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在全區安全生產工作會議上的講話內容篇一
同志們、各位企業代表:
今天,黨工委、管委會召開全區安全生產工作會議,充分體現了黨工委、管委會對抓好安全生產工作的高度重視。今天的會議,除了總結去年工作、部署今年任務,其中主要目的就是要動員全區上下,認真貫徹落實去年提出的安全生產工作實行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”這個新要求、硬要求,推進“三個必須管”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)的安全生產監管職責在我區全面落實。
安全生產關系到各行各業和千家萬戶,重要性再怎么強調都不為過,措施再怎么嚴格都不為過。去年以來,中央政治局會多次對安全生產工作進行研究,多次作出重要指示,強調:要牢固樹立“發展不能以犧牲人的生命為代價”這個觀念,這個觀念一定要非常明確,非常強烈,非常堅定;要建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”這個安全生產責任體系,也就是說,一旦出了事,黨委政府的領導都要承擔責任;要深刻吸取安全事故帶來的教訓,全面加強安全生產工作,做到一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示。各部門、各單位、各企業都要按照習的要求,把安全生產工作時刻放在心里、牢牢抓在手里。
應該說,全區上下對安全生產工作是重視的。去年開展了一系列大排查、大整治專項行動,并在落實責任、創建標準化管理、宣教培訓等各方面都在扎實開展工作,全區沒有發生市政府考核范圍的安全生產事故,取得了主要事故指標都控制為零的好成績。這些顯著成績,是各部門、各單位和各企業共同努力的結果,凝結了在座各位的智慧、心血和汗水。在此,我代表黨工委、管委會,向大家表示衷心的感謝!同時,我們必須清醒地認識到,安全生產來不得半點松懈和馬虎,任何松懈麻痹思想都有可能成為引爆“安全事故”的導火索;哪怕是萬分之一的紕漏,都可能給職工群眾帶來萬分的痛苦、給企業造成巨大損失。各部門、各企業一定要有如履薄冰的危機感,落實安全生產責任一刻也不能松、一刻也不能停,必須始終抓緊抓好、常抓不懈。剛才,我與各位副主任簽訂了安全生產目標管理責任書,簽訂了責任書,就要有“拎著烏紗帽干事”的責任感,嚴格按照責任書的要求、按照法律法規規范的要求,抓好落實。
下面,我再強調四點意見。
第一,安全生產是人命關天的大事,全區上下必須有警鐘長鳴、常抓不懈的意識。保稅區要打造開放型經濟示范區,象保合作區要建設宜居宜業新城,這些發展成果一定要體現在廣大職工群眾的安全感和幸福感上。去年我區雖然被評為全市安全生產優秀園區,但安全生產形勢離區內職工群眾的期盼還存在不少差距,一定程度上也可以說是不容樂觀。一是工作機制上的薄弱環節還有很多,剛才葉萬檔同志在工作總結中也提到了,我這里不再重復。二是小安全事故不斷的局面沒有得到明顯改善。雖然在生產作業領域,沒發生人員死亡事故,但全區工業、物流倉儲兩個領域的工傷事故總量依然不小,去年列入統計的就有近400起工傷事故。在消防火災事故領域,去年保稅區南區的提愛思泉盟公司標準廠房火災,是我區建區以來發生的最大的一起火災;去年還發生過違章建筑辦公房里車輛充電引發的火災、倉儲公司場地堆積的廢舊輪胎燃燒火災和企業食堂油煙管道火災等財產損失較小的各類火災事故。這些工傷事故、火災事故給當事人及其家庭帶來痛苦,給企業造成了直接和間接經濟損失,也是平安園區創建、和諧園區建設中的很不和諧因素。如果我們對小事故不重視,遲早會出大事故,我們必須提高警惕、萬萬不能麻痹大意。三是近年來查出的各類安全生產隱患總量不小,反映了我區企業和各類場所安全水平有待提高。一些規模以上生產企業,還在使用危險性較大的工藝;工業和倉儲場所電焊作業、起重吊裝、高處作業等危險性較大作業還比較普遍;一些企業設備工藝更新換代速度不快、安全防護設施不到位;部分企業職工上崗培訓和安全生產教育走過場、安全生產管理力量配備薄弱,這些因素都是導致我區安全生產隱患層出不窮的重要原因。在一些勞動密集型工作場所、職工集體宿舍、人員密集公共場所、企業食堂餐廚、個體餐飲店,消防隱患比較多;企業特種設備和特種作業管理領域、倉儲企業人工裝卸作業領域等,歷史欠債和現場管理問題還比較突出,也是我區安全隱患產生和查出問題最多的領域。四是部分基層負責人、部分企業負責人、甚至部門領導干部安全意識薄弱。典型表現是“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”,存在“安全生產碰運氣、安不安全憑福氣”等消極思想。大家一定要明白,安全生產不僅是發展問題、民生問題,也是重大的政治問題,我們一定要做到牢牢守住“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,“帶血帶淚”的業績決不能要!全區上下要真正樹立起“以人為本、生命至上”的理念,要保持一種“臨事而懼”、“半夜驚醒”的警覺,做到警鐘長鳴、常抓不懈。
第二,安全生產關鍵在防患于未然,必須標本兼治,注重從源頭上防控安全事故的發生。安全生產事故一旦發生,后果和影響就難以挽回。一個安全隱患,就可能釀成一個事故。各部門、各單位、各企業都要明白“隱患就是事故”這個道理,少做“亡羊補牢”的事情,多做“防微杜漸”的事情,把安全生產納入轉方式、調結構、促發展的各項工作中,從根本上、源頭上減少安全事故的發生概率。一是在項目規劃設計上要嚴把關。要高度重視規劃設計環節中的安全管理,在項目新建、改建、擴建過程中嚴把安全關。企業的技改、改擴建,要注重先進裝備和聯建安全設施、環保設施的問題,要著力提升項目的安全防范水平。二是在“扶優汰劣”上要出實招。要把安全生產同產業轉型升級、企業設備升級緊密結合起來。要積極推進“騰籠換鳥”、“機器換人”和“三改一拆”工作,加快淘汰落后產能和落后工藝,減少生產用工規模,特別是高危作業崗位的用工規模。這里特別要強調拆違工作,違法建筑本身質量就差,很多違法建筑根本無法通過改造來提升安全水平,只有加大拆違力度,才能有效防止火災、觸電、倒房傷人等安全事故的發生。我在這里特別強調一下,保稅區東區跨境進口電商基地對面的違章搭建,3月10日前必須拆除,建管局要抓落實,辦公室要抓好督查。三是在隱患整治上要動真格。要按照“全覆蓋”、“零容忍”的要求,今年要繼續開展拉網式大排查、大整治,每一個風險點和隱患點都必須落實整改措施。尤其要切實解決建設工程、涉氨制冷行業領域、特種設備領域,以及勞動密集、人員密集場所等容易引發群死群傷的重大安全隱患問題,決不漏掉一個死角、一個盲區。消除安全隱患,要切實做到“斬草除根,除根務盡”,防止“野火燒不盡,春風吹又生”。
第三,安全生產責任重于泰山,必須把安全生產責任田真正“包干到戶”。關于安全生產責任的劃分,習講得非常清楚,就是要建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,行業主管部門負直接監管責任,安全監管部門負綜合監管責任,地方政府負屬地管理責任,企業負安全生產主體責任。必須要層層簽訂安全生產責任書,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產監管責任體系。今天會上,我和管委會各位副主任簽訂責任書;會后,各位副主任和分管部門負責人之間,分管安全生產工作的副主任葉萬檔同志和有關重點企業負責人之間都要簽責任書,管委會領導班子成員都要對分管領域的安全生產親力親為,對安全生產相關工作要親自把關、親自部署,對有關突出矛盾要親自研究、親自協調,對重大問題要親自督查、親自解決。對于要簽訂一級責任書的各個部門來說,要嚴格執行“三個必須管”的要求,負起直接監管的責任,切實把安全責任落實到部門分管領導、業務科室、業務崗位。對于監管責任不明確的,安委會要抓緊研究并明確落實,確保每一個行業、每一個領域、每一項工作都有明確的部門管安全;有關部門要對照責任,對自查自糾不認真、隱患整改不徹底、不具備安全生產條件的企業,該處罰的處罰、取締的要取締,該關閉的要堅決關閉,決不能有一絲一毫的心慈手軟。在安全生產原則面前心慈手軟,就會后患無窮。對于廣大企業來講,你們是安全生產的第一道防線,必須認真履行主體責任,變“要我安全”為“我要安全”,全面推行安全生產管理標準化,強化內部安全教育培訓,建立嚴格的安全技術規范、管理標準和操作規程,以保證每個崗位、每道工序、每個員工都能按照規程規范操作。
第四,安全生產是一場艱巨的持久戰,全區上下必須以踏石留印的作風狠抓管理落實。分析安全生產事故,原因不外乎兩個:一是在作風上出了問題,責任落實不到位;二是在機制上出了問題,監督管理不到位。對此,一方面,要在安全監管方面注意避免形式主義的不實之風、不正之風。抓安全生產,決不能搞假檢查、假臺賬、假現場。各監管主管部門和企業管理方都要探索開展“四不”即“不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同”的情況下直奔企業、直插現場檢查,揪出安全生產中的“問題尾巴”,及時消除安全隱患。抓安全生產一定要“吹毛求疵”,就是要挑毛病、找問題,找出安全不合格的設施設備場地和不安全的工作行為。另一方面,要加強和完善安全生產制度建設。在這方面,黨工委、管委會已經參照市委、市政府調整完善了安全生產責任制簽訂方式,目的就是要形成齊抓共管合力。部門和企業也要創新管理機制,在此基礎上,完善安全生產考核評價制度,嚴格事故處理制度,把安全生產考核結果作為評價部門領導政績的重要內容。對因責任不落實、工作不到位而發生重大安全生產事故的,要嚴格按照“四不放過”原則(原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過),嚴肅追究有關責任人的行政管理責任和法律責任。
同志們,安全生產涉及人民群眾的切身利益和生命財產安全,事關區域社會穩定和諧,做好安全生產工作,任務艱巨,責任重大。安全生產只有進行時,沒有完成時。各部門、各單位、各企業一定要牢牢繃緊安全生產這根弦,牢固樹立安全發展的理念,切實強化“發展是第一要務,安全生產是第一責任”的意識,守土有責、守土負責、守土盡責,切實做到“四個不”,就是安全生產意識一刻不放松、安全生產責任一點不含糊、安全生產隱患一個不放過、安全生產措施一絲不懈怠,共同把安全生產工作做得更好、更扎實,確保我區安全生產形勢持續向好,為區域經濟社會轉型發展提供強有力的安全保障!
