揮部，現場指揮部按照市領導小組的決策部署和工作安排，協調處置突發事件應急物資裝備保障供應工作。

2.7 縣（區）級層面組織指揮機構

發生一般突發事件，由事發地縣（區）政府、經開區管委會參照市級組織指揮架構設置，明確或成立相應機構提供應急物資裝備保障，市級給予支持指導。

3.1 日常聯絡

由市經濟和信息化局牽頭，不定期召開協調會議，貫徹落實市委、市政府、市應急委關于做好應急物資裝備供應保障工作要求，研究重要事項，協調解決應對過程中的重大問題，指導督促市級有關部門和縣（區）政府、經開區管委會按照職能職責抓好責任落實，共同做好應急物資裝備保障的應對工作。

3.2 會商研判

由市經濟和信息化局組織工作組負責人，對全市應急物資裝備供應形勢進行會商研判，將會商情況向市級有關部門（單位）和縣（區）政府、經開區管委會發送。

3.3 預警分級

由市突發事件指揮部確定突發事件預警級別和信息發布，預警級別可分為一級、二級、三級和四級，依次為紅色、橙色、黃色、藍色，一級為最高級別。

3.4 預警信息報送

做到及時、準確、客觀、全面向市突發事件指揮部報送應急物資保障預警信息。

3.5 預警行動

全市各級各部門應急物資裝備保障機構要積極做好突發事件應急物資裝備供應，當保障需求可能超出本行政區保障能力時，事故發生地政府要及時向上一級政府報告，必要時可以越級上報，密切關注事態進展，并按照預案要求做好應急響應準備。

4.1 響應級別

響應級別可分為一級、二級、三級和四級，依次為紅色、橙色、黃色、藍色，一級為最高級別。

4.2 響應條件

按照突發事件響應的等級啟動相對應急物資裝備保障應急響應等級。

4.3 分級響應

（1）一級響應：市領導小組辦公室根據突發事件影響程度和發展態勢，提出啟動一級響應建議，市領導小組報市委、市政府主要領導決定后，由市領導小組組織實施。

（2）二級響應：市領導小組辦公室根據突發事件影響程度和發展態勢，提出啟動二級響應建議，市領導小組決定后，由市領導小組負責組織實施。

（3）三級響應：市領導小組辦公室根據突發事件影響程度和發展態勢，提出啟動三級響應建議。市領導小組決定后，由市領導小組辦公室負責組織實施。

（4）四級響應：市領導小組辦公室根據突發事件影響程度和發展態勢，提出啟動四級響應建議。市領導小組決定后，由市領導小組辦公室交辦給相關縣（區）政府、經開區管委會負責組織實施。

（5）各成員單位按照市領導小組辦公室的通知，啟動相關應急預案，協同應對突發事件應急物資裝備保障。

4.4 響應行動

4.4.1 信息報告

突發事件發生后，當地政府按程序啟動相應級別應急響應，向上一級領導小組報送相關信息，同時應報送已投入應急處置工作的應急物資裝備、屬地具備的應急物資裝備保障能力以及后續應急救援工作需求支援的應急物資裝備等信息。一級響應時，每日向市領導小組辦公室至少報送4次信息；二級、三級響應時，每日向市領導小組辦公室至少報送2次信息；四級響應時，每日向市領導小組辦公室至少報送1次信息。

4.4.2 先期處置

突發事件發生后，當地應急領導小組應緊急就近調配應急物資裝備用于應急處置。

4.4.3 啟動應急

按照突發事件響應等級，市領導小組啟動相應的應急物資裝備保障響應等級。

4.4.4 應急物資裝備需求研判

負責承接雅安市突發事件指揮部應急物資裝備需求指令，核實、分析和研判需求情況并制定保供方案，向市領導小組報告重大問題并提出建議。

4.4.5 應急決策

市領導小組按照市突發事件指揮部指令列出物資裝備需求清單，應急部門與發展改革部門按照物資裝備需求清單，提出保障具體意見和建議，市領導小組根據意見和建議，下達物資裝備保障指令。

4.4.6 物資裝備調配

應急和發展改革部門根據列出的物資裝備需求清單，就近調配物資裝備至需求地。當物資裝備儲備不足時，市經濟和信息化局組織物資裝備生產企業應急生產。全市物資裝備儲備以及生產能力不能滿足需求時，市領導小組向上一級指揮機構請求支援。

4.4.7 裝備運行維護

對裝備進行安裝調試、維護，保障正常運行。

4.5 響應終止

根據事態發展，按照“誰發布、誰終止”的原則，由發布單位宣布解除預警，適時終止相關措施。

市、縣（區）應急物資裝備成員單位要從人員、技術、資金等方面著力提高應對突發事件應急物資裝備保障供應能力。

5.1 人員保障

建立健全應急裝備操作和維保專業隊伍、裝備及人員清單；加強人員技能培訓，不定期開展應急演練，提高應對突發事件物資裝備保障能力。各級政府根據需要組織當地企事業單位建立屬地應急物資裝備保障隊伍。

5.2 應急物資裝備保障

按照屬地原則，政府部門與救援物資存儲及裝備使用、制造、經銷企業簽訂突發事件應急物資裝備征用協議，建立臨時征用工作機制。市直有關部門和縣（區）政府、經開區管委會加強應急物資裝備的緊急生產、調撥和緊急調配保障工作，保障突發事件應急物資裝備供應能力。

5.3 通信、交通與運輸保障

市、縣（區）政府及通信主管部門、通信運營商建立健全應對突發事件應急通信保障體系，形成可靠的通信保障能力，確保應急期間通信聯絡和信息傳遞需要。市領導小組加強與突發事件指揮部溝通、協作，做好信息綜合集成、分析、處理工作。

交通運輸部門健全緊急運輸保障體系，保障突發事件應急救援所需人員、物資裝備等的運輸；必要時實施交通管制，開辟應急物資裝備保障“綠色通道”；公安部門加強交通應急管理，保障應急救援車輛優先通行。