在全區安全生產工作會議上的講話內容篇二
20xx年,全市交通運輸系統堅決貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要指示精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,深入推進交通運輸安全生產改革發展,大力開展平安交通建設,取得較好成績,安全生產形勢總體保持平穩可控。全市全年共發生道路行車事故10起,死亡11人,受傷12人,同比事故起數上升10%、死亡人數持平、受傷人數上升20%。渡運、公路、水路、交通建設工程均未發生安全事故,全市也未發生死亡3人以上較大事故。一年來,主要做了以下工作:
(一)隱患排查和集中治理持續深入開展。組織開展了“平安交通”百日行動和三年攻堅行動、深入開展道路交通安全隱患大檢查大排查大整治行動、公路水運建設工程領域電氣火災綜合治理、危險化學品安全綜合治理、對連續長陡坡度和陡坡路段路進行排查等專項行動。積極推進公路安全生命防護工程、危橋改造和干線公路災害防治等公路路網結構改造工程103個,全市農村公路養護工程項目完成投資1665萬元。
(二)治理車輛超限超載工作不斷強化。聯合執法實現常態化制度化,出動執法人員1210多人次,監督卸載貨物1380噸,公布重點監管貨運源頭企業8個,以自治區人民政府名義在全區范圍內組織開展治理“百噸王”超限超載運輸行為專項行動。
(三)專項巡查和督查檢查進一步加強。組織開展春運、全國“兩會”、清明、三月三、中秋、國慶、東盟“兩會”、十九大、自治區成立60周年、中國改革開放40周年等重要時期安全防范任務;開展企業應急管理和安全生產主體責任專項巡查;聯合安監、交警對道路危險化學品貨物運輸及“安全帶-生命帶”專項檢查督查。針對各重要時期特點,強化安全檢查和隱患治理,有效遏制一般事故的發生,特別是杜絕較大以上安全生產事故發生。
(四)繼續深入開展“打非治違”專項行動。一是道路運輸方面:嚴厲打擊非法營運117起(含機動三輪車34起),使用擅自改裝營運車輛和貨物揚撒377起,使用失效、偽造從業資格證以及無從業資格證76起,不按批準的客運站點停靠以及不按規定的線路、公布的班次行駛60起,不按規定周期頻次進行綜合性能檢測車輛47起,不按照計價器顯示的金額結算運費及議價、拒載等出租車違章行為16起,其他違章95起。二是港口碼頭方面:6月11日,忻城縣對樂灘庫區開展取締非法碼頭聯合大行動,依法拆除無證非法經營的碼頭兩家;10月18日,興賓區聯合多個部門,對大灣渡口渡運水域內非法碼頭進行依法集中整治,徹底消除了大灣渡口渡運安全隱患,從源頭上確保了人民群眾水上出行安全。三是公路管理方面:共查處案件176起,其中:處理路產賠償案件3起,收繳賠償費2.895萬元,路政行政許可8起,收取補償費2.283萬元,處理超限運輸處罰案件165起,罰款323.23萬元。
(五)抓好行業安全宣傳和培訓工作。大力開展“安全生產月”“防災減災日”“渡運安全月”等宣傳活動,向交通運輸行業人員以及群眾宣傳水上交通和道路運輸等安全、應急知識,累計發放宣傳資料4000多份。2018年6月,我市中興汽車運輸有限責任公司分別舉辦了消防應急和安全生產知識培訓,企業所屬員工120余人參加了培訓,提高從業人員安全意識和應急能力;2018年11月19日,市局組織全體干部職工學習貫徹《消防安全責任實施辦法》及防火救護知識。
(六)開展應急演練活動,不斷提升應急處置能力。組織管理部門和交通運輸企業開展4次應急演練。5月31日來賓中外運物流有限責任公司開展了辦公區域火災事故應急疏散演練及消防器材實操培訓;6月21日來賓中外運物流有限責任公司與衡順物流公司聯合開展了道路危險品油罐車碰撞事故起火消防應急救援的聯合演練及消防器材實操培訓;中興公司6月22日邀請廣西新安防火宣傳服務中心教員現場講課及開展反恐、旅客緊急疏散等應急演練;11月1日,聯合武宣縣交通運輸局在武宣縣祿新至思靈二級公路項目現場開展農村公路項目施工防觸電安全應急演練。
(七)加強防御抗臺防汛工作,提升行業應急處置能力。為做好“山竹”臺風期間的防御工作,全市交通運輸系統團結一致,迅速采取應急措施,及時布置防范工作,全市未發生安全事故。但金秀縣在本次臺風災害中受損較為嚴重,除桐木鎮、頭排鎮道路無水毀情況及交通通暢外,其余鄉鎮都存在不同程度的損毀,造成經濟損失約1500萬元。
(一)重大風險交織疊加。當前,我市交通運輸系統還面臨發生群死群傷事故的風險。在道路運輸領域,營運客運汽車、城市公共汽車、出租車每天承載乘客出行,每一名駕駛員都掌握著幾人、幾十人的生命安全,稍有不慎就可能釀成重大悲劇,事故風險無時不刻存在;重型載貨汽車數量多,分散流動性大,個體經營戶眾多,管理難度大,不少車輛安全技術狀況不良,車輛超載、疲勞駕駛、分心駕駛問題突出,一旦發生事故,后果嚴重、損失重大。
(二)事故隱患仍未徹底根除。
道路運輸領域:車輛嚴重超速、超載,駕駛員開車打瞌睡、玩手機、看視頻,城市客運消防缺陷和不按規定線路行駛,非法違法從事客運和危險貨物運輸。
港口生產領域:裝卸作業人員違章指揮、違反勞動紀律、違反操作規程。
工程建設領域:駐地與場站設置不合理區域,私搭電線,混凝土強度不足或惡劣天氣下冒險施工。
(三)安全短板依然突出。
一是安全設施短板。交通基礎設施存在安全防護不足、管養水平偏低、質量耐久性不高等問題,有些早期建成的公路安全技術指標偏低,更新改造步伐慢,有些臨水臨崖、急彎陡坡公路安全防護設施不足;有些橋梁未設置機動車防護欄、路緣石高度取值偏低,有些農村公路“先通后暢再安”,安保設施不完善。
二是車船裝備短板。營運車輛安全技術水平總體不適應,各類貨車、客車、旅游包車、公交車等車輛呈重型化、大型化發展趨勢,但車輛結構安全性、整體防護性和行駛安全性不高,主動安全防御能力不足。港口作業、工程施工設施裝備安全技術狀況差、缺乏維護保養、超期服役,部分附屬設施嚴重老化。
三是人員素質短板。交通從業人員職業素養參差不齊,車輛駕駛員和內河船員整體素質偏低,安全意識、技能和應急處置能力明顯不足。部分企業主要負責人和安全管理人員不熟悉、不掌握安全生產法規和知識,部分持證人員專業技能不滿足要求,部分監管執法人員不夠專業、不懂管理。社會公眾作為交通安全的重要參與者,安全守法意識總體不強,特別是隨著城鎮化進程加快,村民成為公共交通乘客甚至職業駕駛人,農村“招手可停、就近下車”的乘車習慣,與城市“車進站、人歸點”的管理方式產生矛盾。
以上存在的風險、隱患和短板,從主觀上分析根源,主要有:一是政治站位不高,有的部門和企業沒有始終堅持以人民為中心的發展思想,沒有真正樹立安全是民生、安全是基礎、安全是紅線的理念,沒有正確處理安全與發展、安全與效益的關系,重建設、重發展、輕安全的傾向依然存在。二是責任落實不力,有些領導甚至是主要領導不重視安全生產工作,重部署輕落實,重形式輕實質,安全監管體制機制不順,監管人員編制少,安全投入嚴重不足;三是執行力不強,基層基礎基本功不扎實,事中事后監管不到位,不去管、不想管、不敢管,不作為、慢作為、假作為等問題在行業仍然存在,上熱中溫下冷、基層“最后一公里”等問題還沒有得到解決。
再過幾天春運即將開始,春節也隨即來臨。春運期間,學生流、探親流、民工流相互交織,車流增大,低溫雨雪冰凍天氣可能出現,發生事故的因素在增多,各單位各部門要深刻認識當前安全生產形勢的嚴峻性、復雜性以及做好當前安全生產工作的極端重要性,不斷增強政治意識、責任意識,以更高的標準、更大的力度、更實的舉措,確保歲末年初、春運春節期間交通運輸安全生產形勢穩定。
(一)要做好預警預防。今年入冬以來,全區氣候變化較為頻繁,多地連續經歷了長時間的陰雨和冰凍天氣,大部地區土壤疏松、水份飽和,易誘發滑坡、塌方等次生災害,同時,我市大部地區仍持續陰雨寡照雨霧天氣,給交通運輸行業帶來不利影響,各單位要做好防范應對,及時獲取和發布各類災害預警信息,完善防冰凍、防風、防霧、防低溫等措施,配備必要的應急物資和裝備設施,切實提高應對極端災害性天氣的能力。
(二)繼續以道路運輸為重點加強安全監管。各單位各部門要充深刻汲取近期國內、區內道路交通事故教訓,認真貫徹落實自治區領導的批示精神,切實把預防和減少道路交通事故作為義不容辭的使命,狠抓道路交通安全各項工作措施落實。
一是要進一步督促道路運輸企業落實安全生產主體責任。督促企業嚴把營運車輛運行關和駕駛人員上崗關。嚴禁安全技術狀況不達標、逾期未檢車輛投入春運,嚴禁有嚴重交通違章記錄或發生過較大道路交通責任事故的駕駛員參加春運,要組織開展對gps監控平臺動態數據進行統計分析,對于存在屢次違規的駕駛員,要督促道路運輸企業限制其參加春運,牢牢守住安全生產底線。
二是要深化“打非治違”行動。加大對非法改裝、非法營運、超許可范圍經營、違法掛靠與外包等行為;整治不按規定路線行駛及客運車輛特別是旅游包車不按規定安裝使用動態監控系統裝置、不開展安全承諾、不播放安全告知、不佩戴安全帶、不執行夜間禁行和農村及山區道路限行規定等問題。
三是加強安全教育培訓,提高駕駛員應急處置技能。各單位各部門要加強駕駛員教育培訓工作,提高駕駛員對復雜路況、惡劣天氣、突發狀況的應急處置能力,并督促本轄區企業加強車輛管理養護,落實出車前、收車后的例行檢查制度,明確職責,落實責任,安全行車、文明行車。
四是強化危險貨物道路運輸安全管理工作。當前,危險貨物運輸車輛禁行高速公路的臨時管制措施已經取消,高速公路上的危險化學品車輛將明顯增多,安全風險也將明顯增加。道路運輸管理部門、執法支隊要加強道路危貨運輸企業和車輛的監督檢查,積極聯合公安、安監等部門嚴厲打擊非法違法行為。
(三)做好公路保暢和隱患排查。各單位要強化公路交通事故多發點段整治工作,確保形成閉環管理,有效降低公路安全風險。進一步做好各項安全保障和應急工作,要對農村公路,特別是長陡下坡、易滑坡塌方等路段,加大巡查力度,加強公路安全基礎設施維護。要完善儲備應急物資、準備應急隊伍,及時做好公路清障、搶通保通等工作。
(四)開展施工道路排查整治。各公路管理機構要對新建、改擴建等施工道路進行全面排查,建立轄區新建、改擴建施工道路的工作臺賬,掌握施工道路基本情況。要督促建設單位嚴格履行審批手續,對正在封閉施工的道路,應設置明顯的交通禁行標志,防止社會車輛進入。對已經交工試運行的道路,要配套交通安全設施,完善交通標志。
(五)深化港口生產安全專項治理。要督促客運經營人加強船舶日常運營維護,嚴禁船舶“帶病營運”和超抗風等級航行,嚴格渡口渡船安全管理,嚴格落實惡劣天氣情況下禁限航規定。要督促港口企業切實遵守港口作業安全操作規程,嚴格落實防風、防滑、防火等方面措施。加強港口作業現場監督檢查,嚴防惡劣天氣下港口生產經營單位違規冒險作業。全面檢查消防、救生等器材配置情況,督促港口經營企業及時消除安全隱患。
(六)要加強大型建設施工項目的現場安全監管。強化冬春季施工作業的防寒、防風、防火、防中毒、防觸電等措施,重點關注施工駐地和高處作業安全,著力強化施工現場安全管理和落實復雜條件下各項施工措施,嚴格按照方案施工,強化施工工序管理,嚴禁違章作業和趕搶工期。
(七)加大安全宣傳教育。各單位各部門要加大交通安全宣傳教育覆蓋面,通過電視、廣播、報紙、網絡等多種渠道,構架多層次、多角度、多形式的交通安全宣傳教育網絡,提高廣大交通參與者的法制意識、安全意識、自我保護意識。
(八)強化應急值守和預案完善工作。各單位要繼續加強應急值守,保持應急值班電話通暢,第一時間上報和處置突發事件。建立健全各類突發事件應急預案,及時修訂完善,確保一旦發生險情,能科學有效進行處置。
同志們,春運工作關系人民群眾的切身利益,是一項重要的民生工程。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,切實提高政治站位,真抓實干,務求實效,圍繞打造“平安春運、便捷春運、溫馨春運、誠信春運”,堅守安全底線,強化分析研判,提升服務品質,堅決打贏春運攻堅戰,讓旅客出行更便捷、更安全、更舒心,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。最后,春節很快就要到了,在這里給大家拜個早年,預祝各位春節快樂,身體安康,家庭幸福!
在全區安全生產工作會議上的講話內容篇三
同志們:。
今天的會議主要任務就是貫徹落實國家、省、市安全生產工作會議的有關精神,總結我區安全生產工作;安排部署全區安全生產各項工作任務;將與各街、鄉以及有關部門簽訂20安全生產目標責任書。下面,我代表區政府、區安全委員會講兩個方面問題。
年,全區安全生產工作按照“打好基礎,抓住重點,落實責任,依法監管”的基本思路,較好地完成了市政府下達給我區的各項控制指標和工作任務,保持了我區一年來穩定的安全態勢。主要做了以下幾方面的工作:
(一)全面落實了安全生產目標責任制。
繼續推行安全生產目標責任制管理。在我區與市政府簽訂的安全生產達標任務書的基礎上,我們與各街鄉及各主管部門也簽訂了安全生產目標責任狀,層層分解各項目標,制訂了切實可行的落實措施。繼續堅持安全生產風險抵押金制度,各部門、各單位都能按照安全生產目標管理辦法的要求和標準上繳風險抵押金,增強了各部門、特別是各街鄉主要領導抓好安全生產工作的責任意識。
2005年,我們集中開展了四項專項整治工作。一是對公眾聚集場所的專項整治。根據市政府的統一部署,結合我區人口稠密、街路狹窄、公眾娛樂等人群聚集場所多的特點,集中力量,對商場、集貿市場、洗浴中心、酒店、學校、醫院以及高層建筑等1000余家單位進行了重點檢查,對存在的安全隱患發現一起、整改一起。通過檢查,企業提高了對安全工作重要性的認識,也增強了安全防范的自覺性。二是對危險化學品的專項整治。我們在全區范圍內對所有生產、使用、經營危險化學品的企業及經營網點開展了專項安全檢查整治。無證經營、無證運輸、違章操作等突出問題得到了有效治理。三是對非煤礦山企業的專項整治。針對我區部分非煤礦山企業安全防護措施不到位,各項規章制度不完善等問題,對其及時下達整改通知,責令限期整改,派專人指導,幫助企業完善各項規章制度,督促企業盡快進行安全評價,申辦安全生產許可證,保證了企業安全生產。四是對城市公共安全的專項整治。我們嚴格按照“排查摸底、強制整改、檢查驗收”三個階段,對涉及城市公共安全的各個領域進行了集中一個月的專項整治,共檢查企業3000余家,對發現的安全隱患進行了及時整改,基本達到了安全生產的要求。
(三)深入開展了“安全生產月”活動。
2005年的“安全生產月”活動緊緊圍繞“遵章守法,關愛生命”這一主題,全區范圍內組織開展了內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。6月12日,我區參加了由市安全生產監督管理局組織開展的安全生產宣傳咨詢一條街活動,共展出安全教育宣傳板6塊,各種條幅10條,散發安全知識宣傳單2萬余份。我們還通過在政府辦公樓內張貼安全知識宣傳畫報、散發安全知識宣傳單、出安全知識宣傳欄等多種形式,為廣大機關干部宣傳和解讀了各種安全知識及黨和國家安全生產的各項方針、政策。
(四)全面提高了執法隊伍整體素質。
2005年,我們始終堅持以全黨開展的“保持共產黨員先進性教育活動”為契機,全面加強執法人員政治素質及思想作風建設,樹立“以人為本”的理念。全年行政執法132次,沒有因為執法不公、執法不嚴、執法程序不合法,而引發群眾上訪、行政復議、行政訴訟等情況發生。堅持對全體人員進行教育、培訓,提高了執法人員的業務水平。在7月份全市舉辦的“長江杯”安全生產知識競賽活動中,南關區代表隊取得了第三名的好成績。
(五)強化了企業安全培訓工作。
從年初開始,我們舉辦了不同形式的安全生產培訓班,積極組織企業法人和安全管理人員學習了《安全生產法》、《吉林省安全生產條例》等相關法律、法規。在培訓中,特別強化了對特種作業人員的安全培訓,對企業特種操作工作人員進行了崗前培訓,使他們都取得了資格證書。通過一系列的安全培訓,提高了企業內部的安全生產管理水平,夯實了全區安全生產工作的基礎。
(六)確保了春節期間全區安全穩定。
為做好我區煙花爆竹經營管理工作,防止事故發生,保障公共安全,嚴密組織,精心籌劃,把熱情周到服務、嚴格把握標準、實施全面監控貫穿整個過程,做到了臨時銷售網點設定合理,辦理安全許可證合法,辦理過程公平、公正、公開,得到了銷售業主的充分認可。在煙花爆竹銷售和燃放期間,區安監局把確保人民群眾的生命財產安全放在各項工作的首位,克服人手少、壓力大、春節放假等諸多因素的影響,全局干部放棄了節假日休息時間,加強煙花爆竹銷售網點監管,全面消除事故隱患,確保了節日期間全區的安全穩定。
績,但依然存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現在:“安全第一”的意識樹立的還不牢,一些企業法人仍然存在僥幸心理,貫徹落實上級的指示精神不徹底不堅決,致使本部門、單位的安全隱患得不到根本解決;安全監管網絡還不十分健全,依然存在著上邊有人抓、下邊無人管,上邊抓得緊、下邊管得散的現象。這些問題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決。
2006年是全面實施“十一五”規劃的起步之年,也是我區經濟加速發展的重要一年。全力做好2006年的安全生產工作,事關全區發展大局,責任重大,意義深遠。
2006年我區安全生產工作的整體思路是:以科學發展觀為統領,以服務于全區經濟社會發展為中心,以區委十屆六次全會精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”的方針,強化管理,嚴格執法,創新方法,落實責任,全力確保全區安全生產形勢的基本穩定。
2006年全區安全生產傷亡事故的具體控制指標是:非煤生產事故死亡人數不超過1人,道路交通事故死亡人數不超過15人。消防火災事故死亡人數不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發生。
根據這一總體思路和控制指標,今年要重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)落實控制指標,狠抓責任制落實。
根據市政府下達的控制指標和全市安全生產事故控制指標考核辦法,我們要嚴格落實安全生產目標責任制,進一步加強對安全生產工作的領導。一是要嚴格落實安全生產責任制。今天區政府要與各街、鄉區直有關部門、單位簽訂《安全生產目標責任書》。在此,我特別要強調一下,大家一定要清楚,誰是安全生產第一責任人?――“一把手”!誰是出現安全事故負責人?――“一把手”!誰為出現安全事故負最重責任的人?――“一把手”。同志們!今天我就不講吉林的剛占標,不講北京密云的縣長,也不講發生在四川的井噴事件,遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責任書就完事,交給下級管一管就沒事,你是“一把手”永遠是安全生產第一責任人,安全無小事,責任是大事,因此,我想請大家回去后,要將責任書的內容進一步分解細化,將安全生產責任制層層落實到各基層和生產經營單位,形成一級管一級,一級對一級負責的嚴密責任體系。你是各部門、各單位主要負責人,你就應該為本部門(單位)、本系統的安全工作負全面的責任。要按照各自職責抓好分管行業或領域內的安全生產監督管理,并依法承擔行政監管責任。各類生產經營單位的法人就是本單位安全生產第一責任人,要建立健全安全生產責任制和各項規章制度,實行全員、全過程、全方位責任管理。二是要努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾監督參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。區政府將把安全生產納入全區經濟社會發展規劃和指標考核體系,從體制、機制、投入等方面加強對安全生產工作的領導。各部門要本著既管生產又管安全的原則,對所轄行業和領域的安全生產工作依法實施監督管理,督促和指導生產經營單位不斷強化安全生產基礎工作,對違反安全法律的行為實施行政處罰。現在還沒有行政執法權的部門,應配合區安監局聯合執法。
(二)突出重點行業和部位,深入開展安全專項整治。
實踐證明,在事故多發的重點行業和領域深入開展安全專項整治,對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故發生具有非常重要作用。今年,我們要繼續把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容抓下去,深入持久地開展下去。各街鄉、各有關部門要加強對專項整治工作的領導和協調,各項整治牽頭部門要認真修訂完善《整治方案》,進一步落實各部門的整治責任,周密部署,密切配合,要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學品行業,職業衛生安全,以及學校、醫院、洗浴、舞廳、網吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時,要把安全生產專項整治工作與日常監督管理結合起來,進一步建立健全安全生產的長效機制,提高重點行業和領域的安全管理水平。
(三)加強日常監督檢查,加大安全生產行政執法力度。
號令的有關規定,嚴肅處理,直至追究有關責任人的刑事責任。同時要嚴格執行安全生產行政許可制度。對涉及安全生產的行政許可事項,安全生產監督管理局必須嚴格審批條件、標準和程序,對不符合安全生產條件的,堅決不予審批。要嚴格控制高危行業進入市場。所有新建、改建、擴建的高危行業工程項目,必須符合產業政策和規劃布局,不符合條件的一律不予審批;已設立的企業,必須按國家、省市安全標準進行整頓、規范,經整改仍達不到安全要求的,要根據上級有關文件精神堅決取締。
今年,我區繼續以宣傳貫徹“以人為本”的科學發展觀,繼續以“安全發展”的指導思想和安全生產方針政策為重點,圍繞全區安全生產的中心工作,貼近生活、貼近實際、貼近群眾,采取多種喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳國家、省、市安全生產工作的法律、法規和安全生產的基本知識,全力營造“關注安全,關愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識,認真組織開展好今年的安全生產月活動。建立和完善安全培訓體系,抓好各類人員的安全培訓教育,特別是對生產經營單位主要負責人,安全管理人員及特種作業人員的'上崗資格培訓。
(五)加強執法隊伍建設,全面提高執法能力。
要認真貫徹落實省局《關于夯實基礎,提升質量,開創安全監管工作新局面的指導意見》,鞏固“大討論”活動成果,切實加強自身建設,進一步轉變思想觀念,轉變職能,轉變管理方式,轉變工作作風,確保完成全年工作任務。要牢固樹立執法為民的宗旨意識,堅持公正執法、廉潔執法,維護良好的執法隊伍形象。所有安全監管人員,都應當熟練掌握安全生產各項法律規定以及執法程序,掌握重點行業和重點領域的安全生產基礎知識,成為安全監管的行家里手,逐步實現“專家監管”,在這里我要重點強調一下,今年的一項重點工作就是,各部門、街道辦事處、幸福鄉要配備專職安全員,行政村、社區要配備專職安全聯絡員,真正做到一級向一級負責,全面構建我區安全生產三級監督網絡體系。網絡體系不是擺在那看的,也不是又有人多兼了個職,而是真正做到安全生產天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制,使我區三級監管網絡體系真正發揮最大作用。
(六)整頓規范建設項目“三同時”工作。
建設項目的“三同時”工作,是今年全市安全生產工作的重點。我們要嚴格遵照市局的有關要求和《安全生產法》的規定,生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。這是從源頭上杜絕產生新的事故隱患的一項有效措施。對國家確定的高危行業新上項目及初步設計的安全專篇必須進行嚴格審查,確保安全生產許可證的發放質量。對于其它行業也要嚴格把好驗收投產關,不進行“三同時”的堅決不予驗收和投產。對已經建成投入使用的建設項目開展“三同時”整頓規范工作,也要按市里要求補齊相關基礎材料主動落實“三同時”工作。
(七)大力推進應急救援體系建設。
在應急救援體系建設上,我們要繼續抓好全區重大隱患和重大危險源的監控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則,全面落實責任,加強整改和監控,建立應急預案管理制度。各部門、街鄉、各生產經營企業都要制定完善安全生產應急救援預案,搞好應急救援預案的演練。增強預案的科學性和可操作性,全面提高全區應對突發事件的能力和水平。各街鄉、部門的應急救援預案于4月30日上報區安全生產監督管理局201室。
(八)抓好城鄉居民的生活安全管理,確保社會和諧與穩定。