5.4 技術保障

市自然資源和規劃局、市生態環境局、市水利局、市商務局、市應急管理局等部門為應急物資裝備運輸和使用提供必要的氣象、地質、水文等服務。

5.5 資金保障

財政部門和縣（區）政府按照有關規定，對突發事件應急物資保障工作提供必要資金保障。

6.1 善后處置

突發事件發生地的縣（區）政府、經開區管委會負責組織善后處置工作，包括征用物資、裝備補償，購買物資、裝備支付款項等事宜。

6.2 總結評估

應急處置工作結束后，市領導小組應組織成員單位及其他參與應急物資裝備保障的政府部門、企事業單位、專家等人員對應急響應全程進行評估、總結、提出改進意見，持續改進、完善預案。

6.3 物資裝備補充

針對應急處置消耗的物資裝備，市、縣（區）政府結合總結評估意見，分級籌措、及時補充。

7.1 預案演練

采取實戰演練與桌面演練相結合的方式，組織開展貼近實際、形式多樣、廣泛參與、聯動性強的應急演練。結合雅安市突發事件特點及其對應急物資裝備需求，市領導小組至少每2年對應急物資裝備保障應急預案進行一次演練。法律、行政法規另有規定的，從其規定。

7.2 預案評估與修訂

不定期對預案評估，分析評估預案針對性、可操作性，實現預案的動態科學管理。

有下列情形之一的，應當及時修訂：

（1）有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的；

（2）應急指揮機構及其職能職責發生重大調整的；

（3）面臨的風險發生重大變化的；

（4）重要應急物資裝備發生重大變化的；

（5）在實際應對和演練中發現問題需要作出重大調整的；

（6）預案中重要信息發生變化的；

（7）其他應當修訂的情況。

8.1 獎勵和責任追究

8.1.1獎勵

在突發事件應急物資裝備保障工作中有下列表現之一的單位和個人，依據有關規定給予獎勵：

（1）出色完成突發事件應急物資裝備保障任務，成績顯著的；

（2）對應急物資裝備保障工作提出重大建議，實施效果顯著的；

（3）有其他特殊貢獻的。

8.1.2責任追究

在應急物資裝備保障工作中有下列行為之一的，按照法律、法規及有關規定，對有關責任人員視情節和危害后果，由其所在單位或者上級機關給予行政處分。其中，對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員，分別由任免機關或者監察機關給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

（1）不按照規定報告、通報事件真實情況的；

（3）盜竊、挪用、貪污、損壞應急物資裝備的；

（4）有其他危害應急物資裝備保障工作行為的。

8.2 預案實施時間

本預案自發布之日起實施。本預案由市經濟和信息化局負責解釋。

應急物資保障應急預案篇九

建立健全搶險救災物資保障制度和應急預案，保障一旦發生各類突發公共事件，有效提供必要的搶險救災物資，及時控制和最大限度消除各類突發公共事件的危害，維護社會穩定。

（二）編制依據。

依據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《突發公共衛生事件應急條例》和《四川省突發公共事件總體應急預案》、《綿陽市突發公共事件總體應急預案》，制定本預案。

（三）適用范圍和品種。

本預案適用于因自然災害、安全生產事故、突發環境事故、食品藥品安全事故、突發公共衛生事件和突發社會安全事件發生后，處置所需的各類搶險救災物資。主要包括：

救生器材類：救生衣、救生艇、防護服、防護面罩、防護手套、口罩、滅火器等；

救災物資類：對講機、發電機、鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布等。

（四）工作原則。

1、統一指揮、分級負責：搶險救災物資保障工作由市級有關部門組成協調小組（以下簡稱協調小組）統一領導和指揮，根據事件的性質和影響，區別不同情況，由市級有關部門、縣市區人民政府分級負責，具體組織實施。

2、職責明確、分工合作：市級有關部門、縣市區人民政府搶險救災物資保障工作，以國家有關法律法規和市政府確定的各部門職能為基礎確定，有關部門、縣市區人民政府應加強溝通，密切配合。

1、組織機構。搶險救災物資保障工作由市政府統一領導，有關部門分工負責、協調配合。成立綿陽市搶險救災物資供應保障工作協調小組（以下簡稱“協調小組”），由分管商務工作的副市長任組長，市政府協助分管商務工作的副秘書長和市商務局局長、市財政局局長、市民政局局長任副組長，成員由商務局、宣傳部、經委、農委、財政局、民政局、交通局、公安局、衛生局、糧食局、食品藥品監督管理局、物價局、統計局、工商局、質監局、建設局、審計局、監察局等部門及單位的有關負責人組成。領導小組辦公室設在市商務局，負責日常工作。

2、協調小組職責。

（1）確定各成員單位的具體職責任務及工作分工；

（4）研究、落實市政府和省協調小組交辦的其他有關應急處置工作的重大事項；

（5）其他工作。

3、協調小組成員單位職責。

市商務局會同糧食、鹽業等部門負責生活必需品供應：即肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、水果、食鹽、方便面、礦泉水、奶粉、凈水劑（片）、取暖器、手電筒、干電池、清潔用品、應急燈等商品數據庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品；完善物資投放網絡建設，會同海關、檢驗檢疫等部門報告省商務廳組織部分重要搶險救災物資的進口。

市民政局負責重大生活用品類：即帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被等商品數據庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品。

市經委負責燃氣、成品油（汽油、柴油）、發電機等商品數據庫建立，協調應急處理所需生活必需品的生產、運輸，協調供電部門保障應急商品重點生產企業的應急用電。

市公安局、市衛生局、市安辦負責救生器材類：即救生衣、救生艇、對講機、防護服、防護面罩、防護手套、口罩、滅火器、消毒噴霧器、火藥等商品數據庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品；維護應急物資發放場所的治安秩序，及時打擊犯罪活動。

市供銷社負責救災物資類：即鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布（彩條布）等商品數據庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品。