近期,我省城鄉居民的生活面臨的安全問題十分嚴峻,2月13日,延邊發生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久,我市的九臺和德惠市也發生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發生給我們敲響了警鐘,各部門、各街鄉要把城鄉居民安全生活問題始終當作一項大事來抓,要根據不同季節容易發生的不同事故,制定不同的防范措施,經常深入社區、基層單位定期排查,向群眾講解預防各類事故知識、增強居民預防、避險、自救、互救、減災知識。一定要做到思想認識到位、組織制度到位、落實防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位,保證我區不出現群死、群傷的事故發生。
2006年是全面實施“十一五”規劃的起步之年,也是我區經濟加速發展的重要一年。全力做好2006年的安全生產工作,事關全區發展大局,責任重大,意義深遠。
2006年我區安全生產工作的整體思路是:以科學發展觀為統領,以服務于全區經濟社會發展為中心,以區委十屆六次全會精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”的方針,強化管理,嚴格執法,創新方法,落實責任,全力確保全區安全生產形勢的基本穩定。
2006年全區安全生產傷亡事故的具體控制指標是:非煤生產事故死亡人數不超過1人,道路交通事故死亡人數不超過15人。消防火災事故死亡人數不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發生。
根據這一總體思路和控制指標,今年要重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)落實控制指標,狠抓責任制落實。
根據市政府下達的控制指標和全市安全生產事故控制指標考核辦法,我們要嚴格落實安全生產目標責任制,進一步加強對安全生產工作的領導。一是要嚴格落實安全生產責任制。今天區政府要與各街、鄉區直有關部門、單位簽訂《安全生產目標責任書》。在此,我特別要強調一下,大家一定要清楚,誰是安全生產第一責任人?――“一把手”!誰是出現安全事故負責人?――“一把手”!誰為出現安全事故負最重責任的人?――“一把手”。同志們!今天我就不講吉林的剛占標,不講北京密云的縣長,也不講發生在四川的井噴事件,遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責任書就完事,交給下級管一管就沒事,你是“一把手”永遠是安全生產第一責任人,安全無小事,責任是大事,因此,我想請大家回去后,要將責任書的內容進一步分解細化,將安全生產責任制層層落實到各基層和生產經營單位,形成一級管一級,一級對一級負責的嚴密責任體系。你是各部門、各單位主要負責人,你就應該為本部門(單位)、本系統的安全工作負全面的責任。要按照各自職責抓好分管行業或領域內的安全生產監督管理,并依法承擔行政監管責任。各類生產經營單位的法人就是本單位安全生產第一責任人,要建立健全安全生產責任制和各項規章制度,實行全員、全過程、全方位責任管理。二是要努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾監督參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。區政府將把安全生產納入全區經濟社會發展規劃和指標考核體系,從體制、機制、投入等方面加強對安全生產工作的領導。各部門要本著既管生產又管安全的原則,對所轄行業和領域的安全生產工作依法實施監督管理,督促和指導生產經營單位不斷強化安全生產基礎工作,對違反安全法律的行為實施行政處罰。現在還沒有行政執法權的部門,應配合區安監局聯合執法。
(二)突出重點行業和部位,深入開展安全專項整治。
實踐證明,在事故多發的重點行業和領域深入開展安全專項整治,對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故發生具有非常重要作用。今年,我們要繼續把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容抓下去,深入持久地開展下去。各街鄉、各有關部門要加強對專項整治工作的領導和協調,各項整治牽頭部門要認真修訂完善《整治方案》,進一步落實各部門的整治責任,周密部署,密切配合,要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學品行業,職業衛生安全,以及學校、醫院、洗浴、舞廳、網吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時,要把安全生產專項整治工作與日常監督管理結合起來,進一步建立健全安全生產的長效機制,提高重點行業和領域的安全管理水平。
(三)加強日常監督檢查,加大安全生產行政執法力度。
號令的有關規定,嚴肅處理,直至追究有關責任人的刑事責任。同時要嚴格執行安全生產行政許可制度。對涉及安全生產的行政許可事項,安全生產監督管理局必須嚴格審批條件、標準和程序,對不符合安全生產條件的,堅決不予審批。要嚴格控制高危行業進入市場。所有新建、改建、擴建的高危行業工程項目,必須符合產業政策和規劃布局,不符合條件的一律不予審批;已設立的企業,必須按國家、省市安全標準進行整頓、規范,經整改仍達不到安全要求的,要根據上級有關文件精神堅決取締。
今年,我區繼續以宣傳貫徹“以人為本”的科學發展觀,繼續以“安全發展”的指導思想和安全生產方針政策為重點,圍繞全區安全生產的中心工作,貼近生活、貼近實際、貼近群眾,采取多種喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳國家、省、市安全生產工作的法律、法規和安全生產的基本知識,全力營造“關注安全,關愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識,認真組織開展好今年的安全生產月活動。建立和完善安全培訓體系,抓好各類人員的安全培訓教育,特別是對生產經營單位主要負責人,安全管理人員及特種作業人員的上崗資格培訓。
(五)加強執法隊伍建設,全面提高執法能力。
要認真貫徹落實省局《關于夯實基礎,提升質量,開創安全監管工作新局面的指導意見》,鞏固“大討論”活動成果,切實加強自身建設,進一步轉變思想觀念,轉變職能,轉變管理方式,轉變工作作風,確保完成全年工作任務。要牢固樹立執法為民的宗旨意識,堅持公正執法、廉潔執法,維護良好的執法隊伍形象。所有安全監管人員,都應當熟練掌握安全生產各項法律規定以及執法程序,掌握重點行業和重點領域的安全生產基礎知識,成為安全監管的行家里手,逐步實現“專家監管”,在這里我要重點強調一下,今年的一項重點工作就是,各部門、街道辦事處、幸福鄉要配備專職安全員,行政村、社區要配備專職安全聯絡員,真正做到一級向一級負責,全面構建我區安全生產三級監督網絡體系。網絡體系不是擺在那看的,也不是又有人多兼了個職,而是真正做到安全生產天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制,使我區三級監管網絡體系真正發揮最大作用。
(六)整頓規范建設項目“三同時”工作。
建設項目的“三同時”工作,是今年全市安全生產工作的重點。我們要嚴格遵照市局的有關要求和《安全生產法》的規定,生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。這是從源頭上杜絕產生新的事故隱患的一項有效措施。對國家確定的高危行業新上項目及初步設計的安全專篇必須進行嚴格審查,確保安全生產許可證的發放質量。對于其它行業也要嚴格把好驗收投產關,不進行“三同時”的堅決不予驗收和投產。對已經建成投入使用的建設項目開展“三同時”整頓規范工作,也要按市里要求補齊相關基礎材料主動落實“三同時”工作。
(七)大力推進應急救援體系建設。
在應急救援體系建設上,我們要繼續抓好全區重大隱患和重大危險源的監控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則,全面落實責任,加強整改和監控,建立應急預案管理制度。各部門、街鄉、各生產經營企業都要制定完善安全生產應急救援預案,搞好應急救援預案的演練。增強預案的科學性和可操作性,全面提高全區應對突發事件的能力和水平。各街鄉、部門的應急救援預案于4月30日上報區安全生產監督管理局201室。
(八)抓好城鄉居民的生活安全管理,確保社會和諧與穩定。
近期,我省城鄉居民的生活面臨的安全問題十分嚴峻,2月13日,延邊發生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久,我市的九臺和德惠市也發生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發生給我們敲響了警鐘,各部門、各街鄉要把城鄉居民安全生活問題始終當作一項大事來抓,要根據不同季節容易發生的不同事故,制定不同的防范措施,經常深入社區、基層單位定期排查,向群眾講解預防各類事故知識、增強居民預防、避險、自救、互救、減災知識。一定要做到思想認識到位、組織制度到位、落實防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位,保證我區不出現群死、群傷的事故發生。
在全區安全生產工作會議上的講話內容篇四
同志們:
為把我鎮的安全生產的各項措施落到實處,并對落實安全責任、強化安全監管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。堅決防止重大安全事故,保護人民群眾的生命財產安全;并從機制和投入等方面研究采取防范措施,從根本上改善企業安全狀況。我們必須采取更加有力的措施加強安全生產工作。嚴格安全生產責任制,強化安全生產管理,加大對安全生產的檢查執法力度,消除各種隱患,預防和減少重大特大事故的發生。”下面我講三點意見:
嚴格這些行業的市場準入。對高危行業和一些重大項目認真落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的安全“三同時”措施,強化了安全生產的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產形勢較為穩定的一年,是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得,是全體從事安全生產工作的同志辛勤勞動的結果。剛過去的一年,大家為了維護全鎮人民群眾的生命財產安全,為了經濟繁榮和社會穩定,在安全生產工作崗位上,不辭辛苦,甘于奉獻,付出了艱苦的努力。在此,我代表鎮政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地看到,當前我鎮安全生產形勢依然嚴峻,不容樂觀。一是安全生產形勢非常嚴峻,尤其是工礦企業事故。二是一些行業和領域的安全生產狀況比較嚴峻。非煤礦山、道路交通事故多發狀況尚未根本改觀。三是事故隱患在一些地方和企業還大量存在。我鎮礦山多、危險源多,如監控、整改不力,隨時可能發生事故甚至重特大事故。
(一)加強安全生產責任制的落實。全鎮建立嚴格的目標管理責任制,把這些指標層層分解,簽訂目標管理責任書,落實到基層,落實到企業,落實到企業的車間工段、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產工作格局。要努力構建“政府統一領導、站所依法監管、企業全面負責、群眾監督參與、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。二是各站所要根據自已的職責范圍內,對有關行業和領域的安全生產工作依法實施監管,督促和指導生產經營單位不斷強化安全基礎。三是生產經營單位要建立健全安全生產責任制和各項規章制度,依法保障必需的安全投入,加強日常安全生產管理,落實安全生產責任,扎實做好安全基礎工作。四是社會要注重發揮群眾參與安全生產管理的積極性和社會中介組織的作用,在全社會大力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。
(二)加強安全專項整治的落實。,我鎮要把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容進行部署,繼續深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防火災、特種設備等行業和領域。各相關站所要加強對專項整治工作的領導和協調,制訂整治計劃,落實整治責任,在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產專項整治工作與日常監督管理結合起來,通過深化專項整治,消除事故隱患,促進重點行業和領域安全生產管理水平的提高。
(三)加強安全監管措施的落實。安監站和負有安全監管職責的部門要不斷研究新形勢下安全監管的思路和方法,轉變思維,增強工作的前瞻性和預見性。一是加大執法力度。安全監管人員要加強學習,不斷提高整體素質和依法行政能力,提高安全監管水平;要嚴格執法,不怕得罪人,敢于撕破臉皮,真抓狠管;要推行和完善安全生產行政執法責任制,堅決杜絕執法中失職瀆職行為,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。二是嚴肅查處安全生產事故和安全生產違法行為。要以鐵面孔、鐵紀律、鐵心腸的“三鐵”精神,按照“四不放過”的原則,嚴格實行安全生產責任追究制度,切實解決安全生產“嚴不起來、落實不下去”的問題。要頂住說情風,加大事故查處力度。對由失職、瀆職等行為導致重特大安全事故發生的有關人員和負責人,依法給予處罰;對事故隱瞞不報、謊報的行為,予以嚴厲查處;對事故處理結果進行跟蹤督查,確保對事故責任人的處理和整改措施落實到位。三是建立生產安全事故應急救援機制。按照“居安思危、有備無患”的原則,制訂和完善應急預案,積極預防和有效化解生產經營過程中出現的事故和隱患,全面提高我鎮生產安全事故的應急處置能力和協同作戰能力,最大限度地減少事故損失。各相關站所和高危行業的企業要建立適應本地、本部門、本單位特點的應急預案和應急救援隊伍,對事故發生的處置做到有預測、有預警、有預案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、危化等行業的應急救援隊伍建設。
(四)加強安全文化建設的落實。安全文化是安全生產問題在意識形態非曲直和判斷標準,以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準則等。安全文化建設,是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導、寓教于樂、潛移默化作用的活動。
1、是進一步加強安全教育和培訓工作。按照分類指導、統籌規劃和分級實施的原則,充分發揮安全培訓機構的作用,開展形式多樣、生動活潑的安全生產崗位資格培訓、安全技能培訓、安全法律法規知識教育和培訓,把安全生產工作納入法制軌道,提高各級干部和從業人員的安全素質,增強全民安全生產意識。
2、是深入開展“安全生產月”和“安全生產警示日”活動。6月份要在全鎮繼續開展“安全生產月”活動,要精心組織,廣泛發動,營造氛圍。組織開展“學法規、找差距、促安全”活動,真正做到安全生產警鐘長鳴、常抓不懈。
3、是充分發揮各級工會組織在安全生產中的作用。通過工會組織的引導,深入開展安全生產達標活動,抵制不安全的生產行為,真正做到不安全不生產,生產必須安全,以此來維護職工的合法權益。四是加強社會和輿論監督。充分利用《今日勐馬》等,大力宣傳《安全生產法》和相關法律法規以及安全生產先進經驗。通過宣傳教育,不斷增強群眾依法自我保護的意識和對事故的防范能力,營造一個人人關注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產氛。
在全區安全生產工作會議上的講話內容篇五
同志們:
政府決定,今天召開全縣安全生產工作會議,主要任務是回顧總結過去一年我縣的安全生產工作,分析安全生產工作中存在的突出問題,安排部署今年的安全生產工作。會上,對xxxx全縣安全生產先進單位、先進個人進行了表彰,傳達了國務院安委辦的幾個文件,安委會成員單位代表作了很好的發言,熊縣長在客觀總結分析去年工作的基礎上,對2014年安全生產工作進行了具體安排部署,熊縣長的講話既符合上級有關精神,又切合我縣實際,會后,請各鄉鎮(街區)、各相關單位按照會議要求,認真抓好貫徹落實,確保全縣安全生產形勢持續穩定。下面,我再講三點意見。
一、安全生產,警鐘長鳴。
過去的一年,全縣各級各部門,認真落實縣委縣政府關于加強安全生產工作的一系列部署要求,牢固樹立“紅線”意識,嚴格落實安全責任,扎實開展安全生產大檢查和專項治理行動,不斷夯實基層基礎,安全生產形勢總體穩定,為全縣經濟社會發展創造了良好條件、提供了重要保證。
負責同志及安全員思想麻痹、漠視責任,賭運氣,求僥幸,工作不深、不細、不持續等現象仍然存在;二是行業監管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領域事故仍時有發生,其它安全事故和安全隱患屢見不鮮,暴露出部分行業執法部門和企業在落實安全生產責任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題;三是企業主體責任落實不到位。存在部分企業主體責任不落實、員工安全教育培訓不扎實、違規操作、安全隱患排查不徹底等問題;四是屬地(行業)管理職責落實不到位。個別鄉鎮(街區)和部分縣直單位存在管理對象底數不清、情況不明,危險點、風險點找得不準,安全生產一崗雙責責任制不落實,人員配備不到位,安全生產職責未細化等問題;五是安全基礎仍較薄弱。安全生產工作歷史欠賬較多,安全監管力量相對薄弱,基層安監人員較少、業務不熟且更換頻繁,執法檢查人員數量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產監管監察的開展。
對此,我們要高度警覺,時刻保持清醒頭腦,加大力氣進行整改,真正做到居安思危,警鐘長鳴,持之以恒,常抓不懈。
二、安全生產,防范未然。
(一)牢固樹立安全意識。各級領導干部要自覺強化紅線意識,把安全生產時刻掛在心上,落實在行動中,認真分析研判安全生產形勢,及時研究決定重大問題。在做決策、引項目,上工程時,把安全生產作為高壓線,不觸碰、不變通,嚴格把關,對進入我縣的各類項目、企業,必須嚴格論證審查和安全評價,絕不能降低門檻、放低標準、放縱隱患。
(二)開展重點領域整治。一要嚴查安全隱患。各級各部門要立即組織力量,在本系統、本行業、本轄區實施拉網式、地毯式的排查,不漏任何一個隱患,不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍,對安全隱患,發現一處整改一處,整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認真研究本地、本行業存在的不安全因素,在重要環節、具體細節上抓落實,在容易出問題的環節上抓落實。今年,要以“一市場、一領域、兩工程”為重點,扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案,明確責任主體,細化具體措施,確保安全設施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴厲打非治違。各級各部門要認真理清“打非”責任,通力協作,密切配合,加強日常執法、重點執法、跟蹤執法和聯合執法,始終保持高壓嚴管態勢,予以重點打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強督導檢查。要繼續圍繞全縣安全生產工作重點,采取定期督查與隨機抽查相結合、普遍檢查與重點檢查相結合、查資料與查現場相結合、常規檢查與技術檢查相結合等方式,對鄉鎮(街區)安全生產工作情況進行嚴格督導、細致排查,推動鄉鎮(街區)安全生產水平全面提升。
(三)筑牢安全生產基礎。一要把握重心。安全生產工作重心在基層。各鄉鎮(街區)要下大力氣加強安全監管力量建設,在指定專(兼)職安全員同時要充分調動發揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學校、村委會的作用,整合各方力量,進一步完善縣、鄉、村三級安全監管體系。二要把握重點。安全生產工作重點在企業。要推動企業建立健全并嚴格執行安全生產各項規章制度,保障安全生產投入,把企業安全生產納入制度化、規范化管理軌道,夯實筑牢企業安全生產根基。三要把握關鍵。安全生產工作關鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式,宣傳普及安全生產法律法規和安全知識,深入抓好安全培訓教育,提高從業人員的綜合素質和全民的安全意識。
三、安全生產,責大于天。
一時整改不到位的要做到組織領導、責任人、整改措施、整改資金、整改時限和應急方案“六落實”;各鄉鎮(街區)要負起屬地管理責任,在抓發展中統籌安全,在抓安全中協調發展,做到同規劃、同部署、同考核、同推進。
二要健全機制。安委會及其辦公室要用好督導考核手段,對各級各部門履行安全生產責任情況要進行綜合監管、督查檢查,協調各方抓好安全生產決策部署的落實;各行業主管部門要落實“一崗雙責”,建立安全生產檢查工作責任制,監督重大隱患整改,積極推動行業領域聯席會議制度、聯合執法機制,逐步建立起“黨委領導、政府監管、部門協同、企業負責、社會監督”的安全監管格局。
三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的'安全意識、大局意識、危機意識,督促廣大干部職工熟悉安全生產工作規律、研究安全生產工作辦法,提高做好安全生產工作的本領。結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格落實行政執法責任制,下功夫解決安全生產中執法不嚴、作風不實的問題。
四要嚴格紀律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產,以鐵的紀律、鐵的心腸追究安全事故責任,按照“四不放過”的原則,對安全意識淡薄、管理措施缺位、工作不負責任的,嚴肅追究相關責任人的責任,決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳,以嚴格的紀律下猛藥,堅決防止和遏制重特大安全生產事故。
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在全區安全生產工作會議上的講話內容篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開年度安全生產工作會議,這是新一屆區領導班子成立后,召開的第一個全區范圍內的單項工作會議,充分體現了區委區政府對做好全區安全生產工作的高度重視。剛才,區應急局總結了全區2021年安全生產工作情況,簡要分析了當前我區安全生產工作存在的問題和薄弱環節,并對做好今年的工作進行了安排部署,講的很具體,任務也很明確,我都同意,大家要不折不扣、盡心盡責地抓好落實。區住建局xx、園區3個單位作了很好的表態發言,體現出堅決抓好安全生產工作的信心和決心。下面,結合當前形勢,我就做好今年的安全生產工作,再強調三點意見。
黨的十八大以來,以***同志為核心的黨***高度重視安全生產工作。******多次強調“要牢固樹立安全發展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產放在首要位置,切實維護人民群眾生命財產安全”。近期,我省連續發生工貿行業生產安全事故:xx事故,造成1人死亡。xx發生一起物體打擊事故。新年伊始歷來是工貿行業生產安全事故易發多發期,節后復工復產人員調整、員工狀態不穩,設備停開機、檢維修頻繁,加之春季氣溫回升,多風少雨,空氣干燥,安全生產面臨嚴峻挑戰。特別是現在正處于全國“兩會”時間,下半年黨的二十大也將召開,可以說,安全生產到了一個高度敏感和關鍵時期。
從我區情況來看,近年來,在區委、區政府的堅強領導下,全區各級各部門各單位按照“黨政同責、一崗雙責、失
當前隱藏內容免費查看職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,牢固樹立科學發展、安全發展理念,強化底線思維,認真落實屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任,責任體系不斷完善。區安委會各成員單位按照職責分工,扎實開展安全生產隱患“大排查、快整治、嚴執法”集中行動,加大對安全生產違法行為的打擊處罰力度,杜絕了較大以上生產安全事故的發生,安全生產形勢總體穩定,為全區經濟社會持續平穩健康發展創造了良好條件。這些成績來之不易,值得充分肯定。在此,我代表區委、區政府向全區各級各部門各單位,特別是長期工作在安全生產一線的同志們表示衷心的感謝!前不久,區第十三次黨代會科學描繪了天橋高質量發展的宏偉藍圖,開啟了天橋“全面建設新時代社會主義現代化強區”的新征程;2022年工作動員大會和區“兩會”分別對做好今年的各項重點工作進行了安排部署。可以說現在的天橋優勢疊加、機遇滿滿,正處于歷史上最好的發展時期。越是這個時候,越需要重視安全生產工作,學會統籌兼顧,確保安全發展。從剛才通報的情況看,我區安全生產領域仍然存在著一些隱患和問題。這說明我們的工作還沒有做到位,至少在某些方面抓的還不夠嚴、不夠細,存在隱患漏洞。因此,各級各部門各單位在認識上、站位上還要再提高,在責任落實、監管措施上還要再強化,時刻繃緊安全生產這根弦,毫不動搖、毫不懈怠地抓好安全生產各項工作,守住安全底線,確保全區安全生產形勢持續穩定。
今年,是實施“十四五”規劃承上啟下的重要一年,我們也將迎接黨的二十大勝利召開,各項生產建設任務十分繁重,安全生產壓力明顯增大。面對新形勢新要求,我們既要做好面上的監管工作,還要有靶向施策、精準發力的工作思維,對重點領域、重點行業、重點環節要特別關注。