宣傳部門負責組織和協調新聞單位，根據主管部門提供的口徑，按照有利于市場穩定的原則組織好新聞發布和宣傳報道工作。

建設部門負責組織疏通交通所需設備的數據庫建立，確保一旦需要，能馬上征用。

市財政局負責處置應急物資應由財政安排的經費保障工作。

交通（含鐵道、機場）部門根據調運方案，及時組織應急物資的鐵路、公路、飛機運輸，并協調集裝箱等大型物資的征用工作。

市工商局負責市場監管，規范市場主體經營行為，依法查處侵害消費者合法權益的案件，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經營活動，維護市場經濟秩序。

質監和檢驗檢疫部門負責生產環節、進出口環節應急物資儲備的質量監督管理。

市食品藥品監督管理局負責食品安全的綜合監督、組織協調和依法組織對重大食品安全事故的查處。

其他相關部門根據本部門職責，配合相關工作。

參照市商務局牽頭成立的搶險救災物資供應保障工作協調小組機構職責，成立地方生活必需品市場供應協調小組，在各縣市區人民政府領導下開展工作，辦公室設在同級人民政府商務行政主管部門，具體負責日常工作。

（一）分級響應機制及程序。

在接到市人民政府應急辦要求啟動應急程序的指令后，以最快的速度啟動本方案；各縣市區在接到同級人民政府應急辦要求啟動應急程序的指令后，啟動本地應急方案。

（二）信息共享和處理。

1、信息收集。

縣市區人民政府啟動應急程序后，應及時向市商務局通報。

2、信息報送。

市級有關部門要及時收集和報告有關信息，協調小組辦公室要及時匯總，科學分析、綜合評價監測數據，并抄告有關部門。

3、信息處理。

啟動應急程序后，協調小組辦公室牽頭匯總分析所有信息，向協調小組報告，并確定向市級有關部門、有關縣市區人民政府、社會公眾等通報或公布。

（一）信息引導。

宣傳部門及時組織協調報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報應急物資供應狀況，消除人們心理恐慌。

（二）企業供應鏈采購。

商務行政主管部門會同有關部門負責督促流通企業與生產者、供應商積極組織貨源，動用企業庫存，保障物資供應。

(三)組織進出口。

當國內應急物資不足時，報告省商務廳迅速組織進口或控制出口。

（四）依法征用。

國家依照有關法律規定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關設施。

（一）經費保障。

由財政負擔的經費，按《綿陽市財政應急保障預案》執行。

（二）交通運輸保障。

建立應急儲備物資鐵路、公路、航空運輸“快速通道”，確保應急商品運輸暢通。

各部門按其職責，各司其職，各盡其責。

應急儲備物資事件處置完畢，由協調小組批準，終止應急響應，并由辦公室通知有關單位。

事件處置完畢后，由市商務局商其他部門寫出總結報告，上報市政府和省商務廳，并通報有關單位。

有關縣市區人民政府商務主管部門應根據本預案，制定本部門搶險救災物資儲備應急預案。

本預案自印發之日起實施。

應急物資保障應急預案篇十

副組長：xxx。

成員：xxx。

業務部、化制室、鍋爐室、機修部、收運部等部門干部職工隨時做好應急準備，一旦出現緊急情況，堅決服從工作安排。

（一）加強對全廠干部職工的教育和動員，做到全廠上下統一思想，統一認識，團結一致。

（二）科學統籌，合理分工，各部門職責明確，協調一致。

（三）密切與農業、工商、防疫等部門的聯系，建立信息互通機制，加強溝通協調，及時掌握情況。

（四）嚴格落實各項安全衛生防護措施。職工在死禽畜收運、打撈、處理過程中嚴格做好戴口罩、手套，穿雨鞋、防護服等安全防護措施以及消毒滅源工作，確保不發生感染事故。

（五）建立處理情況報告制度。業務部門每天做好處理數量、病豬來源等情況登記制度，發現異常及時向領導小組和市環衛局報告。

（六）做好職工健康監測。每天班前對參與一線作業的員工進行體溫檢查，對有發燒、眩暈、嘔吐等癥狀的員工立即進行隔離并送醫院診治，做到及早預防、及早治療。

（七）做好化制室各類處理工具的保養和維修工作，確保狀態良好；勞動防護用品儲備充足，質量良好。

（八）合理調配調度車輛，確保車輛性能良好，以利于隨時出車收運。

（九）做好鍋爐蒸汽供給工作，確保死禽畜處理徹底，實現無害化。

（十）做好宣傳工作。及時收集關于豬流感疫情的信息和預防知識，制作宣傳小冊，出版專題墻報，增進職工對疫情的了解，提高職工防范意識。

（一）加強組織領導。貫徹落實組長負總責，部門各負其責，一級抓一級，層層抓落實的應急責任管理機制。

（二）堅決服從指揮。堅決服從市局的部署安排，從講政治、保安全的角度將防豬流感工作嚴抓落實，做到領導率先帶頭，部門積極響應，職工積極參與。

（三）確保死禽畜處理安全及時。各部門要密切注意相關信息動態，反應要迅速，配合要到位，行動要果斷，處理要安全及時。

應急物資保障應急預案篇十一

按照國家、市、區、區教委的統一部署，堅持統一領導全體人員相互配合；科學防控，快速應對；預防為主，防治結合；群防群控，分級負責；加強宣教，全員參與，堅決執行各項要求，切實維護本園教職工的身體健康和生命安全。

全力做好新型冠狀病毒感染疫情防控工作，采取及時、有效的防控措施，做到早發現、早報告、早隔離、早治療，控制疫情在園所傳播和蔓延，保障幼兒、教職員工身體健康和生命安全，維護社會穩定。

（一）疫情防控園所工作領導小組

1、領導小組成員及職責

組長：xx幼兒園園長

職責：全面指揮、領導、統籌疫情防控過程中幼兒園各項體工作的安排，傳達上級要求，及時采取應急措施。

副組長：xx幼兒園副園長

職責：負責疫情工作中相關數據的調查、統計、核實、準確上報等工作。物資的配給工作。

副組長：xx幼兒園副園長

職責：

（1）負責疫情的防控工作等各類預案的撰寫及梳理。（如有疫情發生：做好跟蹤式了解疫情情況、補充性報告。）

（2）日常管理：督促相關人員嚴格執行各項要求，做好出入登記及消毒工作。

組員：

保教主任：xx

職責：幼兒延遲開園的教育教學推進工作

保教主任：xx

職責：建立防控期間的教職工信息臺賬，進行教職工情況追訪、登記工作

科研負責：xx

職責：

（1）建立防控期間的幼兒信息臺賬，進行出京幼兒情況追訪、登記工作。

（2）做好全園幼兒身體狀況統計追訪、登記工作。

保健醫：xx

職責：做好疫情防控消毒工作。

會計：xx

職責：負責消毒工具、物品的資金配給工作。

庫管：xx

職責：必要消毒設備、工具、物品的及時購買及配備。

班組長：xxxx（各班級班長）

職責：

（1）負責本組教師、幼兒外出人員的追訪、登記及后期體溫檢測工作。

（2）各項信息的準確報送工作。

后勤組長：xx

職責：負責本小組人員的追訪、登記及各項信息報送及接收、傳達、帶領執行。

（一）加強領導

高度重視新型冠狀病毒疫情防控工作，實行園長負責制。成立相應的領導小組，制定工作方案。明確職責任務，全面落實防控措施。全力做好新型冠狀病毒疫情的預防和救治工作。

1、加強日常管理

※層級管理

園所：

1、成立相應工作小組，制定“新型冠狀病毒防控”、“延遲開學”、“防風險”、“特需兒童管理”等多項工作預案，做好事先籌劃、過程清晰。

2、全面啟動“零報告”和“雙報告”制度，明確職責任務，全面落實防控措施。保障各項數據準確統計、及時上報。

3、針對疫情防控工作開展，明確責任人，將各層級教職工分成小組，形成組內監管下信息的、統計、追查，確保上報信息、教職工臺賬信息的真實有效。

4、及時傳達各項要求，督促教職工關注身體健康、科學防控。

5、依據區教委防控辦的防護辦法指導教師、家長做好日常防控工作。

6、發生特殊情況立即匯報、

7、做好門衛管理，對于安保人員進行疫情接待培訓。將上級防止疫情文件下發并解讀，監督保安認真執行。形成空港一幼疫情防控階段的來人登記制度，嚴格執行出入、園門管理登記、檢驗流程工作。不輕易接待來訪人員等。對來園人員進行測量體溫、登記，發現疫情及時上報園領導。指導保安每天用比例適宜的消毒液擦拭自己的住處及門把手等。

8、疫情期間保證幼兒園信息公開透明。

9、做好疫情防控期間防護物資的使用。

保安：

1、嚴格控制外來人員進入園所。

2、本園教職工入園需按程序進行體溫測量、登記工作，并在測試前確保自身已做好安全防護。

3、自身外出和進入公共場所時要采取必要的防護措施。

4、做好每日相關負責區域的衛生及消毒工作并做好記錄。

伙房人員：

1、做好食堂的衛生消毒工作。

2、做好餐具的消毒工作。

3、做好食品的衛生保障工作。

4、嚴格按帶量進行制作，確保伙食營養均衡。

值班人員：

1、做好每日工作的梳理工作。

2、根據上級要求隨時完善疫情防控的上報追訪資料。

3、關注幼兒、教職工的實際情況。

4、發現問題及時有針對性進行處理及解決。

5、發現疫情及時隔離及做好善后工作。

※嚴格執行相關精神及要求

1、按要求參加各種視頻會議，接收各項文件信息，并認真學習、嚴格執行。

2、通過視頻、微信等多種方式，使會議精神與要求及時傳達，各項情況上報、排查準確、及時。

（二）疫情發生管理

疑似新型冠狀病毒病例（幼兒）

（1）成立傳染病應急領導小組

組長：xx

職責：一旦發生疫情，第一時間啟動傳染病應急防控預案，做好總指揮工作。

副組長：xx

職責：實時紀錄突發事件的發展過程，提供真實材料，按規定擬稿上報。

副組長：xx

職責：確保病兒隔離后，班級工作的后續開展。其他幼兒的隔離組織。

組員：xxxx

（2）建立保障機制

安全保衛小組

負責人：xx

職責：在突發疫情的前期處置過程中，負責現場警戒、秩序維護、人員疏散等。

醫療救護小組

負責人：xx

職責：第一時間上報幼兒園園長及疾控中心相關部門，做好自身防護的同時按要求指導做好隔離消毒組織院前緊急救護，配合專業救護人員做好轉診工作。

后勤保障小組

負責人：xx

職責：負責現場救援物資的配送、供給，日常應急物資儲備。

現場清理小組：保育員

做好自身防護，協助醫護工作者對患者活動過的場所進行消毒，并實行室內強制通風。

應急物資保障應急預案篇十二

為加強疫情期間生活必需品監測供給，積極應對突發事件，切實保障廣大居民生活必需品需求，保持市場價格穩定，特制定本應急預案。

（一）保障范圍。包括糧食、面條、食用油、肉類、雞蛋、蔬菜、方便面、糖、鹽等9種重要生活必需品，以及保障供水、供電、供氣。

（二）儲備要求。按照省糧食和物質儲備局下達的儲備計劃要求，原糧儲備規模達10000噸，儲備成品糧945噸、成品油250噸保證10天儲備量，（成品糧消耗按每人每天一斤計算，成品油消耗按每人每天25-30克計算）。肉類、蔬菜、雞蛋、方便面、糖、鹽等按照日平均消耗，達到3-7天的臨時儲備要求。

當接到市委應對疫情工作領導小組和市疫情防控指揮部指令，立即啟動生活必需品供應應急預案，重點抓好落實五個機制。

（一）落實快速響應機制。市生活必需品保障組即日恢復工作協商制度、信息報送制度和三張清單調度，即：對糧食、食用油、肉類、蔬菜、鹽等9種重要生活必需品的生產力、儲備量、需求量清單調度；對生產、儲備、銷售重要生活必需品的企業清單調度；對每類重要生活必需品的產銷責任單位和責任人清單調度。各成員單位及時會商市場供應情況，迅速摸清生活必需品儲備供應情況，并對重點生活必需品生產、流通、庫存等情況實行“一日一報”。