隱患險于明火,防范勝于救災。各級各部門要牢固樹立“隱患即事故”的理念,建立健全隱患排查長效機制,扎實開展安全生產專項整治三年行動,采取“四不兩直”、明查暗訪、專家參與等方式,全面排查安全生產一般性、習慣性違章違規行為,查處重點安全問題和重大安全隱患,真正把問題發現在一線,把隱患消除在現場。要以“零容忍”的態度整治隱患,對于排查出來的安全隱患,要建立整改銷賬制度,發現一處整改一處,整改一處銷號一處,真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。要嚴格執行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任機制,細化落實安全生產檢查責任,把整改責任落實到單位、落實到人頭,隨時跟蹤督辦整改情況,定期通報整改進度,防止走馬觀花、蜻蜓點水,倒逼企業按期整改安全隱患。
區安委會各成員單位要改進、優化監管方式,全方位加強安全生產監管工作,堅決堵住安全生產漏洞。要抓源頭。提高企業準入門檻,堅決杜絕建設項目帶病上馬現象,凡是不具備安全生產條件的企業,一律不得從事生產經營活動,絕不允許任何單位、企業和個人借發展之名降低安全標準、違反安全規定,務必從源頭上堵住各類安全風險。要抓過程。做到每一個細節、每一個節點都不放過,不斷提高安全生產防范水平。要抓重點。緊盯重點行業和重點領域,扎實抓好危險化學品、道路交通、建筑施工、消防、人員密集場所、特種設備、油氣管道、燃氣等行業領域的安全生產監管工作,堅決防范遏制重特大安全生產事故發生。
基層基礎薄弱歷來是安全生產工作的“短板”。各級各部門要把基層基礎建設擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實安全生產基層基礎,切實提高安全生產保障能力。要提升技防水平。推進信息化與安全生產深度融合,充分利用好安全生產綜合監管平臺,促進重點領域、大型企業信息數據有效對接,全面提升隱患排查治理數字化、智能化水平。要狠抓監管隊伍建設。注重培育引進具有專業技能水平的執法人員,不斷提升監管執法專業化水平;要按照安全生產專家庫專家管理辦法,進一步調整充實專家力量,發揮專家在隱患排查、督促整改中的技術支撐作用;要督促企業設立安全管理機構,配齊配強安全管理人員,加強企業安全教育管理,促進企業安全生產、安全發展。要提高應急救援能力。深入分析研判行業內風險因素,準確掌握安全風險底數,及時修訂完善應急處置預案,扎實做好應急物資儲備,穩步推進應急救援力量建設,加強應急救援技能培訓,不斷強化綜合應急演練,切實提升應急救援處置能力。要強化應急值班值守,嚴格執行24小時值班制度和事故信息報告制度,堅決杜絕空崗、漏崗、脫崗現象發生,保證信息暢通,嚴格按照要求報告、處置安全突發事件,確保一旦有事發生,能夠快速處理,把事故損失降到最低。
不落實,再好的藍圖也是空中樓閣。安全生產更是如此,如果不去落實一些安全生產的要求,遲早要出問題。我在多次會議上強調,區委對于今年和未來五年的重點工作任務已經明確,區政府要帶頭抓落實,區長們要帶頭抓落實,局長們要帶頭抓落實。會上,《2022年安全生產工作要點》已經印發給大家,目標任務很明確,下一步關鍵就是要抓好落實。今天因為疫情防控需要,來的都是安委會成員單位的主要負責同志,大家一定要把本街道本部門的安全生產工作任務分解下去,定人定崗定責,既要當好“指揮員”,更要當好“施工隊長”,帶領全辦、全局的人員共同抓好安全生產各項工作任務落實。
去年9月1日,新《安全生產法》開始施行,新安法有兩大亮點:一是進一步壓實了生產經營單位的安全生產主體責任,建立了“三項法律制度”,即:生產經營單位全員安全責任制、安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制和高危行業領域強制實施安全生產責任保險制度;二是將“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的“三個必須”原則寫入法律,進一步明確了部門、新興行業領域、企業決策層和管理層等各方面的安全生產責任,建立起了一整套比較完善的責任體系。可以說,新安法分別從事前、事中、事后,就安全生產全過程中的責任,作出明確規定,為我們做好安全生產工作提供了法律依據、劃定了安全底線。各級各部門各單位要深入貫徹落實新安法,嚴格規范執法行為,依法開展安全生產執法檢查,推進全區安全生產監管法治化、制度化、規范化。
抓安全生產,核心就是責任落實。“安全責任”關乎人民群眾的生命財產安全,沒有時限、沒有間隙、不分你我,這是一份24小時的責任、365天的責任,只要在這個位置、干這份工作,就責無旁貸、責重如山。關于領導責任:區里對各部門、各街道在安全生產工作中所擔負的責任,已有明確的文件規定,主要負責同志作為第一責任人,要時刻記住“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”。工作決不能停留于簡單地開會、講話上,隱患排查、專項整治、協調解決問題、安全事故處理等,都要親自過問,很多時候還必須親歷親為、親自處理。關于監管責任:區安委會辦公室、各專業委員會牽頭單位、安委會各成員單位等,要按照責任分工切實履行好各自的監管職責。工作中要信息共享、緊密配合,聯動執法、聯合監管。關于企業主體責任:安全生產關鍵在企業,企業主觀能動作用不發揮,安全生產就是一句空話。要積極引導、督促企業落實好主體責任,把壓力傳導下去,確保責任到位、管理到位、投入到位、應急救援到位,真正履行好企業的主體責任。
各級各部門要嚴格落實安全生產問責追責相關制度規定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規行為,推動安全生產工作真正落到實處。要強化嚴格執法。始終保持打非治違高壓態勢,按照“全覆蓋、嚴執法、重實效”的要求和“四個一律”的打擊治理措施,堅決懲處各類違法違規行為,積極營造依法生產、安全生產環境。要強化責任倒查。對發生的各類安全事故,都要嚴格按照“四不放過”的原則,對照安全生產投入是否到位、安排部署是否到位、工作監管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任,既要追究直接責任,還要追究領導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關鍵處,起到強大的震懾作用。要強化考核力度。繼續加大安全生產在高質量發展績效考核中的權重,進一步發揮好區安委會的綜合督導協調作用,區安委會主任和各副主任要定期帶隊深入一線進行檢查,不搞形式,不走過場。
同志們,安全生產永遠在路上,只有起點,沒有終點。大家一定要充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性,恪盡職守、齊抓共管、嚴格履責,扎扎實實做好當前安全生產各項工作,為全面建設新時代社會主義現代化強區開好局、起好步營造安全穩定的社會環境,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在全區安全生產工作會議上的講話內容篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導,同志們:。
x月x日開始,正式進入汛期了。根據會議安排,我就2021年防汛抗旱工作作一簡要總結,并就x年防汛抗旱工作進行安排。后面,x還將作重要講話,請大家抓好落實。
一、2020年工作回顧。
縣級領導干部賡及趕赴聯系鄉鎮,督導指導搶險救災工作;
各鄉鎮、區級相關部門主要負責同志積極響應、迅速到位,全力組織抗洪搶險,為平安度汛提供了堅實保障。二是健全機制,責任體系到位。區委、區政府及時調整充實防汛抗旱指揮部成員單位,出臺《x市x區防汛專項應急救援預案》,完善汛期值班值守和重大險情報告等制度,壓實“行政首長負責制、縣級領導分片包干負責制、屬地管理責任制、成員單位具體負責制”四類責任,構建起“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的責任體系。三是主動應對,防范救援到位。健全完善區、鄉(鎮)、村、組、監測員(點)五級群測群防監測預警網絡,與上下游縣區建立了防汛聯動工作機制,及時會商研判并發布預警預報信息,全面充實應急搶險救援隊伍,持續強化應急演練和應急物質保障,廣泛發動群眾防災抗災減災,最大限度地降低了洪澇干旱災害造成的損失。
總體來看,2020年全區防汛抗旱工作取得了全面勝利,成功應對了多次強降雨天氣,為今后防汛救災工作積累了一定經驗,但也還存在一些不容忽視的問題。一是少數同志站位還不夠高。仍有個別同志對極端自然災害的危害性認識不足,片面認為防汛工作就是“盡人事、聽天命”,對防汛抗旱應急防范措施心中沒底,存在松懈、僥幸和麻痹心理。二是防汛減災工程體系還夠全。受地形影響和資金制約,部分鄉鎮防洪排澇標準偏低,中小河流防洪能力不足,山洪災害防治任務艱巨。三是監測預警預報能力不夠足。當前監測預警設備配備和監測人員專業技能還存在不足,監測預警能力還不能完全有效應對多發頻發的暴雨、山洪、泥石流等災害。四是應急保障能力還不夠強。部分鄉鎮防汛防災準備不充分,預案可操作性不強,物資儲備和管理不規范,搶險救援隊伍培訓不夠。這些問題和短板,都是今年我們必須面對和加以解決的。
二、2021年工作安排。
七曾公路等在建重點工程受工期影響,汛期仍要施工作業,也存在安全度汛風險。
思想是行動的先導。各鄉鎮、各相關部門務必引起高度重視,切實增強憂患意識和防控意識,牢固樹立“防范勝于救災”理念,立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,以高度負責的態度和精神,時刻繃緊防汛抗旱這根弦,牢牢把握工作主動權,居安思危,做到思想上早準備,責任上早落實,工作上早部署,措施上早制定,全力打好今年的防汛抗旱這場硬仗。
(二)嚴陣以待布控,抓實抓細防汛抗旱各項工作。
公路、橋梁、渡口等重要交通設施的防汛任務由區交通局負責;
地質災害點的安全度汛和監測任務由區自然資源分局負責;
學校的防汛安全由區教科局負責;
鄉鎮政府所在地、重要村莊的防汛任務由所在鄉鎮負責。對有險情的水庫、河道、渡口、橋梁等設施,要按照管理權限,明確責任,落實專人監測,并制定應急措施。
二是強化防汛抗旱預警預報。充分運用氣象預報系統、中小河流水文監測平臺等設備進行監測,密切監視天氣和水文變化,及時準確提供預警預報信息,為防汛減災指揮調度提供技術保障和決策支撐。要重點做好大江大河、暴雨區、山洪地質災害易發區的精細化預報,特別是主汛期,要高頻次監測預報,真正提高預報預警的時效性和精準性。
三是全面開展隱患排查整治。各鄉鎮、區級相關部門要按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉網、不留死角”的原則,聚焦水利工程度汛、城市防洪排澇、江河洪水防御、山洪和地質災害防御等重點領域,開展全方位、拉網式、動態化的隱患排查,確保全覆蓋、無遺漏。對排查出的風險隱患和問題,按照“屬地管理、分級負責”的原則按要求整改到位。對短時間難以完成整改的,要落實好應急度汛措施,確保隱患威脅區告知率和應急預案覆蓋率達到x%。
四是著力夯實應急保障基礎。各鄉鎮要迅速修訂完善應急預案,進一步健全“縱向到底、橫向到邊”的防汛預案體系。要全力做好應急搶險準備,盤點儲備編織袋、救生衣、雨鞋等防汛搶險救災物資,保證防汛搶險需要,切實做到未雨綢繆,有備無患。要組建充實專業搶險隊伍和群眾防災隊伍,進一步優化完善聯絡、召集、調動等機制,分鄉鎮開展救災和轉移避險綜合演練,適應防大汛、搶大險的實戰要求,確保關鍵時刻防汛隊伍召之即來,來之能戰,戰之能勝,確保受災群眾第一時間安全轉移。
五是抓緊推進重點工程建設。水利工程是戰勝洪澇災害的物質基礎。區水利局要加快……等堤防建設,主汛期前完成基礎建設和河道疏浚工作,確保河道行洪安全。區農業農村局要加快高標準農田建設,防止農田內澇或水毀,影響群眾生產生活。區級相關部門和各鄉鎮要開展主城區及鄉鎮場鎮防洪工程、排水管網和排澇泵站等設施安全檢修,確保工程實施正常運行,防止城市內澇。
六是堅持防汛抗旱兩手抓。根據氣象部門預測,今年氣溫較往年偏高,發生干旱可能性較大。各鄉鎮、各相關部門在抓好防汛減災的同時,要做好抗旱準備,加強水資源收儲調配,務必確保人畜飲水安全,保障大春農業生產。
(三)壓緊壓實責任,確保防汛減災工作落實到位。
一是組織領導要到位。各級各部門要認真貫徹中央、省、市、區防汛減災決策部署,把各項防災工作落到操作層面,確保層層有人抓、事事有人管。各鄉鎮要加強領導、統籌力量、整合資源,把工作落實到村、組,落實到每一個監測點、工程點。區防指成員單位要按照應急預案和責任分工,各司其職,協同配合,共同抓好防汛工作。各類責任人汛期必須上崗到位,各級黨政領導要靠前指揮,深入一線,科學、及時地組織轄區內的抗災救災工作,決不能出現推諉扯皮、責任缺失和工作斷檔。
二是值班值守要到位。各鄉鎮、區防汛辦及區級相關部門要嚴格落實x小時值班和領導帶班制度,保證通訊聯絡暢通。按照x省長和x市長講話要求,主汛期,鄉鎮黨政主要領導原則上不能同時離開屬地,日常要保證x/x以上的干部在崗在位,這是一條鐵紀。帶班領導和值班人員要及時處理值班過程中的雨情、水情、險情,并及時核定、匯總災情,落實災情信息逐級上報制度,及時準確上報災情,嚴禁謊報、瞞報、漏報、遲報。