（二）落實市場供求預警機制。市發改委、市農糧局、市商務局即日開展生活必需品價格監測和市場巡查工作，第一時間掌握重要商品市場供求重大變化，一旦出現儲備下降較多情況，立即提出預警，并督促企業及時調貨補貨，確保生活必需品的儲備符合規定天數。

（三）落實重點企業調度機制。市商務局、市農糧局要加強蔬菜生產基地與大型批發市場和重點超市的產供銷銜接，開展蔬菜、速凍食品市外調運，落實一批應急保供企業、商品投放網點，做好生產企業的調度工作，在確保疫情安全的情況下，做到生活必需品生產銷售企業不停工、不停產；保障供水、供電、供氣企業安全運營，確保水電氣供應充足。

（四）落實特殊區域供應機制。各地要落實屬地責任，做好網格化管理，針對封閉封控區域，實行社區配給制度，各地須在預案啟動后24小時之內出臺封閉封控區域生活必需品保障供應方案，加強封閉封控區域人員生活物資保障供給，市商務局積極協調相關零售和物流配送企業，開展多樣式的網上采購，提供“無接觸配送”服務，充分保障隔離人員的生活物資需求。

（五）落實應急物資運輸中轉機制。市交通局要成立市應急物資中轉工作領導小組，當接到市疫情防控指揮部指令性運輸任務時，市應急物資中轉工作領導小組立即啟動應急物資運輸中轉站實施預案，應急啟動的車輛數量根據疫情的風險等級范圍，靈活啟動各單位應急車輛進行保障，所有應急運力待命（確保12小時內隨時啟動），同時按照應急物資中轉工作領導小組決定啟動運力征調程序，指導各應急物資運輸單位合理安排運輸計劃、運輸路線和中轉接駁方式，保障應急物資在中轉站及時中轉運輸。

1.市委宣傳部：負責強化輿論引導，針對局部區域出現生活必需品搶購現象，通過權威媒體、新媒體及時發布一系列信息，介紹生活必需品保供情況，增強群眾信心，穩定社會預期。

2.市發改委：牽頭協調調度生活必需品需求動態和生產、運輸、流通、庫存及資源保障等綜合情況，及時匯總整理上報。每日組織人員深入城區農貿市場、商超開展生活必需品價格監測。加強電力、油氣等能源供應運行態勢監測，督促電力、油氣等能源企業做好供應保障。

3.市工信局：負責加強對食用鹽、糖的生產及供應的調度管理，督促方便食品等生活必需品相關生產企業組織生產，每日報送食用鹽市場供求情況。

4.市公安交警大隊：負責生活必需品運輸道路暢通，建立生活必需品運輸綠色通道。

5.市財政局：負責統籌安排疫情防控保障安排生活必需品等相關專項資金。

6.市住建局：負責燃氣企業的安全穩定運行和城鎮天然氣的保障供應及應急儲備，做好居民生活燃氣供應和安全供水保障，每日報送供水、供氣情況。

7.市交通局：負責積極協調處理鮮活農產品運輸“綠色通道”，對轄區內封閉封控區域生產生活資料運輸實行通行證管理，確保暢通有效；做好應急運輸中轉站運行管理工作。

8.市農糧局：負責加強對糧食、蔬菜、肉蛋、水產品等農產品生產的監測，制定完善糧食等主要農產品供給應急預案，指導農產品應急加工生產，保障主要糧食產品、“菜籃子”產品有效供給，協助做好主要農產品應急調運相關工作。每日報送肉類、雞蛋、蔬菜市場供求情況。

9.市糧油流通服務中心：負責政策性糧油供應管理，發揮地方糧油儲備功能，強化應急保障供應網絡管理，指導做好糧油市場供應，督促糧油生產企業組織生產。每日報送糧食、食用油市場供求情況。

10.市商務局：負責加強生活必需品市場監測和調控，及時掌握市場供需狀況，強化成品油市場供應及庫存的監督管理。督促、協調抓好應急生活必需品市場投放，及時組織市場短缺且市內無法生產的生活必需品的采購，保障市場供給。負責協調城區大中型超市、批發市場做好保障生活必需品供應，每日報送面條、糖、方便面市場供求情況。

11.市應急管理局：會同市農糧局確定救災糧食年度購置計劃，根據需要報請市政府下達動用指令。

12.市市場監督管理局：負責加強食品安全監督管理，維護市場經營秩序。加強居民生活必需品市場監督檢查，打擊以次充好、哄抬物價、囤積居奇等違法違紀行為。

13.市衛健委:負責指導生活必需品保供單位（企業）做好疫情防控工作。

14.市供電公司：負責加強電力的安全運行調度和供應保障工作，并做好相關統計報表工作。制定應對疫情保障供電應急方案。

15.各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處：負責轄區內生活必需品保障供應，并做好封閉封控區域生活物資供應應急預案，做好網格化管理，加強對隔離人員生活物資保障供給，實行社區配給制度，積極協調相關零售和物流配送企業，開展多樣式的網上采購，提供“無接觸配送”服務，充分保障隔離人員的生活物資需求，穩定隔離人員情緒。

(一)提高工作認識。各地、各成員單位要充分認識疫情防控期間做好生活必需品保障工作的重要意義，切實加強領導，在人員配備和經費保障上給予必要支持。

(二)強化統籌協調。圍繞重點生活必需品生產、供應、流通和市場價格穩定等關鍵環節，及時采取果斷有力措施，統籌謀劃各項應對準備，并根據市場變化，及時調整保障策略。

(三)形成工作合力。生活必需品保障工作涉及廣大群眾切身利益，各成員單位要積極參與會商，主動加強溝通，密切配合，形成合力。應急預案啟動后，各成員單位責任領導及聯絡員手機保持24小時暢通，嚴格遵守工作紀律和保密紀律，保障組將視情抽調人員集中辦公，各成員單位要積極支持。