三是宣傳督導要到位。要充分運用電視、廣播、微信、短信等媒介,開展防災避險知識宣傳教育,不斷增強群眾防災意識。要加強基層干部、監測人員、工程建設單位、施工人員的教育培訓,促進各項防災減災措施落實。區防汛辦要加大對各鄉鎮、相關部門進行督查檢查。對工作落實不到位、執行不力等現象,要予以通報。對擅離職守、組織不力、失職瀆職,造成重大影響或嚴重后果的,依法依規追究相關負責人及直接責任人的責任。
最后,我在強調一下分管的其他兩項安全工作。一是森林防火。雖然即將進入汛期,但受氣候氣溫影響,我區森林火險等級依然較高,各級各部門要繼續抓好森林防火工作,不能有半點松懈。二是動物重大疫病防治和農產品質量安全。要持之以恒抓好……等重大動植物疫病和病蟲害防治,加強農產品質量安全監管,守護群眾“菜籃子”“糧袋子”。
在全區安全生產工作會議上的講話內容篇八
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纏溪鎮、木黃鎮、住建局的表態發言態度誠懇、實事求是,其他部門和鄉鎮(街道)要舉一反三,認真落實安全生產主體責任,堅決做到“三個必須”,確保各自轄區、各監管領域安全生產形勢持續穩定。下面,我講五點意見。
一、政治站位再提升,進一步完善安全生產責任體系。
一是嚴格落實黨政領導責任。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,深入開展安全生產“一法兩條例”執法檢查,健全區安委會“雙主任”決策議事機制,規范區安委辦運行機制,推進各專安委及辦公室實體化運行,完善區委、區政府領導班子成員安全責任清單,落實“四級”安全生產包保責任體系。
二是嚴格落實安委辦綜合監管責任。區應急管理局要切實履行區安委辦綜合監管責任,強化綜合督查、暗查暗訪、聯合執法、考核巡查等措施落實,綜合采取警示、約談、通報、考核、巡查和事故調查等方式,督促各單位管理責任、部門行業監管責任和企業主體責任的落地落實。
安全生產責任制是抓好安全生產工作“關鍵點”,我們要嚴格落實《省委、省政府關于進一步加強安全生產工作堅決遏制重大事故的意見》,切實擔起抓好防范化解重大安全風險的政治責任。一是嚴格落實黨政領導責任。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,深入開展安全生產“一法兩條例”執法檢查,健全區安委會“雙主任”決策議事機制,規范區安委辦運行機制,推進各專安委及辦公室實體化運行,完善區委、區政府領導班子成員安全責任清單,落實“四級”安全生產包保責任體系。二是嚴格落實安委辦綜合監管責任。區應急管理局要切實履行區安委辦綜合監管責任,強化綜合督查、暗查暗訪、聯合執法、考核巡查等措施落實,綜合采取警示、約談、通報、考核、巡查和事故調查等方式,督促各單位管理責任、部門行業監管責任和企業主體責任的落地落實。三是嚴格落實部門監管責任。要對照《銅仁市安全生產委員會成員單位安全生產工作職責分工》規定,研究制定《×安全生產綜合監管辦法》,細化制定重點行業部門安全監管責任清單,厘清部分行業領域存在的監管盲區、職能交叉、職責不清等問題。四是嚴格落實鄉鎮(街道)屬地監管責任。要進一步細化鄉鎮(街道)黨政領導班子成員安全生產“一崗雙責”責任制,完善相關站所安全監管責任清單,健全村(社區)安全生產協管職責,全面推進鄉鎮(街道)安委會及辦公室規范化建設,規范鄉鎮(街道)災害事故屬地先期處置機制。五是嚴格落實好企業主體責任。要盯牢企業必須依法生產經營,做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援到位“一必須五到位”重點監管環節,切實解決企業安全主體責任鏈條懸空、職責空轉的問題,有效預防和減少企業生產安全事故。
二、形勢分析再精準,進一步認清我區當前的安全形勢。
特別是市安委辦3月25日交辦我區239項問題中,道路運輸領域問題達29項,全區安全形勢依然不容樂觀。一是安全責任制落實不到位。有的部門安全生產意識有所淡化,有的企業“重發展、輕安全”的思想有所反彈,有的單位“一把手”不親自上手、不善于抓總,對轄區主要安全風險點只是心中有數,卻化解無招,滿足于安排過了、強調過了,麻痹思想、僥幸心理極為突出。有的單位安全監管人員疲于應付,把抓安全生產工作等同于填表冊、報材料,安全監管力量沉不到底,“不會檢查問題、排查不出隱患、執法不敢動硬”現象突出。二是隱患排查治理不到位。從全區整體安全形勢來看,近年來高危行業量大面廣,特別是在道路交通、在建工程等重點行業領域,引發事故的風險大量存在。但一些部門開展安全生產檢查不全面,對重大事故隱患風險點整治不及時,最終導致小隱患釀成大事故。三是企業安全投入不到位。有的企業以經濟下行為借口,對安全保障的投入盡量少,甚至沒有,長期“冒險生產”“帶病經營”,有令不行、有禁不止、有章不循。四是安全監管力量不到位。部分單位出現了“安全監管職能無股室承擔、監管執法無人員主抓”現象,部分單位把年富力強的干部用去抓業務,將“退居二線”的老同志頂崗抓安全生產,致使安全監管職能“斷鏈”、監管力量“斷層”。
當前,各類生產經營建設活動已進入旺季,一些企業倉促上馬,趕工期、搶進度,易引發生產安全事故,尤其清明節前后,農事用火、祭祀用火、民俗用火頻繁,森林防火壓力加大,同時受冰雹、強雷電、大風、短時強降雨等災害性天氣影響,誘發生產安全事故的因素增加。全區各級各部門要充分認識到我區面臨的安全生產嚴峻形勢,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅決克服盲目樂觀,松口氣、歇歇腳的傾向,統籌發展和安全,切實強化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點部位和關鍵環節,全力推進重點行業領域“打非治違”專項行動,堅決堵塞安全漏洞,不斷夯實安全基礎,著力提升安全生產整體水平。
三、重點領域再抓牢,強勢推進安全生產“打非治違”
抓實梵凈山世界自然遺產地等重點區域森林防火,嚴防小火釀大災。
此外,當前已進入了汛前安全檢查“窗口期”,我們要統籌抓好地災隱患點、山塘水庫、城鎮內澇等度汛安全,嚴密做好災害防范應對工作。區自然資源局、水務局、應急管理局等部門和各鄉鎮(街道)要常態化抓好在冊地災點、不穩定斜坡汛期安全巡查,統籌抓好山洪災害威脅區度汛安全檢查,抓好在建或新建公路高邊坡、堆土場等隱患排查整治。要全面開展防汛搶險演練,區防汛辦牽頭會同相關部門5月底前要組織開展1次山洪地災地震綜合演練,各鄉鎮(街道)突出災害種類分別開展綜合演練,全區各地災點、易災易澇村寨等必須開展逃生避險演練,有效提升群眾自救互救能力。區應急管理局、水務局、自然資源局、氣象局等部門要細致清點現有應急物資和裝備,該補充要及時補充,該維修的要及時維修,該保養的要及時保養,確保應急物資儲備充足,裝備設備齊全有效。
四、監管執法再嚴格,進一步提升依法治安水平。
區安委辦要嚴格實行警示提醒書、安全監管行政建議書及安全隱患掛牌督辦函“兩書一函”制度,并會同區紀委監委研究制定《×安全領域執紀問責制度》,對領導責任不落實、專項整治推進不力、部門監管走形式、監管執法寬松軟等問題,嚴肅追責問責,絕不姑息。
同志們,安全生產容不得絲毫的松懈、僥幸和麻痹!我們必須始終以習近平總書記關于安全生產重要論述為指引,統籌發展和安全,堅持人民至上,生命至上,不斷強化政治責任,繃緊安全弦,織密責任網,筑牢防護墻,堅決防范遏止各類安全事故發生,為黨的二十大和省第十三次黨代會勝利召開營造安全穩定的社會環境。
在全區安全生產工作會議上的講話內容篇九
深入實際、深入基層、深入群眾,問政于民、問計于民、問需于民.下面是眾鑫文檔網小編為您推薦在行業安全生產工作會議上的講話發言.
同志們:
一年來,安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣安委會的具體指導下,認真貫徹落實縣委、縣政府安全生產監督管理措施,以遏制重特大事故發生,確保安全生產形勢穩定為目標,強化安全生產責任意識,狠抓安全管理制度、措施的落實,加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開展安全生產大檢查,積極實施安全生產專項治理,大力推進了商務系統的安全生產工作。商務系統未發生安全生產責任事故,較好地完成了縣委、縣政府交辦的各項安全目標任務,為強化今年安全生產工作,我強調以下三點:
一、要認真分析面臨形勢,高度重視安全生產工作。
近幾年來,領域,特別是的安全生產工作基本延續了平穩、安全的發展態勢,沒有發生大的安全生產責任事故。這與系統廣大干部職工的齊抓共管是分不開的,同時,也離不開各企業的共同努力。但是,對安全生產我們要時刻保持清醒的頭腦,清醒認識到:
1、目前對安全生產的責任要求越來越高。安全生產不僅僅是經濟領域的事情,而是一個極其嚴肅的政治問題,在各項工作中,安全生產的會最多,發的文件也最多,出了問題處理人最多。現在講科學發展以人為本,所以各級對安全生產越來越重視、要求會越來越高,所以參加會的同志,所有的企業單位必須認清這個形勢。
2、企業時刻把安全放在心上。一個企業的經濟效益必須建立在穩定的安全生產的基礎上,一個企業快速健康發展必須有扎實的安全生產為保證。這是一個簡單的道理,任何一個企業都清楚,關鍵就是要重視,時刻把安全放在心上。
二、要突出當前工作重點,切實抓好安全生產工作。
目標要求:以科學發展觀為指導,以有效防范,堅決遏制重特大事故為目標,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,組織深化“安全生產”活動,實現商貿領域安全生產形勢的持續穩定好轉,保障生產經營安全,為實現經濟快速發展提供有力的安全保障。
目前,我們要突出抓好以下幾個方面的工作:
1、搞好宣傳教育,增強防范意識。提高員工的安全防范意識是抓好安全生產工作的基礎。在國家和市、縣通報的一些安全事故中,我們發現,從業人員安全防范意識淡薄,是造成事故屢屢發生的一個重要原因。因此,必須花大力氣、下狠功夫抓安全生產宣傳教育和培訓工作。一是要開展經常性的安全宣傳教育活動,努力營造全社會關注安全、關愛生命的氛圍,在全行業形成關心安全、事事重視安全的良好氛圍。不僅要組織開展好今年的安全生產月活動,還要有計劃地開展經常性的宣傳教育活動。要通過廣播、墻報、板報、培訓等多種形式,認真組織員工學好用好《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等安全生產法律法規,幫助員工了解安全常識和安全技術,提高員工識災、防災能力和自我保護意識,增強員工臨危現場救助能力。二是積極組織安全生產知識培訓。各單位每年都要適時開展安全生產知識培訓,各單位來負責這項工作的負責人自己對安全生產要內行,一個企業要想做大做強,各方面的人才都要有,管安全生產的人自己都不內行一定管不好。三是要有計劃地組織開展各種應急預案演練。各單位要制訂應急預案,組織開展演練,演練要力求實效,對在演練中暴露的問題要及時總結、更正,并結合所屬企事業的特點不斷修改完善應急預案,使之適應實際需要,做到預案責任明確、分工合理、實施有效、操作可行。
2、做好規范管理,完善安全機制。各單位要從實際需要出發,制訂和完善各種安全生產規章制度,并嚴格按制度辦事,使安全生產工作有章可循,安全生產行為規范。建立健全安全生產檢查臺帳、安全隱患監管臺帳、安全生產設備臺帳、特種作業人員臺帳,加強痕跡化管理,促進全系統安全生產工作規范化、科學化發展,形成完善的安全預防機制,形成有力的長效管理機制。
各單位對一時難以整改的重大危險源和重大隱患,要及時加強監督檢查,確保不出問題。
4、加大資金投入,完善基礎設施。資金再緊張,也不能削減對安全生產的投入。要建立長期、持續投入的機制,保證足夠的安全投入,使安全生產的各種隱患能得到及時消除,從而保障企業的長遠發展。各單位要在加快安全防范技術進步和設施設備的更新改造上下功夫,淘汰“超期服役”的老舊設備,引進和建設先進的防范設備設施,努力提高安全技術水平。
三、要切實加強組織領導,層層落實安全生產工作責任制。
做好安全生產工作最根本的就是要加強對這項工作的領導。各單位要把加強安全生產的監督管理作為工作的重點,建立健全安全生產責任制,一級抓一級,逐級抓落實,使各級干部切實履行職責。首先要領導層重視,對安全生產不能僥幸心理,這也是體現領導的決策的能力。其次員工人人要重視,員工重視是安全生產責任制的真正落實,如制止在商場內抽煙,如觀察線路是否有隱患等。有些隱患只有在一線才能及時發現,也只有在一線才能及時解決。第三細節要問題要重視,往往安全生產事故不被重視細小問題引起的。
同志們,安全生產責任重于泰山,任重而道遠。我們一定要提高認識,堅定信心,振奮精神,以如履薄冰、如臨深淵的心態更加扎實有效地抓好各項工作,為開創商務系統安全生產工作的新局面,為我縣社會經濟持續平穩快速發展,做出更大的貢獻!