應急物資保障應急預案篇十三

為全面提高我校應對各種突發事故的能力，保障學校安全穩定，促進學校持續快速、協調健康發展，根據國家有關法律、法規和《徐州工程學院應急預案》，制定本制度。

1、本制度所稱應急物資是指應對突發事故時，需要使用的消防器材、氣防器材、設備堵漏、生產備品備件、急救藥品等物資；應急技術裝備是指應對突發事故時，需要動用的交通運輸工具、通用工程機械、通信設備、醫療衛生設備；應急資金是指應對突發事故時，確保應急工作開展的應急救援資金。

2、本制度適用于我校突發的安全事故、自然災害、及其他各種類型的重大突發事故。

3、各責任單位、責任人要在學校應急總指揮部的領導下，加強協調，各負其責，確保應急物資、技術裝備、資金落實到位，保障有力。

1、按照《徐州工程學院應急預案》和本制度，在總指揮部的統一部署下，各責任單位做好應急物資、技術裝備儲備。

2、建立應急物資技術裝備信息庫。

3、各責任單位加強對儲備物資、技術裝備的管理，按期檢查，以使應急物資質量可靠，庫存充足，技術裝備定期保養、性能良好。防止儲備物資、技術裝備被盜用、挪用、流散、失效、損壞，一旦出現上述情況，要及時予以補充、更新和維護。

產生突發事故時，各責任單位在應急指揮部的統一指揮下，按責任分工和突發事故性質、規模和危害程度，及時采購調拔應急物資和技術裝備。在突發事件發生初期，技術裝備責任單位必須率先保證物資到位。

2、應急物資的采購、儲備。

（1）處置應急事件生產保障物資。

責任單位：后勤管理處。

儲備地點：后勤管理處倉庫；同時建立定點采購、聯系制度，保證突發事件發生時，所需物資的及時到位。

（2）生活必需物資。

責任單位：后勤管理處。

儲備方式：平時不單獨儲備，建立定點采購、供給、正常聯系制度，當突發事故發生后，需要向職工發放生活必需品時，從定點單位及時采購和調用。

（3）藥品和急救醫療器械的儲備。

責任單位：后勤管理處。

儲備地點：校醫院倉庫；在急救藥品和器械出現短缺時，采取區域調劑、征購及緊急調運等手段保證急救藥品和醫療器械的調撥和緊急供應。

（4）電力、供水應急保障。

責任單位：后勤管理處；負責協調電力、供水等部門做好事故現場供電、供水工作。

（二）技術裝備保障制度。

1、通信設備保障。

責任單位：信息化中心。

要求：確保通訊暢通。

2、現場應急和工程搶險裝備儲備和保障。

（1）防火：

責任單位：保衛處。

（2）搶險堵漏：

責任單位：后勤管理處。

儲備地點：維修班。

其他應急事件技術保障物資儲備，根據事件性質和涉及范圍，按工作分工和《徐州工程學院應急預案》規定，由相應的分管領導和辦公室負責儲備和保管。

3、交通工具保障。

責任單位：后勤管理處。

儲備地點：敬業樓西側停車場。

工作職責：建立起與運輸企業聯系制度，應急事件發生時，保障應急車輛及時調動使用。

（三）資金保障制度。

1、突發事故應急工作所需資金，由財務處予以保障。

2、應急資金由學校應急處置總指揮部具體掌握和使用。

3、要發揮多方力量、多渠道籌措應急資金，做到應急資金足額保障。

4、突發事故發生后，使用由徐州工程學院應急處置總指揮部審批。

1、本制度中所指事故及所適用范圍均包含在《徐州工程學院應急預案》范圍之內。

2、凡違反本制度對應急工作造成不良后果者，依據有關法規、規章制度，視其情節嚴重程度給予處罰，觸犯法律者追究法律責任。

應急物資保障應急預案篇十四

為積極有效做好抗疫情、助三農、惠民生、保春耕工作，保障我縣春耕農資供應，維護農資市場穩定，根據全國、省市春季農業生產工作電視電話會議精神和省社抗疫情保春耕農資供應領導小組要求，特制訂本預案。

組長：

副組長：

成員：

1、負責制訂農資應急供應數量、品種計劃；

3、負責協調落實農資儲備相關政策；

4、掌握全縣春耕農業生產進展情況及其對農資的需求情況；

5、掌握春耕期間供銷社農資企業銷售進展情況，監測全縣農資市場供應動態，當出現供應異常、價格異常的情況，及時報告縣政府辦、市社應急工作領導小組。

疫情防控期間我縣供銷社農資應急供應網點為：

1、農資公司安美肥藥門市；

2、靖城供銷社尚寨肥料點；

3、和溪供銷社南街肥料點；

4、南坑供銷社南坑供肥點。

1、疫情防控期間春耕農資供應出現的應急狀態為：縣級區域市場出現主要化肥、農藥品種斷供，或主要化肥、農藥品種價格短期內急速上漲超過20%：

2、當應急狀態出現時，農資應急工作小組啟動應急響應，對應急供應實體下達應急供應指令。

各基層社、農資公司應根據當地抗疫情保春耕實際，制定應急預案，確保春耕農資供應量足質優價穩。

應急物資保障應急預案篇十五

按照《內蒙古自治區新冠肺炎疫情防控指揮部復工復產組關于編制重點盟市疫情期間生活物資供應保障預案的通知》（內防指復發〔〕34號）要求，結合我市實際，制定本應急預案。

按照政府領導、部門配合，屬地管理、分級負責，依法依規、科學儲備，快速反應、精準施策、保障有力的原則開展疫情期間生活物資供應保障。

（一）九類生活必需品供應情況。

我市現有城鎮常住人口100萬人左右，鄉村常住人口210萬人，按照每日人均用量和計劃保障天數，九類生活必需品供應保障現狀如下：

1.大米。從調度情況看，我市市場現有大米庫存2.56萬噸左右，按照攝入標準（主食人均用量500g/日，大米約占60%，全市大米日均消耗量約930噸），若疫情發生，預計能夠保障27天左右，本地庫存消耗完后需從興安盟、呼倫貝爾、赤峰、吉林、遼寧、黑龍江等地每日采購437噸左右。

2.面粉。從調度情況看，我市市場現有面粉庫存1.9萬噸左右，按照攝入標準（主食人均用量500g/日，面粉約占40%，全市面粉日均消耗量約620噸），若疫情發生，預計能夠保障32天左右，本地庫存消耗完后需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、河北、山東等地每日采購300噸左右。

3.食用油。從調度情況看，我市市場現有食用油庫存4201噸左右，按照攝入標準（人均用量25g/日，日均消耗量約78噸），若疫情發生，預計能夠保障54天左右，本地庫存消耗完后需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、吉林、河北、山東等地每日采購34噸左右。

4.肉類。滿足全年需求總計需17.34萬噸左右（人均用量150g/日，日均消耗量約475噸），本地產能可達1045噸/日，全年總產量在40萬噸左右。若疫情發生，能夠實現自給自足，并供應其他地區。

5.蛋類。滿足全年需求總計需5.78萬噸左右（人均用量50g/日，日均消耗量約158噸），本地產能約110噸/日左右，全年總產量約4萬噸左右，不分淡旺季。若疫情發生，每日缺口約50噸左右，需從赤峰、遼寧等地采購。

6.奶類。滿足全年需求總計需18.62萬噸左右（城鎮人均用量300g/日，鄉村人均用量100g/日，全市日均消耗量約510噸），本地產能可達776噸/日，全年總產量在28萬噸左右。若疫情發生，能夠實現自給自足，并供應其他地區。

7.蔬菜類。滿足全年需求總計需41.94萬噸左右（城鎮人均用量500g/日，鄉村人均用量300g/日，全市日均消耗量約1150噸），本地市場現有蔬菜預計能滿足全市人口3天左右的供應量。若疫情發生，淡季（一、四季度）本地產能約1.93萬噸，日均產量106噸左右，蔬菜自給率不足10%，每日需從遼寧、山東、河北等地外調730噸以上；旺季（二、三季度）本地產能約13.41萬噸，日均產量735噸左右，蔬菜自給率可達60%以上，每日缺口420噸左右，需從遼寧、山東、河北等地采購。

8.水果類。滿足全年需求總計需27.49萬噸左右（人均用量243g/日，日均消耗量約753噸），本地市場現有水果預計能滿足全市人口3天左右的供應量。因水果種類繁多，不分淡旺季，且本地品種單一，基本依靠外省采購，若疫情發生，每日需從遼寧、山東、河北等地采購753噸左右。

9.食鹽。滿足全年需求總計需6789噸（人均用量6g/日，日均消耗量約18.6噸），本地市場現有食用鹽預計能夠滿足全市人口180天供應量。若疫情發生，本地庫存消耗完后，每月需從錫林郭勒、營口及大連等地采購500噸。

目前，我市初步確定生活物資保障重點企業40家（各旗縣市區至少明確3家以上）。如疫情發生，將依托以上企業開展各類生活必需品加工、調入、銷售等工作。

（三）應急物資儲備情況。

市本級救災物資現有儲備情況：36平方米棉帳篷30頂、12平方米棉帳篷389頂、12平方米單帳篷294頂、折疊床886張、棉被5790條、棉大衣1370件。

本預案適用于本市發生重大疫情或特別重大疫情時執行。一是執行重大疫情保供預案。適用于本市發生重大疫情（參考北京、吉林等地，按疫情可在30—40天左右得到控制測算），部分地區封閉，食用油、食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產能或庫存基本實現自給自足，大米、面粉可依靠現有庫存支撐20天左右，后期需從外地調入，蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給。二是執行特別重大疫情保供預案。適用于本市發生特別重大疫情（參考武漢，按疫情需在50天以上得到控制測試），城市基本封閉，食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產能或庫存基本實現自給自足，大米、面粉、食用油可依靠現有庫存支撐一段時間（大米、面粉約20天，食用油約40天），后期需從外地調入，蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給。

組長：鞠樹文市委常委、政府副市長。

副組長：韓曉峰市發展和改革委員會主任。

宋建中市應急管理局局長。

成員：程志峰市委宣傳部常務副部長。

楊樹清市工業和信息化局局長。

徐天鵬市財政局局長。

王興龍市交通運輸局局長。

李金柱市商務局局長。

孫樹軍市市場監督管理局局長。

姜曉東市農牧局局長。

李樹城市公安局副局長。

盧俊強市供銷合作社聯合社主任。

趙海軍通遼軍分區保障處處長。

劉慶文沈陽局集團有限公司通遼火車站站長。

趙玉內蒙古民航機場集團通遼分公司總經理。

孫峰中國鐵路沈陽局集團有限公司通遼貨運中心總經理。

鄒鐵壯市鹽業公司董事長。

生活物資保障組負責指揮各旗縣市區和相關部門開展生活物資應急處置工作，及時向指揮部報告事態變化情況并向社會公布，同時，根據疫情期間生活物資市場形勢判斷生活物資供應緊急狀態，提請指揮部實施和終止保供行動。

生活物資保障組辦公室設在市發改委（聯絡人：趙英君，聯系電話：15047468643），負責統籌協調各成員單位開展保供工作，調度各成員單位工作開展情況，并及時將事態變化、存在問題等情況上報指揮部。各成員單位確定1名分管領導和1名相關科室負責人，分別作為保障工作組成員和聯絡員。

市發改委：負責生活物資市場價格監測和預警、組織實施米、面、油、應急物資的儲備、采購、加工、調運工作。負責制定完善實施米、面、油應急供應保障子預案，必要時積極向上級申請調用國家、自治區級地方儲備糧。（分管領導：武立民；聯絡員：馬桂君，聯絡電話：xxxxxxxx）。