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在全區安全生產工作會議上的講話內容篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天會議主要任務是傳達貫徹國家、省市安全生產電視電話會議精神,動員全區上下進一步統一思想,提高認識,抓好我區安全生產工作。剛才x對近期安全生產工作進行了安排部署,各部門各單位要抓好落實。下面我再強調四點意見。
最近一個時期,全國接連發生了多起安全生產事故,影響極為惡劣,教訓極為深刻。……火災不僅造成了數以億計的經濟損失和百多條人命的重大傷亡,更讓人看到了不少地方和單位在防火安全上的麻痹大意和責任心的缺失。具體到我區,雖然今年以來我區安全生產形勢相對穩定,但也出現了x事件,這說明我區安全生產基礎工作還很薄弱,還有不少深層次矛盾和突出問題亟待解決:一是認識還不到位。一些單位和企業思想不重視、認識上。
當前隱藏內容免費查看不去,錯誤的思想導致一些不具備安全生產條件企業仍能開業生產,一些安全隱患長期不能有效整改。二是主體責任不到位。個別企業主體責任意識缺乏,重產出,輕投入,管理落后,隱患重重。主體責任的缺位直接導致安全生產基礎不穩,一些企業特別是高危行業安全起點低,管理粗放,培訓跟不上,硬件設施差,技術力量薄弱。三是工作落實不到位。基層基礎“監管薄弱”和基層基礎“管理薄弱”兩個層面的薄弱問題還遠遠沒有解決到位,安全生產工作力度存在層層衰減問題。針對當前形勢和我區安全生產工作存在的問題,我們務必要克服麻痹松懈的思想和厭戰情緒,真正從思想上高度重視,切實增強安全生產意識,以如履薄冰的姿態緊繃安全這根弦,做到安全生產一刻不放松,隱患排查治理一點不馬虎,安全責任追究一絲不手軟,堅決遏制重特大事故發生。
按照國務院及省、市政府統一部署,自即日起到x月底,要對全區所有轄區、行業(領域)的生產經營單位和人員密集場所,集中開展安全生產大檢查,目的是真正把各種安全生產隱患排查出來,真正把問題解決在萌芽狀態。大家要按照剛才x講的排查要求、排查方式、排查重點抓好落實。工作中要做到:一是隱患要真排查。安全生產大檢查,要做到不留死角、不走過場、不忘盲點,做到“橫到邊,豎到底”。排查不能停留在空頭上、匯報材料上,相關部門和辦事處開展的安全隱患排查整治,要做到真排查,決不能認認真真走過場,扎扎實實走形式;排查要真到位,真正把安全隱患排查出來,絕不能排查后問題依然存在;發現的隱患要真整改,也就是要對排查出來的安全隱患實行“零容忍”,做到登記建檔,列出清單、限期整改,并公布檢查結果。二是治理要真到位。要深入開展安全標準化和安全社區創建工作,認真開展打非治違、嚴格安全生產“三同時”制度,對消防、危化品、煙花爆竹、建筑施工等重點領域和人員密集場所等重要區域重點監管。在做好重點領域檢查的同時,那些非重點領域、薄弱環節也不能忽視和麻痹大意、心存僥幸,要針對本部門、本行業、本單位的特點,全面排查治理各類事故隱患和不安全因素。當前,還要落實好城區和河道防汛工作,辦公樓近期要特別做好電梯、消防、防震等安全方面的工作。
說一千道一萬,要杜絕安全隱患,消滅群死群傷的事故,只能靠嚴格落實相關安全生產、消防規程的“笨辦法”,容不得投機取巧,也就是要落實好安全生產工作的四個責任。一要真正落實好領導責任。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”“管生產必須管安全”的原則,嚴格落實安全生產責任制和“一票否決”制,建立完善職責明確、措施具體、激勵有效、約束有力的責任體系,切實負起為官一任、保一方平安的責任。二要真正落實好部門監管責任。安監部門要認真履行綜合監管職能,指導、協調安全生產工作,切實統籌好全區安全監管工作。區公安、質檢、交通、衛生、住建等職能部門是本行業領域監管責任主體,要各司其職、各負其責,構筑起嚴密的安全生產監管防線。區安委會要組織有關部門集中力量,采取聯合檢查、現場辦公等形式,加強督促檢查,確保責任落到實處。三要真正落實好企業主體責任。企業是安全生產的主體,必須承擔主體責任。在強化領導責任和部門監管責任的同時,要重點強化企業主體責任,只有企業自己上心,主體責任落實,才能有效避免和減少安全事故。要按照法律法規和有關規定,督促企業加大安全投入,改善安全條件,嚴格安全標準,健全規章制度,加強安全培訓。四要真正落實好現場管理責任。現場管理是杜絕事故發生的第一線,要督促企業嚴格落實企業安全生產責任制,把安全責任層層分解,切實落實到每個生產環節、每個崗位、每個員工,實現全員、全方位、全過程的精細化管理,堅決杜絕“三違”現象發生。
實踐證明,工作不落實的一個重要原因,是責任追究不到位。從現在開始,對企業責任不落實、行業監管不到位、政府監管安排與問題解決不到位、失職瀆職的,堅決按照“四個一律”要求,嚴格過程追究、隱患追究和責任追究,頂格處理,絕不姑息。抓住重大事故、典型案件,對責任人從嚴重處,決不手軟。以有效的問責機制,提高政府執行力。在做好安全生產工作的同時,要統籌做好信訪穩定工作。要發揮好領導接訪和領導包案制度作用,真正化解一批積案。持續加大信訪案件的研判力度,逐個分析研判,研判結果要作為以后縣級領導接訪的依據,做到口徑統一。近期要著力做好因拆遷等原因引起的上訪老戶串聯穩控工作。對無理纏訪、鬧訪行為和上訪牟利的行為進行嚴厲打擊。
同志們,全生產工作重于泰山。我們要以高度的責任感和使命感,堅決貫徹落實上級安全生產工作部署,做好當前我區的安全生產和信訪穩定工作,為我區經濟社會發展營造持續穩定的安全環境。
在全區安全生產工作會議上的講話內容篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照昨天區委常委會的安排,今天我們將全區安全生產工作會議安委會第二次會議、全區防汛抗旱工作會議、全區地質災害防治工作會議四個會議統籌召開,會議的規格之高、規模之大,也是x這么多年來首次。近期,省、市相繼召開了安全生產等一系列會議,對相關工作進行了系統安排部署,需要我們層層學習傳達、抓好貫徹落實,進一步把責任壓實、把工作做好。
前面,x同志傳達了省市相關會議精神和x書記的重要批示;x同志通報了2020年以來全區安全生產工作,對2021年工作提出了意見和建議;x同志分別對防汛抗旱、地災防治工作講了很好的意見;會議還下達了目標責任書,表彰了先進;x作了發言,我都完全贊同。下面,我就相關工作再強調三點意見。
一、充分肯定成績,正視問題差距,切實增強抓好安全生產工作的緊迫感和責任感。
(一)去年的成績值得充分肯定。2020年是個特殊的年份,面對疫情防控工作任務、艱巨的脫貧摘帽任務、復雜的安全生產形勢和近x年不遇的洪澇災害,全區上下嚴格落實安全生產責任,一手抓發展、一手抓安全,全區安全生產形勢持續向好,有這么幾個特點。一是各項指標完成較好。各行業領域未發生較大以上事故,事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失“四項指標”呈現“三降一平”的良好態勢。二是重大風險有效防范。各級干部率先垂范、超常付出,面對汛情臨危不亂,面對災情有效應對,妥善處置了x隱患、x災害等突發事件,有力保障了人民群眾生命財產安全。三是創先爭優成效明顯。安全生產工作年度目標考核居全市行業系統第一,黨政同責年度考核被評為全市先進單位,也是全市第一個榮獲“雙先進”的縣區,雙重預防機制經驗做法在全市推廣,x鎮建成省級安全社區。這些成績的取得離不開大家的默默堅守和辛勤付出,在此,我代表區委向奮戰在安全生產工作戰線上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
(二)存在的問題務必高度重視。安全生產工作只有起點、沒有終點。在看到成績的同時,我們也要直面困難問題,保持頭腦清醒。一是個別單位、責任人存在麻痹僥幸心理,“紅線意識”“底線思維”沒有牢固樹立。二是隱患排查整改不夠徹底,一些行業領域還存在盲區和死角。三是部分企業安全生產主體責任沒有真正落實,存在重效益、輕安全的現象,安全生產投入不足,發生安全事故的潛在風險大。
(三)今年的形勢將會更加嚴峻。今年以來,全國安全生產形勢十分嚴峻,在危化品、消防、森林防火、道路交通、建筑施工等領域相繼發生多起重特大安全事故,造成重大人員傷亡和財產損失。這些事故警醒我們,必須深刻汲取教訓,時刻繃緊安全生產這根弦。一是從上級要求來看:黨的十八大以來,黨***對安全生產重視程度前所未有,出臺了一系列新規定、新辦法,將安全生產工作納入“一票否決”范疇,建立了安全生產巡查制度,對安全生產事故的責任追究越來越嚴,處置事故的層級越來越高,實施追責的尺度越來越緊。二是從區情實際看:我區屬于山區,又即將進入主汛期,今年總降水量略有減少,但短時強降雨、局部暴雨等極端天氣多發,極易誘發泥石流、山體滑坡等自然災害。三是從發展需要看:即將進入旅游旺季,x等一大批重大工程項目陸續開工建設,還將舉辦x鄉村文化旅游節、避暑節、冰雪節等一系重要節會活動,這都需要一個安全穩定的社會環境。安全是發展的前提和基礎,是最大的民生。推動高質量發展、實現追趕超越必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發展,更談不上質量。
二、突出工作重點,增添務實措施,扎實做好2021年安全生產各項工作。
今年安全生產工作的目標很明確,就是實現“雙下降兩確保”,即:有效防范遏制各類事故,實現生產安全事故起數、死亡人數“雙下降”,確保不發生重大及以上生產安全事故,確保全市安全生產形勢持續穩定。
(一)突出重點,監管要加強。要針對道路交通、煤礦和非煤礦山、危化物品、消防、建筑施工等重點行業,突出油氣輸送管道、森林防火、食品藥品監管、人員密集場所等重點領域,持續開展專項檢查,有效防范事故發生。要緊盯各類水庫、山坪塘、在建工程、山洪地質災害易發區等重點部位,嚴格落實監管責任,確保全方位、全覆蓋。
(二)排查隱患,家底要摸清。要按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉網、不留死角”的原則,關口前移、重心下移,全方位、拉網式、動態化開展隱患排查。對轄區內防洪危險區、x處地質災害隱患點進行再排查、再摸底,尤其要加強城鎮防汛設施、重要河流的隱患排查,建立專項隱患臺賬,做到整改一處,銷號一處。
當前隱藏內容免費查看該配合的要配合到位,形成整體合力。區安辦要結合機構改革,進一步厘清職責,逐步健全協調機制,切實發揮統籌協調、追蹤督辦、督導問責作用。
(四)強化值守,信息要暢通。要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,主要領導、帶班領導、值班人員要保證24小時通訊暢通,人員在崗在位,不能斷檔脫節,確保通訊暢通。要認真落實重大事項報告和信息報送制度,嚴格報送程序和規定,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報等現象發生。要加強預警預報,科學研判雨情、水情。
(五)落實預案,處置要及時。要加緊完善應急預案、響應機制,進一步明確各部門職能職責,確保險情發生后能科學有效有序應對,堅決不能將其“束之高閣”。要加強應急演練、隊伍建設和物資儲備,一旦發生安全生產事故,必須第一時間妥善應對、處置,力爭把影響和危害減小到最低程度,全力保障廣大群眾生命財產安全。
三、壓緊壓實責任,認真履職盡責,著力營造齊抓共管的工作格局。
安全生產工作事關經濟社會發展大局,各級各部門務必要把責任壓緊壓實、落到人頭,把工作抓實抓細抓到位。
(一)要知責明責。知責是擔責的前提。去年出臺的《x市x區黨政領導干部安全生產責任制實施辦法》,對落實安全生產責任、問責考核等都作出了明確規定,各級各部門要認真貫徹落實,做到心中有責、知責明責。一是機改過渡期間,防汛抗旱主體是區水利局,地質災害防治主體是區自然資源局,區應急管理負責應急處突和工作向上對接;二是由區安辦牽頭,及時調整充實安委會成員單位,進一步修訂完善成員單位工作職責,并結合機構改革落實到部門“三定”方案中,務必依法依規履行職責;三是“五一”節前,要將縣級領導防汛掛聯鄉鎮分工方案下發下去,各縣級領導要帶頭落實,實行包干到底。
(二)要擔當盡責。各級黨政負責同志要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“屬地管理”要求,擔負起領導職責,把安全生產工作與經濟建設同安排、同部署、同落實、同考核。安委會各成員單位要擔負起監管職責,全面落實“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全)要求,做好安全生產、應急管理和防災減災救災等各項工作,確保各行業領域“事有人管、責有人負”。各生產經營單位要擔負起主體職責,堅持標準化生產,建立完善安全管理制度和安全操作規程等,不斷提升企業安全管理水平。
(三)要嚴格問責。要發揮好考核這個“指揮棒”,運用好問責追責這個“法寶”。進一步完善安全生產考核評價體系,堅持過程考核與結果考核相結合、平時考核與年終考核相結合,加強平常督導檢查,強化考核結果運用,從嚴實行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。區安辦、防汛辦、地災辦要加強對重點工作、重要部門、重大環節的督導暗訪,對發現的問題要面對面交辦、跟蹤督辦、限時辦結。要會同區紀委監委對工作落實不到位、執行不力等現象,要通報批評、約談問責,切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。
同志們,安全生產既是不可觸碰的紅線,也是不可逾越的底線。各級各部門必須認識再提高、力量再集中、措施再加強,堅決防范和遏制安全事故發生,為建黨100周年、建區x周年提供強有力的安全保障!