市農牧局：負責肉、蛋、奶等農產品的生產和農產品質量安全的監督管理工作，負責組織實施肉、蛋、奶物資的儲備、采購、加工、調運工作。負責制定完善實施肉、蛋、奶應急供應保障子預案。（分管領導：包思沁夫；聯絡員：王平，聯絡電話：xxxxxxxxx）。

市商務局：負責食用油、大米、面粉、蔬菜水果、肉類、蛋類、奶類方面食品等生活物資市場對接工作。負責組織實施蔬菜、水果等物資的儲備、采購、加工、調運工作。負責制定完善實施蔬菜、水果應急供應保障子預案。（分管領導：趙俊；聯絡員：張春曉，聯絡電話：xxxxxxxx）。

市財政局：負責安排疫情期間生活物資儲備、采購、加工、調運所需經費，并做好經費的監督管理工作。對疫情期間參與應急保供的重點企業，積極爭取上級資金給予適當補貼。（分管領導：孫建國；聯絡員：阿娜，聯絡電話：xxxxxxxxxx）。

市工信局：負責協調鹽業公司，制定完善實施鹽類應急供應保障子預案，同時調度重點生活物資保障企業的生產加工工作開展情況。（分管領導：單連衡；聯絡員：魏秀紅，聯絡電話：）。

市應急管理局：負責按照目前應急物資儲備情況提出需求，負責制定應急防控物資保障預案，并對應急物資進行調度和發放。（分管領導：穆永春；聯絡員：王金良，聯絡電話：）。

市市場監管局：負責生活物資市場主體經營行為的監督管理，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為，維護市場秩序。（分管領導：李海濱；聯絡員：陳偉華，聯絡電話：）。

市交通運輸局：負責協調生活物資運輸工作，及時組織生活物資的運輸，保障運輸通道暢通。（分管領導：康紅光；聯絡員：張漢偉，聯絡電話：）。

市公安局：負責維護生活物資商品供應場所的治安秩序，嚴厲打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。（分管領導：董瑞武；聯絡員：徐梟丹，聯絡電話：）。

市委宣傳部：負責協調新聞機構做好正面宣傳報道工作。（分管領導：程志峰；聯絡員：包套吐格，聯絡電話：）。

市供銷社：負責各類農資產品儲備及投放。（分管領導：趙穎秋；聯絡員：安楠，聯絡電話：）。

沈陽局集團有限公司通遼火車站、中國鐵路沈陽局集團有限公司通遼貨運中心、內蒙古民航機場集團通遼分公司：負責生活物資鐵路運輸保障工作。（沈陽局集團有限公司通遼火車站分管領導：索曉紅，聯絡人：張強，聯絡電話：xxxxxx；中國鐵路沈陽局集團有限公司通遼貨運中心分管領導：羅彥，聯絡人：任繼國，聯絡電話：xxxxxx；內蒙古民航機場集團通遼分公司分管領導：王昌義，聯絡人：龐顯宏，聯絡電話：）。

各旗縣市區、開發區疫情防控指揮部：要建立相應的生活物資保障機構，制定并及時啟動實施當地供應保障應急預案，監測本地區生活物資市場供求情況，統籌安排本地區的生活物資的供應調度，確保本地區生活物資供應和人民群眾生活的穩定，并及時向市疫情防控指揮部報告有關情況。

當在本區域內出現重大疫情特別重大疫情時，由生活物資保障組辦公室報市疫情防控指揮部批準后，啟動本地區生活物資保障應急預案，及時將情況報告市疫情防控指揮部，并采取以下措施:。

（一）加強市場監控。對生活物資市場動態實時監測，掌握轄區內生活物資實物庫存數量及市場價格波動情況，分析原因，預測其動態走勢，及時向市疫情防控指揮部報告。

（二）加強市場管理。依法嚴厲打擊囤積居奇、哄抬糧價、非法加工和銷售不符合國家質量衛生標準的生活物資等違法經營行為，維護正常的生活物資流通秩序。

（三）加強與外地市場對接。協調我市保供企業與周邊省市的市場對接，建立生活物資應急調度保障機制。采取點對點，減少中間環節，高效的貨源匹配方式。

（四）暢通物資運輸。充分利用免費通行、綠色通道、“三不一優先”等便利政策，嚴格遵守衛生檢疫、交通管控等要求，高效、合規做好生活物資運輸工作，切實提高對接調運保供質量和效率。保證應急生活物資的加工、生產和運輸需要。

（五）加強本地生產能力。指導生活物資保障重點企業在做好疫情防控的前提下，開展生活物資的生產和加工，同時幫助企業解決供電、供水等生產要素的保障。

（六）加強輿論導向。及時組織有關新聞單位進行宣傳報道，盡快消除社會上的不實傳聞和消費者恐慌心理。

（一）高度重視。各地、各有關部門要高度重視生活物資應急保障工作，進一步明確責任分工，完善供應保障工作制度，切實做好生活物資的儲備、采購、加工、調運等工作，確保突發情況下生活物資保障充足、質優價廉。

（二）加強溝通。各地、各部門要進一步加強溝通合作，對市場生活物資價格波動情況進行監測預警，進一步摸清生活物資儲備情況，形成工作合力，有效應對疫情突發情況。

（三）加強資金保障。對生活物資保障供應所需經費進行審核撥付，確保突發情況下資金及時足額撥付到位。同時，對生活物資供應保障開支進行審計。

（四）加強動態監管。各地、各相關部門要加強對生活物資儲備情況的動態管理，及時補充和更新，確保儲備物資品種適宜、質量可靠、數量充足。

（五）嚴明工作紀律。各地、各部門要嚴格遵守各級關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情的相關紀律要求，生活物資保障部門和企業必須服從指揮部統一安排，根據疫情應急保障工作的需要，必要時，可向單位和個人征用應急保障所需設備、設施、場地、交通工具和相關物資，各企業應按照職能組織生產、保證供給，提供交通等公共服務和組織相應的服務，疫情結束后，歸還征用的單位和個人財產，或者對被征用財產的單位和個人按照規定給予補償。